улсын тариачид. Үзэл баримтлал, менежмент, шинэчлэлийн эрх зүйн болон түүхэн талууд

Улсын тариачид

боолчлогдсон бус хөдөөгийн хүн ам (хар чихт тариачид (үзнэ үү. Хар чихтэй тариачид) болон шанага (үзнэ үү. Шанага)), Сибирийн хагалсан тариачид, ганц бие хүмүүсээс Петр 1-ийн зарлигаар албажуулсан боолчлолын Оросын тусгай анги -дворцы, Волга, Уралын бүс нутгийн орос бус ард түмэн). Газрын эзэд, ордны тариачид (хожим нь аппанагийн тариачид) -аас ялгаатай нь Г.к нь төрийн өмчийн газар нутаглаж, хуваарилагдсан газрыг ашиглан төрийн байгууллагуудын удирдлагад захирагдаж, биечлэн эрх чөлөөтэй гэж тооцогддог байв.

1-р засварын дагуу (1724) (Европын Орос, Сибирьт) 1,049,287 эрэгтэй сүнс, энэ нь тус улсын нийт хөдөө аж ахуйн хүн амын 19% -ийг эзэлж байв; 10-р засварын дагуу (1858), - 9,345,342 эрэгтэй сүнс, т. Европын Оросын хөдөө аж ахуйн хүн амын 45.2%. Г.к.-ийн үл хөдлөх хөрөнгө нь шашингүй сүмийн эзэмшил болон шинээр нэгтгэгдсэн нутаг дэвсгэрийн тариачид (Балтийн орнууд, Украины баруун эрэг, Беларусь, Крым, Кавказ), Украины казакууд, хуучин хамжлагууд Польшийн эд хөрөнгийг хураан авсан гэх мэтийн улмаас нэмэгдсэн. 30-аад оны төгсгөл. 19-р зуун 43 губернийн 30-д нь газар олголт дунджаар 5 акраас бага байсан бөгөөд хэдхэн хошуунд л тогтсон норм (жижиг газартай аймагт 8 акр, том газартай аймагт 15 акр) хүрсэн байна. Г.к-ийн дийлэнх нь төрийн санд бэлэн мөнгө оруулсан; Балтийн орнууд болон Польшоос хавсаргасан мужуудын нутаг дэвсгэр дээр төрийн өмчийн үл хөдлөх хөрөнгийг хувийн өмчлөлд түрээслүүлж, улсын эдлэн газар нь голчлон корвее хэлбэрээр үйлчилдэг байв; Сибирийн тариаланчид эхлээд улсын тариалангийн талбайг тариалж, дараа нь хүнсний квитрент, дараа нь бэлэн мөнгө төлдөг байв. 19-р зууны 1-р хагаст. quitrent G. k. 7 хооронд хэлбэлзэж байв үрэх. 50 цагдаа. 10 хүртэл үрэх. жилд. Апапагийн болон газрын эзэн тариачдын мөлжлөг эрчимжихийн хэрээр улсын татварын мөнгөн хураамж нь бусад ангиллын тариачдын үүргийнхтэй харьцуулахад харьцангуй бага болжээ. Нэмж дурдахад, Г.к земствогийн хэрэгцээ, дэлхийн зардалд мөнгө оруулах үүрэгтэй байв; бусад ангиллын тариачдын хамт тэд санал асуулгын татвар төлж, биет үүрэг гүйцэтгэдэг (жишээлбэл, зам, усан доорх, орон байр). Үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгэхийн тулд харилцан хариуцлага хүлээсэн.

19-р зууны 18-1-р хагасын худалдаа, үйлдвэрлэлийн хөгжил газар эзэмшигчдийн эрхийг өргөжүүлэхэд хүргэсэн: тэдэнд худалдаа хийх, үйлдвэр, үйлдвэр нээх, "хүн оршин суудаггүй" газар эзэмших (жишээ нь, хамжлагагүй) гэх мэтийг зөвшөөрсөн. Гэвч үүнтэй зэрэгцэн газар эзэмшигчийн бизнес эрхлэлтийн өсөлтөөс болж язгууртнууд улсын газар нутгийг системтэйгээр эзэмшиж, эрх чөлөөтэй Г.-г өөрийн хамжлага болгохоор зүтгэж байв (Газрын ерөнхий судалгааг үзнэ үү). 18-р зууны 2-р хагаст. засгийн газар язгууртнуудад төрийн өмчийн олон сая акр газар, олон зуун мянган төрийн газрыг хуваарилсан; 19-р зууны 1-р хагаст. улсын үл хөдлөх хөрөнгийг бөөнөөр нь зарж, тодорхой хэлтэст шилжүүлдэг байсан. Олон язгууртнууд Г.к.-ийн эд хөрөнгийг татан буулгаж, улсын газрыг хүн амтайгаа хамт хувийн гарт шилжүүлэхийг шаарджээ.

19-р зууны эхэн үед газрын хомсдол, феодалын үүргийн өсөлтийн үр дүнд. Улсын хөрөнгийн дэвшилтэт ядуурал, өр төлбөр илчлэв.Төрийн өмчийн үймээн самуун улам олон удаа давтагдаж, газар олголтыг багасгах, татвар хураамжийг хүндрүүлэх, түрээслэгч, албан тушаалтнуудын дур зоргоороо авирлахын эсрэг чиглэсэн. Мужийн нийслэлийн удирдлагыг өөрчлөх асуудал нь феодалын болон либерал-хөрөнгөтний олон төслүүдийг бий болгосон. Феодалын хамжлагат тогтолцооны хямрал хурцадсан нь Николасын I-ийн засгийн газрыг улсын санхүүг дэмжих, улсын тосгоны бүтээмжтэй хүчийг нэмэгдүүлэх, газрын эзэн хамжлагуудыг "байршилд ойртуулах" зорилгоор улсын тосгоны менежментийг шинэчлэх ажлыг эхлүүлэхэд хүргэв. чөлөөт хөдөөгийн оршин суугчид". 1837-1841 онуудад генерал П.Д.Киселев (См.Киселев)-ийн удирдлаган дор төрийн өмчийн тусгай яамыг хүнд суртлын байгууллагуудын нарийн шатлалтай байгуулжээ. Бүтээсэн засаг захиргаанд төрийн албан тушаалтнууд ивээн тэтгэсэн хөдөөгийн уламжлалт нийгэмлэгээр дамжуулан Г.К-ийн "итгэмжлэл"-ийг даатгажээ.

Улсын хөдөөгийн эдийн засгийг хөгжүүлэх хөтөлбөр ч хэрэгжих боломжгүй болсон. Литва, Беларусь, Украины баруун эргийн иргэний нийгмийн хариуцлагыг халах, улсын эд хөрөнгийг хувийн өмчид түрээслэхийг зогсоох, нэг хүнд ногдох хураамжийг илүү жигд газартай солих зэрэг арга хэмжээ харьцангуй дэвшилтэт ач холбогдолтой байв. болон худалдааны татвар. Гэсэн хэдий ч эдгээр арга хэмжээ нь газар эзэмшигчдийн байр суурийг үндсээр нь өөрчлөхөд хүргэж чадахгүй байв.Малоземелие устгасангүй. Хугацаа хэтэрсэн өрийн тоо буураагүй, харин улам бүр өссөн; агротехникийн арга хэмжээ тариачдад хүртээмжгүй болсон; Эмнэлгийн болон мал эмнэлгийн тусламж үйлчилгээг үл тоомсорлож, хамгийн чухал нь феодалын асран хамгаалагчийн үндсэн дээр бүхэл бүтэн удирдлагын тогтолцоо нь аймшигт хүчирхийлэл, дарамт шахалт дагалддаг байв. Улсын хөдөөгийн феодалын удирдлага 1940-1950-иад оны эдийн засгийн үйл явцтай эрс зөрчилдөж байв. 19-р зуун нь тариачдын худалдаа, үйлдвэрлэлийн өсөлтөд саад болж, газар тариалангийн хөгжилд саад болж, тариачдын бүтээмжтэй хүчний өсөлтийг саатуулж байв. Шинэчлэлийн үр дүн нь тариачин тариачид том, нягт массаар амьдардаг Хойд Померан, Урал, Ижил мөрний бүс нутагт ялангуяа хүчирхийллийн хэлбэрийг авсан тариачдын хөдөлгөөний өсөлт байв. Төв болон баруун бүс нутагт феодалын төрийн тогтолцоог эсэргүүцсэн тасралтгүй эсэргүүцэл ажиглагдаж байв (Төмсний үймээн, холерын үймээн гэх мэтийг үзнэ үү). 1853-1856 оны Крымын дайн дууссаны дараа ГК-ийн тэмцлийг газар тариалан, тариачдын хөдөлгөөнтэй нэгтгэх тодорхой хандлага илэрсэн. Хариуд нь засгийн газрын төлөвлөгөө, өсөн нэмэгдэж буй тариачдын хөдөлгөөн, нөгөө талаас түгшүүртэй байсан язгууртнууд Киселевийн шинэчлэлд дургүйцэж, "асран хамгаалах" тогтолцоог устгахыг шаардав. 1857 онд II Александр реакцист М.Н.Муравьевыг Төрийн өмчийн шинэ сайдаар томилж, төрийн өмчийг тариачдын байр сууринд ойртуулсан эсрэг шинэчлэлийн төслийг баталжээ.

1861 оны 2-р сарын 19-нд Орост хамжлагат ёсыг цуцалжээ. Үүний зэрэгцээ 1838-41 оны хуулиар тогтоосон газар өмчлөгч ба хавсарга тариачдын хувийн эрх, тэдгээрийн "өөрийгөө удирдах" хэлбэрүүд нь хуучин газрын эзэн, хавсарга тариачдад өргөн тархсан байв. 1866 онд Г.к. хөдөөгийн удирдлагын ерөнхий тогтолцоонд захирагдаж, "тариачдын эзэд" гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн боловч тэд татвар төлсөөр байв. Газар өмчлөх эрхийг 1886 оны хуулийн дагуу газар эзэмшиж, газар өмчлөх эрхийг албадан эргүүлэн авах тухай хуулийн дагуу авсан. 1866, 1886 оны хуулиуд тэдэнд үйлчлэхгүй байсан тул Сибирь, Закавказын суурингууд улсын газар эзэмшигчийн хувьд хуучин байр сууриа хэвээр үлдээсэн. хөдөө орон нутагт газрын хурц хомсдол, орон нутгийн удирдлагын дур зоргоороо авирлах явдлыг арилгасангүй.

Лит.:Дружинин Н.М., Төрийн тариачид ба П.Д.Киселевийн шинэчлэл, 1-2-р боть, М. - Л., 1946-58; Антелава I. Г., 19-р зууны төгсгөлд Закавказын улсын тариачдын газрын зохицуулалтын шинэчлэл, Сухуми, 1952; түүний, 19-р зууны эхний хагаст Гүржийн улсын тариачид, Сухуми, 1955 он.

Н.М.Дружинин.

Зөвлөлтийн агуу нэвтэрхий толь бичиг. - М .: Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичиг. 1969-1978 .

Бусад толь бичгүүдэд "Төрийн тариачид" гэж юу болохыг хараарай.

Орос улсад 18 1-р хагас. 19-р зуун хуучин хар үстэй тариачин, шанага, дан дворец гэх мэтээр бий болсон эд хөрөнгө Тэд улсын газар нутаг дээр амьдарч, төрийн тусын тулд үүрэг гүйцэтгэж, биечлэн эрх чөлөөтэй гэж үздэг байв. 1841 оноос хойш тэднийг яам хянаж байв ... ... Том нэвтэрхий толь бичиг

Хуулийн толь бичиг

Төрийн тариачид, 18-19-р зууны 1-р хагаст. хуучин хар үстэй тариачид, шанага, однодворцев болон бусад хүмүүсээс үүссэн үл хөдлөх хөрөнгө. Г.к нь төрийн өмчийн газар амьдарч, төрийн тусын тулд үүрэг гүйцэтгэж, биечлэн эрх чөлөөтэй гэж тооцогддог байв. 1841 оноос хойш ... ... Оросын түүх

Төрийн тариачид нь 18-19-р зууны үед Орост тусгай эдлэн газар байсан бөгөөд зарим үед тэдний тоо тус улсын хөдөө аж ахуйн хүн амын тал орчимд хүрч байв. Газрын эзэн тариачдаас ялгаатай нь тэд биечлэн эрх чөлөөтэй гэж тооцогддог байсан ч ... Википедиа

18-19-р зууны эхэн үеийн Орос хуучин хар үстэй тариачин, шанага, дан дворец гэх мэтээр бий болсон эд хөрөнгө.Тэд төрийн өмчийн газар нутаг дээр амьдарч, төрийн тусын тулд үүрэг гүйцэтгэж, биечлэн эрх чөлөөтэй гэж үздэг байв. 1841 оноос хойш тэднийг ... ... захирч байна. нэвтэрхий толь бичиг

Боолчлогдоогүй тариачны үлдэгдлээс Петр I-ийн зарлигаар гаргасан Оросын боолчлолын тусгай үл хөдлөх хөрөнгө. Хойд нутгийн хар чихтэй тариачид, шанагачуудын хүн ам. Поморье, Сибирийн хагалсан тариачид, ганц-дворцев, орос бус хүмүүс. Волга, Уралын бүс нутгийн ард түмэн). ... ... Зөвлөлтийн түүхэн нэвтэрхий толь бичиг

Тариачид үзнэ үү... Нэвтэрхий толь бичиг Ф.А. Брокхаус ба И.А. Эфрон

ТӨРИЙН ТАРИАЧИД- 1724 оны татварын шинэчлэлийн үр дүнд бий болсон 18-19-р зуунд Орост тариачдын тусгай ангилал, бусад ангиллын татварын хамт өмнө нь улсын ашиг тусын тулд татвар төлж байсан нийт 1 сая эрэгтэй хүнтэй. ... ... Оросын төрт ёсны нэр томъёо. IX - XX зууны эхэн үе

улсын тариачид- 18, 19-р зууны эхний хагаст Орос улсад. хуучин хар үстэй тариачин, шанага, дан дворец гэх мэтээр бий болсон эд хөрөнгө Тэд улсын газар нутаг дээр амьдарч, төрийн тусын тулд үүрэг гүйцэтгэж, биечлэн эрх чөлөөтэй гэж үздэг байв. 1886 онд тэд ...... эрхийг авсан. Том хуулийн толь бичиг

улсын тариачид

Орос улсад 18-1 давхар. 19-р зуун хуучин хар үстэй тариачин, шанага, дан дворец гэх мэтээр бий болсон эд хөрөнгө Тэд улсын газар нутаг дээр амьдарч, төрийн тусын тулд үүрэг гүйцэтгэж, биечлэн эрх чөлөөтэй гэж үздэг байв. 1841 оноос тэднийг Төрийн өмчийн яам удирдаж байв. Бүгд Р. 19-р зуун ойролцоогоор байсан. Тариачдын 45%. 1866 онд тэд хөдөөгийн удирдлагын ерөнхий тогтолцоонд захирагдаж, 1886 онд золиосоор газар эзэмших эрхийг бүрэн авчээ. Сибирь, Закавказын улсын тариачид 1866, 1886 оны хууль тогтоомж тэдэнд үйлчлэхгүй байсан тул улсын газар эзэмшигчийн хувьд хуучин байр сууриа хэвээр үлдээсэн. 19-р зуун хөдөө орон нутагт газрын хурц хомсдолыг арилгасангүй.

Том хуулийн толь бичиг

улсын тариачид

Орос улсад 18-19-р зууны эхний хагаст. хуучин хар үстэй тариачид, шанага, дан дворец гэх мэтээр бий болсон эд хөрөнгө Тэд улсын газар нутаг дээр амьдарч, төрийн тусын тулд үүрэг гүйцэтгэж, биечлэн эрх чөлөөтэй гэж үздэг байв. 1886 онд тэд золиос болгон газрыг бүрэн эзэмших эрхийг авсан. Г.К. 1866, 1886 оны хуулиуд тэдэнд үйлчлэхгүй байсан тул Сибирь, Өвөркавказ улс төрийн газар эзэмшигчидтэй ижил байр суурьтай байв.

Улсын тариачид

Боолчлогдоогүй хөдөөгийн хүн амаас (Хойд Померанийн хар чихтэй тариачид ба шанага, Сибирийн хагалсан тариачид, ганц дворецууд, Волга, Уралын орос бус ард түмэн) 1-р Петрийн зарлигаар гаргасан Оросын боолчлолын тусгай анги. бүс нутаг). Газар өмчлөгч, ордны тариачдаас (хожим нь тариачид) ялгаатай нь газар тариаланчид засгийн газрын газар нутаг дээр амьдарч, хуваарилагдсан газрыг ашиглан төрийн байгууллагуудын удирдлагад захирагдаж, биечлэн эрх чөлөөтэй гэж тооцогддог байв.

1-р засварын дагуу (1724) (Европын Орос, Сибирьт) 1,049,287 эрэгтэй сүнс, энэ нь тус улсын нийт хөдөө аж ахуйн хүн амын 19% -ийг эзэлж байв; 10-р засварын дагуу (1858), ≈ 9,345,342 эрэгтэй сүнс, т. Европын Оросын хөдөө аж ахуйн хүн амын 45.2%. Г.к.-ийн үл хөдлөх хөрөнгө нь шашингүй сүмийн эзэмшил болон шинээр нэгтгэгдсэн нутаг дэвсгэрийн тариачид (Балтийн орнууд, Украины баруун эрэг, Беларусь, Крым, Кавказ), Украины казакууд, хуучин хамжлагууд Польшийн эд хөрөнгийг хураан авсан гэх мэтийн улмаас нэмэгдсэн. 30-аад оны төгсгөл. 19-р зуун 43 губернийн 30-д нь газар олголт дунджаар 5 акраас бага байсан бөгөөд хэдхэн хошуунд л тогтсон норм (жижиг газартай аймагт 8 акр, том газартай аймагт 15 акр) хүрсэн байна. Г.к-ийн дийлэнх нь төрийн санд бэлэн мөнгө оруулсан; Балтийн орнууд болон Польшоос хавсаргасан мужуудын нутаг дэвсгэр дээр төрийн өмчийн үл хөдлөх хөрөнгийг хувийн өмчлөлд түрээслүүлж, улсын эдлэн газар нь голчлон корвее хэлбэрээр үйлчилдэг байв; Сибирийн тариаланчид эхлээд улсын тариалангийн талбайг тариалж, дараа нь хүнсний квитрент, дараа нь бэлэн мөнгө төлдөг байв. 19-р зууны 1-р хагаст. quitrent G. k. 7 рубльээс хэлбэлзсэн. 50 коп. 10 рубль хүртэл жилд. Апапагийн болон газрын эзэн тариачдын мөлжлөг эрчимжихийн хэрээр улсын татварын мөнгөн хураамж нь бусад ангиллын тариачдын үүргийнхтэй харьцуулахад харьцангуй бага болжээ. Нэмж дурдахад, Г.к земствогийн хэрэгцээ, дэлхийн зардалд мөнгө оруулах үүрэгтэй байв; бусад ангиллын тариачдын хамт тэд санал асуулгын татвар төлж, биет үүрэг гүйцэтгэдэг (жишээлбэл, зам, усан доорх, орон байр). Үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгэхийн тулд харилцан хариуцлага хүлээсэн.

19-р зууны 18-1-р хагасын худалдаа, үйлдвэрлэлийн хөгжил газар эзэмшигчдийн эрхийг өргөжүүлэхэд хүргэсэн: тэдэнд худалдаа хийх, үйлдвэр, үйлдвэр нээх, "хүн оршин суудаггүй" газар эзэмших (жишээ нь, хамжлагагүй) гэх мэтийг зөвшөөрсөн. Гэвч үүнтэй зэрэгцэн газар эзэмшигчийн бизнес эрхлэлтийн өсөлтөөс болж язгууртнууд улсын газар нутгийг системтэйгээр эзэмшиж, эрх чөлөөтэй Г.-г өөрийн хамжлага болгохоор зүтгэж байв (Газрын ерөнхий судалгааг үзнэ үү). 18-р зууны 2-р хагаст. засгийн газар язгууртнуудад төрийн өмчийн олон сая акр газар, олон зуун мянган төрийн газрыг хуваарилсан; 19-р зууны 1-р хагаст. улсын үл хөдлөх хөрөнгийг бөөнөөр нь зарж, тодорхой хэлтэст шилжүүлдэг байсан. Олон язгууртнууд Г.к.-ийн эд хөрөнгийг татан буулгаж, улсын газрыг хүн амтайгаа хамт хувийн гарт шилжүүлэхийг шаарджээ.

19-р зууны эхэн үед газрын хомсдол, феодалын үүргийн өсөлтийн үр дүнд. Улсын хөрөнгийн дэвшилтэт ядуурал, өр төлбөр илчлэв.Төрийн өмчийн үймээн самуун улам олон удаа давтагдаж, газар олголтыг багасгах, татвар хураамжийг хүндрүүлэх, түрээслэгч, албан тушаалтнуудын дур зоргоороо авирлахын эсрэг чиглэсэн. Мужийн нийслэлийн удирдлагыг өөрчлөх асуудал нь феодалын болон либерал-хөрөнгөтний олон төслүүдийг бий болгосон. Феодалын хамжлагат тогтолцооны хямрал хурцадсан нь Николасын I-ийн засгийн газрыг улсын санхүүг дэмжих, улсын тосгоны бүтээмжтэй хүчийг нэмэгдүүлэх, газрын эзэн хамжлагуудыг "байршилд ойртуулах" зорилгоор улсын тосгоны менежментийг шинэчлэх ажлыг эхлүүлэхэд хүргэв. чөлөөт хөдөөгийн оршин суугчид". 1837-1841 онуудад генерал П.Д.Киселевийн удирдлаган дор төрийн өмчийн тусгай яамыг хүнд суртлын байгууллагуудын нарийн шатлалтай байгуулжээ. Бүтээсэн засаг захиргаанд төрийн албан тушаалтнууд ивээн тэтгэсэн хөдөөгийн уламжлалт нийгэмлэгээр дамжуулан Г.К-ийн "итгэмжлэл"-ийг даатгажээ.

