Dom › Hlađenje › Reforma obrazovnog sustava Ruske Federacije. Reforma obrazovanja u Rusiji: opće informacije, glavni zadaci, problemi i izgledi

Reforma obrazovnog sustava Ruske Federacije. Reforma obrazovanja u Rusiji: opće informacije, glavni zadaci, problemi i izgledi

Počevši od 2018. godine, Rusija je počela provoditi niz reformi usmjerenih na poboljšanje obrazovnog sektora, a taj će proces trajati do 2020. godine. Promjene će zahvatiti i predškolsko i visoko obrazovanje. Ministarstvo planira promijeniti sve: metode nastave i tehnologije. Što je već učinjeno, a koje reforme tek slijede?

Promjene u Ministarstvu znanosti

Prošle je godine Državna duma odobrila odluku o podjeli Ministarstva znanosti na 2 odjela: Ministarstvo obrazovanja, odgovorno za predškolsku i srednju razinu, te Ministarstvo znanosti i visokog obrazovanja. Savezna agencija za znanstvene organizacije bit će likvidirana.

Reorganizacija će biti završena u prvoj polovici 2019. godine. Osim toga, upravljanje ruskim školama prijeći će u iste ruke - regionalnim vlastima. U 2018. ovaj je pristup uspješno primijenjen u 19 regija Ruske Federacije, pa je odlučeno da se odobri u cijeloj zemlji. Takve bi promjene trebale pozitivno utjecati na stanje obrazovnog sektora u cjelini.

Pod novim vodstvom planiraju se brojne reforme. Nacionalni projekt Obrazovanje, koji je usvojen u jesen 2018., uključuje 10 projekata koji se odnose na škole, srednje i visoke obrazovne ustanove. Provodit će se u razdoblju od 5 godina. Glavni ciljevi projekata:

stvoriti moderno obrazovno okruženje, kao i razvijenu infrastrukturu u obrazovnim ustanovama;
obrazovanje učiniti kvalitetnim i dostupnim (uključujući i djeci s teškoćama u razvoju);
pronalaziti i poticati talentirane mlade ljude;
razvijati učinkovite sustave dodatnog obrazovanja djece;
pripremiti visokokvalificirane stručnjake, obučavajući ih na temelju naprednih tehnologija;
razvijati potencijale nastavnika.

Predsjednik Putin postavio je zadatak dovesti obrazovanje u zemlji na konkurentnu razinu kako bi Rusija bila među prvih 10 vodećih zemalja po svojoj kvaliteti. Ministarstvo obrazovanja i znanosti već je pripremilo ažurirani sustav obrazovanja i osposobljavanja. Usvojene su najbolje svjetske metode i izrađena prikladna literatura za nastavnike. Koncept nastave raznih predmeta, kao i kriteriji ocjenjivanja postupno se mijenjaju. Što točno čeka pojedini stupanj obrazovanja idućih godina?

Dječji vrtići

Na ovom području se prije godinu dana pojavio problem nedostatka mjesta u vrtićima, pa su poduzete odgovarajuće mjere. Vlasti su uvele online sustav čekanja u redu, obvezale vrtiće da prime svu djecu, otvorile i nastavljaju otvarati nove ustanove za predškolce. Ukupno je u tu svrhu izdvojeno 24,5 milijardi rubalja. Prema državnom projektu, do kraja 2020. godine u jaslicama bi trebalo biti mjesta za svako dijete.

Također, radi poboljšanja kvalitete odgoja i obrazovanja, u vrtiće se postupno uvode programi koji uključuju rad na računalu. Dakle, temelji programiranja se postavljaju kod djece od djetinjstva.

Škole

Najbliže reforme obrazovanja, koje bi se teoretski trebale dogoditi u Rusiji prije 2020. godine, uključuju:

Izrada jedinstvene baze nastavne literature za škole. Svi će se obučavati po istim udžbenicima kako bi kvaliteta nastave ostala približno na istoj razini. Za usporedbu: samo na ruskom jeziku registrirano je 80 udžbenika.
Izrada ažuriranog nastavnog plana i programa. Mogu se dodati predmeti poput astronomije, obiteljskih studija, tehnologije i šaha. Učenici će učiti 2 strana jezika: jedan od 1. razreda, a drugi od 5. razreda.

Prelazak na 12-bodni sustav. Od 1937. do danas u ruskim se školama koristi sustav od 5 bodova, pa je logično da je on već zastario. Ovaj sustav nije učinkovit, mnoge su ga zemlje davno napustile.
Dodavanje povijesti broju obaveznih predmeta položenih na Jedinstvenom državnom ispitu.
Provedba projekta „Učitelj budućnosti“ koji podrazumijeva izradu novog sustava certificiranja ravnatelja i nastavnika. Učitelji će također imati priliku napredovati u karijeri na temelju svojih postignuća u radu. Pojavit će se dodatna radna mjesta - viši i vodeći učitelj.

Planiraju otvoriti web stranicu za roditelje na kojoj će moći dobiti savjete o odgojnim pitanjima. Ovaj projekt se zove “Moderni roditelj”.

Osim toga, Vlada namjerava izdvojiti sredstva za poboljšanje materijalnih resursa. Glavni pravci u ovoj oblasti su:

popravak obrazovnih ustanova, kao i cesta koje vode do njih;
osiguranje dodatnih mjesta za obuku;
nabava prijevoza za prijevoz djece koja žive daleko od škole;
izgradnja laboratorija, 34 tehnološka parka Quantorium, centara tipa Sirius, kao i zdravstvenih kampova.

Zanimljivo: izgradnjom novih škola uskoro će biti moguće ukinuti višesmjensku nastavu (sada se nastava odvija u 2 i 3 smjene).

Provedbom projekta Digitalna škola obrazovanje će prijeći na digitalni format. U tu svrhu svakoj školi bit će omogućen pristup internetu. Tiskane publikacije bit će zamijenjene digitalnim, a sva izvješća također će se dostavljati u digitalnom formatu. Učenici će čak moći gledati nastavu online ako su odsutni zbog bolesti. Dugoročno - korištenje tehnologije proširene stvarnosti i uvođenje obrazovno-metodoloških kompleksa temeljenih na umjetnoj inteligenciji, koji će se prilagođavati mogućnostima i potrebama svakog djeteta.

Takve inovacije zahtijevaju puno vremena i novca. Čak i kupnja elektroničkih uređaja za svako dijete može biti prepreka za neke obitelji. Dakle, proći će mnogo godina prije nego što se projekt u potpunosti realizira. Međutim, 2020. godine obećavaju uvođenje elektroničkih obrazovnih igrica i simulatora u obrazovni proces.

Fakulteti i tehničke škole

Prema riječima stručnjaka, ako se na vrijeme ne reformira srednjoškolsko obrazovanje, vrlo brzo će se pojaviti problem jer će se na fakultete i tehničke škole upisivati više učenika nego što je za njih predviđeno u proračunu. Ljudima su potrebna zanimanja koja jamče zaposlenje, pa će oko 40-50% školske djece otići nakon 9. razreda. S ovim trendom, za 2-3 godine u ustanovama srednjeg strukovnog obrazovanja studirat će trećina više učenika. Pritom se ne očekuje povećanje sredstava.

Kako bi izbjegli probleme, Ministarstvo obrazovanja i znanosti predlaže projekt stvaranja Centara profesionalne mobilnosti koji će djelovati na bazi fakulteta i tehničkih škola. U takvim ustanovama ljudi će se moći stručno osposobiti za određeni profil ili poboljšati svoje kvalifikacije. Prema statistikama, trenutno nedostaje kadra srednje razine.

Ukupno bi trebalo izgraditi najmanje 7 centara u kojima će se školovati 50 najtraženijih zanimanja. Štoviše, obučavat će ne samo maturante, već i odrasle koji žele steći dodatno zanimanje ili poboljšati svoje kvalifikacije. U roku od 2 godine otvorit će se najmanje 30 specijaliziranih obrazovnih centara za osobe s invaliditetom.

Sveučilišta

Ciljevi Federalnog ciljanog programa, koji se moraju provesti prije 2020. godine, uključuju:

uvođenje novih obrazovnih programa za magistarski i poslijediplomski studij;
uvođenje naprednih tehnologija;
realizacija projekata izgradnje laboratorijskih, sportskih i komunalnih ustanova;
otklanjanje nedostatka mjesta u studentskim domovima;
razvoj novih alata za procjenu kvalitete obuke.

Sve reforme koje se provode na sveučilištima usmjerene su na postizanje konkurentnosti na globalnoj razini, kako bi strani studenti dolazili studirati u Rusiju. Stoga vlada planira pokrenuti programe stipendija za studente iz drugih zemalja i izgraditi nove kampuse.

otvoriti centre za inovativni, tehnološki i društveni razvoj na sveučilištima u svakoj regiji, tako da obrazovne institucije mogu pružiti diplomantima priliku za razvoj nakon što steknu diplomu;
povećati iznos bespovratnih potpora za sveučilišta i stipendija za diplomirane studente;
otvoriti dugoročne temeljne istraživačke programe.

Opet, za ove aktivnosti potrebno je oko 2 trilijuna. trljati. Još nije poznato kako će se reforma financirati, što znači da je nemoguće točno reći na koji će se način provoditi.

Obrazovni sustav je u procesu stalne modernizacije i reforme. Reforme se provode u kontinuitetu, mnoge od njih nisu dovršene i nedovršene, pa nema primjetnog poboljšanja rezultata, što je i temelj za oštre kritike sustava. Stranice ruskih medija ne napuštaju stranice materijala o "krizi", "katastrofi", "degradaciji" domaćeg obrazovnog sustava. Primjerice, materijal pod nazivom “Ruski obrazovni sustav degradira” daje podatke iz ankete Rusa iz koje proizlazi da 90% znanja stečenog na sveučilištima nije traženo u životu. Slaba praktična usmjerenost obrazovanja i pretjerano teoretiziranje onemogućuju razumijevanje uzročno-posljedičnih veza bez kojih svako obrazovanje gubi smisao. Iznose se i drugi podaci iz socioloških istraživanja u kojima se negativno ocjenjuje postojeći školski i sveučilišni sustav.

