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प्राचीन रूस का कराधान - सार। प्राचीन रूस की वित्तीय प्रणाली का विकास 'प्राचीन रूस की कर प्रणाली'

परिचय

राज्य के उद्भव के बाद से कर समाज में आर्थिक संबंधों में एक आवश्यक कड़ी रहे हैं। सरकार के स्वरूप में विकास और परिवर्तन हमेशा कर प्रणाली में परिवर्तन के साथ होता है। कर एकत्र करने के रूपों और तरीकों के विकास में, तीन प्रमुख चरणों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है।

प्राचीन विश्व से मध्य युग की शुरुआत तक विकास के प्रारंभिक चरण में, राज्य के पास करों के निर्धारण और संग्रह के लिए कोई वित्तीय तंत्र नहीं था। यह केवल उस धन की कुल राशि निर्धारित करता है जिसे वह प्राप्त करना चाहता है, और करों का संग्रह शहर या समुदाय को सौंपता है। अक्सर यह कर किसानों की मदद का सहारा लेता है।

दूसरे चरण में (XVI - प्रारंभिक XIX शताब्दी) देश में वित्तीय संस्थानों सहित सरकारी संस्थानों का एक नेटवर्क दिखाई देता है, और राज्य कुछ कार्य करता है: यह कर कोटा निर्धारित करता है, कर संग्रह प्रक्रिया की निगरानी करता है, और परिभाषित करता है यह प्रक्रिया कमोबेश व्यापक ढांचे के भीतर है। इस अवधि के दौरान कर किसानों की भूमिका अभी भी बहुत बड़ी है।

तीसरा, आधुनिक चरण - राज्य करों की स्थापना और संग्रहण के सभी कार्यों को अपने हाथों में लेता है।

प्राचीन रूस में कराधान प्राचीन ग्रीस (सातवीं-चौथी शताब्दी ईसा पूर्व) या प्राचीन रोम (IV-111 शताब्दी ईसा पूर्व) की तुलना में कुछ देर बाद आकार लेना शुरू हुआ। पुराने रूसी राज्य का एकीकरण 9वीं शताब्दी के अंत में ही शुरू हुआ। रियासत के खजाने की आय का मुख्य स्रोत नज़राना था। यह पहले अनियमित और फिर उत्तरोत्तर व्यवस्थित प्रत्यक्ष कर था। प्रिंस ओलेग ने इलमेन स्लाव, क्रिविची और मेरी को श्रद्धांजलि की स्थापना की। 883 में, उन्होंने ड्रेविलेन्स पर विजय प्राप्त की और श्रद्धांजलि अर्पित की: प्रति आवास एक काला नेवला। श्रद्धांजलि दो प्रकार से एकत्र की जाती थी:

1. गाड़ी से, जब इसे कीव लाया गया,
2. सार्वजनिक रूप से, जब राजकुमार या राजसी दस्ते स्वयं उसके पीछे चले गए।

उसी समय, रूसी रिव्निया के बारे में जानकारी सामने आती है। नोवगोरोड की आबादी राजकुमार को सालाना 300 रिव्निया का भुगतान करने के लिए बाध्य थी। यह उत्तरी सीमाओं की रक्षा के लिए भाड़े के दस्ते के रखरखाव के लिए एक लक्षित शुल्क था। रिव्निया विभिन्न आकृतियों का एक चांदी का पिंड था, जो आमतौर पर आयताकार होता था, जो 14वीं शताब्दी तक रूस में सबसे बड़े विनिमय टोकन के रूप में कार्य करता था।

कीवन रस में कराधान

यह ज्ञात है कि प्राचीन रूस में भी भूमि कराधान होता था। अप्रत्यक्ष कराधान व्यापार और न्यायिक कर्तव्यों के रूप में मौजूद था। पहाड़ी चौकियों के माध्यम से माल के परिवहन के लिए "मायट" शुल्क लगाया गया था, नदी के पार परिवहन के लिए "परिवहन" शुल्क, गोदामों के अधिकार के लिए "जीवित" शुल्क और स्थापित करने के अधिकार के लिए "व्यापार" शुल्क लगाया गया था। ऊपर बाज़ार. वस्तुओं को तौलने और मापने के लिए क्रमशः "वजन" और "माप" कर्तव्य स्थापित किए गए, जो उन वर्षों में एक जटिल मामला था। हत्या के लिए अदालत शुल्क "वीरा" लगाया गया था, अन्य अपराधों के लिए "बिक्री" जुर्माना था। उदाहरण के लिए, बिना अपराध के एक अन्य दास की हत्या के लिए, हत्यारे ने बदले में मुआवजे के रूप में स्वामी को मारे गए व्यक्ति की कीमत का भुगतान किया, और राजकुमार को - 12 रिव्निया का शुल्क। यदि हत्यारा भाग गया, तो वीरा का भुगतान उस जिले के निवासियों द्वारा किया गया जहां हत्या की गई थी। हत्यारे को पकड़ने या उसके लिए वीरू का भुगतान करने का वर्वी का कर्तव्य अपराधों का पता लगाने और दुश्मनी, झगड़ों और झगड़ों की रोकथाम में योगदान देता है। डकैती के दौरान हत्या के मामले में सार्वजनिक कर का भुगतान नहीं किया गया था। एक प्रथा के रूप में उभरने के बाद, इन आदेशों को प्रिंस यारोस्लाव द वाइज़ (978-1054) के रूसी प्रावदा में वैध कर दिया गया। किसी और के घोड़े या मवेशी की हत्या के लिए एक दास के समान कर्तव्य स्थापित किया गया था।

प्रत्येक उपांग राजकुमार ने स्वयं अपने उपांग से श्रद्धांजलि एकत्र की और इसे होर्डे में भेजने के लिए ग्रैंड ड्यूक को सौंप दिया। श्रद्धांजलि एकत्र करने का दूसरा तरीका फिरौती के माध्यम से है। कर किसान प्रायः व्यापारी होते थे। टाटर्स को एकमुश्त धनराशि देकर, उन्होंने खुद को समृद्ध किया, जिससे रूसी रियासतों पर कर का बोझ बढ़ गया। होर्डे करों में रतालू (होर्डे बोझ, होर्डे अधिकारियों को गाड़ियां पहुंचाने का दायित्व) भी शामिल है।

आंतरिक राजस्व का मुख्य स्रोत कर्तव्य थे। व्यापार शुल्क विशेष रूप से आय का एक बड़ा स्रोत था। प्रिंस इवान कलिता और उनके बेटे शिमोन गोर्डोम के तहत मॉस्को रियासत में नई भूमि के कब्जे के कारण उनमें उल्लेखनीय वृद्धि हुई।

12वीं सदी में कर संग्राहक। कीव में इसे ओस्मेनिक कहा जाता था। उन्होंने व्यापार के अधिकार के लिए ऑस्मनीच - शुल्क एकत्र किया। 13वीं सदी से रूस में, "सीमा शुल्क अधिकारी" नाम व्यापार कर्तव्यों के मुख्य संग्रहकर्ता के लिए प्रयोग में आता है। यह शब्द मंगोलियाई "तमगा" - पैसा से आया है। सीमा शुल्क अधिकारी का एक सहायक होता था जिसे मायटनिक कहा जाता था।

श्रद्धांजलि के अलावा, छोड़ने वालों ने ग्रैंड ड्यूक के खजाने के लिए आय के स्रोत के रूप में कार्य किया। कृषि योग्य भूमि, घास के मैदान, जंगल, नदियाँ, मिलें और वनस्पति उद्यान किराए पर दिए गए। वे उन लोगों को दिए गए जिन्होंने अधिक भुगतान किया।

रूस में, तातार-मंगोल शासन की अवधि के दौरान, भूमि कर का गठन और विकास किया गया, जिसमें भूमि कर भी शामिल था। इसका निर्धारण भूमि की गुणवत्ता एवं मात्रा से होता था। भूमि को दशमांश, चेति और व्यति में विभाजित किया गया था। विटी में 12 अच्छी ज़मीनें, 14 औसत ज़मीनें और 16 ख़राब ज़मीनें थीं।

