namai › Salonas › Kaip įsigyti OS naudojant kelis finansavimo šaltinius? Subsidijos kitiems tikslams: ilgalaikio turto įsigijimui ir apskaitai Ilgalaikio turto įsigijimas savivaldybės užduotyje.

Kaip įsigyti OS naudojant kelis finansavimo šaltinius? Subsidijos kitiems tikslams: ilgalaikio turto įsigijimui ir apskaitai Ilgalaikio turto įsigijimas savivaldybės užduotyje.

Kada reikia panaudoti lėšas iš dviejų šaltinių ilgalaikiam turtui įsigyti?

Kaip teisingai atspindėti turtą, įgytą iš įvairių finansavimo šaltinių, biudžetinių įstaigų buhalterinėje apskaitoje?

Kaip tokiais atvejais sumokėti pajamų mokestį ir PVM?

Finansavimo šaltiniai

Poreikis įsigyti ilgalaikį turtą (ilgalaikį turtą) iš dviejų finansavimo šaltinių atsiranda, jei įstaiga neturi pakankamai subsidijų, skirtų iš atitinkamo biudžeto ilgalaikiam turtui įsigyti savo asmeninėje sąskaitoje. Tada įstaiga trūkstamą lėšų dalį sumoka iš lėšų, gautų iš kitos pajamas duodančios veiklos (t. y. verslinės).

Įstaigai įsigyjant turtą, būtina atsižvelgti į tai, kad Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktai leidžia kompensuoti biudžeto išlaidas iš verslo veiklos lėšų. Nebiudžetines išlaidas iš biudžeto finansavimo laikinai leidžiama kompensuoti gavus pagrindinio valdytojo leidimą, vėliau atkuriant lėšas sąskaitoje gavus biudžeto asignavimus (subsidijas šios rūšies išlaidoms).

Pastaba!

Atsiskaityti už prekes (įskaitant turtą), darbus, paslaugas galima naudojant skirtas subsidijas, jeigu jos būtinos valstybinei užduočiai pagal finansinės-ūkinės veiklos planą įvykdyti.

Nepriimtina mokėti subsidijų už prekes, darbus, paslaugas, kurios bus naudojamos tik verslo veikloje, sąskaita, nes subsidijos asignavimų pavidalu įstaigai skiriamos konkretiems tikslams, ypač reguliavimo išlaidoms kompensuoti. nekilnojamojo ir ypač vertingo kilnojamojo turto, kurį steigėjas paskyrė steigti arba įsigijo steigėjo lėšomis, priežiūra (Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 78.1 straipsnio 1 dalis).

Biudžeto apskaitos sąskaitos numeris apima finansavimo šaltinį. Objekto, įsigyto iš kelių finansavimo šaltinių, įtraukimas į įstaigos balansą turi atsispindėti keliose apskaitos sąskaitose.

Taigi turtas, įgytas per skiriamas subsidijas jam įsigyti ir skirtas naudoti vykdant valstybės užduotį, bus atspindimas pagal finansinės paramos rūšies kodą (KFO) 4. Turtas, įgytas vykdant verslo veiklą, atspindimas pagal KFO 2.

Bet jeigu tas pats ilgalaikio turto objektas atsispindi keliose buhalterinėse sąskaitose (ilgalaikį turtą apskaitai priimant dalimis), problemų kyla inventorizacijos, perkainojimo, nusidėvėjimo, vidinio judėjimo ir tokių objektų nurašymo iš balanso metu.

Ilgalaikio turto objektas – objektas su visomis jo dalimis ir įrenginiais bei priedais arba atskiras struktūriškai izoliuotas daiktas, skirtas tam tikroms savarankiškoms funkcijoms atlikti (Vieningojo sąskaitų plano taikymo instrukcijos valstybės institucijoms (valst.) 41, 45 punktai). organai), vietos valdžios institucijų savivalda, valstybės nebiudžetinių fondų valdymo organai, valstybinės mokslų akademijos, valstybinės (savivaldybės) institucijos (toliau – instrukcija Nr. 157n), patvirtinta Rusijos finansų ministerijos įsakymu 2010 m. gruodžio 1 d. Nr. 157n (2016 m. lapkričio 16 d. redakcija)).

Todėl vienas ilgalaikio turto vienetas negali būti išvardytas kaip atskiros atsargų prekės, apskaitomos su skirtingo tipo finansinės garantijos (KFO) kodais.

Svarbu!

Vienas ilgalaikio turto straipsnis gali būti apskaitomas tik vienoje biudžeto apskaitos sąskaitoje.

OS apskaitos tvarka

Ilgalaikio turto, įsigyto iš įvairių finansavimo šaltinių, apskaitos tvarkos nenustato nei Instrukcija Nr.157n, nei Biudžetinių įstaigų sąskaitų plano taikymo instrukcijos (toliau – instrukcija Nr. 174n), patvirtintos. 2010 m. gruodžio 16 d. Rusijos finansų ministerijos įsakymu Nr. 174n (su 2016 m. lapkričio 16 d. pakeitimais).

Todėl įstaiga turi savarankiškai parengti ir patvirtinti tokių objektų registravimo savo apskaitos politikoje tvarką.

Be to, būtina prašyti leidimo atlikti tokias operacijas iš pagrindinio vadovo.

Biudžetinėse įstaigose ilgalaikio turto įsigijimo kelių finansinės paramos šaltinių sąskaita apskaitos operacijose tvarka priklauso nuo to, kokiai veiklai ilgalaikis turtas bus naudojamas – pagrindinėje biudžetinėje veikloje vykdant valstybės užduotį ar verslumo veikla.

Panagrinėkime ilgalaikio turto, įsigyto iš dviejų finansavimo šaltinių, registravimo tvarką.

1 situacija

Nefinansinio turto perkėlimas iš nebiudžetinės veiklos į biudžetinę veiklą

Įstaiga perka laboratorinį prietaisą „Ionomer“, kurio vertė 59 000 rublių. skirti naudoti pagrindinėje biudžetinėje veikloje valstybės uždaviniui vykdyti.

Mokėjimo už turtą metu įstaiga neturi pakankamai lėšų savo asmeninėje sąskaitoje OFK, nes biudžeto asignavimų forma KOSGU 310 straipsniui buvo gautas finansavimas 40 000 rublių, t. y. mažiau nei yra. reikalingas įrenginiui įsigyti.

Trūkstama dalis bus apmokėta iš lėšų, gautų iš verslo veiklos.

Apskaitos įrašai:

1. Dalinis apmokėjimas už ilgalaikį turtą (įrenginį) buvo atliktas subsidija:

Debeto sąskaita 4.302.31.830 Kredito sąskaita 4.201.11.610 - 40 000 rub.

Tuo pačiu metu nebalansinėje sąskaitoje daromas įrašas:

Kreditas į 18 sąskaitą (KOSGU 310) - lėšų išėmimas iš įstaigos asmeninės sąskaitos.

2. Iš dalies apmokėta įrenginio kaina iš verslo veiklos uždirbtų lėšų. Gautinos sumos susidaro kaip apmokėjimas už ilgalaikį turtą dėl nebiudžetinės veiklos:

Debeto sąskaita 2.304.06.830 Kredito sąskaita 2.201.11.610 - 19 000 rub.

Kredito sąskaita 18 (KOSGU 310) - atsispindi disponavimas lėšomis.

3. Mokėtinos sumos įtraukiamos į sumą, kurią įstaiga gauna iš verslinės veiklos lėšų biudžetiniams įsipareigojimams vykdyti – vykdant valstybės užduotį:

Debeto sąskaita 4.302.31.830 Kredito sąskaita 4.304.06.730 - 19 000 rub.

4. Atsispindi biudžetinei veiklai skirto prietaiso įsigijimo išlaidos (sąskaita 4.106.31.310 „Investicijų į ilgalaikį turtą - kitą įstaigos kilnojamąjį turtą padidėjimas“):

Debeto sąskaita 4.106.31.310 Kredito sąskaita 4.302.31.730 - 59 000 rub.

5. Ilgalaikis turtas - prietaisas „Ionomer“ - priimtas į apskaitą jo pradine savikaina biudžetinei veiklai (sąskaita 0.101.34.000 „Mašinos ir įrenginiai - kitas įstaigos kilnojamas turtas“):

Debeto sąskaita 4.101.34.310 Kredito sąskaita 4.106.31.310 - 59 000 rub.

Iš įrašų aišku, kad ilgalaikis turtas buvo įregistruotas KFO 4 (biudžetinė finansinė parama) ir bus naudojamas valstybės užduočiai vykdyti.

Analizuojame lėšų, išleistų įsigyjant ilgalaikį turtą (įrenginį), skirtą naudoti biudžetinėje veikloje, atkūrimo įrašus.

Gavus finansavimą į įstaigos asmeninę sąskaitą subsidijos forma valstybinei užduočiai pagal KOSGU 310 straipsnį įgyvendinti:

6. Į asmeninę sąskaitą atkuriame laikinai Ionomer įrenginiui įsigyti išleistas ūkinės veiklos lėšų sumą, atsižvelgiant į trūkstamas jo įsigijimo išlaidas:

Debeto sąskaita 2.201.11.510 Kredito sąskaita 2.304.06.730 - 19 000 rub.

Nebalansinės sąskaitos 18 debete (pagal KOSGU 310) atspindime lėšų gavimą į asmeninę sąskaitą dėl gautų biudžeto asignavimų atkūrimo.

7. Sumažiname ilgalaikiam turtui įsigyti laikinai patrauktų ūkinės veiklos lėšų skolą dėl į asmeninę sąskaitą gautų subsidijų:

Debeto sąskaita 4.304.06.830 Kredito sąskaita 4.201.11.610 - 19 000 rub.

Kredito sąskaita 18 (pagal KOSGU 310) atspindime lėšų išėmimą iš sąskaitos subsidijų apskaitai.

Priimdama į biudžetą visą už ilgalaikį turtą sumokėtą sumą, įstaiga neturi teisės skaičiuoti PVM grąžinimo.

S. S. Veližanskaja,
vyriausiojo buhalterio padėjėja

Medžiaga publikuojama iš dalies. Visą jį galite perskaityti žurnale

T. Silvestrova, Redaktorius

Biudžetinėms įstaigoms, be subsidijų kompensuoti reguliavimo išlaidas, susijusias su valstybės (savivaldybių) paslaugų teikimu (darbų atlikimu) fiziniams ir (ar) juridiniams asmenims, skiriamos subsidijos kitiems tikslams (Biudžeto kodekso 78 str. 1 d.). Rusijos Federacijos). Kokie apskaitos dokumentai atspindi ilgalaikio turto, įsigyto per šį finansavimo šaltinį, apskaitos operacijas, aptarsime savo straipsnyje.

