Verhaltensstrategien in der elektronischen Auktion. Teilnahme an einer elektronischen Auktion: Schritt-für-Schritt-Anleitung Regeln für eine elektronische Auktion

Der Zeitpunkt der Auktion unter 44-FZ im Jahr 2018 hat sich geändert. Insbesondere war die Prüfungsfrist der ersten Teile von Anträgen auf Einkäufe mit einem anfänglichen Vertragspreis von bis zu 3 Millionen Rubel unterschiedlich. Über die Versteigerungsbedingungen unter 44-FZ und deren Änderungen informieren wir Sie weiter unten.

Frist für die Einreichung von Anträgen unter 44-FZ für eine elektronische Auktion


Die Fristen für die elektronische Auktion unter 44-FZ für die Einreichung von Anträgen im Jahr 2018 lauten wie folgt:

  • mit einem anfänglichen Vertragspreis von weniger als 3 Millionen Rubel. - 7 Tage;
  • bei NMTsK mehr als 3 Millionen Rubel. - 15 Tage.

Dies ist die Mindestbewerbungsdauer. Der Höchstsatz ist im Gesetz nicht festgelegt. Die Termine der elektronischen Auktion unter 44-FZ werden vom Kunden selbstständig, orientiert am Zeitplan, festgelegt.

Zeittabelle für alle Wettkampfverfahren

☆ Was im Hinblick auf Wettbewerbsverfahren gefährlich ist;
☆ Welches sind die 4 Fehler beim Timing, die am häufigsten gemacht werden?
☆ Was ist der Nutzen der Fälligkeitskarte und warum ist sie besser als der Kalender:

Die Fristenkarte hilft Ihnen dabei, Fehler zu vermeiden, da sie die Fristen unter Berücksichtigung von Feiertagen und Wochenenden automatisch berechnet. Sie wird sich bei der Arbeit im EIS versichern und Zeit – einen Tag – für den Durchgang der Finanzkontrolle lassen.

Aus dem Artikel

Der Teilnehmer reicht beide Teile des Antrags gleichzeitig über das persönliche Konto auf dem ETP ein. Es ist wichtig, dass Sie dafür vor Ablauf der vom Kunden gesetzten Frist Zeit haben. Die Dokumentation gibt nicht nur das Datum, sondern auch die Uhrzeit an. Das bedeutet, dass die Teilnehmenden formal die Möglichkeit haben, sich einige Stunden vor Ablauf der Antragsfrist zu bewerben. Dies wird jedoch nicht empfohlen, da der Kunde möglicherweise Beschwerden hat und der Teilnehmer einfach keine Zeit hat, die erforderlichen Änderungen vorzunehmen.

Nach Einreichung eines Antrags weist der ETP-Betreiber diesem eine Nummer zu und sendet eine Benachrichtigung an den Teilnehmer. Dies kann bis zu einer Stunde dauern. Der Antrag kann bereits in der Prüfungsphase durch den ETP-Betreiber abgelehnt werden. Dies geschieht, wenn:

  • der Teilnehmer hat die Fristen für die Einreichung von Anträgen für eine elektronische Auktion gemäß 44-FZ verletzt;
  • (Bewerbungen können nicht eingereicht werden, wenn weniger als 3 Monate bis zum Ende verbleiben);
  • Geld wurde nicht hinterlegt, um den Antrag zu sichern;
  • Dokumente werden nicht mit einer erweiterten elektronischen Signatur signiert;
  • Der Teilnehmer schickte mehrere Bewerbungen.

Wer legt die Startzeit der elektronischen Auktion fest

Gemäß den 2018 in Kraft getretenen Änderungen können nur Teilnehmer an der Versteigerung teilnehmen, die beim ETP akkreditiert und im EIS registriert sind.

Der Tag der elektronischen Auktion ist der erste Werktag nach Ablauf von zwei Tagen ab dem Zeitpunkt der Prüfung der ersten Teile der Anträge. Die Startzeit der elektronischen Auktion wird vom Betreiber der Handelsplattform festgelegt. Es orientiert sich an der Zeitzone, in der sich der Kunde befindet.

Das Verfahren selbst läuft so ab: Die Teilnehmer reduzieren den deklarierten Einstiegspreis um eine Stufe. Der Gewinner ist derjenige, der zuletzt die niedrigsten Kosten für die Vertragsausführung bietet.

Kann der letzte Bewerbungstag ein Wochenende sein? Oder ist es besser, die Frist auf einen Werktag zu verschieben?

Elektronische Auktion unter 44-FZ: Bedingungen, Beschaffungsalgorithmus

Wenn die Fristen für die Einreichung von Anträgen für eine elektronische Auktion unter 44-FZ im Jahr 2018 gleich blieben, wurde die Frist für die Prüfung ihrer ersten Teile an das NMCC gebunden und für kleine Käufe verkürzt. Wenn der Vertragspreis bis zu 3 Millionen Rubel beträgt, hat die Kommission nur einen Tag Zeit, um sie zu bewerten. Für andere Käufe blieb die Frist gleich - 7 Tage.

Bei der Prüfung der ersten Antragsteile stellt die Kommission fest, inwieweit das Produkt, Werk oder die Dienstleistung den gestellten Anforderungen entspricht. Einige Teilnehmer werden nicht zum Hauptverfahren zugelassen. Die Auktion selbst wird wie folgt durchgeführt: Die Teilnehmer reduzieren den Anfangspreis des Kontrakts um eine Stufe. Zum Gewinner des Verfahrens wird derjenige erklärt, der zuletzt den niedrigsten Preis geboten hat.

Die nächste Stufe ist die Bewertung der zweiten Teile der Anträge. Die Frist für deren Prüfung beträgt weiterhin maximal drei Tage. Es wird ab sofort gezählt Der ETP-Betreiber wählt 10 Gebote aus, deren Verfasser während der Auktion den niedrigsten Preis angeboten haben. Anschließend prüft die Kommission die Anträge nach Rangfolge auf die Einhaltung der Anforderungen. Der Gewinner ist der Teilnehmer, der den besten Preis angeboten hat, und seine Bewerbung, der erste und der zweite Teil, werden als alle Anforderungen erfüllend anerkannt.

Elektronische Auktion: Bedingungen

Beachten Sie andere Bedingungen der Auktion unter 44-FZ. Das Gesetz sieht eine Frist zur Klärung der Versteigerungsunterlagen vor. Bieter können bis spätestens drei Tage vor Ablauf der Angebotsfrist zusätzliche Informationen anfordern. Anschließend hat der Kunde zwei Tage Zeit, die Fragen zu beantworten. Die Antwort wird im EIS veröffentlicht. Jeder Teilnehmer hat das Recht, nicht mehr als 3 Anfragen zu senden.

Wenn man über den Zeitpunkt der Auktion in elektronischer Form unter 44-FZ spricht, kann man nur auf das Verfahren zur Vertragsunterzeichnung nach den Ergebnissen des Kaufs eingehen. Das Gesetz legt den folgenden Algorithmus fest:

  1. innerhalb von fünf Tagen nach Veröffentlichung des Protokolls im EIS stellt der Kunde ohne seine Unterschrift einen Vertragsentwurf im EIS und auf der ETP-Website ein;
  2. der Gewinner hat 5 Tage Zeit, das unterschriebene Dokument zusammen mit dem Nachweis der Vertragssicherheit zu senden;
  3. innerhalb von drei Tagen danach muss der Kunde seine Unterschrift leisten.

Angehängte Dokumente

  • Die Bedingungen der elektronischen Auktion unter 44-FZ in der Tabelle.xlsx

Diejenigen Lieferanten, die gerade dabei sind, an der Auktion teilzunehmen, haben viele Fragen. Wie finde ich die Anzahl der Wettbewerber heraus? Wie wird die Preisstufe ermittelt? Ist es möglich, das Verfahren von außen zu verfolgen, ohne daran teilzunehmen? Versuchen wir, diese und andere Fragen zu beantworten.

Meine Bewerbung hat die Nummer 10 bekommen. Bedeutet das, dass sich neben mir bereits 9 Teilnehmer angemeldet haben?

Überhaupt nicht notwendig. Schließlich können Anträge zurückgezogen und erneut eingereicht werden. In diesem Fall wird die Nummerierung fortgesetzt. Die genaue Anzahl der Teilnehmer an der Auktion ist dem Kunden vor der Auktion bekannt.

Ist es möglich, den Ablauf der Auktion zu verfolgen, wenn Sie nicht daran teilnehmen?

Ja, es ist im offenen Bereich der elektronischen Handelsplattform möglich. Wenn es sich beispielsweise um „Sberbank-AST“ handelt, müssen Sie im Menü „Auktionen“ die Option „Auktionsraum“ auswählen. Es erscheint eine Liste aller aktiven Prozeduren. Sie können das Interessante betreten und den Ablauf der Auktion verfolgen.

Anmeldung im ERUZ EIS

Ab 1. Januar 2020 Jahre, um an Auktionen unter 44-FZ, 223-FZ und 615-PP teilzunehmen Registrierung benötigt im ERUZ-Register (Unified Register of Procurement Participants) auf dem EIS-Portal (Unified Information System) im Bereich Beschaffung zakupki.gov.ru.

Wir bieten einen Service zur Registrierung im ERUZ im EIS an:

Interessiert an der Geschichte der Auktionen eines bestimmten Kunden. Wo kann man es anschauen?

Es ist auf der offiziellen Website des EIS verfügbar. Hier sind die Ergebnisse aller elektronischen Auktionen. Für interessante Verfahren können Sie die Angebots- und Abschlussprotokolle sowie Informationen zum Vertrag einsehen.

Wie wird das erste Angebot abgegeben? Kann es gleich NMCC sein?

Das erste Angebot muss innerhalb von 10 Minuten nach Auktionsbeginn abgegeben werden. Wird dies nicht befolgt, wird es für ungültig erklärt. Das Angebot muss unter dem ursprünglichen Vertragspreis liegen – es kann nicht mit diesem übereinstimmen. Gleichzeitig soll sie sich um eine Preisstufe von der NMTsK unterscheiden.

Wie wird die Preisstufe ermittelt?

Der Preisschrittbereich ist gesetzlich festgelegt - er beträgt 0,5-5% des NMTsK. Um den aktuellen Auktionspreis zu verbessern, muss der Bieter innerhalb dieser Spanne ein Gebot in Stufen abgeben.

Kann ich ein Angebot außerhalb der Preisstufe abgeben?

Das erste Angebot muss auf jeden Fall in der Preisstufe liegen. Als nächstes können die Teilnehmer außerhalb des Schrittes bieten. Es muss allerdings berücksichtigt werden, dass ein solches Angebot den Auktionspreis nicht verbessert.

Da der Vorschlag außerhalb des Schritts nicht berücksichtigt wird, warum dann einreichen?

Der Teilnehmer, der ein solches Angebot gemacht hat, kann seine eigenen Gründe haben. Er kämpft zum Beispiel um den zweiten Platz. Es gibt eine solche Taktik. Schließlich werden nach der Auktion die zweiten Teile der Bewerbungen ausgewertet, und wenn der Gewinner in dieser Phase abgelehnt wird, kommt es zum Vertragsabschluss mit Teilnehmer Nr. 2.

Sinkt der Preis des zweiten und der folgenden Angebote um eine Stufe vom Preis des Marktführers oder vom Preis des NMTsK?

Der Preisschritt, dh der Prozentsatz seines Rückgangs, wird aus dem NMCC berechnet. Der resultierende Wert wird vom Preis des Leaders abgezogen.

Der Teilnehmer gibt ein Angebot ab, das den Preis des Leaders um einen geringeren Wert als die Preiserhöhung reduziert. Wer wird in dieser Situation zum Gewinner erklärt?

Der Teilnehmer, der das beste Angebot in der Preisstufe abgegeben hat, gewinnt. Ein Angebot außerhalb der Stufe wird nicht berücksichtigt und mindert den Preis des Leaders nicht. Dieses Angebot kann das aktuelle Angebot des Teilnehmers nur verbessern und hat keinerlei Auswirkungen auf den Bieterführer.