करों की राशि निर्धारित करने के लिए "गाय पत्र" का उपयोग किया जाता था। इसने भूमि क्षेत्रों की माप के लिए प्रावधान किया, जिसमें शहरों में आंगनों के साथ निर्मित क्षेत्र भी शामिल थे, प्राप्त आंकड़ों का पारंपरिक कर इकाइयों "हल" में अनुवाद और इस आधार पर करों का निर्धारण किया गया। हल को चेटी (लगभग 0.5 दशमांश) में मापा जाता था, इसका आकार क्षेत्र, मिट्टी की गुणवत्ता और भूमि के स्वामित्व पर निर्भर करता था। पत्र को एक मुंशी और उसके सहायकों द्वारा संकलित किया गया था। आबादी, घरों और भूस्वामियों की श्रेणियों वाले शहरों और काउंटियों के विवरण को लिपिक पुस्तकों में संकलित किया गया था। कर माप की एक इकाई के रूप में हल को 1679 में समाप्त कर दिया गया था। उस समय तक यार्ड प्रत्यक्ष कराधान की गणना के लिए इकाई बन गया था।

इवान द टेरिबल के समय से, औद्योगिक स्थानों में करों का वितरण "नौकरियों और उद्योगों के अनुसार" किया जाने लगा। प्रत्यक्ष आयकर केवल पूर्वी विदेशियों पर लगाया जाता था, जिनके लिए प्रत्येक सक्षम व्यक्ति को फर या फर की श्रद्धांजलि दी जाती थी, जिसे "यासाक" कहा जाता था। इस समय कई प्राकृतिक कर्तव्यों का स्थान मौद्रिक लगान ने ले लिया।

इसके अलावा, इवान द टेरिबल के तहत, लक्षित करों का व्यापक रूप से अभ्यास किया गया था। ये थे यम धन, एक नियमित सेना बनाने के लिए स्ट्रेल्ट्सी कर, पोलोनियन धन - पकड़े गए सैन्य पुरुषों की फिरौती के लिए और रूसियों को बंदी बना लिया गया। करों का वितरण और संग्रह ज़मस्टोवो समुदायों द्वारा स्वयं निर्वाचित वेतन के माध्यम से किया जाता था। उन्होंने यह सुनिश्चित किया कि कर का बोझ "आय के अनुसार" समान रूप से वितरित किया जाए, जिसके लिए तथाकथित "वेतन पुस्तकें" संकलित की गईं।

अप्रत्यक्ष कर कर्तव्यों और कर खेती की एक प्रणाली के माध्यम से लगाए गए थे, जिनमें से मुख्य सीमा शुल्क और शराब थे। माल की किसी भी आवाजाही, भंडारण या बिक्री पर लगाया जाने वाला व्यापार शुल्क।

1571 में, संप्रभु ओप्रीचिना में व्यापार पक्ष पर कर्तव्यों के संग्रह पर एक नोवगोरोड सीमा शुल्क चार्टर जारी किया गया था। और यहां नोवगोरोड के निवासियों को गैर-निवासियों पर लाभ दिया जाता है। पत्र में जुर्माने के बारे में चेतावनी दी गई है और कहा गया है कि शाही, महानगरीय, वायसराय, बोयार सामान, ग्रामीणों से और बिना किसी अपवाद के सभी से शुल्क लिया जाना चाहिए। सीमा शुल्क अधिकारियों को वोल्खोव नदी के तट पर तैरते वजन वाले जहाजों और राफ्टों से शुल्क वसूलना पड़ता था। 1577 में, ट्रेड साइड पर उसी स्थान पर, रहने वाले कमरे और दुकानों के आंगनों से निश्चित शुल्क स्थापित किए गए थे।

सार्वजनिक स्नानघरों और पीने के व्यापार से होने वाला संग्रह शाही खजाने में जाता था, क्योंकि बीयर, शहद और वोदका का उत्पादन और बिक्री राज्य का विशेष विशेषाधिकार था।

ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच (1629-1676) ने 1655 में लेखांकन आदेश बनाया। आदेशों की वित्तीय गतिविधियों की जाँच, प्राप्तियों और व्यय पुस्तकों का विश्लेषण करने से राज्य के बजट को काफी सटीक रूप से निर्धारित करना संभव हो गया।

पोलोनियन कर, जो समय-समय पर विशेष आदेश द्वारा एकत्र किया जाता था, अलेक्सी मिखाइलोविच (1649 की संहिता के अनुसार) के तहत स्थायी हो गया और सालाना "सभी प्रकार के लोगों से" एकत्र किया गया। इवान द टेरिबल के तहत स्ट्रेलेट्स्की कर एक महत्वहीन कर था, लेकिन अब यह मुख्य प्रत्यक्ष करों में से एक बन गया है और इसका भुगतान वस्तु और धन दोनों रूप में किया जाता था। विभिन्न निजी लेनदेन से, प्रशासनिक संस्थानों के अनुरोधों से, वहां से जारी पत्रों से विकसित शुल्क - अवैतनिक शुल्क।

इस प्रकार, "पेट और व्यापार से" प्रत्यक्ष कर बढ़कर 20% हो गया। इन्हें बढ़ाना मुश्किल हो गया. फिर अप्रत्यक्ष करों की सहायता से वित्तीय स्थिति सुधारने का प्रयास किया गया। 1646 में नमक पर उत्पाद शुल्क बढ़ा दिया गया। यह उपाय अन्य देशों में भी लागू किया गया। गणना यह थी कि जनसंख्या के सभी वर्गों द्वारा नमक का उपभोग किया जाएगा और कर सभी में समान रूप से वितरित किया जाएगा। रूस में, 1648 में लोकप्रिय (नमक) दंगों के बाद नमक कर को समाप्त करना पड़ा, और अधिक उचित आधार पर वित्त को सुव्यवस्थित करने के लिए काम शुरू हुआ।

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रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

उच्च शिक्षा के संघीय राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थान

चुवाश राज्य विश्वविद्यालय का नाम आई.एन. के नाम पर रखा गया। उल्यानोवा

विधि संकाय

नागरिक कानून अनुशासन विभाग

अनुशासन में "कर कानून"

डेनिसोव ई.एस. द्वारा पूरा किया गया।

समूह YUF-21-13 का छात्र

वैज्ञानिक सलाहकार:

एसोसिएट प्रोफेसर चिंचिकोवा जी.बी.

चेबोक्सरी 2016

परिचय

1. गाड़ी से, जब इसे कीव लाया गया,

2. सार्वजनिक रूप से, जब राजकुमार या राजसी दस्ते स्वयं उसके पीछे चले गए।

कीवन रस में कराधान

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आय के स्रोत और वित्तीय लागत
X-XVII सदियों में रूसी राज्य

प्राचीन रूस की वित्तीय प्रणाली 9वीं शताब्दी के अंत से ही प्राचीन रूसी जनजातियों और भूमि के एकीकरण की अवधि के दौरान आकार लेना शुरू कर दिया था। पहले राज्य निर्माण खेती की प्राकृतिक पद्धति पर आधारित जनजातीय समुदाय थे, जो करों और कर्तव्यों के प्राकृतिक रूपों को भी निर्धारित करते थे।

उस अवधि में, साथ ही अगली शताब्दियों में, सरकारी राजस्व के मुख्य स्रोत थे कर.

उनमें से सबसे पहले बुलाया जाना चाहिए श्रद्धांजलि,जिसे राजकुमार ने अपने नियंत्रण वाली भूमि से एकत्र किया।

प्रारंभ में, श्रद्धांजलि का आकार विनियमित नहीं था। राजकुमार की ज़रूरतें दस्ते को बनाए रखने की लागत तक सीमित थीं, जो कुछ हद तक सैन्य लूट से पूरी होती थीं।

तातार-मंगोल जुए की अवधि के दौरान होर्डे खानों के पक्ष में श्रद्धांजलि भी एकत्र की गई थी, लेकिन कई अन्य प्रकारों से: कारीगरों और व्यापारियों से - तमगा, जमींदारों से - कदलान। टाटर्स ने सभी नागरिकों की संपत्ति का दसवां हिस्सा और तदनुसार, राज्य की आय की मांग की। एशियाई प्रथा के अनुसार, सिर को कराधान की इकाई के रूप में लिया जाता था। दूसरे शब्दों में, प्राचीन यूरोपीय संपत्ति कर के स्थान पर मतदान कर लागू किया गया। प्रारंभ में, टाटर्स ने स्वतंत्र रूप से श्रद्धांजलि एकत्र की, लेकिन 1290 के लोकप्रिय विद्रोह के बाद उन्होंने करों का संग्रह रूसी राजकुमारों पर छोड़ दिया।

रियासती शक्ति के सुदृढ़ीकरण और राज्य की सीमाओं के विस्तार के साथ, रियासतों को राजस्व बढ़ाने की आवश्यकता है

खजाना यदि कीवन रस के गठन के पहले चरण में, जब राज्य के सभी कार्यों को सीमाओं की रक्षा के लिए कम कर दिया गया था, तो इसकी ज़रूरतें रियासत के दरबार और दस्ते को बनाए रखने की लागत तक सीमित थीं, फिर बाद में सार्वजनिक भवनों की आवश्यकता पैदा हुई (शहर, किलेबंदी, चर्च, सड़कें), प्रशासनिक तंत्र का रखरखाव, आंतरिक व्यवस्था का रखरखाव, दूतावासों का वित्तपोषण, आदि। कर के रूप तदनुसार अधिक जटिल होते जा रहे हैं।

श्रद्धांजलि के अलावा, विभिन्न कर्तव्य, जुर्मानाऔर कर्तव्य.