Bendrosios nuostatos dėl subsidijų teikimo kitiems tikslams

Patvirtinama subsidijų teikimo biudžetinėms įstaigoms kitoms reikmėms tvarka:

kalbant apie federalinio biudžeto lėšas – valdžios institucija, atliekanti steigėjo funkcijas. Kaip pavyzdį galime pateikti Rusijos Federacijos kultūros ministerijos 2012 m. sausio 16 d. įsakymus Nr. 3 „Dėl subsidijų iš federalinio biudžeto teikimo Valstybiniam Ermitažui tvarkos patvirtinimo“, Federalinės mokesčių tarnybos 2012 m. Rusijos Federacija 2012 m. balandžio 27 d. Nr. ММВ-7-5/281@ „Dėl teikimo iš federalinio biudžeto 2012–2014 m. federalinėms biudžetinėms įstaigoms, kurių atžvilgiu Federalinė mokesčių tarnyba vykdo 2012 m. steigėjo funkcijos ir įgaliojimai, subsidijos tikslams, nesusijusiems su standartinių viešųjų paslaugų teikimo išlaidų kompensavimu“, – Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerijos 2012 m. sausio 17 d. Nr. 70 „Dėl steigimo taisyklių patvirtinimo nuostata Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerija 2012–2014 m. iš federalinio biudžeto teikė subsidijas pavaldžioms federalinėms biudžetinėms ir autonominėms įstaigoms kitiems tikslams“;
dalykų biudžeto lėšų atžvilgiu RF – Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valdžia. Tokio norminio akto pavyzdys yra 2012 m. balandžio 17 d. Maskvos srities Vyriausybės potvarkis Nr. 507/14 „Dėl subsidijų kitais tikslais teikimo valstybės biudžetiniams ir savarankiškiems subjektams dydžio ir sąlygų nustatymo tvarkos patvirtinimo. Maskvos srities institucijos“;
savivaldybės biudžeto lėšų atžvilgiu – savivaldybės institucija (žr., pvz., Maskvos srities Čechovo savivaldybės rajono administracijos 2012 m. balandžio 10 d. nutarimą Nr. 421/10-1 „Dėl Apimčių ir sąlygų nustatymo tvarkos patvirtinimo“. subsidijų kitiems tikslams teikimas Čechovo savivaldybės rajono savivaldybės biudžetinėms sveikatos priežiūros įstaigoms“, N. Novgorodo miesto administracija 2012 m. vasario 13 d. Nr. 505 „Dėl subsidijų teikimo apimties ir sąlygų nustatymo tvarkos patvirtinimo nuo Nižnij Novgorodo miesto biudžeto Nižnij Novgorodo miesto savivaldybės biudžetinėms ir savivaldybių autonominėms įstaigoms kitiems tikslams).

Norminiame akte, nustatančiame subsidijų biudžetinėms įstaigoms teikimo ne pagal paskirtį taisykles (toliau – Subsidijų kitoms reikmėms teikimo tvarka), nurodyta, kad subsidija įstaigai teikiama neviršijant biudžeto įstatyme numatytų biudžeto asignavimų. atitinkamiems finansiniams metams ir planavimo laikotarpiui bei biudžetinės įstaigos nustatyta tvarka patvirtintus biudžeto limitus. Subsidijos teikimas įstaigai vykdomas steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdančio organo ir įstaigos sudarytos subsidijos teikimo sutarties pagrindu. Sutarties poreikis ir sąlygų, kurios turi būti joje, sąrašas nustatytas Subsidijų kitiems tikslams teikimo tvarkoje. Paprastai sutartyje numatytos šios sąlygos:

subsidijos pervedimo apimtis, laikas (dažnumas) (įskaitant mėnesius), subsidijos teikimo tikslas;
įstaigos įsipareigojimai pagal numatytą subsidijos panaudojimą;
dokumentų, reikalingų subsidijai suteikti, sąrašas;
steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdančio organo teisė atlikti patikrinimus, ar įstaiga laikosi sutartyje nustatytų sąlygų;
įstaigos įsipareigojimai grąžinti kitiems tikslams panaudotas subsidijas;
įstaigos ataskaitų apie subsidijos panaudojimą teikimo tvarka, laikas ir forma;
sutarties nutraukimo, jos pakeitimų ir papildymų pateikimo tvarka ir sąlygos;
atsakomybė už šalių nesilaikymą sutarties sąlygų.

Subsidijos kitiems tikslams pervedamos į atskirą asmeninę įstaigos sąskaitą. Leidimas mokėti piniginius įsipareigojimus už šias subsidijas vykdomas nustatyta tvarka Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2010 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 72n „Dėl leidimo federalinės valdžios institucijų išlaidoms, kurių finansinės paramos šaltinis yra subsidijos, gautos pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 78.1 straipsnio 1 dalies antrąją dalį“.

Įstaiga ataskaitas apie subsidijų panaudojimą kitiems tikslams (ne standartinėms išlaidoms už steigėjo pavedimą įvykdyti kompensuoti) teikia steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdančiam organui sutartyje nustatytais terminais. Visos likusios subsidijų lėšos, nepanaudotos einamaisiais finansiniais metais, turi būti grąžintos į biudžetą. Steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdančio organo sprendimu dėl einamųjų finansinių metų pradžioje nepanaudotos subsidijos poreikio, likusią minėtos subsidijos dalį įstaiga gali panaudoti einamųjų finansinių metų pradžioje. finansiniais metais finansiškai paremti išlaidas, atitinkančias subsidijos teikimo tikslus. Pažeidus subsidijos teikimo sąlygas, jos pervedimas sustabdomas. Jei subsidija naudojama tikslams, neatitinkantiems jos skyrimo sąlygų, ji turi būti renkama kaip biudžeto pajamos.

Išnagrinėjome bendruosius subsidijų teikimo biudžetinėms įstaigoms kitiems tikslams klausimus. Tačiau straipsnio rėmuose mus pirmiausia domina ilgalaikio turto, įsigyto per šias subsidijas, apskaitos klausimai. Pažvelkime į tai išsamiau žemiau.

Ar galiu pirkti pasinaudodamas subsidijomis?

Subsidijų kitiems tikslams teikimo tvarka būtinai nustato išlaidų subsidijų skyrimo kryptis (nurodoma, kam įstaiga turi teisę išleisti subsidijas). Visų pirma patvirtinta Subsidijų kitiems tikslams teikimo tvarka Rusijos Federacijos kultūros ministerijos 2012 m. sausio 16 d. įsakymu Nr. 3 , nustatoma, kad subsidija skiriama:

a) skatinamosios išmokos pagal ataskaitinio laikotarpio rezultatus;

b) veikla, susijusi su biudžetinės įstaigos materialine ir technine įranga, būtent:

įrangos įsigijimas ir projektinės dokumentacijos rengimas ;
ilgalaikio turto įsigijimas, išskyrus įsigytą viešosioms paslaugoms teikti (darbams atlikti), numatytą biudžetinės įstaigos steigimo dokumente ;

c) biudžetinės įstaigos turto komplekso objektų kapitalinio remonto ir remonto bei restauravimo darbai;

d) objektų, kuriems atliekamas kapitalinis remontas ir restauravimas, projekto ir sąmatos dokumentų rengimas;

e) biudžetinės įstaigos energijos vartojimo efektyvumo programoje numatytų veiklų įgyvendinimas;

f) kitos aukščiau nurodyta tvarka nustatytos priemonės.

Išanalizavus reglamentus, nustatančius Subsidijų teikimo kitiems tikslams tvarką, nustatyta, kad kai kuriais atvejais tokia subsidija įstaigai skiriama ilgalaikiam turtui įsigyti, o kai kuriais atvejais jos teikimo tikslai yra visiškai skirtingi. Visų pirma patvirtinta Subsidijų kitiems tikslams teikimo tvarka Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerijos 2012 m. sausio 17 d. įsakymu Nr. 70 , nustatyta, kad įstaigai yra skiriama tikslinė subsidija įrangai, žemės ūkio technikai ir transporto priemonėms įsigyti, siekiant užtikrinti pagrindinės įstaigos veiklos, numatytos jos įstatuose, įgyvendinimą. patvirtinta Subsidijų kitiems tikslams teikimo tvarka 2012 m. sausio 25 d. Roszheldor įsakymu Nr. 17 , Apibrėžiama toliau. Subsidija teikiama įstaigoms, tame tarpe ir įrangai, kuri nėra tiesiogiai naudojama viešųjų paslaugų teikimui (darbų atlikimui), įsigyti. Maskvos srities Kolomnos savivaldybės rajono administracijos 2011 m. gruodžio 28 d. nutarimas Nr. 2725 , kuriuo patvirtinta subsidijų iš Kolomnos savivaldybės rajono biudžeto teikimo Kolomnos savivaldybės rajono savivaldybės biudžetinėms ir autonominėms įstaigoms kitos paskirties apimčių ir sąlygų nustatymo tvarka, nustatyta, kad subsidijų lėšos gali būti skiriamos įsigijimui. ilgalaikio turto, kuris neįeina į standartines išlaidas už Kolomnos savivaldybės rajono komunalinių paslaugų teikimą.

Taigi, jeigu ilgalaikiam turtui įsigyti skiriama subsidija kitoms reikmėms, įstaiga privalo šį ilgalaikį turtą įsigyti. Čia norėčiau apsvarstyti tokį klausimą. Ar įstaiga turi teisę steigėjo nurodymu pirkti ilgalaikį turtą už jai skirtų subsidijų reguliavimo išlaidoms kompensuoti sumų sąskaita, ar įstaiga gali įsigyti ilgalaikį turtą tik tų sumų sąskaita? subsidijų kitiems tikslams ir biudžeto investicijų sąskaita? Juk pažvelgus bent į tuos reglamentus, kuriuos minėjome aukščiau, matyti, kad kai kuriais atvejais ilgalaikis turtas subsidijuojant yra įsigyjamas kitiems tikslams steigėjo pavedimui vykdyti, o kai kuriais atvejais – veiklai, nesusijusiai su vykdymu. steigėjo nurodymus. Pabandykime atsakyti į užduotą klausimą remdamiesi finansinės paramos steigėjo pavedimui įvykdyti taisyklėmis.

Pagal normas Art. 1996 m. sausio 12 d. Federalinio įstatymo Nr. 9.2.7-FZ „Dėl ne pelno organizacijų“, patvirtintos Valstybės užduoties federalinės valdžios institucijų atžvilgiu formavimo ir finansinės paramos valstybės uždaviniui įgyvendinti tvarkos 10 p. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. rugsėjo 2 d. dekretu Nr. 671 , finansinė parama biudžetinės įstaigos valstybės (savivaldybės) uždaviniams įgyvendinti teikiama subsidijų forma iš atitinkamo Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžeto, atsižvelgiant į nekilnojamojo turto ir ypač vertingo kilnojamojo turto išlaikymo išlaidas. steigėjo biudžetinei įstaigai priskirtas ar biudžetinės įstaigos iš steigėjo jai skirtų lėšų tokiam turtui įsigyti turtas, išlaidos mokesčiams sumokėti, kurių apmokestinimo objektas yra atitinkamas turtas, įskaitant žemės sklypus.

Išnuomojus steigėjo sutikimu biudžetinei įstaigai steigėjo perduotą arba biudžetinės įstaigos įsigytą nekilnojamąjį ir ypač vertingą kilnojamąjį turtą už steigėjo jai skirtas lėšas, skirtas įsigyti tokio turto, steigėjas finansinės paramos tokiam turtui išlaikyti neteikia.

Tai yra, steigėjas, remdamasis savo metodika, kaip nustatyti vieno paslaugos (darbo) vieneto sąnaudų standartą ir paslaugų (darbų) apimtį, kurią įstaiga privalo teikti planuojamu laikotarpiu, nustato subsidijų dydį. Tada įstaiga savo nuožiūra paskirsto subsidijos sumą.