Kann ich ein Angebot abgeben, das dem Preis des Marktführers entspricht?

Ja, es ist am Ende der Auktion angebracht. Der Teilnehmer, der als Erster Angebote zum gleichen Preis wie der Führende einreicht, wird Zweiter im Auktionsprotokoll.

  • Am 15.04.2018
  • 0 Kommentare
  • 223-FZ, 44-FZ, UIS, Kauf von Arzneimitteln, medizinischen Geräten, Einkäufe bei einem einzigen Anbieter, Angebotsanfrage, Angebotsanfrage, NMTsK, SMP, Elektronische Signatur, Elektronische Auktion, ETP

In diesem Artikel haben wir alle Informationen darüber gesammelt elektronische Auktion, die in 44-FZ enthalten ist. Es ist kein Geheimnis, dass dieses Gesetz manchmal schwer verständlich ist, deshalb haben wir versucht, seine Bestimmungen so klar und einfach wie möglich darzustellen.

Was ist eine E-Auktion und wann findet sie statt?

Unter einer elektronischen Auktion versteht man einen Kauf, der:

  • in elektronischer Form durchgeführt und auf der elektronischen Handelsplattform ( ETP);
  • geht vorbei im offenen Auktionsformat in Echtzeit, dh die Teilnehmer sehen die Gebote der anderen und können ihre Gebote verbessern.

Verbesserung bedeutet in diesem Fall, einen Antrag mit einem niedrigeren Preis als dem der Wettbewerber einzureichen, da eine elektronische Auktion unter 44-FZ durchgeführt wird den Vertragswert zu mindern.

Anmeldung im ERUZ EIS

Ab 1. Januar 2020 Jahre, um an Auktionen unter 44-FZ, 223-FZ und 615-PP teilzunehmen Registrierung benötigt im ERUZ-Register (Unified Register of Procurement Participants) auf dem EIS-Portal (Unified Information System) im Bereich Beschaffung zakupki.gov.ru.

Wir bieten einen Service zur Registrierung im ERUZ im EIS an:

Eine elektronische Auktion gilt als das transparenteste Verfahren zur Lieferantenfindung. Der Nachteil ist, dass das Auswahlkriterium in der Angebotsphase nur der Preis ist. Daher können über eine Auktion keine Waren, Werke oder Dienstleistungen erworben werden, sondern nur solche, für die Sie:

  • den Beschaffungsgegenstand genau beschreiben;
  • Bewerten Sie die Anwendung ausschließlich nach dem Preis.

Solche Beschaffungsgegenstände sind in der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Liste enthalten. Die darin enthaltenen Waren, Dienstleistungen und Werke müssen ausschließlich über eine elektronische Auktion erworben werden. Aber es gibt eine Ausnahme: „Passen“ die Bedingungen für den Kauf eines Objekts aus der Auktionsliste in die Angebotsanfrage oder den Vertragsabschluss mit einem einzelnen Anbieter, dann kann das entsprechende Verfahren durchgeführt werden. Wenn also der Vertragspreis für den Kauf von Waren aus der Auktionsliste 100.000 Rubel nicht überschreitet, kann anstelle einer Auktion ein Kauf bei einem einzigen Lieferanten getätigt werden.

Darüber hinaus darf der Kunde andere Waren, Werk- oder Dienstleistungen ersteigern, wenn diese eindeutig beschreibbar und nur zu einem Preis bewertbar sind.

Das Wesen des elektronischen Verfahrens

Die Parteien der elektronischen Auktion sind:

  • Kunde;
  • Lieferanten;

Das ETP ist eine Ressource im Internet, die den anderen Parteien die technischen Möglichkeiten zur Interaktion zum Zwecke der Angebotsabgabe und des Vertragsabschlusses zur Verfügung stellt. Jede Site wird verwaltet Operator d.h. die juristische Person, die es besitzt. Nicht jedes ETP darf unter 44-FZ gehandelt werden, sondern nur solche, die bestimmte Voraussetzungen erfüllen. Derzeit gibt es nur 6 Standorte, die für öffentliche Beschaffungsverfahren zugelassen sind. Allerdings bald.

Um ein Bieter auf dem ETP zu werden, müssen Sie bestehen Akkreditierung. Bisher wird dieses Verfahren an jedem Standort separat durchgeführt, jedoch wird es nach der Umstellung aller Einkäufe auf elektronische Form stattdessen ausreichen, sich nur im EIS zu registrieren.

Dokumentenaustausch

Der Name des Verfahrens bedeutet elektronische Dokumentenverwaltung. Dies bedeutet, dass alle von den Parteien unterzeichneten Dokumente in elektronischem Format vorliegen und unterzeichnet sind elektronische Unterschrift. Um ein EDS-Zertifikat zu erhalten, müssen Kunden beim Finanzministerium einen Antrag stellen. Lieferanten können eine Signatur von jeder CA erhalten.

Beachten Sie! Ab dem 1. Juli 2018 müssen Lieferanten eine qualifizierte elektronische Signatur verwenden. Während erlaubt, unqualifiziert zu verwenden.

Der Austausch elektronischer Dokumente erfolgt über die Plattform. Die Ausnahme ist der Prozess des Abschlusses eines Staatsvertrags - er findet im EIS statt. ETPs sind verpflichtet, die Vertraulichkeit von Informationen über die Teilnehmer der Auktion zu gewährleisten, bis ihre Ergebnisse zusammengefasst sind. Darüber hinaus speichert die Website Informationen und Dokumente zu allen Vorgängen, die früher auf ihr stattgefunden haben.

Es liegt in der Verantwortung des ETP-Betreibers, Dokumente zu veröffentlichen. Dies gilt nicht nur für die Protokolle, die während der Auktion erstellt werden, sondern auch für die Dokumente, die von Kunden auf die Website hochgeladen werden, nämlich Anzeigen und andere Beschaffungsunterlagen, deren Änderungen, Präzisierung der Bestimmungen der Dokumentation und Bekanntmachung Weigerung, eine Auktion durchzuführen. Alle diese Dokumente (mit Ausnahme der Ankündigung der elektronischen Auktion und der Auktionsdokumentation, die in das EIS gestellt wird) sendet der Betreiber auch per Post an die Teilnehmer.


ETP-Akkreditierung

Um die Akkreditierung vor Ort zu bestehen, ist es erforderlich, dem Betreiber eine Reihe von Dokumenten vorzulegen. Im Moment muss dies an jedem Standort durchgeführt werden. Allerdings wird der Akkreditierungsprozess auf die Registrierung im EIS reduziert. In der Zwischenzeit gelten die alten Akkreditierungsregeln, auf die wir achten werden.

IN eine Reihe von Dokumenten, die dem Bieter vorgelegt werden, umfasst:

  1. Stellungnahme.
  2. Eine Kopie eines Auszugs aus dem relevanten Register (EGRLE, EGRIP), erhalten vor nicht früher als 6 Monaten. Wird der Antrag von einer natürlichen Person gestellt, ist anstelle eines Auszugs eine Kopie des Reisepasses einzureichen.
  3. Kopien der Gründungsdokumente einer juristischen Person.
  4. TIN oder Äquivalent (für Ausländer).
  5. Wenn eine ausländische Person die Akkreditierung besteht, werden notariell beglaubigte Dokumente zur Registrierung einer juristischen Person oder eines einzelnen Unternehmers beigefügt, für eine natürliche Person - eine Kopie eines Ausweisdokuments.
  6. Ein Dokument, auf dessen Grundlage ein Vertreter einer juristischen Person im Namen seines Unternehmens handelt. Das kann sein:
    • Entscheidung über Ernennung oder Wahl zum Direktor;
    • eine Kopie der Bestellungsordnung.
  7. Wenn der Vertreter eine andere Person ist, wird ein Dokument beigefügt, das seine Vollmacht bestätigt. Handelt es sich um eine natürliche Person, muss eine notariell beglaubigte Vollmacht vorgelegt werden. Wenn legal - die Original-Vollmacht, die von der Gesellschaft ausgestellt wurde.
  8. Beschluss zur Genehmigung einer größeren Transaktion.
  9. E-Mail.

Beachten Sie! Der Kunde ist nicht berechtigt, von den Teilnehmern, die sich beim ETP akkreditiert haben, weitere Unterlagen zu verlangen.

Nach Einreichung einer Reihe von Dokumenten beim ETP muss der Betreiber akzeptieren Akkreditierungsentscheidung. Dafür wird er gegeben 5 Werktage. Daher sollte der Lieferant über die getroffene Entscheidung informiert werden. Im positiven Fall erhält der Teilnehmer damit gleichzeitig Zugang zu Auktionen und eine Kontonummer zur Überweisung der Bietsicherheit. Wenn nein, gibt die Nachricht die Gründe dafür an.

Die Ablehnung kann in mehreren Fällen erfolgen:

  • keine Unterlagen zur Akkreditierung eingereicht;
  • Unterlagen werden eingereicht, entsprechen aber nicht den Anforderungen;
  • Das Unternehmen ist offshore registriert.

Andere Gründe für die Verweigerung der Akkreditierung können nicht vorliegen. Wenn die Mängel behoben sind, kann der Lieferant erneut eine Akkreditierung beantragen.

Falls angenommen positive Entscheidung Der Teilnehmer wird für einen Zeitraum von 3 Jahren akkreditiert. Es ist wichtig, daran zu denken, dass Änderungen dem ETP mitgeteilt werden müssen. Dies ist erforderlich, wenn:

  • sich die Angaben des Lieferanten geändert haben oder Änderungen an den Dokumenten vorgenommen wurden.
  • die elektronische Signatur hat sich geändert oder ihre Gültigkeitsdauer ist abgelaufen.
  • neue Vollmachten erteilt, um für den Bieter tätig zu werden.

Der Teilnehmer sendet hierüber eine Benachrichtigung an das ETP und der Betreiber nimmt Änderungen an seinen Daten vor. Bei Bedarf werden auch Dokumente auf der Seite platziert.

Wichtig! Der Auktionsbetreiber überprüft nicht die Richtigkeit der Angaben und Unterlagen der Teilnehmer. Die Verantwortung dafür liegt bei ihnen.

Nach Erhalt der Akkreditierung kann der Teilnehmer alle auf der Website durchgeführten Auktionen einsehen. Um teilnehmen zu können, muss er Überweisung von Geldern an ETP. Zum Zeitpunkt der Versendung und Beantragung einer bestimmten Auktion wird ein Betrag in Höhe seiner Sicherheit von diesen Geldern gesperrt.

Die Möglichkeit zur Teilnahme an Auktionen wird 3 Monate vor Ablauf des Akkreditierungszeitraums gesperrt. Das ETP teilt dem Teilnehmer mit, dass die Akkreditierung erneuert werden muss. Sie können den Prozess starten, ohne diesen Bescheid abzuwarten, frühestens jedoch 6 Monate vor Ablauf der aktuellen Akkreditierung.

Der Betreiber wiederum führt Register der akkreditierten Teilnehmer. Es enthält folgende Daten:

  • Angaben aus dem Akkreditierungsantrag;
  • Dokumente des Teilnehmers, mit Ausnahme von Gründungsdokumenten und Auszügen aus dem Unified State Register of Legal Entities oder EGRIP;
  • letzter Tag der Akkreditierung.

Informationen werden an dieses Register am selben Tag übermittelt, an dem die Entscheidung über die Akkreditierung des Antragstellers getroffen wird. Wenn Änderungen an den Informationen vorgenommen werden, werden diese innerhalb von 1 Stunde im Register widergespiegelt. Nach Ablauf der Akkreditierungsfrist wird der Teilnehmer innerhalb eines Werktages aus der Registrierung ausgeschlossen. Das Gleiche gilt, wenn der Betreiber beschließt, den Lieferanten aus dem Register zu streichen. Der Standort muss dem Anbieter mitteilen, dass er aus dem Register der akkreditierten Teilnehmer ausgeschlossen wird.

