Perpajakan Rus kuno - abstrak. Perkembangan sistem keuangan Rus kuno Sistem pajak Rus kuno

PERKENALAN

Pajak merupakan mata rantai yang diperlukan dalam hubungan ekonomi di masyarakat sejak munculnya negara. Perkembangan dan perubahan bentuk pemerintahan selalu dibarengi dengan transformasi sistem perpajakan. Ada tiga tahap utama dalam pengembangan bentuk dan metode pemungutan pajak.

Pada tahap awal perkembangan dari dunia kuno hingga awal Abad Pertengahan, negara tidak memiliki perangkat keuangan untuk menentukan dan memungut pajak. Itu hanya menentukan jumlah total dana yang ingin diterima, dan mempercayakan pengumpulan pajak ke kota atau komunitas. Sangat sering ia meminta bantuan para petani pajak.

Pada tahap kedua (XVI - awal abad XIX), jaringan lembaga negara, termasuk lembaga keuangan, muncul di negara tersebut, dan negara menjalankan beberapa fungsi: menetapkan kuota perpajakan, memantau proses pengumpulan pajak, dan mendefinisikan proses ini kurang lebih luas. Peran petani pajak pada periode ini masih sangat besar.

Tahap ketiga, modern, - negara mengambil alih semua fungsi untuk menetapkan dan memungut pajak.

Perpajakan di Rus Kuno mulai terbentuk agak belakangan daripada di Yunani Kuno (abad VII-IV SM) atau di Roma Kuno (abad IV-111 SM). Penyatuan negara Rusia Kuno baru dimulai pada akhir abad ke-9. Upeti adalah sumber pendapatan utama perbendaharaan pangeran. Itu pada awalnya tidak teratur dan kemudian menjadi pajak langsung yang semakin sistematis. Pangeran Oleg memberikan penghormatan kepada Ilmenian Slavs, Krivichi dan Mary. Pada tahun 883, dia menaklukkan Drevlyans dan memberikan upeti: seekor marten hitam dari perumahan. Upeti dikumpulkan dengan dua cara:

  • 1. dengan gerobak, saat dia dibawa ke Kyiv,
  • 2. poliudem, ketika pangeran atau pasukan pangeran sendiri mengejarnya.

Pada saat yang sama, informasi tentang hryvnia Rusia muncul. Penduduk Novgorod diwajibkan membayar pangeran 300 hryvnia setiap tahun. Itu adalah kumpulan target untuk pemeliharaan pasukan tentara bayaran untuk pertahanan perbatasan utara. Hryvnia adalah batangan perak dengan berbagai bentuk, biasanya lonjong, yang berfungsi sebagai tanda pertukaran terbesar di Rus hingga abad ke-14.

Perpajakan di Kievan Rus

Juga diketahui di Rus kuno bahwa ada pajak tanah. Perpajakan tidak langsung ada dalam bentuk tugas perdagangan dan peradilan. Bea "myt" dikenakan untuk pengangkutan barang melalui pos-pos pegunungan, bea "transportasi" untuk transportasi melintasi sungai, bea "lounge" untuk hak memiliki gudang, bea "komersial" untuk hak mengatur pasar. Tugas "berat" dan "ukuran" ditetapkan masing-masing untuk menimbang dan mengukur barang, yang merupakan masalah yang agak rumit pada tahun-tahun itu. Biaya pengadilan "vir" dikenakan untuk pembunuhan, "penjualan" - denda untuk kejahatan lainnya. Misalnya, untuk pembunuhan budak orang lain tanpa rasa bersalah, si pembunuh membayar tuannya dengan harga orang yang terbunuh sebagai kompensasi atas belokan, dan pangeran - bayaran 12 hryvnia. Jika pembunuhnya melarikan diri, maka penduduk distrik, pekarangan tempat pembunuhan itu dilakukan, membayar vir. Kewajiban vervi untuk menangkap si pembunuh atau membayar viru untuknya berkontribusi pada pengungkapan kejahatan, pencegahan permusuhan, pertengkaran, dan perkelahian. Vir publik tidak dibayarkan jika terjadi pembunuhan selama perampokan. Muncul sebagai kebiasaan, perintah ini disahkan di Pravda Rusia oleh Pangeran Yaroslav the Wise (978-1054). Biaya yang sama dengan seorang budak ditetapkan untuk pembunuhan kuda atau ternak orang lain.

Setelah invasi Tatar-Mongol, pajak utama adalah "keluar", yang pertama kali dipungut oleh Baskak - disahkan oleh khan, dan kemudian, ketika mereka berhasil membebaskan diri dari pejabat khan, oleh pangeran Rusia sendiri. "Keluar" diambil dari setiap jiwa laki-laki dan dari kepala ternak.

Setiap pangeran tertentu sendiri mengumpulkan upeti dalam warisannya sendiri dan mentransfernya ke Grand Duke untuk dikirim ke Horde. Cara lain untuk mengumpulkan upeti adalah tebusan. Pedagang adalah petani pajak yang paling umum. Dengan memberikan sejumlah uang kepada Tatar, mereka kemudian memperkaya diri mereka sendiri, menambah beban pajak pada kerajaan Rusia. Pajak gerombolan juga termasuk lubang (kesulitan gerombolan, kewajiban untuk mengirimkan gerobak ke pejabat Horde).

Tarif merupakan sumber utama pendapatan domestik. Biaya perdagangan merupakan sumber pendapatan yang sangat besar. Mereka meningkat secara signifikan karena penambahan tanah baru ke kerajaan Moskow di bawah Pangeran Ivan Kalita dan putranya Simeon the Gord.

Pengumpul tol di abad ke-12 di Kyiv disebut gurita. Dia menagih osmnichee - biaya untuk hak berdagang. Dari abad ke-13 di Rus', nama "bea cukai" untuk pemungut utama bea dagang mulai digunakan. Kata ini berasal dari bahasa Mongolia "tamga" - uang. Petugas bea cukai memiliki asisten yang disebut kolektor.

Pembayaran "keluar" dihentikan oleh Ivan III (1440--1505) pada tahun 1480, setelah itu penciptaan sistem keuangan Rus dimulai lagi. Sebagai pajak langsung utama, Ivan III memperkenalkan uang ini dari petani berambut hitam dan penduduk kota. Ini diikuti oleh pajak baru: pajak lubang, pishchalny - untuk produksi meriam, biaya kota dan bisnis serif, yaitu untuk pembangunan serif - benteng di perbatasan selatan negara bagian Moskow. bea upeti cukai Kievan Rus

Selain upeti, iuran berfungsi sebagai sumber pendapatan perbendaharaan Grand Duke. Tanah subur, ladang jerami, hutan, sungai, pabrik, kebun sayur diberikan untuk disewakan. Mereka diberikan kepada mereka yang membayar lebih.

Di Rus', pada masa pemerintahan Tatar-Mongol, pajak lapangan dibentuk dan dikembangkan, termasuk pajak tanah. Itu ditentukan oleh kualitas dan kuantitas tanah. Tanah itu dibagi menjadi persepuluhan, perempat dan vyti. Di vyti ada 12 empat tanah bagus, 14 tanah sedang, dan 16 tanah tipis.

Untuk menentukan jumlah pajak disajikan sebagai "surat sosh". Ini mengatur pengukuran luas tanah, termasuk yang dibangun dengan halaman di kota-kota, konversi data yang diperoleh menjadi "bajak" unit kena pajak bersyarat dan penentuan pajak atas dasar ini. Sokha diukur dengan empat (sekitar 0,5 persepuluhan), ukurannya tergantung pada luas, kualitas tanah, kepemilikan tanah. Surat itu disusun oleh juru tulis dengan asisten yang bersamanya. Deskripsi kota dan kabupaten dengan jumlah penduduk, rumah tangga, kategori pemilik tanah dirangkum dalam buku juru tulis. Sokha sebagai satuan ukuran pajak dihapuskan pada tahun 1679. Saat itu pekarangan telah menjadi satuan untuk menghitung pajak langsung.

Sejak zaman Ivan yang Mengerikan di tempat-tempat industri, tata letak pajak mulai dilakukan “menurut perut dan perdagangan”. Pajak penghasilan langsung dipungut hanya dari orang asing timur, di mana setiap pria berbadan sehat dikenakan pajak bulu atau upeti bulu, yang disebut "yasak". Banyak tugas dalam bentuk barang saat ini digantikan oleh iuran tunai.

