Strategi perilaku dalam lelang elektronik. Partisipasi dalam lelang elektronik: petunjuk langkah demi langkah Aturan lelang elektronik

Waktu lelang di bawah 44-FZ pada 2018 telah berubah. Secara khusus, periode pertimbangan bagian pertama aplikasi untuk pembelian dengan harga kontrak awal hingga 3 juta rubel berbeda. Kami akan memberi tahu Anda lebih banyak tentang ketentuan lelang di bawah 44-FZ dan perubahannya di bawah ini.

Batas waktu pengajuan aplikasi di bawah 44-FZ untuk lelang elektronik

Batas waktu lelang elektronik berdasarkan 44-FZ terkait pengajuan aplikasi pada tahun 2018 adalah sebagai berikut:

• dengan harga kontrak awal kurang dari 3 juta rubel. - 7 hari;
• di NMTsK lebih dari 3 juta rubel. - 15 hari.

Ini adalah periode aplikasi minimum. Tarif maksimum tidak ditentukan dalam undang-undang. Tanggal lelang elektronik di bawah 44-FZ ditentukan oleh pelanggan secara mandiri, dipandu oleh jadwal.

Tabel waktu untuk semua prosedur kompetitif

☆ Apa yang berbahaya dalam hal prosedur kompetitif;
☆ Apa 4 kesalahan waktu yang paling sering dilakukan;
☆ Apa gunanya peta tanggal jatuh tempo dan mengapa lebih baik dari kalender:

Peta tenggat waktu akan membantu Anda menghindari kesalahan, karena secara otomatis menghitung tenggat waktu, dengan mempertimbangkan hari libur dan akhir pekan. Dia akan mengasuransikan saat bekerja di EIS dan menyisakan waktu - suatu hari - untuk berlalunya kontrol perbendaharaan.

Dari artikel

Peserta mengirimkan kedua bagian aplikasi secara bersamaan melalui akun pribadi di ETP. Penting untuk memiliki waktu untuk melakukan ini sebelum akhir tenggat waktu yang ditetapkan oleh pelanggan. Dokumentasi menunjukkan tidak hanya tanggal, tetapi juga waktu. Artinya, secara formal, peserta memiliki kesempatan untuk mengirimkan lamaran beberapa jam sebelum batas waktu penyerahan proposal. Tetapi tidak disarankan untuk melakukan ini, karena pelanggan mungkin memiliki keluhan, dan peserta tidak punya waktu untuk melakukan perubahan yang diperlukan.

Setelah mengirimkan aplikasi, operator ETP memberikan nomor dan mengirimkan pemberitahuan kepada peserta. Ini bisa memakan waktu hingga satu jam. Permohonan mungkin sudah ditolak pada tahap verifikasi oleh operator ETP. Ini akan terjadi jika:

• peserta melanggar tenggat waktu untuk mengajukan aplikasi lelang elektronik di bawah 44-FZ;
• (aplikasi tidak dapat diajukan jika kurang dari 3 bulan tersisa sebelum akhir);
• uang belum disetorkan untuk mengamankan aplikasi;
• dokumen tidak ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan;
• Peserta mengirimkan beberapa lamaran.

Siapa yang menetapkan waktu dimulainya lelang elektronik

Menurut amandemen yang mulai berlaku pada tahun 2018, hanya peserta yang terakreditasi ETP dan terdaftar di EIS yang dapat berpartisipasi dalam lelang.

Hari lelang elektronik adalah hari kerja pertama setelah berakhirnya dua hari sejak pertimbangan bagian pertama aplikasi. Waktu dimulainya lelang elektronik ditentukan oleh operator platform perdagangan. Itu dipandu oleh zona waktu di mana pelanggan berada.

Prosedurnya sendiri seperti ini: peserta mengurangi harga awal yang dinyatakan satu langkah. Pemenangnya adalah orang yang terakhir menawarkan biaya pelaksanaan kontrak terendah.

Bisakah hari terakhir melamar menjadi akhir pekan? Atau lebih baik memindahkan tenggat waktu ke hari kerja?

Lelang elektronik di bawah 44-FZ: persyaratan, algoritma pengadaan

Jika tenggat waktu pengajuan aplikasi lelang elektronik di bawah 44-FZ pada 2018 tetap sama, maka periode waktu yang dialokasikan untuk pertimbangan bagian pertama mereka diikat ke NMCC dan dikurangi untuk pembelian kecil. Jika harga kontrak mencapai 3 juta rubel, komisi hanya memiliki waktu satu hari untuk mengevaluasinya. Untuk pembelian lainnya, tenggat waktu tetap sama - 7 hari.

Selama pertimbangan bagian pertama aplikasi, komisi menentukan seberapa banyak produk, pekerjaan, atau layanan memenuhi persyaratan yang dinyatakan. Beberapa peserta tidak diperbolehkan mengikuti prosedur utama. Lelang itu sendiri dilakukan sebagai berikut: peserta mengurangi harga awal kontrak satu langkah. Orang terakhir yang menawarkan harga terendah dinyatakan sebagai pemenang prosedur.

Tahap selanjutnya adalah evaluasi bagian kedua dari aplikasi. Jangka waktu pertimbangan mereka masih maksimal tiga hari. Itu dihitung dari saat ini Operator ETP memilih 10 penawaran yang penulisnya menawarkan harga terendah selama lelang. Selanjutnya, komisi, dalam urutan peringkat, memeriksa aplikasi untuk memenuhi persyaratan. Pemenangnya adalah peserta yang menawarkan harga terbaik, dan aplikasinya, bagian pertama dan kedua, dianggap memenuhi semua persyaratan.

Lelang elektronik: persyaratan

Pertimbangkan persyaratan lelang lainnya di bawah 44-FZ. Undang-undang menetapkan jangka waktu untuk memberikan klarifikasi terhadap dokumentasi lelang. Penawar dapat mengajukan permohonan untuk informasi tambahan setidaknya tiga hari sebelum batas waktu penyerahan proposal. Kemudian pelanggan memiliki waktu dua hari untuk menjawab pertanyaan. Jawabannya diposting di EIS. Setiap peserta berhak mengirimkan tidak lebih dari 3 permintaan.

Berbicara tentang waktu lelang dalam bentuk elektronik di bawah 44-FZ, orang tidak bisa tidak menyentuh tata cara penandatanganan kontrak setelah hasil pembelian. Undang-undang menetapkan algoritma berikut:

1. dalam waktu lima hari setelah publikasi protokol di EIS, pelanggan menempatkan draf kontrak di EIS dan di situs web ETP tanpa tanda tangannya;
2. pemenang memiliki waktu 5 hari untuk mengirimkan dokumen yang ditandatangani bersama dengan bukti keamanan kontrak;
3. dalam waktu tiga hari setelah itu, pelanggan harus membubuhkan tanda tangannya.

File-file terlampir

• Ketentuan lelang elektronik di bawah 44-FZ di table.xlsx

Pemasok yang baru saja akan mengikuti lelang mengkhawatirkan banyak masalah. Bagaimana cara mengetahui jumlah pesaing? Bagaimana langkah harga ditentukan? Apakah mungkin memulai dengan mengikuti prosedur dari luar, tanpa ikut serta di dalamnya? Mari kita coba menjawab ini dan pertanyaan lainnya.

Aplikasi saya sudah diberi nomor 10. Apakah ini berarti sudah ada 9 peserta yang mendaftar selain saya?

Sama sekali tidak perlu. Bagaimanapun, aplikasi dapat ditarik dan dikirim kembali. Dalam hal ini, penomoran akan dilanjutkan. Jumlah pasti peserta lelang sebelum lelang diketahui oleh pelanggan.

Apakah mungkin untuk menonton jalannya pelelangan jika Anda tidak ikut serta?

Ya, hal itu dimungkinkan di bagian terbuka dari platform perdagangan elektronik. Misalnya, jika "Sberbank-AST", maka Anda harus memilih "Ruang Lelang" di menu "Lelang". Daftar semua prosedur aktif akan muncul. Anda dapat memasuki salah satu minat dan menonton jalannya pelelangan.

Pendaftaran di ERUZ EIS

Dari 1 Januari 2020 tahun untuk berpartisipasi dalam lelang di bawah 44-FZ, 223-FZ dan 615-PP pendaftaran diperlukan dalam register ERUZ (Daftar Terpadu Peserta Pengadaan) di portal EIS (Sistem Informasi Terpadu) di bidang pengadaan zakupki.gov.ru.

Kami menyediakan layanan untuk pendaftaran di ERUZ di EIS:

Tertarik dengan sejarah lelang pelanggan tertentu. Di mana Anda bisa menontonnya?

Ini tersedia di situs web resmi EIS. Berikut adalah hasil dari semua lelang elektronik. Untuk prosedur yang menarik, Anda dapat melihat protokol penawaran dan penjumlahan, serta informasi tentang kontrak.

Bagaimana penawaran pertama diajukan? Apakah bisa sama dengan NMCC?

Penawaran pertama harus diserahkan dalam waktu 10 menit setelah dimulainya lelang. Jika ini tidak diikuti, itu akan dinyatakan tidak valid. Tawaran harus kurang dari harga awal kontrak - tidak dapat disamai. Pada saat yang sama, itu harus berbeda dari NMTsK dengan langkah harga.

Bagaimana langkah harga ditentukan?

Kisaran langkah harga ditentukan oleh hukum - ini adalah 0,5-5% dari NMTsK. Untuk meningkatkan harga lelang saat ini, bidder harus mengajukan penawaran secara bertahap dalam kisaran ini.

Bisakah saya mengajukan penawaran di luar langkah harga?

Tawaran pertama bagaimanapun juga harus dalam langkah harga. Selanjutnya, peserta dapat menawar di luar langkah tersebut. Benar, harus diperhitungkan bahwa penawaran semacam itu tidak akan meningkatkan harga lelang.

Karena proposal di luar langkah tidak diperhitungkan, lalu mengapa mengajukannya?

Peserta yang mengajukan penawaran semacam itu mungkin memiliki alasannya sendiri. Misalnya, dia berjuang untuk tempat kedua. Ada taktik seperti itu. Bagaimanapun, setelah lelang, aplikasi bagian kedua dievaluasi, dan jika pada tahap ini pemenang ditolak, maka kontrak akan diakhiri dengan peserta No.

Apakah harga penawaran kedua dan selanjutnya turun satu langkah dari harga pemimpin atau dari NMTsK?

Langkah harga, yaitu persentase penurunannya, dihitung dari NMCC. Nilai yang dihasilkan dikurangi dari harga pemimpin.

Peserta mengajukan penawaran yang mengurangi harga pemimpin dengan nilai kurang dari kenaikan harga. Siapa yang akan dinyatakan sebagai pemenang dalam situasi ini?

Peserta yang mengajukan penawaran terbaik dalam langkah harga akan menang. Tawaran di luar langkah tidak akan diperhitungkan dan tidak akan mengurangi harga pemimpin. Penawaran ini hanya dapat meningkatkan penawaran peserta saat ini dan tidak akan memengaruhi pemimpin penawaran dengan cara apa pun.

