Il concetto, lo scopo e i tipi di aliquote dei dazi doganali. Dazi doganali - assistenza nel calcolo dei dazi doganali L'uso di aliquote combinate dei dazi doganali è associato a

L'aliquota ad valorem è fissata come percentuale del valore in dogana delle merci tassabili. Тп = Тс С dove Тп dazio doganale Тс valore in dogana С aliquota percentuale. L'aliquota specifica è fissata in un importo monetario fisso per unità delle caratteristiche fisiche dei beni. Tp = KtS dove Tp dazio doganale Kt quantità merce C percentuale aliquota.

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36. Tipi di tariffe dazi doganali

Articolo 71 Le aliquote dei dazi doganali sono suddivise nelle seguenti tipologie:

1) ad valorem - stabilito come percentuale del valore in dogana dei beni tassabili;

2) specifico - stabilito in base alle caratteristiche fisiche in termini fisici (quantità, massa, volume o altre caratteristiche);

3) combinato - combinando i tipi specificati nei commi 1) e 2)

dazio doganaleè un contributo obbligatorio riscosso dalle autorità doganali degli Stati membri dell'unione doganale durante la movimentazione delle merci attraverso la frontiera doganale. L'importo di questa tassa èl'aliquota del dazio doganale.

Tariffa ad valoremè fissato come percentuale del valore in dogana delle merci soggette ad imposta.

Tp \u003d Tc * C%, dove

Tp dazio doganale,

Tc valore in dogana,

C% - tasso (percentuale).

Questo tipo di aliquote dei dazi doganali è il più comune nella pratica mondiale. L'uso di aliquote ad valorem dei dazi doganali contribuisce ad aumentare le entrate quando aumentano i prezzi mondiali per i prodotti con un alto grado di trasformazione. A questo proposito, uno dei compiti principali è quello di migliorare la metodologia per la determinazione del valore in dogana delle merci, vale a dire il valore rispetto al quale è calcolata l'espressione monetaria assoluta del dazio fissato nell'aliquota ad valorem. Di conseguenza, questi dazi sono più suscettibili di frode sottostimando il valore in dogana.

Tariffa specificaè fissato in un importo monetario fisso per unità delle caratteristiche fisiche dei beni.

Tp \u003d Kt * C%, dove

Tp dazio doganale,

Kt quantità di merci,

C% - tasso (percentuale).

La differenza fondamentale rispetto all'aliquota del dazio doganale ad valorem è l'assenza di una dipendenza diretta dalle variazioni di prezzo: il loro aumento o diminuzione. L'aliquota specifica del dazio è più comunemente utilizzata dai paesi in via di sviluppo.

Tariffa combinatacombina entrambi i suddetti tipi di aliquote dei dazi doganali. Vengono calcolati sia dal valore in dogana delle merci che dal loro volume in termini fisici, quindi questi importi vengono confrontati e viene pagato quello maggiore (per alcune merci - entrambi gli importi).

1. Inoltre, se viene concesso il diritto di scegliere tra le componenti specifiche e ad valorem dell'aliquota del dazio doganale combinato, tali aliquote vengono denominatealternativa.

Se il dazio doganale viene riscosso contemporaneamente in percentuale del valore in dogana e per unità di misura fisica delle merci, tale aliquota del dazio doganale viene chiamata misto.

In alcuni casi, la legislazione nazionale può prevedere un contingente tariffario- un valore ridotto dell'aliquota del dazio doganale se il volume delle importazioni o delle esportazioni di merci non supera la quantità stabilita (contingente). Quando il volume delle importazioni o delle esportazioni supera il contingente, inizia ad applicarsi un'aliquota maggiorata. Le varianti dei contingenti tariffari possono essere la presentazione di un regime preferenziale (preferenziale) per l'importazione di una determinata quantità di merci o l'importazione di merci da un determinato paese (gruppo di paesi) a un'aliquota preferenziale.

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Istituto socio-economico di Mosca

Carta d'esame

disciplina "Regolamento doganale e tariffario dell'attività economica estera

e valore in dogana" sui temi:

1. Tipi di aliquote dei dazi doganali

2. Merci interamente prodotte nel paese considerato

Eseguita:

Gruppo studenti 4° anno 13

Chebakov Vera

Iževsk 2012

introduzione

1.2 Modalità di calcolo dei dazi doganali

Conclusione

Bibliografia

introduzione

In connessione con lo sviluppo dell'economia mondiale, le relazioni economiche internazionali, l'aumento delle esportazioni e delle importazioni, le istituzioni statali compaiono nei paesi che controllano il trasporto di merci, compresi bagagli e posta, attraverso il confine.

Questo corpo si chiama dogana. La dogana controlla le merci, riscuote dazi doganali, tasse doganali, multe per violazione delle norme doganali; detiene merci vietate all'importazione e all'esportazione dalla legislazione di questo paese; organizza il deposito temporaneo delle merci che attraversano il confine; svolge altre funzioni.

La riscossione dei dazi doganali, il loro calcolo è un argomento importante e rilevante nel sistema delle relazioni internazionali.

Nella prima parte di questo lavoro, vengono considerati l'essenza e i tipi di dazi doganali, le loro caratteristiche. La seconda parte è dedicata ai metodi di calcolo dei dazi doganali e al modo in cui vengono calcolati i dazi doganali in Russia. Nell'ultima parte del lavoro si considera l'applicazione dei benefici nel calcolo dei dazi doganali. Viene anche considerata la pratica dell'applicazione dei dazi doganali in Russia. In conclusione, vengono tratte conclusioni per l'intero lavoro di controllo.

Argomento 1. Tipi di aliquote dei dazi doganali

1.1 Natura e tipologia dei dazi doganali

I dazi doganali sono una sorta di imposte indirette che vengono riscosse su beni, oggetti di valore e beni trasportati attraverso il confine doganale di un determinato territorio e che vengono riscosse dalla dogana del paese corrispondente alle aliquote stabilite per questo territorio dalla tariffa doganale.

Secondo la legislazione russa (clausola 5, articolo 5 della legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale"), il dazio doganale è una tassa obbligatoria riscossa dalle autorità doganali della Federazione Russa quando le merci vengono importate nel territorio doganale della Federazione Russa o esportato da questo territorio ed è una condizione integrale per tale importazione o esportazione. I dazi doganali possono essere riscossi sulle merci importate, esportate e in transito. A seconda dell'imposizione di dazi doganali sulle merci importate o esportate, esistono due tipi di dazi doganali: dazio doganale all'importazione (importazione); dazio doganale all'esportazione (esportazione). Il più grande elenco di merci (per tipo) è soggetto a dazi doganali all'importazione.

I dazi doganali all'esportazione vengono riscossi principalmente su merci classificate come materie prime, ad esempio legno e prodotti in legno, carbone di legna, petrolio greggio, prodotti petroliferi e alcol etilico non denaturato.

La base giuridica per l'applicazione dei dazi doganali nella Federazione Russa è sancita dalla legge della Federazione Russa "Sulle tariffe doganali". La procedura per il pagamento dei dazi doganali è stabilita dal Codice del lavoro della Federazione Russa. Le caratteristiche del calcolo del dazio doganale dipendono dal tipo di aliquota. Ci sono tre tipi di scommesse:

a) aliquota ad valorem del dazio doganale;

b) un'aliquota specifica del dazio doganale;

c) l'aliquota combinata dei dazi doganali.

L'aliquota ad valorem (valore) del dazio doganale è fissata come percentuale del valore in dogana delle merci tassabili. Pertanto, l'importo richiesto del dazio doganale è calcolato come il prodotto del valore in dogana e l'aliquota del dazio corrispondente in percentuale.

L'aliquota specifica del dazio doganale è fissata in termini monetari per una determinata unità di beni imponibili. La moneta è l'euro. Ad esempio, birra analcolica - 0,6 euro per 1 litro o accendini a gas tascabili (non soggetti a ricarica) - 5 euro per 1000 pezzi.

L'aliquota combinata del dazio doganale comprende sia gli indicatori di costo che di quantità delle merci trasportate. In questo caso, a seconda del tipo di aliquota combinata, l'importo del dazio doganale può essere determinato o per confronto o sommando i valori ottenuti. Ad esempio, l'aliquota combinata per l'abbigliamento in pelliccia di montone è del 20% del valore in dogana, ma non inferiore a 30 euro per 1 pezzo. indica il calcolo del dazio doganale determinando in sequenza i valori delle componenti di costo (20% del valore in dogana) e quantità (30 euro per 1 unità) dell'aliquota. L'importo finale del dazio doganale è determinato confrontando il valore più alto. L'aliquota combinata per le scarpe sportive è del 15%. in piedi. più 0,7 euro per 1 paio, indica anche la coerenza del calcolo in termini di costo e quantità, tuttavia l'importo del dazio doganale viene determinato sommando i risultati ottenuti. A seconda delle finalità perseguite dalla riscossione dei dazi doganali, questi ultimi si dividono in: fiscali, fornendo entrate all'erario; condiscendente, o protezionista, che rende difficile l'importazione di merci straniere nel paese e protegge la produzione nazionale dalla concorrenza straniera; preferenziale, creando condizioni doganali favorevoli per uno o più paesi; dazi antidumping che impediscono l'importazione di merci a prezzo ridotto nel Paese, ad es. a prezzi inferiori al "valore normale" di tali merci; dumping - esportazione spazzatura, ad es. vendere merci sul mercato estero a un prezzo "ingiustamente" basso. Questa è la distribuzione delle merci di un paese nel mercato di un altro a un prezzo inferiore al loro valore normale.

Il "valore normale" è nella maggior parte dei casi considerato il prezzo praticato in normali condizioni commerciali per un prodotto simile destinato al consumo nel paese esportatore. Il valore dei dazi antidumping è la differenza tra il "valore normale" di un prodotto e il suo prezzo offerto dall'esportatore. La procedura per l'utilizzo dei dazi antidumping è disciplinata dal GATT (Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio), le cui norme consentono l'applicazione di dazi antidumping se il dumping minaccia di causare danni materiali all'industria del paese importatore o di ritardare il suo sviluppo. Per altri aspetti, l'applicazione di dazi antidumping è sconsigliata, tranne nei casi in cui sono previste sovvenzioni dirette o indirette per la produzione o l'esportazione del prodotto oggetto di dumping.

Il "valore normale" di un prodotto è definito in modo diverso a seconda della presenza o dell'assenza di un prodotto simile nel mercato interno del paese esportatore. Nel primo caso, per valore normale si intende il prezzo comparabile praticato nel corso di normali operazioni commerciali per un bene simile quando è destinato al consumo nello stesso paese esportatore (o nel suo paese d'origine). Tuttavia, il prezzo comparabile deve essere dedotto da eventuali sconti direttamente collegati alla vendita in questione, se l'esportatore fornisce prove sufficienti per giustificare tali sconti. Il confronto tra i prezzi all'esportazione e quelli interni è il criterio principale per individuare il dumping. Se un prodotto simile non è disponibile sul mercato interno del paese esportatore, per il confronto viene selezionato il prezzo più alto di un prodotto simile nel corso di normali operazioni commerciali nel mercato di un paese terzo o il suo "valore costruito". Quest'ultimo è inteso come il costo di produzione del bene nel paese di origine, con l'aggiunta di un modesto ammontare di profitto, oltre alle spese domestiche, amministrative e altre spese generali. Il dumping è utilizzato come uno dei mezzi per combattere le imprese concorrenti nel mercato estero, nonché per mantenere il livello di produzione durante i periodi di recessione economica.

In ogni caso, vendere a prezzi di dumping danneggia le economie dei paesi importatori, quindi i loro governi usano i dazi antidumping come difesa. Esistono anche atti giuridici e disposizioni speciali contro le esportazioni di spazzatura e formano una legislazione antidumping. Una variante del dumping è il dumping valutario.

1.2. Modalità di calcolo dei dazi doganali

La totalità o l'insieme delle aliquote dei dazi doganali è chiamata tariffa doganale (sistema tariffario francese - tariffario). Il contenuto della tariffa doganale è un elenco di merci soggette a (e non soggette a) dazi doganali e un insieme di aliquote di dazi doganali corrispondenti a ciascun tipo di merci. I nomi e la designazione delle merci nella tariffa doganale della Federazione Russa sono effettuati in conformità con la nomenclatura delle merci per l'attività economica estera della Federazione Russa.

Tutte le merci nella FEACN della Russia sono classificate in base a criteri quali origine, tipo di materiale (da cui sono realizzate le merci), scopo delle merci, loro composizione chimica, grado di lavorazione (materie prime, semilavorati, prodotti finiti ).

Per struttura, la classificazione comprende: sezioni, gruppi, intestazioni, sottotitoli e sotto-sottointestazioni. Ogni categoria di merci ha il proprio codice di nove e dieci cifre. Le note alle sezioni, ai gruppi, ai titoli, ai sottotitoli e ai sottotitoli, nonché le regole di base per l'interpretazione della nomenclatura delle merci dell'attività economica estera sono parte integrante del TN VED.

Durante la dichiarazione in dogana, il codice della merce è determinato dal dichiarante o da uno spedizioniere doganale e indicato nei relativi documenti (dichiarazione in dogana).

Il valore in dogana delle merci importate funge da base imponibile per il calcolo dei dazi doganali ad un'aliquota ad valorem.

Il valore in dogana viene utilizzato per determinare l'importo della tassa doganale per lo sdoganamento delle merci.

Il valore in dogana delle merci esportate funge da base imponibile per il calcolo del dazio doganale all'esportazione all'aliquota ad valorem.

Gli elementi compresi nella struttura del valore in dogana possono essere diversi, a seconda che si tratti del costo delle merci importate o esportate.

Inoltre, può sorgere la necessità di determinare il valore in dogana:

quando si modifica il regime doganale;

in caso di pagamento di pagamenti doganali in relazione a merci trasferite illegalmente o merci utilizzate sul territorio del paese in violazione dei requisiti delle procedure doganali.

Il valore in dogana delle merci importate nel territorio doganale del paese è un insieme di costi associati all'acquisizione delle merci e alla loro consegna al luogo di importazione nel territorio doganale del paese.

Questa formulazione si basa sul metodo principale per determinare il valore in dogana delle merci importate - "Metodo al prezzo di transazione delle merci importate".

Se i diritti sui beni vengono trasferiti a seguito di donazione o compensazione reciproca (compensazione), di norma viene preso come base il valore di mercato dei beni, tenendo conto del grado di usura.

Pertanto, il valore in dogana delle merci importate può essere rappresentato dalle sue componenti, vale a dire:

costi di acquisizione;

· Costi per la consegna della merce acquistata al luogo di importazione nel territorio doganale del paese.

I costi di acquisizione possono includere:

a) servizi di commissione e intermediazione;

b) il costo dei contenitori, dei contenitori e degli imballaggi (costituenti un tutt'uno con la merce);

c) il costo dei beni e dei servizi forniti dall'acquirente al venditore a titolo gratuito oa prezzo ridotto;

d) licenza e altri pagamenti per l'uso di oggetti di proprietà intellettuale;

e) l'ammontare di una parte del reddito diretto o indiretto del venditore da qualsiasi successiva rivendita, trasferimento e utilizzo di beni importati (stimati) nel paese.

Poiché la base di tutti i costi è il valore contrattuale dei beni, tutto ciò che è elencato dovrebbe essere incluso nel valore contrattuale solo se tali costi non vi erano precedentemente inclusi.

Inoltre, se vi sono fattori che influenzano la determinazione del prezzo reale delle merci, ad esempio l'interdipendenza tra venditore e acquirente, l'autorità doganale ha il diritto di non accettare tale valore e fare riferimento ai prezzi contrattuali (di mercato) per merci identiche (uguali sotto tutti gli aspetti) o omogenee (con alcune differenze, ad esempio per composizione chimica, ma commercialmente intercambiabili e con la stessa reputazione sul mercato).

Il secondo gruppo di costi è il costo di consegna dei beni acquistati nel luogo di importazione nel paese (costi di trasporto), che include i seguenti indicatori:

a) Costo del trasporto (merci). Il costo del trasporto è il costo direttamente correlato al movimento delle merci dal luogo di partenza (luogo di carico) al luogo di destinazione. Nel determinare il valore in dogana, il costo del trasporto dal luogo di importazione nel territorio doganale del paese fino alla destinazione può essere detratto dal prezzo della transazione, se i documenti definiscono chiaramente la procedura per il calcolo del costo del trasporto in funzione della distanza (distanza di trasporto). Ad esempio, viene impostata un'aliquota tariffaria per il trasporto di merci per 1 km del tratto di strada corrispondente.

b) Spese di carico, scarico, ricarico e trasbordo delle merci. Questi costi non possono essere inclusi nel valore in dogana delle merci importate, se tale ricarico, trasbordo è stato effettuato dopo l'importazione nel territorio doganale del paese. Allo stesso tempo, il fatto di effettuare tali operazioni e l'ammontare dei costi corrispondenti, nonché il loro pagamento da parte del venditore, devono essere documentati dal dichiarante all'autorità doganale.

c) Somme assicurate. Somma assicurata (premio assicurativo) - l'importo pagato alla compagnia assicurativa in conformità con il contratto di assicurazione delle merci contro i rischi di perdita o danneggiamento nel processo di consegna del carico per l'intero percorso di trasporto dal punto di partenza al punto di destinazione.

Il costo dell'assicurazione dipende dal valore della merce e non dalla distanza del trasporto. Pertanto, i costi di assicurazione non sono suddivisi "prima del luogo di importazione" e "dopo il luogo di importazione" e, di conseguenza, non sono soggetti ad esclusione dal prezzo di transazione nella determinazione del valore in dogana.

I costi elencati, così come quelli precedenti (costi di acquisizione), dovrebbero essere presi in considerazione ai fini della competenza aggiuntiva solo se non erano precedentemente inclusi nel prezzo del contratto.

Un tipico elenco dei costi per la consegna della merce (dal venditore all'acquirente), tenendo conto degli obblighi dei partner, nonché dei tipi di veicoli, è stato sviluppato dalla Camera di commercio internazionale, noto come "Incoterms - 2000" (Pubblicazione della Camera di Commercio Internazionale. N. 560).

Il valore in dogana delle merci esportate sembra leggermente diverso. Pertanto, il valore in dogana è definito come il prezzo effettivamente pagato o da pagare per la vendita di merci per l'esportazione, o il costo di merci identiche o simili, compresi i costi associati alla loro vendita e l'ammontare del profitto ricevuto.

Se l'accordo di commercio estero non contiene prezzi fissi e riflette solo le condizioni per la determinazione del prezzo finale delle merci (ad esempio, tenendo conto delle quotazioni di cambio alla data pertinente, secondo la formula di calcolo del prezzo, ecc.) o se, in conformità con i termini dell'accordo di commercio estero, il prezzo finale della merce è determinato in base ai risultati della sua accettazione da parte dell'acquirente in termini di quantità e qualità (ovvero, a partire dalla data di sdoganamento, il prezzo della transazione è non noto), la determinazione e dichiarazione del valore in dogana è effettuata sulla base dei documenti presentati dal dichiarante che confermano e/o chiariscono il valore in dogana dichiarato delle merci esportate. Allo stesso tempo, lo sdoganamento delle merci esportate viene effettuato tenendo conto della valutazione temporanea (condizionale).

Come base per una valutazione temporanea (condizionale) delle merci esportate, il prezzo preliminare (stimato) fissato nel contratto di commercio estero o il prezzo di liquidazione determinato alla data di spedizione delle merci in conformità con i termini del suo calcolo stabiliti nel contratto di commercio estero deve essere preso. Dopo che il dichiarante ha presentato all'autorità doganale tutti i documenti necessari per chiarire e/o confermare il valore in dogana dichiarato delle merci, il valore in dogana viene adeguato e i pagamenti doganali vengono ricalcolati.

Se non è possibile effettuare tali calcoli, è possibile effettuare una valutazione temporanea (condizionale) delle merci esportate sulla base delle informazioni sui prezzi pertinenti a disposizione dell'autorità doganale.

In assenza di un'operazione di compravendita in relazione ai beni esportati (ad esempio, forniture gratuite e compensative, forniture in locazione, ecc.), nonché se è impossibile utilizzare il prezzo di acquisto e vendita transazione come base per la determinazione del valore in dogana, il valore delle merci esportate è determinato sulla base dei dati contabili del venditore-esportatore forniti dal dichiarante, che riflettono i suoi costi per la produzione e la vendita delle merci esportate, e l'importo del profitto ricevuto dall'esportatore durante l'esportazione di merci identiche o omogenee dal territorio doganale del paese, o sulla base dei dati contabili sulla capitalizzazione e la cancellazione dal saldo delle merci esportate.

Il valore in dogana delle merci è determinato dal dichiarante secondo le modalità di determinazione del valore in dogana e dichiarato all'autorità doganale al momento della dichiarazione delle merci.

La determinazione del valore in dogana delle merci importate nel territorio doganale del paese viene effettuata applicando i seguenti metodi:

ь al prezzo di una transazione con merci importate;

ь al prezzo di una transazione con merci identiche;

ь al prezzo di una transazione con beni omogenei;

ü sottrazione dei costi;

ü aggiunta di costo;

b metodo di backup.

Il metodo principale per determinare il valore in dogana è il metodo basato sul prezzo di transazione delle merci importate. Nel caso in cui il metodo principale non possa essere utilizzato, ciascuno dei metodi elencati viene applicato in sequenza. In questo caso, ogni metodo successivo viene applicato se il valore in dogana non può essere determinato utilizzando il metodo precedente. I metodi di sottrazione e addizione di costo (tra di loro) possono essere applicati in qualsiasi sequenza.

Il valore in dogana delle merci dichiarato dal dichiarante e le informazioni da lui presentate relative alla sua determinazione devono basarsi su informazioni affidabili e documentate. A tal fine, è possibile utilizzare moduli separati di documenti doganali, ad esempio nella Federazione Russa si tratta di una dichiarazione di valore in dogana (CTS), moduli per l'adeguamento del valore in dogana e pagamenti in dogana (CTS).

Il DTS è compilato per tutte le merci importate nel territorio della Federazione Russa, dichiarate utilizzando una dichiarazione doganale di carico, ad eccezione dei seguenti casi:

Ø importazione di merci da parte di persone fisiche (per esigenze personali, familiari, domestiche e altre non legate all'attività imprenditoriale);

III importazione di merci, il cui valore dichiarato del valore in dogana non dà origine all'obbligo di pagare dazi doganali (ad esempio, in conformità con il comma 2 del paragrafo 2 dell'articolo 319 del Codice del lavoro della Federazione Russa, dogana i dazi e le tasse non vengono pagati se il valore in dogana totale delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa entro una settimana a un destinatario non supera i 5.000 rubli);

Ø se durante lo sdoganamento di uno dei precedenti lotti di merci fornite nell'ambito di un accordo di commercio estero, in base al quale le merci dichiarate sono importate, l'autorità doganale ha deciso la possibilità di applicare il metodo di determinazione del valore in dogana al prezzo di transazione con merci importate in relazione a tutte le merci fornite ai sensi del presente accordo, e non vengono effettuati ulteriori accantonamenti al prezzo di transazione e (o) deduzioni da esso, e i termini del contratto rimangono invariati (procedura speciale per il controllo del valore in dogana delle merci) .

Ad eccezione dei casi di importazione di merci da parte di persone fisiche, l'autorità doganale si riserva di richiedere (se necessario) una presentazione scritta, in qualsiasi forma, della CTA a conferma del valore in dogana dichiarato dal dichiarante nella CCD.

Il CCC viene utilizzato per chiarire le informazioni sulle merci dichiarate (tramite il CCD) e può essere utilizzato sia prima dello svincolo delle merci che dopo il loro svincolo da parte dell'autorità doganale.

Prima dello svincolo delle merci, il CCC viene compilato:

Nell'individuare, ad esempio, errori tecnici che hanno influito sul valore del valore in dogana dichiarato; non conformità del valore dichiarato del valore in dogana e dei suoi componenti con i documenti presentati a loro sostegno; scelta irragionevole del metodo di determinazione del valore in dogana; scelta errata della base per il calcolo del valore in dogana, nonché quando vengono identificate una serie di altre carenze;

Al momento di decidere in merito allo svincolo di merci con garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali, che possono essere addebitati in aggiunta in base ai risultati del controllo del valore in dogana;

Nel determinare il valore in dogana delle merci da parte dell'autorità doganale nei casi stabiliti dalla legislazione doganale della Federazione Russa.

Dopo lo svincolo delle merci, il CCC viene compilato:

1) al momento di prendere una decisione sul valore in dogana delle merci svincolate con garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali che possono essere addebitati in aggiunta;

2) al rilevamento, dopo lo svincolo delle merci, di errori tecnici e (o) metodologici commessi nella dichiarazione delle merci, che hanno influito sul valore del suo valore in dogana e (o) sull'importo dei pagamenti doganali dovuti; discrepanze tra il valore in dogana fatturato e (o) delle merci dichiarate nel CCD e l'effettivo fatturato e (o), rispettivamente, il valore in dogana delle merci che si sono verificate il giorno dell'accettazione del CCD, a causa dello scostamento della quantità e (o) della qualità delle merci consegnate dalla quantità dichiarata nella dichiarazione doganale e (o), rispettivamente, della qualità in base alla quale è stato determinato il valore in dogana dichiarato delle merci;

3) in caso di rilevamento nel corso del controllo doganale e valutario (ad eccezione del controllo doganale) dopo il completamento dello sdoganamento delle merci, errori tecnici e (o) metodologici commessi durante la dichiarazione delle merci, che hanno influito sul valore delle merci il suo valore in dogana e l'importo dei pagamenti doganali dovuti; ulteriori documenti e informazioni sul prodotto, sul suo valore e sulle circostanze della transazione, sconosciuti al momento dello sdoganamento di questo prodotto, che non sono stati presi in considerazione nella dichiarazione del valore in dogana del prodotto e nel calcolo dell'importo dei pagamenti doganali pagabile;

4) se durante l'audit doganale, altre ispezioni effettuate da autorità fiscali, forze dell'ordine, ulteriori informazioni e informazioni sul prodotto, il suo valore e le circostanze della transazione sono sconosciute al momento dello sdoganamento di questo prodotto o che lo erano non preso in considerazione nella determinazione del valore in dogana del prodotto .

Quando si adegua il valore in dogana delle merci, il CCC viene redatto sulla base di una decisione presa dall'autorità doganale sul valore del valore in dogana di questo prodotto.

La persona che ha presentato la dichiarazione doganale (dichiarante o spedizioniere doganale) redige un CCC in uno dei seguenti casi:

1) se l'autorità doganale ha accettato il valore doganale rettificato da questa persona (clausola 5 dell'articolo 323 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

2) se lo svincolo delle merci è effettuato con la garanzia del pagamento dei pagamenti doganali, che può essere ulteriormente addebitata (in base al calcolo dell'importo della cauzione per il pagamento dei pagamenti doganali effettuato dall'autorità doganale) sulla base degli esiti del controllo del valore in dogana (clausola 6 dell'articolo 323 del codice del lavoro della Federazione Russa).

1.3 Dazi doganali preferenziali

A seconda del paese di origine, sono previsti alcuni vantaggi nell'ambito del pagamento dei dazi doganali, denominati preferenze tariffarie.

Questi vantaggi si esprimono nell'applicazione di aliquote ridotte dei dazi doganali alle merci, nell'esenzione delle merci dai dazi doganali, nonché nell'istituzione di contingenti tariffari per l'importazione (esportazione) preferenziale di merci.

Considera il sistema preferenziale della Federazione Russa. Le aliquote dei dazi doganali all'importazione sono applicate in modo differenziato.

In conformità con il paragrafo 2 dell'articolo 29 del Codice del lavoro della Federazione Russa, le regole per determinare il paese di origine delle merci sono stabilite ai fini di:

applicazione delle preferenze tariffarie;

· applicazione di misure non preferenziali di politica commerciale (divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero).

Il sistema preferenziale della Federazione Russa copre i seguenti gruppi di paesi:

1. Paesi in via di sviluppo - utenti del sistema nazionale di preferenze della Federazione Russa (Argentina, Brasile, Vietnam, India, Iran, Cuba, Libia, Pakistan, Romania, Egitto, Corea del Nord, Cile, ecc.). Per le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa e provenienti da paesi in via di sviluppo, vengono applicate aliquote dei dazi doganali all'importazione pari al 75% delle aliquote dei dazi doganali all'importazione stabilite dal governo della Federazione Russa (aliquote di base).

2. I paesi meno sviluppati - utenti del sistema nazionale di preferenze della Federazione Russa (Afghanistan, Bangladesh, Etiopia, Zaire, Guinea, Zambia, Cambogia, Nepal, Sudan, ecc.).

I dazi doganali all'importazione non vengono applicati alle merci importate nella Federazione Russa dai paesi meno sviluppati.

L'elenco dei paesi utenti del sistema di preferenze della Federazione Russa è stato approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 13 settembre 1994 n. 1057.

L'elenco delle singole merci coperte dal sistema preferenziale è determinato ugualmente sia per i paesi meno sviluppati che per quelli in via di sviluppo. Questi prodotti includono, in particolare, carne e frattaglie di carne commestibili, pesce e crostacei, molluschi, latticini, uova di uccelli, miele naturale, alberi vivi, caffè, tè, frutta commestibile (frutta) e noci, oli essenziali, gomma naturale , tropicale legname, seta, lana e altri prodotti.

Le esenzioni dal pagamento dei dazi doganali sono previste non solo per le merci importate nella Federazione Russa dai paesi meno sviluppati. Ad esempio, conformemente agli accordi bilaterali di libero scambio conclusi tra la Federazione Russa e, rispettivamente, la Repubblica dell'Azerbaigian, la Repubblica d'Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica di Moldavia,

La Repubblica del Tagikistan, il Turkmenistan, la Repubblica dell'Uzbekistan, l'Ucraina e la Repubblica della Georgia, le merci originarie di questi Stati, ad eccezione della Federazione Russa, e importate nel territorio della Federazione Russa, non sono soggette a dazi doganali all'importazione . Allo stesso tempo, il vantaggio tariffario (preferenziale) si applica a tutte le merci importate nella Federazione Russa.

Gli articoli 34 - 36 del Codice del lavoro della Federazione Russa prevedono diverse forme di documenti che confermano il paese di origine delle merci. Tali documenti sono:

Dichiarazione di origine delle merci;

Certificato d'origine.

La dichiarazione di origine delle merci è redatta in qualsiasi forma. Inoltre, il codice consente l'uso di documenti commerciali o di altro tipo relativi a merci trasportate attraverso il confine doganale e contenenti una dichiarazione del produttore (venditore o esportatore) di merci sul loro paese di origine come tale dichiarazione.

Il certificato di origine delle merci viene fornito solo nei casi determinati dal governo della Federazione Russa. Esistono diverse forme di certificati. Viene fornito il certificato di origine delle merci del modulo "A" per le merci importate da paesi utenti del sistema di preferenze della Federazione Russa (paesi non CSI) e un certificato del modulo "ST-1" per le merci provenienti dalla CSI Paesi.

I limiti alla quantità di merci soggette a dazi doganali regolari sono contingenti tariffari. Per le merci movimentate al di fuori del contingente, di norma, si applica un dazio proibitivo.

Lo sdoganamento delle merci soggette a contingentamento viene effettuato solo su presentazione di una licenza rilasciata da un ente autorizzato.

I contingenti tariffari possono essere fissati per le importazioni e le esportazioni. I tipi di merci soggette a quote e l'ammontare delle quote sono stabiliti dal governo del paese.

Nel decidere l'introduzione di una quota, il Governo della Federazione Russa determina il metodo di distribuzione della quota e, nel caso appropriato, stabilisce la procedura per lo svolgimento di una gara o di un'asta. Se, quando si fissano le quote di importazione, viene effettuata la distribuzione delle quote delle importazioni di beni tra gli stati stranieri interessati, viene presa in considerazione la precedente importazione di beni da tali stati (il cosiddetto principio storico). I contingenti tariffari si applicano attualmente solo alle merci importate.

Tema 2. Merci interamente prodotte in un dato paese

Determinazione del paese di origine delle merci

Per le merci provenienti dagli Stati membri della CSI e circolanti nel commercio tra questi Stati, si applicano le Regole per la determinazione del paese di origine delle merci, adottate il 24 settembre 1993.

Articolo 25. Scopo della determinazione del paese di origine delle merci

Il paese di origine delle merci è determinato allo scopo di attuare misure tariffarie e non tariffarie per regolare l'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa e l'esportazione di merci da questo territorio. I principi di determinazione del paese di origine delle merci specificati nella presente legge si basano sulla prassi internazionale esistente. La procedura per determinare il paese di origine delle merci è stabilita dal governo della Federazione Russa sulla base delle disposizioni della presente legge.

Articolo 26. Paese di origine delle merci

Il Paese di origine delle merci è il Paese in cui le merci sono state interamente prodotte o sottoposte a sufficiente lavorazione secondo i criteri stabiliti dalla presente Legge. In questo caso, il paese di origine delle merci può essere inteso come un gruppo di paesi, unioni doganali di paesi, una regione o parte di un paese, se è necessario separarli ai fini della determinazione dell'origine delle merci.

Articolo 27

I beni interamente prodotti in un dato paese sono:

a) i minerali estratti nel suo territorio, o nelle sue acque territoriali, o sulla sua piattaforma continentale e nel sottosuolo, se il Paese ha diritti esclusivi per lo sfruttamento di questi sottosuoli;

b) prodotti vegetali coltivati ​​o raccolti nel suo territorio;

c) animali vivi nati e cresciuti in esso;

d) prodotti ottenuti in questo paese da animali allevati in esso;

e) prodotti della caccia, della pesca e dell'artigianato marittimo in essa prodotti;

f) i prodotti della pesca marittima catturati e (o) prodotti nell'Oceano Mondiale da navi di questo paese o navi da esso noleggiate (noleggiate);

g) materie prime secondarie e rifiuti risultanti dalla produzione e da altre operazioni effettuate in un determinato paese;

h) prodotti ad alta tecnologia ottenuti nello spazio extraatmosferico su astronavi possedute o noleggiate da un determinato paese;

i) le merci prodotte in questo paese esclusivamente dai prodotti specificati nei paragrafi "a" - "h" del presente articolo.

Articolo 28. Criteri per la trasformazione sufficiente delle merci

1. Se due o più Paesi sono coinvolti nella produzione di un prodotto, l'origine del prodotto è determinata secondo i criteri di sufficiente trasformazione.

2. I criteri per una lavorazione sufficiente delle merci in un dato paese sono:

a) una variazione della posizione merceologica (codice di classificazione della merce) secondo la Nomenclatura Merceologica a livello di uno qualsiasi dei primi quattro caratteri, avvenuta a seguito della lavorazione della merce;

b) l'effettuazione di operazioni produttive o tecnologiche, sufficienti o non sufficienti perché i beni possano considerarsi originari del Paese in cui tali operazioni sono avvenute;

c) la regola della quota ad valorem - la variazione del valore della merce quando la percentuale del costo dei materiali utilizzati o del valore aggiunto raggiunge una quota fissa del prezzo della merce consegnata.

Allo stesso tempo, si considerano non rispondenti al criterio di sufficiente lavorazione: le operazioni atte a garantire la sicurezza delle merci durante lo stoccaggio o il trasporto; operazioni di preparazione delle merci per la vendita e il trasporto (frazionamento del lotto, formazione delle spedizioni, smistamento, reimballaggio); semplici operazioni di montaggio; mescolare merci (componenti) senza conferire al prodotto risultante caratteristiche che lo distinguano in modo significativo dai componenti originali.

2. Nel caso in cui l'origine delle merci non sia specificatamente specificata in relazione a determinate merci o al Paese, si applica la regola generale, secondo la quale le merci si considerano sottoposte a sufficiente lavorazione se vi è stata una modifica nella posizione delle merci secondo la nomenclatura delle merci a livello di uno qualsiasi dei primi quattro caratteri.

3. I criteri per il trattamento sufficiente per merci e paesi specifici sono stabiliti e applicati sulla base della presente legge secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa.

L'articolo 29 dovrebbe essere considerato, su richiesta del dichiarante, come un unico prodotto nella determinazione del paese di origine. La condizione per l'applicazione di questa regola è: notifica preventiva all'autorità doganale della Federazione Russa della suddivisione delle merci smontate o non assemblate in più lotti, indicando i motivi di tale suddivisione, una specifica dettagliata di ciascun lotto, indicando il codici delle merci secondo la Nomenclatura Merceologica, costo e paese di provenienza delle merci incluse in ciascun lotto; prove documentali dell'errata suddivisione della merce in più lotti; consegna di tutte le parti da un paese da parte di un fornitore; importazione di tutte le spedizioni attraverso lo stesso ufficio doganale (posta doganale); consegna di tutte le spedizioni di merci entro un periodo non superiore a sei mesi dalla data di accettazione della dichiarazione in dogana o dalla scadenza del termine per la sua presentazione per la prima spedizione.

Articolo 30. Conferma dell'origine delle merci

1. Per certificare l'origine delle merci da un determinato Paese, l'organismo doganale della Federazione Russa ha facoltà di richiedere la presentazione di un certificato di origine delle merci.

2. Quando si esportano merci dal territorio doganale della Federazione Russa, un certificato di origine delle merci, nei casi in cui è necessario ed è fissato nei contratti pertinenti nelle norme nazionali del paese di importazione o previsto dall'internazionale obblighi della Federazione Russa, è rilasciato dall'organismo autorizzato.

· Quando le merci vengono importate nel territorio doganale della Federazione Russa, deve essere obbligatoriamente presentato un certificato di origine: per le merci provenienti da Paesi ai quali la Federazione Russa concede preferenze tariffarie doganali;

· per le merci la cui importazione da un determinato Paese è regolata da restrizioni quantitative (quote) o da altre misure di regolazione dell'attività economica estera; se previsto da accordi internazionali di cui la Federazione Russa è parte, nonché dalla legislazione della Federazione Russa in materia di protezione dell'ambiente, sanità pubblica, tutela dei diritti dei consumatori russi, ordine pubblico, sicurezza dello Stato e altri interessi vitali della Federazione Russa; nei casi in cui i documenti presentati per lo sdoganamento non contengano informazioni sull'origine delle merci o l'organismo doganale della Federazione Russa abbia motivo di ritenere che siano state dichiarate false informazioni sull'origine delle merci.

Articolo 31. Certificato di origine delle merci

1. Il certificato di origine delle merci deve indicare chiaramente che le merci specificate provengono dal rispettivo paese e deve contenere:

a) una dichiarazione scritta del mittente attestante che la merce soddisfa i relativi criteri di origine;

b) un certificato scritto dell'autorità competente del paese di esportazione che ha rilasciato il certificato che le informazioni fornite nel certificato sono veritiere.

2. Il certificato di origine delle merci deve essere presentato unitamente alla dichiarazione doganale e agli altri documenti presentati durante lo sdoganamento. In caso di smarrimento del certificato, viene accettato il suo duplicato ufficialmente certificato.

3. In caso di dubbi circa l'integrità del certificato o delle informazioni in esso contenute, ivi comprese quelle relative al Paese di origine delle merci, l'autorità doganale della Federazione Russa può rivolgersi alle autorità che hanno rilasciato il certificato o all'autorità competente organizzazioni del paese indicato come paese di origine delle merci, con richiesta di fornire informazioni aggiuntive o chiarificatrici.

4. Le merci non si considerano originarie di questo Paese fino a quando, nei casi previsti dalla presente legge, non sia presentato un certificato di origine debitamente redatto o le informazioni richieste.

Articolo 32. Motivi di rifiuto di svincolo delle merci

1. L'organismo doganale della Federazione Russa può rifiutare lo svincolo di merci attraverso il confine doganale della Federazione Russa solo se sussistono motivi sufficienti per ritenere che provengano da un Paese le cui merci non sono soggette a svincolo in virtù di accordi internazionali ai quali la Federazione Russa è un partito e (o) la legislazione della Federazione Russa.

2. La mancata presentazione di un certificato debitamente redatto o di informazioni sull'origine delle merci non costituisce un motivo per rifiutare lo svincolo delle merci attraverso il confine doganale.

3. Le merci, la cui origine non è stata stabilita in modo affidabile, sono svincolate con il pagamento dei dazi doganali alle aliquote massime della tariffa doganale della Federazione Russa.

Articolo 33. Disposizioni aggiuntive relative alla determinazione del paese di origine delle merci

1. Alle merci può essere applicata (ripristinata) la nazione più favorita o il trattamento preferenziale, a condizione che pervenga regolare certificato di origine entro un anno dalla data di sdoganamento.

2. Nel determinare il paese di origine delle merci, non si tiene conto dell'origine dell'energia, dei macchinari, delle attrezzature e degli strumenti utilizzati per la loro produzione.

3. Caratteristiche della determinazione del paese di origine delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa da paesi terzi, compresa la procedura per l'applicazione della regola della "spedizione diretta e acquisto diretto", nonché di quelle importate dai territori di libera le zone doganali e i depositi franchi situati sul territorio della Federazione Russa sono stabiliti dal governo della Federazione Russa.

Conclusione

In questo lavoro di controllo si considera la definizione dei dazi doganali, le loro tipologie e caratteristiche. La seconda parte discute le modalità di calcolo dei dazi doganali, la tariffa doganale, le caratteristiche della tariffa doganale in Russia, l'applicazione di "Incoterms-2000". Un ruolo importante nel calcolo dei dazi doganali è svolto dal paese di origine delle merci. Sulla base di ciò, si applicano determinati vantaggi (preferenze).

L'intero documento discute la pratica dell'applicazione dei dazi doganali in Russia (regolamentazione legislativa, metodi di calcolo, sistema preferenziale della Federazione Russa).

In connessione con lo sviluppo delle relazioni economiche, il rafforzamento delle relazioni economiche internazionali, la circolazione delle merci tra paesi (esportazione, importazione di merci) è in aumento. Pertanto, il calcolo oggettivo dei dazi doganali, l'applicazione della legislazione doganale è un compito importante per qualsiasi paese.

merce dazio doganale

Elenco della letteratura usata

1. Codice doganale della Federazione Russa;

2. Legge "sulla tariffa doganale" del 01.07.1993;

3. Legge "Sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero" del 13 ottobre 1995, n. 157-FZ;

4. Noskova I.Ya., Maksimova L.M. Relazioni economiche internazionali. M.: UNITI, 1995

5. Schmitoff. Export: diritto e prassi del commercio internazionale. Mosca: Letteratura giuridica, 19996.

6. Bollettino doganale. 2005, nn.1-4

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Tipi di dazi doganali

Il controllo delle importazioni attraverso la determinazione diretta del volume quantitativo delle importazioni in quasi tutti gli stati è sostituito dalla regolamentazione doganale e tariffaria dei flussi di merci. La procedura di regolazione tariffaria ha funzioni fiscali oltre che protettive. In pratica, si applica il seguente elenco di aliquote dei dazi doganali:

• Dazi all'esportazione usati raramente.
• Dazi all'importazione.
• Dazi di transito, oggi quasi inesistenti.

A seconda del metodo di determinazione della categoria dei dazi doganali, si distinguono i seguenti tipi:

• Corrispettivi specifici sotto forma di importo fisso per unità di misura.
• Dazi ad valorem sotto forma di percentuali del prezzo dichiarato della merce dal venditore.
• Dazi alternativi o altrimenti combinati, quando l'autorità doganale sceglie autonomamente tra percentuali specializzate e ad valorem.

Tariffe doganali: livelli tariffari e prezzi

Di norma, le aliquote tariffarie dei dazi doganali comprendono diversi dei seguenti livelli:

• Tariffe generali o, come vengono anche chiamate massime, autonome o generali.
• Le tariffe più favorevoli nel volume minimo.
• Preferenziale.

La struttura delle aliquote doganali dei grandi paesi sviluppati, di norma, comprende due o tre colonne con le aliquote dei dazi corrispondenti. Il sistema delle tariffe doganali si complica con il passare del tempo. Inizialmente, in Russia esistevano aliquote di dazi doganali a colonna singola e un'unica tariffa veniva applicata a tutte le merci importate, indipendentemente dallo stato di origine. Ciò ha ostacolato la soluzione flessibile dei problemi commerciali e politici.

Nell'ambito delle tariffe moderne, le merci sono suddivise in categorie in base alle caratteristiche della produzione. È tipico per i paesi sviluppati che il livello delle aliquote relative ai dazi all'importazione sia direttamente proporzionale al volume di trasformazione dei prodotti importati. Cioè, maggiore è la producibilità delle merci, maggiore è il dazio. Questo approccio stimola l'importazione di materie prime, proteggendo al contempo l'industria statale.

A sua volta, questa pratica dei paesi sviluppati non soddisfa gli interessi oggettivi dei paesi in via di sviluppo, poiché sono i principali fornitori di materie prime. Con questo in mente, molti paesi in via di sviluppo, al fine di migliorare la loro economia nazionale, stanno cercando di aumentare il livello di lavorazione delle materie prime esportate, il che porta ad un aumento del suo costo.

La procedura di valutazione dei prodotti per la tassazione doganale può trasformarsi in un ulteriore ostacolo alle importazioni, soprattutto se le autorità competenti controllano e determinano autonomamente il prezzo delle merci al rialzo per ricevere più dazi per il bilancio del proprio paese.

Al momento, esiste un tale principio secondo cui il valore in dogana dovrebbe essere basato sul prezzo effettivo delle merci. La base dell'imposizione doganale dei prodotti è il valore della transazione, cioè l'importo del pagamento doganale effettivamente effettuato o pagabile. Le spese aggiuntive dell'acquirente sotto forma di costi di commissione, costi di imballaggio, assicurazione, trasporto e così via sono incluse in questo prezzo a discrezione degli stati.

Per quanto riguarda i prezzi derivanti dalla circolazione delle merci tra organizzazioni che fanno parte della stessa società transnazionale, il valore di trasferimento di per sé non può essere considerato una base inaccettabile per il valore in dogana. È vero, l'autorità doganale ha il diritto di dubitare dell'adeguatezza di tali prezzi e, in una situazione del genere, l'onere di provare la validità spetta all'importatore.

Accordo sul commercio e sulle tariffe

La procedura per la riduzione del livello dei dazi doganali sui prodotti con la successiva eliminazione dei dazi è una delle attività più importanti dell'Organizzazione mondiale del commercio. Le decisioni per ridurre il volume dei dazi doganali sono state prese nel quadro dell'accordo generale del GATT nei negoziati commerciali multilaterali dal 1947.

Il risultato dell'accordo GATT del 1947 fu una riduzione delle tasse medie da circa il sessanta per cento al quaranta per cento. A metà degli anni settanta questa cifra era del dieci per cento e negli anni novanta sette. Va notato che il lavoro sui dazi nell'Organizzazione mondiale del commercio si sta svolgendo non solo lungo il percorso dell'abbassamento dei tassi, ma anche attraverso una sorta di congelamento al livello esistente.

Un posto speciale nella regolamentazione doganale e tariffaria è occupato dai dazi antidumping e, inoltre, compensativi. In questo caso si tratta di contromisure finanziarie sancite dal diritto economico internazionale in risposta ad un reato che si esprime in dumping e, in aggiunta, in sovvenzioni all'esportazione.

Dazi antidumping

In questa situazione, il caso riguarda dazi aggiuntivi che vengono riscossi su prodotti venduti per l'esportazione a prezzi inferiori al loro valore nel mercato interno dello Stato esportatore.

In caso di dumping, è consentito attuare la procedura per l'applicazione di aliquote dei dazi doganali per un importo pari alla differenza tra il valore accettabile e quello effettivo all'esportazione. Ma questo è possibile solo quando il risultato del dumping è un danno materiale per l'industria nazionale.

Condizioni per l'istituzione di dazi antidumping

Per istituire dazi antidumping devono essere soddisfatte le seguenti tre condizioni:

• È necessario dichiarare l'esistenza del dumping.
• È richiesta una dichiarazione di danno alla produzione nazionale.
• È necessario individuare un nesso di causalità tra danno e dumping.

Un'inchiesta antidumping viene condotta dall'autorità statale competente su richiesta dell'industria in questione, che deve essere presentata dal produttore, che detiene più del cinquanta percento della quota nella produzione nazionale di questi prodotti.

Il danno materiale è solitamente espresso nelle seguenti forme:

• Diminuzione dei profitti e delle vendite.
• Diminuzione dei volumi di produzione e della quota di mercato complessiva.
• Diminuzione della produttività e del ritorno sull'investimento.
• Mancato utilizzo della capacità produttiva.

Il danno si esprime anche nelle cause degli effetti negativi sul valore intrinseco, sulle scorte di beni, sui tassi di crescita, sull'occupazione, sui salari, sui livelli di investimento e così via.

Nel caso in cui durante l'inchiesta non sia possibile identificare un fornitore specifico di merci oggetto di dumping, il dazio viene imposto non contro i prodotti dell'impresa esportatrice identificata, ma in relazione alle merci di un determinato stato. Questa aliquota del dazio doganale è fissata nell'importo e per il periodo che può neutralizzare il danno da dumping. È vero, tale periodo avrà un limite di cinque anni.

Doveri compensativi

I dazi compensativi sono chiamati dazi, istituiti per neutralizzare l'impatto di sussidi o benefici formati direttamente o indirettamente in relazione all'esportazione o alla produzione di un prodotto.

Molto spesso, l'introduzione di dazi antidumping e, inoltre, compensativi viene utilizzata illegalmente e in modo selettivo, violando il diritto economico internazionale.

Misure compensative

Queste misure possono essere applicate solo alle sovvenzioni che sono state riconosciute come specifiche. Possono essere riconosciuti come tali se l'agevolazione è erogata esclusivamente a singole imprese, categorie di enti o industrie. Nel caso in cui i diritti al sussidio siano pubblicamente disponibili e siano stabiliti i criteri per ottenerlo, allora questa categoria non sarà specifica.

Gruppi di sussidi specifici

È consuetudine distinguere i seguenti gruppi di sussidi specifici:

• Sovvenzioni vietate destinate all'esportazione di prodotti o all'utilizzo dei loro beni al posto di quelli importati. In relazione a tali sovvenzioni, esiste una procedura accelerata e, inoltre, semplificata per l'utilizzo di misure compensative.
• Sovvenzioni che danno luogo a contenzioso. In tal caso, il sovvenzionatore si impegna a risarcire il danno.

Le sovvenzioni non specifiche consentite comprendono i finanziamenti per la ricerca e lo sviluppo, insieme allo sviluppo regionale, l'adeguamento delle imprese ai requisiti relativi alla protezione ambientale e simili.

Per sovvenzione si intende solitamente un contributo, nonché una sovvenzione da parte di un governo o di un ente statale, che comprende il trasferimento di fondi insieme a trasferimenti diretti, garanzie di prestito, incentivi finanziari e fiscali e, inoltre, qualsiasi tipo di reddito e sostegno ai costi. Il danno materiale da sovvenzioni è considerato significativo se il valore totale delle merci supera il cinque percento. I dazi compensativi sono introdotti dalle autorità dello Stato importatore sulla base dei risultati dell'indagine.

Tipi di aliquote dei dazi doganali

Le puntate sono suddivise nei seguenti tre gruppi:

• Ad valorem. Questi tipi di aliquote sono calcolate in percentuale rispetto al valore in dogana dei prodotti imponibili.
• Aliquote specifiche dei dazi doganali. Sono addebitati nell'importo prescritto per un'unità di beni imponibili.
• Combinato. Questo tipo combina entrambe le opzioni denominate per la tassazione doganale.

Inoltre, esistono tipi speciali di aliquote doganali, suddivise in tipi stagionali, speciali, antidumping e compensativi. La procedura per l'utilizzo dei dazi antidumping, compensativi e speciali è regolata dalla legge federale intitolata "Sulla tariffa doganale".

• Canoni stagionali. Tali doveri sono stabiliti per il controllo operativo dell'importazione e dell'esportazione di prodotti da parte del governo della Russia. Allo stesso tempo, non si applicano i valori dei dazi doganali, previsti dalla tariffa. La durata dei compiti stagionali, di norma, non supera i sei mesi all'anno.

• Compiti speciali. Questi dazi sono applicati come misure protettive nel caso in cui le merci vengano importate al confine doganale della Russia in quantità ea condizioni dannose per i produttori nazionali di queste merci concorrenti. E anche quando sono necessarie misure di ritorsione per azioni discriminatorie o di altro tipo che violano gli interessi della Russia da parte di altri paesi o dei loro sindacati.
• I dazi antidumping vengono applicati in situazioni in cui i prodotti vengono importati nel territorio doganale del paese a prezzi inferiori al loro valore normale nel paese di esportazione al momento della consegna, se tali azioni causano danni materiali ai produttori nazionali di tali merci o ostacolare lo sviluppo e l'espansione della loro produzione in Russia.
• Commissioni compensative. Tali dazi sono applicati in situazioni in cui i prodotti vengono importati nel territorio doganale della Russia, nella cui fabbricazione o esportazione sono stati utilizzati sussidi direttamente o indirettamente. Inoltre, vengono utilizzati quando l'importazione di merci provoca danni materiali ai produttori nazionali o ostacola lo sviluppo e l'espansione di questi prodotti in Russia.

Va notato che l'uso di tipi speciali di compiti è sempre preceduto da un'indagine, che viene condotta in conformità con la legislazione della Russia su iniziativa delle autorità statali. Le decisioni nel processo di indagine si basano su informazioni quantificabili. Le aliquote dei dazi doganali sono stabilite dal governo della Federazione Russa sulla base dei risultati di un'indagine completata in relazione a ciascun singolo caso. L'importo delle aliquote dovrebbe essere rapportato al valore della sottovalutazione del dumping stabilito dalla procedura di indagine, unitamente alle sovvenzioni e ai danni individuati. Le informazioni sulle aliquote dei dazi doganali sul petrolio e su un gruppo di merci da questa materia prima sono fornite dal Ministero dello sviluppo economico della Russia

Accordo sull'applicazione del pagamento delle tasse

Un accordo sull'uso di una procedura centralizzata per il pagamento dei dazi doganali insieme alle tasse tra l'organo esecutivo federale nel campo delle dogane e il pagatore è concluso nei seguenti casi:

• Quando l'importo dei dazi doganali e delle tasse pagati durante l'anno che ha preceduto la conclusione di detto accordo supera i cento miliardi di rubli.
• Non c'è debito per pagare dazi doganali e tasse.
• L'attività economica estera è stata svolta per più di tre anni.
• L'assenza di ripetutamente commesso entro un anno, che precede la conclusione del documento specificato, reati amministrativi nel campo delle dogane.
• L'importazione e l'esportazione di merci avviene almeno una volta al mese.

Procedura di calcolo e aliquote dei pagamenti doganali

Per calcolare il tasso dei pagamenti doganali, è necessario disporre di informazioni affidabili sui seguenti dati:

• Aliquote di base dei dazi doganali, nonché delle tasse, dell'imposta sul valore aggiunto e delle accise per i prodotti trasportati oltre confine secondo i codici della nomenclatura delle merci.
• Azioni di tariffe speciali, anche speciali, antidumping, nonché compensative, stagionali, preferenziali e preferenziali. Inoltre, sono richieste informazioni sulle aliquote contingentali dei dazi doganali in relazione alle merci trasportate oltre confine.
• Regole e metodi per la determinazione del valore in dogana importato o esportato dei prodotti.
• Formule per il calcolo dell'aliquota del dazio doganale nel senso dell'importo totale dei pagamenti pagati.
• Quadro normativo esistente in base al quale vengono applicati i paragrafi precedenti.

È interessante notare che l'aliquota base del dazio doganale all'importazione è l'indicatore fissato nella Tariffa Doganale Comune, assunto al cento per cento e applicato alle merci di centotrenta Paesi con i quali la Russia è in regime di scambi commerciali e politici cooperazione. Un'aliquota preferenziale del settantacinque per cento si applica alle merci provenienti da centotre paesi in via di sviluppo. Per quanto riguarda il concetto di "dazio doganale all'importazione", si tratta di un tale dazio doganale che viene riscosso dallo Stato quando le merci vengono importate nel territorio doganale. Se tracciamo un'analogia, allora questo è il dazio doganale per le importazioni. Vale la pena dare il concetto di dazio doganale all'esportazione. Questo tipo di dazio viene riscosso dallo stato durante l'esportazione di merci. È anche legalmente regolamentato. Documento sul dazio doganale all'esportazione - Decreto del governo della Federazione Russa del 30 agosto 2013 N 754 (modificato il 5 settembre 2017) "Sull'approvazione delle aliquote dei dazi doganali all'esportazione sulle merci esportate dalla Federazione Russa al di fuori del stati - parti degli accordi di unione doganale e sul riconoscimento ha invalidato alcuni atti del governo della Federazione Russa"

Considerando che il servizio doganale della Russia fornisce la stragrande maggioranza delle entrate fiscali al bilancio federale, lo stato monitora il rispetto da parte dei partecipanti all'attività economica straniera delle regole e delle norme di registrazione competente sotto forma di calcolo dell'aliquota del dazio doganale e pagamento di tutti i tipi dei relativi pagamenti. Naturalmente, tutto ciò richiede molta esperienza e, inoltre, conoscenze speciali nel campo della regolamentazione doganale delle relazioni economiche interne. Il documento normativo di base che regola il processo di pagamento di questi pagamenti è il codice doganale.

Ai sensi dell'art. 71 del Codice Doganale dell'Unione Doganale, le aliquote dei dazi doganali sono suddivise nelle seguenti tipologie:

1) ad valorem - stabilito come percentuale del valore in dogana dei beni tassabili;

2) specifico - stabilito in base alle caratteristiche fisiche in termini fisici (quantità, massa, volume o altre caratteristiche);

3) combinato - combinazione ad valorem e specifico.

L'aliquota del dazio ad valorem è la più comune. Il suo punto di forza è che può mantenere un livello proporzionale di protezione tariffaria contro le fluttuazioni del prezzo di una determinata merce. Allo stesso tempo, l'efficacia di questo tipo di tariffe dipende dal livello di affidabilità delle informazioni sul costo delle merci.

Un'aliquota di dazio specifica è più facile da amministrare e controllare più facilmente, poiché il calcolo dell'aliquota di dazio si basa sulla quantità di merci, una caratteristica che è attivamente misurabile in contrasto con il valore. Inoltre, non vi è alcun problema di determinazione del valore in dogana e del corrispondente rischio di infrazione.

Allo stesso tempo, si dovrebbe tenere conto del fatto che la funzione regolatrice del dazio doganale quando si applica un'aliquota specifica è debolmente espressa nelle condizioni di elevata dinamica positiva dei prezzi delle materie prime. Infatti, con un aumento significativo dei prezzi, l'importo dei pagamenti doganali sarà lo stesso, ovvero la quota dei dazi nel prezzo di vendita diminuirà. In alcuni casi, questa situazione può minare la politica di mercato volta a stimolare la produzione interna attraverso prezzi elevati. Allo stesso tempo, se i prezzi di mercato diminuiscono, il livello di protezione tariffaria che utilizza l'aliquota specifica aumenterà relativamente e fornirà una maggiore protezione al mercato interno.

L'aliquota combinata combina aliquote ad valorem e aliquote specifiche e consente di superare in una certa misura le carenze di queste aliquote. Durante una recessione economica e una riduzione dei prezzi, funziona un valore fisso della componente specifica dell'aliquota del dazio. Se la dinamica dei prezzi è positiva, entrerà in gioco la componente ad valorem, che consentirà di aumentare l'importo del dazio riscosso e di garantire una protezione proporzionale del mercato.

L'importo del dazio doganale quando si applica l'aliquota combinata può essere calcolato in due modi: per confronto o per addizione. Nel primo caso il valore del corrispettivo è scelto maggiore, nel secondo caso il corrispettivo è calcolato sulla base della componente ad valorem, che va ad aggiungersi al corrispettivo calcolato sulla base della componente specifica.

Il tipo e l'importo dell'aliquota del dazio doganale all'importazione sulle merci importate nel territorio doganale comune dell'Unione doganale sono stabiliti dalla Tariffa doganale unica dell'Unione doganale (TDC CU). Il tipo e l'importo dell'aliquota del dazio doganale all'esportazione per le merci esportate dal territorio della Federazione Russa sono approvati dai Decreti del Governo della Federazione Russa.

L'attuale normativa ex art pagamenti doganali comprende tasse, tasse e altri pagamenti obbligatori riscossi dalle autorità doganali durante lo spostamento di merci e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa e in altri casi stabiliti dalla legge.

Dazi doganali di importazione ed esportazione Sotto dazio doganaleè inteso come "un pagamento riscosso dalle autorità doganali della Federazione Russa quando le merci sono importate nel territorio doganale della Federazione Russa o esportate da questo territorio e che costituisce una condizione integrante per tale importazione o esportazione".

I dazi doganali all'importazione (importazione) e all'esportazione (esportazione) sono stabiliti al fine di regolare le operazioni di importazione ed esportazione, anche per proteggere il mercato interno della Federazione Russa e stimolare progressivi cambiamenti strutturali nell'economia russa. L'effetto dei dazi all'importazione non si limita all'aumento del costo delle merci importate. Consentono di aumentare i prezzi interni delle merci nazionali al livello dei prezzi mondiali, aumentati dell'importo dei pagamenti doganali.

Tipi aliquote dei dazi doganali

Uno degli elementi più importanti del dazio doganale è offerta, inteso come l'importo dell'imposta per unità di tassazione. Le aliquote dei dazi doganali all'importazione sono le stesse. Ciò significa che le aliquote sono uniformi su tutto il territorio doganale, sono ammesse eccezioni a questa regola. Si tratta di incentivi fiscali. Un'eccezione al principio dell'unità delle aliquote dei dazi doganali possono essere solo quei vantaggi tariffari previsti dalla legge della Federazione Russa "Sulle tariffe doganali". Tra le varietà di vantaggi tariffari vi sono la riduzione dell'aliquota del dazio e l'importazione esente da dazio.

Nella Federazione Russa vengono applicati i seguenti tipi di aliquote di dazi doganali all'importazione e all'esportazione: ad valorem; specifica; combinato.

Tariffe ad valorem sono fissati in percentuale del valore in dogana delle merci soggette ad imposta.

Tariffe specifiche calcolato nell'importo prescritto per unità di peso (volume, quantità, ecc.) dei beni imponibili. Infine, vengono chiamate tariffe che combinano ad valorem e tipi specifici di tassazione doganale combinato(ad esempio, 20% del valore in dogana, ma non inferiore a 0,4 euro per 1 kg) Per calcolare l'importo del dazio doganale all'importazione per le merci per le quali si applicano aliquote specifiche del dazio doganale all'importazione, espresso in euro per unità di peso, oppure aliquote combinate con un componente specifico, viene utilizzato il peso del prodotto, tenendo conto del suo imballaggio primario, ovvero imballaggio inseparabile dalle merci fino al consumo, in cui le merci sono presentate per la vendita al dettaglio sul tipo di merci trasportate attraverso il confine doganale (la sua posizione nella nomenclatura delle merci), ma anche sul paese di origine di tali merci.

A seconda del paese di origine della merce, le aliquote dei dazi doganali possono essere suddivise in: minimo (di base); preferenziale; massimo (generale).

Scommesse minime le merci provenienti da Stati che hanno ottenuto il trattamento della nazione più favorita negli scambi con la Federazione Russa sono tassate.La Federazione Russa stabilisce la nazione più favorita nelle relazioni commerciali e politiche con l'estero in trattati e accordi commerciali bilaterali. La tariffa di importazione contiene un elenco di paesi con i quali la Federazione Russa utilizza l'MFN nelle relazioni commerciali e politiche. Più di 120 stati sono nominati in questo elenco.

Le aliquote dei dazi doganali all'importazione per ciascuna voce della nomenclatura delle merci, applicate alle merci provenienti da Stati a cui la Federazione Russa fornisce NPF nelle relazioni commerciali e politiche, sono tassi di base.