hjem › Motor › Beskatning av det gamle Russland - abstrakt. Utvikling av finanssystemet til det gamle Rus' Skattesystem for det gamle Rus'

Beskatning av det gamle Russland - abstrakt. Utvikling av finanssystemet til det gamle Rus' Skattesystem for det gamle Rus'

INTRODUKSJON

Skatter har vært et nødvendig ledd i økonomiske relasjoner i samfunnet siden statens fremvekst. Utviklingen og endringen i styreformer er alltid ledsaget av en transformasjon av skattesystemet. I utviklingen av former og metoder for innkreving av skatter kan tre hovedstadier skilles.

I det innledende utviklingsstadiet fra den antikke verden til begynnelsen av middelalderen hadde ikke staten et finansielt apparat for å fastsette og kreve inn skatter. Den bestemmer bare det totale beløpet den ønsker å motta, og overlater innkrevingen av skatter til byen eller samfunnet. Svært ofte tyr den til hjelp fra skattebønder.

På det andre stadiet (XVI - tidlige XIX århundrer) dukker det opp et nettverk av statlige institusjoner, inkludert økonomiske, i landet, og staten tar på seg noen av funksjonene: den setter en skattekvote, overvåker skatteinnkrevingsprosessen og definerer denne prosessen innenfor en mer eller mindre bred ramme. . Skattebøndenes rolle i denne perioden er fortsatt veldig stor.

Det tredje, moderne stadiet - staten tar i egne hender alle funksjonene for å etablere og samle inn skatter.

Beskatning i det gamle Russland begynte å ta form noe senere enn i antikkens Hellas (VII-IV århundrer f.Kr.) eller i det gamle Roma (IV-111 århundrer f.Kr.). Foreningen av den gamle russiske staten begynte først på slutten av 900-tallet. Hovedinntektskilden for den fyrste statskassen var hyllest. Det var først en uregelmessig og deretter en stadig mer systematisk direkte skatt. Prins Oleg etablerte hyllest til Ilmen-slavene, Krivichi og Meri. I 883 erobret han Drevlyanerne og innførte hyllest: en svart mår per bolig. Hyllesten ble samlet inn på to måter:

1. med handlevogn, da den ble brakt til Kiev,
2. offentlig, når prinsene eller fyrstelagene selv gikk etter henne.

Samtidig vises informasjon om den russiske hryvnia. Befolkningen i Novgorod var forpliktet til å betale prinsen 300 hryvnia årlig. Dette var en målrettet avgift for vedlikehold av en leiesoldatgruppe for forsvar av de nordlige grensene. Hryvnia var en sølvbarre av forskjellige former, vanligvis avlang, som fungerte som det største utvekslingssymbolet i Russland frem til 1300-tallet.

Beskatning i Kievan Rus

Det er kjent at det i det gamle Rus også var landbeskatning. Indirekte beskatning eksisterte i form av handel og rettslige plikter. «myt»-avgiften ble pålagt for transport av varer gjennom fjellposter, «transport»-avgiften for transport over elva, «levende» plikt for retten til å ha lager og «handels»-plikten for settingsretten. opp markedene. Det ble etablert henholdsvis «vekt» og «mål» for veiing og måling av varer, noe som var en ganske komplisert sak i disse årene. Rettsgebyret "vira" ble pålagt for drap, "salg" var en bot for andre forbrytelser. For eksempel, for drapet på en annen slave uten skyld, betalte morderen Herren prisen på den drepte som kompensasjon for svinger, og prinsen - et gebyr på 12 hryvnia. Hvis drapsmannen rømte, ble viraen betalt av innbyggerne i distriktet der drapet ble begått. Verviens plikt til å fange morderen eller betale viruset for ham bidro til å oppdage forbrytelser og forhindre fiendskap, krangler og slagsmål. Offentlig skatt ble ikke betalt ved drap under et ran. Etter å ha dukket opp som en skikk, ble disse ordrene legalisert i den russiske Pravda av prins Yaroslav den vise (978-1054). Den samme plikten som for en slave ble etablert for å drepe en annens hest eller storfe.

Hver apanage-prins samlet inn hyllest fra sin apanage og overleverte den til storhertugen for å bli sendt til horden. En annen måte å samle inn hyllest på er gjennom løsepenger. Skattebøndene var oftest kjøpmenn. Ved å bidra med engangsbeløp til tatarene, beriket de seg selv, og økte skattebyrden på de russiske fyrstedømmene. Hordeskatter inkluderer også yam (Horde burden, forpliktelsen til å levere vogner til Horde-tjenestemenn).

Den viktigste kilden til interne inntekter var avgifter. Handelsavgifter var en spesielt stor inntektskilde. De vokste betydelig på grunn av annekteringen av nye landområder til Moskva fyrstedømmet under prins Ivan Kalita og hans sønn Simeon Gordom.

Skatteoppkrever på 1100-tallet. i Kiev ble det kalt osmenik. Han samlet osmniche - et gebyr for retten til å handle. Fra 1200-tallet I Rus kommer navnet "tollbetjent" i bruk for hovedinnkreveren av handelsavgifter. Dette ordet kommer fra det mongolske "tamga" - penger. Tolleren hadde en assistent kalt mytnik.

I tillegg til hyllest, tjente quitrents som en inntektskilde for storhertugens skattkammer. Dyrkbare jorder, slåttemarker, skoger, elver, møller og grønnsakshager ble gitt til leie. De ble gitt til de som betalte mer.

I Rus, under perioden med tatarisk-mongolsk styre, ble det dannet og utviklet en landskatt, som inkluderte en landskatt. Det ble bestemt av kvaliteten og kvantiteten av land. Landet ble delt inn i tiende, cheti og vyti. I Vyti var det 12 gode land, 14 gjennomsnittlige og 16 dårlige.

For å bestemme skattebeløpet ble det brukt et "kubrev". Den sørget for måling av landområder, inkludert de som er bygget opp med gårdsplasser i byer, oversettelse av de innhentede dataene til konvensjonelle skatteenheter "ploger" og fastsettelse av skatter på dette grunnlaget. Plogen ble målt i chety (omtrent 0,5 tiende), dens størrelse var avhengig av regionen, kvaliteten på jorda og eierskapet til landet. Brevet ble satt sammen av en sorenskriver og hans assistenter. Beskrivelser av byer og fylker med befolkninger, husholdninger og kategorier av grunneiere ble samlet i skriverbøker. Plogen som skattemåleenhet ble opphevet i 1679. Da var verftet blitt enhet for beregning av direkte skatt.