Bisakah saya mengajukan penawaran yang setara dengan harga pemimpin?

Ya, itu sesuai di akhir lelang. Peserta yang akan menjadi yang pertama mengajukan penawaran dengan harga yang sama dengan pemimpin akan menjadi yang kedua dalam Protokol Lelang.

• Pada 15/04/2018
• 0 komentar
• 223-FZ, 44-FZ, UIS, Pembelian obat-obatan, peralatan medis, Pembelian dari pemasok tunggal, Permintaan kutipan, Permintaan proposal, NMTsK, SMP, Tanda tangan elektronik, Lelang elektronik, ETP

Pada artikel ini, kami telah mengumpulkan semua informasi tentang lelang elektronik, yang terkandung dalam 44-FZ. Bukan rahasia lagi bahwa undang-undang ini terkadang sulit dipahami, sehingga kami berusaha menyajikan ketentuannya sejelas dan sesederhana mungkin.

Apa itu e-auction dan kapan diadakan

Lelang elektronik dipahami sebagai pembelian yang:

• dilakukan dalam bentuk elektronik dan dilakukan pada platform perdagangan elektronik ( ETP);
• berlalu dalam format lelang terbuka secara real time, yaitu peserta melihat tawaran satu sama lain dan dapat meningkatkan tawaran mereka.

Dalam hal ini, perbaikan berarti mengajukan aplikasi dengan harga lebih rendah dari pesaing, karena diadakan lelang elektronik di bawah 44-FZ untuk mengurangi nilai kontrak.

Pendaftaran di ERUZ EIS

Dari 1 Januari 2020 tahun untuk berpartisipasi dalam lelang di bawah 44-FZ, 223-FZ dan 615-PP pendaftaran diperlukan dalam register ERUZ (Daftar Terpadu Peserta Pengadaan) di portal EIS (Sistem Informasi Terpadu) di bidang pengadaan zakupki.gov.ru.

Kami menyediakan layanan untuk pendaftaran di ERUZ di EIS:

Lelang elektronik dianggap sebagai prosedur paling transparan dari semua metode untuk menentukan pemasok. Kelemahannya, kriteria pemilihan pada tahap penawaran hanya harga. Oleh karena itu, tidak ada barang, karya, atau layanan apa pun yang dapat dibeli melalui lelang, tetapi hanya barang yang dapat Anda:

• menggambarkan objek pengadaan secara akurat;
• mengevaluasi aplikasi hanya pada harga.

Objek pengadaan tersebut termasuk dalam daftar yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia. Barang, jasa, dan karya yang termasuk di dalamnya harus dibeli secara ketat melalui lelang elektronik. Tetapi ada pengecualian: jika syarat untuk pembelian suatu objek dari daftar lelang "sesuai" dengan permintaan kutipan atau proposal atau kesimpulan kontrak dengan satu pemasok, maka prosedur yang sesuai dapat dilakukan. Jadi, jika harga kontrak pembelian barang dari daftar lelang tidak melebihi 100 ribu rubel, alih-alih lelang, pembelian dapat dilakukan dari satu pemasok.

Selain itu, pelanggan dapat membeli barang, karya, atau layanan lain melalui lelang, jika dapat dijelaskan dan dievaluasi dengan jelas hanya dengan harga tertentu.

Inti dari prosedur elektronik

Para pihak dalam lelang elektronik adalah:

• pelanggan;
• pemasok;

ETP adalah sumber daya di Internet yang menyediakan pihak lain dengan kemampuan teknis untuk berinteraksi untuk tujuan penawaran dan penyelesaian kontrak. Setiap situs dikelola operator yaitu badan hukum yang memilikinya. Tidak ada ETP yang diizinkan untuk diperdagangkan di bawah 44-FZ, tetapi hanya yang memenuhi persyaratan tertentu. Saat ini, hanya ada 6 lokasi yang disetujui untuk prosedur pengadaan publik. Namun, segera.

Untuk menjadi penawar di ETP, Anda harus lulus akreditasi. Sejauh ini, prosedur ini dilakukan di setiap situs secara terpisah, namun, setelah semua pembelian dialihkan ke formulir elektronik, cukup mendaftar di EIS saja.

Pertukaran dokumen

Nama prosedur berarti pengelolaan dokumen elektronik. Artinya, semua dokumen yang ditandatangani oleh para pihak dalam format elektronik dan ditandatangani tanda tangan elektronik. Untuk mendapatkan sertifikat EDS, pelanggan harus mengajukan permohonan ke Departemen Keuangan. Pemasok dapat memperoleh tanda tangan dari CA mana pun.

Catatan! Mulai 1 Juli 2018, pemasok harus menggunakan tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat. Sementara diperbolehkan menggunakan yang tidak memenuhi syarat.

Pertukaran dokumen elektronik dilakukan melalui platform. Pengecualian adalah proses penyelesaian kontrak negara - itu terjadi di EIS. ETP berkewajiban untuk menjamin kerahasiaan informasi tentang peserta lelang sampai dengan hasil pelelangan dirangkum. Selain itu, situs menyimpan informasi dan dokumen tentang semua prosedur yang dilakukan sebelumnya.

Merupakan tanggung jawab operator ETP untuk menerbitkan dokumen. Ini berlaku tidak hanya untuk protokol yang dibuat selama lelang, tetapi juga untuk dokumen yang diunggah ke situs oleh pelanggan, yaitu pemberitahuan dan dokumen pengadaan lainnya, perubahannya, klarifikasi ketentuan dokumentasi dan pemberitahuan penolakan untuk mengadakan lelang. Semua dokumen ini (dengan pengecualian pemberitahuan lelang elektronik dan dokumentasi lelang, yang ditempatkan di EIS), juga dikirimkan oleh operator ke surat peserta.

akreditasi ETP

Untuk lulus akreditasi di lokasi, perlu menyerahkan satu set dokumen ke operator. Untuk saat ini, ini perlu dilakukan di setiap situs. Namun, proses akreditasi akan dikurangi menjadi pendaftaran di EIS. Sementara itu, aturan akreditasi lama berlaku, jadi kami akan memperhatikannya.

DI DALAM satu set dokumen yang diserahkan kepada operator penawaran, meliputi:

1. Penyataan.
2. Salinan kutipan dari register yang relevan (EGRLE, EGRIP), diterima tidak lebih awal dari 6 bulan yang lalu. Jika permohonan diajukan oleh perorangan, alih-alih kutipan, salinan paspor harus diserahkan.
3. Salinan dokumen konstituen untuk badan hukum.
4. TIN atau setara (untuk WNA).
5. Jika orang asing lulus akreditasi, dokumen notaris tentang pendaftaran badan hukum atau pengusaha perorangan dilampirkan, untuk perorangan - salinan dokumen identitas.
6. Sebuah dokumen yang menjadi dasar perwakilan badan hukum bertindak atas nama perusahaannya. Bisa jadi:
   • keputusan pengangkatan atau pemilihan sebagai direktur;
   • salinan urutan penunjukan.
7. Jika perwakilannya adalah orang lain, maka dokumen yang menegaskan otoritasnya dilampirkan. Jika itu adalah perorangan, surat kuasa yang diaktakan harus diserahkan. Jika legal - surat kuasa asli yang dikeluarkan oleh perusahaan.
8. Keputusan untuk menyetujui transaksi besar.
9. Alamat email.

Catatan! Pelanggan tidak berhak untuk meminta penyediaan dokumen lain dari peserta yang telah lulus akreditasi di ETP.

Setelah mengirimkan satu set dokumen ke ETP, operator harus menerimanya keputusan akreditasi. Untuk ini dia diberikan 5 hari kerja. Akibatnya, pemasok harus diberitahu tentang keputusan yang dibuat. Jika positif, bersamaan dengan itu peserta akan menerima akses ke lelang dan nomor rekening untuk mentransfer keamanan penawaran. Jika negatif, pesan akan menunjukkan alasannya.

Penolakan dapat terjadi dalam beberapa kasus:

• tidak menyerahkan dokumen untuk akreditasi;
• dokumen disampaikan tetapi tidak memenuhi persyaratan;
• Perusahaan ini terdaftar di luar negeri.

Tidak ada alasan lain untuk menolak akreditasi. Jika kekurangan diperbaiki, pemasok dapat mengajukan kembali permohonan akreditasi.

Jika diterima keputusan positif Peserta diberikan akreditasi untuk jangka waktu 3 tahun. Penting untuk diingat bahwa perubahan harus diberitahukan kepada ETP. Ini diperlukan jika:

• detail pemasok telah berubah atau perubahan telah dilakukan pada dokumen.
• tanda tangan elektronik telah berubah atau masa berlakunya telah berakhir.
• mengeluarkan surat kuasa baru untuk bekerja atas nama penawar.

Peserta mengirimkan pemberitahuan tentang hal ini ke ETP, dan operator membuat perubahan pada datanya. Jika perlu, dokumen juga ditempatkan di situs.

Penting! Penyelenggara lelang tidak memverifikasi keakuratan informasi dan dokumen yang diberikan oleh peserta. Semua tanggung jawab untuk ini ada pada mereka.

Setelah mendapat akreditasi, peserta dapat melihat semua lelang yang diadakan di situs tersebut. Untuk berpartisipasi, dia harus mentransfer dana ke ETP. Pada saat mengirim dan melamar lelang tertentu, jumlah yang setara dengan ukuran keamanannya akan diblokir dari dana tersebut.

Kesempatan untuk berpartisipasi dalam lelang diblokir 3 bulan sebelum akhir periode akreditasi. ETP memberi tahu peserta bahwa akreditasi perlu diperbarui. Anda dapat memulai proses tanpa menunggu pemberitahuan ini, tetapi tidak lebih awal dari 6 bulan sebelum berakhirnya akreditasi saat ini.

Operator, pada gilirannya, memimpin Daftar peserta terakreditasi. Ini berisi data berikut:

• informasi dari permohonan akreditasi;
• dokumen peserta, kecuali dokumen konstituen dan kutipan dari Daftar Badan Hukum Negara Kesatuan atau EGRIP;
• hari terakhir akreditasi.

Informasi dikirim ke Daftar ini pada hari yang sama ketika keputusan untuk mengakreditasi pemohon dibuat. Jika perubahan dilakukan pada informasi, perubahan tersebut tercermin dalam register dalam waktu 1 jam. Setelah berakhirnya periode akreditasi, peserta dikeluarkan dari daftar dalam satu hari kerja. Hal yang sama akan terjadi jika operator memutuskan untuk menghapus pemasok dari daftar. Situs harus mengirimkan pemberitahuan kepada pemasok bahwa dia dikeluarkan dari daftar peserta terakreditasi.

Dokumentasi

Pemberitahuan Lelang

Pemberitahuan lelang dipublikasikan di EIS dan di media massa mana pun dengan ketentuan sebagai berikut:

• jika harga kontrak kurang dari 3 juta rubel - tidak kurang dari 7 hari sebelum batas waktu penerimaan aplikasi;
• jika harga kontrak lebih dari 3 juta rubel - tidak kurang dari 15 hari.