Biudžetinių įstaigų atžvilgiu steigėjo funkcijas atliekanti valdžios institucija parengia ir tvirtina (įtvirtina norminį aktą) paslaugų teikimo (darbų atlikimo) ir turto priežiūros standartinių išlaidų nustatymo tvarką. Išanalizavus tokius reglamentus matyti, kad paprastai steigėjas, apskaičiuodamas standartines paslaugos (darbo) vieneto suteikimo išlaidas, neatsižvelgia į ilgalaikio turto savikainą. Pavyzdžiui, Standartinių viešųjų paslaugų teikimo išlaidų ir federalinės vyriausybės institucijų, kurių steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdo Federalinė jūrų ir upių transporto agentūra, nuosavybės išlaikymo standartinių išlaidų nustatymo tvarka, nenumato ilgalaikio turto savikainos įtraukimo į standartinių sąnaudų apskaičiavimą. „Rosmorrechflot“ siūlo, kad apskaičiuojant standartines išlaidas reikėtų atsižvelgti tik į įrangos, tiesiogiai naudojamos teikiant viešąsias paslaugas, priežiūros išlaidas. Savo ruožtu, Rusijos Federacijos kultūros ministerijai pavaldžių švietimo, mokslo ir kitų kultūros srities institucijų, turinčių licenciją vykdyti švietimo veiklą, viešųjų paslaugų (darbų) standartinių išlaidų ir standartinių išlaidų nustatymo tvarka. savo turtui išlaikyti numato ilgalaikio turto savikainos standartinių sąnaudų apskaitą. Nėra norminio akto, kuris padarytų kažkokį „sąsają“ tarp standartinių paslaugų (darbų) sąnaudų apskaičiavimo ir subsidijų skirstymo krypčių. Negana to, pareigūnai, teikdami paaiškinimus šiuo klausimu, teigia, kad įstaigai, skirstant subsidijas, nereikia remtis standartinių sąnaudų apskaičiavimo metodika. Įstaiga gali laisvai išleisti šias lėšas. Kartu pareigūnai atkreipia dėmesį, kad steigėjo skiriamos subsidijos reguliavimo išlaidoms kompensuoti negali būti skiriamos ilgalaikiam turtui įsigyti, net jei šis ilgalaikis turtas ateityje bus naudojamas steigėjo pavedimui vykdyti. Mūsų nuomone, ilgalaikio turto įsigijimas naudojant įstaigai steigėjo pavedimui įvykdyti skirtas subsidijų sumas yra įmanomas, jei tai numato standartinių kaštų apskaičiavimo metodika. Institucija gali pagrįsti šios operacijos (ilgalaikio turto pirkimo) užbaigimą ne tik tuo, kad šis ilgalaikis turtas reikalingas steigėjo pavedimui įvykdyti (su sąlyga, kad steigėjas neskiria lėšų šiam ilgalaikiam turtui įsigyti su tiksline subsidija) , bet ir tuo, kad iš pradžių tokias išlaidas steigėjas įtraukė į tarnybos (darbo) vienetus.

Kaip minėjome aukščiau, steigėjo biudžetinei įstaigai priskirto nekilnojamojo ir ypač vertingo kilnojamojo turto išlaikymo išlaidos arba biudžetinės įstaigos įsigytos iš steigėjo jai lėšų, skirtų tokiam turtui įsigyti, išlaidos mokesčiams sumokėti. , kurių apmokestinimo objektas yra atitinkamas turtas, įskaitant žemės sklypus, yra vykdomi subsidijų steigėjo pavedimui įvykdyti sąskaita. Tai yra, subsidijuojant kitoms reikmėms, dažniausiai neatsižvelgiama į turto išlaikymo (remonto, turto mokesčių sumokėjimo ir kt.) išlaidas, įgytas per šį finansavimo šaltinį. Būtent todėl ilgalaikis turtas, kurį įstaiga įsigijo už subsidijas kitoms reikmėms ir atsispindi apskaitoje pagal 5 veiklos kodą „Subsidijos kitoms reikmėms“, perkeliamas į 4 veiklos kodą „Subsidijos valstybės (savivaldybės) uždaviniams įgyvendinti“.

Prieš svarstant ilgalaikio turto perkėlimo tarp veiklos rūšių pavyzdį, atkreipiu dėmesį, kad kai kurie ekspertai, teikdami paaiškinimus ilgalaikio turto perkėlimo tarp veiklos rūšių klausimais, siūlo jį vykdyti ne tada, kai objekto vertė susidaro ties sąskaita 0 101 00 000„Ilgalaikis turtas“, o kai objektas dar yra apskaitomas sąskaita 0 106 01 000„Investicijos į ilgalaikį turtą“. Mūsų nuomone, jei subsidijos leidimo kitiems tikslams kryptis yra ilgalaikio turto įsigijimas , pirmiausia apskaitoje turite suformuoti ilgalaikio turto savikainą ir ją atspindėti sąskaita 0 101 00 000, tada atlikite perkėlimą. Šiuo atveju įstaiga, pateikdama steigėjui subsidijų panaudojimo ataskaitas, parodys, kad įsigijo ilgalaikį turtą, o ne investicijas į ilgalaikį turtą, kaip reikalavo steigėjas. Juk ilgalaikis turtas ir investicijos į ilgalaikį turtą nėra tas pats, ypač tai išplaukia iš nuostatų 23 punktas Instrukcija Nr.157n. Jame rašoma, kad į apskaitoje kaip ilgalaikio turto objektą atsispindinčio objekto savikainą įeina faktinių investicijų į jo įsigijimą, statybą suma.
arba gamyba (kūrimas), atsižvelgiant į tiekėjų ir (ar) rangovų įstaigai pateiktas PVM sumas (išskyrus jų įsigijimą, statybą ir gamybą vykdant PVM apmokestinamą veiklą, jei Rusijos Federacijos mokesčių teisės aktai nenustato kitaip Federacija).

Apskaita

Pažvelkime į įstaigos ilgalaikio turto įsigijimo tikslinių subsidijų sąskaita tvarkos atspindėjimo apskaitos operacijose pavyzdį.

Pagal Rusijos Federacijos biudžeto klasifikatoriaus taikymo tvarkos instrukcijos, patvirtintas Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2011 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr.180n, išlaidos ilgalaikiam turtui įsigyti įtraukiamos į 310 straipsnis„Ilgalaikio turto savikainos didinimas“ KOSGU.

Steigėjas savo pavaldžiai įstaigai skyrė 800 000 rublių subsidiją kitiems tikslams. Subsidija teikiama neviršijant federaliniame atitinkamų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto federaliniame įstatyme numatytų biudžeto asignavimų ir nustatyta tvarka steigėjui patvirtintų biudžetinių įsipareigojimų ribų, įskaitant pirkimą. įrangos, tiesiogiai nenaudojamos teikiant viešąsias paslaugas (atlikimo darbus). Iš subsidijų įstaiga įsigijo įrangos už 590 000 RUB. (su PVM - 90 000 rublių). Atsižvelgiant į tai, kad lėšos įrangai išlaikyti įstaigai skiriamos subsidijų forma steigėjo pavedimo vykdymo standartinėms išlaidoms kompensuoti, įstaiga perkėlė įrangą iš 5 kodo veiklos rūšies į 4 veiklos rūšį. įsigyta įranga priskiriama „ypač vertingo kilnojamojo turto“ kategorijai.

Apskaitoje įrangos įsigijimo ir perdavimo operacijos bus atspindimos taip:

	Debetas	Kreditas	Suma, patrinti.	Dokumentų bazė
Sukauptos pajamos iš tikslinės subsidijos gavimo				Pagalba (f. 0504833)
Gavo tikslinę subsidiją įrangai įsigyti				Išrašas iš atskiros asmeninės sąskaitos
Įranga gauta iš tiekėjo				Sąskaita faktūra, važtaraštis (f. TORG-12)
Lėšos tiekėjui buvo pervestos panaudojant tikslines subsidijas				Sutartis, sąskaita faktūra, išrašas iš atskiros asmeninės sąskaitos
Į apskaitą buvo priimta iš tiekėjo gauta įranga už susidariusią pradinę savikainą				Ilgalaikio turto (išskyrus pastatus, statinius) priėmimo ir perdavimo aktas (f. 0306001)
Tuo pačiu metu įranga perkeliama iš 5 veiklos rūšies kodo „Subsidijos kitoms reikmėms“ į 4 veiklos rūšies kodą „Subsidijos valstybės (savivaldybės) uždaviniams įgyvendinti“.				Pagalba (f. 0504833)
Įranga priimta į apskaitą kaip ilgalaikio turto dalis				Pagalba (f. 0504833)

Į įrangos tiekėjo pateiktą PVM sumą atsižvelgiama į jos kainą remiantis p. 1, 4 p. 2 valg. 170 Ir p. 4.1 punkto 2 str. 146 Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas. Prisiminkime, kad pagal p. 4.1 punkto 2 str. 146 Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas valstybės institucijų, taip pat biudžetinių ir savarankiškų įstaigų darbų atlikimas (paslaugų teikimas) pagal valstybės (savivaldybės) pavedimą, kurio finansinės paramos šaltinis yra subsidija iš atitinkamo valstybės biudžeto sistemos biudžeto. Rusijos Federacija, nėra apmokestinama (neapmokestinama PVM).

Biudžetinės įstaigos pelno mokesčio tikslinės subsidijos lėšomis įsigytai įrangai nusidėvėjimas neskaičiuojamas ( p. 3 p. 2 str. 256 Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas). Tai yra, šio turto savikaina neįtraukiama į įstaigos išlaidas apskaičiuojant pajamų mokestį, įskaitant nusidėvėjimo mokesčius.

2011 m. gruodžio 2 d. Rosmorrechflot įsakymas Nr. 244.

Patvirtinta Rusijos Federacijos kultūros ministerijos 2011 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1259.

2010 m. gruodžio 1 d. Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakymas Nr. 157n „Dėl Vieningo sąskaitų plano patvirtinimo valstybės institucijoms (valstybės įstaigoms), vietos valdžiai, valstybės nebiudžetinių fondų valdymo organams, valstybinėms akademijoms mokslai, valstybės (savivaldybės) institucijos ir jos taikymo instrukcija "

Straipsnyje, į kurį atkreipiame jūsų dėmesį, įmonės 1C metodininkai paaiškina, kaip apskaitoje atspindėti ilgalaikio turto įsigijimą iš dviejų finansavimo šaltinių: biudžeto ir verslo veiklos. Taip pat straipsnyje rasite atsakymus į klausimus, kaip atspindėti nusidėvėjimo skaičiavimą, ar galima atsižvelgti į vieno objekto savikainą iš kelių šaltinių.

Visų pirma pažymime, kad vienas ilgalaikio turto straipsnis gali būti apskaitomas tik vienoje biudžeto apskaitos sąskaitoje.

Kaip žinote, biudžeto apskaitos sąskaitos numeris apima finansavimo šaltinį. Atitinkamai per kelis finansavimo šaltinius įsigyto objekto kapitalizacija turi būti atspindėta keliose biudžeto apskaitos sąskaitose. Tačiau tuo atveju, kai tas pats ilgalaikio turto straipsnis yra atspindimas keliose biudžeto apskaitos sąskaitose (kapitalizuojant ilgalaikį turtą dalimis), problemų kyla skaičiuojant nusidėvėjimą, atliekant inventorizaciją ir perkainavimą, atliekant tokių objektų vidinį judėjimą ir nurašymą.