Dokumentation

Auktionshinweis

Die Bekanntmachung der Versteigerung wird im EIS und in allen Massenmedien unter den folgenden Bedingungen veröffentlicht:

  • wenn der Vertragspreis weniger als 3 Millionen Rubel beträgt - nicht weniger als 7 Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist;
  • wenn der Vertragspreis mehr als 3 Millionen Rubel beträgt - nicht weniger als 15 Tage.

Der Hinweis beinhaltet Informationen, die für alle Einkäufe erforderlich sind:

  1. Angaben zum Kunden – Name, Adresse, Kontaktdaten, vollständiger Name der für den Kauf verantwortlichen Person.
  2. Vertragsbedingungen - eine Beschreibung der Beschaffung gemäß Artikel 33, Informationen über die Menge der gekauften Waren oder den Umfang der Arbeiten, Dienstleistungen sowie den Ort ihrer Leistung.
  3. Die Laufzeit des Vertrages.
  4. NMCC und Finanzierungsquelle.
  5. Identifikations Code.
  6. Einschränkung oder Präferenzen für bestimmte Teilnehmergruppen. Zum Beispiel das Halten von Informationen, dass der Kauf für kleine Unternehmen durchgeführt wird.
  7. So definieren Sie einen Lieferanten.
  8. Bewerbungs informationen.
  9. Angaben zur Höhe und zum Verfahren der Sicherheitsleistung für den Antrag.
  10. Informationen zur Vertragssicherheit – Größe, Reihenfolge der Vorlage, Informationen zu Bank- oder Treasury-Unterstützung.

Außerdem enthält die Mitteilung Informationen zu einem bestimmten Verfahren: Adresse des ETP, Fristen für die Annahme von Anträgen und Durchführung einer Auktion, die Höhe der Antragssicherheit, Anforderungen an den Teilnehmer – allgemeine und zusätzliche, Bedingungen und Verbote für die Umsetzung der nationalen Regelung (sofern festgelegt).

Auktionsdokumentation

In den Unterlagen über die gesamte Versteigerung werden alle in der Bekanntmachung enthaltenen Informationen wiederholt. Darüber hinaus enthält die Auktionsdokumentation solch eine Information:

  1. Eine vollständige Beschreibung des Beschaffungsgegenstands, der Bedingungen des Staatsvertrags sowie der Preisbegründung.
  2. Anforderungen an den Inhalt des Antrags, einschließlich einer Anleitung zum Ausfüllen.
  3. Das Abrechnungsverfahren, einschließlich der Anwendung des Wechselkurses.
  4. Informationen über den Vertragsservice des Kunden, des Vertragsmanagers oder der Person, die für diese Auktion verantwortlich ist.
  5. Informationen zur Änderung der Vertragsbedingungen.
  6. Frist für die Vertragsunterzeichnung.
  7. Bedingungen, unter denen der Gewinner als ausgewichen gilt.
  8. Der Zeitraum, in dem die Teilnehmer eine Anfrage zur Klärung der Bestimmungen der Dokumentation senden können.
  9. Information über die einseitige Kündigung des Vertrages.
  10. Auftragsprojekt.


Antrag auf Klärung

Wenn der Lieferant Fragen zu einzelnen Bestimmungen der Dokumentation hat, kann er um Klarstellung bitten. Diese Funktion funktioniert für jedes akkreditierte Mitglied. Jeder von ihnen kann sich bewerben 3 Anfragen innerhalb eines Verfahrens. Dafür werden folgende Fristen gesetzt:

  1. Der Antrag ist spätestens 3 Tage vor Bewerbungsschluss zu stellen.
  2. ETP überweist es dem Kunden innerhalb von 1 Stunde.
  3. Der Kunde stellt seine Klarstellungen innerhalb von 2 Tagen. Gleichzeitig werden Informationen über den Teilnehmer, der die Anfrage gestellt hat, nicht veröffentlicht.

Dokumentationsänderungen

Als Folge der Klarstellung können sich die Beschaffungsunterlagen ändern. Darüber hinaus kann der Kunde dies nach eigenem Ermessen tun. Die Regeln sind:

  1. Sie können die Dokumentation bis spätestens ändern 2 Tage bis zum Ende der Bewerbungsfrist.
  2. Die Änderung wird veröffentlicht innerhalb von 1 Tag nachdem eine solche Entscheidung getroffen wurde.
  3. Die Frist zur Annahme von Bewerbungen verlängert sich so, dass 7 oder 15 Tage je nach Vertragspreis.
  4. Erläuterungen sollten die Dokumentation verdeutlichen oder ergänzen, aber nicht ihr Wesen verändern.
  5. Es ist untersagt, den Beschaffungsgegenstand zu verändern, die Vertragssicherheit zu erhöhen.

Antrag stellen

Der Antrag auf eine elektronische Auktion besteht aus zwei Teilen. Wir haben ausführlich in einem separaten Artikel darüber geschrieben.

Der zweite Teil des Antrags besteht aus Angaben zum Anbieter und zum Kaufgegenstand. Der Anbieter bietet:

  1. Informationen über sich selbst – Name, Ort, Kontakte und so weiter.
  2. Dokumente, die bestätigen, dass es die einheitlichen Anforderungen für Beschaffungsteilnehmer erfüllt.
  3. Dokumente (Kopien), die die Übereinstimmung des Beschaffungsobjekts mit den Anforderungen der Gesetzgebung bestätigen.

    Beachten Sie! Werden solche Unterlagen zusammen mit der Ware übermittelt, braucht der Lieferant sie nicht im Rahmen des Antrags einzureichen.

  4. Entscheidung, eine größere Transaktion zu genehmigen, falls zutreffend für diesen Einkauf für diesen Lieferanten.
  5. Dokumente, die das Recht des Lieferanten auf Präferenzen bestätigen (z. B. für Behindertenorganisationen).
  6. Dokumente, die bestätigen, dass das Produkt die Bedingungen der nationalen Regelung erfüllt, wenn solche Anforderungen dafür festgelegt sind.
  7. Wenn der Kauf für SMP und SONO erfolgt – eine Erklärung der Zugehörigkeit zu diesen Unternehmen.

Passt auf! Der Kunde kann vom Lieferanten die Vorlage weiterer Unterlagen oder Informationen nicht verlangen.

Sie können sich jederzeit bewerben, auch am letzten Zulassungstag. Beide Teile des Antrags werden gleichzeitig versendet. Ein ETP-Antrag wird gestellt, der Betreiber bestätigt innerhalb einer Stunde den Eingang und weist ihm eine Nummer zu. Es ist untersagt, mehr als einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion einzureichen.

In der ersten Phase wird die Bewerbung von der Website selbst geprüft. Aus anderen Gründen kann der Betreiber den Antrag nicht ablehnen, außer:

  • Verstoß des Teilnehmers gegen die Regeln zur Unterzeichnung von EDS-Dokumenten;
  • Einreichung des zweiten Antrags durch den Teilnehmer, wenn der erste nicht zurückgezogen wird;
  • Verletzung der Antragsfrist durch den Teilnehmer;
  • Mangel an Mitteln, um den Antrag zu sichern;
  • Ablauf der Akkreditierung des Lieferanten beim ETP (Bewerbungen werden 3 Monate im Voraus nicht mehr entgegengenommen).

Bei der Verweigerung der Annahme eines Antrags an einen Teilnehmer muss der Betreiber den Grund erläutern. Der Teilnehmer selbst kann die Bewerbung vor Ablauf der Annahmefrist zurückziehen – hierfür bestehen keine Einschränkungen.

Nach Ablauf der Antragsannahmefrist versendet ETP die ersten Teile an den Kunden. Dies muss spätestens am nächsten Werktag erfolgen.

Es kommt vor, dass kein einziger Antrag eingereicht wurde. In diesem Fall wird die Auktion anerkannt fehlgeschlagen.

Berücksichtigung der ersten Antragsteile

Nicht mehr 7 Tage ab dem datum der frist für die annahme von bewerbungen berücksichtigt die kommission des kunden ihre ersten teile. Es gibt nur zwei Ablehnungsgründe:

  1. Der Teilnehmer hat seine Zustimmung zur Lieferung von Waren, zur Erbringung von Dienstleistungen oder zur Durchführung von Arbeiten falsch erteilt oder falsche Parameter des Beschaffungsgegenstands angegeben.
  2. Der Teilnehmer hat im Antrag falsche oder unvollständige Angaben gemacht.
  3. Nach Prüfung aller Bewerbungen erstellt die Kommission ein Protokoll, in dem alle Teilnehmer mit den ihnen zugeteilten Seriennummern aufgeführt sind und für jeden von ihnen Angaben über die Zulassung oder Nichtzulassung zur Teilnahme an der Auktion gemacht werden. Wird der Teilnehmer abgelehnt, muss diese Entscheidung begründet werden. Sie sollten die Bereitstellung der Dokumentation oder das Gesetz angeben, gegen das dieser Teilnehmer verstoßen hat.
  4. Das Protokoll wird an die ETP gesendet und bis zum Ende der Frist zur Prüfung von Anträgen im EIS abgelegt. Der Bieter muss innerhalb einer Stunde nach Erhalt des Protokolls allen Teilnehmern eine Benachrichtigung über die Entscheidung des Auftraggebers zusenden.
  5. Es kommt vor, dass keine einzige Bewerbung als Ergebnis der Berücksichtigung ihrer ersten Teile für die Auktion gestartet wird. In diesem Fall wird davon ausgegangen, dass die Auktion nicht stattgefunden hat.

Ausschreibungsverfahren

Das Datum der Auktion ist in der Dokumentation angegeben. Wird gehalten nach 2 Tagen nach Prüfung der ersten Antragsteile. Fällt dieser Tag auf ein Wochenende, ist der nächste Werktag der nächste. Die Zeit wird vom Betreiber vergeben und hängt von der Zeitzone ab.

Alle zum Verfahren zugelassenen Teilnehmer versammeln sich zum festgesetzten Tag und zur festgesetzten Stunde im „Auktionssaal“ der ETP. Zu Beginn der Auktion geben sie ihre Gebote ab. Der Preisschritt darf nicht weniger als ein halbes Prozent der NMTsK oder des aktuellen Mindestgebots des Teilnehmers betragen. Sie können nur Ihre eigene Bewerbung verbessern, dh eine andere mit einem niedrigeren Preis einreichen. Wenn jedoch das beste Gebot Ihnen gehört, können Sie es nicht weiter verbessern, bis ein anderer Bieter dies tut. Es ist auch verboten, eine Bestellung mit einem Preis gleich Null aufzugeben. Weitere Details, Preisangebote und Preiserhöhungen finden Sie in einem separaten Artikel.

Wenn innerhalb von 10 Minuten nach der letzten Anwendung niemand „unterbrochen“ hat, gilt die Auktion als beendet.

Es kommt vor, dass zwei Teilnehmer den gleichen Antrag stellen. In diesem Fall gewinnt derjenige, dessen Bewerbung zuerst feststeht.

In den nächsten 10 Minuten können die Teilnehmer einreichen Angebote mit einem Preis, der nicht unter dem des Gewinners liegt. Es kann alles zwischen dem NMTsK und dem führenden Preis sein. In diesem Fall wird die Berechnung auf der Grundlage der Tatsache durchgeführt, dass einige von ihnen in der Phase der Prüfung der zweiten Teile der Anträge abgelehnt werden können.

Auktionsprotokoll

Basierend auf den Ergebnissen der Auktion erstellt der Betreiber ein Protokoll, in dem er Informationen über den Anfangspreis des Vertrags und alle neuesten Vorschläge der Teilnehmer, verteilt in aufsteigender Preisreihenfolge, angibt. Also der Teilnehmer mit der besten Einsendung erhält die Nummer „1“. Für jede Bewerbung wird der Zeitpunkt ihres Eingangs protokolliert. Darüber hinaus gibt das Protokoll die Adresse des ETP sowie den Zeitpunkt des Beginns und des Endes der Auktion an. Das Protokoll wird innerhalb von 30 Minuten nach Auktionsende auf die Seite gestellt.

Innerhalb der nächsten Stunde muss der Betreiber dem Kunden Folgendes zusenden:

  • Auktionsprotokoll;
  • die zweiten Teile der Bewerbungen aller Teilnehmer, die im Protokoll unter den Nummern 1-10 gereiht sind;
  • Dokumente aus dem Register der akkreditierten Teilnehmer.