Pemberitahuan tersebut mencakup informasi yang diperlukan untuk semua pembelian:

1. Detail pelanggan - nama, alamat, detail kontak, nama lengkap orang yang bertanggung jawab atas pembelian.
2. Ketentuan kontrak - deskripsi pengadaan sesuai dengan Pasal 33, informasi tentang jumlah barang yang dibeli atau jumlah pekerjaan, layanan, serta tempat pelaksanaannya.
3. Jangka waktu kontrak.
4. NMCC dan sumber pendanaan.
5. Kode identifikasi.
6. Pembatasan atau preferensi untuk kelompok peserta tertentu. Misalnya memegang informasi bahwa pembelian dilakukan untuk usaha kecil.
7. Bagaimana menentukan pemasok.
8. Informasi aplikasi.
9. Informasi tentang jumlah dan prosedur untuk memberikan keamanan untuk aplikasi.
10. Informasi tentang keamanan kontrak - ukuran, urutan penyajian, informasi tentang dukungan perbankan atau perbendaharaan.

Selain itu, pemberitahuan tersebut mencakup informasi tentang prosedur tertentu: alamat ETP, tanggal penutupan untuk menerima aplikasi dan mengadakan lelang, jumlah jaminan aplikasi, persyaratan untuk peserta - umum dan tambahan, kondisi dan larangan pelaksanaan rezim nasional (jika ditetapkan).

Dokumentasi lelang

Dalam dokumen tentang lelang secara keseluruhan, semua informasi yang terkandung dalam pemberitahuan tersebut diulangi. Selain itu, dokumentasi lelang berisi informasi seperti itu:

1. Uraian lengkap tentang objek pengadaan, syarat-syarat kontrak negara, serta alasan harga.
2. Persyaratan isi aplikasi, termasuk petunjuk pengisian.
3. Tata cara setelmen, termasuk penerapan kurs valuta asing.
4. Informasi tentang layanan kontrak pelanggan, manajer kontrak, atau orang yang bertanggung jawab atas lelang ini.
5. Informasi tentang mengubah ketentuan kontrak.
6. Batas waktu penandatanganan kontrak.
7. Kondisi di mana pemenang akan dianggap telah mengelak.
8. Jangka waktu dimana peserta dapat mengirimkan permintaan klarifikasi atas ketentuan dokumentasi.
9. Informasi tentang pemutusan kontrak secara sepihak.
10. Proyek kontrak.

Permintaan klarifikasi

Jika pemasok memiliki pertanyaan tentang ketentuan tertentu dalam dokumentasi, ia dapat meminta klarifikasi. Fitur ini berfungsi untuk semua anggota terakreditasi. Masing-masing dapat mengajukan 3 permintaan dalam satu prosedur. Untuk ini, tenggat waktu berikut ditetapkan:

1. Permintaan harus dikirim selambat-lambatnya 3 hari sebelum tanggal penutupan aplikasi.
2. ETP mentransfernya ke pelanggan dalam waktu 1 jam.
3. Pelanggan menempatkan klarifikasinya dalam 2 hari. Pada saat yang sama, informasi tentang peserta yang mengajukan permintaan tidak dipublikasikan.

Perubahan dokumentasi

Sebagai hasil dari klarifikasi, dokumentasi pengadaan dapat diubah. Selain itu, pelanggan dapat melakukan ini atas kebijaksanaannya sendiri. Aturannya adalah:

1. Anda dapat mengubah dokumentasi paling lambat 2 hari sampai akhir periode aplikasi.
2. Perubahan dipublikasikan dalam 1 hari setelah keputusan seperti itu dibuat.
3. Batas waktu penerimaan lamaran diperpanjang sedemikian rupa 7 atau 15 hari tergantung harga kontrak.
4. Klarifikasi harus memperjelas atau menambah dokumentasi, tetapi tidak mengubah esensinya.
5. Dilarang mengubah objek pengadaan, meningkatkan keamanan kontrak.

Mengajukan aplikasi

Permohonan lelang elektronik terdiri dari dua bagian. Kami menulis secara rinci dalam artikel terpisah.

Bagian kedua dari aplikasi terdiri dari informasi tentang pemasok dan objek pembelian. Pemasok menyediakan:

1. Informasi tentang diri Anda - nama, lokasi, kontak, dan sebagainya.
2. Dokumen yang menegaskan telah memenuhi persyaratan seragam untuk peserta pengadaan.
3. Dokumen (salinan) yang menegaskan kesesuaian objek pengadaan dengan persyaratan peraturan perundang-undangan.
   

   Catatan! Jika dokumen tersebut ditransfer bersama dengan barang, pemasok tidak harus menyerahkannya sebagai bagian dari aplikasi.

4. Keputusan untuk menyetujui transaksi besar, jika berlaku untuk pembelian pemasok ini.
5. Dokumen yang menegaskan hak pemasok untuk menerima preferensi (misalnya, untuk organisasi orang cacat).
6. Dokumen yang mengonfirmasi bahwa produk tersebut memenuhi ketentuan rezim nasional, jika persyaratan tersebut ditetapkan untuknya.
7. Jika pembelian untuk SMP dan SONO - pernyataan milik entitas tersebut.

Perhatian! Pelanggan tidak dapat meminta pemasok untuk menyerahkan dokumen atau informasi lain.

Anda dapat mendaftar kapan saja, termasuk hari terakhir masuk. Kedua bagian aplikasi dikirim secara bersamaan. Aplikasi untuk ETP diajukan, kemudian operator mengonfirmasi dalam waktu satu jam bahwa itu telah diterima dan memberikan nomor padanya. Mengirimkan lebih dari satu aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang dilarang.

Pada tahap pertama, aplikasi diperiksa oleh situs itu sendiri. Operator tidak dapat menolak aplikasi karena alasan lain, kecuali:

• pelanggaran oleh peserta terhadap aturan penandatanganan dokumen EDS;
• pengajuan oleh peserta aplikasi kedua, jika yang pertama tidak ditarik kembali;
• pelanggaran batas waktu pengajuan aplikasi oleh peserta;
• kurangnya dana untuk mengamankan aplikasi;
• berakhirnya akreditasi pemasok di ETP (permohonan tidak lagi diterima 3 bulan sebelumnya).

Saat mengirimkan penolakan untuk menerima aplikasi ke peserta, operator harus menjelaskan alasannya. Peserta sendiri dapat menarik aplikasi sebelum akhir periode penerimaan - tidak ada batasan untuk ini.

Ketika batas waktu untuk menerima aplikasi berakhir, ETP mengirimkan bagian pertama mereka ke pelanggan. Ini harus dilakukan selambat-lambatnya pada hari kerja berikutnya.

Kebetulan tidak ada satu aplikasi pun yang diajukan. Dalam hal ini, lelang diakui gagal.

Pertimbangan bagian pertama aplikasi

Tidak lagi 7 hari sejak tanggal batas waktu untuk menerima aplikasi, komisi pelanggan mempertimbangkan bagian pertama mereka. Hanya ada dua alasan penolakan:

1. Peserta salah mengeluarkan persetujuan untuk penyediaan barang, penyediaan layanan atau kinerja pekerjaan, atau menunjukkan parameter objek pengadaan yang salah.
2. Peserta menunjukkan informasi yang salah atau tidak lengkap dalam aplikasi.
3. Setelah mempertimbangkan semua aplikasi, komisi menyusun protokol yang mencantumkan semua peserta dengan nomor seri yang diberikan kepada mereka dan menunjukkan informasi masing-masing tentang penerimaan atau non-penerimaan untuk berpartisipasi dalam lelang. Jika peserta ditolak, keputusan ini harus dibenarkan. Anda harus menunjukkan ketentuan dokumentasi atau undang-undang yang dilanggar peserta ini.
4. Protokol dikirim ke ETP dan ditempatkan di EIS hingga akhir jangka waktu untuk pertimbangan aplikasi. Operator penawaran, dalam waktu satu jam setelah menerima protokol, harus mengirimkan pemberitahuan kepada semua peserta tentang keputusan pelanggan.
5. Kebetulan tidak ada satu aplikasi pun yang diluncurkan sebagai hasil pertimbangan bagian pertama mereka untuk pelelangan. Dalam hal ini, lelang dianggap tidak dilakukan.

Prosedur penawaran

Tanggal lelang ditunjukkan dalam dokumentasi. Itu diadakan setelah 2 hari setelah mempertimbangkan bagian pertama dari aplikasi. Jika hari itu jatuh pada akhir pekan, hari kerja berikutnya adalah hari berikutnya. Waktu ditentukan oleh operator dan tergantung pada zona waktu.

Semua peserta yang mengikuti prosedur, pada hari dan jam yang ditentukan, berkumpul di "ruang lelang" di ETP. Saat lelang dimulai, mereka mengajukan penawaran. Langkah harga tidak boleh kurang dari setengah persen dari NMTsK atau penawaran minimum peserta saat ini. Anda hanya dapat meningkatkan aplikasi Anda sendiri, yaitu mengirimkan aplikasi lain dengan harga lebih murah. Namun, jika tawaran terbaik adalah milik Anda, Anda tidak dapat meningkatkannya lebih jauh sampai penawar lain melakukannya. Dilarang juga mengirimkan pesanan dengan harga sama dengan nol. Detail lebih lanjut, penawaran harga, dan kenaikan harga dapat ditemukan di artikel terpisah.

Jika dalam waktu 10 menit setelah aplikasi terakhir tidak ada yang “menyela”, lelang dianggap selesai.

Kebetulan dua peserta jatuh aplikasi yang sama. Dalam hal ini, pemenangnya adalah orang yang permohonannya diperbaiki terlebih dahulu.

Selama 10 menit berikutnya, peserta dapat mengirimkan penawaran dengan harga tidak lebih rendah dari pemenang. Itu bisa apa saja antara NMTsK dan harga terdepan. Dalam hal ini, perhitungan dilakukan berdasarkan fakta bahwa pada tahap pertimbangan aplikasi bagian kedua, beberapa di antaranya mungkin ditolak.

Protokol Lelang

Berdasarkan hasil lelang, operator membuat protokol di mana ia menunjukkan informasi tentang harga awal kontrak dan semua proposal terbaru dari para peserta, didistribusikan dalam urutan harga yang menaik. Itu adalah peserta dengan entri terbaik akan diberi nomor "1". Untuk setiap aplikasi, waktu penerimaannya dicatat. Selain itu, protokol menunjukkan alamat ETP, serta waktu awal dan akhir lelang. Protokol ditempatkan di situs dalam waktu 30 menit setelah akhir lelang.

Dalam satu jam berikutnya, operator harus mengirim ke pelanggan:

• protokol lelang;
• bagian kedua dari aplikasi semua peserta, yang diberi peringkat dalam protokol di bawah angka 1-10;
• dokumen dari daftar peserta terakreditasi.

Selain itu, pemberitahuan hasil lelang dikirimkan kepada para pesertanya.

Kebetulan dalam 10 menit pertama perdagangan, tidak ada satu pun penawaran yang diajukan. Maka dianggap tidak terjadi lelang. Operator menerbitkan protokol yang menunjukkan alamat ETP, waktu mulai dan berakhirnya lelang, dan harga awal kontrak.