Juga, di bawah Ivan yang Mengerikan, pajak yang ditargetkan dipraktikkan secara luas. Begitulah uang pit, pajak streltsy untuk pembentukan pasukan reguler, uang Polonia - untuk tebusan orang-orang militer yang ditangkap, dan orang-orang Rusia yang ditawan. Tata letak dan pemungutan pajak dilakukan sendiri oleh komunitas zemstvo melalui pembayar terpilih. Mereka mengamati bahwa beban pajak didistribusikan secara merata "menurut kekayaan", yang disebut "buku gaji" disusun.

Pajak tidak langsung dipungut melalui sistem bea dan pajak, yang utamanya adalah bea cukai dan anggur. Bea perdagangan dikenakan pada setiap pergerakan, penyimpanan atau penjualan barang.

Pada tahun 1571, surat bea cukai Novgorod dikeluarkan tentang pengumpulan bea di sisi Perdagangan di oprichnina yang berdaulat. Dan di sini Novgorodian diberi keunggulan dibandingkan non-penduduk. Surat itu memperingatkan tentang denda dan bea harus diambil dari barang-barang kerajaan, metropolitan, wakil, boyar, dari penduduk desa dan dari semua orang tanpa kecuali. Petugas bea cukai harus mengambil bea berbayar di sepanjang tepi Sungai Volkhov dari kapal dan rakit dengan pemberat mengambang. Pada tahun 1577, tugas perusahaan didirikan di tempat yang sama di sisi Perdagangan dari halaman ruang keluarga dan toko.

Perbendaharaan kerajaan menerima bayaran dari pemandian umum, dari perdagangan minuman, karena pembuatan dan penjualan bir, madu, dan vodka secara eksklusif merupakan hak prerogatif negara.

Tsar Alexei Mikhailovich (1629--1676) pada tahun 1655 membuat Perintah Akun. Pengecekan aktivitas keuangan pesanan, analisis buku pendapatan dan pengeluaran memungkinkan untuk menentukan anggaran negara dengan cukup akurat.

Pajak Polonyanichnaya, yang dikumpulkan dari waktu ke waktu atas perintah khusus, di bawah Alexei Mikhailovich menjadi permanen (menurut Kode 1649) dan dikumpulkan setiap tahun "dari semua jenis orang". Pajak Streltsy adalah pajak yang tidak signifikan di bawah Ivan yang Mengerikan, sekarang telah berkembang menjadi nilai salah satu pajak langsung utama dan dibayarkan baik dalam bentuk barang maupun uang. Tugas dikembangkan dari berbagai transaksi pribadi, dari permintaan ke lembaga administrasi, dari surat yang dikeluarkan dari sana - biaya non-remunerasi.

Jadi, pajak langsung "dari perut dan kerajinan" naik menjadi 20%. Menjadi sulit untuk meningkatkannya. Kemudian dilakukan upaya untuk memperbaiki situasi keuangan dengan bantuan pajak tidak langsung. Pada tahun 1646 cukai garam dinaikkan. Langkah ini juga telah digunakan di negara lain. Perhitungannya, garam dikonsumsi oleh semua lapisan masyarakat dan pajaknya akan merata pada semua orang. Di Rusia, pajak garam harus dihapuskan setelah kerusuhan (garam) populer pada tahun 1648, dan pekerjaan mulai merampingkan keuangan dengan alasan yang lebih masuk akal.

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru/

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN ILMU FEDERASI RUSIA

Lembaga Pendidikan Anggaran Negara Federal Pendidikan Tinggi

Universitas Negeri Chuvash dinamai setelah I.N. Ulyanova

Fakultas Hukum

Departemen sipil - disiplin hukum

dalam disiplin "Hukum Pajak"

Dieksekusi Denisov E.S.

Kelompok pelajar YuF-21-13

Penasihat ilmiah:

Associate Professor Chinchikova G.B.

Cheboksari 2016

PERKENALAN

Pajak merupakan mata rantai yang diperlukan dalam hubungan ekonomi di masyarakat sejak munculnya negara. Perkembangan dan perubahan bentuk pemerintahan selalu dibarengi dengan transformasi sistem perpajakan. Ada tiga tahap utama dalam pengembangan bentuk dan metode pemungutan pajak.

Pada tahap awal perkembangan dari dunia kuno hingga awal Abad Pertengahan, negara tidak memiliki perangkat keuangan untuk menentukan dan memungut pajak. Itu hanya menentukan jumlah total dana yang ingin diterima, dan mempercayakan pengumpulan pajak ke kota atau komunitas. Sangat sering ia meminta bantuan para petani pajak.

Pada tahap kedua (XVI - awal abad XIX), jaringan lembaga negara, termasuk lembaga keuangan, muncul di negara tersebut, dan negara menjalankan beberapa fungsi: menetapkan kuota perpajakan, memantau proses pengumpulan pajak, dan mendefinisikan proses ini kurang lebih luas. Peran petani pajak pada periode ini masih sangat besar.

Tahap ketiga, modern, - negara mengambil alih semua fungsi untuk menetapkan dan memungut pajak.

Perpajakan di Rus Kuno mulai terbentuk agak belakangan daripada di Yunani Kuno (abad VII-IV SM) atau di Roma Kuno (abad IV-111 SM). Penyatuan negara Rusia Kuno baru dimulai pada akhir abad ke-9. Upeti adalah sumber pendapatan utama perbendaharaan pangeran. Itu pada awalnya tidak teratur dan kemudian menjadi pajak langsung yang semakin sistematis. Pangeran Oleg memberikan penghormatan kepada Ilmenian Slavs, Krivichi dan Mary. Pada tahun 883, dia menaklukkan Drevlyans dan memberikan upeti: seekor marten hitam dari perumahan. Upeti dikumpulkan dengan dua cara:

1. dengan gerobak, saat dia dibawa ke Kyiv,

2. poliudem, ketika pangeran atau pasukan pangeran sendiri mengejarnya.

Pada saat yang sama, informasi tentang hryvnia Rusia muncul. Penduduk Novgorod diwajibkan membayar pangeran 300 hryvnia setiap tahun. Itu adalah kumpulan target untuk pemeliharaan pasukan tentara bayaran untuk pertahanan perbatasan utara. Hryvnia adalah batangan perak dengan berbagai bentuk, biasanya lonjong, yang berfungsi sebagai tanda pertukaran terbesar di Rus hingga abad ke-14.

Perpajakan di Kievan Rus

Juga diketahui di Rus kuno bahwa ada pajak tanah. Perpajakan tidak langsung ada dalam bentuk tugas perdagangan dan peradilan. Bea "myt" dikenakan untuk pengangkutan barang melalui pos-pos pegunungan, bea "transportasi" untuk transportasi melintasi sungai, bea "lounge" untuk hak memiliki gudang, bea "komersial" untuk hak mengatur pasar. Tugas "berat" dan "ukuran" ditetapkan masing-masing untuk menimbang dan mengukur barang, yang merupakan masalah yang agak rumit pada tahun-tahun itu. Biaya pengadilan "vir" dikenakan untuk pembunuhan, "penjualan" - denda untuk kejahatan lainnya. Misalnya, untuk pembunuhan budak orang lain tanpa rasa bersalah, si pembunuh membayar tuannya dengan harga orang yang terbunuh sebagai kompensasi atas belokan, dan pangeran - bayaran 12 hryvnia. Jika pembunuhnya melarikan diri, maka penduduk distrik, pekarangan tempat pembunuhan itu dilakukan, membayar vir. Kewajiban vervi untuk menangkap si pembunuh atau membayar viru untuknya berkontribusi pada pengungkapan kejahatan, pencegahan permusuhan, pertengkaran, dan perkelahian. Vir publik tidak dibayarkan jika terjadi pembunuhan selama perampokan. Muncul sebagai kebiasaan, perintah ini disahkan di Pravda Rusia oleh Pangeran Yaroslav the Wise (978-1054). Biaya yang sama dengan seorang budak ditetapkan untuk pembunuhan kuda atau ternak orang lain.

Setelah invasi Tatar-Mongol, pajak utama adalah "keluar", yang pertama kali dipungut oleh Baskak - disahkan oleh khan, dan kemudian, ketika mereka berhasil membebaskan diri dari pejabat khan, oleh pangeran Rusia sendiri. "Keluar" diambil dari setiap jiwa laki-laki dan dari kepala ternak.