Darüber hinaus wird den Teilnehmern eine Benachrichtigung über die Ergebnisse der Auktion zugesandt.

Es kommt vor, dass in den ersten 10 Handelsminuten niemand ein einziges Angebot abgegeben hat. Dann wird davon ausgegangen, dass die Auktion nicht stattgefunden hat. Der Betreiber veröffentlicht ein Protokoll, in dem er die Adresse des ETP, die Start- und Endzeiten der Auktion und den Anfangspreis des Kontrakts angibt.

Wenn der Teilnehmer der Auktion etwas in seinem Ergebnis nicht versteht, kann er eine Bitte um Klärung senden. Die Antwort an den Bediener wird gegeben 2 Werktage.

Wenn der Preis "durch Null gegangen" ist

Während der Auktion kann der Kontraktpreis auf null reduziert werden. Durch Abgabe der darauffolgenden Vorschläge konkurrieren die Teilnehmer untereinander um das Recht zum Abschluss eines Vertrages mit dem Kunden. Der letzte Preis wird vom Höchstbietenden zum Vertragsschluss an den Kunden gezahlt. Eine solche Auktion kann bis zu 100 Millionen Rubel abgehalten werden. Ein Teilnehmer kann keinen Antrag für einen Betrag stellen, der den Wert einer größeren Transaktion übersteigt, die im Register des ETP veröffentlicht wird. Die Vertragssicherheit errechnet sich in diesem Fall nicht aus dem Angebotspreis des Gewinners, sondern aus dem Ausgangspreis.

Berücksichtigung der zweiten Antragsteile

Die Provision des Kunden berücksichtigt die zweiten Teile der Bewerbungen der Teilnehmer, die nach den Ergebnissen der Auktion vom ersten bis zum fünften Platz belegt sind. Der Überprüfungsprozess dauert nicht länger als 3 Werktage. Der einzige Grund für die Ablehnung des zweiten Teils des Antrags ist das Fehlen notwendiger Informationen oder das Vorhandensein ungenauer Informationen.

Nach Prüfung aller Bewerbungen erstellt der Kunde ein Protokoll zur Zusammenfassung der Auktionsergebnisse. Es enthält Seriennummern Die 5 besten Anwendungen und die Erfüllung der Anforderungen wird benotet. Wenn die Anwendung als nicht konform erkannt wird, muss angegeben werden, was genau darin verletzt wird. Zu jedem Antrag ist die Entscheidung jedes Kommissionsmitglieds angegeben.

Teilnehmer, die die ersten 3 Plätze belegt haben, können ihre Bewerbung nicht zurückziehen. Alle anderen Teilnehmer können dies tun, indem sie eine Mitteilung an den ETP-Betreiber senden.

Der Gewinner der Auktion ist der Teilnehmer, der bietet minimaler Preis– sofern der zweite Teil seines Antrags den Anforderungen entspricht. Wenn die Auktion „0 durchgelaufen“ hat, gewinnt der Bieter mit dem höchsten Gebot.

Das Protokoll wird spätestens am nächsten Geschäftstag im EIS veröffentlicht. Darüber hinaus muss der ETP-Betreiber alle Teilnehmer innerhalb einer Stunde über die Ergebnisse der Prüfung der Anträge informieren.

Erfüllt kein zweiter Teil des Gebots die Anforderungen, wird die Auktion anerkannt fehlgeschlagen.

Wenn der Teilnehmer mit den Handlungen des Kunden oder des ETP-Betreibers nicht einverstanden ist, kann er dies tun.

Vertragsschluss auf Grundlage der Ergebnisse einer elektronischen Auktion

Der Kunde schließt mit dem als Gewinner anerkannten Teilnehmer einen Staatsvertrag ab. Während 5 Tage nach Platzierung des Schlussprotokolls veröffentlicht der Kunde einen Vertragsentwurf im EIS. Sie muss Daten aus der Bewerbung des Gewinners und den von ihm angebotenen Preis enthalten. Zunächst unterschreibt der Auftragnehmer den Vertrag. Er hat 5 Tage ab dem Datum der Platzierung des Projekts im EIS, um eine Sicherheit zu leisten und Ihre Unterschrift zu leisten. Infolgedessen muss er einen unterschriebenen Vertrag und ein Dokument zur Bestätigung der Sicherheitsleistung hinterlegen.

Die letzte Person, die den Vertrag unterzeichnet, ist der Kunde. Er kann es tun nicht früher als 10 Tage ab dem Datum der Veröffentlichung des Schlussprotokolls.


Der Kampf gegen Dumping und zusätzliche Sicherheitsmaßnahmen

Sinkt der Kontraktpreis im Laufe des Handels um mehr als ein Viertel des Ausgangswertes, treten Anti-Dumping-Maßnahmen in Kraft. Sie sind wie folgt:

  1. Wenn der NMCC mehr als 15 Millionen Rubel beträgt, der Betrag Sicherheit um das Eineinhalbfache erhöht.
  2. Wenn der NMTsK weniger als 15 Millionen Rubel beträgt, können Sie entweder eine erhöhte Sicherheit (Klausel 1) hinterlegen oder Verträge ohne Vertragsstrafen ausführen.

Für einige Beschaffungsgegenstände, die zur Kategorie der lebensnotwendigen Güter gehören, werden zusätzliche Anforderungen festgelegt. Dies sind Lebensmittel, Medikamente, Notvorräte, Treibstoff. Um die Ernsthaftigkeit seiner Absichten zu bestätigen, muss der Teilnehmer dem Kunden eines der folgenden Dokumente zur Verfügung stellen:

  1. Ein Garantieschreiben des Herstellers, das den Preis und die Menge der an den Lieferanten gelieferten Waren angibt.
  2. Ein Dokument, das bestätigt, dass der Lieferant die für die Lieferung erforderlichen Waren hat.
  3. Andere Dokumente, die bestätigen, dass der Lieferant in der Lage ist, seine Verpflichtungen zu erfüllen und den Kaufgegenstand zum angebotenen Preis zu liefern.

Erstellung eines Protokolls über Meinungsverschiedenheiten

Das Gesetz 44-FZ erlaubt keine Änderung der wesentlichen Vertragsbedingungen. Der Lieferant kann jedoch einige Ungenauigkeiten in dem vom Kunden zur Unterzeichnung vorgeschlagenen Projekt feststellen: Widersprüchlichkeit der Daten mit den Angaben in der Bekanntmachung, den Auktionsunterlagen oder dem Teilnehmerantrag. In diesem Fall wird ein Widerspruchsprotokoll erstellt. Es zeigt an, was genau und was nicht entspricht.

Nächste 3 Tage dem Kunden als Antwort gegeben. Und das kann so sein:

  • eine neue Version des Vertrags mit korrigierten Ungenauigkeiten, die vom Lieferanten angegeben wurden (ohne Unterschrift des Kunden);
  • den Vertrag in der alten Fassung sowie eine Begründung, warum keine Änderungen vorgenommen werden können.

Jetzt schon 3 Tage Der Lieferant hat das Recht, einen Vertrag zu unterzeichnen oder ein neues Protokoll der Meinungsverschiedenheiten zu senden. Es kann eine unbegrenzte Anzahl solcher Protokolle eingereicht werden. Dabei gilt jedoch folgende Regel: Das letzte Protokoll kann an den Kunden gesendet werden spätestens 13 Kalendertage ab dem Tag der Veröffentlichung des Schlussprotokolls der Auktion.

Wenn alle Meinungsverschiedenheiten beigelegt sind und der Auftragnehmer den Vertrag unterzeichnet hat, hat der Auftraggeber 3 Tage Zeit, um seine Unterschrift zu leisten.

Vertragshinterziehung

Der Gewinner der Auktion wird als Vertragshinterzieher anerkannt, wenn er gegen die Regeln verstößt:

  • den Vertrag nicht innerhalb der festgelegten Frist unterzeichnet und nicht an den Kunden sendet;
  • Übermittlung des Protokolls der Meinungsverschiedenheiten nach 13 Tagen ab dem Datum der Veröffentlichung des endgültigen Protokolls der Auktion;
  • wird keine Sicherheiten hinterlegen oder Sicherheiten stellen, die den Anforderungen nicht genügen.

Dem Kunden steht das Recht zu, gerichtlich geltend zu machen, um vom Gewinner der Versteigerung Schadensersatzansprüche geltend zu machen, die durch dessen Weigerung zum Abschluss des Vertrages entstanden sind. Was den Einkauf betrifft, Der Vertrag kann mit der Teilnehmernummer 2 geschlossen werden. Erteilt er seine Zustimmung, so übersendet ihm der Kunde innerhalb von 10 Tagen einen Vertragsentwurf. Lehnt Teilnehmer Nr. 2 ab, so wird über die Anerkennung der Auktion als ungültig entschieden.

Die Versteigerung fand nicht statt

Damit wurde die elektronische Auktion für ungültig erklärt. Was weiter? Der Aktionsplan hängt davon ab, ob es Bieter für den Auftrag gibt oder nicht.

Es gibt nur einen Anwärter

Für die Auktion kann nur ein Gebot abgegeben werden. Oder es wurden mehrere Anträge gestellt, aber nach Prüfung der ersten Teile wurde entschieden, dass nur einer die Anforderungen erfüllt. Das heißt, es wird nur ein Teilnehmer zur Auktion zugelassen. Es ist klar, dass in einer solchen Situation nicht festgehalten werden kann, jedoch kann ein Vertrag mit dem Teilnehmer geschlossen werden, da bei einem einzigen Anbieter.

Der Seitenbetreiber muss spätestens einen Werktag nach Ende der Antragsannahme die Unterlagen des Teilnehmers an den Kunden versenden. Als nächstes prüft die Auktionskommission seinen Antrag - den ersten und zweiten Teil - und entscheidet, ob sie den Anforderungen der Auktion entsprechen. Als Ergebnis wird ein Protokoll erstellt, in dem der Kunde seine Entscheidung mitteilt. Wird erkannt, dass der Kunde alle Voraussetzungen erfüllt, kommt ein Vertrag mit ihm zustande.

Es gibt Teilnehmer, aber keine Preisangebote

Eine andere Möglichkeit, wenn die Auktion für ungültig erklärt wird, besteht darin, dass die zugelassenen Teilnehmer während der Auktion keine Gebote abgegeben haben. In diesem Fall berücksichtigt der Kunde alle zweiten Teile der Gebote und bestimmt, welcher der Auktionsteilnehmer die Anforderungen vollständig erfüllt. Der Vertrag wird mit denen abgeschlossen, die als förderungswürdig anerkannt sind und sich früher als andere bewerben.

Keine Bewerber

Dies ist in einer Situation möglich, in der keine Gebote zur Auktion eingereicht wurden oder aufgrund der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile festgestellt wurde, dass keines den Anforderungen entspricht. In diesem Fall muss der Kunde seine Planungsunterlagen ändern und durchführen. Wenn die Normen des Gesetzes 44-FZ dies zulassen, ist es möglich, den Kauf auf andere Weise durchzuführen.

Die klassische Auktion in ihrer traditionellen Form mit dem Hammer ist einer elektronischen Auktion gewichen. Gleichzeitig wurde das Konzept des „Auktionsschritts“ beibehalten. Das Bundesgesetz über das Vertragssystem Nr. 44-FZ legt die Definition des oben genannten Begriffs eindeutig fest: „Die Höhe der Reduzierung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises (im Folgenden als „Auktionsschritt“ bezeichnet) beträgt 0,5 Prozent bis fünf Prozent des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises“ (Teil 6 von Artikel 68 44-FZ).

Gemäß dem Bundesgesetz Nr. 44-FZ beträgt der maximale Zeitabstand zwischen den Vorschlägen der Teilnehmer 10 Minuten. Geht während dieser Zeit kein Gebot ein, gilt die Auktion als abgeschlossen.

