44 Federal Kanun için elektronik açık artırma yapılmadı. İhale gerçekleşmedi

Bazen çeşitli nedenlerden dolayı elektronik açık artırma 44-FZ'ye göre gerçekleşmeyebilir (daha doğrusu başarısız olduğu ilan edilecektir).

1. Yalnızca bir katılımcının olması durumunda açık artırma yapılmadı
Bu durumda müşteri, başvurunun ikinci bölümünün 44-FZ ve açık artırma belgeleri kapsamında belirlenen gereklilikleri karşılaması koşuluyla, kazanan olarak bu katılımcıyla bir sözleşme yapar. Düzenleyici otoritelerle koordinasyon bu durumdaŞartlara göre, doğru bir şekilde doldurulması halinde tek başvuru yeterli sayı olduğundan, buna gerek yoktur. Doğal olarak reddederseniz, sanki çok sayıda katılımcının olduğu tam teşekküllü bir ihaleye katılmış ve kazanmış gibi sorumlu tutulacaksınız. Eğer gönderdiyseniz tek bir uygulama ve geçemedi, müşterinin yeni bir açık artırma yapması gerekiyor.

2. Birden fazla katılımcının olması durumunda açık artırma gerçekleşmedi
a) Elektronik açık artırmada birden fazla katılımcının olduğunu ancak bunlardan yalnızca birinin başvurunun ikinci bölümünün koşullarını karşıladığını varsayalım. Buna göre, bu durumda “1” paragrafındaki kural geçerlidir, yani devlet müşterisi, düzenleyici makamın onayı olmadan bu katılımcıyla bir sözleşme yapar.
b) Açık artırmada çok sayıda katılımcı var ancak devlet müşterisi, ikinci bölümlerin değerlendirilmesi aşamasında tüm başvuruları reddetti. Çözüm yeni ihaleler düzenlemek.

3. Hiçbir teklif verilmedi (açık artırmaya katılan yok)

Sanatın 4. Bölümüne göre. 71 44-FZ, müşteri açık artırma için teklif talebinde bulunabilir. Daha sonra teklif talebinin bir parçası olarak başarısız açık artırma Bununla birlikte, tedarik nesnesini değiştirmek yasaktır (ancak, maliyetinin yanı sıra uygulama için son tarihlerin değiştirilmesi resmi olarak mümkündür, ancak tavsiye edilmez). Birleşik Bilgi Sistemine yapılan bildirim, müşteri tarafından teklif talebi gününden en geç 5 gün (takvim) önce gönderilmelidir. Aynı zamanda 44-FZ'ye göre müşteri, kendi görüşüne göre sözleşme şartlarını yerine getirebilecek kişilere satın alma sürecine katılmak için bağımsız olarak davetiye gönderme hakkına sahiptir. Ancak bu durumda bu kişilerin benzer malzeme talep tarihinden önceki en az 18 ay süreyle müşterinin vazgeçilmez karşı tarafları olmaları gerekmektedir.

4. İlk parçaların değerlendirilmesi aşamasında tüm başvuruların reddedilmesi durumunda açık artırma gerçekleşmedi
Teorik olarak bu pek mümkün değildir, ancak gerçekte elektronik ticarette her şey olabilir. Buna göre, bu durumda teklife çağrıya ilişkin önceki paragraf geçerlidir. İlk bölümlerin (ikinci değil) değerlendirilmesinin sonuçlarına göre tüm başvurulardan yalnızca bir katılımcı kabul edilirse, o zaman 71. Maddenin 2. Kısmına göre sorun, düzenleyici kurumun onayı ile çözülür.

5. Katılımcılardan hiçbiri gelmediği için müzayede yapılmadı
71'inci maddenin 3'üncü kısmına göre, düzenleyici otoriteden onay alınması (ihale koşullarını sağlayan ilk başvuru) ile sorun çözülür. Hiçbir başvuru eşleşmezse veya başvuru eşleşirse ancak katılımcı fesih için hazırsa, 44-FZ hükümleri uyarınca geçerli olan madde uygulanır:

"3. Bu Kanunun 68'inci maddesinin 20'nci bölümünde belirtilen gerekçelerle elektronik açık artırmanın geçersiz ilan edilmesi halinde Federal yasa böyle bir müzayedenin başlamasından sonraki on dakika içinde hiçbir katılımcının sözleşme fiyatı için teklifte bulunmaması nedeniyle:

4) sözleşme, bu Federal Yasanın 93. Maddesinin 1. bölümünün 25. paragrafına uygun olarak, bu Federal Yasanın 70. Maddesinde belirlenen şekilde, böyle bir açık artırmaya katılan bir katılımcıyla, katılım başvurusunun yapıldığı:

a) Böyle bir müzayedeye katılmak için yapılan diğer başvurulardan daha önce, eğer böyle bir müzayedeye katılan birkaç katılımcı ve onlar tarafından yapılan başvuruların bu Federal Yasanın gerekliliklerine ve böyle bir müzayedeye ilişkin belgelere uygun olduğu kabul edilirse."

1. Müşteri ile bir sözleşme akdeder tek tedarikçi(yüklenici, icracı) bu Federal Yasanın 93. Maddesinin 1. bölümünün 25. paragrafına uygun olarak, teklif talebinin aşağıdaki gerekçelerle geçersiz sayıldığı durumlarda:

1) Bu Federal Yasanın 77. Maddesinin 6. Bölümü, teklif talebine katılım için başvuruların son teslim tarihinden sonra yalnızca bir başvurunun sunulması nedeniyle. Ayrıca, böyle bir başvurunun bu Federal Yasanın gerekliliklerine ve teklif talebi bildiriminde belirtilen gerekliliklere uygun olduğu kabul edilir;

2) Bu Federal Yasanın 78. Maddesinin 9. Bölümü, fiyat teklifi talebine katılım başvurularının değerlendirilmesinin sonuçlarına göre, bu tür bir başvurunun bu Federal Yasanın gereklerine uygun olduğunun tespit edilmesi ve Teklif talebi bildiriminde belirtilen şartlar.

2. Teklif komisyonunun teklif talebine katılmak için gönderilen tüm başvuruları reddetmesi nedeniyle bu Federal Yasanın 78. Maddesinin 9. Kısmında belirtilen gerekçelerle teklif talebinin geçersiz ilan edilmesi durumunda, müşteri son tarihi uzatır Teklif talebine katılım için başvuruların dört iş günü içinde ve bu tür başvuruların son teslim tarihinden sonraki bir iş günü içinde yapılması için, birleşik bilgi sistemine bu tür başvuruların yapılması için son tarihin uzatıldığına dair bir bildirim yerleştirir. Bu durumda müşteri, teklif talebine katılım başvurularını gerekli malları tedarik edebilecek, iş yapabilecek veya hizmet sunabilecek katılımcılarından en az üçüne göndermekle yükümlüdür.

3. Teklif talebine katılım için başvuruların yapılması için son başvuru tarihinden sonra, bu tür başvuruların yapılması için sürenin uzatılmasına ilişkin bildirimde belirtilen, bu türden yalnızca bir başvuru yapılırsa ve bu başvurunun bu Federal Yönetmeliğin gerekliliklerine uygun olduğu tespit edilirse Kanun ve talep teklifi bildiriminde belirtilen gereklilikler, müşteri, bu Federal Kanunun 93. maddesinin 1. kısmının 25. fıkrası uyarınca tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşme yapar.

4. Teklif talebine katılım için başvuruların sunulması için son başvuru tarihinin uzatılması bildiriminde belirtilen son başvuru tarihinden sonra böyle bir başvuru yapılmamışsa, müşteri programda değişiklik yapar (gerekirse, ayrıca satın alma planına) ve satın almayı tekrar yapar.

Birçok nüansı var. Müşterinin bilmesi gereken ilk şey, başarısız bir satın alma işlemine katılımın kayıp olarak adlandırılamayacağıdır. Bu tür ihalelere katılan tedarikçinin bazı riskleri olsa da bazı avantajlar da elde etmesi mümkündür.

Bir satın alma işleminin başarısız olduğu bildirildiğinde

Başarısız, geçersiz ve iptal edilen alımlar arasında ayrım yapılmalıdır.

Geçersiz satın alma – müşterinin ilgili mevzuatın (44-FZ veya 223-FZ) veya Rusya Federasyonu Medeni Kanununun hükümlerini ihlal ettiği bir durum. Sonuçlara göre sözleşme imzalandı geçersiz teklifler, sonlandırılmalıdır.

Belirli nedenlerden dolayı müşteri veya düzenleyici makam, satın alma işlemini iptal et herhangi bir aşamasında.

Satın alma tanınır arızalı Aslında tedarikçinin rekabetçi bir tanımı yoktu. Ticaretin türüne bağlı olarak spesifik nedenler farklılık gösterebilir.

44-FZ kapsamındaki açık artırmalar geçersiz ilan edildiğinde

En çok üç alanda başarısız olan satın alma durumlarını dikkate almaya değer. popüler türler Ihale prosedürleri:

• hiçbir başvuru yapılmadı;
• yalnızca bir başvuru yapıldı;
• yalnızca bir başvuru dokümantasyon gereksinimlerini karşıladı;
• kazanan sözleşmeyi imzalamaktan kaçındı ve ikinci katılımcı sözleşmeyi imzalamayı reddetti (çünkü bunu yapmaya yasal hakkı var);
• Ön yeterlilik seçimi sonuçlarına göre hiçbir katılımcı gerekli şartları karşılamadı.

2. Açık artırmada

• hiçbir başvuru yapılmadı;
• yalnızca bir başvuru gönderildi
• Başvuruların birinci veya ikinci bölümlerinin tümü gereklilikleri karşılamıyor;
• başvuruların birinci veya ikinci bölümlerinin değerlendirilmesi sırasında yalnızca bir tanesi kabul edildi;
• müzayedenin başlangıcından itibaren on dakika içinde tek bir fiyat teklifi verilmedi;
• kazanan sözleşmeyi imzalamaktan kaçındı ve ikinci katılımcı sözleşmeyi imzalamayı reddetti;

3. Teklif talebi üzerine

• hiçbir başvuru yapılmadı;
• yalnızca bir başvuru yapıldı;
• sunulan tüm başvurular komisyon tarafından reddedildi;
• Komisyon tarafından yalnızca bir başvuru kabul edildi.

223-FZ kapsamında başarısız açık artırmalar

223-FZ sayılı Kanunun satın alma prosedürüne ve müşterilerin eylemlerine daha sadık olduğu defalarca belirtilmiştir. Bu aynı zamanda ihalelerin geçersiz sayıldığı durumlardaki eylemleri için de geçerlidir: bunlar yasanın kendisi tarafından tanımlanmamıştır ve Medeni Kanun yalnızca başarısız ihaleleri ve açık artırmaları düzenlemektedir.

Çoğu müşteri, bazı koşulları daha esnek olanlarla değiştirerek 44-FZ'yi temel alır. Müşterilerin işlemlerinin dayandığı diğer belgeler ise ihale yönetmeliği ve Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'dur.

Müşteri eylemleri

1. Hiçbir tedarikçi gereklilikleri karşılamadığında

Öncelikle programda değişiklik yapıldı. 10 gün sonra müşteri şunları duyurabilir:

• yarışma gerçekleşmediyse tekrarlanan yarışma;
• açık artırma gerçekleşmemişse başka bir satın alma prosedürü hakkında;
• teklif talebi gerçekleşmemişse yeni bir satın alma hakkında;
• Teklif talebinin gerçekleşmemiş olması halinde, başvuruların sunulması veya ihalelerin başka bir şekilde yapılması için son tarihin uzatılmasına ilişkin.

2. Gereksinimleri yalnızca bir tedarikçi karşıladığında

• teklif talebi veya açık artırma yapılması durumunda müşteri onunla bir sözleşme yapar;
• müşteri, teklif talebi veya ihale olması halinde, düzenleyici makamla bir sözleşme yapma olasılığını kabul eder;

Sırasında elektronik ticaret- Kanuna göre açık artırma yapılamaz. Bunu bu şekilde tanımanın koşulları, 44-FZ sayılı Kanunun 66-69. maddelerinde düzenlenmiştir. sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında...". Bu hukuk kuralı, elektronik platformda prosedürlerin yürütülmesine ilişkin geçerli prosedürü açıklamaktadır.

Özellikle müzayedenin geçersiz ilan edilmesi, bir katılımcıyla sözleşme imzalamanıza veya müzayedeyi farklı bir biçimde gerçekleştirmenize olanak tanır.

Mesele şu ki, ihaleler başvuru yapılmadan kapatıldığında, kamu iktisadi teşebbüsünün teklife çağrı yöntemini kullanarak tedarikçi seçme olanağı var. Başarısız işlemlere ilişkin en tipik senaryolara bakalım.

Tek talep prosedürdür

FZ-44 ve FZ-223 elektronik ticaretine ilişkin yasalar sürekli olarak desteklenmekte ve başkalarıyla koordine edilmektedir. düzenlemeler. 2014 yılında 498-FZ ve Art. Koşullar konusunun daha ayrıntılı olarak ele alındığı 25 No. 44-ФЗ başarısız açık artırma.

Gerekçeler Sanat tarafından belirlenir. 71, parçalar 1-3.1 No. 44-FZ.

Açık artırmaya katılım için tek başvurunun sitede değerlendirilmesi şartıyla kazanan başvuru olarak kabul edilir.

Bu nedenle bir müzayedenin geçersiz ilan edilmesinin temel özelliği, müzayedeye yalnızca bir katılımcının katılmasına izin verilmesidir. Müşteri, tek bir katılımcıyla sözleşme sözleşmesi yapabilir.

Sözleşmenin imzalanabileceği koşullar dikkate alınmalıdır. Bu yalnızca başvurusu gereklilikleri tam olarak karşılayan katılımcıyla (Federal Kanun-44'ün 70. Maddesi) mümkündür. Tedarikçinin ihale başladıktan sonraki 10 dakika içinde fiyat teklifi sunması durumunda tek bir başvurunun değerlendirilmesinin mümkün olduğunu lütfen unutmayın (Federal Kanun-44 Madde 68, Bölüm 20). En azından NMCC'den %0,5 daha düşük olmalıdır.

Açık artırma yapılmazsa ve tek bir başvuru gereksinimleri karşılamazsa müşteri teklife çağrı yöntemini kullanarak satın alma yapabilir.

Açık artırma geçersiz ilan edildi - tek bir başvuru yapılmadı

44 Federal Yasanın gereklilikleri dikkate alınarak tek bir başvuru kaydedilmemişse, açık artırma da geçersiz ilan edilir. Bu, çoğu durumda, federal yasa maddeleri tarafından düzenlenen, tekrarlanan bir ihaleyi gerektirir. Bu durum, katılımcıların bu satın alma siparişini yerine getirmek için bir sözleşme imzalamaması halinde de geçerlidir.

Dolayısıyla, aşağıdaki durumlarda ihale geçersiz ilan edilir:

bir başvuru gönderildi;

başvuru eksikliği;

Kayıt altına alınan başvuruların kurallara aykırı olarak yapıldığı ve komisyon tarafından kabul edilemediği;

Belirtilen zamanda fiyat teklifinin olmadığı durumlarda.

Başarısız açık artırma - sonuçlar

Yukarıda yazdığımız gibi, başarısız bir ihalenin tanınmasının nedenlerine bağlı olarak müşteri, tek bir tedarikçi ile sözleşme yapabilir veya teklif talebi şeklinde veya kanunla belirlenen şekilde yeni bir ihale gerçekleştirebilir.

Tekrarlanan teklif

Yeniden ihale de Federal Kanun-44 esas alınarak gerçekleştirilir. İÇİNDE şu anda devlet müşterisi yalnızca teklif isteyerek karşı tarafı seçme hakkına sahiptir, ancak yakın zamanda ek gerektirecek yeni değişikliklerin yapılması bekleniyor. onaylar.

Açık artırmaya ihlal olmadan katılmak ve müşterinin gereksinimlerini karşılamak için başvuruda bulunmak için uzmanlarla iletişime geçmek en iyisidir. RusTender şirketinin bu alanda zaten önemli bir deneyimi var, dolayısıyla her şeyi verimli bir şekilde ve kısa sürede hazırlayabilecek. Gerekli belgeler ve açık artırmaya katılmak için bunları siteye aktarın.

OOO ICC"Rusİhale"

Materyal sitenin mülkiyetindedir. Makalenin kaynak belirtilmeden herhangi bir şekilde kullanılması - site, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1259. Maddesi uyarınca yasaktır.

Bazen, çeşitli nedenlerden dolayı, 44-FZ kapsamında bir elektronik açık artırma gerçekleştirilemeyebilir (daha doğrusu başarısız olarak ilan edilecektir). Aslında durum ilk bakışta göründüğü kadar nahoş değil çünkü açık artırmanın geçersiz olduğunu kabul etmek, sözleşmeyi kazanmadığınız anlamına gelmiyor. Doğru, yeni yasalara göre, doğal olarak her iki tarafın da kendi çıkarına olmak ve diğer tarafları kandırmak istediği pek çok tartışmalı konu ortaya çıkıyor. Dolayısıyla tüm bunları hesaba katmak ve bir şey olursa devlet müşterisinin aptalca tuzağına düşmemek için ehil davranmaya çalışmak gerekiyor. Devlet müşterileri, işlerine devam eden işe alınmış çalışanlardır. Bu nedenle müteahhidin ne gibi sorunlar yaşayacağı umurlarında değil, çünkü müteahhit sadece devletin fonlarını cebe sokmanın peşinde olan bir burjuvadır. Öyleyse açık artırmanın gerçekleşmediği bir durumu ele alalım. Sonra ne yapacağız?

Belirli bir durumun ortaya çıkma nedenine bağlı olarak, onu başarılı bir şekilde (ve bazen başarısızlıkla) çözmenin birkaç yolu vardır. Her şey durumun kendisine ve bazen de eylemlerinize bağlıdır.

1. Yalnızca bir katılımcının olması durumunda açık artırma yapılmadı

Bu durumda müşteri, başvurunun ikinci bölümünün belirlenen gerekliliklere ve açık artırma belgelerine uygun olması koşuluyla, kazanan olarak bu katılımcıyla bir sözleşme yapar. Bu durumda düzenleyici otoritelerden onay alınmasına gerek yoktur, çünkü şartlara göre doğru bir şekilde tamamlanması halinde tek bir başvuru yetersayı olarak kabul edilir. Doğal olarak reddederseniz, sanki çok sayıda katılımcının olduğu tam teşekküllü bir ihaleye katılmış ve kazanmış gibi sorumlu tutulacaksınız. Tek bir başvuruda bulunduysanız ve başvuru olumlu sonuçlanmadıysa, devlet müşterisinin yeni bir ihale açması gerekir.

2. Birden fazla katılımcının olması durumunda açık artırma gerçekleşmedi

a) Elektronik açık artırmada birden fazla katılımcının olduğunu ancak bunlardan yalnızca birinin başvurunun ikinci bölümünün koşullarını karşıladığını varsayalım. Buna göre, bu durumda “1” paragrafındaki kural geçerlidir, yani devlet müşterisi, düzenleyici makamın onayı olmadan bu katılımcıyla bir sözleşme yapar.

b) Açık artırmada çok sayıda katılımcı var ancak devlet müşterisi, ikinci bölümlerin değerlendirilmesi aşamasında tüm başvuruları reddetti. Çözüm yeni ihaleler düzenlemek.

3. Hiçbir teklif verilmedi (açık artırmaya katılan yok)

Sanatın 4. Bölümüne göre. 71 44-FZ, müşteri açık artırma için teklif talebinde bulunabilir. Başarısız bir açık artırmanın ardından teklif talebinin bir parçası olarak, tedarik nesnesini değiştirmek yasaktır (ancak, maliyetinin yanı sıra son teslim tarihlerini de değiştirmek resmi olarak mümkündür, ancak tavsiye edilmez). Birleşik Bilgi Sistemine yapılan bildirim, müşteri tarafından teklif talebi gününden en geç 5 gün (takvim) önce gönderilmelidir. Aynı zamanda 44-FZ'ye göre müşteri, kendi görüşüne göre sözleşme şartlarını yerine getirebilecek kişilere satın alma sürecine katılmak için bağımsız olarak davetiye gönderme hakkına sahiptir. Ancak bu durumda bu kişilerin benzer malzeme talep tarihinden önceki en az 18 ay süreyle müşterinin vazgeçilmez karşı tarafları olmaları gerekmektedir.

İlk parçaların değerlendirilmesi aşamasında tüm başvuruların reddedilmesi durumunda açık artırma gerçekleşmedi

Teorik olarak bu pek mümkün değildir, ancak gerçekte elektronik ticarette her şey olabilir. Buna göre, bu durumda teklife çağrıya ilişkin önceki paragraf geçerlidir. İlk bölümlerin (ikinci değil) değerlendirilmesinin sonuçlarına göre tüm başvurulardan yalnızca bir katılımcı kabul edilirse, o zaman 71. Maddenin 2. Kısmına göre sorun, düzenleyici kurumun onayı ile çözülür.

Açık artırma, katılımcıların hiçbiri gelmediği için yapılamadı

71'inci maddenin 3'üncü kısmına göre, düzenleyici otoriteden onay alınması (ihale koşullarını sağlayan ilk başvuru) ile sorun çözülür. Hiçbir başvuru eşleşmezse veya başvuru eşleşirse ancak katılımcı fesih için hazırsa, 44-FZ hükümleri uyarınca geçerli olan madde uygulanır:

"3. Elektronik açık artırmanın, bu Federal Yasanın 68. maddesinin 20. Kısmında belirtilen gerekçelerle, böyle bir açık artırmanın başlamasından sonraki on dakika içinde katılımcıların hiçbirinin teklifte bulunmaması nedeniyle geçersiz ilan edilmesi durumunda kontrat ücreti:

4) sözleşme, bu Federal Yasanın 93. Maddesinin 1. bölümünün 25. paragrafına uygun olarak, bu Federal Yasanın 70. Maddesinde belirlenen şekilde, böyle bir açık artırmaya katılan bir katılımcıyla, katılım başvurusunun yapıldığı:

a) Böyle bir müzayedeye katılmak için yapılan diğer başvurulardan daha önce, eğer böyle bir müzayedeye katılan birkaç katılımcı ve onlar tarafından yapılan başvuruların bu Federal Yasanın gerekliliklerine ve böyle bir müzayedeye ilişkin belgelere uygun olduğu kabul edilirse."