Siden Ivan the Terribles tid, på industristeder, begynte fordelingen av skatter å bli gjort "i henhold til jobber og næringer." En direkte inntektsskatt ble bare pålagt østlige utlendinger, for hvem hver arbeidsfør mann var underlagt en pels- eller pelshyllest, kalt "yasak". Mange naturlige plikter på denne tiden ble erstattet av pengerente.

Under Ivan the Terrible ble målrettede skatter også praktisert mye. Dette var Yam-pengene, Streltsy-skatten for å opprette en regulær hær, Polonyan-pengene - for løsepenger av militære menn som ble tatt til fange og russere drevet i fangenskap. Fordelingen og innkrevingen av skatter ble utført av zemstvo-samfunnene selv gjennom folkevalgte lønninger. De sørget for at skattebyrdene ble fordelt jevnt "etter inntekt", for dette formål ble de såkalte "lønnsbøkene" utarbeidet.

Indirekte skatter ble innkrevd gjennom et system med toll og skatteoppdrett, hvor de viktigste var toll og vin. Handelsavgifter som pålegges enhver bevegelse, lagring eller salg av varer.

I 1571 ble det utstedt et Novgorod-tollcharter om innkreving av avgifter på handelssiden i den suverene oprichnina. Og her gis innbyggere i Novgorod en fordel fremfor ikke-innbyggere. Brevet advarer om bøter og at plikter skal tas fra konge-, storby-, visekonge-, guttegods, fra bygdefolk og fra alle uten unntak. Tollere måtte samle toll på bredden av Volkhov-elven fra skip og flåter med flytende vekt. I 1577 ble det samme sted på Handelssiden etablert faste toll fra gårdsrom til stuer og butikker.

Samlinger fra offentlige bad og drikkevarehandelen gikk til den kongelige statskassen, siden produksjon og salg av øl, honning og vodka var statens eksklusive privilegium.

Tsar Alexei Mikhailovich (1629--1676) opprettet regnskapsordenen i 1655. Å sjekke de økonomiske aktivitetene til bestillinger, analysere kvitteringer og utgiftsbøker gjorde det mulig å bestemme statsbudsjettet ganske nøyaktig.

Den polonske skatten, som fra tid til annen ble samlet inn etter spesialordre, ble permanent under Alexei Mikhailovich (i henhold til koden fra 1649) og ble samlet inn årlig "fra alle slags mennesker." Streletsky-skatten var en ubetydelig skatt under Ivan den grusomme, men nå har den vokst til å bli en av de viktigste direkte skattene og ble betalt både i naturalier og i penger. Gebyrer utviklet fra ulike private transaksjoner, fra forespørsler til administrative institusjoner, fra brev utstedt derfra - ubetalte gebyrer.

Dermed steg direkte skatter "fra mager og handel" til 20%. Det ble vanskelig å øke dem. Deretter ble det forsøkt å bedre den økonomiske situasjonen ved hjelp av indirekte skatter. I 1646 ble avgiften på salt økt. Dette tiltaket ble også brukt i andre land. Beregningen var at salt ville bli konsumert av alle deler av befolkningen og avgiften ville fordeles jevnt på alle. I Russland måtte saltavgiften avskaffes etter de folkelige (salt)opptøyene i 1648, og man startet arbeidet med å effektivisere økonomien på rimeligere grunnlag.

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være deg veldig takknemlig.

postet på http://www.allbest.ru/

Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen

Federal State Budgetary Educational Institute of Higher Education

Chuvash State University oppkalt etter I.N. Ulyanova

Juridisk fakultet

Institutt for sivilrettsdisipliner

i faget "Skatterett"

Fullført av Denisov E.S.

Elev av gruppe YUF-21-13

Vitenskapelig rådgiver:

Førsteamanuensis Chinchikova G.B.

Cheboksary 2016

INTRODUKSJON

Det tredje, moderne stadiet - staten tar i egne hender alle funksjonene for å etablere og samle inn skatter.

1. med handlevogn, da den ble brakt til Kiev,

2. offentlig, når prinsene eller fyrstelagene selv gikk etter henne.

Skatt i Kievan Rus

Indirekte skatter ble innkrevd gjennom et system med toll og skatteoppdrett, hvor de viktigste var toll og vin. Handelsavgifter som pålegges enhver bevegelse, lagring eller salg av varer.

Samlinger fra offentlige bad og drikkevarehandelen gikk til den kongelige statskassen, siden produksjon og salg av øl, honning og vodka var statens eksklusive privilegium.

Skrevet på Allbest.ru

Lignende dokumenter

kursarbeid, lagt til 26.01.2009

Generelle kjennetegn ved Kievan Rus og vurdering av dens plass på verdensscenen, utenriks- og innenrikspolitikk. Historie om fremveksten og hovedstadiene i utviklingen av stat, økonomisk utvikling. Politisk fragmentering av Kievan Rus og dens konsekvenser.

test, lagt til 06.08.2015

Konseptet og elementene i skatter i den russiske føderasjonen, deres klassifisering. Diskriminering av skatt fra innkreving. Skille mellom begrepene skattesystem, skattesystem, skatte- og avgiftssystem. Føderale skatter og avgifter. Regionale skatter og avgifter.

kursarbeid, lagt til 01.11.2008

Den økonomiske essensen av beskatning av personlig inntekt. Regulerende handlinger som regulerer beskatningen av borgernes inntekt under moderne forhold. Inntektserklæring fra borgere. Organisatorisk og juridisk mekanisme for skattekontroll.

avhandling, lagt til 23.06.2013

Effekten av særavgifter på økonomien, deres rolle og betydning. Registrering av avgiftspliktige enheter og erklæring om avgiftsbetalinger. Sammenligning av den juridiske reguleringen av særavgifter i Republikken Moldova med andre land. Bekjempe avgiftsunndragelse.

masteroppgave, lagt til 18.11.2013

Monumenter av lov i Kievan Rus. Vanlige, internasjonale traktater mellom russere og grekere og tyskere. Russisk sannhet og lovverk, kirkelige charter. Sertifikater fra Moskva-staten. De første forsøkene på å kodifisere loven. Kanonisk lov i Moskva-tiden.