Es gibt mehrere Taktiken für die Abgabe eines Angebots. Beispielsweise können Sie in den ersten 10-20 Minuten Konkurrenten beobachten, die mit dem Handel begonnen haben. Bei der Durchführung einer elektronischen Auktion können Sie sehen, wie sich jeder der Teilnehmer verhält. Einige Teilnehmer ziehen es vor, den Mindestschritt der Auktion (0,5 % des anfänglichen maximalen Kontraktpreises (IMCC)) zu machen und bis zur letzten Sekunde zu warten, um erneut einen Schritt zu machen. Andere bevorzugen aktivere Aktionen - geben schnell ihre Preisvorschläge ab und (oder) machen einen Auktionsschritt mit einem erheblichen Preisnachlass (mehr als 0,5% der NMTsK).

Nachdem wir die Entwicklung des Handels beobachtet haben, können wir Rückschlüsse auf die Anzahl der wichtigsten Teilnehmer an der elektronischen Auktion sowie auf ihr Verhalten und ihre Taktik ziehen. Natürlich gibt es beim Trading „graue Schemata“. Beispielsweise nehmen zwei Schlüsselteilnehmer und zwei Scheinteilnehmer an der Auktion teil. Zwei Scheinteilnehmer an der elektronischen Auktion reduzieren den Preis so weit wie möglich, danach endet die Auktion. Nach Abgabe des letzten Gebots hat jeder Teilnehmer der elektronischen Auktion das Recht, innerhalb von 10 Minuten sein Preisangebot abzugeben, das nicht höher als das letzte Gebot sein darf. So gibt einer der Hauptbeteiligten, der mit zwei Frontplayern unter einer Decke steckte, sein Preisangebot mit einem leichten Abschlag ab. Bei der Prüfung der zweiten Teile der Anträge der ersten beiden Scheinteilnehmer an der elektronischen Auktion ist die Kommission verpflichtet, ihre Anträge wegen Nichteinhaltung der Anforderungen des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ abzulehnen. Daher bleiben zwei Hauptakteure übrig. Ein elektronischer Auktionsteilnehmer, der nicht am „grauen Schema“ teilgenommen hat, gibt in der Regel kein Gebot ab und steigt vor Ende der elektronischen Auktion aus, weil. sieht eine große Preissenkung. In den meisten dieser Fälle wird der Hauptteilnehmer an der elektronischen Auktion, der an einer geheimen Absprache beteiligt war, zum Gewinner erklärt.

Erfahrene Teilnehmer an elektronischen Auktionen beobachten den Beginn einer elektronischen Auktion immer ungestört. Und nach 20-30 Minuten Bieten können sie feststellen, ob sich unter den Teilnehmern einer bestimmten elektronischen Auktion falsche Teilnehmer befinden. Der Auktionsschritt (sein Wert) jedes Teilnehmers an der elektronischen Auktion kann einen guten Hinweis auf die Gewinntaktik geben.

Artikel zur Vorbereitung auf die Teilnahme an der Auktion:
1
2
3
4

Auktionstypen

Bereits bei der Aufnahme des Verfahrens in die Verordnung muss der Kunde über die Art der Versteigerung entscheiden.

Betrachten Sie zwei Arten von Auktionen.

Erste Art der Auktion- einfach oder grundlegend. Dies ist eine Auktion mit Bieten nach Berücksichtigung der Gebote. In dieser Situation reichen die Teilnehmer Anträge ein, deren Zusammensetzung der Kunde in der Dokumentation festlegt.

Nach Ende der Bewerbungsannahme berücksichtigt der Kunde die Bewerbungen der Teilnehmer. Der Kunde hat vorab Zugriff auf alle Informationen, die er von den Teilnehmern angefordert hat: sowohl die Beschreibung des Gegenstands der Beschaffung (Ware, Werk, Dienstleistung), als auch Daten über den Teilnehmer (konstituierende Dokumente usw.). Der nächste Schritt ist die Prüfung aller Bewerbungen durch den Kunden. Der Kunde entscheidet nach Abwägung, ob er allen Teilnehmern die Teilnahme an der Auktion ermöglicht. Der Auftraggeber veröffentlicht ein Protokoll über die Ergebnisse der Antragsprüfung. Wie viele Protokolle es werden und welche Protokolle vom Kunden veröffentlicht werden, ist ebenfalls in der Vergabeverordnung vorgeschrieben. Im Protokoll nach Prüfung der Anträge kann der Kunde angeben, wer aus welchem ​​Grund abgelehnt wurde.

Zugelassene Teilnehmer nehmen am festgelegten Tag direkt an der Auktion teil.

Das Bieten ist die letzte Stufe einer solchen Auktion.

Der Gewinner ist der Teilnehmer, der den niedrigsten Kontraktpreis angeboten hat (oder den höchsten Preis, wenn die Auktion durch Null gegangen ist und gestiegen ist).

223-FZ hat eine Definition einer Auktion, die besagt, dass eine Auktion auf Null fallen und dann wieder steigen kann. Auch dieser Punkt sollte in die Vergabevorschriften aufgenommen werden.

Ein Analogon dieser Auktion kann als Auktion dienen, die nach dem 41. Artikel des 94. Gesetzes durchgeführt wurde. Wenn der Kunde gerade erst anfängt, unter 223-FZ zu arbeiten, dann ist es wahrscheinlich sinnvoll, diese spezielle Auktion aufgrund ihrer Einfachheit zu wählen.

Komplexere Auktion, aber transparenter und effizienter, wird eine andere Art der Auktion in Betracht gezogen, bei der die Teilnehmer einen Antrag in 2 Teilen stellen. Versteigerung mit Gebot nach Prüfung der ersten Antragsteile. Dies ist ein Analogon der Auktion, die derzeit gemäß dem 94. Gesetz (Kapitel 3.1) durchgeführt wird.

Die Teilnehmer reichen Anträge in zwei Teilen ein, deren Zusammensetzung jeweils der Kunde in der Dokumentation festlegt. Die Teilnehmer reichen Anträge gleichzeitig in zwei Teilen ein, aber zwei Teile des Antrags werden nacheinander für den Kunden geöffnet - zuerst der erste Teil, dann der zweite. Eine solche Auktion kann nur in elektronischer Form durchgeführt werden, da die elektronische Plattform die Anonymität der Teilnehmer gegenüber dem Kunden gewährleisten kann.

Nach Beendigung der Angebotsannahme prüft der Auftraggeber die ersten Teile der Angebote der Teilnehmer (in der Regel enthalten sie die technischen Merkmale des Beschaffungsgegenstandes und keine Angaben zu den Teilnehmern). Der Kunde hat die Möglichkeit, unpersönlich zu beurteilen, ob ein solcher Beschaffungsartikel passt. Basierend auf der Bewertung des Beschaffungsgegenstandes in den vorgeschlagenen Angeboten nimmt der Kunde bestimmte Teilnehmer an oder lehnt sie ab.

Zugelassene Teilnehmer nehmen am festgelegten Tag direkt an der Auktion teil. Teilnehmer an der Auktion nehmen unter Nummern teil, ihre Namen sind verborgen. Entsprechend den Ergebnissen der Auktion stellen sich die Teilnehmer in der Reihenfolge ab dem niedrigsten angebotenen Preis (Gewinner) auf und warten auf die Prüfung der zweiten Teile der Bewerbungen.

Danach überlegt der Kunde zweite Teile der Anwendungen(normalerweise enthalten sie Informationen über die Teilnehmer - konstituierende Dokumente, Zertifikate, Lizenzen usw.)

Der Kunde hat auch das Recht, einige Teilnehmer im zweiten Teil des Antrags abzulehnen.

Gewinner ist der Teilnehmer, der aufgrund der Ergebnisse der Prüfung der zweiten Teile der Gebote zugelassen wurde und den niedrigsten Zuschlagspreis geboten hat (oder den höchsten, wenn die Auktion durch Null gegangen ist und gestiegen ist).

Auktionsschritt

Der Auktionsschritt ist auch in der Vergabeverordnung vorgeschrieben und dann in der Dokumentation angegeben:

  1. Fest. Beispiele: 1000 Rubel, 5 % der NMTs (anfänglicher Mindestpreis).
  2. Schwimmend. Beispiel: 0,5 % bis 5 % NMC. Der beliebteste und bewährteste Schritt. Der Kunde schränkt die Preisspanne, in der die Teilnehmer ihre Angebote abgeben können, auf Prozentsätze oder Festbeträge ein.
  3. Mit Rücktritt bei fehlenden Vorschlägen. Beispiel: Schritt 5 %, wenn die Teilnehmer keinen Einsatz getätigt haben, wird der Schritt um 0,5 % reduziert. Die beliebteste Papierauktion ist die nicht-elektronische. Die Verordnung sollte ein Verfahren enthalten, das beschreibt, welche Maßnahmen bei Nichtangeboten vorgesehen sind.
  4. Beliebige Zahl (nicht empfohlen, Teilnehmer können den Preis um 1 Kopeke reduzieren und die Auktion verzögern).

Auktionszeit

Auch der Zeitpunkt der Versteigerung wird vom Auftraggeber in den Vergabevorschriften und -unterlagen vorgegeben.

  1. Feste Start- und Endzeiten des Handels (z. B. von 9:00 bis 13:00 Uhr) Nicht empfohlen.
  2. Bieten mit einer Verlängerung des letzten Gebots (z. B. die Startzeit der Auktion ist 9:00 Uhr und die Auktionszeit wird ab dem Zeitpunkt der Abgabe des letzten Gebots um 30 Minuten verlängert. Wenn in diesem Fall 30 Minuten lang niemand bietet, die Auktion wird für beendet erklärt).

In der Vergabeordnung muss angegeben werden, wie eine Versteigerung definiert wird, in welchen Fällen der Kunde eine solche Beschaffungsform als Versteigerung nutzt, ob diese Beschaffungsform mit einigen Ausnahmen vorrangig ist usw. Es ist auch notwendig anzugeben, in welcher Form die Auktion abgehalten werden kann: auf Papier/Papier, elektronisch oder beides, und die Bedingungen für die Anwendung der einen oder anderen Form anzugeben.

Festlegung der Art und Form der Beschaffung

Auswahlalgorithmus für die Beschaffungsmethode:

  1. Bestimmen Sie, ob es möglich ist, von einem einzigen Lieferanten zu kaufen. Wenn nicht, dann:
  2. OKDP definieren.
  3. Überprüfen Sie das Vorhandensein von OKDP in 616 - PP (bestimmen Sie das Formular).
  4. Bestimmen Sie die Methode entsprechend der Situation.

Offene und geschlossene Auktion

Informationen zum offenen Vergabeverfahren werden auf der offiziellen Website der Ausschreibung und auf der elektronischen Handelsplattform veröffentlicht, und jedes Unternehmen, das sie gesehen hat, kann sich für die Teilnahme bewerben.

Wenn Informationen über den Kauf nicht der Veröffentlichung auf der offiziellen Website 1 unterliegen oder nicht auf der offiziellen Website 2 veröffentlicht werden dürfen, hat der Kunde das Recht, eine geschlossene Auktion durchzuführen.

In diesem Fall wird die Auktion nicht in den Beschaffungsplan aufgenommen, die Dokumentation wird nicht auf der CAB veröffentlicht, die Teilnehmer sind besonders eingeladene Personen.

In allen anderen Fällen muss die Auktion geöffnet sein.

1 Beschaffungsinformationen unterliegen nicht der Veröffentlichung auf der CAB:

  • die ein Staatsgeheimnis darstellen, sofern diese Informationen in der Ausschreibung, den Unterlagen oder im Vertragsentwurf enthalten sind;
  • Informationen zu Beschaffungen, für die eine Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation gemäß Teil 16 der Kunst getroffen wurde. 4 223-FZ.

2 Der Kunde hat das Recht, keine Informationen über Einkäufe zu veröffentlichen, deren Kosten 100/500 Tausend Rubel nicht überschreiten. (je nach Umsatz des Kunden: über 5 Milliarden Rubel - Preisschwelle - 500 Tausend Rubel, weniger als 5 Milliarden Rubel - 100 Tausend Rubel).