श्रद्धांजलि दो तरीकों से एकत्र की जाती थी: गाड़ी द्वारा, जब इसे कीव लाया जाता था, और पॉलीयूड द्वारा, जब राजकुमार या उसके दस्ते स्वयं इसे इकट्ठा करने जाते थे। 11वीं शताब्दी के बाद से, राजकुमारों ने अपने स्थान पर श्रद्धांजलि इकट्ठा करने के लिए विशेष सहायक नदियाँ भेजी हैं। कराधान की इकाइयाँ धुआँ (यार्ड) और रालो (हल) थीं, लेकिन इन दोनों इकाइयों का मतलब मूलतः एक ही है: एक गृहस्वामी के प्रयासों से खेती की गई भूमि का एक टुकड़ा। पुराने रूसी राज्य में जिन वस्तुओं से श्रद्धांजलि एकत्र की जाती थी वे कच्चे उत्पाद थे: शहद, फर वाले जानवरों की खाल, अनाज की रोटी, सन, घरेलू जानवर, आदि।

शुल्क अप्रत्यक्ष कर हैं जिन्हें प्रारंभ में सुधार उद्देश्यों के लिए स्थापित किया गया था। इस प्रकार, व्यापार, धुलाई और परिवहन के हित में माल के वजन और माप की लागत को कवर करने के लिए वजन और माप लगाया गया था - नदी और पोर्टेज, कोरमा-चिता - ए के पार माल परिवहन करते समय राज्य से धन या सहायता के प्रावधान के लिए ऐंठन, जीवित श्रद्धांजलि और व्यापार के मालिकों पर शुल्क - व्यापारियों को सामान रखने और बाजार स्थापित करने के लिए स्थान प्रदान करने का कर्तव्य।

आपराधिक अपराध करने पर जुर्माना (विरास) लगाया जाता था। उदाहरण के लिए, रूसी प्रावदा में ऐसे मानदंड शामिल हैं जिनके आधार पर, सभी प्रकार के अपराधों के लिए आपराधिक मामलों पर विचार करते समय, राजकोष को 12 रिव्निया प्राप्त हुए, और जब अदालत ने बरी कर दिया, तो वादी और प्रतिवादी प्रत्येक ने 1 रिव्निया 34 का भुगतान किया।

कर्तव्यों को मुख्य रूप से सैन्य प्रशासन के उद्देश्यों के लिए स्थापित किया गया था, अर्थात्: गाड़ी - सैन्य दस्तों के लिए, रियासतों की सहायक नदियों और दूतों के लिए परिवहन के साधन प्रदान करना; नगर नियोजन - संपूर्ण ज्वालामुखी के लिए किलेबंदी का निर्माण और संशोधन, पुलों का निर्माण और मरम्मत आदि।

श्रद्धांजलि और कर्तव्यों के संग्रह से आने वाली धनराशि राजकुमार की व्यक्तिगत आय थी। राजकुमारों की निजी जरूरतों और सार्वजनिक जरूरतों के बीच वित्तीय संसाधनों का वितरण किसी भी तरह से विनियमित नहीं था।

10वीं शताब्दी में, राजसी घरानों का उदय और विकास हुआ, जिसके कारण करों का कुछ हिस्सा मौद्रिक आधार पर स्थानांतरित हो गया। मौद्रिक करों का उद्भव पड़ोसी राज्यों के साथ व्यापार की वृद्धि के कारण संभव हुआ, जो बदले में विदेशी व्यापार पर कर्तव्यों के उद्भव के आधार के रूप में कार्य किया। उदाहरण के लिए, पहले से ही बीजान्टियम के साथ संपन्न हुए पहले समझौतों में, व्यापार के नियमों को विशेष रूप से निर्धारित किया गया था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि रियासत के खजाने को व्यापार शुल्क मिले।

बड़े शहरों के उद्भव की प्रक्रिया कीवन रस के विखंडन की अवधि के साथ मेल खाती है। 12वीं शताब्दी में, कीव एक एकल राज्य की राजधानी नहीं रह गया, जो 12 स्वतंत्र रियासतों में विभाजित हो गया। रूसी राज्य के विखंडन का एक परिणाम कर नीति की एकरूपता का अभाव था: प्रत्येक सामंती रियासत के भीतर अपनी स्वयं की कर प्रणाली थी।

कर अधिकतर वस्तु के रूप में ही रहे, और राजकोषीय राजस्व ने अभी भी निर्णायक भूमिका नहीं निभाई। राज्य के राजस्व में पराजितों से वसूले जाने वाले नज़राने का महत्व बढ़ गया।

समीक्षाधीन अवधि के दौरान, राजकुमार और उसकी प्रजा के बीच कर संबंधों को किसी अलग कानूनी अधिनियम द्वारा विनियमित नहीं किया गया था। उनके बारे में हमारे विचार इतिहास और विभिन्न चर्च लेखों के आंकड़ों पर आधारित हैं। वित्तीय कानून के विज्ञान के इतिहास के लिए विशेष महत्व के हैं रूसी प्रावदा 35, बीजान्टियम के साथ रूसी राजकुमारों की संधियाँ, "प्सकोव जजमेंट चार्टर", "नोवगोरोड जजमेंट चार्टर"।

13वीं शताब्दी में, मास्को राजकुमार की शक्ति को मजबूत करने के परिणामस्वरूप, श्रद्धांजलि ने रूप ले लिया करोंकराधान की इकाई हल बन जाती है, जिसका अर्थ भूमि माप नहीं, बल्कि सभी संपत्ति के लिए माप की एक पारंपरिक इकाई है। इस अवधि के दौरान, रूस में कराधान प्रणाली आकार लेने लगी।

कर में भूमि, घरेलू और व्यापार कर शामिल थे। तो, भूमि के संबंध में, हल में शामिल हैं: अच्छा

भूमि - 800 क्वार्टर, मध्यम - 1000, पतली - 1200। शहरों में, हल में एक निश्चित संख्या में घर शामिल थे: "सर्वश्रेष्ठ" - 40, "औसत" - 80, "युवा" - 160, "बोबिल" - 960। के संबंध में शिल्प, उदाहरण के लिए, "ईज़" (नदी में मछली पकड़ने की बाधा) की तुलना हल आदि से की गई।

1480 में, इवान III ने वास्तव में रूस की वित्तीय प्रणाली को नए सिरे से बनाना शुरू किया। संपूर्ण जनसंख्या को कर योग्य तथा गैर-कर योग्य में विभाजित किया गया था। गैर-कर योग्य आबादी, यानी कर छूट रखने वाली, में शुरू में पादरी, सभी रैंकों के सेवा लोग और व्यापारी, रूसी और विदेशी दोनों शामिल थे। उपहार के रूप में काली भूमि खरीदने या प्राप्त करने के मामले में, मठ और चर्च इस श्रेणी में आते हैं। काली भूमि और लोग वे थे जिन्हें कर पुस्तकों में शामिल किया गया था - बदनाम किया गया।

राजकोष में आने वाली श्रद्धांजलि की मात्रा को नियंत्रित करने के लिए, हर सत्रह साल में लगभग एक बार जनसंख्या जनगणना आयोजित की जाती थी। हालाँकि, केवल इवान III के समय से ही कैडस्ट्रे मामले को अधिक सही ढंग से संचालित किया गया है। इन्वेंट्री की आवृत्ति का उल्लंघन इस तथ्य से किया गया था कि उन्हें बहुत लंबे समय तक किया गया था, और इसलिए, जबकि अंतिम काउंटियों को अभी भी फिर से लिखा जा रहा था, एक नया कैडस्ट्रे शुरू करने की आवश्यकता पहले से ही पैदा हुई थी।