Remiantis Rusijos finansų ministerijos darbuotojų paaiškinimais buhalterinės apskaitos seminaruose biudžetinėse įstaigose, visa ilgalaikio turto savikaina turi būti priskiriama biudžetui, jei bent dalis jos apmokama iš biudžeto lėšų. Ir tai suprantama, nes galiojantys biudžeto teisės aktai leidžia kompensuoti biudžeto išlaidas iš nebiudžetinių lėšų, o iš biudžeto lėšų atstatyti nebiudžetines grynųjų pinigų išlaidas draudžiama. Priešingu atveju tai bus pripažinta netinkamu biudžeto lėšų išleidimu.

Taigi iš kelių finansavimo šaltinių negalima atsižvelgti į vieno objekto kainą. Kaip į objekto savikainą, į kurią bus atsižvelgta kaip biudžeto lėšų dalį, įtraukti išlaidas, patirtas pajamas generuojančios veiklos sąskaita?

Dabartinėse Biudžeto apskaitos instrukcijose (patvirtintose Rusijos finansų ministerijos 2008 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 148n) nėra apskaitos įrašų, atspindinčių ilgalaikio turto įsigijimą iš dviejų finansavimo šaltinių. Mūsų nuomone, ilgalaikio turto įsigijimui iš dviejų finansavimo šaltinių atspindėti galima naudoti įrašus, panašius į nefinansinio turto perkėlimo iš nebiudžetinės veiklos į biudžetinę įrašus, pateiktus Finansų ministerijos rašte. Rusijos 2006 m. gegužės 25 d. Nr. 02-14-10a/1354 (toliau - Raštas).

Minėtame Rašte pažymima, kad sprendimą perkelti nefinansinį turtą iš nebiudžetinės veiklos į biudžetinę veiklą priima pagrindinis biudžeto lėšų valdytojas, kuriam vadovaujantis Rusijos Federacijos prezidento 2009-03-03 dekretu 2004 Nr. 314 „Dėl federalinių vykdomųjų organų sistemos ir struktūros“, nurodyti įgaliojimai taikomi, jei yra patvirtintų asignavimų, reikalingų šiam turtui išlaikyti.

Pagal Raštą nefinansinio turto perkėlimo iš nebiudžetinės veiklos į biudžetinę operacijos, kurių metu šis turtas naudojamas, įforminamos 240101241 ir 140101180 sąskaitomis:

a) pagal buhalterinės vertės sumą:

Debetas 2 401 01 241 Kreditas 2 101 00 410;
Debetas 1 101 00 310 Kreditas 1 401 01 180;

b) už anksčiau sukauptą ilgalaikio turto nusidėvėjimo sumą:

Debetas 2 104 00 410 Kreditas 2 401 01 241;
Debetas 1 401 01 180 Kreditas 1 104 00 410.

Nepaisant to, kad Raštas prarado galią, kadangi buvo parengtas pagal pasibaigusio Rusijos finansų ministerijos 2006 m. vasario 10 d. įsakymą Nr. 25n „Dėl Biudžeto apskaitos nurodymų patvirtinimo“, šiuo metu galioja Instrukcijos dėl 2006 m. biudžeto apskaitoje numatytas ilgalaikio turto ir kapitalo investicijų priėmimas apskaitai naudojant sąskaitą 040101180 „Kitos pajamos“ (Biudžeto apskaitos instrukcijų 1 priedo „Biudžetinės apskaitos sąskaitų atitikimas“ Nr. 3, 4 atitikimas), ir disponavimas (neatlygintinas pervedimas). pajamas duodančios veiklos rėmuose) - naudojant sąskaitą 040101241 „Valstybės ir savivaldybių organizacijų neatlygintinų pervedimų išlaidos“ (vadovaujantis Biudžetinės apskaitos instrukcijos 22, 78 punktais).

Sprendimą panaudoti lėšas ilgalaikiam turtui įsigyti ar objektui statyti iš dviejų ar daugiau šaltinių, perkėlimą iš „nebiudžeto į biudžetą“ priima pagrindinis vadovas. Kartu turi būti numatyti biudžetinių įsipareigojimų, susijusių su šio turto priežiūra, apribojimai.

Įstaiga, priimdama į biudžetą visą už ilgalaikį turtą sumokėtą sumą, neturi teisės skaičiuoti PVM grąžinimo, todėl ilgalaikis turtas priimamas į apskaitą savikaina, įskaitant atitinkamas PVM sumas.

Įstaigos apskaitoje atsispindinčius apskaitos įrašus nagrinėjamoje situacijoje panagrinėkime konkrečiu pavyzdžiu.

Pavyzdys

Biudžetinė įstaiga įsigijo ilgalaikio turto už 354 000 rublių. Tuo pačiu metu 174 000 rublių. sumokėta iš biudžeto lėšų, 180 000 rublių. - iš pajamų iš veiklos lėšų.

Operacijų atspindėjimo biudžeto apskaitoje tvarka pateikta 1 lentelėje.

1 lentelė

	Debetas	Kreditas	Suma
Atspindi įrangos įsigijimo išlaidas naudojant pajamas generuojančios veiklos lėšas	KRB 2 106 01 310	KRB 2 302 19 730
Atsispindi įrangos pirkimo KRB biudžeto lėšomis išlaidos		KRB 1 302 19 730
Mokėjimas atsispindi iš pajamas generuojančios veiklos lėšų	KRB 2 302 19 830	KRB 2 201 01 610
Atsispindi mokėjimas iš biudžeto lėšų	KRB 1 302 19 830	KRB 1 304 05 310
Iš nebiudžetinės veiklos išlaidos buvo perkeltos į biudžetines	KRB 2 401 01 241	KRB 2 106 01 410
Atsispindi ilgalaikio turto gavimo iš nebiudžetinių fondų sąnaudos ir biudžeto pajamos	KRB 1 106 01 310	KPB 1 401 01 180
Įranga kapitalizuota	KRB 1 101 04 310	KRB 1 106 01 410

Programoje „1C: Biudžetinės įstaigos apskaita 8“ lentelėje nurodytos operacijos įforminamos šiais dokumentais.

1 ir 2 operacijos įforminamos dokumentais Ilgalaikio turto, nematerialiojo turto pirkimas.

Tiek pirmame, tiek antrame dokumente OS, nematerialiojo turto pirkimas turi būti nurodytas tas pats katalogo elementas Ilgalaikis turtas, pagal kurią išieškomos išlaidos.

Programoje „1C: Biudžetinės įstaigos apskaita 8“ vykdoma kiekybinė ilgalaikio turto apskaita, todėl pirmajame dokumente OS, nematerialiojo turto pirkimas, kai KVD = 1 (biudžetas), turėtumėte nurodyti gauto ilgalaikio turto skaičių - 1 (žr. 1 pav.).

Ryžiai. 1

Antrame dokumente OS, nematerialiojo turto pirkimas, su KVD = 2 (papildomas biudžetas), kuris turi būti užregistruotas tam pačiam ilgalaikio turto objektui (tam pačiam katalogo elementui Ilgalaikis turtas), turėtumėte nurodyti gauto ilgalaikio turto skaičių - 0 (atsižvelgiama tik į savikainą) - žr. pav. 2.

Ryžiai. 2

3 ir 4 operacijos yra dokumentuojamos Prašymas dėl grynųjų pinigų išlaidų (Prašymas dėl grynųjų pinigų išlaidų (sutrumpintai), Pirkimo užsakymas arba Grynųjų pinigų disponavimas) įprastu būdu.

5 ir 6 operacijos yra nestandartinės, todėl jas reikėtų dokumentuoti Operacija (apskaita). Įrašai gali būti įrašomi į vieną dokumentą – žr. pav. 3.

Ryžiai. 3

Įrangos rašymas didžiosiomis raidėmis pildomas įprasta tvarka – įvedant dokumentą Priėmimas ilgalaikio ir nematerialiojo turto apskaitai mygtuko paspaudimu Priimti apskaitai dokumente OS, nematerialiojo turto pirkimas, kuriuo įforminamas turto gavimas pagal biudžetą.

Atkreipkite dėmesį į dokumento datą ir laiką Operacija (apskaita). Kad dokumentas Priėmimas ilgalaikio ir nematerialiojo turto apskaitai objekto savikainoje buvo atsižvelgta į išlaidas, perkeltas iš nebiudžetinės veiklos, dokumento datą (laiką). Operacija (apskaita) turi būti ankstesnė nei dokumento data (laikas). Priėmimas ilgalaikio ir nematerialiojo turto apskaitai.

Vieno mygtuko paspaudimu Priimti apskaitai atidaromas apdorojimas, kad būtų sukurtas dokumentas Priėmimas ilgalaikio ir nematerialiojo turto apskaitai, kuriame nurodyta dokumento suma – bazė (174 000 rublių). Ta pati suma bus rodoma sugeneruotame mygtuke Forma dokumentas Priėmimas ilgalaikio ir nematerialiojo turto apskaitai.

Norėdami kapitalizuoti ilgalaikį turtą, atsižvelgiant į visas sąskaitoje 1 106 01 310 surinktas išlaidas (354 000 RUB), paspauskite mygtuką Apskaičiuokite pradinę kainą(4 pav.).

Ryžiai. 4

Mokesčių apskaitos tikslais pagal Mokesčių departamento Maskvoje 2004 m. vasario 18 d. raštą Nr. 26-08/10738, turtui, įsigytam (sukurtam) panaudojant biudžeto tikslinio finansavimo lėšas, nusidėvėjimas neskaičiuojamas, tik dalis 2004 m. išlaidų, priskirtinų šių lėšų sumai (Rusijos mokesčių ministerijos 2002 m. liepos 25 d. raštas Nr. 02-5-10/E964).

Taigi, jeigu ūkinei veiklai vykdyti naudojamas ilgalaikis turtas, apskaitomas biudžetinėje apskaitoje pagal veiklos rūšį 1 „Biudžetinė veikla“, mokesčių apskaitos ir nusidėvėjimo skaičiavimo tikslais apmokama tik ta objekto savikainos dalis. atsižvelgiama iš verslo veiklos pajamų. Tokiu atveju turi būti laikomasi objekto priėmimo į nusidėvėjusio turto dalį sąlygų pagal savikainos kriterijų.

balandžio 07 d

Vadovaujantis biudžeto teisės aktais, finansinė parama, skirta biudžetinėms ir autonominėms įstaigoms įgyvendinti valstybės (savivaldybių) užduotis, teikiama subsidijų forma iš atitinkamo Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžeto, kompensuojant standartines išlaidas, susijusias su aprūpinimu. valstybės (savivaldybių) paslaugų.

Valstybės (savivaldybės) užduotis - dokumentas, nustatantis valstybinių (savivaldybių) paslaugų sudėties, kokybės, apimties, sąlygų, tvarkos ir rezultatų reikalavimus (Rusijos Federacijos biudžeto kodekso (toliau – Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas) 6 str. ).

Valstybines (savivaldybės) institucijų valstybės (savivaldybių) paslaugų (darbų) teikimo vartotojams uždavinius formuoja ir tvirtina steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atliekantis organas, vadovaudamasis pagrindinėmis biudžetinių ir savarankiškų įstaigų veiklos rūšimis. numatyta steigiamuosiuose dokumentuose.

Naudojami valstybės (savivaldybių) tiksliniai rodikliai:

rengiant biudžetų projektus planuojant subsidijas valstybės (savivaldybių) paslaugoms teikti (darbų atlikimui);
nustatyti subsidijų valstybės (savivaldybių) uždaviniams įgyvendinti biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms apimtį.