Aufnahme in den Beschaffungsplan

Auch wenn der Kunde laut 223-FZ im nächsten Jahr seine Arbeit aufnimmt, muss der Beschaffungsplan vor dem 31.12.2013 veröffentlicht werden. Diese Regel ist im Regierungsdekret Nr. 908 enthalten

Wir nehmen die Versteigerung in den Plan des Jahres auf, in dem die Ausschreibung der Versteigerung veröffentlicht wird. Beispiel, Bekanntmachung wird im Dezember veröffentlicht. Gleichzeitig wird das Verfahren selbst im Dezember beginnen, im Januar enden, der Vertrag wird im Februar abgeschlossen und die Ausführung des Vertrags ist für April geplant. In diesem Fall ist das Datum der Veröffentlichung der Bekanntmachung Dezember bzw. wir planen die Auktion für Dezember ein. Anschließend wird der Bericht gemäß den Auktionsergebnissen bis zum Datum des Vertragsabschlusses, beispielsweise im Februar, veröffentlicht. Der Kunde meldet das Datum des Vertragsabschlusses und nicht das Datum des Vertragsabschlusses.

Die Form des Beschaffungsplans kann im Regierungserlass vom 17. September 2012 Nr. 932 „Über die Genehmigung der Regeln für die Erstellung eines Beschaffungsplans für Waren (Bauarbeiten, Dienstleistungen) und Anforderungen an die Form eines solchen Plans eingesehen werden “. Ein Auszug aus diesem Urteil:

„Punkt 8. Eine Korrektur des Beschaffungsplans kann durchgeführt werden, unter anderem bei:

  1. Änderungen des Bedarfs an Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen), einschließlich des Zeitpunkts ihres Kaufs, der Beschaffungsmethode und der Frist für die Vertragserfüllung;
  2. sich um mehr als 10 Prozent der zur Beschaffung vorgesehenen Kosten der Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen), die im Rahmen der Vorbereitung des konkreten Vergabeverfahrens festgestellt werden, wodurch eine Beschaffung in der geplanten Höhe der Mittel nicht möglich ist im Beschaffungsplan vorgesehen;
  3. in sonstigen Fällen, die sich aus den Vergabevorschriften und sonstigen Unterlagen des Auftraggebers ergeben.

9. Erfolgt die Beschaffung von Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) durch Durchführung einer Ausschreibung oder Versteigerung, werden Änderungen des Beschaffungsplans rechtzeitig durchgeführt spätestens beim posten auf der offiziellen Website der Russischen Föderation im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet", um Informationen über die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen, Ausschreibungen, Beschaffungsunterlagen oder daran vorgenommene Änderungen zu veröffentlichen.

Sonstige Fälle von Plananpassungen sind in den Unterlagen nachzuweisen:

  • Planungsauftrag,
  • Planungserklärung,
  • anderes Dokument.

Folgende Fälle sind zu berücksichtigen:

  • kauf stornierung,
  • Einsparungen bei den Einkaufsergebnissen,
  • Eintritt unvorhergesehener Umstände,
  • das Entstehen eines Produktionsbedarfs,
  • Auftragserteilung an den Kunden durch die zur Kontrolle befugte Stelle,
  • andere Fälle.

Wenn der Plan korrigiert wird, müssen 2 Dokumente gebucht werden:

  • Beschaffungsplan in neuer Auflage (§ 6 PP Nr. 908).
  • Ein Dokument, das eine Liste der Änderungen am Plan enthält (Abschnitt 5 von PP Nr. 908).

Unbedingt einbeziehen:

  • Wenn der konkurrierende Einkauf nicht stattgefunden hat und der Vertrag mit einem einzigen Lieferanten geschlossen wird, wird der Einkaufsplan nicht angepasst.

Dokumentationsentwicklung

Basierend auf Absatz 10. Teil 10. Artikel 4 des Gesetzes 223-FZ in der Dokumentation bestimmt das Verfahren zur Klärung der Bestimmungen der Dokumentation.

Üblicherweise besteht die Dokumentation aus mehreren Teilen:

  • Allgemeiner Teil (für alle Käufe gleich).
  • Informationskarte.
  • Technische Daten (TK).
  • Vertragsentwürfe für jedes Los.
  • Vom Teilnehmer auszufüllende Formulare.

Bereitstellung der Dokumentation

  • Gemäß Ziffer 6, Teil 9, Artikel 4 wird das Verfahren zur Bereitstellung der Versteigerungsdokumentation in der Ausschreibung der Versteigerung festgelegt.
  • Dem Kunden steht das Recht zu, für die Bereitstellung von Unterlagen in Papierform ein Entgelt zu verlangen.
  • In diesem Fall ist es notwendig, in der Dokumentation die Höhe, die Bedingungen und das Verfahren für die Erhebung einer solchen Gebühr festzulegen.
  • Es muss angegeben werden, dass die Dokumentation in russischer Sprache vorgelegt wird.

Anforderungen an eine Beschaffungsbekanntmachung gemäß Teil 9 von Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ

Vorteile der elektronischen Beschaffung

  • Einhaltung der allgemeinen Staatspolitik.
  • Einhaltung der Anforderungen des Regierungsdekrets Nr. 616.
  • Erfüllung der Anforderungen der Roadmap für die NSR.
  • Zeit sparen.
  • Qualifizierte Auftragnehmer.
  • Ein komfortables Tool für die Beschaffung - alles liegt in der Hand des KUNDEN.
  • Budgeteinsparungen.

ETP gemäß Gesetz Nr. 223-FZ


Plattformtarife

  • Einzellizenz: 5 000 Rubel.
  • Drei Monate: 14 000 Rubel.
  • Sechs Monate: 28 000 Rubel.
  • Zwölf Monate : 55 500 Rubel.

Durchführung von Online-Verhandlungen von Webkonferenzen über das ETP

  • Planen und Planen eines virtuellen Meetings.
  • Teilnehmereinladung.
  • Video- und Audiokonferenzen, Chat.
  • Möglichkeit zum Austausch von Dokumenten.
  • "Virtuelles Brett".
  • Aufteilen des Desktops.
  • Videoaufzeichnung, Aufzeichnung von Verträgen.

Annahme von Bewerbungen in elektronischer Form

Bei der Durchführung einer Auktion in elektronischer Form über das ETP muss der Kunde die Anträge der Teilnehmer nicht selbstständig annehmen und registrieren – diese Aktionen werden vom ETP-Betreiber durchgeführt.

Teil 2 von Artikel 3 des Gesetzes Nr. 223-FZ definiert die Mindestfrist für die Annahme von Geboten für die Auktion

Eine Bekanntmachung einer Ausschreibung oder Auktion wird gemäß Artikel 4 Teil 5 des Gesetzes Nr. 223-FZ mindestens zwanzig Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung oder Auktion veröffentlicht.

Berechnung von Begriffen

Artikel 191 des Zivilgesetzbuches der Russischen FöderationDer Beginn eines durch einen Zeitraum definierten Zeitraums.

Der Lauf einer durch eine Frist bestimmten Frist beginnt am nächsten Tag nach dem Kalendertag oder dem Eintritt des für ihren Beginn bestimmenden Ereignisses.

Artikel 193 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation Frist am arbeitsfreien Tag.

Fällt der letzte Tag der Frist auf einen arbeitsfreien Tag, so endet die Frist am darauf folgenden Werktag.

Artikel 194 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation Das Verfahren zur Durchführung von Aktionen am letzten Tag der Laufzeit.

  1. Wenn für die Vornahme einer Handlung eine Frist gesetzt ist, kann sie vor vierundzwanzig Stunden am letzten Tag der Frist durchgeführt werden.
    Wenn diese Aktion jedoch in einer Organisation durchgeführt werden muss, läuft die Frist zu der Stunde ab, zu der die entsprechenden Operationen in dieser Organisation gemäß den festgelegten Regeln beendet werden.
  2. Schriftliche Erklärungen und Mitteilungen, die vor 24 Stunden des letzten Tages der Frist bei der Kommunikationsorganisation eingehen, gelten als rechtzeitig.

ZUM BEISPIEL:

Anmeldeschluss für den Wettbewerb (Auktion) ist der 1. April 2013. (Montag).

Die Bekanntmachung muss mindestens 20 Tage vor Bewerbungsschluss erfolgen.

Somit ist der 1. Tag der 20-Tage-Frist der 2. April, der 20. Tag ist der 21. April (Sonntag).

Wenn das Ablaufdatum jedoch auf einen arbeitsfreien Tag fällt, ist das Ablaufdatum der darauf folgende Werktag.

Daher kann die Bewerbungsfrist nicht vor dem 22. April liegen.


Änderungen der Bekanntmachung und Dokumentation (Teil 11, Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ)

Änderungen werden innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum ihrer Annahme im CAB veröffentlicht.

Werden während der Ausschreibung Änderungen durch den Auftraggeber später als 15 Tage vor dem Abgabetermin für Angebote vorgenommen, verlängert sich der Abgabetermin für Angebote um den Tag der Veröffentlichung der Änderungen in der KBS bis zum Abgabetermin für die Abgabe von Angeboten Teilnahme an der Beschaffung beträgt diese Frist mindestens 15 Tage .

Auktionsteilnehmer gemäß Teil 5 von Artikel 3 des Gesetzes Nr. 223-FZ:

Jeder kann Bieter sein juristische Person oder mehrere juristische Personen Handeln auf Seiten eines Beschaffungsteilnehmers, unabhängig von Organisations- und Rechtsform, Eigentumsform, Ort und Ort der Kapitalherkunft oder dergleichen Individuell oder mehrere Personen auf Seiten eines Vergabebeteiligten handelnd, einschließlich eines Einzelunternehmers oder mehrerer auf Seiten eines Vergabebeteiligten handelnder Einzelunternehmer, die die vom Auftraggeber gemäß der Vergabeordnung gestellten Voraussetzungen erfüllen.

Öffnen des Zugriffs auf Anwendungen

Bei der Durchführung eines nicht elektronischen Wettbewerbs wird dieses Verfahren üblicherweise als „Öffnen der Umschläge mit den Bewerbungen der Teilnehmer“ bezeichnet. Die Einzelheiten dieser Phase sollten in der Vergabeverordnung festgelegt werden.

Beim elektronischen Auswahlverfahren lautet die korrekte Bezeichnung für diese Stufe „Öffnen des Zugangs zu Bewerbungen“.

Es wird empfohlen, nach der Öffnung des Zugangs ein Protokoll für die Öffnung des Zugangs zu erstellen und auf der offiziellen Website zu veröffentlichen, das die Anzahl der eingegangenen Anträge, die Namen der Teilnehmer, den vorgeschlagenen Preis und andere Indikatoren angibt, die Bewertungskriterien sind.

Berücksichtigung von Bewerbungen

In der Phase der Prüfung von Bewerbungen kann der Kunde eine Anfrage nach zusätzlichen Dokumenten an Teilnehmer senden, die unleserliche oder unvollständige Informationen in der Bewerbung angegeben haben. Eine Anforderung zusätzlicher Unterlagen kann nur erfolgen, wenn eine solche Möglichkeit in der Vergabeordnung vorgesehen ist.

Schritte zur Gewinnerauswahl

Bühne

Anforderungen/Kriterien

Aktionen

Berücksichtigung von Bewerbungen

erlaubt / nicht erlaubt

Auswahlkriterium

Erfordernis

Vom Teilnehmer bereitgestelltes Dokument

Verifizierte Informationen

Die Richtigkeit des Antrags und das Verfahren für seine Einreichung.

Antrag, einschließlich aller Dokumente in seiner Zusammensetzung.

Die Zusammensetzung des Antrags, die Richtigkeit der Registrierung.

Den anfänglichen (maximalen) Preis nicht überschreiten.

Preisvorschlag des Teilnehmers.

Bereitstellung von Anwendungssicherheit.

Zahlungsauftrag, Bankgarantie etc.

Verfügbarkeit von Belegen.

Gültigkeitsdauer der Anwendung.

Vorschlag des Bieters zur Bewerbungsdauer.

Abwesenheit eines Teilnehmers im RNP.