यह प्रणाली, समय के साथ बदलती और सुधरती हुई, 1592-1593 में "स्क्रिबल बुक्स" की एक प्रणाली में बदल गई - राज्य के आवधिक कैडस्ट्रेस। लिपिक पुस्तकों में मात्रा और गुणवत्ता के आधार पर भूमि का विवरण, आबादी वाले क्षेत्र जहां घरों की गणना की गई, भूमि की लाभप्रदता (उत्पादकता) के आधार पर विवरण शामिल थे; स्थानीय अधिकारियों और भूस्वामियों के पक्ष में कर्तव्य, पिछले विवरण की तुलना में आय के लाभ या हानि के तुलनात्मक विवरण।

स्थानीय सरकारों के विकास से एक अतिरिक्त भुगतान प्रणाली का उदय होता है। स्थानीय सरकार का प्रशासन वंशानुगत लड़कों में से राज्यपालों और ज्वालामुखी द्वारा किया जाता था, जिनके अधिकारों को अनुदान पत्रों द्वारा विनियमित किया जाता था। जब उन्होंने कार्यभार संभाला, तो स्थानीय आबादी को "प्रवेश शुल्क" देना पड़ता था और नियमित रूप से, वर्ष में तीन बार, "फ़ीड" देना पड़ता था। गवर्नर ने प्राकृतिक "चारा" के बदले मौद्रिक सहायता मांगने का अधिकार बरकरार रखा। मुकदमे की कार्यवाही के लिए राज्यपाल को जनता से अदालती शुल्क भी प्राप्त हुआ।

14वीं शताब्दी के अंत से, जनसंख्या से करों की मात्रा स्थापित करने में मनमानी को वैधानिक चार्टरों द्वारा सीमित किया जाने लगा - "फीडर"

पुस्तकों से राजस्व सूची प्राप्त होती है, भोजन और सभी प्रकार के कर्तव्यों को कैसे इकट्ठा किया जाए, और आबादी को राज्यपालों के दुर्व्यवहारों के लिए याचिका दायर करने का अधिकार दिया जाता है। "37 सामान्य तौर पर, भोजन प्रणाली के तहत आबादी से भुगतान किया जाता था केंद्रीकृत करों के अतिरिक्त.

16वीं शताब्दी की शुरुआत में रूस में अप्रत्यक्ष कराधान शुरू हुआ। राज्य शासन, मधुशाला शुल्क प्रकट होते हैं, और कर्तव्यों में वृद्धि होती है। रेगलिया, "...अर्थात, राजकोष के राजस्व विशेषाधिकार, उत्पादन की कुछ शाखाएँ जो राजकोष के विशेष कब्जे में आती थीं, नागरिक संचलन से वापस ले ली गईं। वे, वास्तव में, करों के लिए एक संक्रमणकालीन कदम का प्रतिनिधित्व करते थे" 38। इस प्रकार, राजकोषीय राजस्व बढ़ाने के लिए, ब्रेड, भांग, रूबर्ब, शहद आदि की बिक्री पर राज्य का एकाधिकार शुरू किया गया है।

X-XVII शताब्दियों के साथ-साथ निम्नलिखित शताब्दियों के शाही खजाने की मुख्य व्यय वस्तुओं को सेना, राज्य तंत्र और शाही दरबार को बनाए रखने की लागत कहा जाना चाहिए।

प्रारंभ में, सैन्य व्यय, साथ ही केंद्रीय अधिकारियों के व्यय, वस्तु के रूप में किए जाते थे, क्योंकि मुख्य राजस्व भी फर, भोजन, पशुधन, आदि के रूप में राज्य के खजाने में प्रवेश करता था।

तातार जुए से मुक्ति के बाद, एक केंद्रीकृत राज्य का गठन, और एक अपेक्षाकृत स्थिर मौद्रिक प्रणाली का निर्माण, सैन्य और अन्य राज्य खर्च धीरे-धीरे मौद्रिक रूप लेने लगे।

काफी लंबे समय तक रूसी राज्य में कोई सुसंगत वित्तीय प्रबंधन प्रणाली नहीं थी, और मौजूदा प्रणाली बहुत जटिल और भ्रमित करने वाली थी। करों और कर्तव्यों का संग्रह मुद्रण, स्ट्रेलेट्स्की, याम्सकोय और राजदूत आदेशों द्वारा किया गया था। ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच ने इस प्रणाली को कुछ हद तक सरल बनाने का प्रयास किया। 1655 में, कर एकत्र करने के प्रभारी के रूप में लेखा आदेश बनाया गया था। उन्होंने अन्य आदेशों की वित्तीय गतिविधियों की जाँच करना शुरू किया, प्राप्तियों और व्यय पुस्तकों का विश्लेषण किया, जिससे उस अवधि के रूसी राज्य के बजट की संरचना को काफी सटीक रूप से निर्धारित करना संभव हो गया।

17वीं शताब्दी का राज्य बजट (वेतन) प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष शुल्क से, दूसरे शब्दों में, "वेतन और गैर-वेतन" से बनता था

आय" 39. प्रत्यक्ष शुल्क, जो राज्य के खजाने की सभी आय का 40% तक होता है, में स्ट्रेल्ट्सी कर (स्ट्रेल्ट्सी के रखरखाव के लिए), वेतन, परित्याग धन, आदि शामिल हैं। "गैर-वेतन राजस्व" का हिसाब लगभग है राज्य के खजाने में प्राप्त धनराशि का 60%, और मुख्य रूप से विभिन्न राज्य और न्यायिक शुल्क शामिल थे।

1680 में राज्य का बजट राजस्व 1,203,367 रूबल था; 529,482.5 रूबल प्रत्यक्ष करों से प्राप्त हुए थे। (44%), अप्रत्यक्ष के कारण - 641,394.6 रूबल। (53.3%). शेष 2.7% ने आपातकालीन शुल्क और अन्य आय प्रदान की। बजट व्यय की राशि 1,125,323 रूबल थी।

कर संबंधों को विनियमित करने वाले रूसी कानून के जो स्मारक आज तक बचे हुए हैं, उनमें अनुदान के चार्टर शामिल हैं, जो मठों और चर्चों के निजी विशेषाधिकारों को विनियमित करते हैं, जिसमें विभिन्न प्रतिरक्षा (कर सहित) शामिल हैं; वैधानिक चार्टर -स्थानीय करों और शुल्कों को एकत्र करने की प्रक्रिया सहित, काउंटी के निवासियों के साथ राज्यपाल के संबंधों को परिभाषित करना; कानूनी पुस्तकें और डिक्री पुस्तकें; 1649 40 का ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच का कैथेड्रल कोड।

जटिल कराधान प्रणाली को सरल बनाने के लिए 1678-1680 में कर सुधार किया गया। किए गए सुधारों के परिणामस्वरूप, प्रत्यक्ष करों की प्रणाली बदल रही है - भूमि कराधान को घरेलू कराधान द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, करों का निर्धारण "हल से" नहीं किया जाता है, जैसा कि पहले प्रथागत था, लेकिन "घरेलू संख्या से"।

34 प्रेस्नाकोव ए.ई. रूसी इतिहास पर व्याख्यान। कीवन रस। - एम.: नौका, 1993. पी. 448

35 कोर्ट यारोस्लाव वलोडिमेरिच। रूसी सत्य. लंबा संस्करण // X-XX सदियों का रूसी कानून। खंड 1. प्राचीन रूस का विधान। - एम., 1984. पी. 304-308.

37 कर और कराधान / एड. एम. वी. रोमानोव्स्की, ओ. वी. व्रुबलेव्स्काया। - सेंट पीटर्सबर्ग: पीटर, 2000. पी. 82.

38 कर कानून: पाठ्यपुस्तक/सं. एस जी पेप्लेएवा। - एम.: आईडी एफबीके-प्रेस, 2000. पी. 25.

39 देखें: त्सेचोएव वी.के. प्राचीन काल से 1861 तक रूस में राज्य और कानून का इतिहास - रोस्तोव एन/डी: फीनिक्स पब्लिशिंग हाउस, 2000। पी. 306-307।

1649 का 40 कैथेड्रल कोड // X-XX सदियों का रूसी कानून। टी. 1. - एम.: कानूनी। लिट., 1984.

विषय 2. प्राचीन रूस में वित्तीय प्रणाली का उद्भव और विकास।

1. प्राचीन रूस में मौद्रिक प्रणाली और मौद्रिक संबंधों का विकास।

2. सरकारी राजस्व के मुख्य स्रोत।

3. गोल्डन होर्डे के कर।

1. प्राचीन रूस में मौद्रिक प्रणाली का विकास।

विदेशी व्यापार के साथ-साथ स्लाव भूमि में कमोडिटी-मनी संबंध भी विकसित हुए। पहला पैसा कीव राज्य के गठन से बहुत पहले पूर्वी स्लावों के बीच दिखाई दिया। प्रारंभ में, पैसे की भूमिका मूल्यवान फर वाले जानवरों के बालों द्वारा निभाई जाती थी। सबसे बड़ी मौद्रिक इकाई मूल्यवान फर का एक बंडल थी - "कुना", जिनमें से प्रत्येक का मूल्य एक चांदी का सिक्का था। इसके अलावा, पूर्वी स्लावों के पास पैसे का दूसरा नाम था - "मवेशी" (धन की राशि, खजाना)।

कीवन रस में, उन्होंने मुश्किल से पैसा कमाया, और विदेशी व्यापार में वे मुख्य रूप से सोने और चांदी से बने अरब और बीजान्टिन सिक्कों का इस्तेमाल करते थे। चाँदी और तांबे की सिल्लियाँ देश के भीतर अधिक व्यापक थीं। इस प्रकार, 11वीं शताब्दी से, रिव्निया की इकाई ज्ञात है - एक चांदी की सिल्लियां जिसका वजन 1 पाउंड या लगभग 400 ग्राम था। रिव्निया को आधा काट दिया गया था, और रिव्निया के प्रत्येक आधे हिस्से को रूबल या रूबल रिव्निया कहा जाता था . सिल्लियों पर वजन दर्शाने वाला राजसी चिह्न लगा हुआ था। इसके बाद, रूबल को दो भागों में विभाजित किया गया - दो आधे और दूसरा आधा - दो चौथाई। छोटी मौद्रिक इकाइयों के नाम पर, तथाकथित फर मनी, रेज़ाना, स्कोरा (त्वचा), बेला (गिलहरी), कान, थूथन इत्यादि की गूँज लंबे समय तक संरक्षित रही। इस तरह चांदी रिव्निया प्रकट हुआ, और फिर कुन रिव्निया, एक निश्चित संख्या में सिक्कों के अनुरूप। इस प्रकार, "रिव्निया सिल्वर" (वजन) और "रिव्निया कुन" (गिनती) भुगतान और मौद्रिक अवधारणाएं और उपकरण बन गए। यह ज्ञात है कि रिव्निया कुन को छोटी इकाइयों में विभाजित किया गया था, जिनमें से सबसे छोटी वेक्षा थी। एक रिव्निया कुन में 100 वेक्श होते थे।

प्राचीन रूस के व्यापार मार्गों के कामकाज का पूरे उत्तर-पूर्वी यूरोप में मौद्रिक परिसंचरण के गठन पर बहुत प्रभाव पड़ा: "पूर्वी चांदी" - दिरहम - ने 9वीं और 10वीं शताब्दी के दौरान यहां अंतरराष्ट्रीय मुद्रा की भूमिका निभाई। हालाँकि, 10वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, जैसे-जैसे अरब सिक्कों की आमद कम हुई और जर्मनी में चांदी की खदानों का विकास शुरू हुआ, पूर्वी चांदी की जगह पश्चिमी चांदी - डेनारी ने ले ली, जो बाल्टिक क्षेत्र के देशों की तरह ही थी। रूस में सक्रिय रूप से उपयोग किया जाने लगा। गणना करते समय, पश्चिमी और पूर्वी सिक्कों को उनके अंकित मूल्य की परवाह किए बिना वजन के आधार पर लिया जाता था।

इसी समय, आंतरिक और बाह्य व्यापार संबंधों के विस्तार से सिक्कों की स्थापना हुई। रूसी धातु मुद्रा की नियमित ढलाई बीजान्टिन कारीगरों की भागीदारी के साथ कीव ग्रैंड ड्यूक व्लादिमीर के शासनकाल के दौरान शुरू हुई। ये "ज़्लॉटनिक" और "सेरेब्रेन्निकी" थे। उन्होंने प्रिंस व्लादिमीर और उनके परिवार के चिन्ह का एक चित्र चित्रित किया, और पीछे की तरफ - उनका नाम और यीशु मसीह की एक छवि। "ज़्लोटनिकी" का वजन 4 ग्राम था। यह वज़न बाद में "ज़्लॉटनिक" नाम से रूसी वज़न की एक इकाई बन गया। पहले रूसी धातु धन को व्यापक वितरण नहीं मिला, क्योंकि एक विशाल घरेलू बाजार की कमी के कारण इसकी कोई बड़ी आवश्यकता नहीं थी।

कीव के ग्रैंड ड्यूक यारोस्लाव द वाइज़ की मृत्यु के बाद, इसकी आवश्यकता की कमी के कारण अपने स्वयं के सिक्कों की ढलाई बंद कर दी गई थी। वस्तु विनिमय व्यापार अभी भी देश के भीतर व्यापक था, इसके अलावा, जर्मन, डेनिश, नॉर्वेजियन, स्वीडिश, एंग्लो-सैक्सन सिक्के, साथ ही चांदी की छड़ें, बड़ी मात्रा में दिखाई दीं।

11वीं शताब्दी में ही, कीवन रस में ऋण संबंध काफी विकसित हो चुके थे। "दोस्ती का पक्ष", "विकास में पैसा देना", "ब्याज", "रेज़ा" (ब्याज), "उधार पर व्यापार", "दीर्घकालिक और अल्पकालिक ऋण", "बारिश" (लाभ) जैसी अवधारणाएँ पेश किए गए थे। ऋण एकत्र करने की प्रक्रिया निर्धारित की गई थी, दुर्भावनापूर्ण दिवालियापन और दुर्घटना के परिणामस्वरूप, आदि के बीच अंतर किया गया था। तीन प्रकार के क्रेडिट संबंध प्रतिष्ठित थे: "कुन इन रेज" देना (यानी, ब्याज पर नकद ऋण प्रदान करना); "इस्तो" - विकास के लिए ब्याज पर धन उधार देना; "शहद में निर्देश", "प्रिसोप में ज़िटो" - वस्तु के रूप में ऋण का प्रावधान (शहद, ज़िटो)।इन ऋणों के पुनर्भुगतान के लिए प्रीमियम की राशि पर भी बातचीत की गई।

ऋण पर ऊंची ब्याज दर वसूलना गैर-ईसाई माना जाता था। जब, 12वीं शताब्दी की शुरुआत में, साहूकारों ने प्रति वर्ष 50% तक शुल्क वसूलना शुरू किया, तो 1113 में कीव की आबादी ने ऐसी जबरन वसूली स्थितियों का विरोध किया, और ग्रैंड ड्यूक व्लादिमीर मोनोमखहस्तक्षेप करने के लिए बाध्य होना पड़ा। वह दाखिल हुआ "कटौती पर चार्टर"(प्रतिशत), जिसने ऋण ब्याज को 20% तक कम करने का संकेत दिया।

2. सरकारी राजस्व के मुख्य स्रोत।

प्रारंभ में, कीव के महान राजकुमारों ने श्रद्धांजलि एकत्र की - बहुउद्देशीयउनके नियंत्रण वाले क्षेत्रों से, समय-समय पर उनके चारों ओर यात्रा करना या वहां अपने राज्यपालों को भेजना - "पोसाडनिक", वरिष्ठ "पति" - योद्धा। पॉलुड्या के अलावा वहाँ था गाड़ी:उन भूमियों की आबादी जहां राजकुमार और राज्यपाल नहीं जा सकते थे या नहीं जाना चाहते थे, उन्हें श्रद्धांजलि स्वयं कीव ले जानी थी। बहुविकल्पी के दौरान, राजकुमार या महापौरों ने उन शिकायतों के आधार पर परीक्षण और प्रतिशोध किया, जिनके साथ आबादी ने राजकुमार को संबोधित किया था।

श्रद्धांजलि का आकार, संग्रह का स्थान और समय पहले से निर्धारित नहीं किया गया था, लेकिन मामले पर निर्भर था। बाद में, आबादी के विरोध के कारण, राजकुमारी ओल्गा ने 946 में स्थापना की "सबक",वे। नज़राने की दरें, समय और संग्रहण का स्थान निश्चित किया। व्यापारी इन्हीं स्थानों पर एकत्रित होने लगे। कराधान की इकाई थी "धुआँ"(यार्ड, परिवार) या "हल"("रालो") धीरे-धीरे, श्रद्धांजलि ने राज्य के पक्ष में करों का रूप ले लिया और सामंती लगान - परित्याग का रूप ले लिया।