Biudžetinės ir savarankiškos institucijos savo veiklą vykdo pagal savo veiklos dalyką ir tikslus, nustatytus pagal federalinius įstatymus, kitus teisės aktus, savivaldybių teisės aktus ir įstatus. Biudžetinių ir savarankiškų įstaigų pagrindinė veikla pripažįstama veikla, tiesiogiai nukreipta į tikslus, kuriems jos buvo sukurtos. Išsamų sąrašą veiklų, kurias įstaigos gali vykdyti pagal savo kūrimo tikslus, nustato įstaigos steigimo dokumentai (statutai).

Valstybės (savivaldybių) biudžetinės ir autonominės institucijos neturi teisės atsisakyti vykdyti valstybės (savivaldybės) uždavinius.

Finansinė parama valstybės (savivaldybės) uždaviniams įgyvendinti biudžetinė autonominė įstaiga atliekama forma subsidijos iš atitinkamo Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžeto reguliavimo išlaidoms, susijusioms su valstybinių (savivaldybių) paslaugų teikimu (darbų atlikimu) fiziniams ir (ar) juridiniams asmenims, kompensuoti.

Atliekamas subsidijų, numatytų valstybės (savivaldybės) uždaviniui įgyvendinti, apimties mažinimas jos įgyvendinimo laikotarpiu. tik atitinkamai pasikeitus valstybės (savivaldybės) pavedimui.

Finansinė parama valstybės (savivaldybės) uždaviniams įgyvendinti teikiama atsižvelgiant į:

steigėjo įstaigai priskirto arba iš steigėjo šiam turtui įsigyti skirtų lėšų įgyto nekilnojamojo ir ypač vertingo kilnojamojo turto išlaikymo išlaidos;
mokesčių mokėjimo išlaidos, už kurias atitinkamas turtas, įskaitant žemės sklypus, pripažįstamas apmokestinimo objektu;
veikla, nukreipta į savarankiškų institucijų plėtrą, kurių sąrašą nustato steigėjas.

Nuomos atveju steigėjo sutikimu nekilnojamojo ir ypač vertingo kilnojamojo turto, steigėjo priskirto įstaigai arba įgyto už steigėjo skirtas lėšas, finansinės paramos tokiam turtui išlaikyti steigėjas neteikia.

Finansinė parama, skirta biudžetinėms ir autonominėms institucijoms įgyvendinti įgaliojimus vykdyti viešuosius reguliavimo įsipareigojimus pinigine forma asmeniui, teikiama Rusijos Federacijos Vyriausybės, aukščiausios steigiamojo vieneto valstybės vykdomosios valdžios institucijos, nustatyta tvarka. Rusijos Federacija ir vietos savivaldybės administracija.

Vadovaujantis Biudžeto klasifikatoriaus taikymo Rusijos Federacijoje direktyvomis, patvirtintomis Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2013 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. 65n, biudžetinių ir savarankiškų įstaigų finansavimas iš atitinkamo biudžeto lygio turi būti būti grindžiamas atitikimu finansinės paramos biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms principas. Šis principas susideda iš vieningo požiūrio nustatant finansinės paramos biudžetinių ir autonominių įstaigų veiklai, susijusią su mokėjimais personalui pagal Rusijos Federacijos darbo įstatymus, su pirkimais įstaigos ekonominiams poreikiams tenkinti, apimtį. Tuo pačiu metu tiksliniai straipsniai yra atskirai skiriami kapitalo investicijoms, socialinėms išmokoms (valstybinio reguliavimo įsipareigojimams), mokesčiams ir rinkliavoms ir kt.

2013 m. liepos 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 252-FZ Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 69.2 straipsnis papildytas 4 dalimi: „ Finansinės paramos dydis valstybės (savivaldybės) uždaviniui įgyvendinti apskaičiuojamas pagal standartines išlaidas valstybės (savivaldybių) paslaugoms teikti, patvirtintoms šios dalies pirmojoje dalyje nustatyta tvarka, laikantis bendrųjų reikalavimų, kuriuos nustato federalinės vykdomosios valdžios institucijos, vykdančios valstybės politikos formavimo ir teisinio reguliavimo funkcijas nustatytose veiklos srityse.

Valstybės institucijos, valstybinės institucijos (vietos valdžios institucijos), pagal Rusijos Federacijos teisės aktus vykdančios valstybinių (savivaldybių) institucijų steigėjo funkcijas ir įgaliojimus, sprendimu, nustatant finansinės paramos dydį valstybės (savivaldybės) uždaviniui įgyvendinti, naudojamos standartinės darbų atlikimo išlaidos.».

2013 m. gegužės 7 d. Federaliniu įstatymu Nr. 104-FZ buvo pateikti Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 78, 78.1 straipsnių pakeitimai, susiję su naujomis subsidijų teikimo biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms sąlygomis.

2013 m. liepos 1 d. Rusijos finansų ministerijos įsakymu Nr. 65n „Rusijos Federacijos biudžeto klasifikatoriaus taikymo instrukcijos“ buvo nustatytos naujos subsidijų formos.

Taigi nuo 2014 m. sausio 1 d. biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms iš atitinkamų biudžetų gali būti teikiamos 4 subsidijų rūšys:

subsidijos valstybės (savivaldybių) pavedimams valstybės (savivaldybių) paslaugoms teikti (darbų atlikimui) finansuoti;
subsidijos kitiems tikslams;
dotacijos subsidijų forma (nauja subsidijų forma);
subsidijos kapitalo investicijoms (nauja subsidijų forma).

Šios biudžeto subsidijų rūšys Rusijos Federacijos biudžeto klasifikatoriuje užkoduotos taip:

CVR kodai: 600 - subsidijų teikimas biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms

610 - subsidijos biudžetinėms įstaigoms

611 - subsidijos biudžetinėms įstaigoms už valstybės (savivaldybių) pavedimus valstybės (savivaldybių) paslaugoms teikti (darbų atlikimui) finansiškai remti.

612 - subsidijos biudžetinėms įstaigoms kitiems tikslams

613 - dotacijos subsidijų forma biudžetinėms įstaigoms

620 - subsidijos savarankiškoms institucijoms

621 - subsidijos savarankiškoms institucijoms už valstybės (savivaldybių) pavedimų, skirtų valstybės (savivaldybių) paslaugoms teikti (darbų atlikimui), finansinei paramai.

622 - subsidijos savarankiškoms įstaigoms kitiems tikslams

623 - dotacijos subsidijų forma savarankiškoms institucijoms

CVR kodai: 460 - subsidijos kapitalinėms investicijoms biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms:

461 biudžeto institucijose

462 - subsidijos nekilnojamajam turtui įsigyti autonominis institucijose

464 biudžeto institucijose

465 - subsidijos kapitalinėms investicijoms į kapitalinės statybos projektus autonominis institucijose

Nuo 2014 m. sausio 1 d. su užduoties įgyvendinimu susijusi biudžeto subsidija įstaigų teikiamoms valstybinėms (savivaldybių) paslaugoms, atspindint operacijas apskaitos kode 4 18 bitų , turi keletą skiriamųjų bruožų pagal subsidijos pavadinimą ir sąlygas:


Subsidijos pavadinimo pakeitimas
Subsidija už reguliavimo išlaidų kompensavimas vykdyti valstybės (savivaldybės) užduotį teikti valstybės (savivaldybės) paslaugas (darbų atlikimą)	Subsidija už finansinę paramą valstybinis (savivaldybės) pavedimas teikti valstybines (savivaldybės) paslaugas (darbų atlikimas)
Nauja subsidijos sąlygomis
Federalinio įstatymo Nr. 83-FZ norma dėl nepriklausomybę biudžetinės ir savarankiškos institucijos. Todėl subsidijų išlaidos buvo nustatytos remiantis standartinėmis institucijoms užduočiai atlikti tenkančiomis išlaidomis	Užduočių apimtį ir finansinę paramą tvirtina Valstybinis skirstymo bankas su steigėjo įgaliojimu, o institucijos savarankiškai nustato atitinkamas išlaidas, sulygindamos pajamas ir išlaidas.
Išlaidos dabartinei įstaigos išlaikymui nebuvo įtrauktos	Į kainą įskaičiuotos einamosios įstaigos išlaikymo išlaidos
Trūksta vieningo požiūrio į finansinės paramos apimties nustatymą	Turi būti taikomas identiškas (vieningas) finansinės paramos apimties nustatymo metodas (biudžeto garantijos priimant išlaidų įsipareigojimus).

Pagal 4 str. 69.2 „Valstybės (savivaldybės) užduotis“, finansinės paramos dydis užduočiai atlikti apskaičiuojamas pagal standartines jos įgyvendinimo išlaidas. Tačiau standartinės išlaidos biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms atlikti atitinkamas užduotis yra nustatomos siekiant apskaičiuoti subsidijų mastą kaip steigėjo (biudžeto) garantiją, o ne biudžetinių ir savarankiškų įstaigų savarankiškam subsidijų išleidimui. pagal patvirtintą įstaigos finansinės ūkinės veiklos planą.

Taigi finansinės paramos dydis valstybės (savivaldybių) pavedimams biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms, vykdančioms panašią specifinę veiklą (panašios apimties paslaugoms), turėtų būti tokio pat dydžio.

Įtvirtinta biudžeto subsidijų gavėjų teisė Sutartis dėl subsidijų finansinei paramai valstybės (savivaldybių) uždaviniams valstybės (savivaldybių) paslaugoms teikti įgyvendinti teikimo tvarkos ir sąlygų., tuo steigėjas (biudžetas) prisiima pareigą padengti valstybės (savivaldybės) paslaugų teikimo išlaidas pagal jo patvirtintą pavedimą. Savo ruožtu subsidijų gavėjas (biudžetinė ir savarankiška įstaiga) sutinka su steigėjo vykdoma valstybės (savivaldybės) finansų kontrole, analizuodamas savo finansines ataskaitas.

Taigi metine apimtimi (apimtys pagal grafiką) patvirtintoms subsidijoms būtina sukaupti subsidijas biudžetinės ir savarankiškos įstaigos buhalterinėje apskaitoje, taip užtikrinant steigėjo (biudžeto) atsakomybę teikti joms lėšas. subsidija. Subsidijos kaupimo operacija, atsižvelgiant į priimtą Sutartį, apskaitoje parodoma kaip būsimos pajamos (sąskaita 401 40 ) tokia tvarka:

Debetas 4 205 80 560 Kreditas 4 401 40 180

Kai per finansinius metus faktiškai gaunamos subsidijos, susijusios su valstybės (savivaldybės) uždavinio įvykdymu, įstaigos buhalterinėje apskaitoje daromi šie įrašai apie gautas subsidijų sumas:

Debetas 4 201 11(21) 510 Paskola 4 205 80 660 17 sąskaitos kodas 180

Debetas 4 401 40 180 Kreditas 4 401 10 180

Reikia turėti omenyje, kad net jei iš tikrųjų subsidija finansinei paramai valstybės (savivaldybės) uždaviniui įgyvendinti atitinkamu laikotarpiu neatvyko, tuomet neatmetama galimybė prisiimti piniginius įsipareigojimus, susijusius su turto įsigijimu ir kitais verslo poreikiais, t.y., leidžiamos laikinosios mokėtinos sąskaitos dėl negautų subsidijų.

Subsidijos kitiems tikslams , steigėjo numatytas išlaidoms, kurios yra tikslinės ir atspindimos steigėjo ir subsidijos gavėjo (įstaigos) apskaitoje, padengti tokia tvarka:

Steigėjas

Įsteigimas

Subsidijų pervedimas iš vienos biudžetinės sąskaitos į biudžetinės (savarankiškos) įstaigos asmeninę sąskaitą

Debetas 1 206 41 560

Kreditas 1 304 05 241

Subsidijos kvitas į biudžetinės (savarankiškos) įstaigos asmeninę sąskaitą

Debeto 5 201 11 510 sąskaitos 17 kodas 180

Kreditas 5 205 80 660

Tokiu atveju, kaip taisyklė, reikia išlyginti sąskaitos debeto apyvartą 1 206 41 ir sąskaitos kredito apyvarta 5 205 80 . Tarkime, steigėjas į asmeninę įstaigos sąskaitą pervedė 100 tūkst. (debeto apyvarta 1 206 41) ir subsidijos gautos į asmeninę įstaigos sąskaitą (kredito apyvarta 5 205 80) - 100 tūkst. Tačiau minėtų revoliucijų lygiateisiškumo stoka negali būti svarstoma

kaip netinkamą subsidijos panaudojimą kitiems tikslams šiais atvejais:

priimtas piniginis įsipareigojimas (sąskaitos mokėtinos sąskaitos) subsidijos kitiems tikslams sąskaita gali būti grąžintas pajamas generuojančios veiklos lėšomis.

Tarkime, steigėjas pervedė subsidijas kitiems tikslams (debeto apyvartai 1 206 41 ) - 100 tūkstančių rublių, kvitas į asmeninę įstaigos sąskaitą (5205 80 sąskaitos kredito apyvarta) - 100 tūkstančių rublių. Šiuo atveju įstaiga registruoja dvi kredito apyvartas:

* pagal sąskaitą 5 205 80 - 100 tūkstančių rublių;

* pagal sąskaitą 5 304 06 - 20 tūkstančių rublių.

Taigi, kredito apyvarta sąskaitoje 5 304 06 20 tūkstančių rublių. patvirtina subsidijų, skirtų kitiems tikslams, prisiimtos prievolės grąžinimą, panaudojant pajamas duodančią veiklą.

Tuo atveju, kai tiekėjas (rangovas) grąžina iš įstaigos asmeninės sąskaitos anksčiau pervestą avansą už būsimą materialinių vertybių tiekimą (darbus, paslaugas) per vieną einamąjį laikotarpį, operacija atsispindi tokia tvarka:

Avansas pervedamas pagal sutarties sąlygas:

Debetas 5 206 00 560 Kreditas 5 201 11 610 Suskaičiuok 18 kodų 200, 340

Tiekėjas (rangovas) grąžina avanso sumą:

Debetas 5 201 11 510 Kreditas 5 206 00 660 suskaičiuokite 18 minuso ženklą kodai 200, 340- pinigų srautų atkūrimas.

Jei avansas grąžinamas į asmeninę sąskaitą pagal SDA (nesant asmeninės sąskaitos subsidijoms kitiems tikslams), operacijos, susijusios su anksčiau pervesto avanso grąžinimu per vieną einamąjį laikotarpį, apskaitoje atsispindi tokia tvarka:

avanso pervedimas pagal sutartį iš iždo įstaigos atidarytos asmeninės sąskaitos subsidijoms kitiems tikslams:

Debetas 5 206 00 560 Kreditas 5 201 11 610 Suskaičiuok 18 kodų 200, 340

lėšų gavimas grąžinant anksčiau pervestą avansą į iždo įstaigos atidarytą asmeninę sąskaitą naudojant SDA lėšas:

Debetas 2 201 11 510 Kreditas 2 304 06 730 17 sąskaitos kodas 180

nurašyti tiekėjo (rangovo) skolą už avanso grąžinimo sumą:

Debetas 5 304 06 830 Kreditas 5 206 00 660

avanso grąžinimo dydžio lėšų pervedimas iš įstaigos asmeninės sąskaitos, atidarytos lėšomis iš SDA, į vieną biudžeto sąskaitą (kitu atveju bus pripažintas netinkamas subsidijos panaudojimas kitiems tikslams):

Debetas 5 401 10 180 Kreditas 5 303 05 730- susidarė skola biudžetui už avanso grąžinimo sumą;

Debetas 2 304 06 830 Paskola 2 201 11 610 patikrinti 17 minuso ženklo kodas180 - lėšos pervedamos į vieną biudžeto sąskaitą;

Debetas 5 303 05 830 Kreditas 5 304 06 730- grąžinta avanso suma, skola biudžetui.

Jeigu grąžinamas anksčiau pervestas avansas kitu ataskaitiniu laikotarpiu (finansiniais metais), tada avanso suma apskaitoje pripažįstama kaip ankstesnių metų gautinos sumos ir apskaitoje parodoma naudojant užskaitą per nepiniginę operaciją tokia tvarka:

Debetas 5 205 80 560 Kreditas 5 206 00 660

Taigi sąskaitos debeto apyvarta 5 205 80 atspindi pajamų kodą 180 su minuso ženklu ir sąskaitos kreditinę apyvartą 5 206 00 suvartojimą atspindi su kodu 220, 340 su minuso ženklu.

Lėšų gavimas grąžinant anksčiau pervestą avansą ankstesnių metų gautinoms sumoms grąžinti atspindimas tokia tvarka:

Debetas 5 201 11 510 Kreditas 5 205 80 660 17 sąskaitos kodas 180

Ši suma turi būti pervesta į vieną biudžeto sąskaitą biudžeto pajamų forma aukščiau nurodyta tvarka.

Subsidijos dotacijų forma , teikiamas biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms konkurencinėmis sąlygomis iš federalinio, regioninio ir vietos biudžeto.

Šiuo atveju valstybės (savivaldybių) dotacijų davėjai yra valstybės institucijos (savivaldos institucijos), o dotacijos gavėjai – institucijos. Kad galėtumėte dalyvauti konkurse dotacijai gauti, turite turėti šią informaciją:

skelbimai apie konkursus subsidijoms gauti spaudoje ir internete valdžios institucijų (savivaldybių) interneto svetainėse;
kokiomis sąlygomis skelbiamas konkursas atitinkamai dotacijai gauti;
konkurso laikas ir paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo terminas bei kita reikalinga informacija.

Tuo pačiu metu galima teikti dotacijas subsidijų forma ne tik iš vieno biudžeto lygio į kitą biudžeto lygį (KOSGU kodas 151), bet ir teikti dotaciją tiesiogiai iš atitinkamo biudžeto į įstaigos asmeninę sąskaitą. (KOSGU kodas 180). Pavyzdžiui, dotacijos iš federalinio biudžeto teikimas savivaldybės institucijai konkurso būdu į įstaigos asmeninę sąskaitą be leidimo, atvirą pajamas generuojančiai veiklai kredito įstaigoje (banke). Šiuo atveju dotacijų gavimo operacija biudžetinės (savarankiškos) įstaigos buhalterinėje apskaitoje atsispindės tokia tvarka:

dotacijos kaupimas biudžeto subsidijų forma:

Debetas 2 205 80 560 Kreditas 2 401 10 180

Debetas 2 201 21 510 Paskola 2 205 80 660 17 sąskaitos kodas KOSGU 180

Įstaigos steigėjas (savo biudžeto lygmeniu) subsidiją dotacijos forma konkurso būdu gali teikti subsidijos kitiems tikslams sąskaita. Tokiu atveju būtina užtikrinti atskirą apskaitą. Šiuo atveju dotacijų teikimo operacijos įstaigos buhalterinėje apskaitoje parodomos tokia tvarka:

dotacijos kaupimas biudžeto subsidijų forma atskiroje apskaitoje:

Debetas 5 205 80 560 Kreditas 5 401 10 180

lėšų gavimas į įstaigos asmeninę sąskaitą dotacijos forma:

Debetas 5 201 11 (21) 510 Kreditas 5 205 80 660 17 sąskaitos kodas KOSGU 180

Taigi, gaunamų subsidijų panaudojimo operacijos biudžetinių ir savarankiškų įstaigų apskaitoje atspindimos pagal apskaitos sąskaitos 18 kategorijos 2 arba 5 kodą, priklausomai nuo dotacijų teikimo sąlygų.

Pagal 14 str. 251 „Pajamos, į kurias neatsižvelgiama nustatant mokesčio bazę“ pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą, dotacijos neapmokestinamos pajamų mokesčiu, jei tenkinamos šios sąlygos:

dotacijos teikiamos neatlygintinai ir negrąžintinai konkrečioms švietimo, meno, kultūros, mokslo, kūno kultūros ir sporto (išskyrus profesionalųjį sportą), sveikatos apsaugos, aplinkosaugos, aplinkosaugos, kultūros ir sporto srities programoms įgyvendinti. žmogaus ir pilietinės teisės bei laisvės, numatytos Rusijos Federacijos teisės aktuose, socialinės paslaugos skurstantiems ir socialiai pažeidžiamoms piliečių kategorijoms;
dotacijos teikiamos dotacijos davėjo nustatytomis sąlygomis, privalomai pateikiant ataskaitą apie numatomą dotacijos panaudojimą;
privaloma vesti atskirą gautų dotacijų (pajamų) ir suteiktų dotacijų (išlaidų) tikslinio finansavimo apskaitą. Priešingu atveju, nesant atskiros apskaitos, gaunamas dotacijas mokesčių administratorius laiko apmokestinamomis lėšomis (ne veiklos pajamomis).

Subsidijos kapitalo investicijoms , skirtas biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms nekilnojamajam turtui įsigyti bei kapitalinėms investicijoms į kapitalinių statybų projektus.

Remiantis Biudžeto klasifikatoriaus taikymo Rusijos Federacijoje gairėmis (Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2013 m. liepos 1 d. įsakymas Nr. 65n), subsidijas kapitalinėms investicijoms biudžetinės ir savarankiškos įstaigos naudoja šiose srityse. :

nekilnojamajam turtui įsigyti;
nekilnojamojo turto kapitalinei statybai įgyvendinti.

Taigi, išlaidos, susijusios su nekilnojamojo turto objektų rekonstrukcija, taip pat jų užbaigimu, turi būti padengiamos iš šios subsidijos formos. Tačiau naudojant subsidijas kapitalo investicijoms į kilnojamojo turto įsigijimas yra nepriimtinas, kadangi kilnojamasis turtas įsigyjamas subsidijos finansinei paramai valstybės (savivaldybės) uždaviniui įgyvendinti lėšomis, priešingu atveju bus pripažintas netinkamas šios subsidijos nukreipimas.

Nuo 2014 m. sausio 1 d. operacijos, susijusios su subsidijomis kapitalinėms investicijoms biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms, apskaitoje atspindimos kodu 6 18 bitų tokia tvarka:

subsidijų kaupimas kapitalo investicijoms į nekilnojamojo turto objektai:

Debetas 6 205 80 560 Paskola 6 401 10 180

subsidijos kapitalo investicijoms gavimas į įstaigos asmeninę sąskaitą pagal išrašą:

Debetas 6 201 11(21) 510 Paskola 6 205 80 660 17 sąskaitos kodas KOSGU 180

piniginių įsipareigojimų (mokėtų sąskaitų kaupimo) priėmimas tiekėjui nekilnojamojo turto objektai:

Debetas 6 106 11 310 Paskola 6 302 31 730

lėšų pervedimas tiekėjui už nupirktą nekilnojamojo turto objektas:

Debetas 6 302 31 830 Kreditas 6 201 11 (21) 610 sąskaitos 18 kodas KOSGU 310

išlaidų, susijusių su kapitalo investicijomis į kapitalines statybos projektus, kaupimas (projektinė ir sąmatos dokumentacija, statybos ir montavimo darbai, techninė priežiūra ir kt.), t.y. inventorinės vertės formavimas nekilnojamojo turto objektas:

Debetas 6 106 11 310 Paskola 6 302 31 730- skolos rangovams už statybos ir montavimo darbus kaupimas;

Debetas 6 106 11 310 Paskola 6 302 26 730- skolos kaupimas už atliktus darbus pagal projektines sąmatas ir kt.

lėšų pervedimas už atliktus darbus:

Debetas 6 302 31(26) 830 Kreditas 6 201 11 (21) 610 18 sąskaitos kodas KOSGU 310, 226- įsigyto (baigto statybos) nekilnojamojo turto priėmimas į apskaitą:

Debetas 6 101 11(12,13) 310 Paskola 6 106 11 410

nustatyta tvarka apskaičiuojamas nekilnojamojo turto nusidėvėjimas (kas mėnesį pagal tarifą):

Debetas 6 109 70 271 Kreditas 6 104 11 (12.13) 410

Yra keletas su dangomis susijusių biudžeto subsidijų panaudojimo ypatumų baudos už mokesčius ir surinkimus , taip pat netesybos pagal civilines sutartis.

Reikėtų nepamiršti, kad biudžeto subsidijos gali būti naudojamos mokesčių ir surinkimo baudoms sumokėti šiais atvejais:

neįvykdymo priežastis :

Debetas 4 109 80 290 Kreditas 4 303 05 730

Debetas 4 303 05 830 Kreditas 4 201 11(21) 610 sąskaitos 18 kodas 290- pervesti į biudžetą (valstybės nebiudžetines lėšas) mokesčių ir rinkliavų netesybų sumos;

Yra numatytas tikslinis biudžeto subsidijos tikslas mokesčių ir rinkliavų baudoms padengti:

Debetas 5 109 80 290 Kreditas 5 303 05 730- baudų už mokesčius ir rinkliavas apskaičiavimas;

Debetas 5 303 05 830 Kreditas 5 201 11 (21) 610 18 sąskaitos kodas 290- pervesti į biudžetą (valstybės nebiudžetines lėšas) mokesčių ir rinkliavų netesybų sumos.

Šiuo atveju būtina atsižvelgti į tai: jeigu nuobaudų už mokesčius ir rinkliavas atsiradimo priežastis yra kita, tai baudų mokėjimas į biudžetą ir valstybės nebiudžetines lėšas numatomas 2012 m. lėšų iš pajamas generuojančios veiklos.

Baudos, susijusios su pirkimais pagal civilines sutartis , gali būti finansuojamos iš biudžeto subsidijų šiais atvejais:

neįvykdymo priežastis Sutartys dėl subsidijų finansinei paramai valstybės (savivaldybių) uždaviniams valstybės (savivaldybių) paslaugoms teikti įgyvendinti teikimo tvarkos ir sąlygų.:

Debetas 4 109 80 290 Kreditas 4 302 91 730

Debetas 4 302 91 830 Kreditas 4 201 11 (21) 610 18 sąskaitos kodas 290- netesybų už sutarties sąlygų pažeidimą perkėlimas;

jeigu yra priimtas kitai sandorio šaliai palankus teismo sprendimas biudžeto subsidijos kitiems tikslams sąskaita:

Debetas 5 109 80 290 Kreditas 5 302 91 730- netesybų (netesybų, netesybų) kaupimas už sutarties sąlygų pažeidimą;

Debetas 5 302 91 830 Kreditas 5 201 11 (21) 610 18 sąskaitos kodas 290- netesybų už sutarties sąlygų pažeidimą perkėlimas.

Būtina atsižvelgti į tai: nusprendus baudą grąžinti savo noru, jos vykdymas numatomas pajamas duodančios veiklos lėšų sąskaita.

Taigi, nustatant finansinės paramos (biudžetinių subsidijų), susijusios su biudžetinių ir savarankiškų įstaigų finansine-ūkine veikla, apimtį, būtina atsižvelgti į:

siekiant vieningo požiūrio į biudžetinių ir savarankiškų įstaigų finansinės paramos užduočiai įgyvendinti apimtį, būtina atsižvelgti į veiklos šakos specifiką ir standartines panašių paslaugų teikimo išlaidas. Taigi išlaikoma lygybė: išlaidų standartai ir atitinkamos užduočių bei finansinės paramos apimtys turi būti vienodos visoms panašias paslaugas teikiančioms institucijoms;
įstaigų turto išlaikymo išlaidų standartai gali skirtis, nes priklauso nuo daugelio veiksnių;
finansinės paramos dydį subsidijuojant kapitalinėms investicijoms formuoja steigėjas, atsižvelgdamas į savo realius poreikius.

5.1. Ilgalaikio turto, įsigyto subsidijuojant ne pagal paskirtį, apskaita

Be subsidijų steigėjo pavedimui vykdyti, biudžetinėms įstaigoms dažnai pagal taisykles skiriamos tikslinės subsidijos. para. 2 p. 1 str. 78.1 BC RF pavadino „subsidijomis kitiems tikslams“. Subsidija kitoms reikmėms skiriama tam tikroms išlaidoms padengti, kurių sąrašas patvirtintas norminiu aktu.

Patvirtintas norminis aktas, nustatantis subsidijų kitos paskirties biudžetinėms įstaigoms teikimo tvarką:

Kalbant apie federalinio biudžeto lėšas - steigėjo funkcijas atliekanti vyriausybės institucija. Kaip pavyzdį galime pateikti Rusijos Federacijos kultūros ministerijos įsakymus 2012 m. sausio 16 d. N 3„Dėl subsidijų iš federalinio biudžeto teikimo Valstybiniam Ermitažui tvarkos patvirtinimo“, Rusijos Federacijos federalinė mokesčių tarnyba data 2012-04-27 N ММВ-7-5/281@„Dėl teikimo iš federalinio biudžeto 2012–2014 m. federalinėms biudžetinėms įstaigoms, kurių atžvilgiu Federalinė mokesčių tarnyba vykdo steigėjo funkcijas ir įgaliojimus, subsidijavimo tikslams, nesusijusiems su standartinių išlaidų kompensavimu, taisyklių patvirtinimo. viešųjų paslaugų teikimas“, Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerija 2012 m. sausio 17 d. N 70„Dėl Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerijos subsidijų teikimo iš federalinio biudžeto 2012–2014 m. pavaldžioms federalinėms švietimo biudžetinėms ir autonominėms įstaigoms kitiems tikslams taisyklių patvirtinimo“;

Kalbant apie lėšas iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų - Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vyriausybės institucija. Tokio norminio akto pavyzdys yra Rezoliucija Nižnij Novgorodo srities vyriausybė 2011 m. gruodžio 30 d. N 1133 „Dėl Subsidijų iš regiono biudžeto Nižnij Novgorodo srities valstybės biudžetinėms ir autonominėms įstaigoms kitiems tikslams dydžio ir sąlygų nustatymo“;

Dėl lėšų iš savivaldybių biudžetų – savivaldybės valdymo organo (žr., pvz. rezoliucijas Nižnij Novgorodo miesto administracija 2012-13-02 N 505 „Dėl subsidijų iš Nižnij Novgorodo miesto biudžeto teikimo Nižnij Novgorodo miesto savivaldybės biudžetinėms ir savivaldybių autonominėms įstaigoms dydžio ir sąlygų nustatymo tvarkos patvirtinimo kitiems tikslams“, Tambovo srities Rasskazovskio rajono administracija 2011-10-04 N 1135 „Dėl subsidijų savivaldybių biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms kitiems tikslams teikimo tvarkos“, Zelenogorsko ZATO administracija 2011-08-18 N 304 -p „Dėl Subsidijų iš vietos biudžeto teikimo savivaldybės biudžetinėms ir savarankiškoms įstaigoms su finansine parama savivaldybės užduočiai savivaldybės paslaugoms vykdyti apimties ir sąlygų nustatymo tvarkos patvirtinimo. darbo atlikimas)“).

Nuostatai, nustatantys subsidijų biudžetinėms įstaigoms teikimo kitai paskirčiai taisykles, numato, kad subsidijos kitoms reikmėms skiriamos biudžetinių įstaigų išlaidoms, nesusijusioms su paslaugų teikimu (darbų atlikimu), kompensuoti pagal steigėjo nurodymus. Toliau pateikiamas išlaidų, kurias įstaiga turi padengti naudodama šias lėšas, sąrašas. Išanalizavus reglamentus, nustatančius subsidijų teikimo biudžetinėms įstaigoms kitais tikslais taisykles, nustatyta, kad viena iš jų išlaidų sričių yra ilgalaikio turto įsigijimas.

Pavyzdžiui, Zelenogorsko ZATO administracijos dekrete N 304-p nustatyta, kad subsidijos kitiems tikslams skiriamos biudžetinių įstaigų išlaidoms, nesusijusioms su jų teikiamomis komunalinėmis paslaugomis (darbų atlikimu), kompensuoti, vadovaujantis savivaldybės 2014 m. užduotis, įskaitant išlaidas:

Už ilgalaikį turtą ir (ar) atsargas, skirtas biudžetinių įstaigų steigimo dokumentuose numatytai veiklai vykdyti, įsigyti;

Vykdyti projektinės ir sąmatos dokumentacijos rengimo darbus, atlikti projektinės ir sąmatos dokumentacijos valstybinę ekspertizę, biudžetinei ar savarankiškai operatyvaus valdymo teisę turinčiai įstaigai priskirto turto kapitalinį remontą;

Ilgalaikėse tikslinėse ir (ar) padalinių tikslinėse programose numatytoms veikloms įgyvendinti;

Nesusijęs su biudžeto investicijomis.

Subsidijų kitiems tikslams teikimas per finansinius metus vykdomas remiantis biudžetinės ar savarankiškos įstaigos ir steigėjo sudaryta sutartimi dėl subsidijų kitiems tikslams teikimo tvarkos ir sąlygų (toliau – steigėjo). susitarimas). Nuostatuose, nustatančiuose subsidijų teikimo biudžetinėms įstaigoms ne pagal paskirtį taisykles, taip pat numatyta, kad steigėjas turi teisę, biudžetinei įstaigai pažeidžiant sutarties sąlygas, sustabdyti subsidijos pervedimą jai, kol pažeidimai bus pašalinti. Jeigu biudžetinė įstaiga neužtikrino (neužtikrina) sutarties vykdymo arba naudoja subsidiją sutartyje nenumatytiems tikslams, steigėjas privalo imtis priemonių, kad būtų užtikrintas subsidijos panaudojimas pagal paskirtį arba jos grąžinimas. biudžetas. Subsidijų lėšos pervedamos į atskirą asmeninę biudžetinės įstaigos sąskaitą. Leidimas mokėti piniginius įsipareigojimus už šias subsidijas vykdomas nustatyta tvarka Pagal užsakymą Rusijos Federacijos finansų ministerija 2010 m. liepos 16 d. N 72n „Dėl leidimo padengti federalinės valdžios institucijų išlaidas, kurių finansinės paramos šaltinis yra subsidijos, gautos pagal Biudžeto kodekso 78.1 straipsnio 1 dalies antrąją dalį. Rusijos Federacija“.

Žinoma, tikslinių subsidijų panaudojimas turi būti stebimas. Paprastai tai padaro steigėjas, apie ką atitinkamas įrašas daromas norminiame akte, nustatančiame subsidijų teikimo biudžetinėms įstaigoms kitais tikslais taisykles. Šiame dokumente taip pat dažniausiai nurodoma, kad biudžetinės įstaigos kas ketvirtį steigėjui pateikia tokią subsidijos panaudojimo kitiems tikslams ataskaitą, kuri nurodyta norminiame dokumente, nustatančiame tokių subsidijų teikimo taisykles. Likusios subsidijos, nepanaudotos kitiems tikslams einamaisiais finansiniais metais, pervedamos į biudžetą. Kitais finansiniais metais jie gali būti grąžinami biudžetinei įstaigai, jeigu steigėjo sprendimu ir atitinkamais pakeitimais konsoliduoto biudžeto sąrašas.

Kaip jau minėjome, viena iš išlaidų subsidijų kitiems tikslams krypčių yra ilgalaikio turto įsigijimas. Išanalizavus reglamentus, nustatančius biudžetinių įstaigų teikimo subsidijomis kitiems tikslams taisykles, nustatyta, kad tokia subsidija įstaigai skiriama įsigyti:

Ilgalaikis turtas, skirtas užtikrinti pagrindinės įstaigos veiklos, numatytos jos įstatuose, įgyvendinimą ( Įsakymas Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerija 2012 m. sausio 17 d. N 70 „Dėl Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerijos subsidijų teikimo iš federalinio biudžeto 2012–2014 m. pavaldžioms federalinėms biudžetinėms ir autonominėms įstaigoms taisyklių patvirtinimo kitiems tikslams“);

Ilgalaikis turtas, kuris nebus tiesiogiai naudojamas viešosioms paslaugoms teikti (darbams atlikti) ( Įsakymas Roszheldor 2012 m. sausio 25 d. N 17 „Dėl teikimo iš federalinio biudžeto federalinei valstybės biudžetinei kultūros įstaigai „Rusijos Federacijos centrinis geležinkelių transporto muziejus“, kuri priklauso Federalinės geležinkelių agentūros jurisdikcijai, tvarkos patvirtinimo. Transportas, subsidijos kitoms reikmėms (išskyrus subsidijas valstybės pavedimams viešosioms paslaugoms teikti (darbų atlikimui) finansuoti)“);

Ilgalaikis turtas, kurio įsigijimo išlaidos neįskaičiuotos į standartines komunalinių paslaugų teikimo išlaidas (Maskvos srities Kolomensko savivaldybės rajono administracijos 2011 m. gruodžio 28 d. nutarimas N 2725 „Dėl 2011 m. subsidijų kitiems tikslams teikimo iš Kolomensko savivaldybės rajono biudžeto savivaldybės biudžetinėms ir autonominėms Kolomensko savivaldybės srities įstaigoms apimtys ir sąlygos“).

Subsidijos kitoms reikmėms atspindimos pagal veiklos kodą 5. Tuo pačiu, Finansų ministerijos teigimu, 2008 m. Laiškas 2012-11-07 N 02-06-10/2682, priimant į apskaitą turtą, įsigytą naudojant kitai paskirčiai skirtas subsidijas, turėtų būti naudojamas 4 finansinės paramos kodas - subsidijos valstybės (savivaldybės) uždaviniui įgyvendinti. Tokio turto apskaitą reikia vesti naudojant 4, o ne 5 veiklos kodą dėl šių priežasčių.

Pagal standartus Art. 9.2 Ne pelno organizacijų įstatymas, 10 punktas patvirtinta Valstybės užduoties federalinės valdžios institucijų atžvilgiu formavimo ir finansinės paramos valstybės uždaviniui įgyvendinti tvarka. Rezoliucija Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010-09-02 N 671, finansinė parama biudžetinės įstaigos valstybės (savivaldybės) uždaviniams įgyvendinti teikiama subsidijų forma iš atitinkamo Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžeto, atsižvelgiant į apskaito steigėjo biudžetinei įstaigai priskirto nekilnojamojo ir ypač vertingo kilnojamojo turto išlaikymo išlaidas, kurias biudžetinė įstaiga įsigijo steigėjo jam skirtų lėšų sąskaita tokiam turtui įsigyti, išlaidas mokesčiams sumokėti, atitinkamas turtas, įskaitant ir žemės sklypus, pripažįstamas apmokestinimo objektu.

Tai yra steigėjo biudžetinei įstaigai priskirto nekilnojamojo ir ypač vertingo kilnojamojo turto išlaikymo išlaidos, kurias biudžetinė įstaiga įsigijo už steigėjo jai skirtas lėšas tokiam turtui įsigyti, išlaidas apmokėti. mokesčius, atitinkamas turtas pripažįstamas apmokestinimo objektu, tame tarpe žemės sklypai vykdomi subsidijų lėšomis steigėjo pavedimui vykdyti. Skiriant subsidijas kitoms reikmėms dažniausiai neatsižvelgiama į turto išlaikymo išlaidas (remontą, turto mokesčių mokėjimą ir pan.). Todėl ilgalaikis turtas, kurį įsigijo įstaiga naudodama subsidijas ne pagal paskirtį, apskaitomas 4 veiklos kodu „Subsidijos valstybės (savivaldybės) uždaviniams įgyvendinti“.

Dėl to kyla klausimas: ar ilgalaikio turto perkėlimas iš 5 veiklos rūšies į 4 veiklos rūšį vykdomas tada, kai turtas įtraukiamas į investicijas ar kai jis įtraukiamas į ilgalaikį turtą?

Mūsų nuomone, logiškiau, kai pirmiausia apskaitoje formuojama ir atsispindi ilgalaikio turto savikaina sąskaita 0 101 00 000, tada atliekamas vertimas. Šiuo atveju įstaiga, pateikdama steigėjui ataskaitas apie subsidijų panaudojimą, parodys, kad įsigijo ilgalaikį turtą, kaip to reikalauja steigėjas, o ne tiesiog investavo į ilgalaikį turtą. Juk ilgalaikis turtas ir investicijos į ilgalaikį turtą nėra tas pats. Jei pažiūrėtume į normas 38 punktas Nurodymai N 157n, tada ilgalaikiam turtui priskiriamas materialusis turtas, neatsižvelgiant į jo savikainą, kurio naudingo tarnavimo laikas yra ilgesnis kaip 12 mėnesių, skirtas pakartotiniam ar nuolatiniam naudojimui su operatyvinio valdymo teise vykdant įstaigos veiklą, kai ji atlieka. dirba, teikia paslaugas, valstybiniams įgaliojimams (funkcijoms) vykdyti arba įstaigų, kurios veikia, rezerve, dėl konservavimo, nuomojamos, išnuomojamos (subnuomos), valdymo poreikiams tenkinti. Tokie objektai priimami į apskaitą kaip ilgalaikis turtas. Į apskaitoje atsispindinčio objekto, kaip ilgalaikio turto objekto, savikainą įtraukiama faktinių investicijų į jo įsigijimą, statybą ar gamybą (sukūrimą) suma, atsižvelgiant į tiekėjų ir (ar) rangovų įstaigai pateiktas PVM sumas ( išskyrus jų įsigijimą, statybą ir gamybą vykdant PVM apmokestinamą veiklą, jei Rusijos Federacijos mokesčių teisės aktai nenustato kitaip). Savo ruožtu investicijos į nefinansinį turtą – tai faktinės įstaigos sąnaudos nefinansinio turto objektams juos įsigyjant, statant (kuriant), modernizuojant (rekonstruojant, užbaigiant, papildomai įrengiant), gaminant, taip pat su tuo susijusias išlaidas. su mokslinių tyrimų, plėtros ir plėtros, technologinių darbų vykdymu, kurie vėliau bus priimti į apskaitą kaip nefinansinio turto objektai ( 127 punktas Instrukcija Nr. 157n).

Tačiau į Laiškas Rusijos Federacijos finansų ministerija 2012 m. liepos 11 d. N 02-06-10/2682 nurodo, kad turtas, įgytas panaudojant subsidijas kitai paskirčiai, priimant į apskaitą parodomas pagal veiklos rūšies kodą 4. Tai yra turto perdavimas. iš veiklos rūšies kodo 5 į veiklos kodą 4 vykdoma tada, kai ji dar apskaitoma kaip kapitalo investicijos į ilgalaikį turtą ir atsispindi 0 106 01 000 sąskaitoje „Investicijos į ilgalaikį turtą“. Siūlome, pasitelkdami pavyzdį, nagrinėti įstaigos ilgalaikio turto įsigijimo tikslinės subsidijos sąskaita apskaitos operacijų apskaitoje tvarką, vadovaujantis Laišku Rusijos Federacijos finansų ministerija 2012 m. rugsėjo 18 d. N 02-06-07/3798.
Pavyzdys

Steigėjas jam pavaldžiai įstaigai skyrė 1 200 000 rublių subsidiją kitiems tikslams. Subsidija teikiama neviršijant atitinkamų finansinių metų ir planavimo laikotarpio regiono biudžeto įstatyme numatytų biudžetinių asignavimų bei nustatyta tvarka steigėjui patvirtintų biudžetinių įsipareigojimų ribų, įskaitant steigėjui įsigyti. ilgalaikis turtas, neįskaitytas į standartines išlaidas, susijusias su savivaldybės uždavinio įgyvendinimu, nesusijęs su nekilnojamuoju ar ypač vertingu kilnojamuoju turtu, 600 000 rublių. Iš subsidijų įstaiga įsigijo įrangos už 129 800 RUB. (su PVM - 19 800 rublių).

Apskaitoje įrangos įsigijimo ir perdavimo operacijos bus atspindimos taip:

Operacijos turinys	Debetas	Kreditas	Suma, patrinti.
Atsispindi planuojami biudžetinės įstaigos pavedimai pagal pajamas	5 507 10 180	5 504 10 180	1 200 000
Atspindi planuojamus ilgalaikio turto įsigijimo išlaidų rodiklius	5 504 10 310	5 506 10 310	600 000
Atsispindi lėšų gavimas iš subsidijos kitiems tikslams	5 508 10 180	5 507 10 180	1 200 000
Sukauptos pajamos, susijusios su paskirtomis tikslinėmis subsidijomis	5 205 81 560	5 401 10 180	1 200 000
Tikslinė subsidija gauta į įstaigos asmeninę sąskaitą	5 201 11 510 17	5 205 81 660	1 200 000
Priimti įsipareigojimai sumokėti už tiekėjo tiekiamą įrangą	5 506 10 310	5 501 11 310	120 000
Įranga gauta iš tiekėjo	5 106 31 310	5 302 31 730	120 000
Priimti piniginiai įsipareigojimai	5 502 11 310	5 502 12 310	120 000
Lėšos buvo pervestos tiekėjui apmokant už tiekiamą įrangą	5 302 31 830	5 201 11 610 18	120 000
Įrangos perkėlimas iš 5 veiklos rūšies kodo „Subsidijos kitoms reikmėms“ į 4 veiklos rūšies kodą „Subsidijos valstybės (savivaldybių) pavedimams įgyvendinti“	5 304 06 830	5 106 31 310	120 000
Įranga priimta į apskaitą kaip ilgalaikio turto dalis	4 101 34 310	4 304 06 730	120 000