Die Anwesenheit eines Teilnehmers im RNP

Auktionsgewinner

Gemäß Absatz 4 der Kunst. 447 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation:

Der Gewinner der Auktion ist die Person, die den höchsten Preis geboten hat.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 3 des Gesetzes Nr. 223-FZ:

Als Gewinner der Versteigerung wird derjenige anerkannt, der nach den Kriterien und dem Verfahren zur Bewertung und zum Vergleich von Angeboten, die in den Vergabeunterlagen auf der Grundlage der Vergabeverordnung festgelegt sind, die besten Bedingungen für die Auftragsausführung geboten hat den Zuschlagspreis derjenige, der den niedrigsten Zuschlagspreis oder, wenn während der Versteigerung der Zuschlagspreis auf Null reduziert wird und die Versteigerung zum Abschluss des Vertrages führt, den höchsten Zuschlagspreis angeboten hat.

Absage der Auktion

Gemäß Art. 448 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation, wenn anderweitig gesetzlich vorgesehen oder im Bescheid von Bieten, hat der Organisator einer offenen Auktion das Recht, die Durchführung einer Ausschreibung zu verweigern - spätestens 30 Tage (ab der Auktion 3 Tage) vor dem Datum ihrer Durchführung.

Das Gesetz Nr. 223-FZ sieht eine solche Bestimmung nicht vor, der Kunde kann dies in der Mitteilung vorsehen.

Wenn der Organisator einer offenen Auktion die Durchführung unter Verletzung der festgelegten Fristen verweigert, ist er verpflichtet, den Teilnehmern den tatsächlich entstandenen Schaden zu ersetzen.

Es wird empfohlen, in die Vergabeordnung und in die Bekanntmachung folgenden Wortlaut aufzunehmen: „Der Auftraggeber hat das Recht, die Durchführung der Versteigerung jederzeit abzulehnen bevor Sie den Gewinner der Auktion auswählen. Eine Mitteilung über die Ablehnung der Durchführung einer Auktion wird vom Kunden spätestens am Tag nach dem Tag, an dem die Entscheidung über die Ablehnung der Durchführung einer Auktion getroffen wurde, auf der offiziellen Website veröffentlicht.

Erneut bieten

Eine Nachbietung kann nur durchgeführt werden, wenn die Vergabeordnung eine solche Möglichkeit vorsieht und das Verfahren zu ihrer Durchführung vorgeschrieben ist. Es ist auch erforderlich, in den Unterlagen auf die Möglichkeit einer erneuten Gebotsabgabe hinzuweisen.

Das erneute Bieten kann ein Kampf um den ersten oder zweiten Platz sein. Im öffentlichen Beschaffungswesen ergänzt es die elektronische Auktion.

Die Teilnahme an der Auktion ist freiwillig.

Es gibt zwei Formen der Nachbietung: persönlich - Online-Auktion, Korrespondenz - Angebotsabgabe.

Was sollte das Abschlussprotokoll enthalten?

Teil 5 Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ:

... für den Fall, dass bei Abschluss und Durchführung des Vertrages das Volumen, der Preis der gekauften Waren, Arbeiten, Dienstleistungen oder Vertragsbedingungen verglichen mit denen, die in dem Protokoll angegeben sind, das auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffung erstellt wurde ...

Abschluss einer Vereinbarung

Aufgrund der Ergebnisse des Auktionsverfahrens ist der Kunde verpflichtet, einen Vertrag mit dem Gewinner abzuschließen.

Gemäß Art. 448 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation Entzieht sich der Kunde dem Vertragsschluss, so ist der Anbieter berechtigt, gerichtlich die Zwangsvollstreckung zum Vertragsschluss sowie den Ersatz des durch die Umgehung des Vertragsschlusses entstandenen Schadens zu verlangen.

Gemäß Art. 448 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation War Gegenstand der Versteigerung nur das Recht zum Abschluss einer Vereinbarung, muss eine solche Vereinbarung von den Parteien unterzeichnet werden spätestens 20 Tage oder anders als in der Mitteilung angegeben Zeitraum nach Abschluss der Auktion und Registrierung des Protokolls.

Vertrag

Wer unterschreibt zuerst den Vertrag? Das Verfahren zur Vertragsunterzeichnung ist in der Vergabeordnung festzulegen.

Der Vertragsschluss kann sowohl in elektronischer Form als auch in Papierform erfolgen.

Ist es möglich, eine Vereinbarung mit einer Person zu schließen, die den „zweiten Platz“ eingenommen hat? Dies ist für den Fall möglich, dass sich der Gewinner dem Vertragsschluss entzogen hat und die Vergaberegelung die Möglichkeit eines Vertragsschlusses mit dem zweitplatzierten Teilnehmer vorsieht.

Kann der Vertrag bei Unterzeichnung geändert werden? Bei der Hinrichtung? Sie können in welche Richtung wechseln - muss in der Position angegeben werden.

Monatlicher Bericht

Alle Einkäufe ab einem Cent sind im Bericht enthalten.

Teil 19 der Kunst. 4 Gesetz 223-FZ

Hat das Versteigerungsverfahren stattgefunden, sind mehr als zwei Gebote zugelassen worden, so hat der Kunde die Versteigerung in der ersten Zeile des Monatsberichts zu vermerken. Die erste Linie umfasst sowohl die zweite als auch die dritte Linie + wettbewerbsfähige Einkäufe.

Wenn die Auktion nicht stattgefunden hat, 0 Gebote abgegeben wurden und der Kunde nach dessen Ergebnissen einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abschließt, wird die Information darüber in der zweiten Zeile des Monatsberichts eingetragen.

Gibt es in der Auktion einen Zuschlag und schließt der Kunde mit diesem Lieferanten einen Vertrag ab, so tragen wir diesen dennoch in der zweiten Zeile des Protokolls ein, da das Wettbewerbsverfahren nicht stattgefunden hat und es sich um einen Kauf bei einem einzigen Lieferanten handelt.

RNP (Register unehrlicher Lieferanten)

Wenn sich der Gewinner des Angebots oder eine andere zum Vertragsabschluss verpflichtete Person dem Vertragsabschluss entzieht, muss der Kunde Informationen über einen solchen Teilnehmer an die autorisierte Stelle zur Aufnahme in das Register skrupelloser Lieferanten gemäß dem Dekret der Regierung von senden der Russischen Föderation vom 22. November 2012 Nr. 1211 „Über die Führung eines Registers skrupelloser Lieferanten gemäß dem Bundesgesetz „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“.

Fragen von Zuhörern

Frage: Wie viele Tage vor der Veröffentlichung der Auktionsdetails muss ich Änderungen am Plan vornehmen?

Antworten: Begriffe sind nicht geregelt. Der Kunde kann die Bedingungen in der Verordnung festlegen, den Plan veröffentlichen und gleichzeitig die Bekanntmachung veröffentlichen.

Frage: Welches Dokument, um Änderungen am Plan zu genehmigen?
Antworten: Protokoll, Anordnung oder andere Dokumente, die eine Liste von Planänderungen enthalten. Der Kunde installiert es selbst.

Frage: Was soll ich tun, wenn der Kunde den Kauf in den Auktionsplan eingegeben hat und dann seine Meinung geändert hat, um ihn auszuführen?
Antworten
: Sie müssen Änderungen am Plan vornehmen.

Frage: Stellt der Kunde einen Beschaffungsplan zur Prüfung gemäß 223-FZ bei der KBS auf? 400.000 Rubel sind geplant, wird der Plan für diesen Kauf als Teil des allgemeinen Plans oder separat auf einer anderen OOS-Registerkarte platziert?

Antworten: Wenn es sich um eine obligatorische Prüfung handelt, die im Rahmen einer offenen Ausschreibung gemäß Gesetz Nr. 94-FZ erworben wurde, ist sie nicht im Beschaffungsplan enthalten (eine Ausnahme vom Geltungsbereich des Gesetzes Nr. 223-FZ). Die Beschaffung einer Initiativprüfung gemäß Gesetz Nr. 223-FZ ist im Plan enthalten, im Bericht wird eine Bekanntmachung veröffentlicht, alles ist in der allgemeinen Ordnung.

Frage: Für den Kauf von Medikamenten schließt der Kunde drei Jahre ab, für den Rest (Gas, Strom, Schreibwaren) wie lange?

Antworten: Für alles außer Arzneimittel und innovative Hightech-Produkte wird der Beschaffungsplan für die Dauer von einem Jahr veröffentlicht.

Frage: Wenn die Verordnung eine Präqualifikationsauswahl eines Lieferanten vorsieht, kann der Kunde, basierend auf den Ergebnissen der Auswahl, eine geschlossene Auktion unter den ausgewählten Lieferanten für das Recht zum Vertragsabschluss durchführen?

Antworten: Wenn der Kunde eine Präqualifikationsauswahl trifft, muss diese offen sein und Informationen darüber müssen auf dem CAB veröffentlicht werden. Entsprechend ihrer Ergebnisse können nur ausgewählte Teilnehmer eingeladen werden, die Auktion kann jedoch nicht vollständig geschlossen werden. Informationen über die Auktion werden auf dem CAB veröffentlicht, aber es kann in der Dokumentation angegeben werden, dass Bewerbungen nur von Teilnehmern akzeptiert werden, die die Vorqualifikation bestanden haben.

Frage: Wer kann bei der Standarddokumentation helfen?

Antworten: Die Form der Standarddokumentation wird nirgendwo bereitgestellt. Seine Beispiele können bei OOS eingesehen oder unabhängig entwickelt oder von spezialisierten Organisationen erworben werden.

Frage: Wenn Medikamente monatlich für bis zu 15.000 Rubel gekauft werden, müssen Sie einen Plan erstellen?

Antworten: Die Regierungsverordnung Nr. 932 besagt, dass der Kunde nicht in den Kaufplan aufnehmen darf, dessen Kosten 100.000/500.000 Rubel nicht überschreiten.

Frage: Anfang des Jahres schließt der Kunde mit der Druckerei (für den Druck einer Wochenzeitung) einen Vertrag für ein Jahr über einen Gesamtbetrag von ca. 1.500.000 Rubel ab. Und während des Jahres bezahlt er nach Abschluss der Arbeiten viermal im Monat die Rechnungen der Druckerei für etwa 30.000 Rubel. Was ist der beste Weg, diesen Service gemäß 223-FZ zu erwerben, und sollte er in den Beschaffungsplan aufgenommen werden?

Antworten: Beim Abschluss einer Vereinbarung über 1.500.000 Rubel zu Beginn des Jahres muss diese in den Plan aufgenommen werden. Wie Druckleistungen bezogen werden, regelt der Kunde eigenständig in seinen Beschaffungsbestimmungen.

Frage: Ab welcher Summe funktioniert das Schema „ein Kauf – ein Vertrag“?

Antworten: Ein Kauf - ein Vertrag, wenn der Kunde keinen Vertrag hat, dann ist dies eine Transaktion auf einem Scheck, auf einem Frachtbrief, auf einer Rechnung.

Frage: Gekauftes Papier für 50.000 Rubel - auch in elektronischer Form kaufen?

Antworten: Wenn die Verordnung besagt, dass der Kunde Waren von einem einzigen Lieferanten kaufen kann, deren Kosten 100.000 Rubel nicht überschreiten, kann Papier gemäß PP Nr. 616 nicht in elektronischer Form gekauft werden. Gleichzeitig muss aber auch das Gesamtvolumen der Einkäufe berücksichtigt werden, wie viele Wettbewerbsverfahren insgesamt durchgeführt werden.

Frage: Ist das Gesetz Nr. 223-FZ gültig, wenn der Anteil des Staatseigentums weniger als 50 % beträgt?

Antworten: Gesetz Nr. 223-FZ gilt, wenn der Kunde gleichzeitig eine regulierte Tätigkeit ausübt oder ein natürliches Monopol hat.

Frage: Warum sollte die Verweigerung der Ausschreibung in den Bescheid aufgenommen werden und nicht in die Dokumentation?

Antworten: Dies ist eine Anforderung des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation.

Frage: Kann der Kunde die Nachbietung nicht in der Verordnung vorschreiben, sondern in der Dokumentation angeben?