Setiap pangeran tertentu sendiri mengumpulkan upeti dalam warisannya sendiri dan mentransfernya ke Grand Duke untuk dikirim ke Horde. Cara lain untuk mengumpulkan upeti adalah tebusan. Pedagang adalah petani pajak yang paling umum. Dengan memberikan sejumlah uang kepada Tatar, mereka kemudian memperkaya diri mereka sendiri, menambah beban pajak pada kerajaan Rusia. Pajak gerombolan juga termasuk lubang (kesulitan gerombolan, kewajiban untuk mengirimkan gerobak ke pejabat Horde).

Tarif merupakan sumber utama pendapatan domestik. Biaya perdagangan merupakan sumber pendapatan yang sangat besar. Mereka meningkat secara signifikan karena penambahan tanah baru ke kerajaan Moskow di bawah Pangeran Ivan Kalita dan putranya Simeon the Gord.

Pengumpul tol di abad ke-12 di Kyiv disebut gurita. Dia menagih osmnichee - biaya untuk hak berdagang. Dari abad ke-13 di Rus', nama "bea cukai" untuk pemungut utama bea dagang mulai digunakan. Kata ini berasal dari bahasa Mongolia "tamga" - uang. Petugas bea cukai memiliki asisten yang disebut kolektor.

Pembayaran "keluar" dihentikan oleh Ivan III (1440--1505) pada tahun 1480, setelah itu penciptaan sistem keuangan Rus dimulai lagi. Sebagai pajak langsung utama, Ivan III memperkenalkan uang ini dari petani berambut hitam dan penduduk kota. Ini diikuti oleh pajak baru: pajak lubang, pishchalny - untuk produksi meriam, biaya kota dan bisnis serif, yaitu untuk pembangunan serif - benteng di perbatasan selatan negara bagian Moskow. bea upeti cukai Kievan Rus

Selain upeti, iuran berfungsi sebagai sumber pendapatan perbendaharaan Grand Duke. Tanah subur, ladang jerami, hutan, sungai, pabrik, kebun sayur diberikan untuk disewakan. Mereka diberikan kepada mereka yang membayar lebih.

Di Rus', pada masa pemerintahan Tatar-Mongol, pajak lapangan dibentuk dan dikembangkan, termasuk pajak tanah. Itu ditentukan oleh kualitas dan kuantitas tanah. Tanah itu dibagi menjadi persepuluhan, perempat dan vyti. Di vyti ada 12 empat tanah bagus, 14 tanah sedang, dan 16 tanah tipis.

Untuk menentukan jumlah pajak disajikan sebagai "surat sosh". Ini mengatur pengukuran luas tanah, termasuk yang dibangun dengan halaman di kota-kota, konversi data yang diperoleh menjadi "bajak" unit kena pajak bersyarat dan penentuan pajak atas dasar ini. Sokha diukur dengan empat (sekitar 0,5 persepuluhan), ukurannya tergantung pada luas, kualitas tanah, kepemilikan tanah. Surat itu disusun oleh juru tulis dengan asisten yang bersamanya. Deskripsi kota dan kabupaten dengan jumlah penduduk, rumah tangga, kategori pemilik tanah dirangkum dalam buku juru tulis. Sokha sebagai satuan ukuran pajak dihapuskan pada tahun 1679. Saat itu pekarangan telah menjadi satuan untuk menghitung pajak langsung.

Sejak zaman Ivan yang Mengerikan di tempat-tempat industri, tata letak pajak mulai dilakukan “menurut perut dan perdagangan”. Pajak penghasilan langsung dipungut hanya dari orang asing timur, di mana setiap pria berbadan sehat dikenakan pajak bulu atau upeti bulu, yang disebut "yasak". Banyak tugas dalam bentuk barang saat ini digantikan oleh iuran tunai.

Juga, di bawah Ivan yang Mengerikan, pajak yang ditargetkan dipraktikkan secara luas. Begitulah uang pit, pajak streltsy untuk pembentukan pasukan reguler, uang Polonia - untuk tebusan orang-orang militer yang ditangkap, dan orang-orang Rusia yang ditawan. Tata letak dan pemungutan pajak dilakukan sendiri oleh komunitas zemstvo melalui pembayar terpilih. Mereka mengamati bahwa beban pajak didistribusikan secara merata "menurut kekayaan", yang disebut "buku gaji" disusun.

Pajak tidak langsung dipungut melalui sistem bea dan pajak, yang utamanya adalah bea cukai dan anggur. Bea perdagangan dikenakan pada setiap pergerakan, penyimpanan atau penjualan barang.

Pada tahun 1571, surat bea cukai Novgorod dikeluarkan tentang pengumpulan bea di sisi Perdagangan di oprichnina yang berdaulat. Dan di sini Novgorodian diberi keunggulan dibandingkan non-penduduk. Surat itu memperingatkan tentang denda dan bea harus diambil dari barang-barang kerajaan, metropolitan, wakil, boyar, dari penduduk desa dan dari semua orang tanpa kecuali. Petugas bea cukai harus mengambil bea berbayar di sepanjang tepi Sungai Volkhov dari kapal dan rakit dengan pemberat mengambang. Pada tahun 1577, tugas perusahaan didirikan di tempat yang sama di sisi Perdagangan dari halaman ruang keluarga dan toko.

Perbendaharaan kerajaan menerima bayaran dari pemandian umum, dari perdagangan minuman, karena pembuatan dan penjualan bir, madu, dan vodka secara eksklusif merupakan hak prerogatif negara.

Tsar Alexei Mikhailovich (1629--1676) pada tahun 1655 membuat Perintah Akun. Pengecekan aktivitas keuangan pesanan, analisis buku pendapatan dan pengeluaran memungkinkan untuk menentukan anggaran negara dengan cukup akurat.

Pajak Polonyanichnaya, yang dikumpulkan dari waktu ke waktu atas perintah khusus, di bawah Alexei Mikhailovich menjadi permanen (menurut Kode 1649) dan dikumpulkan setiap tahun "dari semua jenis orang". Pajak Streltsy adalah pajak yang tidak signifikan di bawah Ivan yang Mengerikan, sekarang telah berkembang menjadi nilai salah satu pajak langsung utama dan dibayarkan baik dalam bentuk barang maupun uang. Tugas dikembangkan dari berbagai transaksi pribadi, dari permintaan ke lembaga administrasi, dari surat yang dikeluarkan dari sana - biaya non-remunerasi.

Jadi, pajak langsung "dari perut dan kerajinan" naik menjadi 20%. Menjadi sulit untuk meningkatkannya. Kemudian dilakukan upaya untuk memperbaiki situasi keuangan dengan bantuan pajak tidak langsung. Pada tahun 1646 cukai garam dinaikkan. Langkah ini juga telah digunakan di negara lain. Perhitungannya, garam dikonsumsi oleh semua lapisan masyarakat dan pajaknya akan merata pada semua orang. Di Rusia, pajak garam harus dihapuskan setelah kerusuhan (garam) populer pada tahun 1648, dan pekerjaan mulai merampingkan keuangan dengan alasan yang lebih masuk akal.

Dihosting di Allbest.ru

Dokumen Serupa

    makalah, ditambahkan 01/26/2009

    Karakteristik umum Kievan Rus dan penilaian tempatnya di panggung dunia, kebijakan luar negeri dan dalam negeri. Sejarah kemunculan dan tahapan utama perkembangan kenegaraan, perkembangan ekonomi. Fragmentasi politik Kievan Rus dan konsekuensinya.

    pekerjaan kontrol, ditambahkan 06/08/2015

    Konsep dan elemen pajak di Federasi Rusia, klasifikasinya. Pemisahan pajak dari pemungutan. Diferensiasi konsep sistem perpajakan, sistem perpajakan, sistem pajak dan retribusi. Pajak dan biaya federal. Pajak dan biaya daerah.

    makalah, ditambahkan 01/11/2008

    Esensi ekonomi dari perpajakan atas penghasilan pribadi. Tindakan hukum normatif yang mengatur perpajakan pendapatan warga negara dalam kondisi modern. Deklarasi oleh warga negara tentang pendapatan mereka. Mekanisme organisasi dan hukum pengendalian pajak.

    tesis, ditambahkan 06/23/2013

    Dampak cukai terhadap perekonomian, peran dan signifikansinya. Pendaftaran subjek pajak dan deklarasi pembayaran cukai. Perbandingan peraturan hukum cukai di Republik Moldova dengan negara bagian lain. Memerangi penggelapan cukai.

    tesis master, ditambahkan 18/11/2013

    Monumen hukum Kievan Rus. Adat, perjanjian internasional Rus' dengan Yunani dan Jerman. Kebenaran Rusia dan undang-undang, piagam gereja. Surat negara bagian Moskow. Upaya pertama untuk mengkodifikasi hukum. Hukum kanon di era Moskow.

    pekerjaan kontrol, ditambahkan 05/11/2016

    Karakteristik umum pajak federal utama: pajak pertambahan nilai; cukai; pajak pendapatan pribadi; pajak sosial terpadu; pajak laba perusahaan, dll. Pentingnya pajak federal untuk anggaran negara.

    makalah, ditambahkan 09/29/2009

    Objek pengenaan cukai. Masa dan tarif pajak. Usaha yang diakui sebagai obyek perpajakan. Tata cara penghitungan dan pembayaran cukai. Konsep manfaat pajak. Perhitungan besarnya cukai atas transaksi yang diakui sebagai objek perpajakan.

    pekerjaan kontrol, ditambahkan 28/08/2012

    Prosedur perpajakan penghasilan badan hukum non-residen yang beroperasi tanpa mendirikan bentuk usaha tetap dan melaluinya di Republik Kazakhstan. Fungsi agen pajak - orang yang diserahi kewajiban untuk memotong pajak dari wajib pajak.

    tes, ditambahkan 22/08/2011

    Bea cukai dalam sistem pembayaran bea cukai: fitur pembuatan aturan. Masalah bermasalah dalam menentukan sifat hukum dari bea cukai. Arah utama peningkatan praktik penegakan hukum untuk pembayaran dan pemungutan bea cukai.

Sumber pendapatan dan biaya keuangan
Negara Rusia pada abad X-XVII

Sistem keuangan Rus Kuno mulai terbentuk hanya pada akhir abad ke-9, selama periode penyatuan suku dan tanah Rusia kuno. Formasi negara pertama adalah komunitas suku berdasarkan cara alami melakukan bisnis, yang juga menentukan bentuk pajak dan bea alami.

Sumber utama pendapatan pemerintah pada periode itu, dan juga pada abad-abad berikutnya, adalah pajak.

Yang pertama harus dipanggil upeti, yang dikumpulkan pangeran dari tanah yang tunduk padanya.

Awalnya, besaran upeti tidak diatur. Kebutuhan sang pangeran terbatas pada biaya pemeliharaan pasukan, yang sampai batas tertentu ditutupi oleh barang rampasan militer.

Upeti juga dipungut selama periode kuk Tatar-Mongol untuk mendukung Horde khan, tetapi dari beberapa jenis lainnya: dari pengrajin dan pedagang - tamga, dari pemilik tanah - kadlan. Tatar menuntut sepersepuluh dari semua harta milik warga dan, karenanya, pendapatan negara. Menurut adat Asia, kepala dianggap sebagai satuan perpajakan. Dengan kata lain, alih-alih pajak properti Eropa kuno, pajak universal diperkenalkan. Awalnya, Tatar mengumpulkan upeti sendiri, tetapi setelah pemberontakan populer tahun 1290, mereka memberikan pengumpulan upeti kepada para pangeran Rusia.

Dengan penguatan kekuasaan pangeran, perluasan perbatasan negara, menjadi perlu untuk meningkatkan pendapatan pangeran

Perbendaharaan. Jika pada tahap pertama pembentukan Rus Kievan, ketika semua fungsi negara direduksi menjadi pertahanan perbatasan, kebutuhannya terbatas pada biaya pemeliharaan istana dan regu pangeran, maka kemudian ada kebutuhan akan bangunan umum (kota, benteng, gereja, jalan), pemeliharaan aparatur administrasi, pemeliharaan ketertiban internal, pembiayaan kedutaan, dll. Dengan demikian, bentuk pajak menjadi lebih rumit.

Selain upeti ke kas negara, berbagai biaya, denda Dan tugas.

Upeti dipungut dengan dua cara: dengan gerobak, saat dibawa ke Kyiv, dan dengan poliud, saat pangeran atau pasukannya sendiri yang mengambilnya. Sejak abad ke-11, para pangeran alih-alih mengirim anak sungai khusus untuk mengumpulkan upeti. Satuan perpajakan adalah asap (pekarangan) dan ralo (bajak), tetapi kedua satuan ini pada dasarnya memiliki arti yang sama: sebidang tanah yang digarap oleh tenaga satu rumah tangga. Barang-barang yang dipungut upeti di negara Rusia Kuno adalah produk mentah: madu, kulit binatang berbulu, roti gandum, rami, hewan peliharaan, dll.

Tugas - pajak tidak langsung, pada awalnya ditetapkan untuk tujuan perbaikan. Dengan demikian, berat dan ukuran dipungut untuk menutupi biaya penimbangan dan pengukuran barang untuk kepentingan perdagangan, pencucian dan transportasi - untuk menyediakan dana atau bantuan dari negara dalam mengangkut barang melintasi sungai dan portages, korma-chita - kewajiban dari penjaga bar, upeti ruang tamu dan perdagangan - kewajiban untuk menyediakan tempat bagi pedagang untuk menyimpan barang dan untuk mengatur pasar.

Denda (viras) dikenakan karena melakukan tindak pidana. Misalnya, Russkaya Pravda berisi norma-norma yang berdasarkan itu, ketika mempertimbangkan kasus pidana untuk semua jenis kejahatan, 12 hryvnia masuk ke bendahara, dan ketika pengadilan mengeluarkan putusan bebas, penggugat dan tergugat membayar masing-masing 1 hryvnia 34 .

Tugas ditetapkan terutama untuk keperluan administrasi militer, yaitu: gerobak - menyediakan alat transportasi untuk pasukan militer, untuk anak sungai dan utusan pangeran; pembangunan perkotaan - pembangunan dan amandemen benteng di seluruh paroki, pembangunan dan perbaikan jembatan, dll.

Dana yang berasal dari pengumpulan upeti dan bea merupakan penghasilan pribadi pangeran. Distribusi sumber daya keuangan antara kebutuhan pribadi para pangeran dan kebutuhan publik sama sekali tidak diatur.

Pada abad ke-10, rumah tangga pangeran muncul dan berkembang, yang menyebabkan pengalihan sebagian pajak ke basis moneter. Munculnya pajak moneter dimungkinkan karena pertumbuhan perdagangan dengan negara tetangga, yang pada gilirannya menjadi dasar munculnya bea masuk perdagangan luar negeri. Jadi, misalnya, dalam perjanjian pertama yang diakhiri dengan Byzantium, aturan perdagangan secara khusus ditetapkan untuk memastikan penerimaan bea perdagangan di perbendaharaan pangeran.

Proses munculnya kota-kota besar bertepatan dengan periode fragmentasi Kievan Rus. Pada abad XII, Kyiv tidak lagi menjadi ibu kota satu negara bagian, yang pecah menjadi 12 kerajaan independen. Konsekuensi dari fragmentasi negara Rusia adalah tidak adanya keseragaman kebijakan perpajakan: di dalam setiap kerajaan feodal terdapat sistem perpajakannya sendiri.

Pajak sebagian besar tetap dalam bentuk barang, pendapatan tunai dari perbendaharaan masih tidak memainkan peran yang menentukan. Nilai upeti dalam penerimaan negara, yang dipungut dari yang ditaklukkan, meningkat.

Selama periode peninjauan, hubungan pajak antara pangeran dan rakyat tidak diatur oleh tindakan hukum terpisah apa pun. Gagasan kami tentang mereka didasarkan pada kronik dan berbagai tulisan gereja. Nilai khusus untuk sejarah ilmu hukum keuangan adalah Russkaya Pravda 35 , perjanjian antara pangeran Rusia dan Byzantium, Piagam Yudisial Pskov, dan Piagam Yudisial Novgorod.

Pada abad XIII, sebagai akibat dari penguatan kekuasaan pangeran Moskow, upeti terbentuk upeti. Bajak menjadi satuan perpajakan, yang berarti bukan ukuran tanah, tetapi satuan ukuran konvensional untuk properti apa pun. Selama periode ini, sistem perpajakan tanah mulai terbentuk di Rusia.

Pajak lapangan meliputi pajak tanah, rumah tangga, dan perdagangan. Jadi, dalam kaitannya dengan tanah, bajak itu termasuk: bagus

tanah - 800 perempat, sedang - 1000, tipis - 1200. Di kota-kota, bajak mencakup sejumlah pekarangan: "yang terbaik" - 40, "sedang" - 80, "muda" - 160, "bobyl" - 960. Berkenaan dengan kerajinan, misalnya, "ez" (partisi memancing di sungai) disamakan dengan bajak, dll.

