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öffentliche Meinung. Öffentliche Meinung: Entschlüsselung des Konzepts

Jeder denkt an ihn – sowohl die Ärmsten und Abhängigsten als auch diejenigen, die die Höhen der Macht erklommen haben (sie vielleicht überhaupt). Manchmal erlaubt es uns nicht, Individualität zu zeigen, und manchmal hält es uns davon ab, Verbrechen zu begehen.

Öffentliche Meinung. So ein vertrautes, aber wenn man darüber nachdenkt, so ein vages Konzept! Jeder, der es ausspricht, gibt diesen Worten eine Bedeutung. Die einzige Ausnahme bilden wahrscheinlich Fachleute – Psychologen und Soziologen, die mit Leichtigkeit alle Phasen der öffentlichen Meinungsbildung genau benennen, Ihnen sagen können, wie ähnlich Massenbewusstsein und öffentliche Meinung sind und wie sie sich unterscheiden, und – was am wichtigsten ist – erklären, wie Es ist möglich, die Gedanken von Millionen Menschen zu beeinflussen.

Stimmen Sie zu, das Studium der öffentlichen Meinung ist sowohl interessant als auch nützlich. Versuchen wir, die Essenz dieses widersprüchlichen Phänomens zu verstehen. Dazu müssen wir uns nicht wie üblich der Psychologie zuwenden, sondern einer anderen Wissenschaft. Dennoch ist die öffentliche Meinung ein Thema, das in der Soziologie stärker entwickelt wird als in jedem anderen Wissensgebiet.

Was ist das

Und wo fängt man an, es zu verstehen, dieses Wesen der öffentlichen Meinung? Natürlich mit einer Definition. Es gibt drei ähnliche Begriffe: Massenbewusstsein, öffentliche Meinung und öffentliches Bewusstsein.

Das Massenbewusstsein ist ein Komplex von Ansichten, Einschätzungen und Ideen, die von Vertretern großer sozialer Gemeinschaften geteilt werden. Das Massenbewusstsein ist dynamisch und heterogen. Es besteht aus den Köpfen möglichst unterschiedlicher Menschen, die größtenteils aufgrund eines zufälligen Zusammentreffens von Umständen zusammenkommen und nicht durch eine stabile Zugehörigkeit zu einer sozialen Gemeinschaft.

Das soziale Bewusstsein ist umfassender als das Massenbewusstsein und nicht nur eine Ansammlung vieler individueller Bewusstseine. Dabei handelt es sich um eine komplexe Struktur, die aus verschiedenen Bewusstseinsebenen (z. B. theoretisch, ideologisch, alltagstauglich) und Bewusstseinsformen (juristisch, wissenschaftlich, religiös) aufgebaut ist.

Und schließlich unsere dritte Amtszeit. Das Konzept der öffentlichen Meinung wird von verschiedenen Forschern unterschiedlich interpretiert. Konzentrieren wir uns auf die gebräuchlichste Definition. Dies ist ein Zustand (andere Quellen sagen – eine Form) des Massenbewusstseins, in dem sich die Einstellung menschlicher Gemeinschaften zu Situationen und Prozessen, die ihre Interessen betreffen, explizit oder implizit manifestiert.

Die Struktur der öffentlichen Meinung ist recht einfach.

Die rationale Komponente ist das Wissen über das Problem.
Emotional – Gefühle und Erfahrungen, die das Problem weckt; Geschmäcker, Vorlieben, die seine Wahrnehmung beeinflussen.
Willens- (oder verhaltensbezogen) – Maßnahmen zur Lösung des Problems.

Die Bildung einer öffentlichen Meinung zu einem Thema dauert einige Tage, zu einem anderen mehrere Jahre. Aber auf die eine oder andere Weise müssen bestimmte Phasen durchlaufen werden, damit dieser Prozess stattfinden kann. Es kann sogar mit dem menschlichen Leben verglichen werden: Geburt, Existenz, Tod. Urteile selbst.

Dann funktioniert die Meinung – sie wird in der Lage, sich den Behörden oder Organisationen zu widersetzen oder ihnen bei der Lösung eines bestimmten Problems zu helfen. Im Stadium der Rezession verliert das Problem seine Relevanz: Entweder ist es gelöst, oder man kann nichts dagegen tun, oder es ist etwas aufgetaucht, das die Gesellschaft derzeit stärker beschäftigt. Die letzte Stufe ist der Tod. Als öffentliche Meinung stirbt die Position wirklich und verwandelt sich in unterschiedliche Einschätzungen einzelner Gruppen.

Warum ist es von Interesse?

Studien zu diesem Phänomen sind in der Zeit, in der wir alle leben, besonders relevant. Warum?

Erstens die rasante Entwicklung einer Marktwirtschaft, die den Wettbewerb und damit den Kampf um die Verbraucher proklamiert. Und für einen erfolgreichen Kampf sind Methoden zur Untersuchung der Nachfrage und zur Erstellung effektiver Werbung sehr wichtig. Zweitens spielen auch für Politiker die Präferenzen der Gesellschaft eine große Rolle. In den meisten entwickelten Ländern gibt es mittlerweile eine gewählte Regierung. Daher ist es auch für Vertreter verschiedener Parteien und einzelne Kandidaten wichtig, zu wissen, was der Wähler will.

Schließlich spielen die Medien und das Internet in der modernen Welt eine besondere Rolle. Für sie ist die Meinung von Lesern, Zuschauern und Nutzern besonders wertvoll. Der Geschmack der Zielgruppe ist das Erste, was Redakteure bei der Gestaltung einer zukünftigen Ausgabe einer Sendung oder einer Zeitschrift berücksichtigen. Die Situation kann auch von der anderen Seite betrachtet werden. Nicht nur Zeitungen, Radio und Fernsehen passen sich dem Geschmack ihres Publikums an.

Es gibt auch einen umgekehrten Trend: Der Einfluss der Medien auf die öffentliche Meinung – das wissen wir alle – ist enorm. Und man muss zugeben, dass die Tatsache, dass jeder schon lange über die Möglichkeiten der Manipulation Bescheid weiß, diesen Einfluss nicht an Bedeutung verliert. Daher ist die Manipulation der öffentlichen Meinung mithilfe von Zeitschriftenseiten und Computerbildschirmen wahrscheinlich das beliebteste Forschungsgebiet von Soziologen, deren wissenschaftliche Interessen auf die Ansichten und Ideen der Massenbevölkerung gerichtet sind.

Die Methodik der soziologischen Forschung zu diesem Thema umfasst in vielen Wissenschaften bekannte und seit langem verwendete Untersuchungsmethoden: Experiment, Beobachtung, Befragung, Analyse von Dokumenten ... Es kommen auch spezielle soziometrische Methoden zum Einsatz.

Welche Rolle spielt es in der Gesellschaft?

Die Funktionen der öffentlichen Meinung können aus unterschiedlichen Gründen unterschieden werden. Sie sprechen zum Beispiel von expliziten und versteckten Funktionen, Funktionen je nach Richtung und Art der Beeinflussung des sozialen Systems. Hier ist das gebräuchlichste und vielleicht am einfachsten zu verstehende System von Funktionen, die der öffentlichen Meinung zugeschrieben werden.

1. Der Kern der regulierenden Rolle der öffentlichen Meinung besteht darin, dass dank ihr Verhaltensregeln entwickelt werden und sie auch dazu beiträgt, deren Umsetzung in Beziehungen unterschiedlicher Größenordnung zu überwachen. Ob es zwei Individuen sind, eine Person und eine Gruppe, eine Gruppe und eine Gesellschaft.

2. Die Bildungsfunktion ergibt sich aus der vorherigen. Wir alle (manche mehr, manche weniger) vergleichen unser Handeln immer mit anerkannten Standards und entwickeln so ein Verantwortungsbewusstsein in uns. In diesem Sinne ist die Abhängigkeit von der öffentlichen Meinung überhaupt nicht schlecht, im Gegenteil.

3. Eine wichtige, aber nicht immer funktionierende Funktion ist eine beratende Funktion. In der Gesellschaft gebildete Urteile können als Beratung und Beratung einer bestimmten gesellschaftlichen Institution dienen und ihr bei der Lösung bestehender Probleme helfen.

4. Die Bewertungsfunktion ist offensichtlich. Die öffentliche Meinung drückt, wie ihr Begriff deutlich zeigt, die Einstellung der Massen zu dieser oder jener Tatsache der Realität aus.

5. Die Funktion der Kontrolle liegt darin, dass die Stellung der Gesellschaft als Kontrollmechanismus für gesellschaftliche Organisationen, Institutionen und mit Macht ausgestattete Einzelpersonen fungiert (zumindest sollte sie funktionieren) und sie dazu zwingt, ihre Aktivitäten unter Berücksichtigung der öffentlichen Meinung durchzuführen .

In einigen Quellen sieht diese Liste möglicherweise etwas anders aus, aber im Allgemeinen sollte es nicht sehr viele Unterschiede geben. Autor: Evgenia Bessonova

Wesen und Besonderheiten der öffentlichen Meinung

Die öffentliche Meinung ist der wichtigste Partner des Staates, der Medien und anderer politischer Akteure, die an einer Ausweitung ihrer politischen Unterstützung interessiert sind.

Aus gesellschaftlicher Sicht ist dies die wichtigste Informationsquelle über die Interessen der Bürger, ein Mechanismus, um ihre Einstellung zur Macht und ihrem konkreten Handeln auszudrücken. Beispielsweise dienen Meinungsumfragen als wichtigstes Instrument zur Ermittlung der politischen Präferenzen der Bevölkerung (dargestellt in Form von Bewertungen von Führern oder Parteien), ihrer Einstellung zu Regierungsmaßnahmen in Krisenzeiten usw.
Die Bedeutung der öffentlichen Meinung als wichtigstes Gegenstück zur Macht zeigte sich bereits in der Antike. Protagoras sprach also von der „öffentlichen Meinung“ der gesamten Gesellschaft, die in der Lage ist, Wahrheit von Unwahrheit zu unterscheiden. Aus diesem Grund sah er in der bürgerlichen Gemeinschaft nicht nur eine Quelle moralischer und rechtlicher Kräfte, sondern auch die Möglichkeit, eine soziale Maßnahme zu etablieren. Sokrates, der auch großen Wert auf die Meinung der Gesellschaft legte, betonte die Meinung der Weisen, die wahrer sei als die Meinung der Mehrheit. Platon vertrat die gleiche Position und betrachtete die Aristokratie als das Hauptthema der gesellschaftlichen Meinung. Hegel verband die öffentliche Meinung mit der „Kompatibilität“ individueller Urteile, die aufgrund der Präsenz „formeller subjektiver Freiheit“ in der Gesellschaft den Behörden entsprechende Ratschläge geben könnten. Im 12. Jahrhundert. Der englische Schriftsteller und Staatsmann D. Salisbury führte den Sonderbegriff öffentliche Meinung ein, der die moralische Unterstützung des Parlaments durch die Bevölkerung charakterisierte.

In den 1950er und 1960er Jahren nahm eine relativ konzeptualisierte Theorie der öffentlichen Meinung Gestalt an. Trotz des ständigen Wunsches nach einer detaillierten Beschreibung der Interaktion der öffentlichen Meinung mit verschiedenen politischen Institutionen sind sich die Wissenschaftler über dieses Phänomen jedoch nicht einig. In der Theorie herrscht sein Verständnis entweder als sozialpsychologischer Zustand der Gesellschaft oder als eine Reihe moralischer und ethischer Parameter oder als Bewertungsstruktur vor. Auch die Frage nach dem Subjekt der öffentlichen Meinung wird mehrdeutig interpretiert.