Antworten: Dokumentation sollte nicht umfangreich sein, d.h. Es ist nicht erforderlich, die Normen, die nicht in den Vorschriften festgelegt sind, in die Dokumentation aufzunehmen. Eine erneute Gebotsabgabe ist nicht ausreichend, um sie nur in der Dokumentation anzugeben.

Frage: Gesetz Nr. 223-FZ definiert eine Liste von Punkten für die Benachrichtigung und es gibt keine Haftstrafe und kein Ablehnungsverfahren. Es stellt sich heraus, dass der Kunde zusätzlich einen anderen Teil der Kündigung platzieren und dort alles schreiben muss?

Antworten: Gesetz Nr. 223-FZ gibt nicht an, dass dies eine erschöpfende Liste ist, die eine Bekanntmachung enthalten sollte. Der Kunde kann es nach eigenem Ermessen hinzufügen. Unter anderem können Sie es mit einer Ablehnung ergänzen und auf der Website veröffentlichen.

Frage: Welche Unterlagen sollten auf dem CAB abgelegt werden, wenn der Kauf gemäß einem Kaufbeleg getätigt wurde, beispielsweise in Höhe von 50 Rubel, ein Sanitärersatzteil gekauft wurde?

Antworten: Unterlagen für den Kauf von bis zu 100.000/500.000 Rubel müssen nicht auf dem CAB abgelegt werden. Keine Notwendigkeit, eine Bekanntmachung zu veröffentlichen, keine Notwendigkeit, sie in den Plan aufzunehmen. Nur einmal im Bericht enthalten.

Frage: Werden Berichte automatisch auf OTS generiert?

Antworten: Bei OTS werden Berichte automatisch für die Einkäufe erstellt, die auf der Website angegeben sind.

Frage: Ausschreibung läuft. Handelsgeschäfte fanden nicht statt. Im 1. Fall wurde 1 Antrag gestellt, mit diesem Teilnehmer wurde eine Vereinbarung geschlossen. Im 2. Fall gab es keine Anträge, wir haben einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abgeschlossen. Wie wählt man eine Beschaffungsmethode, wenn der Kunde den Kauf in einem monatlichen Bericht für jeden Fall widerspiegelt, ist es notwendig, Änderungen am Beschaffungsplan vorzunehmen?

Antworten: Wenn die Verordnung vorsieht, dass nach den Ergebnissen einer gescheiterten wettbewerblichen Beschaffung einer beliebigen Methode eine Vereinbarung mit einem einzigen Lieferanten geschlossen wird, werden keine Änderungen am Plan vorgenommen.

Frage: Wird die Auktion für einen beliebigen Betrag abgehalten?

Antworten A: Der Kunde hat das Recht, eine Auktion für einen beliebigen Betrag abzuhalten, und wann sie abgehalten wird, ist in den Beschaffungsvorschriften festgelegt.

Frage: Warum verlangen Vertreter der Antimonopoldienste die Hinterlegung einer separaten „Notice“-Datei?

Antworten: In Paragraph 21, Teil 4 des Regierungsdekrets Nr. 908 vom 10.09.2012. Es wird darauf hingewiesen, dass der Vertreter des Kunden unter Verwendung der Funktionalität der offiziellen Website eine Kaufmitteilung erstellt, die die in Abschnitt 9, Teil 1, vorgesehenen Informationen enthält.

Frage: Wenn der Vertrag über die Lieferung von Waren am 30. Dezember 2013 abgeschlossen wurde, muss er in den Beschaffungsplan aufgenommen werden (weil das Gesetz Nr. 223-FZ am 01.01.2014 in Kraft tritt)

Antworten: Nein, es ist nicht erforderlich, wenn alle wesentlichen Bedingungen im Vertrag vereinbart sind.

Frage: Ist das PDF-Format in der Dokumentation legal?

Antworten: Wenn ein PDF nicht kopiergeschützt ist, aber das Suchen darin und das Kopieren von Fragmenten erlaubt, dann ist es für die Verwendung in der Dokumentation legal.

Frage: Wenn der Kauf getätigt, aber der Vertrag noch nicht abgeschlossen ist, kann die Entscheidung der Kommission über den Vertragsabschluss geändert werden, da die Kommission die Anträge falsch berücksichtigt hat?

Antworten: Wenn die Kommission im Protokoll einen Fehler gemacht hat, kann der Kunde ein anderes Protokoll veröffentlichen, in dem er das vorherige Protokoll annulliert und die korrekten Entscheidungen veröffentlicht.

Frage: Eine LLC-Organisation (es gibt keine Beteiligung der Russischen Föderation am genehmigten Kapital des Unternehmens) hat eine Auktion für die Treuhandverwaltung oder das Leasing von Kesselnetzen und anderer Infrastruktur von der lokalen Verwaltung gewonnen, d.h. öffentliches Eigentum besitzen und nutzen. Muss eine solche Organisation vom Gesetz Nr. 223-FZ geleitet werden?

Antworten: Wenn die Organisation LLC und sie keinen Anteil am genehmigten Kapital der Russischen Föderation hat, keine regulierte Tätigkeit ausübt und kein natürliches Monopol ist, sollte sie sich nicht an Gesetz Nr. 223- halten. FZ.

Frage: Der Kunde arbeitet seit 2014 gemäß Gesetz Nr. 223-FZ. Bei manchen Anschaffungen ist die Durchführung von Wettbewerbsverfahren erforderlich (z. B. für Kraft- und Schmierstoffe). Was tun, wenn für die Durchführung der Verfahren keine Zeit bleibt, die Versorgung mit Kraftstoff und Schmiermitteln wird bereits in den ersten Januartagen benötigt. Sag mir, welchen Weg ich wählen soll?

Antworten: Der Vertrag Anfang Januar 2014 kann jetzt ohne weitere Verfahren abgeschlossen werden. Die Lieferung für Januar ist im Vertrag angegeben, das Volumen und die Kosten sind angegeben, und eine solche Vereinbarung für das Gesetz Nr. 223-FZ wird nicht mehr bestehen. Und ab Januar 2014 kann der Kunde wettbewerbsfähig einkaufen.

Frage: Wenn die gelieferten Produkte nicht der Beschreibung und den technischen Spezifikationen entsprechen, hat der Kunde das Recht, den Vertrag zu kündigen und von einem einzigen Lieferanten zu kaufen?

Antworten: In diesem Fall richtet sich der Kunde nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation, genauer gesagt nach den Artikeln über die Warenannahme. In der Folge können fehlerhafte Lieferungen den Vertrag kündigen, und das Bezugsrecht bei einem einzigen Lieferanten muss in der Beschreibung des Bezugs bei einem einzigen Lieferanten, unter anderem in der Vergabeordnung, angegeben werden.

Frage: Ist es möglich, die Ausführungsbedingungen des Vertrags in der Zusatzvereinbarung zu ändern, wenn ja, wie?

Antworten: Ist eine Änderung der Vertragslaufzeit erforderlich, wird eine Zusatzvereinbarung mit dem Teilnehmer abgeschlossen. Sie wird auf der KBS in der Beschaffungskarte „Informationen zur Vertragsänderung“ veröffentlicht.

Frage: Wie viele Angebote können pro Monat, Quartal gehalten werden. Welches Gesetz regelt das?

Antworten: Das Gesetz regelt die Anzahl der Angebote pro Monat nicht. Dies kann in der Vergabeordnung eigenständig festgelegt werden.

Frage: Sollte der Bericht Käufe im Rahmen von Verträgen im Jahr 2013 enthalten, die nicht unter dem Gesetz Nr. 223-FZ abgeschlossen, aber im Jahr 2014 bezahlt und erhalten wurden?

Antworten: Der Bericht umfasst Käufe bis zum Datum des Vertragsabschlusses bzw. bis zum Datum der Transaktion. Wenn die Verträge im Jahr 2013 abgeschlossen wurden und der Kunde beabsichtigt, ab 2014 gemäß Gesetz Nr. 223-FZ zu arbeiten, werden diese Verträge nicht in den Bericht aufgenommen.

Frage: Wenn mit einem Lieferanten vor Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 223-FZ ein langfristiger Dienstleistungsvertrag abgeschlossen wurde, muss dieser nach dem neuen Gesetz neu verhandelt werden?

Antworten: Wenn in dem vor Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 223-FZ abgeschlossenen Vertrag alle wesentlichen Bedingungen vereinbart sind, d.h. Gesamtmenge, Preis, Menge, Vertragsgegenstand angegeben sind, braucht der Vertrag nicht neu verhandelt zu werden.

Frage: Wie im Bericht die Beträge aus dem Vertrag widerspiegeln, die monatlich gezahlt werden?

Antworten: Eine solche Vereinbarung wird einmalig bis zum Datum des Abschlusses für den gesamten Betrag im Bericht wiedergegeben.

Frage: Auditpflicht was bedeutet sie, für welche Institutionen ist sie verpflichtend und für welchen Zeitraum wird sie durchgeführt?

Antworten: Die Pflichtprüfung wird durch Artikel 5 des Gesetzes Nr. 307-FZ vom 30. Dezember 2008 geregelt.

Eine Vereinbarung zur Durchführung einer obligatorischen Prüfung der Buchhaltung (Jahresabschluss) einer Organisation, an deren genehmigtem (Aktien-) Kapital der Anteil des Staatseigentums mindestens 25 Prozent beträgt, sowie zur Durchführung einer Prüfung der Buchhaltung (Jahresabschluss) von eine staatliche Körperschaft, eine staatliche Gesellschaft, ein staatliches Einheitsunternehmen oder eine kommunale Einheit Das Unternehmen wird auf der Grundlage der Ergebnisse der Auftragserteilung durch Durchführung einer Versteigerung in Form einer offenen Ausschreibung in der durch das Bundesgesetz vom 21. Juli 2005 Nr .94-FZ „Über die Auftragserteilung zur Lieferung von Waren, Werkleistungen, Erbringung von Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf.“

Frage: Gilt das Gesetz Nr. 223-FZ für die Vermietung von Immobilien? Sollen solche Verträge in den Monatsbericht aufgenommen werden?

Antworten: Die Miete unterliegt dem Gesetz Nr. 223-FZ. Im Monatsbericht wird die Miete bis zum Vertragsdatum in voller Höhe ausgewiesen.

Frage: In welcher Zeile des Berichts sollen Monopolisten aufgenommen werden?

Antworten: In die Zeile des Alleinlieferanten aufnehmen, wenn die Verordnung Monopolisten bei einem Einzellieferanten vorsieht.

Frage: Verträge für Versorgungsleistungen für 2014 wurden im Dezember 2013 abgeschlossen. In den Plan für welches Jahr und in den Bericht für welchen Monat sollten sie aufgenommen werden?

Antworten: Der Vertrag wird zum Zeitpunkt der Kaufmitteilung in den Plan aufgenommen. Der Vertrag wird in den Bericht zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses aufgenommen.

Frage: Was soll ich tun, wenn geplant ist, Angebote in elektronischer Form anzufordern, und Lieferanten Angebote auf Papier senden?

Antworten: Wenn der Kunde eine Preisanfrage, eine Auktion veröffentlicht und in der Dokumentation angegeben hat, dass Anträge von Teilnehmern in elektronischer Form über eine elektronische Plattform angenommen werden, hat der Kunde in diesem Fall das Recht, die Vorschläge auf Papier zu ignorieren.

Frage: Der Kunde des Kindergartens kauft Medikamente nur für die Notfallversorgung, soll der Einkaufsplan quartalsweise oder für ein Jahr erstellt werden?

Antworten: Alle Kunden müssen einen Beschaffungsplan für mindestens ein Jahr erstellen. Bei Arzneimitteln wird der Beschaffungsplan für drei Jahre erstellt.

Frage: Gibt es eine Liste von Waren, für die nur Versteigerungen nach Gesetz Nr. 223-FZ durchgeführt werden müssen?

Antworten: Es gibt eine Einkaufsliste in elektronischer Form, in der der Kunde sowohl eine Auktion als auch einen Wettbewerb durchführen und eine Preisanfrage stellen kann.


Spitze