उत्पादक शक्तियों और उत्पादन संबंधों के विकास और राज्य की सीमाओं के विस्तार के साथ-साथ करों के रूप भी अधिक जटिल हो जाते हैं। कर कई रूपों में एकत्र किए जाते थे: श्रद्धांजलि, परित्याग, कर, पाठ, उपहार, धनुष, चारा, लेवी। फिट एक सामूहिक शब्द है, जो कर और श्रद्धांजलि, परित्याग और पाठ के संयोजन के बराबर है।हालाँकि, यदि श्रद्धांजलि मनमाने ढंग से निर्धारित की गई थी और लोगों सहित किसी भी मूल्यवान वस्तु द्वारा एकत्र की गई थी, तो त्यागने वालों को एक विशिष्ट विषय से एकत्र किया गया था, और पाठ प्राप्ति के आकार और समय के अनुसार निर्धारित किए गए थे।

10वीं सदी में राजसी घराने उभरे और विकसित हुए, जिससे करों का कुछ हिस्सा मौद्रिक आधार पर स्थानांतरित हो गया। मौद्रिक करों का उद्भव पड़ोसी राज्यों के साथ कीव के व्यापार में वृद्धि के कारण संभव हुआ, जिससे सोने और चांदी की आमद सुनिश्चित हुई। यह प्रक्रिया विदेशी व्यापार पर कर्तव्यों की उपस्थिति का कारण बनती है। अंत में, शहरों, किलों और सड़कों के गहन निर्माण से व्यक्तिगत कर्तव्यों का उदय होता है। कराधान का उद्देश्य घर, धुआं, यानी खेत ही था, जिसके आकार और इसकी आर्थिक क्षमताओं को शुरू में ध्यान में नहीं रखा गया था। कराधान का एक उच्च स्तर घर के सदस्यों की संख्या के आधार पर कराधान था।

जब तक पुराना रूसी राज्य अलग-अलग रियासतों में विभाजित हो गया, तब तक भूमि कराधान की वस्तु बन गई। अधिकांश रियासतों में, कराधान का आधार हल था। हल में भूमि की गुणवत्ता को ध्यान में रखते हुए एक निश्चित आकार की भूमि का एक भूखंड शामिल था, जिस पर कर आबादी को सौंपा गया था। कर भुगतान की पूर्णता और समयबद्धता के लिए हल में शामिल खेत सामूहिक रूप से जिम्मेदार था। किसानों द्वारा सभी कर भुगतान वस्तु के रूप में होते थे।

आंतरिक कर्तव्यों का उद्भव ईसाई धर्म के उद्भव से जुड़ा है। मंदिर की छुट्टियों पर आयोजित मेलों के दौरान पादरी अपनी जरूरतों के लिए कर एकत्र करते थे।

12वीं सदी में. कीव एक राज्य की राजधानी नहीं रह गया, जो 12 स्वतंत्र रियासतों में विभाजित हो गया। इस काल की कर नीति में एकरूपता नहीं थी, प्रत्येक सामंती रियासत की अपनी-अपनी व्यवस्था थी। कर वस्तु के रूप में रहते हैं। राजकोषीय राजस्व निर्णायक भूमिका नहीं निभाता है; सबसे पहले, पैसा मूल्य के भंडार के रूप में कार्य करता है। पराजितों से श्रद्धांजलि और छापों से लूट से प्राप्त आय का महत्व बढ़ जाता है।

कीवन रस के करों में, व्यापार शुल्क और शुल्क पर विशेष ध्यान दिया जाता है, जो "मायट" शब्द से एकजुट होता है, जो आमतौर पर नकद में एकत्र किया जाता था। विषम (संग्रह के स्थान और समय के अनुसार) कर्तव्यों को दो समूहों में विभाजित किया गया था: चौकी, व्यापार की शुरुआत से पहले एकत्र की गई, यात्रा और व्यापार के लिए। चौकी कर्तव्यों में तटीय कर्तव्य (तट पर बंधे जहाजों और नावों से), परिवहन (घाटों और नावों पर), पुल बनाना (पुल के पार यात्रा के लिए), हड्डियां (बड़ी संरक्षित सड़कों पर यात्रा के लिए - कार्गो के लिए नहीं, बल्कि) शामिल थे। व्यापारिक लोग स्वयं)। व्यापार शुल्क का मुख्य रूप एक घटना है, एक टर्नआउट है, जो बिना किसी अपवाद के व्यापारिक लोगों और वस्तुओं से एकत्र किया जाता है। सामान (बैठक कक्ष) के भंडारण के लिए शुल्क एकत्र किया जाता था, जो राजकुमार के खजाने में नहीं, बल्कि स्थानीय सामंती प्रभुओं के लाभ के लिए जाता था। आंतरिक कर्तव्यों ने व्यापार के विकास में काफी बाधा डाली, क्योंकि उनकी संख्या और आकार को किसी भी तरह से विनियमित नहीं किया गया था।

3. गोल्डन होर्डे के कर।

13वीं शताब्दी में रूस की वित्तीय प्रणाली का विकास निलंबित कर दिया गया था। तातार-मंगोल आक्रमण। विजेताओं ने रूस पर भारी कर लगाया - यासक. निरंतर श्रद्धांजलि के अलावा, विभिन्न शुल्क लगाए गए। नज़राना वसूलने का काम मंगोल कर संग्राहकों को सौंपा गया था - baskakam.धीरे-धीरे, 13वीं शताब्दी के अंत तक। श्रद्धांजलि एकत्र करने का अधिकार गोल्डन होर्डे के अधिकारियों से लेकर महान रूसी राजकुमारों को दे दिया गया।

विजित भूमि पर, मंगोलों ने जनगणना करके जनसंख्या की सॉल्वेंसी निर्धारित करने में जल्दबाजी की। पश्चिमी रूस में पहली जनगणना 1245 में की गई थी, पूर्वी रूस में आखिरी जनगणना 1274-1275 में की गई थी। मंगोलियाई जनगणना के दो मुख्य उद्देश्य थे: संभावित भर्तियों की संख्या स्थापित करना और करदाताओं की कुल संख्या निर्धारित करना।

करों के दो मुख्य प्रकार थे: 1) ग्रामीण क्षेत्रों की आबादी पर प्रत्यक्ष कर; 2) शहरी कर। मुख्य प्रत्यक्ष कर को श्रद्धांजलि कहा जाता था। यह दशमांश पर आधारित था। प्रारंभ में, मंगोलों ने "हर चीज़" का दसवां हिस्सा मांगा। समय के साथ, दशमांश की राशि को नियमित कर दिया गया, और श्रद्धांजलि वस्तु के बजाय चांदी में दी जाने लगी।

श्रद्धांजलि के अलावा, कई अन्य प्रत्यक्ष कर भी थे। Popluzhnoe(रूस के उत्तर में - कर्मचारी) जोती गई भूमि पर कर था। यासीघुड़सवार डाक स्टेशनों के रखरखाव पर एक विशेष कर था। युद्ध(सैन्य, या सैनिक कर), यह उन वर्षों में एकत्र किया गया था जब कोई भर्ती नहीं की जाती थी। कर्तव्य (या समुद्री ऊदबिलाव) - समुद्री ऊदबिलाव (शाही दास) के रूप में काम करने की बाध्यता के बदले नकद भुगतान।

तमगापूंजी के लगभग 0.4% की राशि में मुख्य शुल्क था। तमगा का भुगतान सोने में किया जाता था, या कम से कम सोने में गिना जाता था। सबसे अमीर व्यापारियों पर व्यक्तिगत रूप से कर लगाया जाता था। समय के साथ, तमगा ने माल के कारोबार पर कर का रूप ले लिया और सीमा शुल्क के रूप में वसूल किया जाने लगा। आधुनिक रूसी में, "रीति-रिवाज" शब्द "तमगा" से आया है। वस्तुओं पर स्थानीय कर भी था - धोया.