test, lagt til 05.11.2016

Generelle kjennetegn ved de viktigste føderale skattene: merverdiavgift; avgifter; personlig inntektsskatt; enhetlig sosial skatt; selskapsskatt osv. Betydningen av føderale skatter for statsbudsjettet.

kursarbeid, lagt til 29.09.2009

Gjenstander for avgiftsbeskatning. Skatteperiode og satser. Transaksjoner innregnet som skatteobjekter. Prosedyren for å beregne og betale særavgifter. Konseptet med skattefordeler. Beregning av avgiftsbeløpet på transaksjoner som er regnskapsført som skattepliktige.

test, lagt til 28.08.2012

Prosedyren for beskatning av inntekt til ikke-bosatte juridiske enheter som utfører aktiviteter uten å etablere et fast driftssted og gjennom det i republikken Kasakhstan. Funksjonene til en skatteagent er en person som er siktet for å holde skatt fra en skattyter.

test, lagt til 22.08.2011

Tollavgifter i tollbetalingssystemet: trekk ved regelverk. Problematiske spørsmål om fastsettelse av tollavgifters juridiske karakter. De viktigste retningslinjene for å forbedre rettshåndhevelsespraksis ved betaling og innkreving av tollavgifter.

Inntektskilder og økonomiske kostnader
Den russiske staten i X-XVII århundrer

Det finansielle systemet til det gamle Russland begynte å ta form først fra slutten av 900-tallet i perioden med foreningen av gamle russiske stammer og landområder. De første statsformasjonene var stammesamfunn basert på en naturlig jordbruksmetode, som også bestemte naturlige former for skatter og avgifter.

De viktigste kildene til offentlige inntekter i den perioden, så vel som i løpet av de følgende århundrene, var skatter.

Den første av dem bør kalles hyllest, som prinsen samlet fra landene under hans kontroll.

I utgangspunktet var ikke størrelsen på hyllesten regulert. Prinsens behov var begrenset til kostnadene ved vedlikehold av troppen, som til en viss grad ble dekket av militærbytte.

Hyllest ble også samlet i perioden med det tatariske-mongolske åket til fordel for Horde-khanene, men av flere andre typer: fra håndverkere og kjøpmenn - tamga, fra grunneiere - kadlan. Tatarene krevde en tiendedel av alle borgeres eiendom og følgelig statens inntekt. I følge asiatisk skikk ble hodet tatt som skatteenhet. I stedet for den eldgamle europeiske eiendomsskatten ble det med andre ord innført en meningsmålingsskatt. Opprinnelig samlet tatarene inn hyllest uavhengig, men etter folkeopprørene i 1290 overlot de innkrevingen av skatter til de russiske fyrstene.

Med styrkingen av fyrstelig makt og utvidelse av statens grenser er det behov for å øke inntektene til det fyrste.

statskassen Hvis i den første fasen av dannelsen av Kievan Rus, da alle statens funksjoner ble redusert til forsvar av grenser, var dens behov begrenset til kostnadene for å opprettholde den fyrstelige domstolen og troppen, så oppsto senere behovet for offentlige bygninger (byer, festningsverk, kirker, veier), vedlikehold av forvaltningsapparatet, vedlikehold intern orden, finansiering av ambassader osv. Skatteskjemaer blir dermed mer komplekse.

I tillegg til hyllest, diverse plikter, bøter Og plikter.

Hyllesten ble samlet inn på to måter: med vogn, når den ble brakt til Kiev, og med polyud, når prinsen eller troppene hans selv gikk for å hente den. Siden 1000-tallet har fyrster sendt spesielle sideelver for å samle inn hyllest i deres sted. Skatteenhetene var røyk (gård) og ralo (plog), men begge disse enhetene betyr i hovedsak det samme: et stykke land dyrket av innsatsen til en husmann. Gjenstandene som hyllest ble samlet inn i den gamle russiske staten var råvarer: honning, skinn av pelsdyr, kornbrød, lin, husdyr, etc.

Avgifter er indirekte skatter som opprinnelig ble etablert for forbedringsformål. Således ble vekt og mål pålagt for å dekke kostnadene ved veiing og måling av varer av hensyn til handel, vask og transport - for å skaffe midler eller bistand fra staten ved transport av varer over elven og portages, korma-chita - en plikt på eierne av krampe, levende hyllest og handel - en plikt for å gi kjøpmenn plass til å lagre varer og for å sette opp markeder.

Det ble ilagt bøter (viras) for å begå straffbare handlinger. For eksempel inneholder russiske Pravda regler på grunnlag av hvilke, ved vurdering av straffesaker for alle typer forbrytelser, mottok statskassen 12 hryvnia, og da retten vedtok en frifinnelse, betalte saksøker og tiltalte hver 1 hryvnia 34 .

Oppgaver ble opprettet primært for formålene med militær administrasjon, nemlig: transport - å tilby transportmidler for militære troppene, for fyrstelige sideelver og budbringere; byplanlegging - bygging og endring av festningsverk for hele volosten, bygging og reparasjon av bruer mv.

Midler som kom fra innkreving av hyllest og plikter var prinsens personlige inntekt. Fordelingen av økonomiske ressurser mellom fyrstenes private behov og offentlige behov ble ikke regulert på noen måte.

På 900-tallet vokste og utviklet fyrstelige husholdninger, noe som førte til at en del av skattene ble overført til pengegrunnlag. Fremveksten av monetære skatter ble mulig på grunn av veksten av handel med nabostater, som igjen fungerte som grunnlaget for fremveksten av plikter på utenrikshandel. For eksempel, allerede i de første avtalene som ble inngått med Byzantium, ble handelsreglene spesifikt fastsatt for å sikre at den fyrste statskassen mottok handelsavgifter.

Prosessen med fremveksten av store byer falt sammen med perioden med fragmentering av Kievan Rus. På 1100-tallet sluttet Kiev å være hovedstaden i en enkelt stat, som delte seg i 12 uavhengige fyrstedømmer. En konsekvens av fragmenteringen av den russiske staten var fraværet av ensartethet i skattepolitikken: innenfor hvert føydale fyrstedømme var det sitt eget skattesystem.

Skattene forble stort sett i naturalier, og statskasseinntektene spilte fortsatt ikke noen avgjørende rolle. Betydningen av hyllest i statens inntekter, samlet inn fra de beseirede, økte.

Skatteforholdet mellom prinsen og hans undersåtter var i løpet av den undersøkte perioden ikke regulert av noen særskilte rettsakter. Våre ideer om dem er basert på data fra kronikker og ulike kirkeskrifter. Av spesiell verdi for historien til vitenskapen om finansrett er russisk Pravda 35, traktater mellom russiske fyrster med Byzantium, "Pskov Judgment Charter", "Novgorod Judgment Charter".

På 1200-tallet, som et resultat av styrkingen av makten til Moskva-prinsen, tok hyllest formen skatter Skatteenheten blir plogen, som ikke betydde et landmål, men en konvensjonell måleenhet for all eiendom. I løpet av denne perioden begynte et skattesystem å ta form i Russland.

Skatten inkluderte jord-, husholdnings- og handelsavgifter. Så, i forhold til landet, inkluderte plogen: bra

land - 800 kvartaler, middels - 1000, tynne - 1200. I byer inkluderte plogen et visst antall husstander: "best" - 40, "gjennomsnittlig" - 80, "ung" - 160, "bobyl" - 960. Mht. håndverk, for eksempel "ez" (en fiskebarriere i en elv) ble sidestilt med en plog, etc.

I 1480 begynte Ivan III faktisk på nytt å skape det økonomiske systemet i Russland. Hele befolkningen ble delt inn i skattepliktige og ikke-skattepliktige. Den ikke-skattepliktige befolkningen, det vil si som hadde skatteimmunitet, inkluderte i utgangspunktet presteskapet, tjenestefolk i alle rekker og kjøpmenn, både russiske og utlendinger. Når det gjelder kjøp eller mottak av svarte landområder som gave, falt klostre og kirker i denne kategorien. Svarte land og mennesker var de som ble tatt med i skattebøkene – nedverdiget.

For å kontrollere mengden hyllest som kom inn i statskassen, ble det gjennomført en folketelling omtrent en gang hvert syttende år. Men bare siden Ivan III's tid har matrikkelsaken blitt ført mer korrekt. Hyppigheten av inventarene ble krenket ved at de ble utført over svært lang tid, og derfor, mens de siste fylkene fortsatt ble omskrevet, oppsto allerede behovet for å starte en ny matrikkel.

Dette systemet, som endret og forbedret seg over tid, i 1592-1593 ble forvandlet til et system med "skribentbøker" - periodiske matrikkeler av staten. Skriverbøker besto av en beskrivelse av landområder etter kvantitet og kvalitet, befolkede områder der husholdninger ble beregnet, etter lønnsomheten til jorden (produktivitet); plikter til fordel for lokale myndigheter og grunneiere, sammenliknende resultatoppgjør eller inntektstap sammenlignet med forrige beskrivelse.

Utviklingen av lokale myndigheter fører til fremveksten av et ekstra betalingssystem. Kommunal administrasjon ble utført av guvernører og volosts blant arveboerne, hvis rettigheter ble regulert av tilskuddsbrev. Da de tiltrådte, måtte lokalbefolkningen betale «inngangsavgifter» og regelmessig, tre ganger i året, «føde». Guvernøren beholdt retten til å kreve pengestøtte i stedet for naturlig "fôr". Sysselmannen mottok også rettsgebyrer fra befolkningen for behandlingen av rettssaken.

Fra slutten av 1300-tallet begynte vilkårligheten ved å fastsette skattebeløpet fra befolkningen å bli begrenset av lovfestede charter - "feeder

mottar en inntektsliste fra bøkene, hvordan man samler mat og alle slags plikter, og befolkningen får rett til å begjære for guvernørenes overgrep.»37 Generelt ble utbetalinger fra befolkningen under fôringssystemet utført i tillegg til sentraliserte skatter.

På begynnelsen av 1500-tallet begynte indirekte skattlegging i Russland. Statlige regalier, tavernaavgifter vises, og avgifter øker. Regalia, "... det vil si at inntektsprivilegiene til statskassen, visse produksjonsgrener som kom til statskassens eksklusiv besittelse, ble trukket tilbake fra sivil sirkulasjon. De representerte faktisk et overgangssteg til skatter" 38. For å øke statskassens inntekter innføres således statlige monopol på salg av brød, hamp, rabarbra, honning m.m.

De viktigste utgiftspostene til det kongelige statskassen i X-XVII århundrer, så vel som de følgende århundrene, bør kalles kostnadene for å opprettholde hæren, statsapparatet og det kongelige hoffet.

Opprinnelig ble militære utgifter, så vel som utgiftene til sentralmyndighetene, utført i naturalier, siden hovedinntektene også kom inn i statskassen i form av pelsverk, mat, husdyr osv.

Etter frigjøring fra det tatariske åket, dannelsen av en sentralisert stat, og opprettelsen av et relativt stabilt pengesystem, begynte militære og andre statlige utgifter gradvis å anta monetær form.

Det var ikke noe sammenhengende økonomistyringssystem i den russiske staten på ganske lang tid, og det eksisterende var veldig komplekst og forvirrende. Innkrevingen av skatter og avgifter ble utført av ordrene Printing, Streletsky, Yamskoy og Ambassadorial. Tsar Alexei Mikhailovich prøvde å forenkle dette systemet noe. I 1655 ble regnskapsordenen opprettet, som hadde ansvaret for innkreving av skatter. Han begynte å sjekke de økonomiske aktivitetene til andre bestillinger, analysere kvitteringer og utgiftsbøker, noe som gjorde det mulig å ganske nøyaktig bestemme strukturen til budsjettet til den russiske staten i den perioden.

Statsbudsjettet (lønn) på 1600-tallet ble dannet av direkte og indirekte avgifter, med andre ord fra «lønn og ikke-lønn

inntekt" 39. Direkte honorarer, som utgjør inntil 40 % av alle inntekter i statskassen, inkluderte Streltsy-skatten (til vedlikehold av streltsyen), lønn, quitrent-penger osv. "Ikke-lønnsinntekter" utgjorde ca. 60 % av midlene mottatt i statskassen, og besto i hovedsak av ulike stats- og rettsgebyrer.

Statsbudsjettinntektene i 1680 utgjorde 1 203 367 rubler; 529 482,5 rubler ble mottatt fra direkte skatter. (44%), på grunn av indirekte - 641 394,6 rubler. (53,3 %). De resterende 2,7 % ga nødavgifter og andre inntekter. Budsjettutgiftene utgjorde 1 125 323 rubler.

Monumentene av russisk lov som har overlevd til i dag, som regulerer skatteforhold, inkluderer tilskuddscharter, som regulerte de private privilegiene til klostre og kirker, som inneholder forskjellige immuniteter (inkludert skatt); lovfestede charter - definere forholdet mellom guvernøren og innbyggerne i fylket, inkludert prosedyren for innkreving av lokale skatter og avgifter; juridiske bøker og dekretbøker; Katedralkoden til tsaren Alexei Mikhailovich av 1649 40.

For å forenkle det komplekse skattesystemet ble det gjennomført en skattereform i 1678-1680. Som et resultat av de gjennomførte reformene endres systemet med direkte skatter - grunnbeskatning erstattes av husholdningsbeskatning, skatter bestemmes ikke "fra plogen", som tidligere var vanlig, men "fra husstandsnummeret".

34 Presnyakov A.E. Forelesninger om russisk historie. Kiev-Russland. - M.: Nauka, 1993. S. 448

35 Court Yaroslav Volodimerich. Russisk sannhet. Lang utgave // Russisk lovgivning fra X-XX århundrer. Bind 1. Lovgivning i det gamle Russland. - M., 1984. S. 304-308.

37 Skatter og skatter / Utg. M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya. - St. Petersburg: Peter, 2000. S. 82.

38 Skatterett: Lærebok/Red. S. G. Pepelyaeva. - M.: ID FBK-PRESS, 2000. S. 25.

39 Se: Tsechoev V.K. Stats- og rettshistorie i Russland fra antikken til 1861 - Rostov n/D: Phoenix forlag, 2000. S. 306-307.

40 Cathedral Code of 1649 // Russisk lovgivning fra X-XX århundrer. T. 1. - M.: Juridisk. lit., 1984.

Emne 2. Fremveksten og utviklingen av det finansielle systemet i det gamle Russland.

1. Utvikling av pengesystemet og monetære relasjoner i det gamle Russland.

2. Hovedinntektskilder til staten.

3. Skatter av Golden Horde.

1. Utvikling av pengesystemet i det gamle Russland.

Sammen med utenrikshandel utviklet det seg også vare-penger-forhold i de slaviske landene. De første pengene dukket opp blant de østlige slaverne lenge før dannelsen av Kiev-staten. Opprinnelig ble pengenes rolle spilt av pelsene til verdifulle pelsdyr. Den største pengeenheten var en bunt med verdifull pels - "kuna", som hver var verdt en sølvmynt. I tillegg hadde de østlige slaverne et annet navn for penger - "storfe" (pengebeløp, skattkammer).

I Kievan Rus preget de knapt penger, og i utenrikshandelen brukte de hovedsakelig arabiske og bysantinske mynter laget av gull og sølv. Sølv- og kobberbarrer var mye mer utbredt i landet. Siden 1000-tallet har enheten til hryvnia vært kjent - en sølvbarre som veier 1 pund, eller omtrent 400 g. Hryvniaen ble kuttet i to, og hver halvdel av hryvnia ble kalt en rubel, eller en rubel hryvnia . Ingotene var merket med et fyrstelig merke som angir vekten. Deretter ble rubelen delt i to deler - to halvdeler og en annen halvpart - to fjerdedeler. I navnene på små pengeenheter ble ekko av de såkalte pelspengene, rezana, skora (skinn), bela (ekorn), ører, snuter, etc., bevart i lang tid. Slik dukket sølvhryvnia ut, og deretter kun hryvnia, tilsvarende et visst antall mynter. Dermed ble "hryvnia sølv" (vekt) og "hryvnia kun" (telling) betalings- og pengebegreper og instrumenter. Det er kjent at hryvnia kun ble delt inn i mindre enheter, hvorav den minste var veksha. En hryvnia kun inneholdt 100 veksh.

Virkningen av handelsrutene til det gamle Russland hadde stor innflytelse på dannelsen av pengesirkulasjon i hele Nord-Øst-Europa: "østsølv" - dirham - spilte rollen som internasjonal valuta her gjennom det 9. og det meste av det 10. århundre. Men i andre halvdel av 1000-tallet, da tilstrømningen av arabiske mynter avtok og utviklingen av sølvgruver begynte i Tyskland, ble østsølv erstattet av vestlig sølv - denarii, som, akkurat som i landene i den baltiske regionen, begynte å bli aktivt brukt i Rus'. Ved beregninger ble vestlige og østlige mynter tatt etter vekt, uavhengig av pålydende verdi.

Samtidig førte utvidelsen av interne og eksterne handelsforbindelser til etableringen av mynt. Regelmessig preging av russiske metallpenger begynte under regjeringen til Kievs storhertug Vladimir med deltagelse av bysantinske håndverkere. Disse var "zlotniks" og "serebrenniki". De avbildet et portrett av prins Vladimir og hans familieskilt, og på baksiden - hans navn og et bilde av Jesus Kristus. "Zlotniki" veide 4 gram. Denne vekten ble senere en enhet av russisk vekt under navnet "zlotnik". De første russiske metallpengene fikk ikke bred distribusjon, siden det på grunn av mangelen på et romslig hjemmemarked ikke var noe stort behov for det.

Etter døden til storhertugen av Kyiv Yaroslav den vise, ble pregingen av egne mynter stoppet på grunn av mangel på behov for det. Byttehandel var fortsatt utbredt i landet, i tillegg dukket det opp tyske, danske, norske, svenske, angelsaksiske mynter, samt sølvbarrer i store mengder.

Allerede på 1000-tallet var kredittforhold ganske utviklet i Kievan Rus. Begreper som «vennskaps fordel», «gi penger i vekst», «renter», «reza» (renter), «handel på kreditt», «langsiktig og kortsiktig kreditt», «barish» (profitt) ble innført, fremgangsmåten for innkreving av gjeld ble fastsatt, det ble skilt mellom ondsinnet insolvens og som følge av ulykke mv. Tre typer kredittforhold ble skilt ut: å gi "kun in rez" (dvs. gi et kontantlån til rente); "istoe" - låne ut penger til vekst til renter; "Instruksjon i honning", "Zhito in prisop" - levering av lån i naturalier (honning, zhito). Det ble også forhandlet om størrelsen på premien for tilbakebetaling av disse lånene.

Det ble ansett som ukristent å kreve høye renter på et lån. Da pengeutlånere på begynnelsen av 1100-tallet begynte å kreve opptil 50 % per år, protesterte befolkningen i Kiev i 1113 mot slike utpressende forhold, og storhertugen Vladimir Monomakh ble tvunget til å gripe inn. Han kom inn "Charter om kutt"(prosent), som indikerte å redusere gjeldsrenten til 20 %.

2. Hovedinntektskilder til staten.

Opprinnelig samlet de store prinsene av Kiev hyllest - polyudye fra territoriene under deres kontroll, med jevne mellomrom reiser rundt dem eller sender guvernørene deres - "posadniks", senior "ektemenn" - krigere. I tillegg til Polyudya var det handlevogn: befolkningen i de landene hvor prinsen og guvernørene ikke kunne eller ønsket å reise, måtte bære hyllesten selv til Kiev. Under polyudye gjennomførte prinsen eller ordførerne rettssaker og represalier basert på klagene som befolkningen henvendte seg til prinsen med.

Størrelsen på hyllesten, sted og tidspunkt for innsamling var ikke fastsatt på forhånd, men var avhengig av saken. Senere, på grunn av protester fra befolkningen, etablerte prinsesse Olga i 946 "leksjoner", de. faste priser for hyllest, tid og sted for samlingen. Handelsmenn begynte å samles på de samme stedene. Skatteenheten var "røyk"(gård, familie) eller "plog"("ralo") Gradvis tok hyllest form av skatter til fordel for staten og form av føydalrente - quitrent.

Med utviklingen av produktivkrefter og produksjonsrelasjoner og utvidelse av statsgrenser blir også skatteformene mer komplekse. Skatter ble samlet inn i flere former: hyllest, quitrent, skatt, leksjon, gaver, buer, fôr, avgifter. Fit er et samlebegrep som tilsvarer skatt og kombinerer hyllest, quitrent og leksjon. Imidlertid, hvis hyllest ble satt vilkårlig og samlet inn av verdisaker, inkludert mennesker, ble quitrenter samlet inn fra et spesifikt emne, og leksjonene ble bestemt av størrelsen og tidspunktet for mottak.

I det 10. århundre Fyrstehusholdninger oppstår og utvikler seg, noe som fører til at en del av skattene overføres til pengebasis. Fremveksten av monetære skatter ble mulig på grunn av veksten i Kievs handel med nabostatene, som sikret en tilstrømning av gull og sølv. Denne prosessen fører til utseendet av toll på utenrikshandel. Til slutt fører den intensive byggingen av byer, festninger og veier til fremveksten av personlige plikter. Gjenstanden for beskatning var huset, røyken, det vil si selve gården, hvis størrelse og økonomiske evner i utgangspunktet ikke ble tatt i betraktning. Et høyere skattenivå var beskatning basert på antall medlemmer av husholdningen.

Da den gamle russiske staten kollapset i separate fyrstedømmer, ble land gjenstand for beskatning. I de fleste fyrstedømmer var plogen grunnlaget for beskatningen. Plogen inkluderte en tomt av en viss størrelse, tatt i betraktning kvaliteten på landet, som skattebefolkningen ble tildelt. Gården som var inkludert i plogen var kollektivt ansvarlig for fullstendigheten og aktualiteten av skattebetalingen. Alle skattebetalinger fra bønder var naturalier.

Fremveksten av interne plikter er assosiert med fremveksten av kristendommen. Presteskapet samlet inn skatter for deres behov under messer organisert på tempelferier.

På 1100-tallet. Kiev sluttet å være hovedstaden i en enkelt stat, som delte seg i 12 uavhengige fyrstedømmer. Det var ingen enhetlighet i skattepolitikken i denne perioden; hvert føydale fyrstedømme hadde sitt eget system. Skatter forblir in natura. Skattekassens inntekter spiller ikke en avgjørende rolle; For det første fungerer penger som et verdilager. Betydningen av inntekter fra hyllest fra de beseirede og bytte fra raid øker.

Blant skattene til Kievan Rus, er spesiell oppmerksomhet rettet mot handelsavgifter og avgifter, forent med begrepet "myt", som vanligvis ble samlet inn i kontanter. Heterogene (i henhold til innkrevingssted og tid) plikter ble delt inn i to grupper: utposter, samlet inn før handelen startet, for reise og handel. Utpostoppgavene omfattet kystplikt (fra skip og båter fortøyd til land), transport (på ferger og båter), brobygging (for reise over broen), bein (for reise på store bevoktede veier - ikke for lasten, men for handelsfolket selv). Hovedformen for handelsgebyrer er et fenomen, en valgdeltakelse, innkrevd uten unntak fra handelsfolk og varer. Det ble samlet inn avgifter for lagring av varer (stue), som ikke gikk til prinsens skattkammer, men til fordel for lokale føydale herrer. Interne plikter hindret utviklingen av handel betydelig, siden deres antall og størrelse ikke var regulert på noen måte.

3. Skatter av Golden Horde.

Utviklingen av det økonomiske systemet til Rus ble suspendert på 1200-tallet. Tatar-mongolsk invasjon. Erobrerne påla Rus tung hyllest. yasak. I tillegg til den stadige hyllesten ble det pålagt ulike avgifter. Innsamlingen av hyllest ble overlatt til de mongolske skatteoppkreverne - baskakam. Gradvis, mot slutten av 1200-tallet. retten til å samle inn hyllest gikk fra tjenestemenn i Golden Horde til de store russiske prinsene.

I de erobrede landene skyndte mongolene seg for å bestemme befolkningens solvens ved å gjennomføre en folketelling. Den første folketellingen i Vest-Rus ble utført tilbake i 1245, den siste i Øst-Rus i 1274-1275. Den mongolske folketellingen hadde to hovedformål: å fastslå antall mulige rekrutter og å bestemme det totale antallet skattebetalere.

Det var to hovedtyper av skatter: 1) direkte skatter på befolkningen i landlige områder; 2) byskatter. Den viktigste direkte skatten ble kalt hyllest. Det var basert på tiende. Opprinnelig krevde mongolene en tiendedel av «alt». Over tid ble tiendebeløpet regulert, og skatt ble betalt i sølv i stedet for naturalier.

I tillegg til hyllest var det en rekke andre direkte skatter. Popluzhnoe(i nord i Rus' - stab) var en skatt på pløyd jord. Yasi var en særavgift på vedlikehold av hestetrukne poststasjoner. Krig(militær, eller soldatskatt), den ble samlet inn i de årene da ingen rekrutter ble rekruttert. Plikt (eller sjøaure) - kontant betaling i stedet for plikten til å arbeide som sjøaure (kongeslav).

Tamga var hovedgebyret på ca. 0,4 % av kapitalen. Tamga ble betalt i gull, eller i det minste regnet i gull. De rikeste kjøpmennene ble skattlagt individuelt. Over tid tok tamga form av en skatt på omsetning av varer og ble innkrevd som en tollavgift. På moderne russisk kommer "skikk" fra ordet "tamga". Det var også en lokal skatt på varer - vasket.

Temaer for rapporter:

Typer penger i det gamle Russland.

Skatter i det gamle Russland og prosedyren for innkreving av dem.

Utvikling av handelsforbindelser i det gamle Russland.

Prosedyren for innkreving av skatter fra russisk land av Golden Horde.

Etter dåpen til Rus' bygde prins Vladimir kirken til den hellige Guds mor i Kiev og ga den en tiende av all inntekt. I kronikken finner vi følgende melding om dette: «Jeg skapte kirken St. Theotokos tiende og ga henne tiende i hele det russiske landet: fra regjeringen til katedralkirken fra hele hoffets fyrste det tiende århundre, og fra auksjonen den tiende uken, og fra huset for hver sommer fra hver flokk og fra hvert liv." Den opprinnelige skattesatsen er 10 % av all mottatte inntekt. Foreningen av den gamle russiske staten begynte først på slutten av 900-tallet.

Hovedinntektskilden for den fyrste statskassen var hyllest. Dette er i hovedsak først en uregelmessig og deretter en stadig mer systematisk direkte skatt. Prins Oleg, etter å ha etablert seg i Kiev, begynte å etablere hyllest fra emnestammene. Ifølge historikeren S.M. Soloviev, "noen betalte i pels fra en røyk eller bebodd bolig, noen i en hatt fra en raal." Med shlyag skulle man tilsynelatende forstå utenlandske, hovedsakelig arabiske, metallmynter som da sirkulerte i Russland. "Fra plog" - det vil si fra en plog eller plog.

Prins Oleg etablerte hyllest til Ilmen-slavene, Krivichi og Meri. I 883 erobret han Drevlyanerne og innførte hyllest: en svart mår per bolig. Året etter, etter å ha beseiret nordboerne i Dnepr, krevde han en lett hyllest fra dem. Beskatningens letthet forfulgte vidtrekkende politiske mål. Nordlendingene, som tidligere hadde hyllet khazarene, ga ikke sterk motstand mot Olegs tropp. Denne beskatningen viste seg å være lettere for dem enn under tiden med avhengighet av khazarene. Radimichi, som bodde på bredden av Sozha-elven, lærte om dette, og uten motstand begynte de å hylle Kyiv-prinsen, som beskyttet dem mot khazarene. Forrige gang betalte de to shlyag fra ral, og nå begynte de å betale en shlyag hver. Samtidig vises informasjon om den russiske hryvnia. Befolkningen i Novgorod var forpliktet til å betale prinsen 300 hryvnia årlig. Dette var en målrettet avgift for vedlikehold av en leiesoldatgruppe for forsvar av de nordlige grensene. Hryvnia var en sølvbarre av forskjellige former, vanligvis avlang, som fungerte som det største utvekslingssymbolet i Russland frem til 1300-tallet.

Hyllesten ble samlet inn på to måter: med vogn, når den ble brakt til Kiev, og med polyud, når prinsene eller fyrstelige troppene selv gikk for å hente den. En av disse turene til Drevlyanerne endte trist for Olegs etterfølger, prins Igor. Ifølge N.M. Karamzin, Igor glemte at måtehold er en dyd av makt, og belastet Drevlyanerne med en tyngende skatt. Og etter å ha mottatt den, vendte han tilbake for å kreve en ny hyllest. Drevlyanerne kunne ikke tolerere "dobbel beskatning", og prinsen ble drept.

Det er kjent at det i det gamle Rus også var landbeskatning. Indirekte beskatning eksisterte i form av handel og rettslige plikter. «myt»-avgiften ble innkrevd for transport av varer gjennom fjellutposter, «transport»-avgiften – for transport over elva, «levende»-plikten – for rett til å ha lager, «handel»-toll – for rett til å sette. opp markedene. Det ble etablert henholdsvis «vekt» og «mål» for veiing og måling av varer, noe som var en ganske komplisert sak i disse årene. Rettsgebyret "vira" ble pålagt for drap, og "salg" var en bot for andre forbrytelser. Rettsgebyrer varierte vanligvis fra 5 til 80 hryvnia. For eksempel, for drapet på en annens slave uten skyld, betalte morderen prisen for den drepte til Herren som kompensasjon for svinger, og til prinsen et gebyr på 12 hryvnia. Hvis drapsmannen rømte, ble viraen betalt av innbyggerne i distriktet der drapet ble begått. Verviens plikt til å fange morderen eller betale viruset for ham bidro til å oppdage forbrytelser og forhindre fiendskap, krangler og slagsmål. Offentlig skatt ble ikke betalt ved drap under et ran. Etter å ha dukket opp som en skikk, ble disse ordrene legalisert i "Russian Truth" av prins Yaroslav den Vise (ca. 978 - 1054). Det er interessant at den samme plikten som for en slave ble etablert for å drepe en annens hest eller storfe. "Den som med vilje slakter en annens hest eller andre husdyr betaler 12 hryvnia til statskassen, og eieren betaler en hryvnia." Samme toll ble betalt for å stjele en bever fra en felle.

Etter den tatar-mongolske invasjonen var hovedskatten "utgangen", først pålagt av baskakene - khanens representanter, og deretter, da de klarte å frigjøre seg fra khanens embetsmenn, av de russiske prinsene selv. «Utgangen» ble pålagt hver mannlig sjel og på hvert storfe. Hver apanage-prins samlet inn hyllest fra sin apanage og overleverte den til storhertugen for å bli sendt til horden. Men det var en annen måte å samle inn hyllest på - løsepenger. Skattebøndene var oftest Khorezm- eller Khiva-kjøpmenn. Ved å bidra med engangsbeløp til tatarene, beriket de seg selv, og økte skattebyrden på de russiske fyrstedømmene. Mengden av "exit" begynte å avhenge av avtalene til storhertugene med khanene. Konflikten mellom Dmitry Donskoy (1350-1389) og Temnik Mamai (? - 1380) - den faktiske herskeren av Den gylne horde, ifølge S.M. Solovyov, begynte med det faktum at "Mamai krevde av Dmitry Donskoy hyllest som sistnevntes forfedre betalte til khanene Uzbek og Chanibek, og Dmitry gikk bare med på en slik hyllest som nylig var blitt avtalt mellom ham og Mamai; Invasjonen av Tokhtamysh og interneringen av sønnen til storhertug Vasily i Horde tvang senere Donskoy til å betale en enorm sum... de tok en halv rubel fra landsbyen og ga gull til Horde. I testamentet nevner Dimitry Donskoy en betaling på 1000 rubler.» Og allerede under prins Vasily Dmitrievich (1371-1425) er "utgangen" nevnt, først ved 5000 rubler, og deretter ved 7000 rubler. På samme tid betalte fyrstedømmet Nizhny Novgorod en hyllest på 1500 rubler. I tillegg til exit eller hyllest, var det andre Horde-strabaser. For eksempel er yam plikten til å levere vogner til Horde-tjenestemenn. Dette bør også inkludere vedlikehold av Horde-ambassadøren med et enormt følge.

Innkreving av direkte skatter i statskassen til selve den russiske staten har blitt nesten umulig. Den viktigste kilden til interne inntekter var avgifter. Handelsavgifter var en spesielt stor inntektskilde. De vokste betydelig på grunn av annekteringen av nye landområder til Moskva fyrstedømmet under prins Ivan Kalita (?-1340) og hans sønn Simeon Gordom (1316-1353). Handelsplikt på den tiden var vanligvis som følger: fra vogn er plikten penger, hvis noen går uten vogn, til hest, men for handel - å betale penger, fra en plog (båt) - altyn. Når noen begynner å handle, tas en altyn fra rubelen. Nevnt i kronikkene er plikter om sølvstøping, merket av hester, salong, saltpanner, fiskeri, vaktvakt, honningavgift, vigsel m.m. Skatteoppkrever på 1100-tallet. i Kiev ble det kalt "osmenik". Han samlet osmniche - et gebyr for retten til å handle. Fra 1200-tallet I Rus kommer navnet "tollbetjent" i bruk for hovedinnkreveren av handelsavgifter. Tilsynelatende kommer dette ordet fra den mongolske "tamga" - penger. Tolleren hadde en assistent kalt mytnik.

Betaling av "exit" ble stoppet av Ivan III (1440-1505) i 1480, hvoretter etableringen av det økonomiske systemet til Rus begynte igjen. Som den viktigste direkte skatten innførte Ivan III disse pengene fra svartvoksende bønder og byfolk. Dette ble fulgt av nye skatter: yamskatter, pischal-skatter - for produksjon av kanoner, avgifter for by- og slakterisaker, det vil si for bygging av abatis - festningsverk på de sørlige grensene til Moskva-staten. Den eldste folketellingslønnsboken til Votskaya Pyatina i Novgorod-regionen med en detaljert beskrivelse av alle kirkegårder dateres tilbake til Ivan III. I hver kirkegård er først og fremst kirken med dens land og presteskapets gårdsrom beskrevet, deretter de quitrente volostene, landsbyene og grendene til storhertugen. Videre, landene til hver grunneier, landene til kjøpmenn, landene til herskeren av Novgorod, etc. Når man beskriver hver landsby, følger navnet (pogost, landsby, landsby, grend), sitt eget navn, gårdsplassene som ligger i den, med navnene på eierne. Mengden korn som ble sådd, antall slåtte høy, inntekt til fordel for grunneieren, fôr etter guvernøren, land som eksisterer i landsbyen. Hvis innbyggerne ikke driver med åkerbruk, men med annen handel, endres beskrivelsen tilsvarende. I tillegg til hyllest, tjente quitrents som en inntektskilde for storhertugens skattkammer. Dyrkbare jorder, slåttemarker, skoger, elver, møller og grønnsakshager ble gitt til leie. De ble gitt til de som betalte mer. Beskrivelsen av land er viktig, siden i Rus, selv i perioden med tatar-mongolsk styre, ble det dannet og utviklet en landskatt, som inkluderte en landskatt. Sistnevnte ble bestemt ikke bare av mengden land, men også av kvaliteten. Landet ble delt inn i tiende, cheti og vyti. I Vyti var det 12 gode land, 14 gjennomsnittlige og 16 dårlige. For å bestemme skattebeløpet ble det brukt et "kubrev". Den sørget for måling av landområder, inkludert de som er bygget opp med gårdsplasser i byer, oversettelse av de innhentede dataene til konvensjonelle skatteenheter "ploger" og fastsettelse av skatter på dette grunnlaget. Plogen ble målt i firere (omtrent 0,5 tiende), størrelsen varierte på forskjellige steder - det var avhengig av regionen, kvaliteten på jorda og eiendomsretten til jorden. Brevet ble satt sammen av en sorenskriver og hans funksjonærer. Beskrivelser av byer og fylker med befolkninger, husholdninger og kategorier av grunneiere ble samlet i skriverbøker. Plogen som skattemåleenhet ble opphevet i 1679. Da var verftet blitt enhet for beregning av direkte skatt. Indirekte skatter ble innkrevd gjennom et system med toll og skatteoppdrett, hvor de viktigste var toll og vin. Dermed begynte finanssystemet til det gamle Russland å ta form først fra slutten av 900-tallet i perioden med foreningen av de gamle russiske stammene. Hovedformen for innsamling til den fyrste skattkammeret var hyllest.

Etter at det tatarisk-mongolske åket ble styrtet, ble skattleggingen radikalt reformert av Ivan III (slutten av 15. - tidlig 16.). Russiske direkte (målingsskatt) og indirekte skatter (skatter og avgifter) ble innført. På dette tidspunktet ble grunnlaget for skatterapportering lagt, den første selvangivelsen ble innført - soshnoe-brevet. Arealet med tomter ble omgjort til konvensjonelle skatteenheter - "ploger", på grunnlag av hvilke direkte skatter ble samlet inn.

Populært i kategorien: