Dagestan-journalister betraktet visestatsminister Tolstikova som en skapning av Abdulatipov. Ekaterina Tolstikova: "Det viktigste er å skape en lagånd Biografi om Ekaterina Tolstikova

Viseminister for utdanning og vitenskap Ekaterina Tolstikova skrev et 18-siders brev om at hun i mer enn ett år (!) ikke kunne tvinge sin underordnede Alexander Kharchenko til å utføre direkte oppgaver

Jeg hadde et unikt dokument til min disposisjon - et brev fra viseminister for utdanning og vitenskap Ekaterina Tolstikova adressert til minister Dmitrij Livanov. Ekaterina Tolstikova fører tilsyn med avdelingen for administrasjon av nettverket av underordnede organisasjoner til Utdannings- og vitenskapsdepartementet, som ledes av Alexander Kharchenko.

Innholdet i brevet er ganske overraskende. Fru Tolstikova klager til minister Livanov over at hun i mer enn ett år (!) ikke har vært i stand til å tvinge sin underordnede (den samme Kharchenko) til å jobbe. Hun lister indignert opp dusinvis (!) av virkelig uhyggelige saker når avdelingslederen som er underlagt henne, systematisk ikke oppfyller pliktene som er tillagt ham, nekter å koordinere avdelingens arbeid med partiets og regjeringens linje, dvs. , følger ikke de direkte instruksjonene fra Tolstikova og til og med regjeringen i den russiske føderasjonen.

Og vi snakker ikke om noen bagateller. Kharchenko forstyrrer det viktigste arbeidet for landet med det føderale målprogrammet "Krim". Spesifikt snakket han om at han i lang tid forbød sine ansatte å reise til halvøya gjenforent med Russland på forretningsreiser, så, etter å ha innhentet ministeren, tillot han det, men han beordrer ikke å jobbe, de kjører frem og tilbake , men arbeidet er verdt det. Han forbød til og med kontroll over utdelingen av subsidier til universiteter på Krim.

De aktuelle "underordnede organisasjonene" er hovedsakelig russiske universiteter, hvis eiendom må registreres og deretter dens "juridiske skjebne" bestemmes. Kharchenko er så "sjalu" på dette emnet at han gjør arbeidet til hele departementet med eiendomstransaksjoner så vanskelig som mulig, og stopper ikke ved direkte forfalskning av dokumenter. Dette står svart på hvitt i et brev fra viseminister Tolstikova til minister Livanov, registrert ved kontoret til Kunnskapsdepartementet (innkommende nummer UE-168 / VI datert 7. april 2016).

Som det følger av brevet fra viseministeren, begikk Kharchenko disse forfalskningene i forhold til godkjenning og justering av nye "lister over fast og spesielt verdifull løsøre", som, etter min mening, kan indikere hans egoistiske interesse og, muligens, faller innenfor kompetansen til den russiske føderasjonens etterforskningskomité.

Og hvis ikke en forfalskning, så en ledning! Tross alt, ifølge Tolstikova, holder Kharchenkos avdeling selv dokumenter helt klare for signering i to eller tre måneder! Motivasjonen er åpenbar. Med sin passivitet gir instituttlederen så å si hint til de "tregmodige" rektorer ved universiteter og ledere for andre underordnede institusjoner hva som må gjøres for å oppnå hans dyrebare (i bokstavelig forstand) signatur på dokumenter.

Så for eksempel ble dokumenter forsinket for North Caucasian Mining and Metallurgical Institute, for MGSU, for Izhevsk State Technical University. M.T. Kalashnikov, Voronezh State University, Pacific State University, St. Petersburg State University of Aerospace Instrumentation, Volgograd State Social and Pedagogical University, Don State Technical University ... Til de legitime spørsmålene fra kuratoren for avdelingen hennes - Ekaterina Tolstikova - om årsakene for forsinkelsen svarer Kharchenko trassig ikke (!), noe hun opprørt sier i brevet til ministeren.

Det er vanskelig å tro, men Kharchenko forakter ikke selv direkte sabotasje av beslutningene til Russlands regjering! I følge Tolstikova ekskluderte hennes underordnede fra teksten til ordren fra departementet for Bornenauk, angående levering av informasjon om eiendom, vilkårene for å gi denne informasjonen, som fullstendig ødela dette arbeidet. Viseministeren skriver indignert at «Kharchenko A.I. Bryter daglig, systematisk og tilsynelatende i prinsippet, uten å oppfylle skriftlige instrukser», nedla avdelingsansatte forbud mot å delta i ukentlige møter for å koordinere avdelingens aktiviteter og sluttet å rapportere. Spesielt ignorerer Kharchenko ordren til sin direkte sjef "Om å styrke kontrollen over regnskapsføringen av spesielt verdifull løsøre." Senest 16. november 2015 ble han derfor instruert om å sende inn en enhetlig tidsplan for gjennomføring av registreringen av føderalt spesielt verdifullt løsøre i Federal Property Register. Denne ordren er ikke oppfylt, skriver Tolstikova, og de etterspurte forklaringene er ikke gitt.

I begynnelsen av april i år arrangerte Kharchenko vilkårlig en forretningsreise til St. Petersburg, men svarte ikke på Tolstikovas forespørsel om hennes mål.

Dessuten har Kharchenko nylig ikke svart på forespørsler fra apparatet til regjeringen i den russiske føderasjonen, mens han ignorerer til og med instruksjonene fra minister Livanov selv! For ikke å være ubegrunnet, angir Tolstikova i brevet sitt antall utgående dokumenter og spesifikke datoer på dem.

Underordnede organisasjoner (det vil si russiske universiteter) angriper ganske enkelt viseminister Tolstikova med forespørsler om byråkrati med løsningen av deres eiendomsspørsmål - mange dokumenter venter, ifølge rektorene, på deres tur i Kharchenkos etterslep i halvannet år!

Viseminister Tolstikova snakker også om grunnen til at Kharchenko ignorerer instruksjonene hennes og saboterer gjennomføringen av ordrene hennes:

"En svært vanskelig psykologisk situasjon har blitt dannet i teamet til avdelingen for å administrere et nettverk av underordnede organisasjoner - ansatte ble beordret til å skrive forklarende notater om alle fakta om kommunikasjon med meg, det ble satt forbud mot å delta på møter jeg holder, jevnlig og fortløpende, på møter i avdelingen og i personlige samtaler, er det antydet at tilsynsfullmektig statsråd vil bli erstattet i nær fremtid, da han forstyrrer arbeidet i stor grad.

Med andre ord, Kharchenko intrigerer mot Tolstikova og prøver å erstatte henne med en tjenestemann som vil danse til hans melodi.

Alt dette kan reduseres til en interessekonflikt mellom to tjenestemenn, noe som skjer ganske ofte i livet til russiske avdelinger, hvis det ikke var for saker som klart kan kvalifiseres som mishandling. Kharchenko introdusert i praksis ... å miste dokumenter som han anser som "uvennlig".

Spesielt ble stillingsbeskrivelsen til direktøren for avdelingen for ledelse av nettverket av underordnede organisasjoner, godkjent av minister Livanov i desember 2015, "tapt", noe som krevde dens re-godkjenning av ministeren (som bekreftes av memorandum nr. ET-73/vn datert 4. mars 2016).

Viseminister E. Tolstikova mistenker hennes underordnede for å ødelegge viktigere dokumenter, selv om hun uttaler denne mistanken i en ganske korrekt form:

"I denne situasjonen er det umulig å utelukke mulig ødeleggelse av andre, mer betydningsfulle dokumenter, spesielt på grunnlag av godkjenning av transaksjoner.

Det er tilstrekkelige forutsetninger for slike handlinger, mener hun.

Spesielt, i henhold til verifiseringen i februar 2016, i henhold til dataene til det elektroniske dokumenthåndteringssystemet (SEDCS) for 2015-2016, registrerte avdelingen for administrasjon av nettverket av underordnede organisasjoner 58 (!) protokoller i SEDCS, den skannede versjoner som ikke var tilgjengelige i SEDCS.

Kontroller og undersøkelser av forsvinningen førte ikke til noe og det er «umulig» å fastslå hvor de savnede dokumentene befinner seg.

For det meste gikk referatet fra møtet i kommisjonene til Kunnskapsdepartementet for koordinering av transaksjoner fra underordnede organisasjoner tapt.

Deres fravær gjør de facto beslutningene tatt av det russiske utdannings- og vitenskapsdepartementet om rettighetene til eieren av eiendommen ubegrunnet og "former tegn på en krenkelse av misbruk av myndighet og / eller kriminell uaktsomhet," som, som en kompetent advokat , konstaterer med bekymring, viseminister Ekaterina Tolstikova.

Merkelig situasjon, ikke sant? En gjennomsnittlig leder følger ikke instruksjonene til sin kurator-nestleder, saboterer ordrene til ikke bare ministeren, engasjerer seg i personalintriger og forstyrrer implementeringen av regjeringens strategiske programmer. Og ikke bare ble han ikke sparket, han ble ikke engang irettesatt!

Vel, kanskje Tolstikova ikke hadde nok autoritet eller besluttsomhet til å beordre den utenfor underordnede Kharchenko, som, som det virker for meg, har sine egne "strategiske planer" i tankene. Dessuten er det ganske korrupt innhold.

Og hva med minister Livanov? Hvorfor reagerte han ikke på det faktum at Kharchenko ikke adlød verken Tolstikova eller til og med Livanov selv? Tross alt er det umulig å mistenke noen, men Livanov for ubesluttsomhet, og han har mer enn nok passende krefter.

Hva er i veien her? Kanskje Kharchenko har en slags drapssak om sjefene sine og holder dem, som de sier, for akkurat det stedet? Kanskje han leder den forferdelige «mafiaen» til forsvarsdepartementets varulvetjenestemenn?

Eller er hele poenget at byråkrati, parochialisme (det vil si egoistisk bruk av administrative ressurser), og til og med direkte sløvhet har blitt en tradisjon i Russland, og å bekjempe dem er som å spytte mot vinden?

I alle fall har Mr. Kharchenko et uttalt vaktmannsyndrom, når en liten mann, som prøver å hevde seg, skaper mange byråkratiske hindringer for å hente ut i det minste psykologisk profitt fra sin "post". Selvfølgelig, i dette tilfellet, kan utbyttet som angivelig mottas av "vaktmannen" som er ansvarlig for nøkkelavdelingen til Kunnskapsdepartementet, ikke bare være psykologisk.

Det er ingen røyk uten ild, som de sier, og noen av disse gjetningene er mest sannsynlig riktige. Det er mulig at alle tre fungerende versjoner, som de sier, er på punkt.

Hvordan ellers å vurdere det faktum at selv etter at tjenestemannen, tydelig angitt i et brev adressert til ministeren, forslaget fra hans stedfortreder om å avslutte arbeidsforholdet, det vil si å avskjedige Kharchenko, satt han ikke bare i stolen, men også beseiret sjefen hans, viseminister Tolstikova ?

Minister Livanov tok i sin rapport til Tolstikovas brev og overlot avdelingen, som ledes av Kharchenko, til en annen kurator - viseminister. Dermed oppmuntrer de facto en tjenestemann som er dokumentert i manglende oppfyllelse av offentlige ordrer og sabotasje av føderale målprogrammer til å fortsette å skape det samme kaoset, hvis du kaller en spade for en spade.

Poenget er ikke engang i oppsigelsen av denne herren, men i det faktum at arbeidet til Kunnskapsdepartementet i lang tid med de viktigste eiendomsspørsmålene, med gjennomføringen av strategiske føderale programmer har vært lammet, og interesser til dusinvis av russiske universiteter ignoreres.

Det er ingen tvil om påliteligheten til anklagene fra Tolstikova mot kuratoren for alle innenlandske universiteter, Mr. Kharchenko. All informasjonen ovenfor er dokumentert, og denne informasjonen er mer enn nok til å komme til en skuffende konklusjon om effektivitetsnivået til minister Livanovs kontroll over aktivitetene til avdelingene i departementet hans.

Det har utviklet seg en merkelig og uakseptabel situasjon sett fra nasjonale interesser i Kunnskapsdepartementet, som umiddelbart bør vurderes på høyeste nivå. Hvis regjeringen til Dmitrij Medvedev lukker øynene for slike ting, er det vanskelig å forestille seg hvilke destruktive scenarier vi kan forvente i nær fremtid. Shakespeare advarte også om at «innvielser som stiger kraftig opp og snur kursen til side, mister handlingens navn».

Den nye visestatsministeren i Dagestan, Ekaterina Tolstikova, vil føre tilsyn med utdanningsspørsmål. I følge Dagestan-journalister som er intervjuet av den "kaukasiske knuten", er den ikke integrert i noen republikansk klanstruktur og vil motta all slags støtte i republikken fra lederen av Dagestan, som håper å kunne løse problemer gjennom henne ved det føderale. nivå.

Den "kaukasiske knuten" har rapportert at sjefen for Dagestan 28. november undertegnet et dekret i henhold til hvilket Ekaterina Tolstikova, som jobbet som viseminister for utdanning i Russland frem til 15. november 2016, vil ta stillingen som visestatsminister i Russland. republikk. Stillingen som visestatsminister i Dagestan ble ledig etter at Artur Sibekov, som hadde hatt ansvaret for å tiltrekke seg investeringer siden 2013 og spesielt arbeidet til Dagestan Development Corporation, ble avskjediget 23. november.

Ekaterina Tolstikova ble født i Sevastopol i 1981 og ble uteksaminert med utmerkelser fra Moscow State Law Academy. Hun jobbet i voldgiftsdomstolen i Moskva-regionen, i det føderale eiendomsbyrået for Moskva, i eiendomsdepartementet og landets industri- og handelsdepartementet, fungerte som avdelingssjef og nestleder for avdelingen for det føderale byrået for Vitenskap og innovasjon. Siden midten av 2012 har hun vært ansvarlig for avdelingen for å administrere nettverket av underordnede organisasjoner til det føderale departementet for utdanning og vitenskap, og tok stillingen som viseminister for utdanning og vitenskap i Russland i september 2014.

Tolstikova vil føre tilsyn med utdanningssystemet i Dagestan

Den 29. november fant det første arbeidsmøtet til den nye visestatsministeren Ekaterina Tolstikova med apparatet til departementet for utdanning og vitenskap i Dagestan sted, hvor hun kunngjorde at hun ville føre tilsyn med utdanningssystemet i republikken.

"På vegne av republikkens overhode, Ramazan Abdulatipov, vil jeg føre tilsyn med republikkens utdanningssfære," sa Ekaterina Tolstikova, hvis ord er sitert i en melding på nettsiden til utdanningsdepartementet i Dagestan.

"Tolstikova er ikke innebygd i noen republikansk klanstruktur"

Ekaterina Tolstikova er en mann av Ramazan Abdulatipov, hun er ikke innebygd i noen republikansk klanstruktur, sa sjefredaktøren for avisen Novoe Delo Gadzhimurad Sagitov.

"Hvis Tolstikova hadde vært en 'mann i Kreml', så ville hun ha kommet til Dagestan umiddelbart etter at hun ble avskjediget fra stillingen som viseminister for utdanning i den russiske føderasjonen," sa Gadzhimurad Sagitov til "Caucasian Knot"-korrespondenten.

Hvis Tolstikova var en "mann i Kreml", ville hun ha kommet til Dagestan umiddelbart etter oppsigelsen fra stillingen som viseminister for utdanning i Den russiske føderasjonen

Ifølge ham har visestatsministerene for regjeringen i Dagestan myndighet og innflytelse på avdelingssjefene, så dette er "en ganske betydelig stilling."

"Med dyktig arbeid kan visestatsministeren påvirke arbeidet til underordnede strukturer betydelig. Men i Dagestan avhenger mye av de personlige egenskapene til en person. Tolstikova vil bli bygget inn i Abdulatipov-vertikalen og føle seg komfortabel i denne stillingen, siden hodet av Dagestan vil stå bak henne," sier Sagitov.

Han tror at Abdulatipov, etter å ha utnevnt Tolstikova til visestatsminister, vil prøve å løse problemer gjennom henne på føderalt nivå gjennom Kunnskapsdepartementet.

"Sjefen for Dagestan, etter å ha utnevnt Tolstikova til visestatsminister, får en sterk lobbyist som er i stand til å snakke med Moskva-tjenestemenn."

Ankomsten til Ekaterina Tolstikova kan ikke oppfattes som utnevnelsen av en person inkludert i en hvilken som helst Dagestan-klan, mener spaltisten for avisen Chernovik også. Magomed Magomedov.

"Du kan ikke også oppfatte henne som en tjenestemann som Kreml har overført funksjonene til en "tilsynsmann" for situasjonen i republikken. Hun er et kupp av Ramazan Abdulatipov som løser flere problemer samtidig. Etter henne å dømme. offisiell biografi, Tolstikova, en utmerket spesialist i eiendomsforvaltning, hadde en ganske høy stilling i utdannings- og vitenskapsdepartementet i den russiske føderasjonen, samtidig som hun er en ung russisk jente," sa Magomed Magomedov til "Caucasian Knot" korrespondent.

Ifølge journalisten løser lederen av Dagestan, etter å ha utnevnt Tolstikova til visestatsminister, flere problemer.

"Abdulatipov får: en sterk lobbyist som er i stand til å snakke samme språk med tjenestemenn i forskjellige føderale strukturer; en tjenestemann som er i stand til å trekke opp Dagestan utdanningsdepartement når det gjelder håndterbarhet og jobbe med sine egne ressurser, siden det er en mange eiendomsobjekter i departementets jurisdiksjon; russisk, som burde forårsake sympati for ham i det føderale senteret, for å oppfatte henne som "en av dine egne, som du kan snakke med," og ikke som en annen "gjest fra Kaukasus, " Tror Magomedov.

Ungdommen til visestatsministeren, så vel som hennes ikke-inkludering i de eksisterende klan- og familiegruppene i Dagestan, lar Abdulatipov hevde på føderalt nivå at prosessen med "rensing, foryngelse og styrking av makt" er i gang i Dagestans myndigheter

Han bemerket også at ungdommen til visestatsministeren, så vel som hennes ikke-inkludering i de eksisterende klan- og familiegruppene i Dagestan, tillater Abdulatipov å hevde på føderalt nivå at prosessen med "rensing, foryngelse og styrking av makt" er i gang i Dagestan-myndighetene.

Med henvisning til statusen som visestatsminister sier Magomedov at denne posisjonen i Dagestan-politikken, avhengig av personen, kan være både nominell og reell.

"I henhold til gjeldende lovgivningsnormer er ansvarsområdene for visse områder fordelt på visestatsministerene, som de vil måtte føre tilsyn med, kontrollere gjennomføringen av oppgavene satt av republikkens overhode for regjeringen. Men faktisk , var det ikke alltid visestatsministerene lyktes. Som et eksempel er Maxim Shchepakin en "Varangian" fra Stavropol-territoriet, som var investeringsminister under president Mukhu Aliyev... På grunn av det faktum at hans aktivitet ble blokkert av medlemmer av kabinettet av statsråder av høyere rang, insisterte han på utnevnelsen som visestatsminister. Men selv mens han var i denne stillingen, kunne han ikke bringe store investorer til Dagestan, og også oppnå gjennomføringen av et slikt prosjekt som "Den tyske landsbyen ", - sa Magomedov.

Når det gjelder Tolstikova, ifølge journalisten, er det usannsynlig at hun vil ha slike problemer, siden "utdanningslinjen er tett bevoktet personlig av lederen av Dagestan, så vel som på nivå med komiteen til Dagestan-parlamentet - av broren av lederen av Dagestan, Radzhab Abdulatipov."

"Hovedfronten i Tolstikovas arbeid er å forhandle med Moskva, derfor vil hun, som forventet, ikke trenge å samhandle med lokale eliter og klaner," mener Magomedov.

— Ville det ikke vært mer logisk å redusere antallet visestatsministre?

Journalist og styreleder for Dagestan-grenen til Yabloko-partiet Albert Esedov, kommenterte utnevnelsen av Tolstikova, kritiserte aktivitetene til Sibekov, som hadde fått sparken noen dager tidligere og var ansvarlig for å tiltrekke seg investeringer, og trakk oppmerksomheten til det faktum at den tidligere viseministeren for utdanning i Russland kom til Dagestan etter en endring i ledelsen av dette departementet.

Mange Dagestanis hadde ingen anelse om at en slik nestleder for regjeringen (Sibekov) eksisterer i vårt land

"Mange Dagestanier hadde ingen anelse om at en slik nestleder i regjeringen (Sibekov) eksisterer hos oss. Spørsmålet oppstår, hva gjorde tjenestemannen i alle disse tre årene mens han var i embetet? Og hvor er de såkalte tiltrukket investeringene? Nå signerer republikkens overhode et dekret om utnevnelse av en annen person som, ganske mulig, ikke vet nok om republikken til å gjøre noe effektivt på kort tid, sa Albert Esedov til «Caucasian Knot»-korrespondenten.

«Dessuten ble en person som bare hadde funksjonelle oppgaver sparket, og en ung jente ble utnevnt som tidligere jobbet som viseminister for utdanning i Russland, og ble sparket på grunn av at hun ikke fant et felles språk med noen kolleger og underordnede,» bemerket Esedov, uten å spesifisere hvor han fikk denne informasjonen fra.

Den nåværende utdannings- og vitenskapsministeren i den russiske føderasjonen Olga Vasilyeva erstattet Dmitry Livanov i dette innlegget i august i år. Ekaterina Tolstikova ble avskjediget fra stillingen som viseminister med ordlyden «i forbindelse med overgangen til en annen jobb». Sannsynligvis så Livanov en lovende manager i Tolstikova. Men hans oppsigelse kunne ikke annet enn å påvirke skjebnen til hans varamedlemmer. Livanovs varamedlemmer er assosiert med reformer, takket være at han stadig toppet de uoffisielle rangeringene til de mest skandaløse russiske ministrene, ifølge artikkelen "En 'mann fra Moskva' dukket opp i regjeringen i Dagestan" på EADaily-portalen.

Ifølge Esedov kan Tolstikovas arbeidserfaring i det russiske utdanningsdepartementet ha en negativ innvirkning på arbeidet hennes i Dagestan.

— Ville det ikke vært mer logisk, for å spare budsjettmidler, som allerede er utilstrekkelige, å redusere antallet visestatsministre? - sa Albert Esedov.

Med begynnelsen av det nye året fortsatte konfrontasjonen mellom ansatte ved Dagestan Institute for Development of Education og den fungerende visestatsministeren for republikkens regjering Ekaterina Tolstikova. Redaksjonen av "Chernovik" mottok et åpent brev fra instituttets ansatte til den fungerende lederen av Dagestan Vladimir Vasiliev, signert av 105 ansatte. Vi tilbyr leserne hele brevet.

Konstant kritikk av utdanningssystemet i republikken Dagestan på forskjellige utdanningssteder i regionene i den russiske føderasjonen Fungerende nestleder for regjeringen i republikken Dagestan Tolstikova E.A. tvang oss, ansatte ved Dagestan Institute for Development of Education, til å henvende seg til dere.

Nok en gang, den 15. desember 2017 i Pyatigorsk Tolstikova E.A. kom med en rekke tvingende uttalelser til Dagestan Institute for Development of Education: "glem dette punktet, vi vil ødelegge det nå" (slike forsøk ble gjort av E.A. Tolstikova. gjentatte ganger),"det er bare en forferdelig ting", "som direkte mottakere", "og det utmattet alle", "de kjører folk dit med pinner", "samler inn penger", "gi ut papirer" og så videre. (stilen til Tolstikova E.A. er bevart).

Dagestan Institute for Advanced Training of Pedagogical Personnel, transformert i 2015 til Dagestan Institute for the Development of Education (instituttet feirer 90-årsjubileum i mars 2018) er bemannet med erfarne og høyt kvalifiserte lærere, kandidater og doktorer i vitenskap, ærede lærere fra republikken Dagestan og Den russiske føderasjonen, innehavere av statlige priser. Hvert år forbedrer mer enn 8000 pedagogiske arbeidere i republikken Dagestan kvalifikasjonene sine på grunnlag av instituttet.

Instituttet samarbeider med ledende universiteter, forlag, utdannings- og vitenskapelige sentre både i republikken og i den russiske føderasjonen. Bare i 2017 ble det holdt over 50 fellesarrangementer. Han deltar også i gjennomføringen av aktivitetene til Federal Target Program for Development of Education, som har en positiv effekt på kvaliteten på utdanningen i republikken. I år vant instituttet to konkurransearrangementer innenfor rammen av FTsPRO. Takket være støtten fra republikkens ledelse er alle nødvendige betingelser for effektivt arbeid til alle strukturelle avdelinger av instituttet opprettet. Den aktive deltakelsen fra det republikanske senteret for utdanningskvalitet (en strukturell underavdeling av DIRO) gjorde det mulig å gjennomføre en statlig endelig sertifisering på et høyt nivå og forbedre resultatene i alle store generelle utdanningsdisipliner. Antall kandidater i 2017 som ikke klarte minstegrensen gikk ned sammenlignet med 2015. nesten to ganger. For de høye resultatene oppnådd med å organisere og gjennomføre GIA i republikken, ble ledelsen av Dagestan takket av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Kjære Vladimir Abdualievich!

Fakultetet og ansatte ved instituttet er klare til å forbedre sin virksomhet ytterligere. Den akkumulerte erfaringen, integrerte arbeidet med landets ledende utdanningssentre og din støtte gir oss håp og optimisme.

Intervensjonen fra fungerende visestatsminister Ekaterina Andreevna, som hun selv uttrykte, er et forsøk på å ødelegge det godt koordinerte systemet for instituttets arbeid. Dets spontane, timelange møter og diskusjoner om prosjekter (lånt fra Internett), som ikke er tilpasset lokale funksjoner og forhold, skaper ytterligere vanskeligheter for instituttets ansatte.

Aktiviteter Tolstikova E.A. er ikke rettet mot rekonstruksjon av utdanning, men mot destruktivitet og ubegrunnede anklager som skaper kaos og negativt påvirker både det psykologiske klimaet i teamet og produktiviteten i arbeidet.

Støtte i gjennomføringen av den statlige oppgaven og koordineringen av våre aktiviteter er gitt av vår grunnlegger - departementet for utdanning og vitenskap i republikken Dagestan.

Når det gjelder deg, håper vi at aktivitetene til den fungerende visestatsministeren for regjeringen i republikken Dagestan Tolstikova E.A. vil få en riktig og balansert vurdering fra din side.

Hvor mange stabile fraseologiske enheter har ikke kommet inn i vår dagligtale fra utdanningens verden! Vi, uten å nøle, uttaler "Jeg forlot dørene til Alma mater" eller "forlot veggene til mitt hjemlige universitet". Og vi innser ikke alltid at bak disse uttrykkene er det ekte vegger og dører, uten som ikke en eneste utdanningsinstitusjon kan klare seg. Og alle disse veggene, dørene, vinduene til russiske universiteter - generelt, alt som er inkludert i konseptet "føderal eiendom" - er under jurisdiksjonen til viseministeren for utdanning og vitenskap i Den russiske føderasjonen, Ekaterina Andreevna Tolstikova. Ekaterina Andreevna er en veldig ung leder, men hennes forretningsomdømme er allerede godt kjent i utdannings- og administrative kretser.

Samtalen vår i dag handler om endringer i russisk utdanning som har påvirket absolutt alle dens områder, inkludert eiendom.

- Ekaterina Andreevna, nylige reformer innen utdanning kunne ikke begrenses bare til innholdet i utdanningen, uten å påvirke materiell- og eiendomsdelen. Hvilke dokumenter beskriver den nye prosedyren for forvaltning av eiendom i regi av Kunnskapsdepartementet?

Det finnes flere slike dokumenter. Etter vedtakelsen i 2010 av føderal lov nr. 83-FZ "Om endring av visse lovverk i Den russiske føderasjonen i forbindelse med forbedring av den juridiske statusen til statlige (kommunale) institusjoner", Konseptet for øvelsen fra Kunnskapsdepartementet og Science of the Russian Federation av eierens krefter i forhold til eiendommen til underordnede organisasjoner ble vedtatt (i forhold til gjenstander av løsøre og fast eiendom). Kollegiet til Kunnskapsdepartementet godkjente første del av dette dokumentet i 2012. Deretter dannet vi et register over eiendom, som er tildelt universiteter og andre underordnede institusjoner. Som et resultat viste det seg at 1093 driftsorganisasjoner eier eiendom, hvis totale areal er 72 millioner m2. Enig at en regional by kan ligge på et slikt territorium. Men slik eiendom kan ikke bare eies – den må forvaltes. Føderal eiendom må forvaltes profesjonelt. Og dette betyr at de som gjør dette arbeidet nå, må bli profesjonelle. Og nettopp for dette ble den andre delen av konseptet skrevet. La meg minne deg på at vi i den første delen fastsatte de grunnleggende lovgivningsprinsippene som tillot oss å bringe alle universiteter "til samme nevner". Nå går vi videre – og den andre delen av konseptet sier: vi har lært å følge loven, og nå må vi bli effektive universitetseiendomsforvaltere. Vi forstår at denne oppgaven ikke er enkel, så vi har laget fem programmer som vil bidra til å oppnå effektive resultater. Disse er "Eiendomsforvaltning: Generell organisasjon for eiendomsforvaltning ved høyere utdanningsinstitusjoner"; Campusøkonomi: effektivitet, rasjonering og økonomisk modell; "Utstyrsstyring: ressursarbeid"; "Effektiv Campus: Bedre Campus-prosesser"; "Modernisering av campus: Mekanismer for offentlig-private partnerskap". Universiteter som jobber med disse programmene kan være sikre på at studentene deres vil trives med å studere og leve innenfor murene til Alma mater.

– Hvordan organiserer du arbeidet med elevene slik at de utvikler en varsom holdning til alt som omgir dem?

– Ett av våre fem programmer kalles «Efficient Campus» av en grunn. Hvordan virker det? Hver campus har et vandrerhjem, et idrettsanlegg, en kantine, klasserom - alt dette er eiendomsobjekter. Og vi arrangerer noe som studentkonkurranser - for den beste kantine, det beste pedagogiske og administrative miljøet, det beste herberget. Nylig ble All-Russian Student Forum holdt i Rostov-on-Don, vi klarte å invitere studenter til å delta i prosjektet. Når jeg kommuniserer med gutta, prøver jeg å minne dem på at de i dag skaper ryktet til sitt eget universitet. Til dags dato tror vi at det beste vandrerhjemmet ligger ved Siberian Federal University, hvor alt virkelig er på et høyt nivå. Men vi bør ikke bare snakke om herberger, men også om andre områder som kan vurderes - korridorer, kantiner, biblioteker ...

Det er svært viktig at studentene selv vurderer og forbedrer miljøet de studerer og bor i. For eksempel, hvis de selv maler veggene i en farge de liker, vil de neppe ha et ønske om å tegne på denne veggen. Gi studentene muligheten til å dekorere universitetet selv, så vil de ikke bare være stolte, men også verne om denne plassen. Dette vil tillate enhver campus å bli mer levende.

– Spørsmålet om hostell er et sårt punkt på nesten alle universiteter. Er det noen utsikter for utvikling i denne retningen? Hva planlegges å gjøre?

– Problemet er virkelig smertefullt... Vi har en ordre fra presidenten i den russiske føderasjonen om å implementere et program for å fylle mangelen på plasser i sovesaler. Og innenfor rammen av dette programmet gjøres det egne tiltak for å bygge hybelanlegg. En annen retning er oppussing av hybler, som også øker antall plasser: Det er tross alt mulig å reparere noe som ikke ble brukt før. Her er det en velkjent problemstilling: På 1970- og 1980-tallet ble noen hybler omgjort til tjenesteboliger, hvor rett til opphold ble gitt ved pålegg. Det vil si at i dag brukes ikke disse områdene av studenter i det hele tatt. Men dette problemet kan ikke løses på en direkte måte: Hvis innbyggerne lever uten krenkelser, kan vi ikke kaste ut folk hvis de ikke har noe annet sted å bo.

– Du snakket om renoveringsprogrammet... I dag krever mange bygninger rettidig reparasjon og vedlikehold. Hva er prioriteringene for Kunnskapsdepartementet innen reparasjon og ombygging av bygninger?

– Nå er de fleste problemene med dagens reparasjon av bygninger. I gamle dager ble byggingen i de fleste bygninger utført godt – i århundrer. Konstruksjonen er en kompleks og kapital sak. Men nå må problemer med vinduer, tak, inngangsdører, heiser, kontroll- og tilgangssystemer løses ... Vi snakket om fem programmer - og så, standarden til det fjerde programmet "Campus Economics", som vi akkurat nå danner , vil tillate oss å bestemme økonomisk modell for økonomisk støtte for bygningens funksjon. MGSU, en leder innen konstruksjonsutdanning, deltar i dette programmet. Fagfolk fra MGSU utvikler aktivt konseptet for livssyklusen til en bygning - fra designøyeblikket til rivningsøyeblikket. De beskriver avskrivningsprosessen til bygget... Dette arbeidet vil absolutt bli tatt med i programmet vårt - alt er forklart her på et forståelig språk, og jeg tror at dette vil hjelpe universitetsadministrasjonen i stor grad.

– Dere planlegger ikke å etablere et opplæringssystem på de fem nevnte punktene?

– Hvert av de fem programmene som vi snakket om legger opp til utvikling av et faglig utviklingsprogram på det aktuelle området. I dag er alle universiteter invitert til å delta i opplæringsprogrammet, ikke bare departementet for utdanning og vitenskap i Den russiske føderasjonen.

– På nittitallet gjorde mange universiteter ukoordinerte ombygginger, og nå må den nye ledelsen rette opp situasjonen. Hvordan takler du slike ombygginger og resultatene deres?

– Ansvar for å rette opp slik ombygging ligger innenfor rektors kompetanse. Og det russiske departementet for utdanning og vitenskap og Federal Property Management Agency kontrollerer elimineringen av dette bruddet. Men det er bare én måte å utøve slik kontroll på - å gå til nettstedet, ta BTI-passet og finne ut at det er en ombygging her. Det vil si at en slik prosess krever et stort antall mennesker. Vi kan ikke sjekke alle universitetene våre samtidig. Men når vi ser brudd, registrerer vi dem. Som en del av konseptet instruerte vi universitetsadministrasjoner til uavhengig å sjekke fasilitetene deres og registrere alle brudd. Men selv om ombygging avsløres - hvordan fikser man det? Denne prosessen vil kreve kompetanse, og dette er igjen en økonomisk utgift. Mye avhenger av økonomien, det vil si hva vi skal gjøre nå.

– Er det nødvendig å få rett til å få finansiering for reparasjoner eller er det andre kriterier?

– Jeg tror det kun er de universitetene som selv streber etter dette som vil utvikle seg. I dag finansierer staten utdanning i uante mengder. Mengden av økonomisk støtte har økt dusinvis, til og med hundrevis av ganger... Men i dag er det mye flere muligheter: du kan delta i ulike programmer, konkurranser, selvstendig foreslå emner for arrangementer. Hvis universitetet ikke viser aktivitet, oppstår spørsmålet: hvorfor? Hvis noen ikke ønsker å bruke de tilgjengelige mulighetene, kan det hende at ytterligere insentiver for utvikling ikke hjelper. Når vi vurderer spørsmålet om hvem vi skal hjelpe, vurderer vi grundig kvaliteten på utdanningen og tilstanden til universitetets infrastruktur, og først etter det tar vi en beslutning.

– Man må reise mye rundt i regionene i landet. Hvor mye skiller tilstanden til regionale universiteter seg fra de i hovedstaden?

– Jeg vil ikke skille regionene fra hovedstaden. Hvert universitet, uansett hvor det ligger, er unikt, det har sine egne egenskaper og sine egne problemer. Så Moskva eller St. Petersburg for meg er de samme regionene som Tomsk eller Nizhny Novgorod. Noen områder kan være enda mer avanserte utenfor Moskva. For eksempel, i Sevastopol er det et kjernefysisk universitet som en del av Sevastopol State University. Jeg foreslo universitetet å sammenkalle et råd for fysikkundervisning og kalle Fiztekh. Phystech svarte: "Vi er klare, og ikke bare til å undervise, men også til å lære av dem." Fordi hvert universitet har sine egne unike kompetanser og retninger. For eksempel, i Vladikavkaz er det North Ossetian State University oppkalt etter

K.L. Khetagurov. Der underviser han i arkeologi og sivilisasjonshistorie, en bemerkelsesverdig spesialist på dette feltet, kjent i det internasjonale samfunnet. Og hvordan kan jeg si at dette universitetet er verre enn noe annet i denne forbindelse? Dette er umulig. Ethvert universitet er for det første menneskene som jobber i det.

– Ekaterina Andreevna, du er født og oppvokst i Sevastopol... Hvor ofte skjer det å besøke fødebyen din?

– Jeg elsker Sevastopol veldig høyt. Dette er en stor by med russisk ære, russiske sjømenn... En by som alltid har vært en del av Russland uansett, og alle som bor i den tenker slik. Siden våren 2014 har det blitt jobbet seriøst med å samordne utdanning, både forskning og praksis. I 2014 overvåket vi hele utdanningssystemet på Krim. Det viste seg at utdanning er i en vanskelig posisjon. På grunn av mangel på økonomi lider infrastrukturen til universiteter, skoler og barnehager. Problemet med sikkerheten til gjenstander ble identifisert: omkretsen av bygninger ble praktisk talt ikke lukket noe sted. Det vil si at arbeidet med å modernisere utdanningssystemet, som vi har gjort lenge i regionene i Russland, ikke ble utført på Krim. Det var et åpenbart etterslep med tanke på utstyrets tilstand: praktisk talt ingen steder var det så moderne utstyr som klassene fysikk, kjemi og biologi nå er utstyrt med.

- Hvis vi snakker om kvaliteten på utdanning - på hvilket nivå er det i dag i Krim utdanningsinstitusjoner?

– Kvaliteten på utdanningen på Krim er på et veldig anstendig nivå. Gode ​​lærere, fantastiske barn, og alle trekkes til kunnskap. Derfor kan det ikke sies at Krim-skoleelevene er dårligere forberedt. Det ville utvilsomt vært lettere for dem om de hadde samme utstyr som her. Men selv i denne korte perioden har vi gjort en kjempejobb med å ruste opp skolene – nå åpner også bygdeskoler idrettshaller. I hele republikken Krim og rundt Sevastopol er det landlige områder hvor skoler trenger idrettsplasser. Og vi bygger disse nettstedene. Vi gleder oss når vi sammenligner fotografier av territoriet til disse skolene - hva de var og hva de har blitt. De nyutstyrte territoriene viste seg å være veldig vakre, neste år vil vi definitivt fortsette dette arbeidet.

– Det er godt å jobbe for resultatet, men resultatene er ikke alltid de samme... Du vet, Kunnskapsdepartementet i dag får både skryt og kjeft.

– Du sier at vi blir skjelt ut... Her er det viktig å innse hvem som skjeller ut og hvorfor. For eksempel, hvis vi diskuterer en sak, hvis essens vi forstår, men den andre siden ikke gjør det, vil vi alltid være i konflikt, fordi vi har et annet konseptuelt apparat. Vi må lære å komme til den samme forståelsen av problemet.

– Ditt ansvarsområde inkluderer også informasjonspolitikken til Kunnskapsdepartementet. Hvordan vil du se pedagogiske publikasjoner?

– I år startet vi, og neste år vil vi fortsette å jobbe med konseptet informasjonsinteraksjon... Temaet er komplekst og relevant. Jeg tror for det første at folk som jobber med utdanningsfaget bør være interessert i dets konstruktive utvikling, i en vellykket løsning av problemet som reises. Vi sier ikke at vi er imot kritikk. Vi er for kritikk, men for den som er berettiget. Jeg tror at vi alle trenger å lære å diskutere problemene med utdanning, snakke om dens suksesser, for eksempel fra universitetets synspunkt. I dag er det et stort antall positive hendelser på hvert universitet. Hvert universitet er som en by. Når du kommer dit vet alle hva som skjer i den, de snakker om siste nytt. Men hvis du ser på nettsiden til universitetet er det langt fra alltid og ikke alt finnes der. Alle av oss, inkludert pressetjenestene til universitetene, må lære å snakke om prestasjonene til universiteter og avdelinger innen utdanningsfeltet. Jeg vet at i dag tror mange feilaktig at journalister bare vil ha dårlige nyheter. Jeg er sikker på at dersom vi gir, i tillegg til dårlige nyheter (som skjer av seg selv uten vår deltagelse), også positive resultater av vårt arbeid, vil dette garantert vekke interesse.

– Du er advokat av yrke. Fortell oss hvordan utdannelsen din hjelper i ditt daglige arbeid?

– Det hjelper veldig. I dag, hvis du er seriøst engasjert i enhver aktivitet, til og med kreativ, uten et minimumskunnskap innen rettsvitenskap på noen måte. Du må kjenne lovene, forstå hvordan du kan handle og hvordan du ikke kan. Derfor ville jeg i mitt arbeid ikke kunne uten juridisk utdannelse. Faktisk, i feltet jeg er engasjert i, må du studere mange dokumenter. Her kan du ikke gjøre feil, du kan ikke tillate brudd på loven. Hvis du ikke vet noe, kan du gjøre noe galt - ved et uhell, men noen ganger uopprettelig.

«Det er klart du har mye arbeid å gjøre. Det viser seg noe å være i tide, i tillegg til offisielle saker? Les for eksempel en bok...

– I embetsverket – alle har mye jobb og en uregelmessig dag. Men jeg finner alltid tid til bøker. Hva er disse bøkene? Variasjon. Det er alltid sånn med gode bøker – du leser dem på en slik måte at det tar pusten fra deg, og uansett hvor mange ganger du leser om igjen – lærer du noe nytt hver gang.

– Hva er planene dine for neste år? Hva vil du gjøre?

– Hele neste år vil bli preget av arbeid med prosjekter under programmene som vi snakket om. Jeg planlegger mange turer rundt i regionene. Landet er stort og alle kan ikke komme til Moskva, så vi skal holde borteøkter for å møte så mange som mulig. Ikke bare med prorektorer og rektorer, men også med avdelingsledere og ansatte, slik at de også kan sette seg inn i vårt arbeid og koordinere det med sine egne. Tross alt, når du kommuniserer på nettet, er dette én ting. Og når det er en personlig diskusjon, så begynner alle å tenke litt annerledes. Og vi skal selvfølgelig fortsette å jobbe med informasjonsutveksling. Vi må lære å kommunisere, forstå hverandre, oppnå ønsket resultat for alle.

Vår referanse
Tolstikova Ekaterina Andreevna,
Viseminister for utdanning og vitenskap i den russiske føderasjonen.
Hun ble født 18. mars 1981 i Sevastopol.
Uteksaminert med utmerkelser fra Moscow State Law Academy (2004).
I 2001 jobbet hun som spesialist i voldgiftsdomstolen i Moskva-regionen.
2001-2003 - Ledende spesialist i det føderale eiendomsbyrået for Moskva i det russiske eiendomsdepartementet.
I 2003-2004 var han en ledende spesialist i departementet for eiendomsforhold i Den russiske føderasjonen.
I 2004 - sjefsspesialist ved departementet for industri og energi i Den russiske føderasjonen.
2004-2005 - Nestleder for avdelingen for Federal Agency for Federal Property Management i Moskva.
I 2005-2010 - Avdelingsleder, nestleder for avdelingen til Federal Agency for Science and Innovations.
2010-2012 - Assistent for ministeren, nestleder, direktør for avdelingen for investeringsutvikling og føderal eiendom i det russiske utdannings- og vitenskapsdepartementet.
Siden juli 2012 - Direktør for avdelingen for ledelse av nettverket av underordnede organisasjoner i Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen.
Etter ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 11. september 2014 nr. 1797, ble hun utnevnt til viseminister for utdanning og vitenskap i den russiske føderasjonen.

Ekaterina Andreevna Tolstikova, som overvåker utdanningssektoren i regjeringen i Dagestan, har på ett år oppnådd en kraftig forbedring i kvaliteten på arbeidet til Dagestans utdannings- og vitenskapsdepartement. Møter som ble holdt i departementet klokken 23.00 ble en legende. I dag kombinerer Ekaterina Andreevna stillingene som visestatsminister for republikken og minister for eiendomsforhold. Og her må vi jobbe uten pauser og fridager, tilrettelegge arbeidet i departementet slik det skal være.

- Ekaterina Andreevna, du har jobbet i Dagestan i mer enn ett år. Hva er Dagestan for deg i dag?

– Jeg har aldri vært i Dagestan før. Jeg møtte fantastiske mennesker her. Du vet hvordan det skjer når vi er et sted, vi setter ikke pris på det, men når vi forlater det, forstår vi. Hvis jeg hadde dratt, ville jeg ikke ha møtt disse menneskene. Det kan være vanskelig, men hvis du ser på essensen, forstår du at Dagestan-folket, som kombinerer så mange kulturer, har en veldig dyp, sivilisatorisk kode. På et tidspunkt begynner du å oppfatte alt som skjer her annerledes. Helt annerledes.

En gang kom vi til 35. gymsal og så hvordan de jobber med barn der. Dette er nesten en bygdeskole, nesten fordi den faktisk ligger utenfor byen. Vi kom og gikk bare rundt på skolen - alle barna hilser! Generelt hilser alle barn på alle eldre som går forbi! På skolen studerer de i tre skift, men lærere oppnår 80 poeng i russisk språk. Jeg spør: "Hvordan klarer du deg, fortell meg?" Og læreren svarer meg: "Jeg er med dem hele tiden, de kommer hjem til meg, de ringer meg på telefonen." Folk avslører sin holdning til andre mennesker og barn på en helt annen måte. Jeg tror dette er det mest verdifulle jeg har lært her.

Selvfølgelig står Dagestan meg nær. Jeg er fra Sevastopol. Sevastopol er også en veldig gammel by, som Dagestan Derbent! Og for meg er nærheten til eldgamle kulturer veldig viktig, dette bringer også Krim og Dagestan nærmere.

– Hva klarte du å gjøre under arbeidet med Kunnskapsdepartementet, i løpet av din periode som visestatsminister med ansvar for dette svært komplekse området?

– Det viktigste, for meg virker det som om vi gjorde alt sammen – vi ble et lag. Det vil si at vi har samlet departement, kommuner og en betydelig del av rektorene ved skoler og alle utdanningsorganisasjoner, inkludert universiteter, i ett team. Vi begynte å diskutere alle spørsmål sammen, vi begynte å bevege oss i én retning.

For det andre har vi ikke gjennomført en uttrykkelig, men en dyp analyse av alle områder som bør samordnes av Kunnskapsdepartementet. Alle sporene som utdanningssystemet beveger seg langs er demontert, og i alt har de sett vekstpunkter og problematiske punkter som må løses i det videre arbeidet. Denne analysen tillot oss å bygge videre veier. Først kom folk til møter med meg med frykt, "hva om de sparker oss, fordi vi vil fortelle noe dårlig." Og jeg sier til dem – nei, dere sier at det ikke går, og sammen med dere skal vi bevege oss og oppnå at det fungerer. Det virker for meg at nå er denne frykten borte.

Og for det tredje begynte vi å jobbe veldig godt, dypt med kommunene, i løpet av denne tiden ble alle lederne av utdanningsavdelingene våre, som ikke kjente hverandre av synet, kjent med hverandre. Vi møtte dem første gang i januar 2017. De gikk også forsiktig til møtet mitt, for de hadde absolutt ingen anelse om hva som ville skje. De kom allerede selvsikkert til det tredje møtet. Jeg tror at dette er det viktigste – å skape lagånd! Jeg sa til dem hele tiden – dere er våre viktigste rådgivere, dere er vårt fagmiljø, vi har ingen andre enn dere. Du diskuterer, danner agenda, deler problemer og gir oss alternativer for løsninger. Jeg sa til dem hele tiden - du gjør jobben din, du må være profesjonelle. Men det viser seg at vi selv må lete etter problemer, for å forstå om de er systemiske eller bare lokale. Hvis de er systemiske, tilby en løsning og forstå hvorfor. Alt dette må dere lære å diskutere dere imellom, uavhengig av hvem som nå er kommunesjef.

Et av de viktigste områdene var OL. Her føler og forstår barna umiddelbart resultatene deres. Det lille vitenskapsakademiet bør bli et metodisk senter for omformatering av systemet for tilleggsutdanning i republikken. Det er vanskelig i Dagestan med tilleggsutdanning, du vet det like godt som meg. Problemet er at det ikke er noen tekniske anvisninger i det hele tatt. Enten sport eller brukskunst, men det er ingen sirkler, olympiadeseksjoner. Jeg tror at alle rimelige initiativer vil bli implementert under ledelse av utdanningsminister Ummupazil Omarova.

– Statens eiendomsdepartementet har blitt rystet av korrupsjonsskandaler mer enn én gang de siste årene. Vi ser hvilke kule biler vanlige funksjonærer i departementet kjører. Hvordan er det i tjenesten i dag? Klarte du å skape et fungerende team?

Alle som ikke ville jobbe dro. Det var en stor sjekk av påtalemyndighetens kontor, og en sjekk av den republikanske påtalemyndigheten på personalspørsmålet. Det ble avdekket at mange personer ble ansatt av departementet uten konkurranse. Dette er et direkte brudd, og vi måtte skille oss med disse menneskene. Det er fakta om manglende innlevering av dokumenter om inntekt. Det ble tatt kommisjonsbeslutninger om alle slike fakta.

Nå prøver vi å regulere arbeidet så mye som mulig for ikke å la det du snakker om skje. Der ser du to tabeller fylt med papirer - dette er alle nye reguleringsdokumenter. Det fantes rett og slett ingen normative dokumenter som regulerte departementets arbeid! Vi har godkjent et veikart. Oppgave nummer 1 nå er regulering. Folk som faller inn i regelverket, dessverre eller heldigvis, kan ikke komme seg ut av det, og dette utelukker tomtene du snakker om.

Et annet problem er at mange ansatte rett og slett ikke hadde kunnskapen som gjør at de kan ta beslutninger. Ingen av våre ansatte gikk inn i personalreserven. Vi godkjente den nye forskriften, sendte dokumentasjonen til Justisdepartementet for registrering og utlyste vår konkurranse om personalreserven. Vi vil ta folk ikke ved konkurranse for å fylle en ledig stilling, slik det er praktisert, men kun fra personalreserven. Vi har mange ungdommer som har kommet fra universiteter, og det jobbes mye med å inventere eiendommen til statskassen og eiendommen som er tildelt statlige organer og underordnede organisasjoner. Og vi inviterte gutter fra universiteter til å hjelpe oss, dette er sisteårsstudenter eller studenter som får en andre høyere utdanning.

Selvfølgelig er utdanningssfæren mye livligere og mer interessant, det er mer kreativitet der. Men når du er ekspert på et eller annet felt, tror jeg du alltid vil finne noe interessant. Derfor er Eiendomsdepartementet også ganske interessant for meg, med tanke på at vi åpner noe hver dag. Det skjer noe hver dag. Stadig noen eiendom av statskassen er lokalisert. Stadig nye kontrakter blir funnet, ganske overraskende ofte. Det at vi skriver reguleringsdokumenter er også en stor opplevelse, en ny. Det ser ut til at du tar den føderale basen og jobber etter den, men det er alltid noen nyanser når det gjelder regelverk og praksis. Du forstår allerede hvordan alt skal implementeres. Generelt er alt dette veldig interessant, det åpner for noen nye løsninger.

Det er mye jobb og man må komme ganske mye for sent. Og vi er på jobb i helgene. Vi må bygge opp igjen alt arbeidet, vi trenger metodikk og regelverk. Hvis vi ikke slipper hele regelverket veldig raskt nå, vil vi fortsette å bevege oss hardt. Men dette er bare en overgangsperiode. Jeg tror ikke det blir mye arbeid her når hele prosedyren er på plass som en rørledning.

- Vi har mange OJSCs, LLCs, State Unitary Enterprises, delvis eller helt eid av republikken. Ble det utført noen inventar av Dagestan-eiendommer og verifisering av effektiviteten av bruken?

– Det er ikke gjort noen inventar. Nå gjør vi dette arbeidet. Vi har praktisk talt fullført det på eiendommen til statskassen i form av bygninger, strukturer, strukturer. Det er mye arbeid som skal gjøres på statseide tomter. Statseide tomter er de som ikke er tildelt bedrifter eller institusjoner, i Dagestan er det 3048. Vi har inngått en avtale med rektor for DSU Murtazali Rabadanov og tiltrekker studenter for feltarbeid, de går til felt, tar bilder av alt, aktiver det.

Det gjennomføres for tiden en inventar over eiendom tildelt virksomheter og institusjoner. På nettsidene til departementet vil all eiendom bli oppført objekt for objekt. Det vil være klart hvilken eiendom som ikke brukes, for eksempel er det en gammel bygning i Daniyalov-gaten, hus 23 (hjørnet av Daniyalov og Dakhadaev) i en forlatt tilstand. Hvis noen ønsker å leie, noe annet - slik at du kan ha informasjon!

Blant annet pågår en opptelling av republikkens deltakelse i aksjeselskaper og aksjeselskaper. For eksempel ble det oppdaget en organisasjon hvor det ikke er kjent hvorfor noen regnfrakker er lagret, det er to møller, noen sko. Vi vil sjekke alt og bestemme eieren av denne eiendommen. De hevder at dette er republikansk eiendom. I så fall vil vi tilby løsninger for bruken. Jeg tror vi kommer til å se mange flere slike. Mange historier. For eksempel har vi et selskap som heter Magaramkent-destilleriet, kolleger sa at vi måtte investere litt mer, og vi ville åpne produksjonen. Nå skal vi jobbe sammen med departementet for økonomisk utvikling, turen var stor, vi så på. Det ser faktisk ut til at det er mulig å starte denne produksjonen. Diskutert innenfor rammen av de samme møtene Makhachkala sement-slipeanlegg. Det ser også ut til at det kan lanseres, det er folk som jobber der.

Det er ganske mange aksjeselskaper hvor staten har en aksjeblokk. Men vi har dessverre ikke 100 % eierandel overalt, så vi kan delta i henhold til statens andel. Vi analyserte dette, og jeg vil si at resultatene fra et økonomisk synspunkt ikke er særlig gunstige. Vi får praktisk talt ikke inntekter fra denne deltakelsen. Selve den økonomiske aktiviteten til disse organisasjonene er dessverre ofte ikke effektiv. I en LLC mottar vi en andel av netto overskudd, og i en OJSC mottar vi utbytte, men både fortjeneste og utbytte er minimale.

Vi møter med ledelsen i de statlige enhetsbedriftene. Vi har utarbeidet et regelverk som fullt ut er i samsvar med føderal lovgivning og føderal praksis for å jobbe med enhetlige foretak. Våre republikanske bedrifter har aldri skrevet et aktivitetsprogram. De presenterte en form for rapportering, men den var ikke strukturert og ble ikke diskutert samlet. Det er nedsatt en regjeringskommisjon for å analysere effektiviteten til enhetlige foretak. Resolusjonen om SUEer vil bestemme formen for aktivitetsprogrammet og formen for rapportering om resultatene av aktiviteter, og bestemmer også prosedyrene for å koordinere alle transaksjoner til foretak gjennom denne kommisjonen. Hvorfor? Fordi den finansielle og økonomiske tilstanden til statlige enhetsforetak overlater mye å være ønsket, og gjennomføringen av alle transaksjoner som tilbys av foretak, på en eller annen måte, er forbundet med finansielle og økonomiske aktiviteter. Det gir ingen mening å dele dette inn i to forskjellige historielinjer, så vi bestemte oss for at alle beslutninger om virksomheten til enhetlige foretak vil bli tatt gjennom en regjeringskommisjon. Vi har kun 31 drevne enhetsbedrifter, det er ca 60 av dem i registeret, dessverre er det mange konkurser, og det ser ikke alltid ut til at dette er berettiget.

– Statlig eiendom er ikke bare republikansk, det er også føderal eiendom, det er også kommunal eiendom. Hvordan klarer du å skille alt dette?

– Det er faktisk eiendom i republikken som tilhører den russiske føderasjonen. Denne eiendommen administreres av Federal Property Management Agency, som vi prøver å samarbeide med, dette er viktig for oss, fordi Federal Property Management Agency er bærer av føderal praksis. Vi prøver å diskutere alle spørsmålene vi har og prøver å forene alle i en pulje. Vi har én republikk, som betyr én oppgave. Så langt har jeg ikke kommet over et spørsmål som ville føre oss til en slags konfliktsituasjon. Alle de problemene som dukker opp, analyserer vi sammen.

Det er nødvendig å inventere og kommunal eiendom. Vi ser for eksempel og hvilke gassledninger de har på balansen, vi sjekker hvor mange kommunale gassledninger som er i registrene, vi behandler dokumentasjonen.

Metodisk sett kan kommunal eiendom ligge i vår jurisdiksjon. Vi sa til alle kommunene, både tidligere når det gjelder utdanning, og nå når det gjelder eiendom: La oss samarbeide. Vi sier ikke – gi det til oss, vi sier – la oss jobbe sammen. Vi legger nå hovedprinsippene for beslutningstaking på land. Land er generelt det viktigste kontroversielle spørsmålet i republikken. Vi vil også opprette en kommisjon på land, et dokument om dette er under godkjenning. Vi vil ta avgjørelser innenfor rammen av kommisjonen med deltakelse av kommunen på hvis territorium landet ligger. Det viste seg at kommuner ofte ikke vet hva de skal gjøre med land som ikke er kommunalt, men republikansk, men som ligger innenfor kommunens grenser. Det er situasjoner hvor Eiendomsdepartementet tar denne grunnen og leier den ut i 49 år, og kommunene vet ikke engang om det.

Departementet har mye arbeid å gjøre, men jeg tror at jeg i begynnelsen av det nye året vil være i stand til å snakke om reelle resultater, reell fremgang, reelle utsikter for bruk av eiendom og utvikling av foretak i republikken Dagestan.