Pada 1480, Ivan III sebenarnya mulai menciptakan kembali sistem keuangan Rusia. Seluruh populasi dibagi menjadi kena pajak dan tidak kena pajak. Penduduk yang tidak kena pajak, yaitu mereka yang memiliki kekebalan pajak, pada awalnya termasuk pendeta, pegawai dari semua tingkatan dan pedagang, baik orang Rusia maupun orang asing. Biara dan gereja termasuk dalam kategori ini dalam hal pembelian atau penerimaan tanah hitam sebagai hadiah. Tanah dan orang-orang hitam adalah yang terdaftar di buku pajak - dihitamkan.

Untuk mengontrol jumlah upeti yang masuk ke kas, sensus penduduk dilakukan kira-kira setiap tujuh belas tahun sekali. Namun baru sejak zaman Ivan III, urusan kadaster dijalankan dengan lebih tepat. Periodisitas inventaris terganggu oleh fakta bahwa inventaris tersebut diproduksi untuk waktu yang sangat lama, dan oleh karena itu, sementara kabupaten terakhir masih disalin, sudah ada kebutuhan untuk memulai kadaster baru.

Sistem ini, yang berubah dan berkembang seiring waktu, pada tahun 1592-1593 diubah menjadi sistem "buku-buku juru tulis" - kadaster negara secara berkala. Buku-buku juru tulis terdiri dari gambaran tentang tanah dalam hal kuantitas dan kualitas, tentang tempat-tempat yang dihuni di mana rumah tangga dihitung, dalam hal keuntungan tanah (hasil); bea yang menguntungkan otoritas lokal dan pemilik tanah, laporan perbandingan laba rugi pendapatan dibandingkan dengan uraian sebelumnya.

Perkembangan pemerintah daerah mengarah pada munculnya sistem pembayaran tambahan. Administrasi negara di daerah dilakukan oleh gubernur dan volost dari kalangan bangsawan turun-temurun, yang haknya diatur oleh piagam. Ketika mereka menjabat, penduduk setempat harus membayar "masuk" dan secara teratur, tiga kali setahun - "memberi makan". Raja muda mempertahankan hak untuk meminta dukungan moneter alih-alih "makanan" alami. Gubernur juga menerima biaya pengadilan dari penduduk untuk produksi pengadilan.

Sejak akhir abad XIV, kesewenang-wenangan dalam menetapkan jumlah permintaan dari penduduk mulai dibatasi pada surat piagam - "pengumpan

menerima daftar pendapatan dari buku, cara mengumpulkan makanan dan segala macam tugas, dan penduduk diberi hak untuk mengajukan petisi atas pelanggaran gubernur "37. Secara umum, pembayaran dari penduduk untuk sistem pemberian makan dilakukan selain pajak terpusat.

Pada awal abad ke-16, perpajakan tidak langsung lahir di Rusia. Ada regalia negara, biaya kedai, kenaikan bea. Regalia, "... yaitu, hak prerogatif pendapatan dari perbendaharaan, industri tertentu yang menjadi milik eksklusif perbendaharaan, ditarik dari peredaran sipil. Mereka sebenarnya mewakili langkah transisi ke pajak" 38 . Jadi, untuk meningkatkan pendapatan perbendaharaan, monopoli negara diperkenalkan untuk penjualan roti, rami, rhubarb, madu, dll.

Item pengeluaran utama perbendaharaan kerajaan abad X-XVII, serta abad-abad berikutnya, harus disebut biaya pemeliharaan tentara, aparatur negara, dan istana.

Awalnya, pengeluaran militer, serta pengeluaran otoritas pusat, dilakukan dalam bentuk natura, karena pendapatan utama masuk ke kas negara juga dalam bentuk bulu, makanan, ternak, dll.

Setelah pembebasan dari kuk Tatar, pembentukan negara terpusat, dan penciptaan sistem moneter yang relatif stabil, pengeluaran militer dan negara lainnya secara bertahap mulai memperoleh bentuk moneter.

Sistem manajemen keuangan yang koheren di negara Rusia sudah lama tidak ada, dan sistem yang ada sangat kompleks dan membingungkan. Pengumpulan pajak dan bea dilakukan atas perintah Cetak, Streltsy, Yamskoy dan Posolsky. Tsar Alexei Mikhailovich mencoba menyederhanakan sistem ini. Pada 1655, Perintah Penghitungan dibuat, yang bertugas mengumpulkan pajak. Dia mulai memeriksa aktivitas keuangan pesanan lain, menganalisis buku pendapatan dan pengeluaran, yang memungkinkan untuk menentukan struktur anggaran negara Rusia pada periode itu dengan cukup akurat.

Anggaran negara (gaji) abad ke-17 dibentuk dari biaya langsung dan tidak langsung, dengan kata lain dari "gaji dan non gaji

pendapatan "39. Biaya langsung, sebesar 40% dari semua pendapatan kas negara, termasuk pajak memanah (untuk pemeliharaan pemanah), gaji, uang sewa, dll. "Penghasilan tambahan" menyumbang sekitar 60% dari dana yang diterima oleh kas negara, dan terutama terdiri dari berbagai tugas negara dan peradilan.

Pendapatan anggaran negara pada tahun 1680 berjumlah 1.203.367 rubel, 529.482,5 rubel diterima dari pajak langsung. (44%), karena tidak langsung - 641.394,6 rubel. (53,3%). Sisanya 2,7% menyediakan biaya darurat dan pendapatan lainnya. Pengeluaran anggaran berjumlah 1.125.323 rubel.

Monumen hukum Rusia yang turun ke zaman kita, yang mengatur hubungan pajak, harus disebut piagam, yang mengatur hak pribadi biara dan gereja, yang berisi berbagai kekebalan (termasuk pajak); surat piagam - menentukan hubungan gubernur dengan penduduk kabupaten, termasuk tata cara pemungutan pajak dan bea daerah; buku sudnikov dan ukaznye; Kode Katedral Tsar Alexei Mikhailovich tahun 1649 40 .

Untuk menyederhanakan sistem perpajakan yang kompleks, reformasi pajak dilakukan pada tahun 1678-1680. Akibat transformasi yang dilakukan, sistem pajak langsung berubah - pajak tanah diganti dengan pajak rumah tangga, biaya ditentukan bukan "dari bajak", seperti kebiasaan sebelumnya, tetapi "dari pekarangan".

34 Presnyakov A.E. Ceramah tentang sejarah Rusia. Kievan Rus. - M.: Nauka, 1993.S.448

35 Pengadilan Yaroslav Volodimerich. Rusia sejati. Edisi panjang // undang-undang Rusia abad X-XX. Volume 1. Legislasi Rus Kuno'. - M., 1984.S.304-308.

37 Pajak dan Perpajakan / Ed. M. V. Romanovsky, O. V. Vrublevskaya. - St.Petersburg: Peter, 2000. S.82.

38 Hukum Perpajakan: Study Guide / Ed. S.G.Pepelyaeva. - M.: ID FBK-PRESS, 2000. S. 25.

39 Lihat: Tsechoev V.K.Sejarah negara dan hukum Rusia dari zaman kuno hingga 1861 - Rostov n / D: penerbit "Phoenix", 2000. S. 306-307.

40 Kode Katedral 1649 // Undang-undang Rusia abad X-XX. T.1.- M.: Jurid. lit., 1984.

Topik 2. Kemunculan dan perkembangan sistem keuangan di Rus Kuno.

1. Perkembangan sistem moneter dan hubungan moneter di Rus kuno.

2. Sumber utama penerimaan negara.

3. Pajak "Golden Horde".

1. Perkembangan sistem moneter di Rus kuno.

Seiring dengan perdagangan luar negeri, hubungan komoditas-uang juga berkembang di tanah Slavia. Uang pertama dari Slavia Timur muncul jauh sebelum pembentukan negara Kievan. Awalnya, peran uang dimainkan oleh bulu hewan pembawa bulu yang berharga. Satuan moneter terbesar adalah seikat bulu yang berharga - "kuna", yang masing-masing harganya setara dengan satu koin perak. Selain itu, Slavia Timur memiliki nama lain untuk uang - "ternak" (jumlah uang, perbendaharaan).

Di Rus Kievan, mereka hampir tidak mencetak uang, dan dalam perdagangan luar negeri mereka terutama menggunakan koin Arab dan Bizantium yang terbuat dari emas dan perak. Batangan perak dan tembaga jauh lebih tersebar luas di dalam negeri. Jadi, sejak abad ke-11, satuan hryvnia telah dikenal - batangan perak dengan berat 1 pon, atau sekitar 400 g Hryvnia dipotong menjadi dua, dan setiap setengah hryvnia disebut rubel, atau hryvnia rubel. Batangan itu dicap dengan tanda pangeran yang menunjukkan beratnya. Selanjutnya, rubel dibagi menjadi dua bagian - dua setengah dan satu lagi menjadi dua - dua perempat. Nama-nama unit moneter kecil untuk waktu yang lama mempertahankan gaung dari apa yang disebut uang bulu, potongan, skora (kulit), putih (tupai), telinga, moncong, dll. Beginilah hryvnia perak muncul, dan kemudian - hryvnia kuna, sesuai dengan sejumlah koin. Jadi, "hryvnia perak" (tertimbang) dan "kun hryvnia" (dihitung) menjadi konsep dan instrumen moneter. Diketahui bahwa hryvnia kuna dibagi menjadi unit-unit yang lebih kecil, yang terkecil adalah veksha. Satu hryvnia kuna berisi 100 veksa.

Fungsi jalur perdagangan Rus Kuno memiliki pengaruh besar pada pembentukan sirkulasi moneter di seluruh Eropa Timur Laut: "perak timur" - dirhem memainkan peran sebagai mata uang internasional di sini sepanjang abad ke-9 dan sebagian besar abad ke-10. Namun, pada paruh kedua abad ke-10, ketika masuknya koin Arab menurun dan perkembangan tambang perak di Jerman dimulai, perak timur digantikan oleh perak barat - denarii, yang, seperti di negara-negara di wilayah Baltik, mulai digunakan secara aktif di Rusia. Dalam perhitungan, koin Barat dan Timur diambil berdasarkan beratnya, terlepas dari nilai nominalnya.

Pada saat yang sama, perluasan hubungan perdagangan internal dan eksternal mengarah pada pembentukan bisnis moneter. Pencetakan uang logam Rusia secara teratur dimulai pada masa pemerintahan Kyiv Grand Duke Vladimir dengan partisipasi pengrajin Bizantium. Ini adalah "zlotniki" dan "perak". Mereka menggambarkan potret Pangeran Vladimir dan tanda keluarganya, dan di sisi sebaliknya - namanya dan gambar Yesus Kristus. "Zlotniki" beratnya 4 gram. Berat ini kemudian menjadi, dengan nama "zlotnik", satuan berat Rusia. Uang logam Rusia pertama tidak banyak digunakan, karena karena kurangnya pasar domestik yang luas, mereka tidak terlalu dibutuhkan.

Setelah kematian Grand Duke of Kyiv Yaroslav the Wise, pencetakan koinnya sendiri dihentikan - karena kurangnya kebutuhan akan itu. Di dalam negeri, barter masih tersebar luas, selain itu, koin Jerman, Denmark, Norwegia, Swedia, Anglo-Saxon, serta batangan perak muncul dalam jumlah besar.

Sudah di abad ke-11, hubungan kredit cukup berkembang di Kievan Rus. Konsep-konsep seperti "bantuan persahabatan", "mengembalikan uang untuk pertumbuhan", "bunga", "memotong" (bunga), "perdagangan kredit", "kredit jangka panjang dan jangka pendek", "laba" (laba) diperkenalkan, prosedur untuk menagih hutang ditentukan, kebangkrutan berbahaya dan sebagai akibat dari kecelakaan, dll. Ada tiga jenis hubungan kredit: dacha "kun v rez" (yaitu penyediaan pinjaman tunai dengan bunga); "benar" - memberikan uang dalam pertumbuhan dengan bunga; "nastav in honey", "zhito in prisop" - pemberian pinjaman dalam bentuk barang (madu, zhito). Besarnya tunjangan pengembalian pinjaman ini juga dinegosiasikan.

Mengambil bunga pinjaman yang tinggi dianggap tidak Kristen. Ketika, pada awal abad ke-12, rentenir mulai mengenakan biaya hingga 50% per tahun, penduduk Kyiv menentang kondisi predator seperti itu pada tahun 1113, dan Adipati Agung Vladimir Monomakh terpaksa ikut campur. Dia memperkenalkan "Piagam pemotongan"(persen), yang diindikasikan untuk menurunkan bunga utang menjadi 20%.

2. Sumber utama penerimaan negara.

Awalnya, pangeran besar Kyiv mengumpulkan upeti - poliudie dari wilayah yang tunduk pada mereka, secara berkala berkeliling atau mengirim wakil mereka ke sana - "posadnik", "suami" senior - warga. Selain polyudya, ada keranjang: penduduk negeri-negeri di mana pangeran dan gubernur tidak bisa atau tidak mau pergi, harus membawa upeti ke Kiev sendiri. Selama polyudia, pangeran atau posadnik memperbaiki pengadilan dan pembalasan sesuai dengan keluhan yang diajukan penduduk kepada pangeran.

Besarnya upeti, tempat dan waktu pengumpulannya tidak ditentukan sebelumnya, tetapi tergantung pada kesempatannya. Belakangan, karena protes penduduk, Putri Olga pada 946 didirikan "pelajaran", itu. norma tetap upeti, waktu dan tempat pengumpulannya. Pedagang juga mulai berkumpul di tempat-tempat tersebut. Satuan perpajakan adalah "merokok"(halaman, keluarga) atau "bajak"("ralo"). Lambat laun, upeti berupa pajak yang menguntungkan negara dan berupa sewa feodal - quitrent.

Dengan berkembangnya kekuatan produktif dan hubungan produksi serta meluasnya batas-batas negara, bentuk-bentuk pajak menjadi lebih rumit. Pajak dikumpulkan dalam beberapa bentuk: upeti, iuran, upeti, pelajaran, hadiah, busur, buritan, daftar permintaan. Kirim adalah istilah kolektif yang setara dengan pajak dan menggabungkan upeti, quitrent, dan pelajaran. Namun, jika upeti ditetapkan secara sewenang-wenang dan dikumpulkan berdasarkan nilai apa pun, termasuk orang, maka iuran dikenakan pada subjek tertentu, dan pelajaran ditentukan oleh ukuran dan waktu penerimaan.

Di abad X. rumah tangga pangeran muncul dan berkembang, yang mengarah pada pengalihan sebagian pajak ke basis moneter. Munculnya pajak moneter menjadi mungkin karena pertumbuhan perdagangan Kyiv dengan negara tetangga, yang memastikan masuknya emas dan perak. Proses ini menyebabkan munculnya bea masuk perdagangan luar negeri. Akhirnya, pembangunan kota, benteng, jalan yang intensif mengarah pada munculnya tanggung jawab pribadi. Objek perpajakan adalah rumah, asap, yaitu ekonomi itu sendiri, yang ukuran dan kemungkinan ekonominya pada awalnya tidak diperhitungkan. Perpajakan menurut jumlah anggota rumah tangga menjadi tingkat perpajakan yang lebih tinggi.

Pada saat runtuhnya negara Rusia Kuno menjadi kerajaan yang terpisah, tanah menjadi objek perpajakan. Di sebagian besar kerajaan, bajak berfungsi sebagai dasar perpajakan. Sokha memasukkan sebidang tanah dengan ukuran tertentu, dengan mempertimbangkan kualitas tanah, yang menjadi sasaran pajak penduduk. Peternakan yang termasuk dalam bajak bertanggung jawab secara kolektif atas kelengkapan dan ketepatan waktu pembayaran pajak. Semua pembayaran pajak para petani adalah dalam bentuk barang.

Munculnya tugas internal terkait dengan munculnya agama Kristen. Pendeta mengumpulkan bea untuk kebutuhan mereka selama pameran yang diselenggarakan pada hari raya kuil.

Di abad XII. Kyiv tidak lagi menjadi ibu kota satu negara bagian, yang pecah menjadi 12 kerajaan independen. Tidak ada keseragaman dalam kebijakan perpajakan pada periode ini, setiap kerajaan feodal memiliki sistemnya sendiri-sendiri. Pajak tetap alami. Penghasilan tunai dari perbendaharaan tidak memainkan peran yang menentukan; Pertama-tama, uang berfungsi sebagai penyimpan nilai. Pentingnya pendapatan dari upeti dari yang ditaklukkan dan rampasan dari penggerebekan semakin meningkat.

Catatan khusus di antara pajak Kievan Rus pantas mendapatkan bea dan biaya perdagangan, disatukan oleh istilah "myt", yang biasanya dikumpulkan dalam bentuk tunai. Tugas heterogen (menurut tempat pengumpulan dan waktu) dibagi menjadi dua kelompok: pos terdepan, dipungut sebelum dimulainya perdagangan, untuk perjalanan, dan perdagangan. Tugas pos terdepan termasuk tugas pantai (dari kapal dan perahu yang mendarat di pantai), transportasi (dengan kapal feri dan perahu), mostovshchina (untuk melewati jembatan), tulang (untuk bepergian di sepanjang jalan besar yang dijaga - bukan untuk kargo, tetapi dari pedagang itu sendiri). Bentuk utama dari biaya perdagangan adalah fenomena, jumlah pemilih, yang dibebankan tanpa kecuali dari perdagangan orang dan barang. Biaya dikumpulkan untuk penyimpanan barang (ruang tamu), yang tidak masuk ke perbendaharaan pangeran, tetapi untuk kepentingan tuan tanah feodal setempat. Tugas internal secara signifikan menghambat perkembangan perdagangan, karena jumlah dan ukurannya tidak diatur sama sekali.

3. Pajak "Golden Horde".

Perkembangan sistem keuangan Rus 'dihentikan pada abad XIII. Invasi Tatar-Mongolia. Para penakluk memberlakukan upeti yang berat pada Rus' - yasakom. Selain upeti konstan, berbagai biaya dipungut. Pengumpulan upeti dipercayakan kepada pemungut pajak Mongolia - Baskak. Secara bertahap menjelang akhir abad ketiga belas hak untuk memungut upeti diteruskan dari pejabat Golden Horde ke pangeran besar Rusia.

Di tanah yang ditaklukkan, bangsa Mongol bergegas menentukan solvabilitas penduduk dengan melakukan sensus. Sensus pertama di Rus Barat dilakukan pada tahun 1245, yang terakhir di Rus Timur pada 1274-1275. Sensus Mongolia memiliki dua tujuan utama: untuk menetapkan jumlah calon yang mungkin dan untuk menentukan jumlah pembayar pajak.

Ada dua jenis pajak utama: 1) pajak langsung dari penduduk pedesaan; 2) pajak kota. Pajak langsung utama disebut upeti. Itu didasarkan pada persepuluhan. Awalnya, bangsa Mongol menuntut sepersepuluh dari "segalanya". Seiring waktu, jumlah persepuluhan diatur, dan upeti dibayarkan dalam perak daripada produk alami.

Selain upeti, ada sejumlah pajak langsung lainnya. dibajak(di utara Rus' - tongkat) adalah pajak atas tanah yang dibajak. Yasi adalah pajak khusus untuk pemeliharaan stasiun pos kuda. Perang(militer, atau pajak prajurit), itu dikumpulkan pada tahun-tahun ketika tidak ada rekrutan yang direkrut. tugas (atau berang-berang laut) - pembayaran tunai sebagai pengganti kewajiban bekerja sebagai berang-berang laut (budak kerajaan).

Tamga adalah biaya utama dalam jumlah sekitar 0,4% dari modal. Tamga dibayar dengan emas, atau setidaknya dihitung dengan emas. Pedagang terkaya dikenai pajak secara individual. Seiring berjalannya waktu, tamga berupa pajak atas perputaran barang dan dipungut sebagai bea cukai. Dalam bahasa Rusia modern, "adat istiadat" berasal dari kata "tamga". Pajak lokal atas barang juga dikenakan - dicuci.

Topik laporan:

    Jenis-jenis uang di Rus kuno.

    Pajak di Rus kuno dan tata cara pemungutannya.

    Perkembangan hubungan perdagangan di Rus kuno.

    Prosedur pengumpulan pajak dari tanah Rusia oleh Golden Horde.

Setelah pembaptisan Rus', Pangeran Vladimir membangun Gereja Bunda Suci Allah di Kyiv dan memberinya persepuluhan dari semua penghasilan. Dalam catatan sejarah kami menemukan pesan berikut tentang ini: “Saya menciptakan gereja St. Bunda Allah memberikan persepuluhan dan memberikan persepuluhannya di seluruh negeri Rusia: dari masa pemerintahan hingga Gereja Katedral dari seluruh pangeran istana, tagihan kesepuluh, dan dari minggu kesepuluh pasar, dan dengan rumah untuk setiap musim panas dari setiap kawanan dan dari setiap kehidupan. Tarif pajak awal adalah 10% dari semua pendapatan yang diterima. Penyatuan negara Rusia Kuno baru dimulai pada akhir abad ke-9.

Upeti adalah sumber pendapatan utama perbendaharaan pangeran. Ini, pada dasarnya, pada awalnya merupakan pajak langsung yang tidak teratur dan kemudian menjadi pajak langsung yang semakin sistematis. Pangeran Oleg, setelah memantapkan dirinya di Kyiv, mulai menetapkan upeti dari suku-suku bawahan. Menurut sejarawan S.M. Solovyov, "beberapa membayar dengan bulu dari asap, atau tempat tinggal yang dihuni, beberapa untuk topi dari ral" . Di bawah topi, rupanya, orang harus memahami koin logam asing, terutama Arab, yang kemudian beredar di Rusia. "Dari bajak" - yaitu dari bajak atau bajak.

Pangeran Oleg memberikan penghormatan kepada Ilmenian Slavs, Krivichi dan Mary. Pada tahun 883, dia menaklukkan Drevlyans dan memberikan upeti: seekor marten hitam dari perumahan. Tahun berikutnya, setelah mengalahkan orang utara Dnieper, dia menuntut penghargaan ringan dari mereka. Kemudahan perpajakan mengejar tujuan politik yang jauh jangkauannya. Orang utara, yang sebelumnya memberi penghormatan kepada Khazar, tidak memberikan perlawanan yang kuat terhadap pasukan Oleg. Perpajakan ini ternyata lebih mudah bagi mereka daripada selama ketergantungan pada Khazar. Radimichi, yang tinggal di tepi Sungai Sozha, mengetahui hal ini, dan tanpa perlawanan mulai memberi penghormatan kepada pangeran Kyiv, yang melindungi mereka dari Khazar. Untuk yang terakhir mereka membayar dua topi dari ral, dan sekarang mereka mulai membayar masing-masing satu topi. Pada saat yang sama, informasi tentang hryvnia Rusia muncul. Penduduk Novgorod diwajibkan membayar pangeran 300 hryvnia setiap tahun. Itu adalah kumpulan target untuk pemeliharaan pasukan tentara bayaran untuk pertahanan perbatasan utara. Hryvnia adalah batangan perak dengan berbagai bentuk, biasanya lonjong, yang berfungsi sebagai tanda pertukaran terbesar di Rus hingga abad ke-14.

Upeti dipungut dengan dua cara: dengan gerobak, ketika dibawa ke Kyiv, dan oleh orang banyak, ketika para pangeran atau pasukan pangeran sendiri yang mengambilnya. Salah satu perjalanan ke Drevlyans ini berakhir dengan sedih bagi penerus Oleg, Pangeran Igor. Menurut N.M. Karamzin, Igor lupa bahwa moderasi adalah kebajikan kekuasaan, dan membebani Drevlyans dengan pajak yang memberatkan. Dan setelah menerimanya, dia kembali untuk menuntut upeti baru. Drevlyans tidak mentolerir "pajak berganda", dan pangeran dibunuh.

Juga diketahui di Rus kuno bahwa ada pajak tanah. Perpajakan tidak langsung ada dalam bentuk tugas perdagangan dan peradilan. Tugas "myt" dikenakan untuk pengangkutan barang melalui pos-pos pegunungan, tugas "transportasi" untuk transportasi melintasi sungai, tugas "ruang tamu" untuk hak memiliki gudang, tugas "perdagangan" untuk hak mengatur pasar. Tugas "berat" dan "ukuran" ditetapkan masing-masing untuk menimbang dan mengukur barang, yang merupakan masalah yang agak rumit pada tahun-tahun itu. Biaya pengadilan "vir" dikenakan untuk pembunuhan, "penjualan" - denda untuk kejahatan lainnya. Biaya pengadilan biasanya berkisar antara 5 hingga 80 hryvnia. Misalnya, untuk pembunuhan budak orang lain tanpa rasa bersalah, si pembunuh membayar tuannya harga orang yang terbunuh sebagai kompensasi atas belokan, dan pangeran - bayaran 12 hryvnia. Jika pembunuhnya melarikan diri, maka penduduk distrik, pekarangan tempat pembunuhan itu dilakukan, membayar vir. Kewajiban vervi untuk menangkap si pembunuh atau membayar viru untuknya berkontribusi pada pengungkapan kejahatan, pencegahan permusuhan, pertengkaran, dan perkelahian. Vir publik tidak dibayarkan jika terjadi pembunuhan selama perampokan. Muncul sebagai kebiasaan, perintah ini disahkan di Russkaya Pravda oleh Pangeran Yaroslav the Wise (c. 978 - 1054). Sangat menarik bahwa bayaran yang sama dengan seorang budak ditetapkan untuk membunuh kuda atau ternak orang lain. "Siapa pun yang dengan sengaja menyembelih kuda atau ternak orang lain, membayar 12 hryvnia ke Bendahara, dan hryvnia kepada pemiliknya." Jumlah tugas yang sama dibayarkan untuk penculikan berang-berang dari jebakan.

Setelah invasi Tatar-Mongolia, "keluar" menjadi pajak utama, yang pertama-tama dikumpulkan oleh Baskak, perwakilan khan, dan kemudian, ketika mereka berhasil menyingkirkan pejabat khan, oleh para pangeran Rusia sendiri. "Keluar" dibebankan dari setiap jiwa laki-laki dan dari kepala ternak. Setiap pangeran tertentu sendiri mengumpulkan upeti dalam warisannya sendiri dan mentransfernya ke Grand Duke untuk dikirim ke Horde. Tapi ada cara lain untuk mengumpulkan upeti - tebusan. Petani kebanyakan adalah pedagang Khorezm atau Khiva. Dengan memberikan sejumlah uang kepada Tatar, mereka kemudian memperkaya diri mereka sendiri, menambah beban pajak pada kerajaan Rusia. Jumlah "keluar" mulai bergantung pada kesepakatan antara adipati agung dan para khan. Konflik Dmitry Donskoy (1350-1389) dengan Temnik Mamai (? - 1380) - penguasa Golden Horde yang sebenarnya, menurut S.M. Solovyov, dimulai dengan fakta bahwa “Mamai menuntut upeti dari Dimitri Donskoy, yang dibayarkan oleh nenek moyang terakhir kepada khan Uzbek dan Chanibek, dan Dimitri hanya menyetujui upeti yang baru-baru ini disepakati antara dirinya dan Mamai; invasi Tokhtamysh dan penahanan putra Adipati Agung Vasily di Horde kemudian memaksa Donskoy untuk membayar hasil yang sangat besar ... mereka mengambil setengah rupee dari desa, dan memberikan emas kepada Horde. Dalam wasiatnya, Dimitry Donskoy menyebutkan penarikan 1.000 rubel. Dan sudah di bawah Pangeran Vasily Dmitrievich (1371-1425), sebuah "jalan keluar" disebutkan, pertama dengan 5.000 rubel, dan kemudian dengan 7.000 rubel. Kerajaan Nizhny Novgorod pada saat yang sama membayar upeti sebesar 1.500 rubel. Selain keluar atau upeti, ada kesulitan Horde lainnya. Misalnya, pit adalah tugas mengantarkan gerobak ke pejabat Horde. Ini juga harus mencakup konten duta besar Horde dengan rombongan besar.

Pengumpulan pajak langsung ke kas negara Rusia sendiri hampir tidak mungkin dilakukan. Tarif merupakan sumber utama pendapatan domestik. Biaya perdagangan merupakan sumber pendapatan yang sangat besar. Mereka meningkat secara signifikan karena penambahan tanah baru ke kerajaan Moskow di bawah Pangeran Ivan Kalita (? -1340) dan putranya Simeon Bangga (1316-1353). Tugas perdagangan pada waktu itu biasanya sebagai berikut: dari gerobak tugas - uang, jika seseorang pergi tanpa gerobak, dengan menunggang kuda, tetapi untuk perdagangan - bayar uang, dari bajak (benteng) - altyn. Saat seseorang mulai berdagang, Altyn diambil dari rubel. Catatan sejarah menyebutkan tugas dari pengecoran perak, dari merek kuda, ruang tamu, dari panci garam, dari perikanan, tugas jaga, tugas madu, tugas dari pernikahan, dll. Pengumpul tol di abad ke-12 di Kyiv disebut "gurita". Dia menagih osmnichee - biaya untuk hak berdagang. Dari abad ke-13 di Rus', nama "bea cukai" untuk pemungut utama bea dagang mulai digunakan. Rupanya, kata ini berasal dari "tamga" Mongolia - uang. Petugas bea cukai memiliki asisten yang disebut kolektor.

Pembayaran "keluar" dihentikan oleh Ivan III (1440-1505) pada tahun 1480, setelah itu penciptaan sistem keuangan Rus dimulai lagi. Sebagai pajak langsung utama, Ivan III memperkenalkan uang ini dari petani berambut hitam dan penduduk kota. Ini diikuti oleh pajak baru: pajak lubang, pishchalny - untuk produksi meriam, biaya kota dan bisnis serif, yaitu untuk pembangunan serif - benteng di perbatasan selatan negara bagian Moskow. Pada masa Ivan III, buku gaji sensus tertua dari Votskaya Pyatina di Wilayah Novgorod berasal dari deskripsi terperinci tentang semua halaman gereja. Di setiap halaman gereja, pertama-tama, gereja dijelaskan dengan tanahnya dan pekarangan para pendeta, kemudian desa-desa dan desa-desa Grand Duke. Selanjutnya, tanah masing-masing pemilik tanah, tanah pedagang, tanah penguasa Novgorod, dll. Saat mendeskripsikan setiap desa, berikut namanya (pogost, desa, desa, desa), namanya sendiri, pekarangan yang terletak di dalamnya, dengan nama pemiliknya. Jumlah biji-bijian yang ditabur, jumlah tumpukan jerami yang dipotong, pendapatan pemilik tanah, makanan ternak mengikuti gubernur, tanah yang ada di desa. Jika penduduk tidak terlibat dalam pertanian subur, tetapi dalam perdagangan lain, deskripsi berubah sesuai dengan ini. Selain upeti, iuran berfungsi sebagai sumber pendapatan perbendaharaan Grand Duke. Tanah subur, ladang jerami, hutan, sungai, pabrik, kebun sayur diberikan untuk disewakan. Mereka diberikan kepada mereka yang membayar lebih. Deskripsi tanah itu penting, karena di Rusia, pada masa pemerintahan Tatar-Mongol, pajak lapangan dibentuk dan dikembangkan, termasuk pajak tanah. Yang terakhir ditentukan tidak hanya oleh jumlah tanah, tetapi juga oleh kualitasnya. Tanah itu dibagi menjadi persepuluhan, perempat dan vyti. Di vyti ada 12 empat tanah bagus, 14 tanah sedang, dan 16 tanah tipis. Untuk menentukan jumlah pajak disajikan sebagai "surat soshnoe". Ini mengatur pengukuran luas tanah, termasuk halaman yang dibangun di kota-kota, konversi data yang diperoleh menjadi "bajak" unit kena pajak bersyarat dan penentuan pajak atas dasar ini. Sokha diukur dengan empat (sekitar 0,5 hektar), ukurannya di tempat yang berbeda tidak sama - tergantung pada wilayah, kualitas tanah, dan kepemilikan tanah. Surat itu disusun oleh juru tulis dengan juru tulis yang bersamanya. Deskripsi kota dan kabupaten dengan jumlah penduduk, rumah tangga, kategori pemilik tanah dirangkum dalam buku juru tulis. Sokha sebagai satuan ukuran pajak dihapuskan pada tahun 1679. Saat itu pekarangan telah menjadi satuan untuk menghitung pajak langsung. Pajak tidak langsung dipungut melalui sistem bea dan pajak, yang utamanya adalah bea cukai dan anggur. Dengan demikian, sistem keuangan Rus Kuno mulai terbentuk hanya pada akhir abad ke-9, selama periode penyatuan suku-suku Rusia kuno. Upeti adalah bentuk utama pemerasan ke perbendaharaan pangeran.

Setelah penggulingan kuk Tatar-Mongol, bisnis pajak direformasi secara radikal oleh Ivan III (akhir 15-awal 16). Pajak langsung Rusia (pajak jajak pendapat) dan pajak tidak langsung (cukai dan bea) diperkenalkan. Pada saat ini, dasar pelaporan pajak diletakkan, deklarasi pajak pertama diperkenalkan - surat sosh. Luas bidang tanah diubah menjadi unit kena pajak bersyarat - "bajak", yang menjadi dasar pemungutan pajak langsung.


Atas