Da, nagomilalo se mnogo problema, slobodno možemo reći da obrazovni sustav nema vremena odgovoriti na izazove suvremenog života te je zatrpan birokratskim spregama koje koče njegov razvoj. Pod pritiskom lobističkih skupina donose se nepromišljene odluke. Zašto je bilo potrebno tako brzo razbiti sovjetski obrazovni sustav koji dobro funkcionira? Zašto, primjerice, prelaziti na prvostupnički studij koji je loše usklađen s našim poimanjem visokog obrazovanja i s kojim poslodavci ne znaju što bi? Zašto su napustili dokazani sustav školovanja specijalista, kojemu nije bilo ravnog u cijelom svijetu? Snaga specijalista bila je u tome što je polovicu preddiplomske i polovicu završne godine proveo na industrijskoj praksi, gdje je upoznao stvarnu proizvodnju i izradio završni kvalifikacijski rad, a potom dodao i teorijska znanja.

Budući da se nalazimo u Bolonjskom procesu, moramo do kraja ispuniti njegove zahtjeve. Svaki sustav funkcionira prema vlastitoj unutarnjoj logici i svako uvođenje elemenata drugih sustava u njegov rad samo pogoršava njegovo funkcioniranje. Neženja je prilagođena uvjetima zapadnog života. Naše su stvarnosti drugačije.

Govor o "krizi" je pretjeran. Krize nema. Samo što obrazovni sustav, kao i svaki inercijski sustav, nije sposoban vrlo brzo se restrukturirati i stoga, možda, ne ide uvijek u korak s povećanim zahtjevima. Gore smo raspravljali o ovom problemu i otkrili da neka kašnjenja sustava, njegova inercija, imaju pozitivnu, a ne negativnu vrijednost. Što bi se, primjerice, dogodilo sa školom kada bismo se, bezglavo, odmah odazivali pomodnim pozivima, unosili u život ekstravagantne i nezrele misli koje se često javljaju u glavama naših kreativnih i poduzetnih građana. Dovoljno je prisjetiti se s kakvom se upornošću prije nekoliko godina pokušavalo ukinuti razredni oblik obrazovanja. Koliko puta se ovo dogodilo: uzbudimo se, idemo, a onda se počešemo iza ušiju i kukamo: “Vau, htjeli smo najbolje, a ispalo je kao i uvijek.”

Obrazovni sustav društva, kao i samo društvo, mijenja se vrlo sporo, s brojnim pogreškama i zabludama, nakon kojih se često potrebno vraćati provjerenim modelima. Obrazovni sustav treba reformirati krajnje pažljivo: izmjeriti ga ne sedam, nego 77 puta, pa pokušati nešto promijeniti. Toga se trebaju prisjetiti oni koji danas sjede u školskoj ili fakultetskoj klupi, a sutra će biti na čelu javnog obrazovanja.

Dopisni član Ruske akademije obrazovanja A. Abramov glavnim razlozima pada učinkovitosti ruskog obrazovnog sustava smatra: kvalifikacije nastavnika; sadržaj obrazovanja; sredstva obrazovanja; obrazovno okruženje. To su doista najosjetljiviji dijelovi sustava, gdje su potrebne sveobuhvatne reforme.

Sudionici rasprave razlikuju se u mišljenjima o suštini samih reformi. Svatko pronalazi glavnu, po svom mišljenju, slabu kariku i predlaže da se poboljša. Međutim, poboljšanje pojedinačnih veza nikada ne dovodi do sveukupne transformacije sustava. Samo sustavne, cjelovite reforme mogu dovesti do korjenitih promjena. Što bi nam, primjerice, formalni dodatak još jedne godine srednjoškolskog obrazovanja? Bez promjene cjelokupnog sustava srednjeg obrazovanja, apsolutno ništa. Obratite pozornost na blok udžbenika „Kakva je škola potrebna u Rusiji?“, gdje je očita nostalgija za dobrom starom, kvalitetnom desetogodišnjom školom. Pedagogija primjerena prirodi objašnjava zašto se školsko obrazovanje ne može dugo odgađati.

U jednom od brojnih projekata glavni pravci reforme obrazovnog sustava trebali bi biti zaokret prema čovjeku, apel na njegovu duhovnost, borba protiv scijentizma, tehnokratskog snobizma i integracija privatnih znanosti. Posebno se predlaže:

– okrenuti se osobi;
– boriti se protiv tehnokratskog snobizma;
– integrirati privatne znanosti;
– stvoriti potrebne uvjete;
– oživjeti prestiž obrazovanja;
– boriti se za aktivno sagledavanje znanosti o čovjeku i društvu;
– proširiti demokratizaciju, demilitarizaciju, deideologizaciju;
– fokus na postindustrijske razvojne tehnologije;
– brani temeljne federalne interese;
– osiguravaju skladan i slobodan razvoj članova društva;
– obogatiti moralni i intelektualni potencijal nacije;
– osigurati tržišnom gospodarstvu stručnjake visoke razine; itd.

Nema riječi, ovi pozivi zvuče ispravno i primamljivo, ali za njihovu provedbu moraju postojati ne samo želje, već i mogućnosti. Projekt 12-godišnje škole, o kojem se godinama žestoko raspravlja, ne provodi se upravo zbog nedovoljne opravdanosti i nedostatka mogućnosti. Pokušaji da se kola stave ispred konja ne nailaze uvijek na odobravanje među Rusima.

Mnogi kritičari domaćeg obrazovnog sustava predlažu potpuno napuštanje naslijeđa socijalističke pedagogije. Da, neka su načela koja su djelovala u socijalističkom sustavu zastarjela, ali glavna se nisu promijenila i nastavljaju ispunjavati svoje funkcije oblikovanja sustava. Oživljavanje ključnih ideja pedagogije A. S. Makarenka, koja je nekoć bila tako neselektivno kritizirana, pokazuje da nema potrebe žuriti s radikalnom rekonstrukcijom sustava.

„Militantnog ateizma“ treba što prije napustiti. Ono što nas danas zaista zabrinjava jesu problemi duhovnog i moralnog odgoja. Prioritet ovih načela je jačanje obrazovnog sustava. Moramo se sjetiti crkve, približiti je školi, uvući u obrazovni sustav. Desetljeća opstrukcije i odvojenosti crkve od škole odigrala su negativnu ulogu. I danas to razumijemo. Crkva je uvijek imala vodeću ulogu u moralnom odgoju. Moralno ponašanje ne može biti rezultat samo škole ili druge obuke. Nije dovoljno naučiti pravila moralne zapovijedi, potrebno je živjeti po tim pravilima kako bi se znanje postupno pretvorilo u naviku, u prirodnu normu života. Crkva je – moramo joj odati priznanje – razvila učinkovit mehanizam ne samo za deklariranje morala, nego i za njegov praktični odgoj i održavanje. U našem današnjem životu gotovo da i nema takvih mehanizama za odgoj i održavanje morala.

Nemoguće je raspravljati s činjenicom da je obrazovni sustav zemlje kamen temeljac državnog i društvenog razvoja. O njegovom sadržaju, strukturi i principima uvelike ovise izgledi za intelektualni i duhovni napredak stanovništva. Obrazovni sustav je osjetljiv na promjene u sferi društvenog razvoja, ponekad postaje njihov glavni uzrok. Zato su razdoblja promjena vlasti uvijek utjecala na obrazovanje. Velike obrazovne reforme u Rusiji često su se odvijale u pozadini dramatičnih promjena u životu društva.

Stranice povijesti

Polazištem u tom pogledu može se smatrati 18. stoljeće. U tom su razdoblju započele prve obrazovne reforme u ruskoj povijesti, obilježene prijelazom s vjerske škole na svjetovnu. Promjene su prvenstveno bile povezane s velikim preustrojem cjelokupnog državnog i javnog života. Pojavili su se veliki centri obrazovanja, Akademija znanosti i Moskovsko sveučilište, kao i nove vrste škola: navigacijske, matematičke, digitalne (državne). Sustav obrazovanja počeo je biti staleški, a pojavile su se specijalizirane obrazovne ustanove za plemstvo.

Tradicionalni stepenasti obrazovni sustav počeo se oblikovati početkom 19. stoljeća, za vrijeme vladavine Aleksandra I. Usvojena je povelja obrazovnih institucija koja predviđa razine višeg, srednjeg i osnovnog obrazovanja. Otvorena su brojna velika sveučilišta.

Reforma obrazovanja u Rusiji nastavljena je 60-ih godina. XIX stoljeća, postajući dijelom čitavog kompleksa društvenih promjena. Škole su postale besklasne i javno dostupne, pojavila se mreža zemaljskih institucija, sveučilišta su dobila autonomiju, a žensko obrazovanje počelo se aktivno razvijati.

Reakcionarna faza koja je uslijedila poništila je mnoge pozitivne promjene na području obrazovanja. Međutim, početkom 20. stoljeća situacija se počela popravljati, nastavni planovi i programi gimnazija i srednjih škola su se međusobno približavali, a među učenicima se povećavao broj građanstva. Godine 1916. pripremljen je nacrt amandmana koji je predviđao ukidanje klasnih ograničenja i autonomiju škola.

Obrazovne reforme u Rusiji u 20. stoljeću

Revolucionarni događaji 1917. godine značili su oštru promjenu u životu društva i države, utječući na sve sfere života. Područje obrazovanja nije bilo iznimka. Sovjetska vlada zauzela je kurs prema eliminaciji nepismenosti, učinivši obrazovanje opće dostupnim i unificiranim, te jačanju državne kontrole. Prva reforma obrazovanja u Rusiji nove formacije bila je dekret iz 1918., koji je odobrio pružanje jedinstvene radne škole (niz njezinih načela bio je na snazi do 90-ih godina prošlog stoljeća). Na području školstva proglašeno je besplatno školovanje i ravnopravnost spolova te je položen tečaj za odgoj osobe nove formacije.