So versteht J. Habermas unter öffentlicher Meinung die Gesamtheit der Positionen gebildeter und besitzender Menschen, deren Gruppenmeinung die universelle Bedeutung politischer Positionen beansprucht. N. Luhmann glaubt, dass die öffentliche Meinung keine besonderen Themen hat und die geäußerten Standpunkte das Leitthema festlegen, das die Aufmerksamkeit von Menschen auf sich zieht, deren Ansichten sehr unterschiedlich sein können. Der deutsche Forscher E. Noel-Neumann betrachtet die öffentliche Meinung als eine Reihe von Einschätzungen, einschließlich der Ansichten von Menschen, die nicht nur Regierungen unterstützen, sondern auch von Menschen, die sich aus Passivität oder Opposition oder mangelnder Isolationsbereitschaft nicht äußern (die). sogenannte Spirale des Schweigens).

Um das Wesen und die Natur der öffentlichen Meinung zu verstehen, sollte berücksichtigt werden, dass im MICS einige der von den Behörden verbreiteten Botschaften nicht von der öffentlichen Meinung genehmigt werden müssen. Wie bereits erwähnt, kann Macht eine einseitige Kommunikation ohne Rückkopplung bilden. Daneben gibt es aber auch Versuche, Kontakt zur öffentlichen Meinung und zur Gesellschaft als Ganzes herzustellen. Wenn wir also die in der Wissenschaft entwickelten Ansätze zusammenfassen und den unbeständigen Bedarf der Behörden an den Urteilen der Bürger berücksichtigen, können wir sagen, dass die öffentliche Meinung eine Reihe von Urteilen und Einschätzungen ist, die den Zustand des Massen-(Gruppen-)Bewusstseins charakterisieren , die den Inhalt und die Art verschiedener politischer Prozesse beeinflusst (Änderungen im Bereich der Regierungsgewalt).

Unter diesem Gesichtspunkt handelt es sich um ein Element der Interessenvertretung der Bevölkerung durch das Machtzentrum, einen Mechanismus zur Darstellung der akutesten und bedeutendsten Probleme der Bürger. Aus inhaltlicher Sicht handelt es sich hierbei nicht um das gesamte Massenbewusstsein, sondern nur um dessen Spitze, eine Reihe von Einschätzungen und Ideen, die eine bestimmte Gruppe (einschließlich der Mehrheit) von Menschen vereint. Indem sie das spirituelle Klima prägen, die politische Atmosphäre in der Gesellschaft beeinflussen, erlangen diese Einschätzungen unweigerlich politische Bedeutung und Bedeutung für die Machthaber.

Die öffentliche Meinung als stabiler politischer Mechanismus zur Darstellung gesellschaftlicher Interessen entstand durch die Entwicklung der Demokratie und zivilgesellschaftlicher Institutionen. In der Struktur der öffentlichen Meinung bilden sich sowohl Massen- als auch lokale Standpunkte aus. Ihr Auftreten und ihre Korrelation hängen vom Grad der Wettbewerbsfähigkeit in der Gesellschaft, dem Vorhandensein politischer Präsentationsmechanismen darin und den Ansprüchen der Menschen auf die Universalität ihrer eigenen Position ab.

Als Gegenstand der öffentlichen Meinung können alle Tatsachen und Phänomene des gesellschaftlichen Lebens (einschließlich der Äußerungen einzelner Politiker, deren Einschätzung eine politisch bedeutsame Reaktion der Bevölkerung hervorruft) dienen. Daher konzentriert sich die öffentliche Meinung immer auf bestimmte Ideen und Phänomene. Gleichzeitig können Menschen ihre Ansichten und Urteile, Positionen und Schlussfolgerungen immer wieder ändern und dieselben Phänomene interpretieren. Die Einschätzungen der öffentlichen Meinung spiegeln das gesellschaftliche Geschehen nicht immer angemessen wider (W. Lippman). Die Rolle von Vorurteilen, Stereotypen und Missverständnissen spielt in der öffentlichen Meinung eine große Rolle. Aufgrund seines überwiegend emotionalen Charakters ist es teilweise sehr einseitig und voreingenommen. Daher ist neben der positiven Auswirkung auf die Regierung, dem Wunsch, den Staat zu zwingen, auf die Stimme der Bürger zu hören, die öffentliche Meinung aufgrund ihrer Inkompetenz oft gefährlich.

Struktur und Funktionen der öffentlichen Meinung
Die Struktur der öffentlichen Meinung umfasst in der Regel Massen(gruppen)stimmungen, Emotionen, Gefühle sowie formalisierte Einschätzungen und Urteile. In diesem Rahmen gibt es eine gewisse Dynamik seiner Entwicklung von abstrakten Ideen, unklaren und unentschlossenen Emotionen hin zu strengeren und rationaleren Konzepten und Einschätzungen. Unter den Bedingungen einer Krise sind solche Dynamiken durch extreme Inkonsistenz gekennzeichnet, eine wiederholte Rückkehr von mehr oder weniger formulierten Einschätzungen zu unklaren Vorahnungen.

Für jede dieser in der Gesellschaft vorherrschenden Formen politischer Bilder gibt es spezielle Kommunikationskanäle mit den Behörden.

So werden sinnliche Meinungen bei Kundgebungen, spontanen Zusammenkünften und Treffen geäußert. Formalisierte Einschätzungen werden in der Regel mit Hilfe von Reden unabhängiger Experten, die im Namen der Öffentlichkeit sprechen – Führungskräfte, in Form von Zeitungsartikeln, Kommentaren usw. – verbreitet.

Zu den wichtigsten Funktionen der öffentlichen Meinung gehören: Darstellung der aktuellen Politik in den Augen der Öffentlichkeit; Bereitstellung von Rückmeldungen im öffentlichen Verwaltungssystem, was eine Korrektur des vom Regime verfolgten Kurses impliziert; Erhöhung des Legitimitätsgrads des herrschenden Regimes; Sozialisierung der in den Bereich der politischen Beziehungen einbezogenen Bürger.

Die öffentliche Meinung ist nicht eindeutig darauf ausgerichtet, die Realität zu verändern. Die Behörden können bei ihrer Entscheidung die von der Öffentlichkeit geäußerten Standpunkte und Einschätzungen entweder (ganz oder teilweise) berücksichtigen oder nicht berücksichtigen. Sie müssen jedoch auf die öffentliche Meinung reagieren und ihre Einstellung dazu festlegen.

Die Realität des politischen Kampfes zeigt, dass die Regierung manchmal selbst die Funktion übernimmt, die öffentliche Meinung zu äußern. Insbesondere unter Nutzung der regimenahen Medien nominieren die herrschenden Kreise ihre „Führer der öffentlichen Meinung“, verbreiten Materialien zu den Ereignissen, kommentieren diese auf bestimmte Weise, um die nötige Stimmung in der Gesellschaft zu erzeugen. Es werden öffentliche Einschätzungen des Geschehens im Namen bestimmter Gruppen abgegeben, auf die die Behörden dann entsprechend ihrer eigenen Interessen reagieren.

Die politische Praxis liefert Beispiele für unterschiedliche Arten öffentlicher Meinung, die ihre eigenen Parameter haben. Somit können die Meinungen der Öffentlichkeit anhand der Art ihres Einflusses auf die Behörden unterschieden werden; der Grad der illusorischen Natur, der die in ihnen vorherrschenden Wahnvorstellungen und Vorurteile widerspiegelt; der Grad der Konstruktivität; Grad der Direktivität in Bezug auf Macht. Fachleute unterscheiden auch homogen (wo Ideen und Positionen die öffentliche Meinung starr festigen) und inhomogen (wo verschiedene Einschätzungen und Positionen konkurrieren). Je nach Ausdrucksform und Grad der Nähe zu den Positionen der Behörden kann die öffentliche Meinung offizieller oder inoffizieller Natur sein. In der ehemaligen UdSSR beispielsweise sind Formen der „einstimmigen“ (sowohl durch die Arbeit der Parteigremien als auch durch die Passivität der Bevölkerung verursachten) Unterstützung politischer Maßnahmen der Behörden durch die Bevölkerung (umgangssprachlich „genehmigt“) weit verbreitet .

Zu den universellen, sich ständig manifestierenden Eigenschaften der öffentlichen Meinung gehören: innere Inkonsistenz und Unausgewogenheit, die die Möglichkeit schaffen, die öffentliche Meinung von einem Standpunkt zum anderen umzuorientieren; Situationalität, Abhängigkeit von der Dynamik politischer Veränderungen; die relative Stabilität der formulierten Positionen, die es ermöglicht, sie schneller zu reproduzieren und zu verbreiten, als sie ihre Bedeutung ändern; Vereinfachung und Oberflächlichkeit der Bewertungen.

Bildung der öffentlichen Meinung

Die Mechanismen der öffentlichen Meinungsbildung sind sehr vielfältig und hängen maßgeblich von der Art und Weise ab, wie die Zivilgesellschaft mit der Regierung kommuniziert, vom Grad der Institutionalisierung der Demokratie und von der Organisation der Öffentlichkeit. In der allgemeinsten Form werden emotionale, spontane und rational-bewusste Formen seiner Entstehung unterschieden.

Emotionale, sinnliche Wege und Mechanismen werden in der Regel auf der Grundlage zwischenmenschlicher Kommunikation geformt. Allerdings wird es lange dauern, bis sich Gruppenpositionen und noch mehr die Massenmeinung über solche Kanäle herauskristallisieren. Hier spielen die Mechanismen der psychologischen Suggestion und Infektion eine große Rolle.

Spontane Bildungsmethoden basieren meist auf der Meinung des Leiters und Medienberichten. Im ersten Fall prägen die von einem maßgeblichen Führer geäußerten Positionen die implizit bestehende Meinung der Bürger. Menschen schließen sich ihnen an, verstärken dadurch ihren Klang und erweitern ihre politischen Möglichkeiten.

Im Rahmen dieser Methode der Konzentration der Öffentlichkeit auf bestimmte Phänomene und Ideen streben die Medien danach, die Inkonsistenz in der Darstellung von Ereignissen zu beseitigen und Gewissheit im Verständnis des Geschehens zu erlangen. Dabei werden bestimmte Beziehungen, Gefühlszustände, Muster und Stereotypen gepflegt. In diesem Zusammenhang kommen häufig Methoden der unbewussten Stimulation zum Einsatz: Es werden standardisierte und vereinfachte Darstellungen in den Nachrichtenfluss eingebracht, die bestimmte wertende Assoziationen, Stereotypen oder Standards enthalten, was automatisch eine positive oder negative öffentliche Reaktion auf ein bestimmtes Ereignis hervorruft. Zu solchen auf unbewusster Ebene fixierten Assoziationen gehören beispielsweise ethnische oder soziale Vorurteile, die eine wertschätzende Einstellung zum Problem „Freund oder Feind“ provozieren.

Bei dieser Form der öffentlichen Positionsbildung kommt nicht nur den Meinungsführern, sondern auch der intellektuellen Elite eine hohe Rolle zu. Es besteht jedoch keine Garantie dafür, dass die Behörden in diesem Fall konkret auf die geäußerten Meinungen und Einschätzungen eingehen.

Die öffentliche Meinung entsteht auch durch das Wirken besonderer Strukturen, Parteien, Bewegungen, analytischer Strukturen, die sich auf professioneller Ebene mit der Entwicklung und Verbreitung bestimmter Einschätzungen im Namen der Öffentlichkeit befassen. Eine solche Professionalisierung ist untrennbar mit der Stärkung rationaler Verfahren zur Vorbereitung öffentlicher Positionen, der Bildung von Kanälen, der Verfolgung der Methoden zur Verbreitung von Informationen und ihrer Weitergabe an Machtstrukturen verbunden.

Der Begriff „öffentliche Meinung“ tauchte in England in der zweiten Hälfte des 12. Jahrhunderts auf. Es wurde erstmals vom englischen Politiker und Schriftsteller John Salisbury verwendet. Im 18. Jahrhundert begann dieses Konzept auch in anderen Ländern weit verbreitet zu sein. Die Macht der öffentlichen Meinung und ihr aktiver Einfluss auf die Aktivitäten der Subjekte des historischen Prozesses sind unbestreitbar geworden.

Die öffentliche Meinung ist eine spezifische Manifestation des Massenbewusstseins. Dies ist eine komplexe spirituelle Formation, die Urteile, Ideen, Ideen, Einschätzungen enthält und die Einstellung (verborgen und explizit) sozialer Gruppen zu aktuellen Ereignissen, Fakten, Phänomenen und Problemen der Gesellschaft widerspiegelt. Die öffentliche Meinung spiegelt die Interessen, Stimmungen und Gefühle von Klassen und sozialen Gruppen der Gesellschaft in einem bestimmten historischen Zeitraum wider. Tatsächlich ist die öffentliche Meinung ein Indikator dafür, wie soziale Gruppen und die Gesellschaft als Ganzes laufende gesellschaftliche Prozesse reflektieren und wahrnehmen.

In der modernen soziologischen Literatur (ausländisch und inländisch) findet man viele verschiedene Definitionen der öffentlichen Meinung. Die öffentliche Meinung umfasst eine breite Palette von Konzepten. Erstens gibt es Geisteshaltungen, die Aussagen als wahr akzeptieren oder ablehnen. Zweitens ist es ein Standpunkt, eine Position, Vorstellungen über die gesellschaftliche Realität. Drittens wird die öffentliche Meinung als Werturteil oder Urteil über einen bestimmten Gegenstand angesehen.

Forscher identifizieren mehrere Ansätze, um die Natur dieses sozialen Phänomens zu bestimmen. Kurz gesagt können sie wie folgt beschrieben werden:

1) Die öffentliche Meinung umfasst nicht alle Standpunkte einzelner Individuen zu einem bestimmten Problem, sondern nur diejenigen, die mit einer Einschätzung der Situation verbunden sind, in Bezug auf die eine bestimmte Gruppe von Individuen als Gemeinschaft handelt;

2) Die öffentliche Meinung kann nicht abstrakt sein, das heißt, sie existiert zu einem bestimmten Thema und entsteht in einer bestimmten Situation;

3) Die öffentliche Meinung wird immer öffentlich geäußert und der Gesellschaft oder einer sozialen Gruppe zur Kenntnis gebracht. andernfalls wird es der individuelle Standpunkt des Einzelnen sein;

3) Die öffentliche Meinung erscheint, wenn sie die Einstellung zu den Problemen widerspiegelt, die eine bestimmte Gesellschaft oder eine bestimmte Gemeinschaft von Menschen interessieren;

4) Die öffentliche Meinung wird nur gebildet, wenn die Öffentlichkeit Zugang zu Informationen über das interessierende Problem hat. Es muss daran erinnert werden, dass es sowohl auf der Grundlage von Informationen entstehen kann, die den tatsächlichen Stand der Dinge widerspiegeln, als auch die Realität verzerren kann;

5) Die öffentliche Meinung bleibt für einen bestimmten Zeitraum bestehen, was es uns erlaubt, sie als soziales Phänomen zu betrachten.

Wir können die folgende Definition dieses Phänomens geben.

Die öffentliche Meinung ist eine spezifische Manifestation des öffentlichen Bewusstseins, eine komplexe spirituelle Formation, die sich in Einschätzungen ausdrückt und eine explizite oder versteckte Haltung gegenüber tatsächlichen Problemen der Realität charakterisiert, die einzelnen Gruppen, sozialen Gemeinschaften oder der Gesellschaft als Ganzes innewohnen.

Die öffentliche Meinung spiegelt immer die kollektive Position wider und entsteht zu Fragen von öffentlichem Interesse.

Im Kern ist die öffentliche Meinung eine Kombination aus theoretischen Ideen, Bestimmungen des „gesunden Menschenverstandes“ und sogar Wahnvorstellungen. Es manifestiert sich zuerst in Emotionen und Urteilen und dann in Handlungen. Darüber hinaus glauben Forscher, dass die öffentliche Meinung der wichtigste Mechanismus der sozialen Interaktion zwischen Menschen ist, da das Funktionieren einer sozialen Gruppe ohne die Entwicklung gemeinsamer Ideen, Urteile über gemeinsame Angelegenheiten, ohne kollektive Einschätzungen von Ereignissen und ohne Festlegung von Wegen dazu unmöglich ist drängende Probleme lösen.

In der Struktur der öffentlichen Meinung werden ein Objekt und ein Subjekt unterschieden.

Gegenstand der öffentlichen Meinung sind konkrete Phänomene, Themen, Probleme, zu denen Urteile und Standpunkte geäußert werden, also worüber die öffentliche Meinung gebildet wird. So führt die ganze Vielfalt des gesellschaftlichen Lebens zu einer Vielfalt menschlicher Urteile. Die öffentliche Meinung ist inhaltlich so komplex wie die in der Gesellschaft ablaufenden Prozesse. Der Gegenstand der öffentlichen Meinung umfasst die materielle Produktion und das politische Leben, den Zustand der Ökologie und des Gesundheitswesens, spirituelle Bedürfnisse und das sozialpsychologische Wohlbefinden der Menschen und vieles mehr.

Laut dem Soziologen B.A. Grushin muss der Gegenstand der öffentlichen Meinung untersucht werden, wobei zunächst auf die Analyse der allgemeinen Fähigkeit der Urteile der öffentlichen Meinung geachtet werden muss, die Realität widerzuspiegeln; zweitens, die Kriterien hervorzuheben, aufgrund derer die Phänomene des Lebens zum Gegenstand der öffentlichen Meinung werden

Subjekt und Sprecher der öffentlichen Meinung sind Menschen, die zu einem bestimmten, in der Gesellschaft auftretenden Problem Urteile äußern oder Einschätzungen abgeben.

Das Thema öffentliche Meinung hat eine komplexe Struktur. Die Elemente dieser Struktur sind Klassen, soziale Gemeinschaften, Schichten und Gruppen der Gesellschaft. Die Einbeziehung einer bestimmten Gruppe in das Thema der öffentlichen Meinung hängt von der Bedeutung des diskutierten Problems, seiner Bedeutung für diese Gruppe ab.

Die Meinungsvielfalt ist auf die Besonderheiten der Wahrnehmung aktueller Ereignisse, unterschiedliche Interessen und soziale Erfahrungen der Menschen zurückzuführen, die oft zu deren Konflikt, Polarisierung und Harmonisierung führen.

Wann erscheint die öffentliche Meinung? Welche Bedingungen beeinflussen sein Aussehen und seine Funktion? Die wichtigste Voraussetzung sind die sozialen Interessen der Menschen. Öffentliche Meinung entsteht, wenn ein Problem, das in irgendeinem Bereich des öffentlichen Lebens (wirtschaftlich, politisch, spirituell, sozial) auftritt, praktische Bedeutung hat und die Interessen der Menschen berührt. Die meisten Forscher betrachten dies als die erste Voraussetzung für die Entstehung einer öffentlichen Meinung.

Die zweite Bedingung bezieht sich auf das Vorhandensein von Diskutierbarkeit, das heißt, das zur Diskussion stehende Problem oder die diskutierte Frage muss diskutierbar sein: Soziale Gruppen müssen unterschiedliche Einschätzungen und Urteile aufweisen.

Die dritte Bedingung ist das Kompetenzniveau der Menschen (sie müssen über das Wissen verfügen, um ein bestimmtes Thema zu diskutieren).

Der Mechanismus der öffentlichen Meinungsbildung wurde von der modernen Soziologie nicht ausreichend untersucht. Die Komplexität dieses Prozesses liegt darin, dass auf der Grundlage individueller Urteile, die „miteinander in Konflikt geraten“, übereinstimmen oder nicht übereinstimmen, eine gemeinsame Meinung entwickelt wird. Bei der Beurteilung und Diskussion aktueller, allgemein bedeutsamer Probleme entsteht eine gemeinsame Meinung. Auf diese Weise wird ein kollektives Gruppenurteil und dann ein gruppenübergreifendes Urteil gebildet.

Forscher sagen, dass es zwei Hauptquellen gibt, die die öffentliche Meinung erzeugen. Die erste Quelle ist mit der direkten Beobachtung und Bewertung der umgebenden Realität verbunden. Dabei handelt es sich um die Zustimmung oder Verurteilung bestimmter Handlungen, Behördenentscheidungen oder Äußerungen durch die Bevölkerung, gesellschaftliche Gruppen. Eine solche öffentliche Meinung entsteht spontan. Es ist einer gezielten Regulierung nicht zugänglich.

Die zweite Quelle der öffentlichen Meinung sind die Massenmedien (Zeitungen, Radio, Fernsehen). Über diese Informationskanäle erfasst die Bevölkerung die geäußerten Urteile, Meinungen und Einschätzungen rationaler und logischer. Die Massenmedien fungieren als mächtige Hebel für die Bildung und Äußerung der öffentlichen Meinung.

Was ist das Wesen und der Inhalt der öffentlichen Meinung?

Die meisten Forscher stellen die folgenden Punkte fest:

Die öffentliche Meinung ist eine spezifische Schlussfolgerung (kollektives Urteil) zu einem beliebigen Problem.

öffentliche Interessen und Bedürfnisse tragen zur Bildung der öffentlichen Meinung bei;

die Urteile der Menschen haben unterschiedliche Grade an Wahrheit; Eine öffentliche Meinung, die nicht auf einer wissenschaftlichen Grundlage beruht, kann fehlerhaft sein; bei Mangel an objektiven Informationen greifen Menschen auf Gerüchte zurück oder verlassen sich auf ihre Intuition;

die öffentliche Meinung wird zur treibenden Kraft, die das Verhalten sozialer Gruppen reguliert; gleichzeitig spiegelt es nicht nur einen bestimmten Wissensstand der Menschen zu einem beliebigen Thema wider, sondern auch die Einstellung zum Meinungsgegenstand;

Die öffentliche Meinung ist das Ergebnis der Kombination und Interaktion der Meinungen der Menschen. Es muss daran erinnert werden, dass eine Meinung allgemein sein kann, andere werden überhaupt nicht berücksichtigt; die gebildete öffentliche Meinung ist integrativer Natur;

Die öffentliche Meinung existiert in den Köpfen der Menschen und wird immer öffentlich geäußert.

Soziale Einschätzungen sind das wichtigste, aber nicht das einzige Element in der Struktur der öffentlichen Meinung. Weitere Elemente, auf die sich Beurteilungen stützen, sind theoretisches und praktisches Wissen sowie Gefühle und Emotionen. Soziale Einstellungen werden eine wichtige Rolle bei der Gestaltung der öffentlichen Meinung spielen.

Folglich ist die öffentliche Meinung eine Einheit rationaler, emotionaler und willentlicher Aspekte. Es weist qualitative und quantitative Merkmale auf, kann positiv und negativ ausgerichtet oder indifferent sein. Die öffentliche Meinung bleibt lange Zeit stabil. Darüber hinaus kann es in Normen und Werten verankert werden.

Meinungsforscher kamen zu dem Schluss, dass die öffentliche Meinung soziale und regionale Verteilungsbereiche aufweist. Die öffentliche Meinung wird in den Köpfen von Einzelpersonen, in den Köpfen von Gruppen oder Klassen gestärkt, d. h. hat ein soziales

Verbreitung. Es funktioniert im Rahmen der Region, Region, des Bezirks, des Landes als Ganzes (regionale Verteilung).

In welchen Bereichen kann sich die öffentliche Meinung manifestieren?

Dies sind alles Bereiche des öffentlichen Lebens – Wirtschaft und Politik, Moral und Kultur, Wissenschaft und Bildung, Religion und Recht. Am häufigsten manifestiert sich die öffentliche Meinung im Bereich der Politik: Menschen bewerten die Aktivitäten der gesetzgebenden Behörden, der Parteien und der von ihnen gewählten Abgeordneten. In engem Zusammenhang mit politischen Bewertungen stehen rechtliche Bewertungen des Handelns von Menschen. Moralische Beurteilungen messen das Verhalten von Menschen anhand allgemein anerkannter Normen und Prinzipien. Gleichzeitig können sie als Element sozialer Kontrolle fungieren.

Beispiele für die öffentliche Meinung sind die Einschätzungen und Urteile verschiedener sozialer Gruppen der russischen Gesellschaft zu den Problemen der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung der russischen Gesellschaft. Dies kann die Entwicklung des Wohn- und Gemeinschaftskomplexes des Landes, die Verabschiedung eines neuen Bildungsgesetzes, die Qualität und Kosten von Gesundheitsdienstleistungen, die ergänzende Entwicklung von Städten und die Erhaltung historischer Denkmäler und vieles mehr sein. Als konkretes Beispiel können die Ergebnisse einer Meinungsumfrage des Instituts für gesellschaftspolitische Forschung der Russischen Akademie der Wissenschaften aus dem Jahr 2009 angeführt werden. Die Aufgabe der Studie bestand darin, die Phänomene zu ermitteln, die nach Ansicht der Russen überhaupt bekämpft werden müssen. An der Umfrage nahmen Vertreter der Bevölkerung verschiedener Regionen der Russischen Föderation im Alter von 18 Jahren und älter teil. Die Daten sind in Tabelle 1 dargestellt.

Tabelle 1.

Die Meinungen der Russen zu den Phänomenen des öffentlichen Lebens, mit denen man sich zunächst befassen muss, in %

Hinweis: Die Summe der Antworten beträgt mehr als 100 %, da die Befragten mehrere Punkte ankreuzen konnten.

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Interpretation des Konzepts

Ein so einzigartiges Phänomen wie die „öffentliche Meinung“ ist eines der sozialen Phänomene, die seit der Antike die Aufmerksamkeit von Denkern auf sich gezogen haben.

In den letzten Jahren ist die immer stärkere Beteiligung von Vertretern der Weltgemeinschaft im politischen Bereich erkennbar. In vielerlei Hinsicht erklärt dieser Umstand auch die immer stärkere Aufmerksamkeit von Forschern aus aller Welt auf Probleme im Kontext ihrer Betrachtung durch das Prisma eines Phänomens wie der „öffentlichen Meinung“.

Die öffentliche Meinung gehört zu den Phänomenen, die sich nur schwer einer umfassenden Analyse und strengen Definition unterziehen lassen. Derzeit finden Sie Hunderte von Definitionen der öffentlichen Meinung.

Der Begriff der „öffentlichen Meinung“ im philosophischen Denken

Der Ursprung der Vorstellungen über die öffentliche Meinung reicht bis in die Antike zurück, doch selbst in den Texten der alten chinesischen Philosophie wurde diskutiert, wie wichtig es ist, die öffentliche Meinung der Menschen zu studieren, um sie angemessen im Management zu nutzen. Insbesondere im Taoismus glaubte man, dass einer der vier Gründe für den Untergang des Staates darin besteht, dass die Gefühle und Stimmungen des Volkes von den Herrschern bei der Verwaltung nicht genutzt werden.

In der Zukunft begannen sich andere Definitionen zu verbreiten. R. A. Safarov stimmte B. A. Grushin zu, dass die öffentliche Meinung ein Massenphänomen ist, das sich im Bereich des öffentlichen Bewusstseins befindet, und glaubte gleichzeitig, dass sie aktiv sein sollte. Die Aktivität der Subjekte der öffentlichen Meinung zeigt nach Ansicht von R. A. Safarov, dass es sich tatsächlich um eine „öffentliche“ und keine andere Meinung handelt. Daher drückt es sich nicht nur in Urteilen, sondern auch in praktischen Handlungen aus. Daher ist die öffentliche Meinung ein Werturteil sozialer Gemeinschaften, das sich durch relative Verbreitung, Intensität und Stabilität in Fragen auszeichnet, die für sie von Interesse sind.

In den 1980er Jahren kam es zu einigen, allerdings nicht sehr wesentlichen Anpassungen in der Interpretation des Begriffs „öffentliche Meinung“. V. S. Korobeinikov stellte fest, dass es sich um einen Plural handelt, das heißt, es spiegelt eine Vielzahl von Standpunkten wider, die sich auf eine große Anzahl von Gemeinschaften beziehen, und ist insgesamt eine Art „Meinungspyramide“.

VN Anikeev gab eine historische und philosophische Analyse des Konzepts der „öffentlichen Meinung“. Er kam zu einer Schlussfolgerung über den Zusammenhang zwischen dem Niveau der Demokratie in der Gesellschaft und der Entwicklung der Institution der öffentlichen Meinung.

Interessant ist auch die bereits in den 1990er Jahren veröffentlichte Arbeit von V. M. Gerasimov, der versuchte, ein interdisziplinäres Konzept der öffentlichen Meinung aus der Sicht der politischen Psychologie und Akmeologie zu entwickeln. Betrachtet er die öffentliche Meinung im politischen Kontext, kommt er zu dem Schluss, dass zwischen Macht und öffentlicher Meinung ein enger Zusammenhang besteht und dieser nicht vernachlässigt werden darf.

Es ist auch wichtig, eine Reihe von Werken des St. Petersburger Forschers D. P. Gavra zu nennen, der die öffentliche Meinung mit der Luft verglich, die für das Atmen der Demokratie notwendig ist: Wenn sie existiert, wird sie nicht bemerkt, ihre Abwesenheit jedoch schon zum Tod des gesamten Organismus führen. Darüber hinaus führte D. P. Gavra das Konzept der „Modi der Interaktion zwischen Macht und öffentlicher Meinung“ ein, was insbesondere „eine verallgemeinerte Beschreibung des Maßes der tatsächlichen Beteiligung der öffentlichen Meinung an der politischen Entscheidungsfindung und der Verwaltung der Angelegenheiten“ bedeutet Staat und Gesellschaft und die Funktionsmöglichkeiten staatlicher Institutionen.“ Gleichzeitig identifiziert D.P. Gavra auf der Grundlage des von ihm entwickelten Kriteriensystems die folgenden „Modi der Interaktion zwischen Behörden und öffentlicher Meinung“: 1. Die Art der Unterdrückung der öffentlichen Meinung durch die Behörden. 2. Art und Weise, die öffentliche Meinung zu ignorieren. 3. Regime der Bevormundung der Macht gegenüber der öffentlichen Meinung. 4. Art der Zusammenarbeit (gegenseitige Umsetzung). 5. Art des Drucks der öffentlichen Meinung auf die Behörden. 6. Regime der Diktatur der öffentlichen Meinung.

E. Egorova-Gantman und K. Pleshakov schlugen in Bezug auf die Themen der öffentlichen Meinung die Verwendung der „Drei-Schichten“-Methode vor. In diesem Fall handelt es sich ihrer Meinung nach um die drei wichtigsten Träger der öffentlichen Meinung: erstens die Führung des Landes, vertreten durch offizielle Führer, zweitens die Elite und drittens die Massen.

Marxistisch-leninistisches Konzept der öffentlichen Meinung

Die öffentliche Meinung aus der Sicht des Marxismus-Leninismus spiegelt sich in der dritten Auflage der Großen Sowjetischen Enzyklopädie wider, die 1969-1978 vom Verlag Sowjetische Enzyklopädie herausgegeben wurde.

Mit Ausnahme einiger Punkte, die die Ansätze widerspiegeln, die in der russischen Wissenschaft in der Sowjetzeit, im Zeitalter der Dominanz der Ideologie des Marxismus-Leninismus, existierten, spiegelt das in diesem Artikel vorgestellte Material die Merkmale des Entstehungsprozesses vollständig wider Funktionieren der öffentlichen Meinung in der gegenwärtigen Phase.

Geschichte

Antike

Der Begriff „öffentliche Meinung“ wurde erst vor relativ kurzer Zeit, erst vor wenigen Jahrhunderten, verwendet, das Phänomen selbst wurde jedoch in fast allen historischen Epochen beobachtet. Dies kann durch Studien über die Mechanismen der öffentlichen Meinungsbildung bei Naturvölkern belegt werden, die von der berühmten Anthropologin Margaret Mead durchgeführt wurden. Sie wies auf die Wirksamkeit der öffentlichen Meinung bei der Regulierung des Lebens der Stämme hin: „Die öffentliche Meinung ist wirksam, wenn jemand als Übertreter der Gebote handelt, im Falle eines Konflikts oder wenn über zukünftige Maßnahmen entschieden werden muss.“

In einer der schriftlichen Quellen aus der Zeit des alten Ägypten werden in „Ein Gespräch mit der Seele, einem lebensmüden Menschen“ Ereignisse erwähnt, die offenbar die öffentliche Meinung zutiefst schockierten:

Mit wem werde ich heute sprechen?
Jeder ist gierig...
Adel hat keinen Platz mehr
Die Leute lachen über Verbrechen
Es gibt keine ehrlichen Menschen
Die Erde fiel in die Macht der Bösewichte

Eine wichtige Rolle bei der öffentlichen Meinungsbildung spielen die Massenmedien (Medien), insbesondere: Fernsehen, Rundfunk, Printpublikationen (Presse). In den letzten Jahren hat im Rahmen der Entwicklung der Informationsgesellschaft der Einfluss der auf das Internet konzentrierten elektronischen Medien – zahlreiche soziale Netzwerke, Blogs, Foren, Twitter, Youtube – deutlich zugenommen.
Die öffentliche Meinung wird durch die Meinungen von Menschen beeinflusst, die von der Gesellschaft als maßgeblich und kompetent anerkannt werden, sowie durch die persönlichen Erfahrungen der Menschen.

Die Instrumente der staatlichen Meinungsbeeinflussung sind Propaganda und Zensur.

Ausdruck der öffentlichen Meinung

In der modernen Gesellschaft sind die üblichen Kanäle (und Formen) der öffentlichen Meinungsäußerung: Wahlen zu Regierungsorganen, Beteiligung der Bevölkerung an gesetzgeberischen und exekutiven Tätigkeiten, Medien, Versammlungen, Kundgebungen, Demonstrationen, Streikposten usw. Dazu kommen Stellungnahmen verursacht durch politische, wirtschaftliche, soziale, kulturelle sowie wissenschaftliche Interessen und in Form von Volksabstimmungen und Volksabstimmungen, Massendiskussionen jeglicher Probleme, Treffen von Spezialisten, Stichprobenbefragungen der Bevölkerung usw. usw.

Gemäß der Gesetzgebung kann in der Russischen Föderation die öffentliche Meinung auf beratender Ebene geäußert werden, beispielsweise bei der Entscheidungsfindung über den Bau verschiedener Anlagen. So verabschiedete St. Petersburg im Jahr 2004 ein Gesetz „Über die Beteiligung der Bürger und ihrer Verbände an der Diskussion und Entscheidungsfindung im Bereich der Stadtplanungsaktivitäten in St. Petersburg“. Nach diesem Gesetz hat jeder Bürger das Recht, seine Meinung zu äußern und bei Anhaltspunkten für einen Gesetzesverstoß den Bau der Anlage zu verhindern.

Messung der öffentlichen Meinung

Meinungsumfragen werden durchgeführt, um die öffentliche Meinung zu quantifizieren.

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