Улсын хөдөөгийн эдийн засгийг хөгжүүлэх хөтөлбөр ч хэрэгжих боломжгүй болсон. Литва, Беларусь, Украины баруун эргийн иргэний нийгмийн хариуцлагыг халах, улсын эд хөрөнгийг хувийн өмчид түрээслэхийг зогсоох, нэг хүнд ногдох хураамжийг илүү жигд газартай солих зэрэг арга хэмжээ харьцангуй дэвшилтэт ач холбогдолтой байв. болон худалдааны татвар. Гэсэн хэдий ч эдгээр арга хэмжээ нь газар эзэмшигчдийн байр суурийг үндсээр нь өөрчлөхөд хүргэж чадахгүй байв.Малоземелие устгасангүй. Хугацаа хэтэрсэн өрийн тоо буураагүй, харин улам бүр өссөн; агротехникийн арга хэмжээ тариачдад хүртээмжгүй болсон; Эмнэлгийн болон мал эмнэлгийн тусламжийг үл тоомсорлож, хамгийн чухал нь феодалын асран хамгаалагчийн үндсэн дээр бүхэл бүтэн удирдлагын тогтолцоо нь аймшигт хүчирхийлэл, дарамт шахалт дагалддаг байв. Улсын хөдөөгийн феодалын удирдлага 1940-1950-иад оны эдийн засгийн үйл явцтай эрс зөрчилдөж байв. 19-р зуун нь тариачдын худалдаа, үйлдвэрлэлийн өсөлтөд саад болж, газар тариалангийн хөгжилд саад болж, тариачдын бүтээмжтэй хүчний өсөлтийг саатуулж байв. Шинэчлэлийн үр дүн нь тариачин тариачид том, нягт массаар амьдардаг Хойд Померан, Урал, Ижил мөрний бүс нутагт ялангуяа хүчирхийллийн хэлбэрийг авсан тариачдын хөдөлгөөний өсөлт байв. Төв болон баруун бүс нутагт феодалын төрийн тогтолцоог эсэргүүцсэн тасралтгүй эсэргүүцэл ажиглагдаж байв ("Төмсний үймээн", "Холерын үймээн самуун" гэх мэтийг үзнэ үү). 1853-1856 оны Крымын дайн дууссаны дараа иргэний дайны тэмцлийг газар тариалан, тариачдын хөдөлгөөнтэй нэгтгэх тодорхой хандлага илэрсэн. Хариуд нь засгийн газрын төлөвлөгөө, нөгөө талаас тариачдын хөдөлгөөн нэмэгдэж байгаад сандарсан язгууртнууд Киселевийн шинэчлэлд дургүйцэж, "асран хамгаалах" тогтолцоог халахыг шаардав. 1857 онд II Александр реакцист М.Н.Муравьевыг төрийн өмчийн шинэ сайдаар томилж, төрийн өмчийг тариачдын байр сууринд ойртуулсан эсрэг шинэчлэлийн төслийг баталжээ.

1861 оны 2-р сарын 19-нд Орост хамжлагат ёсыг цуцалжээ. Үүний зэрэгцээ 1838-41 оны хуулиар тогтоосон газар өмчлөгч, хавсарга тариачдын хувийн эрх, тэдний "өөрийгөө удирдах" хэлбэрүүд нь хуучин газрын эзэн, хавсарга тариачдад хүртэл өргөжсөн. 1866 онд Г.к. хөдөөгийн удирдлагын ерөнхий тогтолцоонд захирагдаж, "тариачдын эзэд" гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн боловч тэд татвар төлсөөр байв. Газар өмчлөх эрхийг 1886 оны хуулийн дагуу газар эзэмшиж, газар өмчлөх эрхийг албадан эргүүлэн авах тухай хуулийн дагуу авсан. 1866, 1886 оны хуулиуд тэдэнд үйлчлэхгүй байсан тул Сибирь, Закавказын суурингууд улсын газар эзэмшигчийн хувьд хуучин байр сууриа хэвээр үлдээсэн. хөдөө орон нутагт газрын хурц хомсдол, орон нутгийн удирдлагын дур зоргоороо авирлах явдлыг арилгасангүй.

Лит.: Дружинин Н.М., Төрийн тариачид ба П.Д.Киселевийн шинэчлэл, боть 1≈2, М. ≈ Л., 1946≈58; Антелава I. Г., 19-р зууны төгсгөлд Закавказын улсын тариачдын газрын зохицуулалтын шинэчлэл, Сухуми, 1952; түүний, 19-р зууны эхний хагаст Гүржийн улсын тариачид, Сухуми, 1955 он.

Н.М.Дружинин.

Википедиа

Улсын тариачид

Улсын тариачид- 18-19-р зууны Орос дахь тариачдын тусгай эд хөрөнгө, зарим үед тэдний тоо нь тус улсын хөдөө аж ахуйн хүн амын тал хувийг эзэлж байв. Газар эзэмшигч тариачдаас ялгаатай нь тэд газартай холбоотой байсан ч биечлэн эрх чөлөөтэй гэж үздэг байв.

) болон газарт бэхлэгдсэн байна.

Нэвтэрхий толь бичиг YouTube

1 / 1

✪ Орост төмсний үймээн.Оросууд яагаад төмс идэхийг хүсээгүй юм бэ?

Хадмал орчуулга

Төрийн тариачдын түүх

Улсын тариачдыг боолчлоогүй хөдөө аж ахуйн хүн амын үлдэгдэлээс Петр I-ийн зарлигаар гаргажээ.

• однодворцев (Зэрлэг хээртэй хиллэдэг хар шороон дээр хүмүүст үйлчилдэг) 1866 оны 11-р сарын 24-нд "Улсын тариачдын газар зохион байгуулалтын тухай" хууль гарч, үүний дагуу үл хөдлөх хөрөнгийг хүчингүй болгов;
• Волга, Уралын бүс нутгийн орос бус ард түмэн.

Сүмийн эд хөрөнгийг хураан авсан (Оросын үнэн алдартны сүмийн асар их эд хөрөнгийг Кэтрин хураан авсан), нутаг буцаан авч, хавсаргаж, эзлэн авсан газар нутгийг (Балтийн орнууд, Украины баруун эрэг, Беларусь, Крым, Закавказ) улсын тариачдын тоо нэмэгдэв. хуучин хамжлагууд Хамтын нөхөрлөлийн болон бусад хүмүүсийн эд хөрөнгийг хураан авсан. Нэмж дурдахад улсын тариачдын тоог хөгжингүй орнуудад (Башкир, Новороссиа, Хойд Кавказ гэх мэт) суурьшсан оргосон хамжлага (хувийн өмчит) тариачид нөхөж байв. Энэхүү үйл явцыг (оргосон хамжлагуудыг улсын зэрэглэлд шилжүүлэх) эзэн хааны засгийн газар үг дуугүй дэмжсэн.

Мөн Орост суурьшсан гадаадын колоничлогчид (Герман, Грек, Болгар гэх мэт) улсын тариачдын тоог нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан.

Төрийн тариачдын байр суурь

муж ( төрийн өмчит) тариачид улсын газар нутаг дээр амьдарч, төрийн санд татвар төлдөг байв. 1-р хувилбарын дагуу () Европын Орос, Сибирьт 1.049 сая эрэгтэй сүнс (энэ нь тус улсын нийт хөдөө аж ахуйн хүн амын 19%), 10-р хувилбарын дагуу () - 9.345 сая (45.2%) байв. хөдөө аж ахуйн хүн ам) [ ] . Шведийн титэм тариачид муж дахь төрийн тариачдын байр суурийг хууль ёсоор тодорхойлоход үлгэр жишээ болсон гэж таамаглаж байна. Хуулиар бол мужийн тариачдыг "чөлөөт хөдөөгийн оршин суугчид" гэж үздэг байв. Төрийн тариачид өмчлөгчдөөс ялгаатай нь хууль ёсны эрхтэй хүмүүс гэж тооцогддог байсан - тэд шүүх дээр үг хэлэх, хэлцэл хийх, өмч хөрөнгө эзэмших боломжтой байв. Улсын тариачид жижиглэнгийн болон бөөний худалдаа эрхлэх, үйлдвэр, үйлдвэр нээхийг зөвшөөрөв. Ийм тариачдын ажиллаж байсан газрыг улсын өмч гэж үздэг байсан ч тариачдад ашиглах эрхийг хүлээн зөвшөөрсөн - бодит байдал дээр тариачид газар өмчлөгчөөр гүйлгээ хийдэг байв. Гэсэн хэдий ч үүнээс гадна 1801 оноос хойш улсын . тариачид хувийн өмчийн үндсэн дээр "хүн оршин суудаггүй" газрыг (өөрөөр хэлбэл хамжлагагүй) худалдаж авч, эзэмшиж болно. Улсын тариачид жижиг газартай мужуудад нэг хүнд 8 акр, том газартай мужуудад 15 акр талбайг ашиглах эрхтэй байв. Бодит хуваарилалт нь хамаагүй бага байсан: 1830-аад оны эцэс гэхэд - 30 мужид 5 акр хүртэл, 13 мужид 1-3 акр; 1840-өөд оны эхээр 325,000 сүнс хувцасгүй байв.

Улсын тариачдын дийлэнх хэсэг нь төрийн санд бэлэн мөнгө оруулсан; Балтийн орнууд болон Польшийн вант улсын нутаг дэвсгэр дээр төрийн өмчийн үл хөдлөх хөрөнгийг хувийн өмчлөгчдөд түрээслүүлж, улсын тариачид голчлон корвоор үйлчилдэг байв; Сибирийн тариалангийн тариачид эхлээд улсын тариалангийн талбайг тариалж, дараа нь хүнсний квитрент төлсөн (дараа нь бэлнээр). 19-р зууны эхний хагаст хураамжийн хэмжээ 7 рублиас хэлбэлзэж байв. 50 коп. 10 рубль хүртэл жилд. Апапагийн болон газрын эзэн тариачдын үүрэг нэмэгдэхийн хэрээр улсын тариачдын мөнгөн түрээс бусад ангиллын тариачдын үүргээс харьцангуй бага болжээ. Улсын тариачид мөн Земствогийн хэрэгцээнд мөнгө оруулах үүрэгтэй байв; тэд санал асуулгын татвар төлж, байгалийн үүргээ гүйцэтгэдэг (зам, усан доорх, байр гэх мэт). Үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгэхийн тулд улсын тариачид харилцан хариуцлага хүлээх ёстой байв.

Киселевийн шинэчлэл

19-р зууны эхэн үед газар тариалангийн хомсдол нэмэгдэж, татвар нэмэгдсэний үр дүнд улсын тариачдын аажмаар ядуурал илэрсэн. Хуваарилалтын хэмжээ багассан, нүүлгэн шилжүүлэлтийн ноцтой байдал гэх мэт (жишээлбэл, "Холерын үймээн", 1834, 1840-41 оны "Төмсний үймээн" гэх мэт) улсын тариачдын үймээн самуун илүү олон удаа гарч эхлэв. Төрийн тариачдын удирдлагыг өөрчлөх тухай асуудал олон төслийг бий болгосон.

1830-аад онд засгийн газар мужийн тосгоны менежментийг шинэчилж эхлэв. 1837-1841 онд П.Д.Киселевийн боловсруулсан шинэчлэл хийгдсэн: Улсын өмчийн яам, түүний орон нутгийн байгууллагуудыг байгуулж, хөдөө орон нутгийн иргэдээр дамжуулан улсын тариачдын "итгэмжлэл"-ийг даалгасан. Литва, Беларусь, Украины баруун эрэг дэх улсын тариачдын үүрэг хариуцлагыг татан буулгаж, улсын эд хөрөнгийг түрээслэхийг зогсоож, нэг хүнд ногдох түрээсийг илүү жигд газар, худалдааны татвараар сольсон.

Боолчлолыг тууштай эсэргүүцэгч Киселев эрх чөлөөг аажмаар нэвтрүүлж, "боолчлолыг өөрөө устгаж, төрийн үймээн самуун гарахгүй" гэж үздэг байв.

Улсын тариачид өөрийгөө удирдах эрх мэдэлтэй болж, хөдөө орон нутгийн хамтын нийгэмлэгийн хүрээнд асуудлаа шийдвэрлэх боломжийг олж авсан. Гэсэн хэдий ч тариачид газартай холбоотой хэвээр байв. Мужийн тосгонд эрс шинэчлэл хийх нь боолчлолыг устгасны дараа л боломжтой болсон. Аажмаар өөрчлөгдсөн ч тэд эсэргүүцэлтэй тулгарсан, учир нь газрын эзэд муж улсын тариачдыг хэт их чөлөөлөх нь газар эзэмшигч тариачдад аюултай үлгэр жишээ болно гэж айж байв.