Razdoblje 20-30s. postalo je doba eksperimentiranja u obrazovanju. Netradicionalni oblici i metode nastave, te razredni pristup ponekad su dovodili do neočekivanih rezultata. Promjene nisu zahvatile samo škole i sveučilišta. Reforme umjetničkog obrazovanja u sovjetskoj Rusiji također su bile vrijedne pažnje. Potreba za promjenama javila se početkom stoljeća. Akademski nastavni sustav nije odgovarao zahtjevima vremena. Reforma umjetničkog obrazovanja u Sovjetskoj Rusiji promijenila je format obrazovanja, učenici su dobili slobodu izbora svojih učitelja. Rezultati takvih promjena nisu bili najsjajniji, pa su nakon dvije godine mnoge značajke akademske nastave vraćene u sustav umjetničkog obrazovanja.

Tradicionalni elementi obrazovanja također su se vratili u školsko i fakultetsko obrazovanje. Općenito, sovjetski obrazovni sustav stabilizirao se sredinom 60-ih. U Rusiji je provedena reforma srednjeg obrazovanja koje je postalo opće i obvezno. Godine 1984. pokušalo se uravnotežiti prioritet visokog obrazovanja s dodatnim stručnim obrazovanjem u školama.

Mijenjanje orijentira

Sljedeće velike promjene u sferi upravljanja i sustavu vlasti koje su se dogodile 90-ih nisu mogle ne utjecati na obrazovanje. Štoviše, do tada su mnoge obrazovne strukture zahtijevale modernizaciju. U kontekstu promjene političkog i ekonomskog kursa, sljedeća reforma obrazovnog sustava u Rusiji trebala je:

doprinose jačanju demokratskog sustava, razvoju nacionalne samosvijesti;
olakšati prijelaz na tržišno gospodarstvo;
graditi na načelima otvorenosti i diferencijacije;
stvarati različite vrste obrazovnih ustanova, programa, specijalizacija;
pružiti učeniku mogućnost izbora uz zadržavanje jedinstvenog obrazovnog prostora.

Proces promjene nije bio jednostavan. S jedne strane, osigurana je raznolikost vrsta obrazovnih institucija i obrazovnih programa, sveučilišta su dobila prava akademske autonomije, a nedržavni obrazovni sektor počeo se aktivno razvijati. Godine 1992. usvojen je zakon o obrazovanju u Ruskoj Federaciji, koji naglašava humanističku i društvenu bit obrazovnog sustava. S druge strane, nagli pad razine državne potpore i financiranja u pozadini teške socioekonomske situacije negirao je mnoge pozitivne inicijative. Stoga je do početka 2000. god. Ponovno se postavilo pitanje reforme obrazovanja u modernoj Rusiji.

Doktrina domaćeg odgoja

Upravo su u tom dokumentu formulirani glavni prioriteti daljnjih promjena u obrazovnom sustavu. Ključne odredbe Nacionalne doktrine odobrila je savezna vlada 2000. godine. U ovoj fazi reforme u području obrazovanja u Rusiji utvrđeni su ciljevi obuke i obrazovanja mlađe generacije, sredstva i načini njihovog postizanja te planirani rezultati do 2025. godine. Ciljevi obrazovanja bili su izravno povezani s društvenim:

rast potencijala države u području znanosti, kulture, gospodarstva i suvremenih tehnologija;
poboljšanje kvalitete života stanovništva;
stvaranje temelja za održivi društveni, duhovni i gospodarski rast.

Doktrina je formulirala sljedeća načela:

cjeloživotno obrazovanje;
kontinuitet obrazovnih razina;
domoljubni i građanski odgoj;
raznolik razvoj;
stalno ažuriranje sadržaja i nastavnih tehnologija;
uvođenje metoda obrazovanja na daljinu;
akademska mobilnost;
sistematizacija rada s darovitim učenicima;
obrazovanje za okoliš.

Jedan od smjerova obrazovnih reformi u Rusiji utvrđen je kao modernizacija regulatornog okvira koji osigurava ovo područje društvenog razvoja. Istovremeno, država mora jamčiti: ostvarivanje ustavnog prava na obrazovanje; integracija znanosti i obrazovanja; aktiviranje državno-javnog upravljanja i socijalnog partnerstva u obrazovanju; mogućnost dobivanja kvalitetnih obrazovnih usluga za socijalno ugrožene skupine stanovništva; očuvanje nacionalnih obrazovnih tradicija; integracija domaćih i svjetskih obrazovnih sustava.

Faze i ciljevi promjene

Koncept velikih promjena formuliran je 2004. Vlada je odobrila ključne smjerove reforme obrazovanja u modernoj Rusiji. To uključuje: poboljšanje kvalitete i dostupnosti obrazovanja, optimizaciju financiranja u ovom području.

Niz temeljnih točaka povezivalo se sa željom za pristupanjem Bolonjskom procesu, čiji su ciljevi uključivali stvaranje zajedničkog obrazovnog prostora na europskom teritoriju i mogućnost priznavanja nacionalnih diploma. To je zahtijevalo prijelaz na dvostupenjski oblik visokog obrazovanja (prvostupnik + magisterij). Osim toga, Bolonjski sustav je podrazumijevao promjenu bodovnih jedinica za ishode učenja, novi sustav ocjenjivanja kvalitete programa i obrazovnog procesa na sveučilištima, kao i normativni per capita princip financiranja.

Na početku obrazovnih reformi u Rusiji odobrena je i jedna inovacija koja i dan danas izaziva kontroverze. Govorimo o širokom uvođenju Jedinstvenog državnog ispita (USE) 2005. godine. Ovaj je sustav trebao eliminirati komponentu korupcije pri upisu na sveučilišta i dati talentiranim kandidatima priliku da uđu u najbolje obrazovne ustanove.

Uvođenje standarda

Najvažnija faza u reformi obrazovnog sustava u Rusiji bilo je uvođenje novih federalnih standarda na različitim razinama obrazovanja. Standard je skup zahtjeva za određenu razinu obrazovanja ili specijalnost. Prvi koraci u tom smjeru počeli su se poduzimati početkom 2000-ih, ali je novi format razvijen tek deset godina kasnije. Od 2009. godine uvedeni su standardi strukovnog obrazovanja, a od 1. rujna 2011. škole su počele raditi prema Federalnom državnom obrazovnom standardu za osnovne škole. Rokovi studija za općeobrazovne programe promijenjeni su još ranije i iznosili su 11 godina.

Ukratko govoreći o reformi obrazovanja u Rusiji u tom smjeru, standard je odredio strukturu programa obuke, uvjete za njihovu provedbu i obvezne obrazovne rezultate. Promjene su napravljene na:

sadržaj, ciljevi, oblici organizacije odgojno-obrazovnog procesa;
sustav vrednovanja i praćenja obrazovnih rezultata;
format interakcije između nastavnika i učenika;
strukturu nastavnog plana i programa te njihovu metodičku potporu.

Novim pravilnikom utvrđene su dvije razine obrazovnih rezultata, obvezna i napredna. Svi učenici moraju postići prvi. Razina postignuća drugoga ovisi o intelektualnim potrebama i motivaciji učenika.

Posebna pozornost posvećuje se odgojno-obrazovnom radu u odgojno-obrazovnim organizacijama te duhovnom i moralnom razvoju učenika. Glavni rezultati obrazovanja su: domoljubni osjećaji, građanski identitet, tolerancija, spremnost na interakciju s ljudima.

Savezni standardi osiguravaju:

raznolikost školskih programa (obrazovna ustanova samostalno bira koji će od odobrenih obrazovnih i metodičkih kompleksa odabrati);
proširenje opsega izvannastavnih aktivnosti (obavezno pohađanje širokog spektra klubova, dodatna nastava);
uvođenje "portfolio" tehnologije (potvrda obrazovnih, kreativnih, sportskih postignuća učenika);
specijalizirana priroda obuke za učenike srednjih škola u nekoliko glavnih područja (univerzalni, prirodoslovni, humanitarni, socio-ekonomski, tehnološki) s mogućnošću izrade individualnog plana nastave.

2012. godine osnovna škola (5.-9. razred) započela je prelazak na nove standarde. Godinu dana kasnije, srednjoškolci su počeli učiti po novoj shemi u pilot načinu, a usvojen je i standard predškolskog odgoja. Na taj je način osiguran kontinuitet programa na svim razinama općeg obrazovanja.

Novi vektori školskog obrazovanja

Ažurirani propisi koji uređuju odnose u području odgoja i obrazovanja radikalno su restrukturirali cjelokupni obrazovni proces, mijenjajući glavne ciljeve. Reforma školskog obrazovanja u Rusiji uključivala je prijelaz s koncepta učenja "temeljenog na znanju" na koncept učenja "temeljen na aktivnostima". Odnosno, dijete ne samo da mora imati određene informacije o određenim temama, već i biti sposobno primijeniti ih u praksi za rješavanje specifičnih obrazovnih problema. S tim u vezi, uvedeno je načelo obveznog formiranja univerzalnih aktivnosti učenja (UAL). Kognitivne (sposobnost izvođenja logičkih radnji, analize, zaključivanja), regulatorne (spremnost na planiranje, postavljanje ciljeva, vrednovanje vlastitih postupaka), komunikativne (vještine komunikacije i interakcije s drugima).

Među zahtjevima za ishode učenja identificirane su tri glavne skupine.

Osobni rezultati. One uključuju sposobnost i spremnost učenika za samorazvoj, motivaciju za kognitivnu aktivnost, vrijednosne orijentacije i estetske potrebe, socijalne kompetencije, formiranje građanskog stava, stavove prema poštivanju načela zdravog načina života, vještine prilagodbe u suvremenom svijetu itd. .
Predmetni rezultati. Povezano s formiranjem znanstvene slike svijeta oko nas, učenikovo iskustvo u stjecanju novih znanja unutar pojedinih disciplina, njihovoj primjeni, shvaćanju i transformaciji.
Metapredmetni rezultati. Ova je skupina izravno povezana s razvojem vještina učenja, ključnih kompetencija koje čine temelj formule “biti sposoban učiti”.

Posebna pozornost posvećuje se organizaciji projektnih i istraživačkih aktivnosti studenata, raznolikosti oblika izvannastavne prakse, te uvođenju informacijsko-komunikacijskih tehnologija u obrazovni proces. Osim savezne komponente, obrazovni programi uključuju dijelove koje samostalno formira osoblje obrazovnih ustanova.

Reforma visokog obrazovanja u Rusiji

Ideje o potrebi temeljitih promjena na ovom stupnju obrazovanja formirane su na prijelazu iz 20. u 21. stoljeće. To je s jedne strane uzrokovano određenim kriznim trendovima u području visokog obrazovanja, as druge strane idejom integracije u europski obrazovni prostor. Reforma visokog obrazovanja u Rusiji uključivala je:

jačanje interakcije znanosti i obrazovanja;
stvaranje dvostupanjskog sustava obrazovanja na sveučilištima;
uključivanje izravnih poslodavaca u formiranje društvenih naloga za stručnjake različitih kategorija.

Godine 2005. pokrenut je proces certificiranja domaćih sveučilišta, čime su im dodijeljeni određeni status: savezni, nacionalni, regionalni. O tome je počela ovisiti razina akademske slobode i financiranja. Nekoliko godina kasnije došlo je do masovnih inspekcija sveučilišta, zbog kojih je više od stotinu proglašeno neučinkovitim i izgubilo licence.

Prijelaz na prvostupničke (4 godine) i magistarske (2 godine) programe 2009. godine izazvao je različite reakcije zainteresiranih sudionika obrazovnog procesa. Pretpostavljalo se da će ova odluka tijekom obrazovne reforme u Rusiji zadovoljiti ogromnu potražnju za sveučilišnim obrazovanjem, a istovremeno pridonijeti formiranju kategorije znanstvenog i obrazovnog osoblja najviše razine. Također je došlo do prijelaza na savezne standarde nove generacije. Kao ishode obrazovanja predvidjeli su skup općih i stručnih kompetencija koje diplomant treba imati po završetku programa osposobljavanja. Mnogo je pozornosti posvećeno oblicima organizacije obrazovnog procesa, prednost je dana tehnologijama usmjerenim na praksu (projekti, poslovne igre, slučajevi).

U 2015. godini donesen je niz propisa kojima se unaprjeđuju obrazovni programi i oni se više usklađuju sa standardima struke. Prema programerima, to će doprinijeti obuci stručnjaka koji u potpunosti ispunjavaju zahtjeve poslodavaca.

Zakon o obrazovanju Ruske Federacije

Stupanje na snagu ovog dokumenta postalo je značajan događaj u okviru nove reforme obrazovanja u Rusiji. Novi zakon, koji je zamijenio verziju iz 1992., usvojen je u prosincu 2012. pod brojem 273-FZ. Njegova je zadaća uređivati odnose s javnošću u području odgoja i obrazovanja, osiguravati ostvarivanje prava građana na ono te regulirati pravne odnose koji nastaju u odgojno-obrazovnoj djelatnosti.

Odredbama zakona utvrđuju se mjere socijalne sigurnosti, odgovornosti i prava sudionika odgojno-obrazovnih odnosa (djeca, njihovi roditelji, učitelji). Prvi put su jasno definirana načela poučavanja građana s posebnim obrazovnim potrebama, stranaca i sl. Razgraničavaju se ovlasti federalnih i regionalnih vlasti i lokalne samouprave, te utvrđuje oblik državnog i javnog nadzora u području obrazovanja.

Zakon jasno definira opće, predškolsko (koje je postalo prvi stupanj općeg), srednje strukovno, visoko te dodatno i poslijediplomsko obrazovanje. Pritom se proklamira načelo dostupnosti i kvalitete obrazovanja na svim razinama. S tim u vezi regulirana su područja interaktivnog obrazovanja i obrazovanja na daljinu, čime je većini građana omogućeno dobivanje obrazovnih usluga na daljinu.

Po prvi put definirana su načela i ciljevi inkluzivnog obrazovanja koje se može provoditi iu općeobrazovnim iu specijaliziranim ustanovama.

Informacijska otvorenost postaje obavezni uvjet za rad obrazovne organizacije. Sve potrebne informacije su besplatno dostupne na internetu.

Brojne odredbe zakona posvećene su pitanjima neovisne procjene kvalitete obrazovanja na saveznoj i regionalnoj razini. Skup postupaka ocjenjivanja uključuje analizu obrazovnih rezultata, uvjeta učenja i programa.

Izgledi za daljnje promjene

Vektori nadolazećih reformi Rusije u području obrazovanja određuju se kako u okviru federalnih razvojnih programa tako i na razini operativnih odluka. Tako se prema odredbama Ciljnog programa razvoja obrazovanja do 2020. godine zadržavaju tradicionalne smjernice modernizacije:

osiguranje kvalitetnog, pristupačnog obrazovanja koje odgovara pravcima društvenog razvoja;
razvoj suvremenog kreativnog, znanstvenog okruženja obrazovnih organizacija;
uvođenje tehnoloških inovacija u područje strukovnog obrazovanja;
intenziviranje uporabe suvremenih tehnologija u općem i dodatnom obrazovanju;
osiguranje osposobljavanja visokostručnih kadrova za suvremenu gospodarsku sferu;
razvoj sustava za učinkovito ocjenjivanje obrazovnih rezultata i kvalitete obrazovanja.

Drugi dokument koji definira prioritetna područja reformi obrazovanja u Rusiji je državni program razvoja do 2025. godine. Uz opći cilj povećanja ocjene ruskog obrazovanja u raznim međunarodnim programima za procjenu kvalitete, identificira nekoliko ključnih potprograma:

razvoj predškolskog, općeg i dopunskog obrazovanja;
povećanje učinkovitosti aktivnosti politike za mlade;
modernizacija sustava upravljanja u području obrazovanja;
provedba popularnih programa strukovnog osposobljavanja;
povećanje značaja i širenja ruskog jezika.

U travnju ove godine predloženo je povećanje izdvajanja za razvoj obrazovanja na 4,8% BDP-a. Popis prioritetnih projekata uključivao je: osiguranje raznovrsnosti oblika ranog razvoja djece (do 3 godine), masovno uvođenje elektroničkih udžbenika (s funkcijama umjetne inteligencije), širenje mreže centara za potporu nadarenoj djeci, osiguranje inovativnog razvoja sveučilišta.

Također se pretpostavlja:

stvoriti dodatna mjesta u školama, osigurati obuku u jednoj smjeni;
zadovoljiti potrebe stanovništva za uslugama jaslica;
izvršiti izmjene u sustavu provjere znanja (testovi u 6. razredu, usmeno testiranje iz ruskog jezika za učenike devetog razreda, otežavanje zadataka i uvođenje trećeg obveznog predmeta za Jedinstveni državni ispit);
nastaviti smanjivati broj akreditiranih sveučilišta, povećati razinu osposobljenosti studenata;
osuvremeniti programe srednjeg strukovnog obrazovanja osiguranjem kvalifikacijskog ispita i dobivanjem putovnice stečenih kompetencija.

Ne boj se neznanja, boj se lažnog znanja. Od njega je sve zlo.
L.N. Tolstoj

Reforma obrazovanja iz 1864. odvijala se u nekoliko faza, čime su u konačnici reformirani svi obrazovni sustavi u Rusiji. Reformirano je osnovno, opće i srednje obrazovanje. Ključni datumi za ove reforme:

18. lipnja 1863. – donesena je “Ustanova sveučilišta”.
14. srpnja 1864. - donesen je “Propis o pučkim školama”.
18. 11. 1864. – donesena “Ustava o gimnazijama i progimnazijama”.

Zbog Sveučilišne povelje, reforma obrazovanja često se naziva reformama Aleksandra II iz 1863.-1864. U svakom slučaju, govorimo o promjeni obrazovnog sustava Ruskog Carstva, a u nastavku ćemo pogledati što se točno mijenjalo, kao i funkcioniranje obrazovnog sustava u zemlji.

Reforma osnovne škole

Dana 18. srpnja 1864. donesen je “Propis o pučkim školama”. Glavno obilježje te odredbe bilo je ukidanje državnog i crkvenog monopola na školstvo. Nakon reforme obrazovnog sustava javne ustanove i privatnici mogli su otvarati i osnovne škole. Osnovnoškolsko obrazovanje nije trajalo duže od 3 godine.

Osnovne škole sada su bile sljedećih vrsta:

nedjelje.
Crkva i župa.
zemski.
Privatna.
Država.

Reforma srednjeg školstva

19. studenoga 1864. donesena je “Ustava o gimnazijama i progimnazijama”. Upravo su gimnazije bile glavna poveznica srednje škole. Sve su gimnazije bile podijeljene u 2 vrste: klasične i realne. Klasični su se pripremali za upis u više ustanove, a pravi - u tehničke obrazovne ustanove.

U svim gimnazijama trajanje studija bilo je 7 godina. Nakon 1871. godine u klasičnim gimnazijama traje 8 godina. Naime, reformom školstva iz 1864. ljudi su podijeljeni u razrede prema vrsti stečenog obrazovanja: klasične gimnazije - ljudi s višom naobrazbom, realne gimnazije - industrijalci i trgovci.

Važna značajka reforme je da je apsolutno svaka osoba u Ruskom Carstvu mogla ući u gimnaziju. Istina, zapravo je obrazovanje i dalje bilo dostupno samo plemićima, budući da su troškovi školovanja u gimnazijama bili vrlo visoki, a većina stanovništva to nije mogla priuštiti.

Godine 1862. u Rusiji su se prvi put pojavile ženske gimnazije. Tako su po prvi put u povijesti zemlje žene dobile pravo na srednje obrazovanje. Istina, moramo napraviti rezervu - program obuke u ženskim gimnazijama bio je znatno inferioran u odnosu na muške gimnazije.

Reforma visokog obrazovanja

Dana 18. lipnja 1863. godine usvojena je Sveučilišna povelja. Reforma obrazovanja pod Aleksandrom 2 zapravo je započela ove godine ovim dokumentom i nastavljena 1864. Glavna stvar u novoj povelji je da je sveučilištima vraćena autonomija. Svako sveučilište imalo je "profesorsko vijeće" koje je biralo rektora i dekana. Za nastavu su u potpunosti i isključivo bili odgovorni rektor, dekan i Nastavno vijeće:

Donesene su odluke o zapošljavanju i razrješenju nastavnika.
Program obuke je odobren.
Odobreni i uređeni nastavni planovi i programi disciplina.
Sva financijska pitanja su riješena.

U isto vrijeme, žene u Rusiji imaju priliku steći visoko obrazovanje. Ženske gimnazije, naravno, nisu davale pravo upisa na redovito sveučilište, pa su u zemlji stvoreni viši ženski tečajevi. Bilo ih je moguće proučavati u Moskvi, Sankt Peterburgu, Kijevu i Kazanu. Daljnje reforme otvorile su ženama put na redovita sveučilišta, ali su i pored toga primane pod posebnim statusom – revizorica. Kao poticaj tome poslužila je reforma školstva iz 1864. godine.

Značaj za zemlju

Obrazovna reforma Aleksandra 2 imala je dva glavna cilja:

Učinite obrazovanje dostupnim svima.
Ukloniti monopol na obrazovanje.
Uvesti red u sustav gimnazija i progimnazija.

Prednosti i nedostatke reformi u području obrazovanja treba tumačiti sa stajališta postignutih rezultata i ciljeva. Drugi bod golova bio je usputan i nebitan. S vremenom su se pojavile “privatne” škole, ali nisu zaživjele i ubrzo su potpuno nestale. Što se tiče ostalih ciljeva, oni su na papiru ostvareni, ali ne i realno. Univerzalnost obrazovanja zahvatila je samo osnovne škole (3. razred). Čak su i srednje škole i gimnazije bile nedostupne za 90% stanovništva zbog visokih troškova obrazovanja. Naravno, i visoko obrazovanje je stoga bilo nedostupno. Stoga je u ovoj reformi potrebno jasno razlikovati ono što je bilo na papiru od onoga što se stvarno dogodilo.

U reformama je bila i tempirana bomba - potpuna neovisnost sveučilišta. Oni zapravo nisu bili pod kontrolom države: svoja pravila, svoju raspodjelu sredstava, samostalnost u određivanju programa i predmeta studija, samostalnost u izboru kadrova. To su kasnije aktivno koristili revolucionari i oni koje danas možemo nazvati liberalima.

Reforma obrazovnog sustava u Rusiji: lekcije iz dvije stotine

Povijesno obrazovanje danas je jedan od najsloženijih i najkontroverznijih elemenata saveznog državnog programa.

U sklopu procesa reforme sustava školskoga povijesnog obrazovanja možemo uvjetno identificirati niz faza koje se općenito podudaraju s fazama reforme ruskog obrazovanja.

Prva faza - otprilike 1988 - 1992. karakteriziraju procesi urušavanja prethodnog centraliziranog sustava povijesnog obrazovanja koji je postojao u SSSR-u i traženje pristupa izgradnji novog sustava u Ruskoj Federaciji. Granica ove faze može se konvencionalno smatrati donošenjem Zakona Ruske Federacije „O obrazovanju“ u ljeto 1992. godine.

Druga etapa - kraj 1992. - početak 1996. godine-- može se uvjetno ograničiti na usvajanje izmjena i dopuna zakona Ruske Federacije "O entitetima". Kvalitativni parametri ove faze bili su početak razvoja standarda za povijesno obrazovanje kao temeljno novi fenomen za rusku pedagogiju, pokušaj prelaska na koncentrični obrazovni sustav, postupno prihvaćanje ideje varijacije od strane pedagoške zajednice. obrazovanje i s njim povezana ideja standarda kao faktora osiguranja cjelovitosti federalnog obrazovnog prostora i stvaranja uvjeta za to.razvoj.

Treća etapa - od početka 1996. do danas- karakterizira kontinuirano traženje nacionalnog konsenzusa (u federalnom, a ne etničkom smislu) u pogledu modela standarda nastave povijesti, postupno usvajanje koncentrične strukture nastave povijesti i postupno uključivanje sve šireg kruga nastavnika u različitim mehanizmima međunarodne suradnje u području nastave povijesti. Primjeri uključuju suradnju u okviru programa koje organizira Zaklada Soros (1994.-1997.), programe koji se provode na inicijativu Vijeća Europe (1994.-1997.), suradnju s Europskim udruženjem nastavnika povijesti "Euro-Clio" ( 1995. --1997).

Zanimljivo je naglasiti da međunarodna suradnja između nastavnika, uključujući autore programa i udžbenika, stručnjaka, stručnjaka iz područja obrazovnog menadžmenta i nastavnika praktičara, po našem mišljenju, dovodi do određene promjene obrazovne paradigme.

Uspjeh reformi u društvu uvelike ovisi o obrazovnoj politici, njezinoj sustavnosti, dosljednosti i učinkovitosti. Ne bi bilo pretjerano reći da škola određuje budućnost Rusije i da je neophodan uvjet za njezin preporod. Prevladavanje kriznih procesa i formiranje nove ruske demokratske države, a time i adekvatna percepcija Rusije od strane svjetske zajednice, uvelike ovisi o učinkovitosti obrazovnog procesa u ruskim školama.

Proučavanje nacionalnih modela reforme obrazovanja u kontekstu reformi u društvu nedvojbeno je od interesa ne samo za uske stručnjake iz područja povijesti obrazovanja i pedagogije, stručnjake za sociokulturne probleme društvenog razvoja, već i za sve nastavnike koji su uključeni u praksi u traženju najperspektivnijih načina i načina izgradnje učinkovitog školskog obrazovnog sustava.

Globalna reforma ruskog obrazovnog sustava provedena je Zakonom o obrazovanju usvojenom 1992. godine. Trenutno moramo priznati određenu nedosljednost državne politike u području obrazovanja. U ovoj fazi razvoja obrazovanja ruski učitelji ušli su u novu fazu reforme obrazovnog sustava - modernizaciju obrazovanja.

Dakle, pri svakom novom razvoju određene povijesne etape, nove ideje, ciljevi i tehnologije postaju značajni za nastavnike. U tim uvjetima učitelj mora imati kvalitete.

Reforma srednjoškolskog, odnosno školskog sustava obrazovanja je, prije svega, usklađivanje sustava s potrebama društva u određenom razdoblju njegova razvoja, as druge strane s socioekonomske prilike i resurse koje vladajuća skupina namjerava alocirati za funkcioniranje ovog sustava. Dubina i razmjeri reformi obrazovanja uvijek su, u ovoj ili onoj mjeri, bili predmetom sukoba društvenih interesa različitih slojeva društva i političke borbe.

Suvremena reforma po svojim ciljevima i opsegu dobro se uklapa u okvir brojnih reformi obrazovnog sustava koje su u Rusiji provedene od vremena Petra Velikog.

Okrenimo se povijesnom iskustvu.

Kao rezultat progresivnih transformacija tijekom ere prosvjetiteljstva u 18.st. U Rusiji su stvorena velika središta kulture, znanosti i obrazovanja - Akademija znanosti. Sveučilište u Moskvi; nove vrste realnih škola - matematičke i navigacijske, škole pri tvornicama i brodogradilištima, pri Pomorskoj akademiji; Državne srednje škole su digitalne. Proširio se sustav obrazovnih ustanova. Istodobno se u tom razdoblju pojačala težnja da se obrazovnom sustavu da klasni karakter: stvaraju se plemićke obrazovne ustanove (plemićki, mornarički, topnički zbor, privatni internati, zavodi za plemenite djevojke itd.); u procesu reforme teološkog obrazovanja nastale su osnovne biskupske škole i bogoslovna sjemeništa; Počele su se otvarati trgovačke škole i pučke škole za djecu gradskih nižih slojeva, građane, vojnike i mornare.

Početkom devetnaestog stoljeća. donesena je liberalna “Povelja obrazovnih ustanova podređenih sveučilištima” (1804). Tim je dokumentom započelo ustrojstvo državnog sustava osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja. Povećao je ulogu sveučilišta u upravljanju javnim obrazovanjem i izobrazbom nastavnika, a također je osigurao uvjete za izobrazbu u srednjoškolskom sustavu.

Međutim, progresivni razvoj obrazovnog sustava bio je relativno kratkog vijeka. U prvoj četvrtini XIX. vlada se postupno udaljavala od liberalnih odredaba Povelje iz 1804. U obrazovnom sustavu jačaju obilježja staleškog i vjersko-monarhijskog načela. Od 1811. u sve obrazovne ustanove uvedeno je izučavanje Božjeg zakona. Godine 1817. Ministarstvo pučke prosvjete pretvoreno je u Ministarstvo duhovnih poslova pučke prosvjete. Godine 1819. uvedene su školarine u župnim, područnim školama i gimnazijama, što je otežavalo školovanje djece siromašnih slojeva stanovništva.

Već 1828. godine donesena je nova “Povelja o gimnazijama i školama pod jurisdikcijom sveučilišta”, koja je označila privremenu pobjedu protureformi u odnosu na transformacije s početka 19. stoljeća. Povelja je ojačala zatvorenu prirodu školskog sustava. Usvajanje ovog dokumenta bila je reakcija na ideje koje su se proširile u društvu nakon Francuske buržoaske revolucije i Domovinskog rata 1812. Povelja iz 1828. je više puta mijenjana, ali je u svojim glavnim značajkama postojala do 60-ih godina. XIX stoljeće U 60-ima reforme obrazovnog sustava koje provodi vlast pod utjecajem društveno-pedagoškog pokreta postale su značajan dio ukupnog procesa društveno-političkih reformi. Prema “Propisu o osnovnim školama u domaćim školama” (1864.) i “Povelji o gimnazijama i progimnazijama” (1864.), sve su škole dobile pravo da postanu javne i bezrazredne, zemstva i privatnici dobili su pravo da otvorene škole, ne samo klasične, nego i realne gimnazije. Upravljanje školama postalo je decentralizirano, a uloga pedagoških vijeća u samim školama je povećana. Počeo se razvijati sustav ženskog obrazovanja.

Međutim, već 70-ih godina. politička reakcija potaknula je proces protureformi na području obrazovanja i prosvjetiteljstva. Progresivni dokumenti 60-ih. zamijenjeni su novima, reakcionarnima: “Ustavom o gimnazijama” (1871.) i “Propisom o realnim školama” (1872.). Ovim je dokumentima vraćena razredna razjedinjenost škola iu određenoj mjeri narušeno jedinstvo općeg obrazovnog sustava postignuto u prethodnom razdoblju. Realne općeobrazovne gimnazije preustrojene su u polustručne realke, namijenjene predstavnicima srednjeg trgovačkog i industrijskog kruga.

Državna politika na području obrazovanja u razdoblju protureformi 70-ih i 80-ih godina. XIX stoljeće uključuje sljedeća područja;

1) jačanje državne kontrole u području obrazovanja, ograničavanje transparentnosti obrazovne politike;

2) vraćanje razrednog načela u obrazovni sustav;

3) jačanje ideološke kontrole nad djelovanjem obrazovnih institucija, ograničavanje njihove autonomije i neovisnosti postignute kao rezultat reformi 60-ih godina.

Istodobno, konzervativna politika Vlade na području obrazovanja nije, niti je mogla postići očekivane rezultate. Logika evolucije društva potaknula je kretanje prema liberalnim reformama

Krajem 19. - početkom 20., vlada je razvila niz reformskih projekata u području obrazovanja - projekt reforme srednjih škola ministra prosvjete P.N. Ignatiev 1916 i projekt reforme strukovnog školstva iz 1915. godine.

Odnos procesa modernizacije društva i reformi obrazovnog sustava dobiva posebnu važnost i hitnost u prijelomnim trenucima društvenog razvoja, u razdoblju formiranja novih društvenih odnosa. Obrazovni sustav, oblikujući mentalitet društva, uvelike određuje učinkovitost procesa modernizacije. U predrevolucionarnoj Rusiji sukob reformi i protureformi u obrazovanju dosegao je posebnu žestinu u 19. i ranom 20. stoljeću, u razdoblju kada su se jasno pojavili društveni čimbenici koji su odredili vektor društvene modernizacije i ujedno uspostavili dubinu i učinkovitost ovog procesa.

Razvoj ruskog obrazovnog sustava u 19. - ranom 20. stoljeću. bio kontroverzan. Stalno sučeljavanje reformi i protureformi u obrazovanju bilo je posljedica neravnomjernog razvoja procesa modernizacije u Rusiji. Korijeni tog sukoba bili su u samom modelu društva, u nespremnosti i nesposobnosti vladajućeg režima da krene putem dosljedne reforme svih društvenih mehanizama, pa tako i obrazovnog sustava. Vladajuća elita bila je svjesna da reforme u području obrazovanja neminovno povlače za sobom evoluciju režima.

Specifičnosti obrazovnog sustava, njegova uloga u životu ruskog društva u prošlosti i sada izražena je u činjenici da ovaj sustav nije samo objekt, već i subjekt procesa modernizacije zemlje. Obrazovni sustav pridonio je prosvjećivanju naroda, rastu samosvijesti društva, te utjecao na promjene u društvenom raslojavanju, što je predstavljalo određenu opasnost za vladajući režim. Vlada je stalno morala birati - hoće li modernizirati obrazovni sustav u interesu osiguravanja društveno-ekonomskog razvoja zemlje ili se suprotstaviti društvenim posljedicama tog procesa. Zaključimo:

Pogled u prošlost otkriva neizbježan obrazac: razdoblje reforme obrazovnog sustava gotovo je uvijek smjenjivano razdobljem protureformi. Najupečatljivije manifestacije procesa reformi i protureformi bile su: reforma Aleksandra I. (1803. - 1804.) i protureforma Nikolajevske škole 1828. - 835.; obrazovna reforma 1860-ih. i protureforme 1870-ih i 1880-ih; projekt reforme srednjeg školstva, pripremljen pod vodstvom ministra prosvjete P.N. Ignatiev (1916.) i projekt reforme sustava strukovnog obrazovanja (1915.). Zadnja dva projekta ostala su nerealizirana.

Radikalna promjena školstva i pokušaji njegove izgradnje na novim temeljima učinjeni su nakon listopada 1917. - 1918. - početkom 1920. Ali već 30-ih godina. Kao rezultat činjenice da je obrazovni sustav bio pod pokroviteljstvom samog Staljina, ti su pokušaji uglavnom bili poništeni. Nastava u srednjim školama (s izuzetkom ideoloških predmeta) vratila se tradicionalnim ruskim oblicima.

Listopadska revolucija 1917. u Rusiji i naknadno preustroj svih društvenih odnosa odredili su glavne smjerove globalne reforme obrazovnog sustava. Već u postrevolucionarnim godinama proveden je niz mjera koje su praktički utjelovile politiku sovjetske države na području obrazovanja. Zakonodavna osnova za ovu reformu obrazovanja bio je dekret Sveruskog središnjeg izvršnog komiteta od 16. listopada 1918., koji je odobrio „Pravilnik o Jedinstvenoj radnoj školi RSFSR“ i „Osnovna načela Jedinstvene radne škole RSFSR .” Mnoge odredbe ovih dokumenata nastavile su se primjenjivati iu narednim godinama, sve do moderne obrazovne reforme 90-ih. XX. stoljeća

U skladu s novom državnom politikom u području obrazovanja, sustav obrazovanja prešao je u nadležnost države, a promijenjena su načela i oblici upravljanja njime. Umjesto škola različitih vrsta, zakonom je uvedena jedinstvena vrsta odgojno-obrazovne ustanove – “jedinstvena radna škola”. Nastava vjerskih predmeta bila je isključena iz nastavnog plana i programa. Uvedeno je besplatno školovanje i osigurana ravnopravnost muškaraca i žena u obrazovanju. Puni razvoj učeničke inicijative poticao se stvaranjem raznih školskih javnih organizacija. Postavljen je progresivni zadatak - postići univerzalnu pismenost stanovništva u što kraćem vremenu. Provedena je reforma ruskog jezika i druge ozbiljne promjene.

Povijesna analiza pokazuje da su već prvi koraci sovjetske države u području obrazovanja bili u velikoj mjeri usmjereni protiv temeljnih načela funkcioniranja sustava, koja su uspostavljena tijekom reformskog procesa 60-ih godina. XIX stoljeće te utvrdio učinkovitost modernizacije obrazovnog sustava u postreformskim godinama. (Podsjećamo, glavna postignuća reforme 60-ih godina uključuju denacionalizaciju obrazovanja, univerzalnost i širenje pristupa obrazovanju, početak pluralizma i deunifikacije obrazovnog sustava, neovisnost obrazovnih institucija i njihovo nastavno osoblje.) Ciljem prve reforme školstva u Sovjetskoj Rusiji proglašen je odgoj osobe novoga doba što je odredilo novu filozofiju obrazovanja. Prioritetni smjer razvoja nove sovjetske škole bio je princip radne aktivnosti u najširem smislu. Sadržaj obrazovanja temeljio se na politehničkoj komponenti. Nastavne metode u ovom su razdoblju bile usmjerene na istraživačke zadatke.

Razvoj obrazovnog sustava ponovno je pokazao da reforma neminovno ustupa mjesto kontrareformi. "Hruščovljeva reforma školstva" kasnih 50-ih - ranih 60-ih. u određenim značajkama ponovio transformacije 20-ih. Protureforma sredinom 60-ih-70-ih. stabilizirao obrazovni sustav. Preobrazbe kasnih 1960-ih - ranih 80-ih, koje su imale stabilizacijski i modernizacijski karakter, dovršene su reformom iz 1984. godine.

Cikličnost razvijenog obrazovnog sustava očitovala se iu reformi kasnih 80-ih – ranih 90-ih, koja je također ustupila mjesto razdoblju relativne stabilizacije obrazovnog sustava sredinom 90-ih. Istovremeno, danas postoji potreba za intenziviranjem procesa ažuriranja obrazovnog sustava.

Izneseni materijal omogućuje nam razumijevanje specifičnosti, komplementarnosti reformi i protureformi u području obrazovanja, kao i značaj i održivost tradicije u ovom području javnog života.

Važno je naglasiti tako paradoksalnu činjenicu koja karakterizira cjelovitost, dosljednost i učinkovitost obrazovnog sustava stvorenog u predrevolucionarnoj Rusiji da svi kasniji pokušaji sovjetske države da ga uništi i stvori novi, sovjetski obrazovni sustav u biti nisu doveli do ničega. Unatoč svim izmjenama, predrevolucionarni obrazovni sustav u Rusiji zadržao je svoje glavne značajke do danas. Ništa manje nevjerojatno u smislu komparativne povijesti je da se američki obrazovni sustav, usprkos svim izjavama političara, suštinski jednako malo transformira.

Dakle, možete učiniti sljedeći izlaz: uz sve značajne razlike između suvremenog ruskog i američkog obrazovnog sustava, oni imaju nešto zajedničko. To zajedništvo dolazi do izražaja u činjenici da su nacionalni pedagoški sustavi, koji su temelj obrazovnih sustava, kako u Rusiji tako iu SAD-u, izrazito konzervativni, što općenito pozitivno utječe na kvalitetu obrazovanja i pridonosi ostvarivanju njegove uloge kao čimbenika u osiguravanju kulturnog kontinuiteta u razvoju društva.

Problemi, trendovi i perspektive razvoja povijesnog

obrazovanje u Rusiji 90-ih godina XX. stoljeća

Čovječanstvo je danas ušlo u fazu shvaćanja svijeta u njegovoj cjelovitosti i povezanosti. Jačanje integracijskih procesa u suvremenom svijetu aktivira zadaću pripreme mladih za život u novoj civilizaciji utemeljenoj na prioritetima vrijednosti ljudskog morala i kulture. Kritična situacija u kojoj se nalazi mlađa generacija (u Rusiji je ta situacija iz niza razloga postala osobito akutna) zahtijeva okretanje određenom sustavu vrijednosti povezanih s najboljim nacionalnim tradicijama, univerzalnom tradicijom humanizma kao globalni svjetonazor koji određuje čovjekov stav prema svijetu oko sebe i prema drugima.ljudima.

Rusko društvo danas prolazi kroz razdoblje dubokih strukturnih, uključujući sociokulturne promjene. Svi ti procesi ne mogu ne utjecati na sferu obrazovanja i odgoja. Istodobno, postoje ozbiljni razlozi za zaključak da je složenost i određena nedosljednost reforme obrazovnog sustava, uključujući i nastavu povijesti kao njegovu ideološku, ideološku komponentu, posljedica nedovršenosti procesa reforme društva u cjelini. (drugim riječima, izostanak ili nedostatnost pozitivnih rezultata razumljivih većini stanovništva reformi).

S druge strane, ističemo da uspjeh reformi u društvu uvelike ovisi o obrazovnoj politici, njezinoj sustavnosti, dosljednosti i učinkovitosti. Ne bi bilo pretjerano reći da škola određuje budućnost Rusije i da je neophodan uvjet za njezin preporod. (Naravno, tu funkciju škola može ostvariti samo pod određenim uvjetima; dodajemo da bi upravo taj cilj u praksi trebao postati prioritet državne politike u području obrazovanja). Prevladavanje kriznih procesa, formiranje nove ruske demokratske države i, sukladno tome, adekvatna percepcija Rusije od strane svjetske zajednice uvelike ovisi o učinkovitosti obrazovnog procesa u ruskim školama. Ne treba zaboraviti da je ravnopravan i dostojanstven dijalog sa svjetskom zajednicom moguć samo ako Rusija prevlada svoju unutarnju krizu. Nažalost, danas je autoritet Rusije u svijetu pao na vrlo nisku točku, a svijest o toj činjenici zahtijeva donošenje strateških odluka, pa tako i na području obrazovanja i odgoja učenika. Pritom je svima jasno da se moraju donijeti odgovarajući zaključci o strategiji razvoja povijesnog obrazovanja školske djece kao čimbenika koji utječe na mentalitet mladih građana Rusije.

Nažalost, moramo sa žaljenjem konstatirati da nepostojanje državne ideologije (ili ideoloških temelja ruske države) formulirane na temelju konsenzusa različitih političkih snaga otežava formuliranje prioriteta državne politike u području obrazovanja u opće i posebno u odnosu na povijesno obrazovanje.društvene znanosti Ova činjenica negativno utječe na nacionalnu sigurnost Rusije. Tako je, naime, poznato da su analitičari Ministarstva sigurnosti Ruske Federacije još 1993. godine priznali da je “nedostatak povijesno-filozofskog koncepta Rusije danas najvažniji destabilizirajući čimbenik” [br. 7, str. 6]. Situacija se na ovom području još nije promijenila na bolje.

Istodobno, teško je poreći da se reforma obrazovnog sustava u Rusiji, kao dio procesa reforme društva u cjelini, nastavlja. U obrazovnom sustavu događaju se ozbiljne promjene, čije značenje i značenje određuju potraga za novim obrazovnim paradigmama koje odgovaraju novim trendovima u razvoju ruskog društva.

Vjerojatno je moguće i potrebno raspravljati o tome u kojoj je mjeri taj proces rezultat kolapsa dotadašnjeg sustava društvenih odnosa i, općenito, nekadašnjeg centraliziranog sustava javnog obrazovanja koji je odgovarao tim uvjetima. Ili je suvremena reforma obrazovnog sustava predvidljiv proces i odgovarajući rezultat ciljane politike vodstva bivšeg Ministarstva obrazovanja RF, nastavilo je novo Ministarstvo općeg i stručnog obrazovanja Ruske Federacije. Među učiteljima ima mnogo pristalica oba gledišta...

Krajem 80-ih i početkom 90-ih godina školstvo ulazi u razdoblje krize koja je bila sistemske naravi. Demitologizacija obrazovanja, koja se dogodila pod utjecajem i postala jedna od manifestacija temeljne krize obrazovanja, izazvala je uništenje takvih potpornih struktura sovjetskog obrazovnog sustava kao što su marksizam, ateizam i tehnokratizam. Mnogim teoretičarima i praktičarima obrazovanja postalo je jasno da je era sovjetske sveobuhvatne politehničke škole blizu kraja.

Raširena raširenost kasnih 80-ih ne samo specijaliziranih razreda i škola, nego čak i specijaliziranih skupina u vrtićima uništila je mit o jednakosti mogućnosti i sposobnosti djece u obrazovanju i odgoju. I same ideje o mehaničkoj jednakosti djece počele su se promatrati kao nehumane. Tako se počeo urušavati posljednji smisleni oslonac sovjetske pedagogije, posljednja bitna karakteristika sovjetskog obrazovnog sustava - kolektivizam, načelo “odgoja i učenja u kolektivu i kroz kolektiv”.

Kao rezultat gore navedenih čimbenika, već 1991.-92. postali su očiti sljedeći trendovi:

U praksi je država prestala ili izgubila kontrolu nad stručnom nastavnom djelatnošću;

Prestiž “službene” pedagoške znanosti značajno je opao, kadrovi su počeli napuštati područje, mnogi stručnjaci koji su ostali u industriji radili su bez da država traži rezultate njihova djelovanja; bez pristupačne izdavačke baze, njihovi su radovi ponekad ostajali nepoznati pedagoškoj javnosti;

Istodobno, nekoliko znanstvenih instituta aktivno je i prilično učinkovito uključeno u razvoj nove strukture i sadržaja obrazovanja (Institut za opće obrazovanje Ministarstva obrane Ruske Federacije, prethodno - Istraživački institut škola Ministarstva obrazovanja i znanosti RSFSR-a, Moskovski institut za razvoj obrazovnih sustava - MIROS, Centar za pedagoške inovacije itd.), privremeni kreativni timovi (VNIK "Škola" itd.) i pojedinačne inovativne škole;

Novi udžbenici koji su se počeli razvijati tijekom tog razdoblja bili su uglavnom eklektični, često pokrivajući samo fragmente određenih kolegija; općenito, bilo je vrlo malo alternativnih udžbenika, a strukture za njihovu distribuciju još nisu bile stvorene;

Visoke obrazovne ustanove konačno su odvojene od škola, a državni obrazovni programi srednjoškolskog obrazovanja koji su formalno osiguravali kontinuitet obrazovanja praktički su ukinuti ili izgubili na značaju.

Istodobno, od početka 1993. godine javlja se niz znakova pozitivnih trendova u cilju prevladavanja krize u obrazovanju, a to su:

Usvajanjem Zakona Ruske Federacije “O obrazovanju” 1992. godine počelo je prevladavanje kaotičnog stanja obrazovnog sektora, kada se stari propisi više nisu provodili zbog svoje “nedemokratske” i “totalitarne prirode”, a bilo je i još nema novih (operativno iskustvo obrazovnog sustava pokazalo je da je ovaj zakon odigrao pozitivnu ulogu u izgradnji novog obrazovnog sustava);

Zakonski je utvrđen obvezni državni minimum obrazovnih sadržaja u obliku privremenih državnih standarda, varijabilnosti i prava na samostalno pedagoško stvaralaštvo nastavnog osoblja i nastavnika, što se odražava u Osnovnom kurikulumu Ruske Federacije;

Pojavile su se i uspješno se razvijaju nove vrste i vrste obrazovnih institucija - koledži, gimnazije, liceji, inovativne i kreativne škole, kompleksne škole, popravne nastave i škole, masovne škole pragmatične orijentacije itd., Što je sadržano u „Typogreški“. - pravilnik o odgojno-obrazovnoj ustanovi.

Proces reforme obrazovnog sustava, koji se u velikoj mjeri poklopio s temeljnim transformacijama ruskog društva koje su započele nakon događaja iz 1991. godine, temeljio se na načelu prioriteta pojedinca, a sredstva za postizanje tog cilja bila su humanizacija, humanitarizacija i diferencijacija obrazovne politike općenito i obrazovnih sustava stvorenih u pojedinim obrazovnim institucijama. Pomicanje težišta obrazovnog sustava na ljudske probleme, usmjerenost obrazovanja na ovladavanje jezikom domaće i svjetske kulture, duhovnim iskustvom čovječanstva, na sagledavanje cjelovite slike svijeta i formiranje sustavnog mišljenja kod nas. studenti - to su praktične smjernice za obrazovnu reformu, glavne smjernice Saveznog programa razvoja obrazovanja. Odluke koje je usvojio kolegij Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije mogu, ako ih dosljedno, sustavno i istodobno kreativno provodi novo vodstvo jedinstvenog Ministarstva općeg i stručnog obrazovanja Ruske Federacije, postati osnova za pokretanje procesa uspostave civilnog društva i vladavine prava u Rusiji.

Uz uočene poteškoće i probleme koji nisu u potpunosti riješeni, Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije postiglo je i određene pozitivne rezultate. Tako je, posebice, izrađen i stupio na snagu Osnovni kurikulum općih obrazovnih ustanova Ruske Federacije. Uvođenje ovog dokumenta omogućilo je, u određenoj mjeri, osiguranje jedinstva obrazovnog prostora na teritoriju Ruske Federacije, a također je omogućilo obrazovnim institucijama da uzmu u obzir nacionalne, regionalne i lokalne socio-kulturne karakteristike i tradicije u svojim aktivnostima. Na temelju Osnovnog nastavnog plana i programa, au skladu s njegovim temeljnim obilježjima, proveden je niz mjera za stvaranje uvjeta za izradu Federalnog skupa programa i udžbenika koji osiguravaju Temeljni nastavni plan i program. Lokalne obrazovne vlasti pripremile su regionalne programe i udžbenike.

Tako je na prijelazu 90-ih škola imala priliku odabrati obrazovne programe koji sadrže saveznu komponentu obrazovanja i u skladu su s Gosstandartom.

Reforma školskog sustava nastave povijesti u

Rusija i problem pronalaženja političkih prioriteta na terenu

obrazovanje

Smjer i ideologija reforme obrazovanja koja se trenutačno provodi dokazuje usvajanje Federalnog programa razvoja obrazovanja 1994. godine od strane vlade Ruske Federacije.

U programu se ističe potreba ažuriranja sadržaja obrazovanja na temelju njegove humanizacije, humanitarizacije i diferencijacije te se zaključuje da je glavno sredstvo upravljanja tim procesom prijelaz na nove obrazovne standarde.

Godine 1995. završena je prva faza provedbe Federalnog programa razvoja obrazovanja, a 1996. započela je druga faza njegove provedbe. Među postignućima prve faze reforme je prijelaz s jedinstvenog, jedinstvenog obrazovanja na obrazovanje po izboru. Danas se učenicima i roditeljima nudi izbor obrazovne ustanove, obrazovnog profila, programa, udžbenika, završnih ispita i oblika obrazovanja. Ako je izbor obrazovne ustanove pretežno dostupan učenicima u gradskim školama, onda se u ruralnim područjima može govoriti o izboru smjera studija, donekle o izboru programa, udžbenika i oblika završne svjedodžbe učenika. Unatoč svim poteškoćama s kojima se suočava naša država, ove rezultate već su prihvatili naši sugrađani, uključujući učenike, njihove roditelje i nastavno osoblje.

Stručnjaci u području obrazovanja napominju da je problem izgradnje suvremenog sadržaja obrazovanja u Rusiji tradicionalno bio i trenutno je prioritet pri provođenju školske reforme. Valja napomenuti da je rusko društvo uvijek karakteriziralo nezadovoljstvo kvalitetom rada obrazovnih institucija. Istodobno, relativno novi fenomen u posljednjem desetljeću bila je želja značajnog broja nastavnika da nadiđu tradicionalni predmetni obrazovni sustav temeljen na idejama Ya.A. Komenski.

Među ostalim trendovima u razvoju obrazovanja, može se primijetiti određena razlika između sadržaja obrazovanja i novih socioekonomskih uvjeta ruskog društva, koji su danas već uvelike povezani s tržišnim mehanizmom. Potonje se izražava u činjenici da obrazovni programi nisu u potpunosti primjereni novim društvenim uvjetima koji odgovaraju osobi koja je sposobna samostalno birati i rješavati probleme na temelju širokog općeg obrazovanja, koje bi trebalo postati temeljem stručnog obrazovanja. univerzalizam.

Među najuočljivijim trendovima u razvoju obrazovanja posljednjih godina je snažan trend decentralizacije. Taj se trend očituje u različitim oblicima i nadopunjuje se, s jedne strane, formiranjem centara koji kao da sužavaju obrazovni prostor na novim osnovama – nacionalnim (uključujući i one nacionalnosti koje nisu imale status države – Nijemci, Židovi, Poljaci itd., zanimljivo je primijetiti da sami Rusi nisu imali državni status), strukovni, udruženi, regionalni (ponekad se ne poklapa s administrativnom podjelom), a s druge strane, utjecaj na te procese progresivne tendencije. prema formiranju jedinstvenog obrazovnog prostora Ruske Federacije u obliku izrade jedinstvenih obrazovnih standarda, uvođenja osnovnog kurikuluma, razvoja i testiranja sustava za certificiranje, akreditaciju, licenciranje, testiranje itd.

Ruski obrazovni prostor formira se i razvija pod utjecajem niza čimbenika. Imenujmo ih.

Danas se u ruskom društvu razvila vrlo teška ekonomska i društveno-politička situacija. Politizacija javnog života, konfuzija svjetonazora, uvjerenja, sukob ideologija, koji se događaju u pozadini gospodarstva u fazi krize koja još nije prevladana, potiču ljude ili na radikalizam u pokušajima rješavanja temeljnih problema s kojima se suočavaju oni i društvo u cjelini ili na društvenu apatiju.

Uništavanje mnogih kulturnih stereotipa i kulturnih kanala prijenosa u ruskom društvu dovelo je do oštre degradacije kulturnog okruženja. Cijela područja kulturnog djelovanja bila su pod prijetnjom uništenja: fundamentalna znanost, klasična glazbena kultura itd.

Na temelju teorijskih istraživanja i svjetske prakse poznato je da obrazovanje ima stabilizirajući i razvojni značaj za društvo. Ono je sposobno zaustaviti socio-psihološku eroziju društva, au tome i leži njegovo značenje kao čimbenika nacionalne sigurnosti (obrazovanje je rezerva za razvoj tržišta usluga, poticaj za otvaranje dodatnih radnih mjesta svih razina stručnosti i sl.). ). U isto vrijeme, u Rusiji ova funkcija obrazovanja još nije dovoljno manifestirana.

Trenutačno se jedan od općih trendova u razvoju obrazovanja može smatrati procesom samoreorganizacije masovnih, u biti još uvijek sovjetskih, škola u nove obrazovne ustanove. Nastavno osoblje provodi organizacijske i pedagoške transformacije i gotovo odmah se suočava s problemom pronalaženja novih značenja pojma “sadržaj obrazovanja”, s problemom pronalaženja vlastite obrazovne filozofije koja je temelj odgojno-obrazovnog procesa (ovdje, međutim, treba napomenuti da neriješena temeljna pitanja obrazovne filozofije i metodologije otežavaju postizanje opipljivih pozitivnih rezultata u masovnoj školskoj praksi).

Međutim, novi društveno-ekonomski uvjeti zahtijevali su od škole promjenu dotadašnjeg sustava prioriteta između strukturnih elemenata sadržaja obrazovanja, a socijalno raslojavanje društva diferenciralo je obrazovnu potražnju. Posljedica toga bila je pojava u Rusiji raznih vrsta srednjoškolskih obrazovnih ustanova napredne razine - liceja, gimnazija itd., koje su se također suočile s problemima odnosa između ciljeva, organizacijskih oblika i sadržaja obrazovanja u novim vrstama obrazovnih ustanova. .

Ovo su neki od vodećih trendova u razvoju obrazovnog sektora.

Valja naglasiti da je uspjeh reforme obrazovnog sustava uvelike određen prihvaćanjem ciljeva i prioriteta obrazovne politike od strane nastavne zajednice. Stoga je izbor prioriteta za razvoj obrazovnog sustava, uključujući obrazovanje povijesti, danas od posebne važnosti za rusko društvo, a time i za zajednicu nastavnika.

Možete misliti i dokazivati koliko god hoćete da škola treba biti izvan politike, a obrazovanje, pa tako ni povijest, nema za cilj i funkciju osigurati obrazovanje građana svoje zemlje, domoljuba svoje Domovine. Pritom je sama ova tvrdnja upravo ideološke naravi, a danas ova tvrdnja zbog svoje očitosti ne zahtijeva dokaze.

Stoga je središnja karika reforme obrazovanja - u njezinom ideološkom aspektu - postalo pitanje u kojem smjeru ide razvoj ruskog obrazovnog sustava, koji obrazovni prioriteti najpotpunije odgovaraju dugoročnim interesima ruskog društva i države.

Unatoč nedostatku jedinstva po ovom pitanju – različite društvene snage i skupine ponekad imaju suprotna shvaćanja prioriteta i ciljeva ruskog obrazovanja – postoje, čini nam se, smjernice koje, ako ih prihvati aktivni dio stanovništva, uključujući i političke elite, graditi rusku politiku na području obrazovanja u cjelini. U tom će slučaju konkretni smjerovi politike u području obrazovanja - uključujući povijest - dobiti prirodni dizajn, odgovarajuće ciljeve i konture.

Dakle, posebno se možemo u potpunosti složiti da je očuvanje, razvoj i obogaćivanje nacionalnih vrijednosti i. tradicije obrazovanja i odgoja relevantne su za reformu školstva s fokusom na jačanje njegove posebnosti i identiteta utemeljenog na jedinstvu nacionalnih i univerzalnih ideala pedagogije.

Čini nam se da je jedan od glavnih teorijskih i praktičnih problema u izgradnji suvremenog sustava nastave povijesti potraga za optimalnom ravnotežom između liberalnih i nacionalnih vrijednosti. Agresivni sukob između njih koji se danas odvija dovodi do njihove međusobne diskreditacije i prijetnje kulturnog raskola u ruskom društvu. Dodajmo da su mladi građani Rusije suočeni s problemom nove nacionalne identifikacije, uzimajući u obzir suvremene vrijednosti građanskog društva.

S tim u vezi, smatramo da je hitno potrebno provesti široku društveno-pedagošku raspravu o problemu suvremenog poimanja ciljeva školskog povijesnog obrazovanja i odgoja učenika. A sama tema rasprave može se formulirati otprilike ovako - nacionalni prioriteti i vrijednosti povijesnog obrazovanja i javnog obrazovanja. Pritom je korisno u središte rasprave staviti problem iznalaženja i osiguranja optimalne ravnoteže političkih, kulturnih, etnonacionalnih i drugih vrijednosti u sadržaju obrazovanja s dominacijom nacionalnih (državnih) vrijednosti. .

Iz ovoga možemo pretpostaviti da uz povoljan razvoj događaja, reforma obrazovanja u Rusiji može postati temelj za proces uspostave u Rusiji modernog, ali u isto vrijeme uravnoteženog, stabilnog društva, u kojem će jedan od čimbenika stabilizacije biti formulirani nacionalni prioriteti. i prihvaćene od strane pedagoške zajednice i vrijednosti obrazovanja i odgoja, čiji se smisao i bit mogu sažeto izraziti jednom frazom - obrazovanje ruskih građana koji su svjesni svoje uloge i mjesta u zemlji iu suvremenom svijeta, koji pozitivno percipiraju ideje i mehanizme civilnog društva i vladavine prava.

Popularno u kategoriji: