Смета на проектно сметные работы. Составление смет по проекту

• Смета это документ для расчета предстоящих сумм затрат по проекту. Смета расписывается по статьям расходов: стоимость строительных материалов, заработная плата, налоги, хозяйственные расходы и прочее.

Составление смет цена от 12 250 руб.

Стоимость услуг зависит от целого ряда факторов, среди которых большое значение имеет сложность выполняемых работ и их объём. Также во внимание берётся общая сметная стоимость, форма составляемой документации. Предоставляются услуги по проверке составленных ранее смет, ускорить процесс может наличие ведомости подсчёта объёмов работ или дефектной ведомости.

Особенности предоставления услуг

Трудоёмкость работы сложно определить заранее, поэтому на составление смет цена формируется в ходе переговоров. К каждому клиенту принимается индивидуальный подход, каждый объект имеет уникальные особенности, нужно определить необходимость тех или иных конструкций, составления документов в дополнительных к основной формах. Консультация проводится специалистами, имеющими обширные познания в данном опросе, серьёзный опыт деятельности в сфере проектирования.

Составление сметной документации

Строительные работы нельзя начинать без сметы, необходимо заранее учесть все будущие расходы и доходы. Составление сметной документации подразумевает наличие определённых исходных данных. Для капитального строительства и реконструкции требуется проектная документация, для ремонтных работ - дефектная ведомость с перечнем всех необходимых работ.

Стоимость и сроки составления

Цена услуги может значительно варьироваться в зависимости от сложности требующихся операций и общей стоимости будущего строительства. Сроки составления сметы также носят индивидуальный характер, но в большинстве случаев составляют неделю с момента предоставления исходных данных. Все вопросы и спорные моменты обговариваются во время предварительной консультации с заказчиком, конечная стоимость может отличаться от стандартных расценок.

Составление смет

Сметная стоимость, необходимая для строительства или ремонта является основой при расчете суммы капитальных вложений. Учитывается при финансировании строительства, выработке цены строительной продукции, в расчетах за выполнение проектных, строительно – монтажных, ремонтных работ, а также расходов на новое оборудование.

Сметы составляют для определения необходимого финансирования капитального строительства: нового строительства объектов, капитального ремонта, реставрации архитектурных памятников, а также реконструкции и усиления строительных объектов.

Составление смет является обязательным условием начала работ на строительном объекте и основанием определения их себестоимости. Сметы готовят для проведения торгов (тендера), для эскизного и рабочего проектов. К составлению смет привлекаются профессиональные специалисты – сметчики, хорошо разбирающиеся в технологии работ.

Сметную документацию составляют локальные сметы (первичный документ), объектные, сводные расчеты и сметы по определению стоимости строительства (реконструкции, ремонта). Также учитывают расчеты смет по отдельным видам затрат, сводки затрат и другие вычисления.

Локальные сметы составляют на каждый вид затрат и работ по объекту, на основе сложившихся при подготовке рабочей документации объемов. Локальные расчеты выполняют в случаях, когда объемы работ и затраты окончательно устанавливаются, в процессе ведения работ.

Объектные сметы суммируют итоги локальных расчетов и смет и являются основой образования договорных цен на строительство и ремонт. Объектные расчеты сводят данные локальных расчетов и смет.

Расчеты смет на затраты отдельных видов определяют лимит средств, для возмещения затрат, неучтенных нормативами смет.

Сводные расчеты цены на строительство, ремонт или реконструкцию зданий и сооружений определяют сметный лимит средств нужных для полного завершения строительных работ, служат основанием для начала финансирования строительства или реконструкции. Сметный сводный расчет объединяет итоги всех объектных смет и расчетов без сумм на затраты по отдельным видам и на лимитированные затраты.

Проектно-сметная документация

Документация проектно-сметная – перечень документов, содержащих проектные решения строительства объекта с подробным описанием необходимых работ.

Перечень и содержание проектно-сметной документации для строящихся объектов зависит от нормативов, инструкций определяемых проектом и списка разработанных смет.

Основополагающие нормы устанавливаются Градостроительным кодексом РФ, где указаны все аспекты создания проектно-сметной документации для возведения объектов строящихся, ремонтируемых или реконструированных. Создаваемый проект состоит из двух обязательных частей: текстовой и графической.

Проектно-сметная документация – это перечень документов необходимых подрядчикам на протяжении всего цикла строительства. Она необходима при реконструкции, проведении работ по капитальному ремонту, где начальной стадией является разработка, проведение согласования и заключительной стадии экспертизы.

Документы разрабатываются при проектировании: зданий, сооружений и строений Основополагающим документом между заказчиком и исполнителем (подрядчиком) – является договор строительного подряда, где оговаривается подробно объемы выполняемых работ и дополнительные особенности с указанием перечня работ. В заключительном контракте даются сноски на отдельные документы, в которых оговаривается порядок проведения работ, ответственность сторон за нарушение пунктов договора.

Особо стоит учитывать, что подрядчик обязан вести строительство строго соблюдая нормы действующего законодательства.

Проектная смета служит основанием для определения размера денежных средств, требуемых для осуществления строительных или ремонтных работ.

Правильное составление смет позволяет спланировать бюджет. При выполнении сметы для проектных работ необходимо изучение основных положений используемого сборника.

Смету на проектные работы составляют, используя сборник СБЦ (базовых цен).

До настоящего времени сборники СБЦ служат основанием при подсчете стоимости проектных работ. Возможность комбинирования коэффициентов помогает расценить почти все применяемые типы проектных работ и разделить цену изготовления документации: проектную и рабочую.

Составление смет по электромонтажным работам

Любые виды работ должны начинаться с планирования финансов и времени на их выполнение, и электромонтажные работы – не исключение.

Это необходимо для того, чтобы заказчик точно понимал, какие работы будут проходить и сколько они стоят, а подрядчик знал точные сроки, за которые ему нужно уложиться, и видел список материалов, которые ему будут предоставлены. Если взгляды заказчика и исполнителя не совпадают, то они могут прийти к общему решению еще на стадии проекта и составления смет по электромонтажным работам, то есть до того, как начнутся сами работы.

Сметы должны быть составлены опытными специалистами, имеющими определенные знания в электромонтаже. Только такие люди смогут грамотно и точно составить понятный документ, обосновать его пункты и учесть многие незначительные на первый взгляд особенности, которые могут значительно повлиять на итоговую сумму.

При составлении сметы по электромонтажным работам сметчик должен присутствовать на самом объекте, чтобы точно знать все условия, в которых будут проходить работы, и внести корректировки в документ. Конечный вариант сметы подписывают представители заказчика и исполнителя, соглашаясь со всеми прописанными условиями и ценами. После этого работы будут идти строго по плану, за уклонение от которого возможны штрафы и наказания.

При этом в смете обязательно должны быть четко прописаны все используемые материалы и варианты их замен. Подрядчик не имеет права взять любую замену, а заказчик не должен требовать использовать только дешевые материалы, чтобы сэкономить. Несмотря на то, что при составлении сметы по электромонтажным работам сметчик старается минимизировать финансовые затраты, в первую очередь он исходит из соображений безопасности при дальнейшем использовании.

Составление смет – это сложная задача, решать которую нужно индивидуально. Ее итог зависит от многих незаметных деталей, на которые обращает внимание только опытный профессионал. Не стоит пытаться сэкономить на этой фазе строительства, чтобы не потерять после намного больше.

Составление смет по проекту

Для любых заказчиков проекта очень важно получить как можно более полный и детальный отчет обо всех последующих тратах как финансов, так и времени.

Исполнителем же необходимо придерживаться четкого плана выполнения работ, чтобы понимать, когда от них ждут результата, и придерживаться графика. Роме того, последним лучше всегда помнить, какие материалы они могут использовать, чтобы не вызвать недовольство заказчика.

Чтобы стороны пришли к окончательному решению, необходимо составление смет по проекту. Это итоговый документ, который подведет окончательную черту под всеми переговорами. В смете указывают объем выполняемых работ, их стоимость, необходимые материалы, а также общая сумма зарплат рабочих и сумма на непредвиденные расходы. К ним относятся расходы, связанные со здоровьем кого-либо.

Благодаря грамотно составленной смете заказчик сможет без труда проследить за работой на участке, ее продвижением и честностью в выполнении, даже не особо понимая в строительстве. Также смета помогает заранее распланировать некоторые суммы денег до самого конца строительства. После этого заказчик может начинать искать инвесторов или спонсоров, рекламируя товар.

Составление сметы по проекту нельзя поручить кому попало. Эта важная составляющая любого проекта и должна быть выполнена точно в срок и умелыми руками. После полной проверки сметы на документе ставят подписи представители исполнителей и заказчика, а также сам сметчик.

Индивидуальное составление смет позволяет без особого труда распланировать строительство от начала до самого конца. Вам потребуется только знать, за что именно вы платите деньги в данный момент, что уже создано, а что стоит на очереди.

Составление смет по чертежам

Сметная документация является одним из ключевых документов при проектировании любого здания.

Этот документ включает в себя все расходы, связанные со строительством, именно на его основе происходит дальнейшие поиск финансирования, распределение затрат, планирование и анализ. Составлением сметы по чертежам должен заниматься квалифицированный сметчик, который умеет «читать чертежи». Эти знания помогут ему составить наиболее полную и четкую картину будущих затрат, которая удовлетворит заказчика.

Сметная стоимость должна состоять из нескольких частей: прямые затраты (стоимость материалов, зарплата строителям), накладные расходы (это расходы на организацию и обслуживание стройки) и сметная прибыль (налоги, стоимость создания инфраструктуры). Все это необходимо учитывать при составлении смет по чертежам. Заниматься документом должны специально обученные профессионалы, имеющие прямое отношение к строительным работам. После их оценки смету подписывают представитель заказчика и подрядчик или его представитель.

Некоторые сметчики предпочитают иметь дело только с самими чертежами, не заезжая на стройки. Другие, напротив чаще бывают на самом объекте, чтобы своими глазами видеть объемы работ и стоимость используемых материалов. Несомненно, оба пункта важны, так как позволяют учитывать абсолютно все нюансы, однако нужно помнить, что без хороших навыков разбора чертежей составить правильную смету будет довольно сложно. Умение «читать чертежи» - это далеко не все, что должен уметь профессионал. Без данных об используемых материалах, объемах проведенных работ и многих других факторов составление сметы по чертежам будет неполным и излишне поверхностным.

Составление сметы – дело крайне непростое, довольно сложное и сугубо индивидуальное, ведь необходимо учитывать всевозможные нюансы и тонкости, начиная от стоимости материалов и заканчивая последующими затратами на обслуживание здания.

Стоимость составления сметной документации

Стоимость изготовления смет определяется исходя из объема и сложности работ. Стоимость выполнения смет в среднем составляет до 1,5% от общей стоимости.

Составление смет возможно в виде разового заказа или длительного сметного обслуживания. Цена разовых заказов выявляется из средней суммы общей цены сметы и количества, сметных срок.

Для определения стоимости услуг изготовления сметной документации учитывается трудоемкость работ специалиста сметчика. К этому определению можно отнести необходимость выезда на объект, объем предоставленной документации, а также предполагаемые сроки на выполнение сметных расчетов.

Составить смету

Перед составлением сметы определяется нормативная база, опираясь на которую будет реализоваться смета.

Нормативы утверждены государством с поправкой на каждый регион. В частности, это связано с разницей затрат в связи с географическим расположением объекта, климатом на местности и т. д. Предварительная стоимость строительства рассчитывается на предпроектной стадии.

Составляя подобную смету, специально используют укрупненные показатели, или же ссылаются на показатели аналогичного объекта. Более точные расчеты происходят при подготовке проекта. Чертежи являются основанием для разработки сводного сметного расчета. Полную смету можно будет составить, составляя локальные и объектные расчеты по каждому из видов затрат. Рассматривается стоимость по видам работ, сгруппированным по элементам объекта. При этом каждый вид работ рассчитывается отдельно и корректируется в случае необходимости. Отдельный элемент при составлении сметы - накладные расходы. Оплата труда, работы по пуско-наладке, плата за содержание персонала на объекте - лишь некоторые элементы. Сметы составляются на основании государственных или отраслевых действующих нормативных актов.

цены на составление смет - проектные, изыскательские, строительство, ремонтно - отделочные работы

Цены и скидки

В самом широком спектре хозяйственных отраслей применяются сметы. Они задействуются в бюджетной системе, деятельности частных корпораций. Сметы — в числе самых часто используемых документов в строительной сфере. Их разработка и экспертиза могут осуществляться как в соответствии с локальными внутрикорпоративными нормами, так и с учетом положений официальных источников права, действующих на различных уровнях. В каких разновидностях чаще всего представлены сметы? В чем заключается специфика их составления в российской бюджетной системе?

Что представляет собой смета?

Прежде чем рассматривать то, каким образом осуществляется разработка сметы, изучим, что она может представлять собой. В соответствии с распространенной точкой зрения под сметой следует понимать план расходов (в ряде случаев — также доходов) в рамках какого-либо проекта или направления хозяйственной деятельности.

Рассматриваемый документ может также применяться в контексте решения бухгалтерских задач. В этом случае основной частью сметы может быть план поступления, а также расходования средств, которые используются в целях финансирования различных хозяйственных задач предприятия. Есть сметы бюджетных учреждений, представляющие собой финансовый план, по которому денежные средства должны поступать в распоряжение государственной или муниципальной организации, а также расходоваться. Как правило, данная смета применяется в целях оценки итогов будущих финансовых операций.

Сметная стоимость

Следует различать рассматриваемый термин и понятие «сметная стоимость». В чем его специфика?

Смета — это документ, форма которого имеет структуру, адаптированную к финансовым задачам в рамках реализации того или иного проекта или плана расходования средств. Сметная стоимость — это сумма денежных средств, которые необходимы в целях реализации проекта с использованием заданного перечня материалов и привлечением запланированных работ — то есть, фиксируемая в форме рассматриваемого документа. Очевидно, сметная стоимость — неотъемлемая часть сметы. Без нее она фактически выступает лишь формой.

Разработка смет практически всегда предполагает исчисление соответствующей стоимости. При этом в целях решения данной задачи фирма может потратить наибольший объем ресурсов — технических, кадровых. Стоит отметить, что в некоторых случаях в сметах — как формах, отражается не вся стоимость проекта. Иногда она бывает зафиксирована с учетом лимитов, а не фактических показателей. Первые, как правило, не удовлетворяют назначению сметы — как документа, позволяющего достоверно оценить расходы (или доходы) в рамках реализации проекта.

Применение смет

В числе самых распространенных сфер применения данного документа — строительство, обязательств. Как правило, в сметах не отражается график, в соответствии с которым решаются конкретные хозяйственные задачи. Поэтому многие предприятия предпочитают не применять соответствующего типа документы при работе с большими проектами, поскольку в этом случае есть вероятность допустить неточности в планировании.

Однако разработка сметы может быть незаменима, если отражение сведений о доходах или расходах в рамках проекта требуется исходя из структуры договора, в соответствии с которым фирма-исполнитель содействует решению задач заказчика по проекту. В этом случае смета будет неотъемлемой частью контракта. Потребуется ее заверение со стороны обоих участников правоотношений.

Во многих случаях смета представлена не одним, а несколькими документами: как правило, это обусловлено задачами, характерными для строительных и промышленных предприятий. В свою очередь, небольшие проекты, свойственные для хозяйственной деятельности малых фирм, например, оказывающих индивидуальные услуги для граждан, могут быть представлены одним источником, имеющим простую структуру.

Разработка сметы — типичная задача для бюджетного учреждения. Данный документ будет отражать доходы и расходы организации в соответствии с предписаниями вышестоящих органов или положениями регулирующего законодательства.

Чем отличается смета от проекта?

Существует близкий к смете по назначению, а в ряде случаев и по структуре тип документа — проект. Прежде всего можно отметить, что смета может быть частью проекта, и эта схема совместного использования рассматриваемых источников имеет широкое распространение. Порядок разработки проектов и смет в этом случае может фиксироваться в общих локальных нормативных источниках в силу того, что оба типа документа могут быть взаимосвязаны.

Проект, как правило, более содержательный и сложный по структуре источник. В нем могут приводиться, в частности, обоснования тех или иных статей расходов, или разъяснения касательно источников доходов. Смета же только фиксирует те и другие.

Проект является документом, требующим обычно более сложных процедур согласования, поскольку формулировки, приведенные в нем, могут касаться самых разных сторон реализуемого мероприятия, причем не всегда связанных с его финансовым обеспечением. В свою очередь, разработка сметы проекта обычно предполагает прохождение соответствующим документом меньшего количества инстанций при согласовании.

Классификация смет

Собственно, какими бывают сметы? Есть большое количество критериев, по которым могут быть классифицированы данные источники. Методы разработки или оказание услуг будут в первую очередь зависеть от конкретного типа документа.

Есть источники локального типа. В них фиксируются затраты, как правило, по довольно узкому перечню работ или услуг, заказанных в рамках проекта. Но сведения, отраженные в локальной смете, как правило, являются максимально подробными. В этом суть рассматриваемого документа — предельная детализация издержек. Разработка сметы локального типа чаще всего необходима в связи с потребностью показать участникам проекта промежуточные цифры по его стоимости на начальном этапе реализации, когда более подробное отражение показателей затруднительно.

Есть объектные сметы. Фактически они объединяют документы, относящиеся к локальным, что коррелируют с каким-либо определенным объектом — например, зданием или сооружением, если речь идет о строительной смете. Примечательно, что объектный документ во многих случаях позволяет учесть фирме косвенные затраты, которые могут быть связаны, к примеру, с сезонным ростом цен на какие-либо материалы или работы.

Если локальный источник чаще всего разрабатывается фирмой самостоятельно, то договор на разработку сметы объектного типа уже может быть заключен со сторонней специализированной организацией, которая предоставляет услуги по составлению соответствующих документов.

Следующий тип документов, в которых отражаются доходы и расходы — сводный расчет. В нем отражаются сведения по всем существующим сметам, которые позволяют достоверно оценить платежную нагрузку предприятия, связанную с реализацией проекта.

Разработка объектных, а также тех, что относятся к сводным источникам, может осуществляться как по внутрикорпоративным регламентам, так и с учетом правовых норм, зафиксированных в федеральном законодательстве.

Еще один распространенный критерий классификации смет — отнесение их к той или иной хозяйственной отрасли. Так, может быть осуществлена разработка смет транспортных расходов или, к примеру, относящихся к финансовым услугам.

В числе самых востребованных документов соответствующего типа — те, что применяются в сфере строительства, а также в деятельности бюджетных учреждений. Рассмотрим их особенности подробнее.

Строительные сметы

Данного типа сметы разрабатываются в целях определения объема денежных средств, которые необходимы для реализации строительных проектов — как правило, относящихся к категории капитальных. Сметы в строительстве составляются с учетом предпочтений заказчика, который оплачивает соответствующие расходы, и приоритетов застройщика. Предполагается нахождение некоторого компромисса между данными сторонами правоотношений. Разработка сметы — процесс в данном случае фактически совместный. Достижение компромиссных показателей при согласовании документа чаще всего осуществляется посредством:

Детального обсуждения каждой из статей сметы с учетом стоимости работ и материалов;

Конкурсной разработки документа — когда заказчик, направив устраивающие его условия по смете нескольким застройщикам, ждет, пока среди них найдутся те, которые согласятся работать по соответствующему перечню затрат;

Подключения третьей стороны к обсуждению сметы — как посредника (в ряде случаев принимающего волевое директивное решение, если имеет место субординация между данным субъектом и сторонами правоотношений в рамках строительного проекта).

Для формирования смет в сфере строительства свойственна классификация соответствующих документов по тем критериям, которые мы рассмотрели выше. То есть, они могут принадлежать к категории локальных, объектных и сводных.

Разработка таким образом, может осуществляться с учетом положений внутрикорпоративных нормативных актов, а также официальных стандартов и правовых норм, что установлены в законодательстве. В ряде случаев следование положениям локальных и официальных источников права может быть обусловлено проведением экспертизы документов, о которых идет речь. Изучим данный аспект подробнее.

Экспертиза смет

Разработка сметы на строительство того или иного объекта или же в целях применения в иной хозяйственной сфере может предполагать появление у предприятия необходимости привлечь внешнюю экспертизу в отношении рассматриваемых документов. В чем заключаются ее особенности?

Экспертиза смет — один из ключевых этапов реализации коммерческих проектов. Он проводится как промежуточный между планированием расходов и непосредственно выполнением работ (или пользованием услугами). Рассматриваемая экспертиза представляет собой процедуру последовательного анализа документов, которые формируют смету (выше мы отметили, что их может быть несколько, а в ряде случаев они могут быть представлены в большом количестве). Данные процедуры осуществляются в соответствии с локальными нормативами, иногда — официальными стандартами и иными правовыми актами.

Разработка смет на проектные работы может сопровождаться необходимостью определения особых алгоритмов для экспертизы отдельных элементов документации по проектам, в которую могут входить разные источники. Отметим, что привлечение экспертизы рассматриваемых документов осуществляется не всегда. Чаще всего она требуется, если:

Необходимо по возможности исключить несоответствие проектов положениям нормативных актов;

Предположительно есть ошибки в определении показателей плановой себестоимости работ и материалов, коэффициентов изменения цен в силу инфляционных процессов и иных рыночных закономерностей;

Экспертиза, которая оценивает то, насколько качественно проведена разработка сметы затрат на производство или строительство объектов, может быть частной и государственной. Первый тип процедуры чаще всего задействуется уже при подготовке проектных документов. Второй тип экспертизы может быть задействован на любом этапе реализации проекта. Изучим специфику обоих процедур подробнее.

Особенности негосударственной экспертизы смет

Данный тип экспертизы проводится главным образом в целях оценки обоснованности статей, зафиксированных в смете, а также экономической целесообразности расходов, которые отражены в документе. Безусловно, к важнейшим вопросам частной экспертизы относится определение соответствия положений сметы требованиям законодательства РФ, в юрисдикции которого — правоотношения между заказчиком и застройщиком. Также в расчет может браться социальная значимость проекта.

Между фирмой, заказывающей экспертизу, и организацией, которая ее предоставляет, заключается отдельный договор, в котором фиксируются конкретные вопросы, что должны быть рассмотрены в рамках соответствующей процедуры. Стоимость экспертизы качества смет определяется исходя из рыночных показателей или на договорной основе.

Особенности государственной экспертизы смет

Главная задача государственной экспертизы — оценка того, насколько качественно соблюден порядок разработки смет и иных документов в рамках проекта исходя из установленных законодательных стандартов. Как правило, при рассмотрении данных источников компетентное госучреждение учитывает категорию строительных объектов (условимся, что речь идет об этой хозяйственной сфере). Таковые могут быть в данном случае классифицированы исходя из их принадлежности:

К опасным объектам;

К технически сложным сооружениям;

К уникальным объектам.

Таким образом, государственная экспертиза показывает то, подходит ли проектная документация для объекта, относящегося к определенной категории, требованиям законодательства, что установлены для данного типа зданий и сооружений.

Стоимость государственной экспертизы смет и сопутствующих им определяется в отдельных нормативных актах. Чаще всего расходы на проведение данной процедуры представлены особыми государственными пошлинами.

Итак, мы изучили то, каким образом составляются сметы и сопутствующие им проектные документы в строительной сфере. Можно отметить, что в целом по схожим принципам соответствующие источники формируются и применяются в других крупнейших отраслях бизнеса. Разработка смет транспортных расходов, к примеру, реализуется примерно по тем же алгоритмам. Но есть и нюансы, характеризующие данную процедуру. Порядок разработки проектов и смет может существенно различаться при сопоставлении деятельности отдельных фирм, если рассматривать те сферы, в которых они развиваются, с точки зрения законодательного регулирования, специфики хозяйственных процессов на уровне отрасли или конкретного предприятия.

Другая отрасль, в которой распространено использование подобных источников — деятельность бюджетных организаций. Таковые могут быть представлены в самом широком спектре — соотносительно с многочисленными органами власти, функционирующими в РФ на различных уровнях. Можно для примера рассмотреть специфику работы с бюджетными сметами в Федеральной таможенной службе. Данное ведомство регулярно решает задачи, связанные с разработкой соответствующей документации.

Сметы в бюджетных организациях: регламенты ФТС

Разработка бюджетной сметы в таможенных органах осуществляется на основе положений приказа ФТС России № 1627, принятого 27.12.2007 года. Данный нормативный акт утвердил порядок составления, принятия и ведения смет таможенными структурами в рамках исполнения федерального бюджета в соответствии с требованиями БК РФ, а также приказами Минфина.

Главная задача органов, подотчетных ФТС — составить сметы корректно, обеспечить равномерное и целевое использование денежных средств, которые отражены в данных бюджетных документах. Изучим то, каким образом осуществляется непосредственно разработка сметы затрат, а также их утверждение в рамках деятельности таможенных структур.

Разработка и утверждение смет в ФТС

Сущность составления бюджетных смет в органах, подотчетных ФТС, заключается в установлении величины, а также распределения расходования финансовых средств исходя из доведенных до таможенных структуры лимитов обязательств по издержкам, которые можно использовать в целях обеспечения функционирования соответствующих органов.

Сметы в данном случае составляются исходя из установленных расчетных показателей по использованию средств бюджета, а также доверенной величины лимитов обязательств. Рассматриваемый финансовый документ может быть утвержден только в случае обоснования ответственным за его составление органом плановых показателей.

Бюджетная смета ФТС составляется непосредственно получателем денежных средств из бюджета и утверждается в течение 10 дней после принятия расходного расписания. Один из экземпляров соответствующего документа направляется в вышестоящую структуру ФТС в целях контроля.

Показатели по смете должны формироваться с использованием установленных кодов бюджетной классификации. Содержательная область документа должна выглядеть в виде таблицы, в которой отражаются коды каждой из строк, названия направлений расходования бюджетных средств, коды бюджетной классификации, а также суммы по каждой статье затрат таможенного органа.

Ведение смет в ФТС

Итак, разработка бюджетной сметы в таможенных органах осуществляется в порядке, установленном отдельным приказом ведомства. Аналогично определен алгоритм ведения соответствующих документов в структурах, подотчетных ФТС. Рассмотрим его подробнее.

Ведение сметы в ФТС представляет собой процедуру, в рамках которой осуществляется внесение корректировок в соответствующий документ, опять же, в пределах установленных лимитов обязательств в рамках бюджетных перечислений. Данные изменения вносятся в смету посредством корректировки объемов назначений по бюджетным сметам. В случае если осуществление подобных процедур требует изменения лимитов, то лица, ответственные за составление сметы, согласуют свои действия с вышестоящими структурами ФТС.

Утверждение корректировок в рассматриваемом бюджетном документе осуществляется ответственным лицом, который до того утвердил соответствующую смету для таможенного органа или же конкретного учреждения. В приказе ФТС также сказано, что изменение в смете не должно сопровождаться формированием кредиторских долгов, коррелирующих с отдельными видами кодов классификации хозяйственных операций в бюджетной системе РФ.

Основанием для проектирования является техническое задание – документ, определяющий задачи изучения объекта и состоящей из трех разделов.

В разделе 1 «Целевое назначение работ…» должны быть указаны:

основная цель проведения работ, местонахождения объекта (административное и географическое), его границы и площадь в км 2 .

В разделе 11 «Геодезические задачи…» конкретизируется геодезические задачи, подлежащие решению, указываются основные методы, стадии и этапы работ, объемы, опытно-методические работы, масштаб, методика работ и способы интерпретации получаемых материалов.

В разделе «ожидаемые результаты…» приводятся перечень основной отчетной документации и требования к ней: масштабы топографических карт и планов, сроки (начало, окончание) выполнения работ, ведомости по обработанным результатам, ведомости точности этих данных.

Геодезическое задание подписывает главный геодезист партии, утверждает руководитель вышестоящей организации. Документ выдается партии до начала составления проектно сметной документации (ПСД). Выполнение геодезического задания начинания с составления ПСД.

Особое внимание к подготовке работ уделяется обеспечению приборами, инструментами, материалами по всему кругу запроектированных работ, составляют детальный календарный план работ для каждого отряда.

Календарный план включает годовой объем работ, к которым относятся проектно-сметные, полевые, камеральные, консультации, экспертизы. Если для выполнения геодезического задания полевые работы должны продолжаться больше года, календарный план утверждает только на планируемый год. В зависимости от содержания геодезического задания могут быть выделены следующие периоды его выполнения.

1.Проектно-сметный период. Для небольших объектов проектирования целесообразно не выделять самостоятельно, а включать составной частью в первый этап совместно с полевыми работами. В соответствии с геодезическим заданием устанавливают два срока: на утверждение проектно-сметной документации и на завершение полевых работ.

2.Полевой период. В зависимости от геодезического задания полевые работы могут выполняться в один или несколько этапов. Один этап предусматривает, если работы выполняются на одном участке и в один период. Если же работы планируются на разных (двух и более) участках, а сроки их завершения различны, следует выделять два этапа и более.

3.Опытно-методические и тематические работы. Планируются в один или несколько этапов в зависимости от геодезического и организационно-технологического содержания решаемых задач.

4.Камеральный период. Предусматривается, как правило, как один этап. В него включают оперативный анализ, обработку и геодезическую интерпретацию, консультации.

После утверждения пообъектного календарного плана составляют технические проекты. Проектно-сметная документация (ПСД) состоит из проекта и сметы. Проект и выполнение работ должны выполняться согласно графику или календарному плану.

Таблица 6.1.1

Продолжительность и сроки работ

Проект должен составляться с учетом комплексности охраны недр и окружающей среды, требований техники безопасности (ТБ) и производственной санитарии, изложенные в действующих нормативных документах. Кроме того, должны разрабатываться и специфические для проектируемых работ мероприятия по ТБ, если они не учтены действующими нормами. Сметная стоимость этих работ включается в общую смету. В проектах предусматривается применение наиболее рациональной, прогрессивной методики и технологии. Проект должен быть предельно кратким и содержать только сведения, предусмотренные инструкцией. В проект, как правило, не включаются расчеты, сведения и документы, не влияющие на сметную стоимость работ, не цитируется опубликованные материалы. При необходимости делают лишь соответствующие ссылки на них. Название проекта должно соответствовать геодезическому заданию и отражать наименование объекта и стадию работ. Проект составляют на срок, необходимый для выполнения геодезического задания. В зависимости от этого срока проекты составляют на полгода, год, реже на большой срок. ПСД утверждают не позднее, чем за один месяц до начала полевых работ. Для небольших объектов этап проектирования объединяют с полевыми работами. Объекты с началом полевых работ в первом квартале утверждаются не позднее 31 декабря предыдущего года.

Проект проверяет и подписывает руководитель организации, ответственной за его составление, и утверждает заказчик. До подписания проект рассматривают на научно-техническом или технологическом совете организации, утверждающей проект.

Приложениями к проекту являются: документы согласование проекта с заинтересованными организациями; обзорная карта района работ; картограмма. После утверждения пообъектного календарного плана составляют схемы планово-высотного обоснования; схемы транспортировки грузов и персонала; документы, обосновывающие выплату различных надбавок к зарплате; копии договоров и проектно-сметная документация на работы, выполняемые сторонними организациями.

Условия производства работ в проекте излагаются в виде ответов на вопросы анкеты (вид работ, масштаб, площадь, объем, рельеф и тип местности, абсолютные отметки, характер почв, климат, гидрографическая сеть, дороги, категории местности и трудности, водоснабжение питьевой и технической водой, населенные пункты, станции, возможность найма рабочей силы, количество и продолжительность полевых сезонов).

Геолого-геофизическую изученность отражают карты (схемы) изученности, геодезической обеспеченности района государственной сетью или пунктами обоснования, сопровождаемые таблицами. Геодезическое строение района иллюстрирует геодезические или топографические карты (схемы) поверхности.

В разделе «Методика и объемы проектируемых работ» указываются очередность и методика проведения работ, организация радиосвязи.

При определении сроков камеральных работ рассчитывается объем физических наблюдений, оценивается сложность обработки на ЭВМ и интерпретации.

Оговариваются перечень и содержание отчетных материалов и отдельно документов при передаче объектов под дальнейшие работы.

В проекте может обосновываться потребность проведения других видов работ.

В разделе «Техника безопасности» приводится перечень действующих инструкции и директивных документов, обосновываются дополнительные мероприятия и указываются ответственные лица.

Виды и объемы работ в проекте группируется в единую таблицу.

Проект подписывается составителями с указанием занимаемой должности.

После утверждения проекта научно-техническим советом на весь объем геодезических работ составляется сметно-финансовый расчет (смета). При составлении дополнения к проекту в смету вносятся соответствующие уточнения. В уточненной смете учитывается выполненные, оплаченные банком работы.

Смета, направляемая в банк, слагается из основных расходов, накладных расходов и плановых накоплений. Сметная стоимость основных расходов определяется по нормам Справочников укрупненных сметных норм (СУСН).

Сметная стоимость работ, не предусмотренных СУСН, определяется на

основании сметно-финансовых расчетов по утверждению объединениями временным нормам; при их отсутствии разрешается пользоваться местными нормами расхода материалов, утвержденными в установленном порядке, а при отсутствии последних – соответствующими действующими нормативами других министерств и ведомств.

Проектно-сметная документация на весь объем геодезических работ должна быть составлена и утверждена в установленном порядке в срок до трех месяцев с момента начала работ. Если при утверждении проектно-сметной документации стоимость работ изменяется, то производится перерасчет за выполненные работы.

Сметная стоимость геодезических работ по завершенному геодезическому заданию или его этапу, предъявляемая к оплате, утверждается НТС объединений или комиссиями по приемке материалов на основании отчетов о выполненных работах.

Началом полевого периода считается день, когда получены первые данные.

Расчет стоимости геодезических работ.

Расчет стоимости объема геодезических работ состоит из следующих видов работ:

Рекогносцировка пунктов съемочного обоснования – это съемка двух тригопунктов близлежащих к началу или концу профиля, которая исчисляется в несколько тысяч тенге. Стоимость рекогносцировки одного тригопункта составляет – 1308 т. тг., а включая НДС, составляет 12%; (1308х2)=2616 (т.тг.).

Стоимость планово-высотной привязки, которая исчисляется в километрах составляет – 11.338 т.тг. 11.338 х3,2=36281,6 (т.тг.)

В итоге составляет:

(2.616+36281,6)х0,12=4667,7 (т.тг.)

38897,6+4667,7 =43565,3 (т.тг.)

Расчет стоимости разбивки одного профиля по пикетам проводится следующим образом:

Стоимость одного километража профиля составляет 23.125 т., то с учетом НДС 12%. геодезических работ составляет:

23125х0,12=2775(т)

23125+2775=25900 (т)

С учетом того, что на площади километраж профиля составляет 28,5 км, то объем составит:

25900х28,5=738150

Общая стоимость геодезических работ на профиле составляет:

738150+43565,3 =781715,3 тенге.

Расчет основных расходов. К основным затратам на проведение геодезических работ относятся затраты на горюче-смазочные материалы, стоимость материалов, амортизационные отчисления и т.д.

Таблица 5 - Перечень используемых материалов

Общая стоимость всех материалов составляет:

См=10*500+1*264+5*3 750+45*600=51 014 (тенге)

См=51 014 (тенге)

Расчет заработной платы. Зарплата приведена в таблице 11. Исходя их данных таблицы 11, имеем сумму заработной платы, полученной партией за один цикл работы:

Таблица 6 – Основные исполнители полевых работ и зарплата

Σ3П=90 000+75 000+80 000+60 000=305 000 (тенге)

Σ3П=305 000 (тенге)

Расчет суммы амортизационных отчислений. Стоимость оборудования, которым укомплектована геодезическая партия, указана в таблице 12. Она составляет – 1 441531 (тенге).

Таблица 7 - Наименование приборов

Т.к. норма амортизации равна 3%, то амортизационные отчисления составляют:

А осн.ф. = 1441531х0,03=43245,93 (тенге)

Расчет затрат на ГСМ. Т.к. дорога от место расположения полевой партией (базы) до профиля в 35 км, то путь автомашины составляет 70 км. Но так как разбивка профиля осуществляется с передвижением постоянно автомашины, то общий пробег машины за день работы составляет 200 км. Работа осуществляется на автомашине «Газ-66», где расход бензина составляет 35 л на 100 км.

Это затраты на ГСМ на один выезд, а на полевой цикл работ:

С гсм =3640х20=72 800 (тенге)

Определение суммы накладных расходов и плановых накоплений. В первую очередь определяем сумму прямых затрат, она есть сумма:

ΣП3= Σ3П+С м +С гсм +А осн.ф. (9)

ΣП3=305 000+51 014+72 800+43 245,93=472 059,93 (тенге)

ΣП3=472 059,93 (тенге)

Определение накладных расходов. Накладные расходы составляют 15% от прямых затрат на геодезические работы, т.е.

НР=472 059,93х15%/100=70808,9895 (тенге)

Определение плановых накоплений. Плановые накопления составляют 20% от суммы прямых затрат и накладных расходов,т.е.

ПН=(472 059,93+70808,9895)*20%/100=108573,7839 (тенге)

Расчет сметной стоимости работ определяются по формуле:

С= ΣП3+НР+ПН (10)

С=472 059,93+70808,9895+108573,7839=651442,7034 (тенге)

Балансовая прибыль – это разница между объемом работ в денежном выражении и сметной стоимостью.

П б =781715,3 -651442,7034=130272,6 (тенге)

Прибыль чистая составляет 70% от балансовой прибыли, т.е.

П ч =130272,6 х70%/100=91190,8 (тенге)

При расчете рентабельности, т.е. отношения балансовой прибыли к сметной стоимости, применяется формула:

Р=П б /С*100% (11)

Р=130272,6 /651 442,7034х100%=20%

Расчет экономической эффективности. Расчет экономической эффективности вычисляется следующим образом: внедрение применение новой более современной технологии, при проведении топографо-геодезических работах.

Таблица 8 – Стоимость техники

К базовой технике относятся электронный тахеометр и нивелир, общей стоимостью 1 154650 тенге. К новой технике относится электронный тахеометр стоимостью 1 153 200.

В расчетах используется единый нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений, равный 0,15 = Е н. Расчет годового экономического эффекта от применения новых технологий, обеспечивающих экономию производственных ресурсов при выполнении геодезических работ, осуществляется по формуле:

Э = (З 1 – З 2) × А 2 , (12)

Где Э – годовой экономический эффект, тенге; З 1 и З 2 – приведенные затраты единицы работы производимой соответственно с применением базовой и новой техники, тенге; А 2 – годовой объем, выполненный с применением новой техники в расчетном году.

З 1 = С 1 + Е н × К 1 (13)

З 1 = 1 154 650 + 0,15 × 340 000 = 1 205 650 (тенге)

З 2 = С 2 + Е н × К 2 (14)

З 2 = 1 153 200 + 0,15 × 330 000 = 1 202 700 (тенге)

Таким образом годовой экономический эффект определяется:

Э = (1 205650 – 1 202 700) × 200 = 590 000 (тенге

Технико-экономические показатели

Инженерные изыскания, подтверждение технико-экономических обоснований для начала строительства, создание проектов, составление сметной и рабочей документации – все это объединено в проектно-изыскательские работы. Это может быть как строительство, так и расширение или реконструкция зданий, техническое перевооружение различных объектов и сооружений.

В отличие от смет на строительство, сметы на ПИР составляются на основании Справочников базовых цен на проектные работы для строительства и Справочников базовых цен на инженерные изыскания для строительства, с применением соответствующих индексов.

Как правильно составить смету на ПИР.

Составление сметы на проектно-изыскательские работы (ПИР) можно отнести к одному из специфических видов сметных расчетов. Стоимость проведения проектных работ рассчитывается не по сборникам единичных расценок, к которым относятся ТЕРы, ФЕРы, и даже не по элементным расценкам (ГЭСНы), т.е. они в каком-то смысле стоят особняком от общестроительных, пусконаладочных, ремонтных и прочих работ, сметы на которые разрабатываются на основе перечисленных сборников.

Сметные расчеты на проектно-изыскательские работы, как правило, считаются по справочникам базовых цен (СБЦ), разработанных под каждую отрасль экономики: газовую, коммунальную, металлургическую, машиностроительную и пр.

При расчете стоимости смет на ПИР по сборникам СБЦ сметчики обычно используют формулу: (А+В*Х)*K, в которой показатели А и В представляют собой указанные по каждому виду проектных работ фиксированные нормативы, величина Х – основной количественный показатель проектирования (км, шт. и другие единицы размерности), К – коэффициенты перевода базовой стоимости проектных работ в цены текущего периода с учетом возможных корректировок. Рассмотрим образец сметы на ПИР, разработанный на основе справочника цен на проектные работы по коммунальным и инженерным сетям и сооружениям с переводом с текущие цены 2 квартала 2013 года по Краснодарскому краю.

Расчет стоимости проектных работ в примере осуществляется по СБЦ - официальному изданию Минрегиона, внесенному в реестр общепринятых сметных нормативов. Помимо этого есть целый ряд других отраслевых сборников, которые в тех или иных случаях могут быть использованы для составления смет на ПИР. В числе таких сборников СБЦ «Объекты энергетики», включающий в себя методику определения цены проведения проектных работ, таблицы цен базисного года и удельных стоимостей разработки РД (рабочей документации) по видам строительных и монтажных работ, относящихся к энергообъекту. Образец сметы, составленной по сборнику «Объекты энергетики»:

В указанных примерах составления сметы на проектные работы стоимость строительства энергетических и прочих объектов указывалась в исходных данных. Между тем, цены на возведение сложных объектов СМР не всегда известна заранее или является спорной. В этом случае вместо расчета стоимости строительства энергетических объектов можно использовать укрупненные показатели их стоимости, взятые из специальных сборников. Образец расчета сметы на проектные работы по данной методике демонстрирует необходимость перевода базисной стоимости работ в текущую в два шага: сначала от 2000 года к 2001 году переводится стоимость СМР, а затем к текущему периоду - проектирование.

Пояснения к сметам.

При рассмотрении смет на ПИР, фрагменты которых размещены в тексте, составлены на основе расценок из нескольких сборников, только часть из которых имеется в реестре общеупотребительных сметных нормативов. Сборники, не включенные в реестр, практически не используются при составлении смет на проектные работы в ФЕР, но довольно часто употребляются для разработки смет ПИР альтернативными способами, которые могут более точно учитывать конкретные условия и особенности проведения проектно-изыскательских работ.

Проектная смета имеет существенное значение для успешности осуществления любого проекта, поскольку уже на начальном этапе позволяет оценить его перспективы, а также определить основные стратегии и направления его реализации. Не удивительно, что грамотное составление проектных смет часто является ключевым фактором для успешности проекта.

Проектная смета представляет собой документ, где подробно рассчитаны и изложены все затраты на работы, материалы и прочие расходы, т.е. собственно на осуществление конкретного проектирования. Это документ в итоге должен быть утвержден заказчиком, но до этого момента составление смет на проектные работы проходит несколько этапов:

• подготовительный;
• предпроектный;
• проектный;
• заключительный.

Составление проектных смет на подготовительном этапе заключается в определении тех нормативов, стандартов, коэффициентов и т.д., которые будут использоваться в этом процессе. Правда, еще раньше необходимо заключить с заказчиком договор, в котором специалистам сметного дела будет дано так называемое техническое задание, т.е. описано всё, что необходимо сделать. Кроме того, на подготовительном этапе важно получить от заказчика всю необходимую для сметы информацию. Проектно очень важно, чтобы эта информация была не только максимально полной, но и достоверной. Недостоверная информация, полученная на этом этапе, может крайне негативно сказаться в дальнейшем и исказить всю смету в итоге. Поэтому на этом этапе, как, впрочем, и на последующих, следует руководствоваться принципом «доверяй – но проверяй», и по возможности использовать альтернативные источники информации, а также осуществлять действия, направленные на её проверку, например, дополнительные изыскательские работы и т.п. Кстати, поскольку стоимость этих работ и других подобных мероприятий также включается в смету, то всё это необходимо согласовывать с заказчиком.

Суть предпроектного этапа состоит в составлении укрупнённой сметы на весь комплекс работ, куда включаются изыскательские работы, проектные работы, работы по оценке и т.д. Укрупненная смета предполагает использование максимально крупных и обобщенных показателей без их детализации, поэтому эта смета является довольно приблизительной. Чтобы сделать её максимально реалистичной могут быть использованы показатели аналогичных проектов, уже осуществленных ранее. Основная цель составления укрупненной сметы состоит в том, чтобы заказчик мог получить общее представление о своих будущих затратах на проект, и понять, стоит ли ему заниматься его осуществлением. Поэтому бывают случаи, когда дальше укрупненной сметы дело не идет. Если же заказчика устраивает та сумма расходов, которая в показана в укрупненной смете, то можно переходить к следующему – собственно проектному этапу.

На проектном этапе составляется основная смета. Именно на этом этапе осуществляются все точные и детализированные расчеты по каждому виду работ, ориентируясь при этом на проектные чертежи. При этом стоит учитывать все возможные сложности и нюансы. Чтобы это сделать, начинать работу следует с составления локальных смет на каждый отдельный вид работ. Локальная смета потому так и называется, что в ней содержится расчет затрат на какой-то определенный вид работ на каком-либо локальном участке проекта. Можно сказать, что это смета самого низкого уровня. В локальных сметах должно быть всё тщательно рассчитано и максимально детализировано, поскольку они послужат основой для объектных смет, в которых будет содержаться информация по стоимости всех работ, проводимых на каждом отдельном объекте, например, на строительстве цеха, оборудовании подсобных помещений и т.д. Можно сказать, что это смета среднего уровня. В свою очередь, объектные сметы станут составными частями сводной сметы, которая включит в себя объектные сметы и локальные (в составе объектных). Таким образом, сводная смета, представляющая собой своеобразный комплекс более мелких смет, является сметой верхнего уровня.

На заключительном этапе проводится поверка сметы с учетом всех нюансов и, возможно, изменившихся обстоятельств, цен, особенностей работ, самого проекта и т.п. Здесь целесообразно привлечь не задействованных в составлении сметы специалистов, поскольку со стороны различные недочеты и недостатки заметить проще. После того, как смета проверена, она согласовывается с заказчиком и заверяется им. Кстати, он тоже может привлечь своих специалистов для проверки сметы.

Составление проектных смет должно соответствовать определенным требованиям.

Требования к составления проектных смет

• проектная смета не должна противоречить законодательству России, а также региональным, муниципальным, отраслевым и другим нормативным актам, стандартам, правилам и нормативам;
• в проектной смете не должно быть противоречий с основным проектным договором;
• проектная смета должна быть составлена так, чтобы обеспечить режим наибольшего благоприятствования исполнению обязательств, взятых на себя сторонами договора и участниками проекта;
• сумма сметы не должна быть занижена, поскольку в таком случае заказчик получит недостоверную информацию, которая введет его в заблуждение относительно общей суммы его расходов на проект, а значит у него не будет возможностей точно сопоставить её со своими финансовыми возможностями. Такое положение вещей может привести в итоге к крайне негативным последствиям. Занижение предполагаемой суммы расходов может привести и к тому, что подрядчик откажется выполнять эти работы, поскольку посчитает, что не сможет получить в такой ситуации приемлемую для него прибыль;
• сумма сметы не должна быть завышена, так как это может привести к отказу реализации проекта со стороны заказчика, который может посчитать, что расходы на проект превосходят его финансовые возможности, или же этот проект не может быть при таком раскладе выгодным для него. Если же завышенная смета не повлияет на решение заказчика об осуществлении проекта, то это всё равно негативно скажется на нем, поскольку он понесёт дополнительные расходы. Выгодно завышение сметы лишь подрядчикам и поставщикам, которые смогут получить неосновательное обогащение;
• итоговый вариант сметы должен быть согласован со всеми заинтересованными сторонами и заверен ими.

Таким образом, проектная смета является очень важным документом, который позволит заказчику (владельцу) проекта, подрядчикам, поставщикам и другим его участникам оценить его целесообразность и выгодность для себя. В случае же, когда кто-то из участников проекта недоволен теми или иными показателями сметы, существует возможность по договоренности с остальными сторонами изменить некоторые её параметры в ту или иную сторону с тем, чтобы она устраивала всех. При этом важно, чтобы смета была максимально точной, детализированной и сбалансированной, только тогда она сможет удовлетворить все заинтересованные стороны проекта. Поэтому и составлять такую смету нужно с учетом всех нюансов, о которых можно узнать на