Jika peserta lelang tidak memahami sesuatu dalam hasilnya, dia dapat mengirimkan permintaan klarifikasi. Tanggapan ke operator diberikan 2 hari kerja.

Jika harga "melewati nol"

Selama lelang, harga kontrak dapat dikurangi menjadi nol. Dengan mengajukan proposal setelah ini, para peserta akan bersaing di antara mereka sendiri untuk mendapatkan hak untuk membuat kontrak dengan pelanggan. Harga terakhir akan dibayarkan oleh pemenang lelang kepada pelanggan untuk penyelesaian kontrak. Lelang semacam itu dapat diadakan hingga 100 juta rubel. Peserta tidak dapat mengajukan aplikasi untuk jumlah yang melebihi nilai transaksi besar, yang diterbitkan dalam Daftar di ETP. Keamanan akad dalam hal ini dihitung bukan dari harga yang ditawarkan pemenang, melainkan dari harga awal.

Pertimbangan bagian kedua dari aplikasi

Komisi pelanggan mempertimbangkan bagian kedua dari aplikasi peserta yang menempati posisi pertama hingga kelima menurut hasil lelang. Proses peninjauan memakan waktu tidak lebih dari 3 hari kerja. Satu-satunya alasan untuk menolak bagian kedua dari aplikasi ini adalah kurangnya informasi yang diperlukan atau adanya informasi yang tidak akurat.

Saat semua aplikasi dipertimbangkan, pelanggan membuat protokol untuk menyimpulkan hasil lelang. Ini berisi nomor seri 5 aplikasi terbaik dan tanda dibuat pada kepatuhan mereka dengan persyaratan. Jika aplikasi dianggap tidak sesuai, perlu untuk menunjukkan apa yang sebenarnya dilanggar di dalamnya. Sehubungan dengan setiap aplikasi, keputusan masing-masing anggota komisi ditunjukkan.

Peserta yang mengambil 3 tempat pertama tidak dapat menarik aplikasi mereka. Semua peserta lain dapat melakukannya dengan mengirimkan pemberitahuan ke operator ETP.

Pemenang lelang adalah peserta yang menawarkan harga minimal- asalkan bagian kedua dari aplikasinya memenuhi persyaratan. Jika lelang "melewati 0", maka penawar dengan penawaran tertinggi menang.

Protokol dipublikasikan di EIS selambat-lambatnya pada hari kerja berikutnya. Selain itu, dalam waktu satu jam, operator ETP harus memberi tahu semua peserta tentang hasil pertimbangan aplikasi.

Jika tidak ada bagian kedua dari penawaran yang memenuhi persyaratan, lelang diakui gagal.

Jika peserta tidak setuju dengan tindakan pelanggan atau operator ETP, dia bisa.

Penutupan kontrak berdasarkan hasil lelang elektronik

Dengan peserta yang diakui sebagai pemenang, pelanggan membuat kontrak negara. Selama 5 hari setelah penempatan protokol final, pelanggan menerbitkan draf kontrak di EIS. Itu harus berisi data dari aplikasi pemenang dan harga yang ditawarkan olehnya. Pertama, kontraktor menandatangani kontrak. Dia punya 5 hari sejak tanggal penempatan proyek di EIS untuk membuat jaminan dan membubuhkan tanda tangan Anda. Akibatnya, ia harus membuat kontrak yang ditandatangani dan dokumen yang mengonfirmasi setoran jaminan.

Orang terakhir yang menandatangani kontrak adalah pelanggan. Dia bisa melakukannya tidak lebih awal dari 10 hari sejak tanggal publikasi protokol terakhir.

Pertarungan melawan dumping dan langkah-langkah keamanan tambahan

Jika selama perdagangan harga kontrak turun lebih dari seperempat nilai awal, langkah-langkah anti-dumping mulai berlaku. Mereka adalah sebagai berikut:

1. Jika NMCC lebih dari 15 juta rubel, jumlahnya keamanan meningkat satu setengah kali lipat.
2. Jika NMTsK kurang dari 15 juta rubel, Anda dapat menyetor keamanan yang ditingkatkan (klausul 1) atau memberikan kontrak yang dijalankan tanpa penalti.

Untuk beberapa objek pengadaan yang termasuk dalam kategori barang esensial, persyaratan tambahan ditetapkan. Ini adalah makanan, obat-obatan, persediaan darurat, bahan bakar. Untuk mengonfirmasi keseriusan niat mereka, peserta harus memberikan salah satu dokumen kepada pelanggan:

1. Surat jaminan dari produsen, yang menunjukkan harga dan jumlah barang yang dikirim ke pemasok.
2. Dokumen yang menegaskan bahwa pemasok memiliki barang yang diperlukan untuk pengiriman.
3. Dokumen lain yang menyatakan bahwa pemasok mampu memenuhi kewajibannya dan menyerahkan objek pembelian dengan harga yang ditawarkan.

Menyusun protokol ketidaksepakatan

Hukum 44-FZ tidak mengizinkan perubahan ketentuan penting dari kontrak. Namun, pemasok mungkin melihat beberapa ketidakakuratan dalam proyek yang diusulkan oleh pelanggan untuk ditandatangani: ketidakkonsistenan data dengan apa yang ditunjukkan dalam pemberitahuan, dokumentasi lelang atau aplikasi peserta. Dalam hal ini, protokol ketidaksepakatan dibuat. Ini menunjukkan apa yang sebenarnya dan apa yang tidak sesuai.

Berikutnya 3 hari diberikan kepada pelanggan sebagai tanggapan. Dan bisa seperti ini:

• versi baru kontrak dengan koreksi ketidakakuratan yang ditunjukkan oleh pemasok (tanpa tanda tangan pelanggan);
• kontrak dalam versi lama ditambah dokumen pembenaran mengapa perubahan tidak dapat dilakukan.

Sekarang sudah 3 hari pemasok memiliki hak untuk menandatangani kontrak atau mengirimkan protokol ketidaksepakatan baru. Jumlah yang tidak terbatas dari protokol tersebut dapat dikirimkan. Namun, aturan berikut harus diikuti: protokol terakhir dapat dikirim ke pelanggan selambat-lambatnya 13 hari kalender sejak tanggal publikasi protokol akhir lelang.

Ketika semua ketidaksepakatan diselesaikan dan kontraktor telah menandatangani kontrak, pelanggan memiliki waktu 3 hari untuk membubuhkan tanda tangannya.

Penghindaran kontrak

Pemenang lelang akan dianggap telah menghindari kesimpulan kontrak jika dia melanggar aturan:

• tidak menandatangani kontrak dalam waktu yang ditentukan dan tidak mengirimkannya ke pelanggan;
• mengirimkan protokol ketidaksepakatan setelah 13 hari sejak tanggal publikasi protokol akhir lelang;
• tidak akan menyetorkan agunan atau memberikan agunan yang tidak memenuhi persyaratan.

Pelanggan memiliki hak untuk mengajukan ke pengadilan untuk menuntut ganti rugi dari pemenang lelang, yang disebabkan oleh penolakannya untuk menyelesaikan kontrak. Sejauh menyangkut pembelian, kontrak dapat disimpulkan dengan peserta nomor 2. Jika dia memberikan persetujuannya, maka dalam 10 hari pelanggan mengirimkan draf kontrak kepadanya. Jika peserta No. 2 menolak, maka dibuat keputusan untuk mengakui lelang sebagai tidak sah.

Pelelangan tidak terjadi

Sehingga, lelang elektronik dinyatakan tidak sah. Apa berikutnya? Rencana tindakan tergantung pada apakah ada penawar untuk kontrak atau tidak.

Hanya ada satu pesaing

Hanya satu penawaran yang dapat diajukan untuk lelang. Atau beberapa lamaran telah diajukan, namun berdasarkan hasil pertimbangan bagian pertama, diputuskan hanya satu yang memenuhi syarat. Artinya, hanya satu peserta yang diperbolehkan mengikuti lelang. Jelas bahwa dalam situasi seperti itu tidak dapat dilakukan, namun kontrak dapat dibuat dengan peserta, seperti dengan pemasok tunggal.

Operator situs harus, selambat-lambatnya satu hari kerja setelah penerimaan aplikasi berakhir, mengirimkan dokumen peserta kepada pelanggan. Selanjutnya, komisi lelang akan mempertimbangkan aplikasinya - bagian pertama dan kedua - dan memutuskan apakah memenuhi persyaratan lelang. Akibatnya, sebuah protokol akan disusun di mana pelanggan akan menunjukkan keputusannya. Jika diketahui bahwa pelanggan memenuhi semua persyaratan, kontrak akan dibuat dengannya.

Ada peserta, tapi tidak ada penawaran harga

Pilihan lain yang memungkinkan, ketika lelang dinyatakan tidak sah, adalah peserta yang mengaku tidak mengajukan penawaran selama lelang. Dalam hal ini, pelanggan mempertimbangkan semua bagian kedua dari penawaran dan menentukan peserta lelang mana yang sepenuhnya memenuhi persyaratan. Kontrak akan diakhiri dengan mereka yang dianggap memenuhi syarat dan mengirimkan aplikasi lebih awal dari yang lain.

Tidak ada pelamar

Hal ini dimungkinkan dalam situasi di mana tidak ada penawaran yang diajukan ke pelelangan atau, berdasarkan hasil pertimbangan bagian pertama, tidak ada satupun yang ditemukan memenuhi persyaratan. Dalam hal ini, pelanggan harus mengubah dokumen perencanaannya dan melaksanakannya. Jika norma hukum 44-FZ mengizinkan, pembelian dapat dilakukan dengan cara lain.

Lelang klasik dalam bentuk tradisionalnya dengan palu telah digantikan oleh lelang elektronik. Pada saat yang sama, konsep "langkah lelang" dipertahankan. Undang-undang Federal tentang sistem kontrak No. 44-FZ dengan jelas mengaitkan definisi istilah di atas: “Jumlah pengurangan harga kontrak awal (maksimum) (selanjutnya disebut sebagai “langkah lelang”) adalah dari 0,5 persen menjadi lima persen dari harga kontrak awal (maksimum)” (bagian 6 pasal 68 44-FZ).

Sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 44-FZ, interval waktu maksimum antara proposal peserta adalah 10 menit. Jika selama ini tidak ada penawaran yang diterima, lelang dianggap selesai.

Ada beberapa taktik untuk mengajukan penawaran. Misalnya, dalam 10-20 menit pertama Anda bisa melihat kompetitor yang sudah mulai trading. Dalam proses melakukan lelang elektronik, Anda bisa melihat bagaimana perilaku masing-masing peserta. Beberapa peserta lebih suka membuat langkah minimum lelang (0,5% dari harga kontrak maksimum awal (IMCC)) dan menunggu hingga detik terakhir untuk membuat langkah lagi. Yang lain lebih suka tindakan yang lebih aktif - kirimkan proposal harga mereka dengan cepat dan (atau) lakukan langkah lelang dengan penurunan harga yang signifikan (lebih dari 0,5% dari NMTsK).

Setelah mengamati perkembangan perdagangan, kita bisa menarik kesimpulan tentang jumlah peserta kunci dalam lelang elektronik, serta perilaku dan taktik mereka. Tentu saja, ada "skema abu-abu" dalam perdagangan. Misalnya, dua peserta kunci dan dua peserta dummy berpartisipasi dalam pelelangan. Dua peserta tiruan dalam lelang elektronik mengurangi harga sebanyak mungkin, setelah itu lelang berakhir. Setelah mengajukan penawaran terakhir, setiap peserta lelang elektronik berhak untuk mengajukan penawaran harga mereka dalam waktu 10 menit, yang tidak boleh lebih tinggi dari penawaran terakhir. Maka, salah satu peserta kunci yang bersekongkol dengan dua pemain depan mengajukan penawaran harganya dengan sedikit penurunan. Saat mempertimbangkan bagian kedua dari aplikasi dari dua peserta tiruan pertama dalam lelang elektronik, komisi berkewajiban untuk menolak aplikasi mereka karena ketidakpatuhan terhadap persyaratan Undang-Undang Federal No. 44-FZ. Oleh karena itu, tersisa dua pemain kunci. Sebagai aturan, peserta lelang elektronik yang tidak berpartisipasi dalam "skema abu-abu" tidak mengajukan penawaran dan keluar sebelum lelang elektronik berakhir, karena. melihat potongan harga yang besar. Dalam sebagian besar kasus ini, peserta kunci dalam lelang elektronik yang berkolusi dinyatakan sebagai pemenang.

Peserta lelang elektronik yang berpengalaman selalu mengamati permulaan lelang elektronik tanpa gangguan. Dan setelah 20-30 menit penawaran, mereka dapat menentukan apakah ada peserta palsu di antara peserta lelang elektronik tertentu. Langkah lelang (nilainya) dari masing-masing peserta lelang elektronik dapat memberikan petunjuk yang baik untuk taktik menang.

Artikel tentang persiapan mengikuti lelang:
1
2
3
4

Jenis lelang

Pelanggan perlu memutuskan jenis lelang yang sudah pada tahap memasukkan tata cara dalam peraturan.

Pertimbangkan dua jenis lelang.

Jenis lelang pertama- sederhana, atau dasar. Ini adalah lelang dengan penawaran setelah penawaran dipertimbangkan. Dalam situasi ini, peserta mengajukan aplikasi, yang komposisinya ditentukan oleh pelanggan dalam dokumentasi.

Setelah akhir penerimaan aplikasi, pelanggan mempertimbangkan aplikasi peserta. Pelanggan memiliki akses terlebih dahulu ke semua informasi yang dia minta dari peserta: baik deskripsi subjek pengadaan (barang, pekerjaan, layanan), dan data tentang peserta (dokumen konstituen, dll.). Langkah selanjutnya adalah proses meninjau semua aplikasi oleh pelanggan. Setelah pertimbangan, pelanggan memutuskan apakah akan mengizinkan semua peserta untuk berpartisipasi dalam lelang. Pelanggan menerbitkan protokol pada hasil pertimbangan aplikasi. Berapa banyak protokol yang akan dibuat dan protokol mana yang akan diterbitkan oleh pelanggan juga ditentukan dalam peraturan pengadaan. Dalam protokol setelah pertimbangan aplikasi, pelanggan dapat menunjukkan siapa yang ditolak dan untuk alasan apa.

Pada hari yang ditentukan, peserta yang diterima mengikuti lelang secara langsung.

Penawaran adalah tahap terakhir dari lelang semacam itu.

Pemenangnya adalah peserta yang menawarkan harga kontrak terendah (atau harga tertinggi jika lelang melewati nol dan naik).

223-FZ memiliki definisi lelang, yang menyatakan bahwa lelang bisa turun ke nol lalu naik lagi. Item ini juga harus dimasukkan dalam peraturan pengadaan.

Analog dari lelang ini dapat berfungsi sebagai lelang yang diadakan berdasarkan pasal 41 undang-undang ke-94. Jika pelanggan baru mulai bekerja di bawah 223-FZ, mungkin masuk akal untuk memilih lelang khusus ini karena kesederhanaannya.

Lelang yang lebih kompleks, tetapi lebih transparan dan efisien, dipertimbangkan jenis lelang lain, di mana peserta mengajukan aplikasi dalam 2 bagian. Lelang dengan penawaran setelah mempertimbangkan bagian pertama aplikasi. Ini adalah analog dari lelang, yang saat ini diadakan sesuai dengan undang-undang ke-94 (Bab 3.1).

Peserta mengajukan aplikasi dalam dua bagian, yang komposisinya masing-masing ditentukan oleh pelanggan dalam dokumentasi. Peserta mengirimkan aplikasi sekaligus dalam dua bagian, tetapi dua bagian aplikasi dibuka untuk pelanggan secara berurutan - pertama bagian pertama, lalu bagian kedua. Lelang semacam itu hanya dapat diadakan dalam bentuk elektronik, karena platform elektroniklah yang dapat menjamin anonimitas peserta kepada pelanggan.

Setelah akhir penerimaan penawaran, pelanggan meninjau bagian pertama dari penawaran peserta (biasanya berisi karakteristik teknis subjek pengadaan, dan tidak berisi informasi tentang peserta). Pelanggan memiliki kesempatan untuk menilai secara impersonal apakah item pengadaan tersebut cocok. Berdasarkan penilaian subjek pengadaan dalam penawaran yang diajukan, pelanggan menerima atau menolak peserta tertentu.

Pada hari yang ditentukan, peserta yang diterima mengikuti lelang secara langsung. Peserta lelang berpartisipasi dengan nomor, nama mereka disembunyikan. Menurut hasil lelang, peserta berbaris secara berurutan dari harga penawaran terendah (pemenang), dan menunggu pertimbangan aplikasi bagian kedua.

Setelah itu, pelanggan mempertimbangkan bagian kedua dari aplikasi(biasanya berisi informasi tentang peserta - dokumen konstituen, sertifikat, lisensi, dll.)

Pelanggan juga memiliki hak untuk menolak beberapa peserta di bagian kedua aplikasi.

Pemenangnya adalah peserta yang diterima berdasarkan hasil pertimbangan bagian kedua penawaran dan menawarkan harga kontrak terendah (atau tertinggi, jika lelang melewati nol dan naik).

Langkah lelang

Langkah lelang juga ditentukan dalam peraturan pengadaan dan kemudian ditunjukkan dalam dokumentasi:

1. Tetap. Contoh: 1000 rubel, 5% dari NMT (harga minimum awal).
2. Mengapung. Contoh: 0,5% hingga 5% dari NMC. Langkah paling populer dan terbukti. Pelanggan membatasi kisaran harga di mana peserta dapat mengajukan penawaran mereka ke persentase atau jumlah tetap.
3. Dengan mundur tanpa adanya proposal. Contoh: langkah 5%, jika peserta tidak melakukan taruhan, langkahnya dikurangi 0,5%. Yang paling populer di lelang kertas adalah non-elektronik. Peraturan tersebut harus berisi prosedur yang menjelaskan tindakan apa yang diberikan jika tidak ada penawaran.
4. Nomor sewenang-wenang (tidak disarankan, peserta dapat mengurangi harga sebesar 1 kopeck dan menunda lelang).

Waktu lelang

Waktu lelang juga ditentukan oleh pelanggan dalam peraturan dan dokumentasi pengadaan.

1. Waktu mulai dan akhir perdagangan tetap (misalnya, dari 9:00 hingga 13:00) Tidak disarankan.
2. Menawar dengan perpanjangan dari penawaran terakhir (misalnya, waktu mulai lelang adalah pukul 09.00 dan waktu lelang diperpanjang 30 menit sejak penawaran terakhir diajukan. Dalam hal ini, jika tidak ada yang menawar selama 30 menit, lelang dinyatakan selesai).

Dalam Peraturan Pengadaan, perlu untuk menunjukkan definisi lelang, dalam hal pelanggan menggunakan bentuk pengadaan seperti itu sebagai lelang, apakah bentuk pengadaan ini merupakan prioritas, dengan beberapa pengecualian, dan sebagainya. Penting juga untuk menunjukkan dalam bentuk apa lelang dapat diadakan: dalam bentuk kertas / kertas, elektronik, atau keduanya, dan menunjukkan persyaratan untuk penerapan satu bentuk atau lainnya.

Menentukan metode dan bentuk pengadaan

Algoritma pemilihan metode pengadaan:

1. Tentukan apakah mungkin untuk membeli dari pemasok tunggal. Jika tidak, maka:
2. Tentukan OKDP.
3. Periksa keberadaan OKDP di 616 - PP (tentukan formulir).
4. Tentukan metode sesuai dengan situasi.

Lelang terbuka dan tertutup

Informasi tentang prosedur pengadaan terbuka dipublikasikan di situs web resmi tender, di platform perdagangan elektronik, dan perusahaan mana pun yang telah melihatnya dapat mengajukan permohonan untuk berpartisipasi.

Jika informasi tentang pembelian tidak dapat dipublikasikan di situs web resmi 1 atau mungkin tidak dipublikasikan di situs web resmi 2, pelanggan berhak mengadakan lelang tertutup.

Dalam hal ini, lelang tidak termasuk dalam rencana pengadaan, dokumentasi tidak dipublikasikan di CAB, pesertanya adalah orang-orang yang diundang secara khusus.

Dalam semua kasus lainnya, lelang harus terbuka.

1 Informasi pengadaan tidak tunduk pada publikasi di CAB:

• merupakan rahasia negara, dengan ketentuan informasi tersebut dimuat dalam pemberitahuan pengadaan, dokumentasi atau rancangan kontrak;
• informasi tentang pengadaan, yang keputusan Pemerintah Federasi Rusia dibuat sesuai dengan Bagian 16 Seni. 4 223-FZ.

2 Pelanggan berhak untuk tidak mempublikasikan informasi tentang pembelian, yang biayanya tidak melebihi 100/500 ribu rubel. (bergantung pada pendapatan pelanggan: lebih dari 5 miliar rubel - ambang harga - 500 ribu rubel, kurang dari 5 miliar rubel - 100 ribu rubel).

Memasukkan dalam rencana pengadaan

Sekalipun menurut 223-FZ, pelanggan mulai bekerja tahun depan, rencana pengadaan harus dipublikasikan sebelum 31/12/2013. Aturan ini tertuang dalam Keputusan Pemerintah No. 908

Kami memasukkan lelang dalam rencana tahun di mana pemberitahuan lelang akan dipublikasikan. Contoh, pemberitahuan akan diterbitkan pada bulan Desember. Pada saat yang sama, prosedurnya sendiri akan dimulai pada Desember, berakhir pada Januari, kontrak akan berakhir pada Februari, dan pelaksanaan kontrak dijadwalkan pada April. Dalam hal ini, tanggal publikasi pemberitahuan adalah Desember, masing-masing, kami memasukkan lelang dalam rencana Desember. Selanjutnya, menurut hasil lelang, laporan tersebut diterbitkan pada tanggal berakhirnya kontrak, misalnya pada bulan Februari. Pelanggan melaporkan pada tanggal kesimpulan kontrak, dan bukan pada tanggal pelaksanaan kontrak.

Bentuk rencana pengadaan dapat dilihat pada Keputusan Pemerintah tanggal 17 September 2012 No. 932 “Atas Persetujuan Peraturan Pembentukan Rencana Pengadaan Barang (Pekerjaan, Jasa) dan Persyaratan Bentuk Rencana tersebut ”. Petikan dari putusan itu:

“Barang 8. Koreksi rencana pengadaan dapat dilakukan, antara lain dalam hal:

1. perubahan kebutuhan akan barang (pekerjaan, jasa), termasuk waktu pembeliannya, metode pengadaan dan batas waktu pelaksanaan kontrak;
2. perubahan lebih dari 10 persen dari biaya barang (pekerjaan, layanan) yang direncanakan untuk pembelian, diidentifikasi sebagai hasil dari persiapan prosedur pengadaan tertentu, sehingga tidak mungkin untuk membeli sesuai dengan jumlah dana yang direncanakan disediakan oleh rencana pengadaan;
3. dalam kasus lain yang ditetapkan oleh peraturan pengadaan dan dokumen pelanggan lainnya.

9. Dalam hal pengadaan barang (pekerjaan, jasa) dilakukan dengan mengadakan tender atau lelang, perubahan rencana pengadaan dilakukan tepat waktu selambat-lambatnya untuk diposting di situs web resmi Federasi Rusia di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet" untuk memposting informasi tentang pemesanan untuk penyediaan barang, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan, pemberitahuan pengadaan, dokumentasi pengadaan atau perubahan yang dilakukan terhadapnya.

Kasus penyesuaian rencana lainnya harus ditetapkan dalam dokumen:

• urutan perencanaan,
• pernyataan perencanaan,
• dokumen lain.

Kasus-kasus berikut harus dipertimbangkan:

• pembatalan pembelian,
• penghematan hasil pembelian,
• terjadinya keadaan yang tidak terduga,
• munculnya kebutuhan produksi,
• penerbitan perintah kepada pelanggan oleh badan yang berwenang untuk melakukan kontrol,
• kasus lain.

Jika rencana diperbaiki, 2 dokumen harus diposting:

• Rencana pengadaan dalam edisi baru (pasal 6 PP No. 908).
• Dokumen yang berisi daftar perubahan rencana (pasal 5 PP No. 908).

Pastikan untuk menyertakan:

• jika pembelian kompetitif tidak dilakukan dan kontrak diselesaikan dengan satu pemasok, maka rencana pembelian tidak disesuaikan.

Pengembangan dokumentasi

Berdasarkan paragraf 10. bagian 10. Pasal 4 UU 223-FZ dalam dokumentasi menentukan tata cara pemberian klarifikasi terhadap ketentuan dokumentasi.

Biasanya dokumentasi terdiri dari beberapa bagian:

• Bagian umum (sama untuk semua pembelian).
• Kartu informasi.
• Spesifikasi (TK).
• Draf kontrak untuk setiap lot.
• Formulir yang harus diisi oleh peserta.

Penyediaan dokumentasi

• Menurut pasal 6, bagian 9, pasal 4, tata cara penyerahan dokumentasi lelang ditentukan dalam pemberitahuan lelang.
• Pelanggan memiliki hak untuk menetapkan bahwa biaya dibebankan untuk penyediaan dokumentasi di atas kertas.
• Dalam hal ini, perlu ditentukan dalam dokumentasi jumlah, syarat dan prosedur untuk membuat biaya tersebut.
• Harus ditunjukkan bahwa dokumentasi disediakan dalam bahasa Rusia.

Persyaratan pemberitahuan pengadaan sesuai dengan bagian 9 pasal 4 UU No. 223-FZ

Keuntungan dari pengadaan elektronik

• Kepatuhan dengan kebijakan umum negara.
• Kepatuhan terhadap persyaratan Keputusan Pemerintah No. 616.
• Pemenuhan persyaratan Roadmap untuk NSR.
• Menghemat waktu.
• Kontraktor yang Berkualitas.
• Alat yang nyaman untuk pengadaan - semuanya ada di tangan PELANGGAN.
• Penghematan anggaran.

ETP menurut UU No. 223-FZ

Tarif platform

• Lisensi tunggal: 5.000 rubel.
• Tiga bulan: 14.000 rubel.
• Enam bulan: 28.000 rubel.
• Dua belas bulan : 55 500 rubel.

Melakukan negosiasi online konferensi web melalui ETP

• Penjadwalan dan penjadwalan pertemuan virtual.
• Undangan peserta.
• Konferensi video dan audio, obrolan.
• Kemungkinan untuk bertukar dokumen.
• "Papan maya".
• Memisahkan desktop.
• Rekaman video, rekaman kontrak.

Penerimaan aplikasi dalam bentuk elektronik

Saat mengadakan lelang dalam bentuk elektronik menggunakan ETP, pelanggan tidak perlu menerima dan mendaftarkan aplikasi peserta secara mandiri - tindakan ini dilakukan oleh operator ETP.

Bagian 2 Pasal 3 UU No. 223-FZ menentukan batas waktu minimum untuk menerima penawaran lelang

Pemberitahuan tentang tender atau lelang diposting sesuai dengan bagian 5 pasal 4 UU No. 223-FZ setidaknya dua puluh hari sebelum batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam tender atau lelang.

Perhitungan istilah

Pasal 191 KUH Perdata Federasi RusiaAwal periode waktu yang ditentukan oleh periode waktu.

Perjalanan suatu periode yang ditentukan oleh periode waktu dimulai pada hari berikutnya setelah tanggal kalender atau terjadinya peristiwa yang menentukan permulaannya.

Pasal 193 KUH Perdata Federasi Rusia Batas waktu di luar hari kerja.

Jika hari terakhir jangka waktu jatuh pada hari yang bukan hari kerja, tanggal berakhirnya jangka waktu adalah hari kerja berikutnya setelahnya.

Pasal 194 KUH Perdata Federasi Rusia Prosedur untuk melakukan tindakan pada hari terakhir istilah.

1. Jika batas waktu ditetapkan untuk pelaksanaan suatu tindakan, tindakan tersebut dapat dilakukan sebelum dua puluh empat jam pada hari terakhir dari batas waktu tersebut.
   Namun, jika tindakan ini harus dilakukan dalam suatu organisasi, maka periode tersebut berakhir pada saat operasi terkait dihentikan di organisasi ini sesuai dengan aturan yang ditetapkan.
2. Pernyataan dan pemberitahuan tertulis yang diserahkan kepada organisasi komunikasi sebelum dua puluh empat jam dari hari terakhir jangka waktu dianggap dibuat tepat waktu.

MISALNYA:

Batas waktu untuk menempatkan pemberitahuan kompetisi (lelang) adalah 1 April 2013. (Senin).

Pemberitahuan harus diposting setidaknya 20 hari sebelum tanggal penutupan untuk pengajuan aplikasi.

Jadi, hari pertama dari periode 20 hari adalah 2 April, hari ke-20 adalah 21 April (Minggu).

Namun, jika tanggal kedaluwarsa jatuh pada hari yang bukan hari kerja, maka tanggal kedaluwarsa adalah hari kerja berikutnya setelahnya.

Oleh karena itu, batas waktu pengajuan aplikasi tidak boleh lebih awal dari 22 April.

Amandemen pemberitahuan dan dokumentasi (bagian 11, pasal 4 UU No. 223-FZ)

Perubahan diposting di CAB dalam waktu 3 hari sejak tanggal adopsi mereka.

Jika, selama penawaran, perubahan dilakukan oleh pelanggan selambat-lambatnya 15 hari sebelum batas waktu pengajuan penawaran, batas waktu pengajuan penawaran harus diperpanjang sehingga dari hari perubahan diumumkan pada CAB sampai batas waktu pengajuan penawaran untuk partisipasi dalam pengadaan, jangka waktu tersebut setidaknya 15 hari .

Peserta lelang sesuai dengan pasal 5 pasal 3 UU No.223-FZ:

Siapapun bisa menjadi penawar kesatuan atau beberapa badan hukum bertindak di pihak salah satu peserta pengadaan, terlepas dari bentuk organisasi dan hukum, bentuk kepemilikan, lokasi dan tempat asal modal, atau individu atau beberapa individu bertindak di pihak salah satu peserta pengadaan, termasuk pengusaha perorangan atau beberapa pengusaha perorangan yang bertindak di pihak salah satu peserta pengadaan yang memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh pelanggan sesuai dengan peraturan pengadaan.

Membuka akses ke aplikasi

Saat mengadakan lomba bukan dalam bentuk elektronik, prosedur ini biasa disebut “Pembukaan amplop berisi lamaran peserta”. Rincian tahapan ini harus dijabarkan dalam Peraturan Pengadaan.

Dalam kompetisi elektronik, nama yang tepat untuk tahapan ini adalah "Membuka akses ke aplikasi".

Disarankan setelah membuka akses, menyusun dan memublikasikan di situs web resmi protokol pembukaan akses, yang menunjukkan jumlah aplikasi yang diterima, nama peserta, harga yang diusulkan dan indikator lain yang menjadi kriteria penilaian.

Pertimbangan aplikasi

Pada tahap pertimbangan aplikasi, pelanggan dapat mengirimkan permintaan dokumen tambahan kepada peserta yang telah memberikan informasi yang tidak terbaca atau tidak lengkap dalam aplikasi. Permintaan dokumen tambahan hanya dapat dilakukan jika kemungkinan tersebut diatur dalam Peraturan Pengadaan.

Langkah Pemilihan Pemenang

Panggung	Persyaratan/Kriteria	Tindakan
Pertimbangan aplikasi		diperbolehkan/tidak diperbolehkan

Kriteria seleksi

Persyaratan	Dokumen yang disediakan oleh peserta	Informasi yang diverifikasi
Kebenaran aplikasi dan tata cara pengajuannya.	Aplikasi, termasuk semua dokumen dalam komposisinya.	Komposisi aplikasi, kebenaran pendaftaran.
Tidak melebihi harga awal (maksimum).		Usulan harga peserta.
Memberikan keamanan aplikasi.	Perintah pembayaran, jaminan bank, dll.	Ketersediaan dokumen pendukung.
Masa berlaku aplikasi.		Proposal penawar tentang durasi aplikasi.
Tidak adanya peserta dalam RNP.		Kehadiran peserta di RNP

Pemenang Lelang

Menurut paragraf 4 Seni. 447 dari Kode Sipil Federasi Rusia:

Pemenang lelang adalah orang yang menawarkan harga tertinggi.

Menurut bagian 2 Seni. 3 UU No. 223-FZ:

Orang yang menawarkan kondisi terbaik untuk pelaksanaan kontrak sesuai dengan kriteria dan tata cara evaluasi dan perbandingan penawaran, yang ditetapkan dalam dokumentasi tender berdasarkan peraturan pengadaan, diakui sebagai pemenang lelang pada tender, orang yang menawarkan harga kontrak terendah atau, jika selama lelang Harga lelang kontrak dikurangi menjadi nol dan lelang diadakan untuk hak untuk menyimpulkan kontrak, harga kontrak tertinggi.

