Можно ли собирать деньги в школе. Поборы в школе: куда жаловаться и как бороться

У меня двое детей. Один ходит в школу, другой в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду.

С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц - подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги.

Законно ли требовать с родителей деньги? Могу ли я отказаться и ничего не сдавать? Я нарушу при этом какой-то закон? И куда жаловаться, если я не хочу платить, но с меня требуют?

Обычно в сборах нет нарушения закона, но чаще всего деньги можно не сдавать. Вы ничего при этом не нарушите, а к вашим детям формально не могут применить никаких санкций.

Екатерина Мирошкина

сдает деньги в школе и детском саду

Как по закону

Дошкольное и школьное образование должно быть бесплатным и общедоступным. Все, что касается обучения в школах и детских садах, оплачивает бюджет. Учебники, пособия и игрушки должны быть бесплатными для каждого ребенка.

Нет никаких обязательных платежей, которые были бы связаны именно с обучением. Есть родительская плата за детский сад, но она идет на другие цели и зачисляется в бюджет. Никаких платежей на нужды группы, детского сада, жалюзи и подарки учителям законом не предусмотрено, никто не имеет права их требовать.

Министерство образования периодически выпускает письма и памятки на эту тему.

Что на практике

Школы и детские сады все равно собирают с родителей деньги. Зачастую это инициатива учителей, воспитателей или родительских комитетов. Воспитатели могут предложить родителям заменить матрасы после другой группы и купить новые игрушки, потому что куклы с машинками поломаны. Но именно предложить, а не потребовать.

В классе действительно может не быть жалюзи или лежать старый линолеум: на что-то бюджет не выделяет деньги, а на что-то выделяет слишком редко. Инициативная группа родителей может предложить повесить жалюзи и перестелить линолеум. Но все это не обязательные, а добровольные платежи. Если родители решат, что лучше обновить мебель или сделать ремонт, они могут это сделать по желанию и на ту сумму, которую вместе одобрят.

Кто решает, сколько сдавать

Обычно бюджет группы и класса обсуждают на родительском собрании. В одном классе детям решат подарить раскраски, а в другом - дорогие конструкторы. Еще есть день учителя, 8 Марта, конкурсы, походы в кино и цирк. Все это - по желанию и за счет родителей. Но родители не могут решить это за всех - только каждый за себя. Требования очень активных мам в школьных чатиках: «Мы решили вот так, собираем вот столько и сдайте эту сумму до такого-то числа» - это незаконно.

Никаких указаний сдавать деньги в обязательном порядке быть не должно. Дискриминации ребенка из-за того, что его родители не сдают деньги, тоже формально быть не может. А за любые попытки можно привлечь к ответственности.

Сборы на общие нужды школы или детского сада

Кроме нужд класса или группы, есть отдельная статья сборов - общие нужды учебного заведения. Эти деньги могут пойти на костюмы к Новому году, шторы в актовый зал, спортивное снаряжение или ремонт детской площадки.

Деньги могут тратить на неотложные нужды - например, ремонт крыши. Или на что-то важное для детей - например, питьевую воду из кулера. Но это тоже добровольные взносы, который каждый вносит по своему желанию.

Когда школа или детский сад собирает деньги на общие нужды, это не значит, что нарушен закон. В договоре или допсоглашении с родителями может быть пункт о добровольных пожертвованиях: родители подтверждают, что вносят пожертвования по своему желанию.

Школа не может тратить пожертвования как угодно, а только на свои нужды, но в целом это законно.

Учебные заведения отчитываются о расходах. Можно в любой момент потребовать такой отчет или найти его в открытом доступе на сайте (у всех школ и садиков обязательно есть сайт с финансовыми отчетами). Обычно в школе сборами и отчетами занимается попечительский совет.

Если вам кажется, что деньги тратятся не туда, это легко проверить.

Олимпиады и конкурсы

В школах несколько раз в год проходят олимпиады, в которых участвуют не только отличники, но и вообще все дети. Все эти «русские медвежата» или конкурсы в честь года экологии обычно платные: нужно сдать 50 или 100 Р на бланки. Эти деньги можно не сдавать и в олимпиадах не участвовать. То есть сбор нельзя назвать незаконным, но он тоже добровольный.

Никакого закона, который обязал бы всех детей участвовать в олимпиаде и платить за нее, не существует. Если учитель так говорит или грозится двойкой, это повод пожаловаться или как минимум разобраться на уровне руководства школы.

Платные услуги: английский, плавание, гимнастика и подготовка к школе

В школах и детских садах родителям могут предложить платные услуги. Например, в подготовительной группе с детьми будет заниматься преподаватель английского языка. Или работает спортивная секция, студия танцев, тренер по плаванию. Это не входит в учебную программу и не оплачивается из бюджета.

Все платные услуги и их стоимость утверждает местная администрация. Не воспитатель, не учитель и не директор. Список платных услуг и цены должны быть опубликованы на сайте школы или детского сада. Это обязательный раздел.

Если в положении написано, что занятия по английскому стоят 100 Р , за них не могут брать 250 Р . Но если такие занятия в принципе предусмотрены и ребенка на них записали, нужно оплачивать. Требовать, чтобы ребенка бесплатно приняли в секцию, нельзя.

Такая же ситуация с подготовкой к школе. Родителям кажется, что в детском саду обязательно должны тщательно готовить детей, учить их читать и писать. А тут сад просит за это деньги.

Чтобы проверить, чему должны учить ребенка бесплатно, нужно найти на сайте образовательную программу и учебный план. Такой документ тоже обязательно размещается в открытом доступе. Там видно, какие занятия входят в программу, сколько их в неделю. Например, развитие речи предусмотрено по стандарту, а математика и письмо - нет. Тогда это платно, но тоже на добровольной основе.

Если в детском саду дают кислородные коктейли и витамины, это тоже за отдельную плату, но с вашего согласия.

Что делать, если от родителей требуют деньги

Любое требование, принуждение и навязывание услуг - незаконное. Если не хотите сдавать, никто не может вас заставить.

На самом деле школам и садикам правда нужна помощь. Это важно не для самого учебного заведения, а для комфорта детей. Если не хотите или не можете сдавать деньги, предложите поучаствовать трудом: покрасить забор, помыть окна, помочь с доставкой игрушек, провести видеосъемку праздника. Можно наполнять сайт, делать поделки, шить костюмы или ремонтировать парты. А можно ничего не делать - ребенок все равно будет учиться бесплатно.

Но бывает, что от родителей требуют деньги, каждый месяц выставляют непосильные счета и непонятно, на что их тратят. Тогда нужно сделать так:

1. Написать заявление на имя руководства с просьбой объяснить, что это за суммы, на каком основании с вас их требуют и куда тратят. Один экземпляр сохранить.
2. Обратиться в департамент образования или Рособрнадзор. Только не анонимно, а то не рассмотрят. Копию обращения - себе. Должны ответить в течение месяца. Если найдут нарушения, директора оштрафуют. В регионах работают горячие линии для таких жалоб, но это только для консультаций. Если настроены серьезно - пишите письмо.
3. Пожаловаться в прокуратуру или идти в суд.

Скорее всего, претензии к вам закончатся еще на первом этапе. Но если нет, жалуйтесь. Все эти меры прямо предусмотрены законом, а у соответствующих органов достаточно полномочий, чтобы разобраться с незаконными требованиями.

Российское правительство неустанно заявляет, что в нашей стране школьное образование является абсолютно бесплатным. На практике же родителям приходится в той или иной форме доплачивать за обучение ребенка. Давайте разберемся, за что школа действительно может брать деньги с родителей, а какие требования родители могут проигнорировать.

Российское правительство неустанно заявляет, что в нашей стране школьное образование является абсолютно бесплатным. На практике же родителям приходится в той или иной форме доплачивать за обучение ребенка. Причем речь идет не о покупке школьной формы, канцтоваров и других аксессуаров – итак понятно, что государство не обязано это финансировать.

Мы говорим о так называемых дополнительных школьных сборах на нужды класса или школы. Как правило, родителям в ультимативной форме предлагают заплатить за охрану и уборщицу, учебники и тетради, подарки и празднования, ремонт помещения и прилегающей территории. При этом с каждым годом список становится длиннее, а родительские взносы - выше. Давайте разберемся, за что школа действительно может брать деньги с родителей, а какие требования родители могут проигнорировать.

Что финансирует государство

Ежегодные взносы родителей только по московским школам достигают 30 млрд. рублей. При этом городским бюджетом предусмотрено финансирование на каждого школьника порядка 120-650 тыс. рублей (в зависимости от учебного заведения и его специализированности).

По словам чиновников, государством финансируются следующие расходы каждой школы:

• приобретение обучающих пособий и учебников;
• оплата труда учителей, уборщиц и другого персонала учебного заведения;
• покупка цифровой и печатной техники, компьютеров и других средств, необходимых для организации учебного процесса;
• приобретение игровых материалов, спортивного оборудования и инвентаря, музыкальных инструментов и различных средств обучения;
• покупка строительных материалов и всего необходимого для осуществления ремонта помещения и прилегающей территории.

Таким образом, если на школьном собрании вас заставляют сдать деньги, например, на приобретение рабочих тетрадей и учебных пособий (учебников) или оплату услуг охранника, то вы должны знать, что платить не обязаны.

Как пояснила Ольга Васильева (министр образования), если предмет входит в основную программу обучения , то школа должна бесплатно предоставить материалы для обучения, в том числе тетради и учебники. Исключением являются только учебные материалы для предметов, которые не входят в обязательную программу – если родители хотят, чтобы их дети изучали дополнительную дисциплину, то и все необходимое для обучения они приобретают за свой счет. То же самое касается сборов на оплату охранника: вы не обязаны за это платить, если только не хотите, чтобы в школе был дополнительный охранный пост.

О чем говорит закон

Для улучшения образовательной системы руководство школы по своему усмотрению или по просьбе родителей может организовать дополнительные уроки на платной основе. Закон "Об образовании" предусматривает такую форму обучения при условии, что ее оказывает лицо либо орган, заключивший официальный договор на предоставление услуг. А также это должно быть предусмотрено в уставе школы. К дополнительным образовательным услугам , которые может предоставлять школа, относится:

• репетиторство;
• реализация образовательных программ, не входящих в общеобразовательную деятельность;
• изучение предмета в развернутом (более глубоком) аспекте;
• различные услуги по обучению в виде специальных циклов и курсов предметов.

Важно помнить, что в ходе оказания дополнительных образовательных услуг педагог обязан:

• Проводить занятия без использования школьных учебников.
• Предоставлять информацию о предоставляемой услуге (например, расписание уроков) в доступной форме.
• С каждым желающим заключать соответствующий договор.
• Не менять прописанную в договоре стоимость обучения в течение учебного года.
• Принимать оплату услуг исключительно через расчетный счет в банке или бухгалтерию образовательной организации с предоставлением чека.

И, самое главное, предоставление дополнительных образовательных услуг и сбор денег на их осуществление возможно только по желанию родителей.

Помните, учебное заведение не может навязывать дополнительные образовательные услуги или предоставлять их только на основании расписок от родителей, которых обязали внести денежные средства. Естественно, родители могут оказать финансовую помощь образовательной организации, но только на добровольной основе.

Каждый родитель, поддерживающий незаконные сборы денежных средств в школе , совершает преступление. Если в вашей школе практикуются школьные поборы, то вы можете и должны сообщать об этом в органы надзора за образовательными организациями. Также вы можете и должны отказываться от навязываемых вам платежей, аргументируя свой отказ тем, что ваш ребенок обучается в государственной структуре и имеет право на бесплатное образование.

Уже говорилось, что каждая школа получает финансирование из муниципального или регионального бюджета. Задача руководителей - грамотно распределить денежные средства и решить актуальные проблемы школы. Рассчитывая на родительские деньги, руководство учебного заведения заранее себя дискредитирует, так как явно демонстрирует либо неспособность адекватно оценивать свои возможности в форме завышенных требований там, где можно обойтись средствами скромнее, либо желание отдельных представителей школы улучшить свое благосостояние.

Почему родители потворствуют процветающим сегодня в российских школах завышенным требованиям и постоянным денежным поборам? Чаще всего это происходит по следующим причинам:

• родители не хотят, чтобы у детей возникли проблемы с учителями (к сожалению, дети, родители которых не хотят или не могут заплатить нужную сумму, довольно часто подвергают психологическому прессингу со стороны педколлектива);
• родители привыкли действовать по схеме: все сдают – и я сдаю;
• добровольные пожертвования представляют собой фиксированную сумму, которая воспринимается как обязательный платеж;
• родители не знают о своих законных правах.

Если вопрос о сборах денег перерос в стадию конфликта, всегда можно обратиться в:

• отдел образования (городской или муниципальный),
• правоохранительные органы,
• прокуратуру,
• отдел по работе с преступлениями в сфере финансов.

Если школа хочет улучшить образовательный процесс или свою материально-техническую базу, то сбор средств с родителей должен проводиться на добровольной основе, в соответствии с законом и по всем правилам. Участвовать в таких действиях или нет - выбор за Вами.

Как бороться с поборами в школе?

Как быть, если в школе с родителей постоянно требуют деньги?

Законодательно отношения между школой (образовательной организацией) и родителями (законными представителями) регламентируются Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».Именно он наделяет школы и родителей определенными перечнями прав и обязанностей. Несмотря на то что хотя статья 101 упомянутого закона устанавливает возможность оказания платных образовательных услуг, оплата таких услуг должна производиться только на основании договора об оказании таких услуг. Этот договор может быть заключен исключительно на добровольной основе.

У муниципального образования имеется свой норматив, сверх которого денег школам никто выделять не будет. Этот норматив напрямую связан с Федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС). Проще говоря, органам власти необходимо обеспечить возможность изучения всеми школьниками обязательных предметов программы. Поэтому в вышеупомянутой статье закона речь и идет о том, что если родители желают, чтобы их ребенок дополнительно изучал иностранные языки, посещал музеи, экскурсии и готовился к олимпиадам, то собирать на все это деньги вполне законно. Однако никто не может вменить родителям ребенка в обязанность оплачивать любой дополнительный учебный курс, если они сами того не желают. Все вопросы, связанные с оказанием платных образовательных услуг, должны решаться только на условиях добровольности.

Важно знать, что в законе, который защищает всех родителей от поборов со стороны администрации школы, имеется специальное указание о том, что платные занятия не могут заменять тех, которые предусмотрены бюджетным нормативом и ФГОС. Таким образом, любой обязательный сбор денег за обучение с учеников муниципальных школ будет являться незаконным.

Что финансируется государством?

Деньги, которые выделяет государство образовательным учреждениям, должны учебные заведения тратить следующим образом:

1) приобретать учебники, дидактические материалы и обучающие пособия;
2) оплачивать труд учителей, уборщиц и другого персонала учебного заведения;
3) приобретать строительные материалы и осуществлять ремонт помещения школы и всех прилегающих территорий;
4) приобретать компьютеры, цифровую, печатную технику, другие средства, необходимые для организации общеобразовательного процесса;
5) приобретать игровые материалы, спортивное оборудование и инвентарь, музыкальные инструменты и различные средства обучения.

Что делать, если ребенок подвергается травле из-за отказа сдавать деньги?

Если вопрос о сборах денег перерастает в стадию конфликта, а ваши доводы не принимаются администрацией образовательной организации, будьте готовы защищать свои права и права вашего ребенка в компетентных органах, к которым, в частности, относится Департамент образования города. Однако изначально следует предупредить сотрудников учебного заведения о том, что вы оставляете за собой право обратиться за помощью в вышеуказанный орган. В ряде случаев, это помогает свести конфликт на нет. Если же конфликтная ситуация продолжается, то вам нужно обращаться в Департамент образования.

А вот если же на ребенка оказывается давление непосредственно из-за жалобы его родителей, то это повод для обращения не только в органы образования, но и в правоохранительные органы, в частности, в прокуратуру. Прокуратура подвергнет оценке, с точки зрения закона, действия сотрудников школы, обнаружит нарушения и привлечет виновных к ответственности.

Как дарить подарки учителям?

Статья 575 Гражданского кодекса РФ прямо говорит о том, что учителям запрещено дарить подарки, кроме тех, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей. Во избежание разного рода неприятных ситуаций рекомендуем обратить внимание на данное законодательное требование.

Перед началом нового учебного года родители школьников собирают деньги на пожертвования, о которых просят учителя. Многие признаются, что поборы становятся невыносимыми. Что делать в этой ситуации?

В одной из школ калмыцкой столицы учителя попросили родителей самостоятельно купить детям парты. Об этом на Прямую линию президенту сообщила жительница республики Лариса Якупова.

Президент был искренне удивлен: «Когда заставляют покупать учебники - это уже нарушение закона. А купить парту - это что-то новенькое, я такого никогда не видел и не слышал». Он тут же дал задание главе республики Алексею Орлову разобраться с данной ситуацией.

Общественность взорвалась. Оказалось, что почти все родители исправно платят за все, о чем просит администрация школы, и даже не подозревают, что делать это вовсе не обязательно.

НАДОЕЛО!

В конце прошлого учебного года жители города Жигулевска Самарской области не отрывались от телевизора. Местная телекомпания раз за разом транслировала сюжеты, посвященные вопиющему случаю, который стал достоянием страны.

Десятиклассник Андрей Т. опубликовал в соцсетях видеозапись, как классная руководительница в прямом смысле вымогает у него деньги. Нервная и эмоциональная беседа происходит при всем классе, и педагог ничуть не стесняется двух десятков присутствующих в классе подростков.

Разъяренная учительница буквально бросается на Андрея, который категорически отказывается отдавать деньги на оплату уборщицы. «Школа - это не только знания! Ты подчиняешься общей системе! Или приноси свою швабру и тряпку и раз в неделю сам мой полы!» - кричит потерявшая голову от негодования классная дама.

Эта видеозапись набрала десятки тысяч просмотров. И вот герои скандала в студии. «Деньги я сдавать не буду, мне надоело. Это происходило постоянно, уроки начинаются с подсчета денег. Классный руководитель перечисляет должников: «Иван, у тебя 100 рублей долга. Ульяна, у тебя 400 рублей». И только потом приступаем к занятиям», - говорит Андрей.

А дальше все предсказуемо. Директор школы Ирина Русских обвиняет парня в давлении на администрацию. Представительница родительского комитета лицемерно сетует на то, что школьник не обратился сразу к ней. Сотрудница прокуратуры грозит директору уголовным делом. А родители на стороне взбунтовавшегося парня. «С меня требовали благотворительный взнос на охрану. Наша «благотворительность» становится безграничной», - возмущается еще одна героиня телепередачи жигулевского телевидения.

ПОБОРАМ - НЕТ!

В городе Владимире уже открыта волонтерская приемная «Поборам.нет». Ее инициатором стал отец маленького мальчика Александр Бологов, который столкнулся с вопиющими случаями вымогательства, как только отвел ребенка в школу.

«Сразу стали требовать деньги на дорогущий турникет стоимостью 420 тысяч рублей. Администрация объяснила, что так она защищается от террористов. Деньги собрали, турникет купили, но средства на него все равно продолжают собирать. Последний случай: либо собираете макулатуру, либо оплачиваете ее «сбор». О том, что можно просто не участвовать в таких мероприятиях, речь не идет», - возмущается Бологов в своем видеоблоге.

Этот человек, пожалуй, единственный родитель, кто внимательно изучил договор, заключенный с учебным заведением. Здесь много интересных деталей, которые обязывают взрослых к ненужным выплатам.

Например, обязанность оплачивать обеды и вносить деньги за охрану оказались в одном пункте. «Чтобы не бросалось в глаза. Чаще всего родители читают первую строчку про обеды, а на остальное не обращают внимания», - негодует Александр.

На школьном сайте без стеснения расписано, кто из родителей обязан приходить в выходные и делать ремонт в школе, кому предстоит стирать шторы, а некоторым даже доверили борьбу с тараканами.

На сайте волонтерского проекта множество возмущенных отзывов со всей страны. «Директор, не стесняясь, давит на учителей, заставляет просить денег у родителей по 500 рублей с человека в конверте», - лицей №180, Екатеринбург.

«В нашей школе за год обучения в 1-м классе сдали около 10 тысяч. Сдают даже нищие, так как давление сильное. На последнем собрании учитель так орала на недовольных, что уши закладывало, а жаловаться все боятся - город маленький. Куда потом идти?» - сообщение из Ессентуков.

«Дерут с родителей три шкуры. Я за год отдал за ребенка около 20 тысяч, при том что я не на все сдавал. И это первый класс!» - гимназия №76, Ростов-на-Дону.

Кстати, большинство жалоб анонимные. Родители боятся, что любое сопротивление аукнется их детям. Главный владимирский борец с поборами Александр Бологов утверждает, что это не так. После того как он начал свой крестовый поход, к его сыну учителя стали проявлять так много внимания и заботы, что отец вынужден был попросить их этого не делать. Боится, что ребенок зазнается.

ЧТО ЗАКОННО, А ЧТО НЕТ?

Родители должны знать, что образовательное учреждение получает финансовое обеспечение из нескольких источников.

Из федерального бюджета оплачивается зарплата педагогам, получаются средства на модернизацию, обеспечение учебниками, учебными пособиями и оборудованием. Муниципальный бюджет выделяет деньги на ремонт и содержание образовательного учреждения. У школ могут быть собственные средства: доходы от платных услуг, от сдачи в аренду помещений и имущества, средства спонсоров и благотворителей. Этими деньгами школа распоряжается самостоятельно.

Если директор школы требует вступительный взнос, пожертвования на ремонт класса или приобретение оборудования, учебников и при этом заявляет, что денег из бюджета ему не дали, то это его вина. Перекладывать ответственность на плечи родителей он не имеет права.

«Покупка рабочих тетрадей - обязанность школы, если она внесла ее в свой учебный план», - заявила недавно министр образования Ольга Васильева.

Если школа или родительский комитет требуют денег, то можно напомнить им о статье 163 УК РФ (вымогательство).

Родителям, которые решили бороться за свои права, юристы предлагают жаловаться в отдел образования администрации своего района (РОНО), департамент образования своего региона, Роспотребнадзор, прокуратуру и администрацию города.

В качестве доказательств будет достаточно письменного объяснения ситуации, но лучше иметь свидетельские показания и от других родителей. Хорошо снять на видео или сделать аудиозапись того, как представитель школы заставляет сдавать деньги. Пригодятся также записи в дневнике или записки родителям.

ЗАПРЕЩЕНЫ ЛЮБЫЕ ПОБОРЫ

Письмо Министерства образования и науки РФ от 09.09.2015 №ВК-2227/08, разосланное органам исполнительной власти, запрещает любые поборы школьным администрациям.

В этом документе говорится, что статья 43 Конституции РФ гарантирует гражданам право на общедоступность и бесплатность общего образования в государственных образовательных учреждениях.

Установление каких-либо денежных взносов и иных форм материальной помощи в процессе обучения в образовательном учреждении не допускается.

Запрещено принуждение родителей к внесению денежных средств, осуществлению иных форм материальной помощи со стороны администрации и работников образовательных учреждений, а также созданных при учреждениях органов самоуправления, в том числе родительских комитетов или попечительских советов.

Установление фиксированных сумм для благотворительной помощи также относится к формам принуждения и является нарушением Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». При оказании родителями финансовой помощи внесение денежных средств должно производиться на расчетный счет образовательного учреждения.

Родители не обязаны финансировать деятельность по содержанию и охране зданий образовательных учреждений, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса.

Любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет или попечительский совет, вправе принять решение о сборе денежных средств только в отношении себя самих, а не родителей всех детей, посещающих учебное учреждение.

Администрация школы не вправе требовать или принимать от благотворителей наличные средства, требовать от благотворителя предоставления квитанции о зачислении денежных средств на расчетный счет учреждения.

Наталья Пуртова.

Глубоко укоренившееся в традициях и людском сознании положение вещей, когда в школьных учреждениях с родителей, на постоянной основе, собирают деньги на всё более и более затратные нужды образовательных структур, стало настолько обычным, что давно уже никого не удивляет. Сборы денег в школе распространяются, кажется, на всё – от учебников и ремонта, до занавесок и обеспечения охраны. Однако, так ли уж обязательна эта финансовая повинность и вообще, обязаны ли родители участвовать в сборе денег для школьных нужд. Иными словами, обязаны ли родители добровольно нести это затратное бремя и уж коль вкладывают свои кровные – могут ли они проконтролировать целевое использование своих денег?

Платные услуги в школе

Начнём с того, что, в принципе, оказывать платные услуги школам разрешено. Есть в Законе "Об образовании" №273-ФЗ от 29.12.2012 г. соответствующая статья 54, предусматривающая возможность оказания платных образовательных услуг на основании соответствующего договора.

При этом, виды и формы подобного рода образовательных услуг определяются правилами конкретной, отдельно взятой школы. Таким образом, собственные финансовые отношения со школьной администрацией вы можете строить, исходя из желания обеспечить своему ребёнку более глубокое погружение в образовательный процесс. Стандартный же пакет образовательных стандартов финансируется за государственный счёт.

Скажем, многим знакома такая ситуация: ребенок идет за знаниями, класс гимназический, школа на попечении государства. При этом, маме настойчиво рекомендуют написать расписку, уверяющую в том, что она согласна оплачивать некие дополнительные образовательные услуги. Так вот, делать этого ни в коем случае не стоит, если конечно вы не хотите платить за аморфные «дополнительные услуги».

Более мудро будет настаивать на договоре, в котором максимально подробно расписано, а что собственно должно входить в перечень этих самых дополнительных услуг и какие расценки на них имеются. Только таким образом вы сможете контролировать процесс и сможете ответить на вопрос - все ли оплаченные вами образовательные услуги ребенок в итоге получил. Ежели что вас в итоге не устроит, имея на руках договор, всегда можно обратиться с жалобой в соответствующие органы.

Ловушки словесных конструкций

Есть целый ряд фраз, которые могут загнать вас в ловушку материальных затрат, например: "Отработайте на ремонтных работах во благо школы". Согласитесь, типичная ситуация, когда родители, не имея возможности банально скинуться на нужды класса, в котором обучается любимый ребенок, соглашаются выполнить некие ремонтные работы, в счёт взносов, либо приобрести некие строительные материалы. Причём, как правило, подталкивает к этому шагу коллективная воля родительского собрания. А между тем, подобные вердикты идут вразрез с законодательством РФ в области образования.

Если на сонмище платных услуг школа должна заключить с родителями договор, то любое поползновение школьной администрации оформить аналогичный договор, но уже на оказание помощи школе в виде денежных взносов, не важно, в безналичной форме, либо наличными, незаконно и крайне неприятно в смысле юридических последствий. Аналогичный подход и при оказании какой-либо имущественной, вещевой помощи. Вероятно, именно опасаясь юридической ответственности, администрация школ собирает деньги с родителей «в обход бумажной волокиты».

Информация к размышлению или как тут не сдавать деньги на нужды школы

С другой стороны, деньги на те или иные нужды, порой острые и актуальные для школы, безусловно, нужны. К примеру, на пополнение библиотеки учебных пособий, улучшение ассортимента школьной столовой и тому подобное. В определённой ситуации помочь школе финансово родители могут, но только и исключительно в добровольном порядке. Уместна здесь такая иллюстрация. Скажем, на родительском собрании зашла речь о том, чтобы помочь школе в приобретении копировальной техники. Есть возможность помочь - прекрасно, но если возможности таковой нет, то и настаивать на подобного рода спонсорстве администрация права не имеет. Совсем другой разрез ситуация приобретает, если школа настаивает на приобретении желаемого за ваш счёт. В таком случае, целесообразно обратиться с письменной жалобой в соответствующие надзорные органы о том, что с вас вымогают деньги, т.к. в приказном порядке помогать школе вы ни в коем случае не обязаны. Имеет ли смысл лишний раз прикрывать непрофессионализм отдельных должностных лиц собственной трудовой копейкой?

Существует обратная сторона: желание или нежелание "скидываться" может влиять на отношения с другими родителями и, вероятно, на отношение должностных лиц к вашему ребенку. Также следует отметить, что зачастую в образовательном учреждении нет средств на ремонт классной комнаты, приобретение оргтехники, игрушек, и собранные средства будут во благо вашему ребенку. Но родителей закон не обязывает сдавать деньги на ремонт, охрану, принадлежности и т.д., будь то детский сад или школа, и, учитывая вышеизложенные факторы, вы можете сделать собственный выбор в этом наболевшем вопросе.

Школьный фонд

Фонд абсолютно любой школы представляет собой отдельную юридическую единицу. Соответственно она обеспечена набором соответствующих документов. Попросите вам их продемонстрировать, и вы сможете с большей уверенностью ответить себе на вопрос, куда уходят ваши деньги, кто и куда, собственно, будет их распределять. Не подумайте только, что школы не надо поддерживать, ибо, к сожалению, очень и очень часто школы обращаются за помощью отнюдь не от хорошей жизни. Однако, следует всё же знать, что родители не обязаны нести на своих плечах весь груз финансового бремени общеобразовательного учреждения.

В принципе, всё зависит от конкретных обстоятельств. Иногда сбор средств - единственный обоснованный и разумный выход из затруднительной ситуации. Здесь важно определить, кто именно будет собирать деньги и на что именно. Требовать отчёт не всегда удобно, к примеру, если деньги между делом собирает загруженный и замученный классный руководитель. Если же средства собирает родительский комитет - выберите максимально ответственного руководителя из собственной среды.