Киселев газрын эзэн тариачдын хуваарилалт, үүргийг зохицуулж, Төрийн өмчийн яаманд хэсэгчлэн захируулахыг зорьж байсан боловч энэ нь газрын эздийн дургүйцлийг төрүүлж, хэрэгжсэнгүй.

Гэсэн хэдий ч 1861 онд тариачны шинэчлэлийг бэлтгэхдээ хууль боловсруулагчид Киселевийн шинэчлэлийн туршлагыг, ялангуяа тариачдын өөрийгөө удирдах ажлыг зохион байгуулах, тариачдын эрх зүйн байдлыг тодорхойлоход ашигласан.

Улсын тариачдыг чөлөөлөх

1866 оны 11-р сарын 24-нд "Төрийн тариачдын газар зохион байгуулалтын тухай" хууль батлагдсан бөгөөд үүний дагуу "эзэмших" (шууд ашиглах) үндсэн дээр тэдний ашиглагдаж байсан газрыг хөдөө орон нутгийн иргэд хэвээр үлдээв. Хөрөнгийн талбайг эргүүлэн авах асуудлыг хуулиар зохицуулсан

Петр I-ийн дор шинэ үл хөдлөх хөрөнгө бий болсон - улсын тариачид. Тэдний статусыг тусгаар тогтнолын зарлигаар албан ёсоор тогтоосон. Тэд боолчлолоос ангид, улсын газар нутаг дээр амьдарч, үүний төлөө феодалын түрээс төлж, төрийн байгууллагуудын удирдлагад захирагдаж байв.

Төрийн тариачдын тухай ойлголт

Оросын эзэнт гүрний нутаг дэвсгэр дээр газар эзэмшигчид биш, харин эрдэнэсийн санд харьяалагддаг газар нутагт амьдардаг чөлөөт тариачдыг төр гэж үздэг байв. Түүхээс харахад тэдний ихэнх нь хөдөө аж ахуйн баталгаагүй хүн амын төлөөлөл байсан: хуучин хар хөвд, дан дворцууд болон Волга мужийн орос бус ард түмний төлөөлөгчид. Өөр өөр цаг үед улсын тариачдын удирдлагыг янз бүрийн төрийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг байв. Тэд земствогийн хэрэгцээнд зориулж нэмэлт мөнгөн торгууль ногдуулж, хураамж төлж, янз бүрийн үүрэг гүйцэтгэж, ажлаа зохисгүй гүйцэтгэсний төлөө бие махбодийн шийтгэл хүлээдэг байв. Улсын тариачид улсын тусгай тосгонд амьдардаг байв. Энэ үл хөдлөх хөрөнгө 19-р зууны эцэс хүртэл оршин байсан.

Гадаад төрх байдлын түүх

Тухайн анги бий болсон нь санхүүгийн шинэчлэлтэй холбоотой. Нийгмийн энэхүү шинэ давхарга нь хүн амын хэд хэдэн ангиллыг нэгтгэж, бүх чөлөөт тариачдыг нэг бүлэгт нэгтгэж, тэднийг төр гэж нэрлэснээр онцлон тэмдэглэв.

Эзэн хаан I Петр 1698 оны 3-р сарын 1-нээс шинэчлэлийг хэрэгжүүлж эхэлсэн. Тэрээр татвар төлөх үйл явцыг хялбаршуулсан. Сүүлчийнхээс гадна эзэнт гүрэн улсын тариачдад 40 копейкийн нэрлэсэн үнэ бүхий квитрентийг төрийн санд төлөхийг үүрэг болгов. Ирээдүйд энэ нь 10 рублийн дотор хэлбэлздэг. жилд нэг хүнд ногдох.

18-р зууны хоёрдугаар хагаст төрийн тариачдыг язгууртнуудын боолчлолд оруулах зорилгоор шинэчлэл хийсэн. Гэсэн хэдий ч 18-р зууны хоёрдугаар хагаст язгууртнуудад "сүнс" тараах оролдлого эрс эсэргүүцэж, 150 гаруй жилийн хугацаанд тэдний тоо 1-ээс 9.3 сая эрэгтэй сүнстэй болжээ. Хувиар нь авч үзвэл энэ нь янз бүрийн жилүүдэд нийт үл хөдлөх хөрөнгийн 19-45% -ийг эзэлж байна. Тооцооллыг Сибирь болон Оросын Европын хэсэгт хийсэн. Хатан хаан II Екатерина Оросын үнэн алдартны сүмийн газар нутгийн нэлээд хэсгийг булаан авсны дараа улсын тариачдын эгнээ зөвхөн Крым, Балтийн орнууд, Закавказ гэх мэт нутаг дэвсгэрийн хүн амыг нөхөж эхлэв. Шашгүй өмч нь төрийг хүмүүсээр тогтмол хангаж байв. Албан бусаар оргосон хамжлагуудыг улсын хамжлагад шилжүүлэхийг дэмжсэн нь төрийн сангийн тогтвортой орлогын эх үүсвэр болсон юм.

Шинэчлэлийн онцлог

Төрд харьяалагддаг Оросын тариачид Шведийн титэм тариачидтай хууль зүйн хувьд ижил төстэй байв. Төрийн тариачдын удирдлагын шинэчлэлийг хийхдээ тэд л үлгэр жишээ авч байсан гэсэн хувилбар байдаг ч энэ талаар баримтат нотолгоо байхгүй байна.

Чөлөөт улсын тариачдын гол ялгах шинж чанар нь тэдний хууль ёсны эрхийг эзэмших явдал байв. Хууль тогтоомжийн хувьд тэд "чөлөөт оршин суугчид" байсан бөгөөд шүүх хуралдаанд оролцох, худалдаа хийх, төрөл бүрийн аж ахуйн нэгж нээх боломжтой байв. Ажлах газар нь албан ёсоор төрийн өмч байсан ч түүн дээр ажиллаж, бүрэн өмчлөгчөөр гүйлгээ хийх боломжтой байсан. Нэг хүнд ногдох талбайн хэмжээ албан ёсоор 8-15 акр хооронд хэлбэлздэг. Үнэндээ тэд хамаагүй жижиг байсан. Мөн 1840 он гэхэд 325 мянган хүн тэднийг өмчлөхөө больсон бөгөөд үүний гол шалтгаан нь газар нутгаа өрөнд оруулсан явдал байв.

Шинэ шинэчлэл

19-р зуунд улсын тариачид хүмүүсийн амьдардаггүй хувийн өмчийг худалдаж авах эрхийг эцэст нь баталгаажуулав.

Бэлэн мөнгөний төлбөрийн хэмжээ тогтмол өсч, газар олголт багассан нь үл хөдлөх хөрөнгийн ядууралд хүргэв. 19-р зууны эхний хагасын эцэс гэхэд энэ нь олон нийтийн үймээн самууныг үүсгэв. Нөхцөл байдлыг өөрчлөхийн тулд П.Д.Киселев шинэ шинэчлэл боловсруулсан. Улсын тариачид хөдөө орон нутгийн хүрээнд асуудлаа шийдэж чаддаг байсан ч газар нутгаасаа салаагүй байв. Энэхүү санаачлага нь тариачдад эрх чөлөөний аюултай жишээ болохоос айж байсан газрын эздийн эсэргүүцэлтэй тулгарсан ч шинэчлэлийг хийсэн.

Үл хөдлөх хөрөнгийн алга болсон

1860-аад оны ерөнхий дургүйцэл боолчлолыг устгахад хүргэсэн. Өмчийн бүх ангиллын эрх тэгширсэн тул улсын тариачдын удирдлагын тогтолцоо утгаа алдсан. 1866 он гэхэд "шинэ" өмчлөгчид хөдөөгийн засаг захиргааны тогтолцоонд захирагдах болжээ. Гэсэн хэдий ч квитрент татварыг цуцалсангүй, харин одоо тэд бүх тариачдад хамаарахгүй байв.

1866 оны 6-р сарын 12-нд Оросын эзэнт гүрэн өмчлөлийн газар худалдаж авахыг зохицуулсан. Удалгүй муж улсын тариачдын газрын хэмжээ өөр өөр мужуудад 10-45% -иар багасав. Улсын тариачдын шинэчлэл, Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь газар нутгийг эцэслэн хуваарилахад хувь нэмэр оруулж, хэлэлцэж буй асуудалд цэг тавьсан юм. "Төрийн тариачид" гэсэн ойлголтыг ашиглахаа больж, цалин хөлс, эдийн засгийн газар тариалангийн салбар гэсэн ойлголт гарч ирэв.

1. Газар өмчлөгч (хамтын) тариачид. Хүн амын энэ ангилал байнга өргөжиж байна. Энэ бол иргэний ямар ч эрхгүй, өөрийн нэр дээр өмч хөрөнгө олж авах боломжгүй хүн амын бүрэн эрхээ хасуулсан ангилал байсан бөгөөд боолчлолын олж авсан бүх өмчийг газар эзэмшигчид бүртгэдэг байв. Хууль тогтоомж нь хамжлагууд газар эзэмшигчийнхээ талаар гомдоллохыг хориглодог байв. 18-р зууны эцэс гэхэд хамжлагуудыг хялбархан солилцох, зарах, хандивлах, гэрээслэх боломжтой байв. Хамтлагийн гэр бүлүүдийг тусад нь зарах практик эхэлдэг.

2. улсын тариачид. Тэдний байр суурь хамжлагуудынхаас хамаагүй илүү байв. Тэд улсын өмч гэж үзэж, төрийн өмч байсан газраа амьдарч, ашиглаж, өөрийн нэр дээр өмчтэй болох боломж, зарим тохиолдолд газар худалдаж авах боломжтой байсан.

3. Сүм хийдийн тариачид. Эдийн засгийн коллеж байгуулагдсаны дараа тэднийг дуудаж эхлэв эдийн засгийн тариачид . Секулярчлалын дараа энэ ангилал нь сүм хийд, сүм хийд байхаа бүрэн больсон. 80-аад онд эдийн засгийн коллежийг татан буулгасны дараа эдгээр тариачид муж улсын нэг хэсэг болжээ.

4. Хуучин аппанагийн тариачид (ордоны тариачид). Эдгээр нь хааны гэр бүлд харьяалагддаг газар нутагт ажиллаж, амьдарч байсан тариачид байв. Тэдний статус нь улсын тариачдын эрх зүйн байдлаас бага зэрэг ялгаатай байв.

5. Эзэмшил тариачид. Эдгээр нь үйлдвэрт ажиллахаар олж авсан тариачид юм. Тэдгээрийг зөвхөн аж ахуйн нэгжийн хамт зарж болно. Эзэмшигч тариачдын тодорхой хэсэг нь газар дээр ажиллаж, үйлдвэрт ажиллаж байсан хүмүүсийг тэжээдэг байв.

6. Однодворцы. Эдгээр нь бага зэрэг албан тушаалын үр удам байв. Тэд биечлэн эрх чөлөөтэй байсан бөгөөд дүрмээр бол эзэнт гүрний захад амьдардаг байв. Тэд газар эзэмшиж, нэгэн зэрэг хилийн харуулын үүргийг гүйцэтгэдэг байв. Однодворцевуудын дунд Петрийн тооллогын дагуу язгууртнуудад бүртгэгдээгүй хуучин язгууртнууд ч байсан. Зарим odnodvortsy тэр ч байтугай serfs байсан.

7. Сэрфүүд. 1920-иод оны эхэн үеэс хүн амын энэ ангилал хууль ёсны утгаараа оршин тогтнохоо больсон, учир нь Петр I хамжлагад хамаарах заалтуудыг хамжлагад хүртэл өргөжүүлсэн. Энэ нь хамжлага нар нь хамжлагатай эн тэнцүү байсныг харуулж байна.