रिपोर्ट के विषय:

प्राचीन रूस में मुद्रा के प्रकार।

प्राचीन रूस में कर और उनके संग्रह की प्रक्रिया।

प्राचीन रूस में व्यापार संबंधों का विकास।

गोल्डन होर्डे द्वारा रूसी भूमि से कर एकत्र करने की प्रक्रिया।

रूस के बपतिस्मा के बाद, प्रिंस व्लादिमीर ने कीव में भगवान की पवित्र माँ का चर्च बनाया और इसे सभी आय का दशमांश दिया। क्रॉनिकल में हमें इस बारे में निम्नलिखित संदेश मिलता है: “मैंने सेंट चर्च बनाया। थियोटोकोस ने पूरे रूसी देश में दशमांश दिया और उसे दशमांश दिया: शासनकाल से लेकर कैथेड्रल चर्च तक, दसवीं शताब्दी के पूरे दरबार के राजकुमार से, और नीलामी से दसवें सप्ताह तक, और घर से हर गर्मी के लिए हर झुंड से और से हर ज़िंदगी।" प्रारंभिक कर की दर प्राप्त सभी आय का 10% है। पुराने रूसी राज्य का एकीकरण 9वीं शताब्दी के अंत में ही शुरू हुआ।

रियासत के खजाने की आय का मुख्य स्रोत नज़राना था। संक्षेप में, यह पहले एक अनियमित और फिर तेजी से व्यवस्थित प्रत्यक्ष कर है। प्रिंस ओलेग ने खुद को कीव में स्थापित करने के बाद, विषय जनजातियों से श्रद्धांजलि देना शुरू कर दिया। इतिहासकार एस.एम. के अनुसार सोलोविएव, "कुछ ने धुएं या बसे हुए आवास से फर में भुगतान किया, कुछ ने राल से टोपी में भुगतान किया।" श्लयाग से, जाहिरा तौर पर, किसी को विदेशी, मुख्य रूप से अरब, धातु के सिक्कों को समझना चाहिए जो तब रूस में प्रचलन में थे। "हल से" - अर्थात हल या हल से।

प्रिंस ओलेग ने इलमेन स्लाव, क्रिविची और मेरी को श्रद्धांजलि की स्थापना की। 883 में, उन्होंने ड्रेविलेन्स पर विजय प्राप्त की और श्रद्धांजलि अर्पित की: प्रति आवास एक काला नेवला। अगले वर्ष, नीपर नॉर्थईटर को पराजित करने के बाद, उसने उनसे हल्की श्रद्धांजलि की मांग की। कराधान में आसानी ने दूरगामी राजनीतिक लक्ष्य हासिल किये। नॉर्थईटर, जिन्होंने पहले खज़ारों को श्रद्धांजलि दी थी, ने ओलेग के दस्ते का कड़ा प्रतिरोध नहीं किया। खज़ारों पर निर्भरता के समय की तुलना में यह कराधान उनके लिए आसान हो गया। रेडिमिची, जो सोझा नदी के तट पर रहते थे, को इस बारे में पता चला और उन्होंने बिना किसी प्रतिरोध के कीव राजकुमार को श्रद्धांजलि देना शुरू कर दिया, जिन्होंने उन्हें खज़ारों से बचाया। पिछली बार उन्होंने राल से दो शिलाग का भुगतान किया था, और अब उन्होंने एक-एक शिलाग का भुगतान करना शुरू कर दिया है। उसी समय, रूसी रिव्निया के बारे में जानकारी सामने आती है। नोवगोरोड की आबादी राजकुमार को सालाना 300 रिव्निया का भुगतान करने के लिए बाध्य थी। यह उत्तरी सीमाओं की रक्षा के लिए भाड़े के दस्ते के रखरखाव के लिए एक लक्षित शुल्क था। रिव्निया विभिन्न आकृतियों का एक चांदी का पिंड था, जो आमतौर पर आयताकार होता था, जो 14वीं शताब्दी तक रूस में सबसे बड़े विनिमय टोकन के रूप में कार्य करता था।

श्रद्धांजलि दो तरीकों से एकत्र की जाती थी: गाड़ी द्वारा, जब इसे कीव लाया जाता था, और पॉलीयूड द्वारा, जब राजकुमार या रियासती दस्ते स्वयं इसे इकट्ठा करने जाते थे। ड्रेविलेन्स की इन यात्राओं में से एक ओलेग के उत्तराधिकारी, प्रिंस इगोर के लिए दुखद रूप से समाप्त हुई। एन.एम. के अनुसार करमज़िन, इगोर भूल गए कि संयम शक्ति का एक गुण है, और ड्रेविलेन्स पर भारी कर का बोझ डाला। और इसे प्राप्त करने के बाद, वह एक नई श्रद्धांजलि की मांग करने के लिए लौट आया। ड्रेविलेन्स "दोहरे कराधान" को बर्दाश्त नहीं कर सके और राजकुमार की मौत हो गई।

यह ज्ञात है कि प्राचीन रूस में भी भूमि कराधान होता था। अप्रत्यक्ष कराधान व्यापार और न्यायिक कर्तव्यों के रूप में मौजूद था। पर्वत चौकियों के माध्यम से माल परिवहन के लिए "मायट" शुल्क लगाया गया था, "परिवहन" शुल्क - नदी के पार परिवहन के लिए, "जीवित" शुल्क - गोदामों के अधिकार के लिए, "व्यापार" शुल्क - निर्धारित करने के अधिकार के लिए लगाया गया था ऊपर बाज़ार. वस्तुओं को तौलने और मापने के लिए क्रमशः "वजन" और "माप" कर्तव्य स्थापित किए गए, जो उन वर्षों में एक जटिल मामला था। हत्या के लिए अदालत शुल्क "वीरा" लगाया गया था, और अन्य अपराधों के लिए "बिक्री" जुर्माना था। कोर्ट फीस आमतौर पर 5 से 80 रिव्निया तक होती थी। उदाहरण के लिए, बिना अपराध के किसी और के दास की हत्या के लिए, हत्यारे ने स्वामी को बदले में मुआवजे के रूप में मारे गए व्यक्ति की कीमत चुकाई, और राजकुमार को 12 रिव्निया का शुल्क दिया। यदि हत्यारा भाग गया, तो वीरा का भुगतान उस जिले के निवासियों द्वारा किया गया जहां हत्या की गई थी। हत्यारे को पकड़ने या उसके लिए वीरू का भुगतान करने का वर्वी का कर्तव्य अपराधों का पता लगाने और दुश्मनी, झगड़ों और झगड़ों की रोकथाम में योगदान देता है। डकैती के दौरान हत्या के मामले में सार्वजनिक कर का भुगतान नहीं किया गया था। एक प्रथा के रूप में उभरने के बाद, इन आदेशों को प्रिंस यारोस्लाव द वाइज़ (सी. 978 - 1054) के "रूसी सत्य" में वैध कर दिया गया। यह दिलचस्प है कि किसी और के घोड़े या मवेशी की हत्या के लिए एक दास के समान ही कर्तव्य स्थापित किया गया था। "जो कोई जानबूझकर किसी और के घोड़े या अन्य पशुधन का वध करता है वह राजकोष को 12 रिव्निया का भुगतान करता है, और मालिक एक रिव्निया का भुगतान करता है।" जाल से एक ऊदबिलाव को चुराने के लिए भी उतनी ही राशि का शुल्क अदा किया जाता था।

तातार-मंगोल आक्रमण के बाद, मुख्य कर "निकास" था, जो पहले बस्कक्स - खान के प्रतिनिधियों द्वारा लगाया गया था, और फिर, जब वे खान के अधिकारियों से खुद को मुक्त करने में कामयाब रहे, तो रूसी राजकुमारों द्वारा। प्रत्येक नर आत्मा और प्रत्येक मवेशी के सिर पर "निकास" लगाया गया था। प्रत्येक उपांग राजकुमार ने स्वयं अपने उपांग से श्रद्धांजलि एकत्र की और इसे होर्डे में भेजने के लिए ग्रैंड ड्यूक को सौंप दिया। लेकिन नज़राना वसूलने का एक और तरीक़ा था - फिरौती। कर किसान प्रायः खोरज़्म या खिवा व्यापारी होते थे। टाटर्स को एकमुश्त धनराशि देकर, उन्होंने खुद को समृद्ध किया, जिससे रूसी रियासतों पर कर का बोझ बढ़ गया। "निकास" की मात्रा खानों के साथ ग्रैंड ड्यूक के समझौतों पर निर्भर होने लगी। दिमित्री डोंस्कॉय (1350-1389) और टेम्निक ममाई (? - 1380) के बीच संघर्ष - गोल्डन होर्डे का वास्तविक शासक, एस.एम. के अनुसार। सोलोविएव ने इस तथ्य से शुरुआत की कि "ममई ने दिमित्री डोंस्कॉय से उस श्रद्धांजलि की मांग की जो बाद के पूर्वजों ने खान उज़्बेक और चानीबेक को दी थी, और दिमित्री केवल ऐसी श्रद्धांजलि के लिए सहमत हुए जिस पर हाल ही में उनके और ममई के बीच सहमति हुई थी; तोखतमिश पर आक्रमण और ग्रैंड ड्यूक वसीली के बेटे को होर्डे में हिरासत में लेने के बाद बाद में डोंस्कॉय को एक बड़ी राशि का भुगतान करने के लिए मजबूर होना पड़ा... उन्होंने गांव से आधा रूबल लिया, और होर्डे को सोना दिया। दिमित्री डोंस्कॉय ने अपनी वसीयत में 1000 रूबल के भुगतान का उल्लेख किया है। और पहले से ही प्रिंस वासिली दिमित्रिच (1371-1425) के तहत "निकास" का उल्लेख किया गया है, पहले 5,000 रूबल पर, और फिर 7,000 रूबल पर। उसी समय, निज़नी नोवगोरोड रियासत ने 1,500 रूबल की श्रद्धांजलि अर्पित की। निकास या श्रद्धांजलि के अलावा, अन्य होर्ड कठिनाइयाँ भी थीं। उदाहरण के लिए, रतालू का कर्तव्य होर्डे अधिकारियों को गाड़ियाँ पहुँचाना है। इसमें एक विशाल अनुचर के साथ होर्डे राजदूत का रखरखाव भी शामिल होना चाहिए।

रूसी राज्य के खजाने में प्रत्यक्ष करों का संग्रह लगभग असंभव हो गया है। आंतरिक राजस्व का मुख्य स्रोत कर्तव्य थे। व्यापार शुल्क विशेष रूप से आय का एक बड़ा स्रोत था। प्रिंस इवान कलिता (?-1340) और उनके बेटे शिमोन गोर्डोम (1316-1353) के तहत मॉस्को रियासत में नई भूमि के कब्जे के कारण उनमें उल्लेखनीय वृद्धि हुई। उस समय व्यापार शुल्क आमतौर पर इस प्रकार थे: एक गाड़ी से शुल्क पैसा है, अगर कोई बिना गाड़ी के, घोड़े पर जाता है, लेकिन व्यापार के लिए - पैसे का भुगतान करने के लिए, एक हल (नाव) से - अल्टीन। जब कोई व्यापार शुरू करता है, तो रूबल से एक अल्टीन लिया जाता है। इतिहास में चांदी की ढलाई, घोड़ों की ब्रांडिंग, सैलून, नमक के बर्तन, मछली पालन, निगरानी शुल्क, शहद शुल्क, विवाह कर्तव्य आदि कर्तव्यों का उल्लेख किया गया है। 12वीं सदी में कर संग्राहक। कीव में इसे "ओस्मेनिक" कहा जाता था। उन्होंने व्यापार के अधिकार के लिए ऑस्मनीच - शुल्क एकत्र किया। 13वीं सदी से रूस में, "सीमा शुल्क अधिकारी" नाम व्यापार कर्तव्यों के मुख्य संग्रहकर्ता के लिए प्रयोग में आता है। जाहिर है, यह शब्द मंगोलियाई "तमगा" - पैसा से आया है। सीमा शुल्क अधिकारी का एक सहायक होता था जिसे मायटनिक कहा जाता था।

1480 में इवान III (1440-1505) द्वारा "निकास" का भुगतान रोक दिया गया, जिसके बाद रूस की वित्तीय प्रणाली का निर्माण फिर से शुरू हुआ। मुख्य प्रत्यक्ष कर के रूप में, इवान III ने काले-बढ़ते किसानों और शहरवासियों से यह पैसा वसूला। इसके बाद नए कर लगाए गए: रतालू कर, पिश्चल कर - तोपों के उत्पादन के लिए, शहर और बूचड़खाने के कारोबार के लिए शुल्क, यानी अबातियों के निर्माण के लिए - मास्को राज्य की दक्षिणी सीमाओं पर किलेबंदी। सभी कब्रिस्तानों के विस्तृत विवरण के साथ नोवगोरोड क्षेत्र के वोत्सकाया पायतिना की सबसे पुरानी जनगणना वेतन पुस्तक इवान III के समय की है। प्रत्येक चर्चयार्ड में, सबसे पहले, चर्च को उसकी भूमि और पादरी के आंगनों के साथ वर्णित किया गया है, फिर ग्रैंड ड्यूक के परित्यक्त ज्वालामुखी, गांवों और बस्तियों का वर्णन किया गया है। इसके अलावा, प्रत्येक जमींदार की भूमि, व्यापारियों की भूमि, नोवगोरोड के शासक की भूमि, आदि। प्रत्येक गाँव का वर्णन करते समय उसका नाम (पोगोस्ट, गाँव, गाँव, बस्ती), उसका अपना नाम, उसमें स्थित आँगन, मालिकों के नाम के साथ आता है। बोए गए अनाज की मात्रा, काटी गई घास की संख्या, जमींदार के पक्ष में आय, राज्यपाल के अनुसार चारा, गाँव में मौजूद भूमि। यदि निवासी कृषि योग्य खेती में नहीं, बल्कि किसी अन्य व्यापार में लगे हुए हैं, तो विवरण तदनुसार बदल जाता है। श्रद्धांजलि के अलावा, छोड़ने वालों ने ग्रैंड ड्यूक के खजाने के लिए आय के स्रोत के रूप में कार्य किया। कृषि योग्य भूमि, घास के मैदान, जंगल, नदियाँ, मिलें और वनस्पति उद्यान किराए पर दिए गए। वे उन लोगों को दिए गए जिन्होंने अधिक भुगतान किया। भूमि का विवरण महत्वपूर्ण है, क्योंकि रूस में, तातार-मंगोल शासन की अवधि के दौरान भी, भूमि कर का गठन और विकास किया गया था, जिसमें भूमि कर भी शामिल था। उत्तरार्द्ध न केवल भूमि की मात्रा से, बल्कि उसकी गुणवत्ता से भी निर्धारित होता था। भूमि को दशमांश, चेति और व्यति में विभाजित किया गया था। विटी में 12 अच्छी ज़मीनें, 14 औसत ज़मीनें और 16 ख़राब ज़मीनें थीं। करों की राशि निर्धारित करने के लिए "गाय पत्र" का उपयोग किया जाता था। इसने भूमि क्षेत्रों की माप के लिए प्रावधान किया, जिसमें शहरों में आंगनों के साथ निर्मित क्षेत्र भी शामिल थे, प्राप्त आंकड़ों का पारंपरिक कर इकाइयों "हल" में अनुवाद और इस आधार पर करों का निर्धारण किया गया। हल को चार (लगभग 0.5 दशमांश) में मापा जाता था, इसका आकार अलग-अलग स्थानों पर भिन्न होता था - यह क्षेत्र, मिट्टी की गुणवत्ता और भूमि के स्वामित्व पर निर्भर करता था। पत्र को एक मुंशी और उसके क्लर्कों द्वारा संकलित किया गया था। आबादी, घरों और भूस्वामियों की श्रेणियों वाले शहरों और काउंटियों के विवरण को लिपिक पुस्तकों में संकलित किया गया था। कर माप की एक इकाई के रूप में हल को 1679 में समाप्त कर दिया गया था। उस समय तक यार्ड प्रत्यक्ष कराधान की गणना के लिए इकाई बन गया था। अप्रत्यक्ष कर कर्तव्यों और कर खेती की एक प्रणाली के माध्यम से लगाए गए थे, जिनमें से मुख्य सीमा शुल्क और शराब थे। इस प्रकार, प्राचीन रूस की वित्तीय प्रणाली ने 9वीं शताब्दी के अंत से ही पुरानी रूसी जनजातियों के एकीकरण की अवधि के दौरान आकार लेना शुरू कर दिया था। रियासत के खजाने में संग्रह का मुख्य रूप नज़राना था।

तातार-मंगोल जुए को उखाड़ फेंकने के बाद, इवान III (15वीं सदी के अंत - 16वीं शुरुआत) द्वारा कराधान में मौलिक सुधार किया गया था। रूसी प्रत्यक्ष (मतदान कर) और अप्रत्यक्ष कर (उत्पाद कर और शुल्क) पेश किए गए। इस समय, कर रिपोर्टिंग की नींव रखी गई थी, पहला कर रिटर्न पेश किया गया था - सोशनो पत्र। भूमि भूखंडों के क्षेत्र को पारंपरिक कर इकाइयों - "हल" में परिवर्तित कर दिया गया, जिसके आधार पर प्रत्यक्ष कर एकत्र किए गए।

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