Pembatalan lelang

Menurut Seni. 448 KUH Perdata Federasi Rusia jika ditentukan lain oleh undang-undang atau dalam pemberitahuan dari penawaran, penyelenggara lelang terbuka berhak menolak untuk mengadakan tender - selambat-lambatnya 30 hari (dari lelang 3 hari) sebelum tanggal penyelenggaraannya.

Undang-undang No. 223-FZ tidak mengatur ketentuan seperti itu, pelanggan dapat mengaturnya dalam pemberitahuan.

Jika penyelenggara lelang terbuka menolak untuk mengadakannya dengan melanggar batas waktu yang ditentukan, ia wajib memberi kompensasi kepada peserta atas kerugian yang sebenarnya mereka derita.

Direkomendasikan untuk memasukkan kata-kata berikut dalam Peraturan Pengadaan dan dalam pemberitahuan: “Pelanggan memiliki hak untuk menolak mengadakan lelang kapan saja sebelum memilih pemenang lelang. Pemberitahuan penolakan untuk mengadakan lelang diposting oleh pelanggan di situs web resmi selambat-lambatnya sehari setelah hari keputusan untuk menolak untuk mengadakan lelang dibuat.

Penawaran ulang

Pelelangan ulang hanya dapat dilakukan jika Peraturan Pengadaan mengatur kemungkinan tersebut dan prosedur pelaksanaannya ditentukan. Penting juga untuk menunjukkan dalam dokumentasi kemungkinan penawaran ulang.

Rebidding bisa menjadi pertarungan untuk tempat pertama atau kedua. Dalam pengadaan publik, itu melengkapi lelang elektronik.

Partisipasi dalam lelang bersifat sukarela.

Ada dua bentuk penawaran ulang: tatap muka - lelang online, korespondensi - pengajuan proposal.

Apa yang harus berisi protokol akhir?

Bagian 5 pasal 4 UU No. 223-FZ:

... Dalam hal selama kesimpulan dan pelaksanaan kontrak, volume, harga barang yang dibeli, pekerjaan, jasa atau ketentuan kontrak dibandingkan dengan yang ditunjukkan dalam protokol yang dibuat berdasarkan hasil pengadaan ...

Kesimpulan dari kesepakatan

Berdasarkan hasil prosedur lelang, nasabah wajib membuat kesepakatan dengan pemenang.

Menurut Seni. 448 dari Kode Sipil Federasi Rusia Jika pelanggan menghindari penandatanganan kontrak, pemasok memiliki hak untuk mengajukan permohonan ke pengadilan dengan tuntutan paksaan untuk menyelesaikan kontrak, serta untuk kompensasi atas kerugian yang disebabkan karena menghindari kesimpulannya.

Menurut Seni. 448 dari Kode Sipil Federasi Rusia Jika subjek lelang hanya hak untuk membuat perjanjian, maka perjanjian tersebut harus ditandatangani oleh para pihak selambat-lambatnya 20 hari atau selain yang ditentukan dalam pemberitahuan periode setelah selesainya lelang dan pendaftaran protokol.

Perjanjian

Siapa yang menandatangani kontrak terlebih dahulu? Tata cara penandatanganan kontrak harus ditentukan dalam peraturan pengadaan.

Kontrak dapat disimpulkan baik dalam bentuk elektronik maupun dalam bentuk kertas.

Apakah mungkin untuk membuat kesepakatan dengan orang yang telah mengambil "tempat kedua"? Dimungkinkan jika pemenang menghindari penyelesaian kontrak, dan ketentuan pengadaan mengatur kemungkinan untuk menyelesaikan kontrak dengan peserta yang menempati posisi kedua.

Bisakah kontrak diubah setelah ditandatangani? Di eksekusi? Anda dapat mengubah ke arah mana - harus disediakan di posisi tersebut.

Laporan bulanan

Semua pembelian dari satu sen disertakan dalam laporan.

bagian 19 Seni. 4 Hukum 223-FZ

Jika prosedur lelang telah dilakukan, lebih dari dua penawaran yang diterima, maka pelanggan harus mencantumkan informasi tentang lelang pada baris pertama laporan bulanan. Baris pertama mencakup baris kedua dan ketiga + pembelian kompetitif.

Jika lelang tidak terjadi, 0 penawaran diajukan dan pelanggan, mengikuti hasilnya, membuat kesepakatan dengan satu pemasok, maka informasi tentang ini dimasukkan di baris kedua laporan bulanan.

Jika ada satu penawaran yang diterima dalam lelang dan pelanggan membuat kesepakatan dengan pemasok ini, maka kami tetap memasukkannya di baris kedua laporan, karena prosedur persaingan tidak dilakukan dan ini adalah pembelian dari satu pemasok.

RNP (Daftar pemasok yang tidak jujur)

Jika pemenang tender atau orang lain yang berkewajiban untuk menyelesaikan kontrak menghindari penyelesaian kontrak, pelanggan harus mengirimkan informasi tentang peserta tersebut ke badan yang berwenang untuk dimasukkan dalam daftar pemasok yang tidak bermoral sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 22 November 2012 No. 1211 "Tentang memelihara daftar pemasok yang tidak bermoral, diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Pengadaan Barang, Pekerjaan, Layanan oleh Jenis Badan Hukum Tertentu".

Pertanyaan dari pendengar

Pertanyaan: Berapa hari sebelum detail lelang diposting, apakah saya perlu melakukan perubahan pada rencana?

Menjawab: Persyaratan tidak diatur. Pelanggan dapat menentukan ketentuan dalam peraturan, dapat menerbitkan rencana dan menerbitkan pemberitahuan pada saat yang bersamaan.

Pertanyaan: Dokumen apa untuk menyetujui perubahan rencana?
Menjawab: Protokol, perintah atau dokumen lain yang berisi daftar perubahan rencana. Pelanggan memasangnya sendiri.

Pertanyaan: Apa yang harus saya lakukan jika pelanggan memasukkan pembelian ke dalam rencana lelang, dan kemudian berubah pikiran untuk melaksanakannya?
Menjawab: Anda perlu melakukan perubahan pada rencana.

Pertanyaan: Apakah pelanggan menempatkan rencana pengadaan untuk audit sesuai dengan 223-FZ di CAB? 400.000 rubel direncanakan, apakah paket pembelian ini ditempatkan sebagai bagian dari paket umum atau secara terpisah di tab OOS lain?

Menjawab: Jika ini adalah audit wajib yang dibeli dengan tender terbuka berdasarkan UU No. 94-FZ, maka tidak termasuk dalam rencana pengadaan (pengecualian dari ruang lingkup UU No. 223-FZ). Pengadaan audit inisiatif dengan cara yang ditentukan oleh UU No. 223-FZ dimasukkan dalam rencana, dalam laporan, pemberitahuan diterbitkan, semuanya dalam urutan umum.

Pertanyaan: Untuk pembelian obat-obatan, pelanggan menempatkan plan selama tiga tahun, dan sisanya (gas, listrik, ATK) berapa lama?

Menjawab: Untuk semuanya kecuali obat-obatan dan produk teknologi tinggi yang inovatif, rencana pengadaan diterbitkan untuk jangka waktu satu tahun.

Pertanyaan: Jika peraturan mengatur pemilihan pemasok prakualifikasi, dapatkah pelanggan, berdasarkan hasil pemilihan, mengadakan lelang tertutup di antara pemasok terpilih untuk hak menyelesaikan kontrak?

Menjawab: Jika pelanggan melakukan seleksi prakualifikasi, maka harus terbuka dan informasi tentangnya harus dipublikasikan di CAB. Menurut hasilnya, hanya peserta terpilih yang dapat diundang, tetapi lelang tidak dapat ditutup sepenuhnya. Informasi tentang lelang dipublikasikan di CAB, tetapi dapat ditunjukkan dalam dokumentasi bahwa aplikasi hanya diterima dari peserta yang telah lulus prakualifikasi.

Pertanyaan: Siapa yang dapat membantu dengan dokumentasi standar?

Menjawab: Bentuk dokumentasi standar tidak disediakan dimanapun. Contohnya dapat dilihat di OOS, atau dikembangkan secara mandiri, atau dibeli dari organisasi khusus.

Pertanyaan: Jika obat-obatan dibeli setiap bulan hingga 15.000 rubel, apakah Anda perlu membuat rencana?

Menjawab: Keputusan Pemerintah No. 932 menyatakan bahwa pelanggan tidak boleh memasukkan dalam rencana pembelian yang biayanya tidak melebihi 100.000/500.000 rubel.

Pertanyaan: Pada awal tahun, pelanggan membuat perjanjian dengan percetakan (untuk mencetak surat kabar mingguan) selama setahun dengan jumlah total sekitar 1.500.000 rubel. Dan selama tahun itu dia membayar tagihan percetakan sekitar 30.000 rubel 4 kali sebulan setelah selesai bekerja. Apa cara terbaik untuk membeli layanan ini sesuai dengan 223-FZ dan apakah harus disertakan dalam rencana pengadaan?

Menjawab: Saat membuat kesepakatan untuk 1.500.000 rubel di awal tahun, itu harus dimasukkan dalam rencana. Cara membeli jasa percetakan, pelanggan mengatur secara mandiri dalam peraturan pengadaannya.

Pertanyaan: Dari berapa skema "satu pembelian - satu kontrak" bekerja?

Menjawab: Satu pembelian - satu kontrak, jika pelanggan tidak memiliki kontrak, maka ini adalah satu transaksi di cek, di nota konsinyasi, di faktur.

Pertanyaan: Membeli kertas seharga 50.000 rubel - juga membeli dalam bentuk elektronik?

Menjawab: Jika peraturan mengatakan bahwa pelanggan dapat membeli barang dari satu pemasok, yang biayanya tidak melebihi 100.000 rubel, maka sesuai dengan PP No. 616, kertas dapat dibeli bukan dalam bentuk elektronik. Tetapi pada saat yang sama, perlu juga memperhitungkan total volume pembelian, berapa banyak prosedur kompetitif yang dilakukan secara total.

Pertanyaan: Jika bagian barang milik negara kurang dari 50%, apakah berlaku UU No.223-FZ?

Menjawab: Undang-undang No. 223-FZ berlaku jika pada saat yang sama pelanggan melakukan jenis kegiatan yang diatur atau merupakan monopoli alami.

Pertanyaan: Mengapa penolakan untuk melakukan penawaran dimasukkan dalam pemberitahuan, dan bukan dalam dokumentasi?

Menjawab: Ini adalah persyaratan dari KUH Perdata Federasi Rusia.

Pertanyaan: Bisakah pelanggan tidak meresepkan penawaran ulang dalam peraturan, tetapi menunjukkannya dalam dokumentasi?

Menjawab: Dokumentasi tidak boleh luas, mis. tidak perlu memasukkan dalam dokumentasi norma-norma yang tidak ditentukan dalam Peraturan. Penawaran ulang tidak cukup hanya ditunjukkan dalam dokumentasi.

Pertanyaan: Undang-undang No. 223-FZ menetapkan daftar poin-poin pemberitahuan dan tidak ada jangka waktu penjara dan tata cara penolakan. Ternyata selain itu pelanggan harus meletakkan bagian lain dari pemberitahuan tersebut dan menulis semuanya di sana?

Menjawab: UU No. 223-FZ tidak menunjukkan bahwa ini adalah daftar lengkap yang harus berisi pemberitahuan. Pelanggan dapat menambahkannya atas kebijaksanaannya sendiri. Termasuk, Anda bisa melengkapinya dengan penolakan dan mempublikasikannya di situs.

Pertanyaan: Dokumentasi apa yang harus ditempatkan di CAB jika pembelian dilakukan sesuai dengan tanda terima penjualan, misalnya, dalam jumlah 50 rubel, suku cadang sanitasi dibeli?

Menjawab: Dokumentasi untuk pembelian hingga 100.000/500.000 rubel tidak harus ditempatkan di CAB. Tidak perlu menerbitkan pemberitahuan, tidak perlu disertakan dalam rencana. Hanya dimasukkan dalam laporan satu kali.

Pertanyaan: Apakah laporan dibuat secara otomatis di OTS?

Menjawab: Di OTS, laporan dibuat secara otomatis untuk pembelian yang ditunjukkan di situs.

Pertanyaan: Penawaran sedang berlangsung. Perdagangan tidak terjadi. Dalam kasus pertama, 1 aplikasi diajukan, kesepakatan dibuat dengan peserta ini. Dalam kasus ke-2, tidak ada aplikasi, kami membuat kesepakatan dengan satu pemasok. Bagaimana memilih metode pengadaan, ketika pelanggan akan mencerminkan pembelian dalam laporan bulanan untuk setiap kasus, apakah perlu dilakukan perubahan pada rencana pengadaan?

Menjawab: Jika Regulasi menetapkan bahwa, setelah hasil pengadaan kompetitif yang gagal dengan metode apa pun, kesepakatan dibuat dengan pemasok tunggal, maka tidak ada perubahan yang dilakukan terhadap rencana tersebut.

Pertanyaan: Apakah lelang diadakan untuk jumlah berapa pun?

Menjawab J: Pelanggan berhak untuk mengadakan lelang dengan jumlah berapapun dan kapan diadakannya ditentukan dalam Peraturan Pengadaan.

Pertanyaan: Mengapa perwakilan dari layanan antimonopoli memerlukan penempatan file "Pemberitahuan" yang terpisah?

Menjawab: Pada paragraf 21, bagian 4 Peraturan Pemerintah No. 908 tanggal 10.09.2012. diindikasikan bahwa perwakilan pelanggan, dengan menggunakan fungsionalitas situs web resmi, membuat pemberitahuan pembelian, yang mencakup informasi yang diatur dalam pasal 9, bagian 1.

Pertanyaan: Jika kontrak penyediaan barang selesai pada 30 Desember 2013, apakah perlu untuk memasukkannya ke dalam rencana pengadaan (karena UU No. 223-FZ mulai berlaku pada 01/01/2014)

Menjawab: Tidak, tidak perlu jika semua syarat penting disepakati dalam kontrak.

Pertanyaan: Apakah format PDF dalam dokumentasi legal?

Menjawab: Jika PDF tidak dilindungi dari penyalinan, tetapi memungkinkan pencarian di dalamnya dan menyalin fragmen, maka itu sah untuk digunakan dalam dokumentasi.

Pertanyaan: Jika pembelian telah dilakukan, tetapi kontrak belum selesai, apakah mungkin mengubah keputusan komisi atas kesimpulan kontrak, karena komisi telah salah mempertimbangkan aplikasi?

Menjawab: Jika komisi membuat kesalahan dalam protokol, pelanggan dapat menerbitkan protokol lain di mana ia membatalkan protokol sebelumnya dan menerbitkan keputusan yang benar.

Pertanyaan: Sebuah organisasi LLC (tidak ada partisipasi Federasi Rusia di modal dasar perusahaan) memenangkan lelang untuk manajemen kepercayaan atau sewa jaringan boiler dan infrastruktur lainnya dari pemerintah setempat, mis. memiliki dan menggunakan milik umum. Apakah organisasi seperti itu perlu berpedoman pada UU No. 223-FZ?

Menjawab: Jika organisasi LLC dan tidak memiliki saham di modal dasar Federasi Rusia, tidak terlibat dalam jenis kegiatan yang diatur dan bukan merupakan monopoli alami, maka tidak boleh dipandu oleh Undang-Undang No. FZ.

Pertanyaan: Pelanggan mulai bekerja berdasarkan UU No. 223-FZ sejak 2014. Untuk beberapa pembelian, perlu dilakukan prosedur kompetitif (misalnya, untuk bahan bakar dan pelumas). Apa yang harus dilakukan jika tidak ada waktu untuk melakukan prosedur, persediaan bahan bakar dan pelumas sudah dibutuhkan di hari-hari pertama bulan Januari. Katakan padaku jalan mana yang harus dipilih?

Menjawab: Kontrak awal Januari 2014 bisa diselesaikan sekarang juga tanpa prosedur apapun. Pengiriman untuk Januari ditunjukkan dalam kontrak, volume dan biaya ditentukan, dan perjanjian seperti itu untuk Undang-Undang No. 223-FZ tidak akan ada lagi. Dan mulai Januari 2014, pelanggan dapat mulai melakukan pembelian yang kompetitif.

Pertanyaan: Jika produk yang dipasok tidak sesuai dengan deskripsi dan spesifikasi teknis, apakah pelanggan memiliki hak untuk mengakhiri kontrak dan membeli dari pemasok tunggal?

Menjawab: Dalam hal ini, pelanggan dipandu oleh KUH Perdata Federasi Rusia, lebih tepatnya, pasal-pasal tentang penerimaan barang. Selanjutnya, pengiriman yang tidak sesuai dapat mengakhiri kontrak, dan hak untuk membeli dari satu pemasok harus disebutkan dalam uraian pembelian dari satu pemasok, antara lain dalam Peraturan Pengadaan.

Pertanyaan: Apakah mungkin mengubah ketentuan pelaksanaan kontrak dalam perjanjian tambahan, jika demikian, bagaimana melakukannya?

Menjawab: Jika diperlukan untuk mengubah jangka waktu kontrak, kesepakatan tambahan dibuat dengan peserta. Itu diterbitkan di CAB dalam kartu pengadaan "informasi tentang perubahan kontrak".

Pertanyaan: Berapa banyak kutipan yang dapat diadakan per bulan, kuartal. Hukum apa yang mengatur ini?

Menjawab: Undang-undang tidak mengatur jumlah kutipan per bulan. Hal ini dapat ditentukan dalam Peraturan Pengadaan secara mandiri.

Pertanyaan: Haruskah laporan tersebut mencakup pembelian berdasarkan kontrak pada tahun 2013, tidak diselesaikan berdasarkan Undang-Undang No. 223-FZ, tetapi dibayar dan diterima pada tahun 2014?

Menjawab: Laporan tersebut mencakup pembelian pada tanggal berakhirnya kontrak, atau tanggal transaksi. Jika kontrak telah selesai pada tahun 2013, dan pelanggan berencana untuk bekerja berdasarkan Undang-Undang No. 223-FZ mulai tahun 2014, maka kontrak tersebut tidak dimasukkan dalam laporan.

Pertanyaan: Jika perjanjian layanan jangka panjang dibuat dengan pemasok sebelum Undang-Undang No. 223-FZ berlaku, apakah perlu dinegosiasi ulang berdasarkan Undang-Undang yang baru?

Menjawab: Jika dalam kontrak yang dibuat sebelum berlakunya Undang-Undang No. 223-FZ, semua syarat penting disetujui, yaitu. total volume, harga, kuantitas, subjek kontrak ditunjukkan, maka kontrak tidak perlu dinegosiasikan ulang.

Pertanyaan: Bagaimana cara mencerminkan dalam laporan jumlah berdasarkan kontrak, yang dibayarkan setiap bulan?

Menjawab: Kesepakatan tersebut tercermin dalam laporan satu kali pada tanggal kesimpulan untuk seluruh jumlah.

Pertanyaan: Mandatory audit maksudnya, untuk instansi mana wajib dan untuk jangka waktu berapa dilakukan?

Menjawab: Mandatory audit diatur dalam Pasal 5 UU No. 307-FZ tanggal 30 Desember 2008.

Perjanjian untuk melakukan audit wajib atas laporan akuntansi (keuangan) suatu organisasi yang modal dasarnya (saham) bagian dari kekayaan negara setidaknya 25 persen, serta untuk melakukan audit atas laporan akuntansi (keuangan) perusahaan negara, perusahaan negara, perusahaan kesatuan negara atau kesatuan kota Perusahaan diselesaikan berdasarkan hasil pemesanan dengan mengadakan lelang dalam bentuk tender terbuka dengan cara yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal 21 Juli 2005 No .94-FZ "Pada menempatkan pesanan untuk pasokan barang, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota."

Pertanyaan: Apakah UU No. 223-FZ berlaku untuk sewa real estat? Haruskah kontrak semacam itu dimasukkan dalam laporan bulanan?

Menjawab: Sewa tunduk pada UU No. 223-FZ. Dalam laporan bulanan, sewa termasuk tanggal kontrak untuk seluruh jumlah.

Pertanyaan: Di baris laporan mana perusahaan monopoli harus dimasukkan?

Menjawab: Termasuk dalam garis pemasok tunggal, jika Peraturan mengatur tentang monopoli dalam hal pemasok tunggal.

Pertanyaan: Kontrak untuk layanan utilitas untuk tahun 2014 diselesaikan pada bulan Desember 2013. Dalam rencana tahun berapa dan dalam laporan bulan apa mereka harus dimasukkan?

Menjawab: Kontrak termasuk dalam rencana pada tanggal pemberitahuan pembelian. Kontrak dimasukkan dalam laporan pada tanggal kesimpulan kontrak.

Pertanyaan: Jika direncanakan untuk membuat permintaan penawaran dalam bentuk elektronik, dan pemasok mengirimkan proposal di atas kertas, apa yang harus saya lakukan?

Menjawab: Jika pelanggan telah menerbitkan permintaan harga, lelang dan menunjukkan dalam dokumentasi bahwa aplikasi dari peserta diterima dalam bentuk elektronik, melalui platform elektronik, maka dalam hal ini pelanggan berhak mengabaikan proposal di atas kertas.

Pertanyaan: Pelanggan taman kanak-kanak membeli obat hanya untuk perawatan darurat, apakah rencana pembelian harus dibuat setiap tiga bulan atau selama satu tahun?

Menjawab: Semua pelanggan diminta untuk menyusun rencana pengadaan untuk setidaknya satu tahun. Untuk obat-obatan, rencana pengadaannya disusun selama tiga tahun.

Pertanyaan: Apakah ada daftar barang yang hanya perlu dilakukan lelang berdasarkan UU No. 223-FZ?

Menjawab: Ada daftar pembelian dalam bentuk elektronik, di mana pelanggan dapat mengadakan lelang dan kompetisi, dan permintaan harga.