rumah › Pendinginan › Mereformasi sistem pendidikan Federasi Rusia. Reformasi pendidikan di Rusia: informasi umum, tugas utama, masalah dan prospek

Mereformasi sistem pendidikan Federasi Rusia. Reformasi pendidikan di Rusia: informasi umum, tugas utama, masalah dan prospek

Mulai tahun 2018, Rusia mulai melakukan sejumlah reformasi yang bertujuan untuk meningkatkan sektor pendidikan, dan proses ini akan berlangsung hingga tahun 2020. Perubahan ini akan berdampak pada pendidikan prasekolah dan pendidikan tinggi. Kementerian berencana mengubah segalanya: metode dan teknologi pengajaran. Apa yang telah dilakukan dan reformasi apa yang masih akan dilakukan?

Perubahan di Kementerian Ilmu Pengetahuan

Tahun lalu, Duma Negara menyetujui keputusan untuk membagi Kementerian Sains menjadi 2 departemen: Kementerian Pendidikan, yang bertanggung jawab atas tingkat prasekolah dan menengah, dan Kementerian Sains dan Pendidikan Tinggi. Badan Federal untuk Organisasi Ilmiah akan dilikuidasi.

Reorganisasi akan selesai pada paruh pertama tahun 2019. Selain itu, pengelolaan sekolah-sekolah Rusia akan diserahkan ke tangan yang sama - kepada otoritas regional. Pada tahun 2018, pendekatan ini berhasil diterapkan di 19 wilayah Federasi Rusia, sehingga diputuskan untuk menyetujuinya di seluruh negeri. Perubahan seperti ini seharusnya mempunyai dampak positif terhadap kondisi sektor pendidikan secara keseluruhan.

Di bawah kepemimpinan baru, sejumlah reformasi direncanakan. Proyek nasional “Pendidikan”, yang diadopsi pada musim gugur 2018, mencakup 10 proyek yang mempengaruhi sekolah, lembaga pendidikan menengah dan tinggi. Implementasinya akan dilakukan dalam kurun waktu 5 tahun. Tujuan utama dari proyek:

menciptakan lingkungan pendidikan yang modern, serta mengembangkan infrastruktur di lembaga pendidikan;
menjadikan pendidikan berkualitas tinggi dan mudah diakses (termasuk bagi anak-anak penyandang disabilitas);
menemukan dan mendorong generasi muda berbakat;
mengembangkan sistem pendidikan tambahan yang efektif untuk anak-anak;
mempersiapkan spesialis berkualifikasi tinggi, melatih mereka berdasarkan teknologi canggih;
mengembangkan potensi guru.

Presiden Putin telah menetapkan tugas untuk membawa pendidikan di negaranya ke tingkat yang kompetitif sehingga Rusia termasuk di antara 10 negara terkemuka dalam hal kualitasnya. Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan telah menyiapkan sistem pendidikan dan pelatihan terkini. Metode-metode terbaik di dunia diadopsi dan literatur yang cocok untuk para guru dihasilkan. Konsep pengajaran berbagai mata pelajaran, serta kriteria penilaian, secara bertahap berubah. Apa sebenarnya yang menanti setiap jenjang pendidikan di tahun-tahun mendatang?

TK

Di kawasan ini, setahun yang lalu terjadi masalah kekurangan tempat di taman kanak-kanak, sehingga diambil tindakan yang tepat. Pihak berwenang memperkenalkan sistem antrian online, mewajibkan taman kanak-kanak menerima semua anak, membuka dan terus membuka lembaga baru untuk anak-anak prasekolah. Sebanyak 24,5 miliar rubel dialokasikan untuk tujuan ini. Menurut rencana proyek negara, pada akhir tahun 2020 harus ada tempat untuk setiap anak di taman kanak-kanak.

Selain itu, untuk meningkatkan kualitas pendidikan dan pelatihan, program secara bertahap diperkenalkan di taman kanak-kanak yang melibatkan pengerjaan komputer. Dengan demikian, dasar-dasar pemrograman diletakkan pada anak-anak sejak masa kanak-kanak.

Sekolah

Reformasi pendidikan terdekat, yang secara teoritis harus dilakukan di Rusia sebelum tahun 2020, meliputi:

Pembuatan database terpadu literatur pendidikan untuk sekolah. Setiap orang akan dilatih dengan menggunakan buku teks yang sama sehingga kualitas pelatihan tetap pada tingkat yang sama. Sebagai perbandingan: 80 buku teks dalam bahasa Rusia saja telah didaftarkan.
Pengembangan kurikulum yang diperbarui. Mata pelajaran seperti astronomi, studi keluarga, teknologi dan catur dapat ditambahkan. Anak sekolah akan belajar 2 bahasa asing: satu dari kelas 1, dan yang kedua dari kelas 5.

Transisi ke sistem 12 poin. Sejak tahun 1937 hingga saat ini, sekolah-sekolah Rusia telah menggunakan sistem 5 poin, sehingga masuk akal jika sistem tersebut sudah ketinggalan zaman. Sistem ini tidak efektif; banyak negara sudah lama meninggalkannya.
Menambah sejarah jumlah mata pelajaran wajib yang diambil pada UN Unified State.
Implementasi proyek “Guru Masa Depan”, yang melibatkan penciptaan sistem sertifikasi baru untuk kepala sekolah dan guru. Guru juga akan mempunyai kesempatan untuk mengembangkan karir berdasarkan prestasi mereka dalam pekerjaannya. Posisi tambahan akan muncul – guru senior dan terkemuka.

Mereka berencana membuka situs web bagi orang tua di mana mereka bisa mendapatkan nasihat mengenai masalah pendidikan. Proyek ini disebut “Orang Tua Modern”.

Selain itu, pemerintah bermaksud mengalokasikan dana untuk meningkatkan sumber daya material. Arahan utama di bidang ini adalah:

perbaikan lembaga pendidikan, serta jalan menuju ke sana;
penyediaan tempat pelatihan tambahan;
pembelian angkutan untuk mengangkut anak-anak yang tinggal jauh dari sekolah;
pembangunan laboratorium, 34 taman teknologi Quantorium, pusat tipe Sirius, serta kamp kesehatan.

Menarik: pembangunan sekolah baru akan segera memungkinkan penghapusan pengajaran multi-shift (saat ini kelas diadakan dalam 2 dan 3 shift).

Jika proyek Sekolah Digital dilaksanakan, pendidikan akan beralih ke format digital. Untuk tujuan ini, setiap sekolah akan diberikan akses Internet. Publikasi cetak akan diganti dengan publikasi digital, dan seluruh pemberitaan juga akan disampaikan dalam format digital. Siswa bahkan dapat melihat pelajaran secara online jika mereka tidak hadir karena sakit. Dalam jangka panjang - penggunaan teknologi augmented reality dan pengenalan kompleks pendidikan dan metodologi berbasis kecerdasan buatan, yang akan menyesuaikan dengan kemampuan dan kebutuhan setiap anak.

Inovasi semacam ini membutuhkan banyak waktu dan uang. Bahkan pembelian perangkat elektronik untuk setiap anak dapat menjadi kendala bagi beberapa keluarga. Jadi perlu waktu bertahun-tahun sebelum proyek ini dilaksanakan sepenuhnya. Namun, pada tahun 2020 mereka berjanji untuk memperkenalkan permainan dan simulator edukasi elektronik ke dalam proses pendidikan.

Perguruan tinggi dan sekolah teknik

Menurut para ahli, jika sistem pendidikan menengah tidak direformasi pada waktunya, masalah akan segera muncul karena jumlah siswa yang mendaftar di perguruan tinggi dan sekolah teknik akan lebih banyak daripada anggaran yang dialokasikan untuk mereka. Masyarakat membutuhkan profesi yang menjamin pekerjaan, sehingga sekitar 40-50% anak sekolah akan berhenti sekolah setelah kelas 9 SD. Dengan tren ini, dalam 2-3 tahun, sepertiga lebih banyak siswa akan belajar di lembaga pendidikan menengah kejuruan. Pada saat yang sama, diperkirakan tidak ada peningkatan pendanaan.

Untuk menghindari masalah, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan mengusulkan sebuah proyek untuk menciptakan Pusat Mobilitas Profesional yang akan beroperasi berdasarkan perguruan tinggi dan sekolah teknik. Di lembaga-lembaga seperti itu, masyarakat akan dapat menerima pelatihan profesional dalam profil tertentu, atau meningkatkan kualifikasi mereka. Menurut statistik, personel tingkat menengahlah yang saat ini kekurangan pasokan.

Secara total, setidaknya 7 pusat harus dibangun, yang akan mengajarkan 50 profesi yang paling banyak diminati. Selain itu, mereka tidak hanya akan melatih lulusan sekolah, tetapi juga orang dewasa yang ingin memperoleh profesi tambahan atau meningkatkan kualifikasinya. Setidaknya 30 pusat pendidikan khusus akan dibuka bagi penyandang disabilitas dalam waktu 2 tahun.

Universitas

Tujuan Program Target Federal yang harus dilaksanakan sebelum tahun 2020, meliputi:

pengenalan program pendidikan baru untuk studi magister dan pascasarjana;
pengenalan teknologi maju;
pelaksanaan proyek pembangunan laboratorium, olah raga dan lembaga komunal;
menghilangkan kekurangan tempat di asrama;
pengembangan alat baru untuk menilai kualitas pelatihan.

Segala reformasi yang dilakukan di perguruan tinggi bertujuan untuk mencapai daya saing di tingkat global, sehingga mahasiswa asing datang belajar di Rusia. Oleh karena itu, pemerintah berencana meluncurkan program hibah bagi mahasiswa dari negara lain dan membangun kampus baru.

membuka pusat pengembangan inovasi, teknologi, dan sosial pada Perguruan Tinggi di setiap daerah, sehingga lembaga pendidikan dapat memberikan kesempatan kepada lulusannya untuk berkembang setelah menerima ijazah;
meningkatkan jumlah dukungan hibah untuk universitas dan beasiswa bagi mahasiswa pascasarjana;
membuka program penelitian dasar jangka panjang.

Sekali lagi, dibutuhkan sekitar 2 triliun untuk kegiatan ini. menggosok. Belum diketahui bagaimana reformasi ini akan dibiayai, yang berarti tidak mungkin untuk mengatakan secara pasti bagaimana reformasi tersebut akan dilaksanakan.

Sistem pendidikan sedang dalam proses modernisasi dan reformasi yang konstan. Reformasi dilakukan secara terus menerus, banyak diantaranya yang belum selesai dan belum selesai, sehingga tidak ada perbaikan yang nyata dalam hasil yang menjadi dasar kritik tajam terhadap sistem. Halaman-halaman media Rusia tidak meninggalkan halaman-halaman materi tentang “krisis”, “bencana”, “degradasi” sistem pendidikan dalam negeri. Misalnya, materi yang berjudul “Sistem pendidikan Rusia sedang merosot”, memberikan data dari survei terhadap orang-orang Rusia, yang menunjukkan bahwa 90% dari pengetahuan yang diperoleh di universitas tidak dibutuhkan dalam kehidupan. Orientasi praktis pendidikan yang lemah dan teori yang berlebihan menghambat pemahaman tentang hubungan sebab-akibat, yang tanpanya pendidikan apa pun akan kehilangan maknanya. Data lain dari studi sosiologi juga disajikan, dimana sistem sekolah dan universitas saat ini dinilai negatif.

Ya, banyak permasalahan yang menumpuk; kita dapat mengatakan bahwa sistem pendidikan tidak mempunyai waktu untuk menjawab tantangan-tantangan kehidupan modern, dan telah ditumbuhi jaringan birokrasi yang menghambat perkembangannya. Di bawah tekanan dari kelompok pelobi, keputusan-keputusan yang tidak dipertimbangkan dengan baik akan diambil. Mengapa sistem pendidikan Soviet yang berfungsi dengan baik perlu dirusak dengan begitu cepat? Mengapa, misalnya, beralih ke pelatihan sarjana, yang tidak sejalan dengan pemahaman kita tentang pendidikan tinggi dan pengusaha tidak tahu apa yang harus dilakukan? Mengapa mereka meninggalkan sistem pelatihan spesialis yang telah terbukti, yang tidak ada bandingannya di seluruh dunia? Kekuatan sang spesialis terletak pada kenyataan bahwa ia menghabiskan separuh masa pra-kelulusan dan separuh tahun terakhirnya untuk praktik industri, di mana ia belajar tentang produksi nyata dan menyiapkan tesis kualifikasi terakhirnya, dan kemudian menambahkan pengetahuan teoretis.

Karena kita berada dalam proses Bologna, kita harus memenuhi persyaratannya sampai akhir. Setiap sistem beroperasi sesuai dengan logika internalnya sendiri dan setiap pengenalan elemen sistem lain ke dalam operasinya hanya akan memperburuk fungsinya. Sarjana disesuaikan dengan kondisi kehidupan Barat. Realitas kita berbeda.

Pembicaraan tentang “krisis” terlalu berlebihan. Tidak ada krisis. Hanya saja sistem pendidikan, seperti sistem inersia lainnya, tidak mampu melakukan restrukturisasi dengan sangat cepat dan oleh karena itu, mungkin, tidak selalu mampu memenuhi tuntutan yang semakin meningkat. Kita telah membahas masalah ini di atas dan menemukan bahwa beberapa penundaan sistem, inersianya, mempunyai nilai positif dan bukan negatif. Apa jadinya sekolah, misalnya, jika kita langsung merespon panggilan-panggilan modis, menghidupkan pemikiran-pemikiran boros dan kekanak-kanakan yang sering muncul di kepala warga negara kita yang kreatif dan giat. Cukuplah untuk mengingat betapa gigihnya beberapa tahun yang lalu mereka mencoba menghapuskan bentuk pendidikan berbasis kelas. Berapa kali hal ini terjadi: kita bersemangat, ayo berangkat, lalu kita menggaruk-garuk telinga dan meratap: “Wah, kita menginginkan yang terbaik, tapi ternyata sama seperti biasanya.”

Sistem pendidikan masyarakat, seperti halnya masyarakat itu sendiri, berubah dengan sangat lambat, dengan banyak kesalahan dan kesalahpahaman, sehingga sering kali perlu kembali ke model yang sudah terbukti. Sistem pendidikan perlu direformasi dengan sangat hati-hati: ukur bukan tujuh, tapi 77 kali, lalu coba ubah sesuatu. Hal ini perlu diingat oleh mereka yang saat ini duduk di bangku sekolah atau universitas, dan esok hari akan mengepalai pendidikan masyarakat.

Anggota yang sesuai dari Akademi Pendidikan Rusia A. Abramov menganggap alasan utama penurunan efektivitas sistem pendidikan Rusia adalah sebagai berikut: kualifikasi guru; isi pendidikan; sarana pendidikan; lingkungan pendidikan. Ini adalah bagian sistem yang paling rentan dan memerlukan reformasi menyeluruh.

Para peserta diskusi berbeda pendapat mengenai esensi reformasi itu sendiri. Setiap orang menemukan kelemahan utama, menurut pendapatnya, dan mengusulkan untuk memperbaikinya. Namun, peningkatan hubungan individual tidak pernah menghasilkan transformasi sistem secara keseluruhan. Hanya reformasi yang sistemik dan komprehensif yang dapat membawa perubahan radikal. Misalnya saja, apa manfaat penambahan satu tahun pendidikan sekolah menengah atas bagi kita? Tanpa mengubah keseluruhan sistem pendidikan menengah, tidak ada apa-apa. Perhatikan blok buku teks “Sekolah seperti apa yang dibutuhkan di Rusia?”, yang menunjukkan nostalgia akan sekolah 10 tahun yang tua dan berkualitas tinggi. Pedagogi yang sesuai dengan alam menjelaskan mengapa pendidikan di sekolah tidak bisa ditunda dalam waktu lama.

Dalam salah satu dari banyak proyek, arah utama reformasi sistem pendidikan harus mengarah pada pribadi, seruan pada spiritualitasnya, perjuangan melawan saintisme, keangkuhan teknokratis, dan integrasi ilmu-ilmu swasta. Secara khusus, diusulkan:

– menoleh ke orang tersebut;
– melawan keangkuhan teknokratis;
– mengintegrasikan ilmu-ilmu swasta;
– menciptakan kondisi yang diperlukan;
– menghidupkan kembali pamor pendidikan;
– memperjuangkan persepsi aktif terhadap ilmu-ilmu tentang manusia dan masyarakat;
– memperluas demokratisasi, demiliterisasi, de-ideologisasi;
– fokus pada teknologi pembangunan pasca-industri;
– membela kepentingan dasar federal;
– menjamin perkembangan anggota masyarakat yang harmonis dan bebas;
– memperkaya potensi moral dan intelektual bangsa;
– menyediakan tenaga profesional tingkat tinggi bagi perekonomian pasar; dll.

Tak perlu dikatakan lagi, seruan ini terdengar tepat dan menggoda, namun untuk implementasinya tidak hanya harus ada keinginan, tetapi juga peluang. Proyek sekolah 12 tahun, yang telah hangat dibicarakan selama bertahun-tahun, tidak dilaksanakan justru karena kurangnya pembenaran dan kurangnya peluang. Upaya untuk menempatkan kereta di depan kuda tidak selalu mendapat persetujuan di kalangan orang Rusia.

Banyak kritikus terhadap sistem pendidikan dalam negeri mengusulkan untuk sepenuhnya meninggalkan warisan pedagogi sosialis. Ya, beberapa prinsip yang berlaku dalam sistem sosialis sudah ketinggalan zaman, tetapi prinsip-prinsip utama tidak berubah dan terus menjalankan fungsi pembentuk sistemnya. Kebangkitan kembali ide-ide kunci pedagogi A. S. Makarenko, yang pernah dikritik tanpa pandang bulu, menunjukkan bahwa tidak perlu terburu-buru melakukan rekonstruksi sistem secara radikal.

"Atheisme militan" harus ditinggalkan sesegera mungkin. Yang benar-benar mengkhawatirkan kita saat ini adalah masalah pendidikan spiritual dan moral. Prioritas prinsip-prinsip ini adalah memperkuat sistem pendidikan. Kita perlu mengingat gereja, mendekatkannya pada sekolah, menariknya ke dalam sistem pendidikan. Penghalangan dan pemisahan gereja dan sekolah selama beberapa dekade telah memainkan peran negatif. Dan hari ini kami memahami hal ini. Gereja selalu memainkan peran utama dalam pendidikan moralitas. Perilaku moral tidak bisa hanya merupakan hasil dari sekolah atau pelatihan lainnya. Mempelajari aturan-aturan perintah moral saja tidak cukup; Anda perlu hidup sesuai dengan aturan-aturan ini untuk secara bertahap mengubah pengetahuan menjadi kebiasaan, menjadi norma alami kehidupan. Gereja – kita harus memberikan haknya – telah mengembangkan mekanisme yang efektif tidak hanya untuk mendeklarasikan moralitas, tetapi juga untuk pendidikan praktis dan pemeliharaannya. Dalam kehidupan kita saat ini hampir tidak ada mekanisme untuk mendidik dan memelihara moralitas.

Tidak mungkin untuk membantah fakta bahwa sistem pendidikan suatu negara adalah landasan pembangunan negara dan sosial. Prospek peningkatan intelektual dan spiritual masyarakat sangat bergantung pada isi, struktur dan prinsip-prinsipnya. Sistem pendidikan sensitif terhadap perubahan dalam bidang pembangunan sosial, yang terkadang menjadi akar permasalahannya. Itulah sebabnya masa pergantian pemerintahan selalu mempengaruhi pendidikan. Reformasi pendidikan besar-besaran di Rusia sering kali terjadi dengan latar belakang perubahan dramatis dalam kehidupan masyarakat.

Halaman sejarah

Titik awal dalam hal ini dapat dianggap pada abad ke-18. Selama periode ini, reformasi pendidikan pertama dalam sejarah Rusia dimulai, ditandai dengan transisi dari sekolah agama ke sekolah sekuler. Perubahan tersebut terutama terkait dengan restrukturisasi besar-besaran terhadap seluruh kehidupan bernegara dan bermasyarakat. Pusat pendidikan besar muncul, Akademi Ilmu Pengetahuan dan Universitas Moskow, serta jenis sekolah baru: navigasi, matematika, digital (negara). Sistem pendidikan mulai berbasis kelas, dan lembaga pendidikan khusus untuk kaum bangsawan bermunculan.

Sistem pendidikan bertahap tradisional mulai terbentuk pada awal abad ke-19, pada masa pemerintahan Alexander I. Piagam lembaga pendidikan diadopsi, yang mengatur jenjang pendidikan tinggi, menengah dan dasar. Sejumlah universitas besar dibuka.

Reformasi pendidikan di Rusia berlanjut pada tahun 60an. Abad XIX, menjadi bagian dari keseluruhan kompleks perubahan sosial. Sekolah menjadi tanpa kelas dan dapat diakses oleh publik, jaringan lembaga zemstvo muncul, universitas menerima otonomi, dan pendidikan perempuan mulai berkembang secara aktif.

Tahap reaksioner berikutnya meniadakan banyak perubahan positif di bidang pendidikan. Namun, pada awal abad ke-20, situasinya mulai membaik, kurikulum gimnasium dan sekolah menengah didekatkan satu sama lain, dan jumlah siswa burgher meningkat. Pada tahun 1916, rancangan amandemen disiapkan yang mengatur penghapusan pembatasan kelas dan otonomi sekolah.

Reformasi pendidikan di Rusia pada abad ke-20

Peristiwa revolusioner tahun 1917 membawa perubahan tajam dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara, yang mempengaruhi semua bidang kehidupan. Tak terkecuali bidang pendidikan. Pemerintah Soviet mengambil arah untuk memberantas buta huruf, membuat pendidikan dapat diakses dan dipersatukan secara umum, dan memperkuat kontrol negara. Reformasi pendidikan pertama di Rusia dari formasi baru adalah dekrit tahun 1918, yang menyetujui penyediaan sekolah buruh terpadu (sejumlah prinsipnya berlaku hingga tahun 90-an abad terakhir). Di bidang pendidikan, pendidikan gratis dan kesetaraan gender dicanangkan, dan diadakan kursus untuk mendidik seseorang dalam formasi baru.

Periode 20-30an. menjadi era eksperimentasi dalam pendidikan. Bentuk dan metode pengajaran yang non-tradisional, serta pendekatan kelas terkadang membuahkan hasil yang tidak terduga. Perubahan tersebut tidak hanya berdampak pada sekolah dan universitas. Reformasi pendidikan seni di Soviet Rusia juga patut diperhatikan. Kebutuhan akan perubahan muncul pada awal abad ini. Sistem pengajaran akademis tidak memenuhi tuntutan zaman. Reformasi pendidikan seni di Soviet Rusia mengubah format pendidikan, siswa mendapat kebebasan memilih gurunya. Hasil dari perubahan tersebut bukanlah yang paling cemerlang, sehingga setelah dua tahun banyak fitur pengajaran akademis dikembalikan ke sistem pendidikan seni.

Unsur pendidikan tradisional juga telah kembali ke pendidikan sekolah dan universitas. Secara umum, sistem pendidikan Soviet stabil pada pertengahan tahun 60an. Telah terjadi reformasi pendidikan menengah di Rusia, yang menjadi universal dan wajib. Pada tahun 1984, dilakukan upaya untuk menyeimbangkan prioritas pendidikan tinggi dengan pelatihan kejuruan tambahan di sekolah.

Mengubah landmark

Perubahan besar-besaran berikutnya di bidang manajemen dan sistem pemerintahan yang terjadi pada tahun 90an mau tidak mau berdampak pada pendidikan. Apalagi, pada saat itu banyak struktur pendidikan yang memerlukan modernisasi. Dalam konteks perubahan arah politik dan ekonomi, reformasi sistem pendidikan di Rusia selanjutnya adalah:

berkontribusi pada penguatan sistem demokrasi, pengembangan kesadaran diri nasional;
memfasilitasi transisi ke ekonomi pasar;
dibangun berdasarkan prinsip keterbukaan dan diferensiasi;
membuat berbagai jenis lembaga pendidikan, program, peminatan;
memberi siswa kesempatan untuk memilih sambil mempertahankan satu ruang pendidikan.

Proses perubahannya tidaklah mudah. Di satu sisi, keberagaman jenis lembaga pendidikan dan program pendidikan terjamin, perguruan tinggi mendapat hak otonomi akademik, dan sektor pendidikan non-negara mulai aktif berkembang. Pada tahun 1992, undang-undang tentang pendidikan di Federasi Rusia diadopsi, menekankan esensi humanistik dan sosial dari sistem pendidikan. Di sisi lain, penurunan tajam dalam tingkat dukungan dan pendanaan pemerintah di tengah situasi sosial-ekonomi yang sulit meniadakan banyak inisiatif positif. Oleh karena itu, pada awal tahun 2000. Pertanyaan tentang reformasi pendidikan di Rusia modern kembali mengemuka.

Doktrin pendidikan dalam negeri

Dalam dokumen inilah prioritas utama untuk perubahan lebih lanjut dalam sistem pendidikan dirumuskan. Ketentuan utama Doktrin Nasional disetujui oleh pemerintah federal pada tahun 2000. Pada tahap reformasi bidang pendidikan di Rusia, tujuan pelatihan dan pendidikan generasi muda, cara dan cara mencapainya, serta hasil yang direncanakan hingga tahun 2025 telah ditentukan. Tujuan pendidikan berhubungan langsung dengan tujuan sosial:

tumbuhnya potensi negara di bidang ilmu pengetahuan, kebudayaan, perekonomian, dan teknologi modern;
meningkatkan kualitas hidup penduduk;
membentuk dasar bagi pertumbuhan sosial, spiritual, dan ekonomi yang berkelanjutan.

Doktrin tersebut merumuskan prinsip-prinsip berikut:

pendidikan seumur hidup;
kelangsungan jenjang pendidikan;
pendidikan patriotik dan kewarganegaraan;
pengembangan yang terdiversifikasi;
pembaruan konten dan teknologi pengajaran secara terus-menerus;
pengenalan metode pendidikan jarak jauh;
mobilitas akademik;
sistematisasi pekerjaan dengan siswa berbakat;
Pendidikan Lingkungan hidup.

Salah satu arah reformasi pendidikan di Rusia adalah modernisasi kerangka peraturan yang menjamin bidang pembangunan sosial ini. Pada saat yang sama, negara harus menjamin: terlaksananya hak konstitusional atas pendidikan; integrasi ilmu pengetahuan dan pendidikan; pengaktifan manajemen negara-publik dan kemitraan sosial di bidang pendidikan; kesempatan memperoleh layanan pendidikan yang berkualitas bagi kelompok masyarakat kurang beruntung secara sosial; pelestarian tradisi pendidikan nasional; integrasi sistem pendidikan domestik dan dunia.

Tahapan dan tujuan perubahan

Konsep perubahan skala besar dirumuskan pada tahun 2004. Pemerintah menyetujui arah utama reformasi pendidikan di Rusia modern. Hal ini termasuk: meningkatkan kualitas dan aksesibilitas pendidikan, mengoptimalkan pembiayaan di bidang ini.

Sejumlah poin mendasar dikaitkan dengan keinginan untuk bergabung dengan proses Bologna, yang tujuannya mencakup penciptaan ruang pendidikan bersama di wilayah Eropa dan kemungkinan pengakuan ijazah nasional. Hal ini memerlukan transisi ke bentuk pendidikan tinggi dua tingkat (gelar sarjana + gelar master). Selain itu, sistem Bologna menyiratkan perubahan satuan kredit untuk hasil pembelajaran, sistem baru untuk menilai kualitas program dan proses pendidikan di universitas, serta prinsip normatif pembiayaan per kapita.

Pada awal reformasi pendidikan di Rusia, sebuah inovasi juga disetujui, yang masih menimbulkan kontroversi hingga saat ini. Kita berbicara tentang pengenalan luas Unified State Exam (USE) pada tahun 2005. Sistem ini diharapkan dapat menghilangkan komponen korupsi saat memasuki perguruan tinggi dan memberikan kesempatan bagi pelamar berbakat untuk masuk ke lembaga pendidikan terbaik.

Pengenalan standar

Tahap terpenting dalam reformasi sistem pendidikan di Rusia adalah pengenalan standar federal baru di berbagai tingkat pendidikan. Standar adalah seperangkat persyaratan untuk tingkat pendidikan atau spesialisasi tertentu. Langkah pertama ke arah ini mulai diambil pada awal tahun 2000an, namun format baru baru dikembangkan sepuluh tahun kemudian. Mulai tahun 2009, standar pendidikan kejuruan diperkenalkan, dan mulai 1 September 2011, sekolah mulai menerapkan Standar Pendidikan Negara Federal untuk sekolah dasar. Masa studi program pendidikan umum diubah lebih awal menjadi 11 tahun.

Berbicara secara singkat tentang reformasi pendidikan di Rusia ke arah ini, standar tersebut menentukan struktur program pelatihan, kondisi pelaksanaannya, dan hasil pendidikan wajib. Perubahan telah dilakukan pada:

isi, tujuan, bentuk organisasi proses pendidikan;
sistem penilaian dan pemantauan hasil pendidikan;
format interaksi antara guru dan siswa;
struktur kurikulum dan program, serta dukungan metodologisnya.

Peraturan baru menetapkan dua tingkat hasil pendidikan, wajib dan lanjutan. Semua siswa harus mencapai yang pertama. Tingkat pencapaian yang kedua tergantung pada kebutuhan intelektual dan motivasi siswa.

Perhatian khusus diberikan pada pekerjaan pendidikan di organisasi pendidikan dan pengembangan spiritual dan moral siswa. Hasil utama pendidikan antara lain: perasaan patriotik, jati diri kewarganegaraan, toleransi, kemauan berinteraksi dengan masyarakat.

Standar federal mengatur:

berbagai program sekolah (lembaga pendidikan secara mandiri memilih kompleks pendidikan dan metodologi mana yang akan dipilih);
perluasan cakupan kegiatan ekstrakurikuler (wajib hadir di berbagai klub, kelas tambahan);
pengenalan teknologi "portofolio" (konfirmasi prestasi pendidikan, kreatif, olahraga siswa);
sifat pelatihan khusus untuk siswa sekolah menengah di beberapa bidang utama (universal, ilmu pengetahuan alam, kemanusiaan, sosial-ekonomi, teknologi) dengan kemungkinan menyusun rencana pelajaran individu.

Pada tahun 2012, sekolah dasar (kelas 5-9) memulai transisi ke standar baru. Setahun kemudian, siswa sekolah menengah mulai belajar di bawah skema baru dalam mode percontohan, dan standar pendidikan prasekolah diadopsi. Dengan cara ini, kesinambungan program terjamin di semua tingkat pendidikan umum.

Vektor baru pendidikan sekolah

Peraturan terkini yang mengatur hubungan di bidang pendidikan telah secara radikal merestrukturisasi seluruh proses pendidikan, mengubah sasaran utama. Reformasi pendidikan sekolah di Rusia mencakup transisi dari konsep pembelajaran “berbasis pengetahuan” menjadi konsep “berbasis aktivitas”. Artinya, anak tidak hanya harus mempunyai informasi tertentu tentang mata pelajaran tertentu, tetapi juga mampu menerapkannya dalam praktik untuk memecahkan masalah pendidikan tertentu. Berkaitan dengan itu, prinsip wajib pembentukan kegiatan pembelajaran universal (UAL) diperkenalkan. Kognitif (kemampuan melakukan tindakan logis, analisis, kesimpulan), regulasi (kesiapan merencanakan, menetapkan tujuan, mengevaluasi tindakan sendiri), komunikatif (keterampilan berkomunikasi dan berinteraksi dengan orang lain).

Di antara persyaratan hasil pembelajaran, tiga kelompok utama diidentifikasi.

Hasil pribadi. Diantaranya adalah kemampuan dan kesiapan siswa untuk pengembangan diri, motivasi aktivitas kognitif, orientasi nilai dan kebutuhan estetika, kompetensi sosial, pembentukan posisi kewarganegaraan, sikap memperhatikan prinsip-prinsip gaya hidup sehat, keterampilan beradaptasi di dunia modern, dll. .
Hasil subjek. Terkait dengan pembentukan gambaran ilmiah tentang dunia sekitar, pengalaman siswa dalam memperoleh pengetahuan baru dalam disiplin ilmu tertentu, penerapan, pemahaman dan transformasinya.
Hasil meta-subjek. Kelompok ini berkaitan langsung dengan pengembangan keterampilan belajar, kompetensi utama yang menjadi dasar rumusan “mampu belajar”.

Perhatian khusus diberikan pada organisasi kegiatan proyek dan penelitian siswa, berbagai bentuk praktik ekstrakurikuler, dan pengenalan teknologi informasi dan komunikasi ke dalam proses pendidikan. Selain komponen federal, program pendidikan mencakup bagian-bagian yang dibentuk secara independen oleh staf lembaga pendidikan.

Reformasi pendidikan tinggi di Rusia

Gagasan tentang perlunya perubahan mendasar pada tahap pendidikan ini terbentuk pada pergantian abad ke-20 dan ke-21. Di satu sisi, hal ini disebabkan oleh tren krisis tertentu di bidang pendidikan tinggi, di sisi lain, oleh gagasan integrasi ke dalam ruang pendidikan Eropa. Reformasi pendidikan tinggi di Rusia meliputi:

memperkuat interaksi antara sains dan pendidikan;
penciptaan sistem pendidikan dua tingkat di universitas;
keterlibatan pengusaha langsung dalam pembentukan tatanan sosial untuk spesialis dari berbagai kategori.

Pada tahun 2005, proses sertifikasi universitas dalam negeri diluncurkan, sehingga mereka diberi status tertentu: federal, nasional, regional. Tingkat kebebasan akademik dan pendanaan mulai bergantung pada hal ini. Beberapa tahun kemudian, inspeksi besar-besaran terhadap universitas dilakukan, yang mengakibatkan lebih dari seratus universitas dinyatakan tidak efektif dan kehilangan izinnya.

Peralihan ke program sarjana (4 tahun) dan magister (2 tahun) pada tahun 2009 menimbulkan reaksi beragam dari para peserta yang berminat terhadap proses pendidikan. Diasumsikan bahwa keputusan selama reformasi pendidikan di Rusia ini akan memenuhi permintaan besar akan pendidikan universitas, sekaligus berkontribusi pada pembentukan kategori tenaga ilmiah dan pendidikan tingkat tertinggi. Ada juga transisi ke standar federal generasi baru. Sebagai hasil pendidikan, mereka menyediakan seperangkat kompetensi umum dan profesional yang harus dimiliki lulusan setelah menyelesaikan program pelatihan. Banyak perhatian diberikan pada bentuk pengorganisasian proses pendidikan, preferensi diberikan pada teknologi yang berorientasi pada praktik (proyek, permainan bisnis, kasus).

Pada tahun 2015, sejumlah peraturan diadopsi untuk menyempurnakan program pendidikan agar lebih sesuai dengan standar profesional. Menurut pengembang, ini akan berkontribusi pada pelatihan spesialis yang sepenuhnya memenuhi persyaratan pemberi kerja.

Undang-undang tentang Pendidikan Federasi Rusia

Pemberlakuan dokumen ini menjadi peristiwa penting dalam kerangka reformasi pendidikan baru di Rusia. Undang-undang baru, yang menggantikan versi tahun 1992, diadopsi pada bulan Desember 2012 dengan nomor 273-FZ. Tugasnya mengatur hubungan masyarakat di bidang pendidikan, menjamin terlaksananya hak warga negara untuk menerimanya, dan mengatur hubungan hukum yang timbul dalam kegiatan pendidikan.

Ketentuan undang-undang menetapkan langkah-langkah jaminan sosial, tanggung jawab dan hak-hak peserta dalam hubungan pendidikan (anak-anak, orang tua, guru). Untuk pertama kalinya, prinsip-prinsip pengajaran warga negara berkebutuhan pendidikan khusus, orang asing, dll didefinisikan dengan jelas. Kekuasaan otoritas federal dan regional serta pemerintahan sendiri lokal dibatasi, dan format pengawasan negara bagian dan publik di bidang pendidikan ditetapkan.

Undang-undang tersebut dengan jelas mendefinisikan pendidikan umum, prasekolah (yang menjadi tahap pertama umum), kejuruan menengah, pendidikan tinggi, serta pendidikan tambahan dan pascasarjana. Pada saat yang sama, prinsip aksesibilitas dan kualitas pendidikan di semua tingkat dicanangkan. Dalam hal ini, bidang pendidikan interaktif dan jarak jauh diatur sehingga sebagian besar warga negara dapat menerima layanan pendidikan dari jarak jauh.

Untuk pertama kalinya ditetapkan prinsip dan tujuan pendidikan inklusif, yang dapat dilaksanakan baik di pendidikan umum maupun di lembaga khusus.

Keterbukaan informasi menjadi syarat wajib bagi kerja suatu organisasi pendidikan. Semua informasi yang diperlukan tersedia secara online secara gratis.

Sejumlah ketentuan undang-undang dikhususkan untuk masalah penilaian independen terhadap kualitas pendidikan di tingkat federal dan regional. Rangkaian prosedur penilaian meliputi analisis hasil pendidikan, kondisi pembelajaran, dan program.

Prospek untuk perubahan lebih lanjut

Vektor reformasi Rusia yang akan datang di bidang pendidikan ditentukan baik dalam kerangka program pembangunan federal maupun pada tingkat keputusan operasional. Dengan demikian, sesuai dengan ketentuan sasaran program pengembangan pendidikan sampai dengan tahun 2020, pedoman tradisional modernisasi tetap dipertahankan:

memastikan pendidikan berkualitas tinggi dan mudah diakses yang sesuai dengan arah pembangunan sosial;
pengembangan lingkungan organisasi pendidikan yang kreatif dan ilmiah modern;
pengenalan inovasi teknologi di bidang pendidikan vokasi;
intensifikasi penggunaan teknologi modern pada pendidikan umum dan tambahan;
memastikan pelatihan personel yang sangat profesional untuk bidang ekonomi modern;
pengembangan sistem penilaian yang efektif terhadap hasil pendidikan dan mutu pendidikan.

Dokumen lain yang menjelaskan bidang prioritas reformasi pendidikan di Rusia adalah program pembangunan negara hingga tahun 2025. Selain tujuan umum untuk meningkatkan peringkat pendidikan Rusia di berbagai program penilaian kualitas internasional, beberapa subprogram utama juga diidentifikasi:

pengembangan pendidikan prasekolah, umum dan tambahan;
meningkatkan efektivitas kegiatan kebijakan pemuda;
modernisasi sistem manajemen di bidang pendidikan;
pelaksanaan program pelatihan kejuruan populer;
meningkatkan pentingnya dan penyebaran bahasa Rusia.

Pada bulan April tahun ini, sebuah proposal dibuat untuk meningkatkan belanja pembangunan pendidikan menjadi 4,8% dari PDB. Daftar proyek prioritas meliputi: memastikan berbagai bentuk perkembangan awal anak (sampai 3 tahun), pengenalan massal buku teks elektronik (dengan fungsi kecerdasan buatan), memperluas jaringan pusat dukungan anak-anak berbakat, memastikan pengembangan inovatif universitas.

Diasumsikan juga:

membuat tempat tambahan di sekolah, memberikan pelatihan dalam satu shift;
memenuhi kebutuhan penduduk akan pelayanan pembibitan;
melakukan perubahan pada sistem penilaian pengetahuan (tes di kelas 6, tes lisan dalam bahasa Rusia untuk siswa kelas sembilan, mempersulit tugas dan memperkenalkan mata pelajaran wajib ketiga untuk Ujian Negara Bersatu);
terus mengurangi jumlah universitas terakreditasi, meningkatkan tingkat pelatihan mahasiswa;
memodernisasi program pendidikan kejuruan menengah dengan memastikan ujian kualifikasi dan memperoleh paspor kompetensi yang diperoleh.

Jangan takut dengan ketidaktahuan, takutlah dengan ilmu yang palsu. Semuanya jahat darinya.
L.N. tebal

Reformasi pendidikan tahun 1864 berlangsung dalam beberapa tahap, yang pada akhirnya mereformasi seluruh sistem pendidikan di Rusia. Pendidikan dasar, umum dan menengah direformasi. Tanggal-tanggal penting untuk reformasi ini:

18 Juni 1863 – “Piagam Universitas” diadopsi.
14 Juli 1864 - “Peraturan tentang sekolah umum” diadopsi.
18 November 1864 – “Piagam gimnasium dan pro-gimnasium” diadopsi.

Karena Piagam Universitas, reformasi pendidikan sering disebut reformasi Alexander 2 tahun 1863-1864. Bagaimanapun, kita berbicara tentang perubahan sistem pendidikan Kekaisaran Rusia, dan di bawah ini kita akan melihat apa sebenarnya yang berubah, serta berfungsinya sistem pendidikan di negara tersebut.

Reformasi sekolah dasar

Pada tanggal 18 Juli 1864, “Peraturan Sekolah Umum” diadopsi. Ciri utama dari ketentuan ini adalah penghapusan monopoli negara dan gereja atas pendidikan. Setelah reformasi sistem pendidikan, lembaga-lembaga publik dan swasta juga dapat membuka sekolah dasar. Durasi pendidikan sekolah dasar tidak melebihi 3 tahun.

Sekolah dasar sekarang memiliki jenis berikut:

hari Minggu.
Gereja dan paroki.
Zemsky.
Pribadi.
Negara.

Reformasi sekolah menengah

Pada tanggal 19 November 1864, “Piagam Gimnasium dan Pro-Gimnasium” diadopsi. Gimnasium itulah yang menjadi penghubung utama sekolah menengah. Semua gimnasium dibagi menjadi 2 jenis: klasik dan nyata. Yang klasik dipersiapkan untuk masuk ke institusi yang lebih tinggi, dan yang nyata - ke institusi pendidikan teknis.

Di semua gimnasium, durasi studi adalah 7 tahun. Setelah tahun 1871, masa studi di gimnasium klasik adalah 8 tahun. Faktanya, reformasi pendidikan tahun 1864 membagi orang ke dalam kelas-kelas sesuai dengan jenis pendidikan yang diterima: gimnasium klasik - orang-orang dengan pendidikan tinggi, gimnasium nyata - industrialis dan pedagang.

Ciri penting dari reformasi ini adalah bahwa siapa pun di Kekaisaran Rusia dapat memasuki gimnasium. Benar, pada kenyataannya, pendidikan masih hanya tersedia bagi para bangsawan, karena biaya pendidikan di gimnasium sangat tinggi, dan sebagian besar penduduk tidak mampu membelinya.

Pada tahun 1862, gimnasium wanita pertama kali muncul di Rusia. Dengan demikian, untuk pertama kalinya dalam sejarah negara, perempuan mendapat hak atas pendidikan menengah. Benar, kita perlu membuat reservasi - program pelatihan di gimnasium wanita jauh lebih rendah daripada gimnasium pria.

Mereformasi pendidikan tinggi

Pada tanggal 18 Juni 1863, Piagam Universitas diadopsi. Reformasi pendidikan di bawah Alexander 2 sebenarnya dimulai tahun ini dengan dokumen ini dan dilanjutkan pada tahun 1864. Hal utama dalam piagam baru ini adalah pengembalian otonomi ke universitas. Setiap universitas memiliki "dewan profesor" yang memilih seorang rektor dan dekan. Rektor, dekan, dan dewan guru besarlah yang bertanggung jawab penuh dan penuh terhadap pendidikan:

Keputusan diambil untuk mengangkat dan memberhentikan guru.
Program pelatihan disetujui.
Kurikulum dan disiplin ilmu yang disetujui dan diedit.
Semua masalah keuangan terselesaikan.

Pada saat yang sama, perempuan di Rusia memiliki kesempatan untuk memperoleh pendidikan tinggi. Gimnasium wanita tentu saja tidak memberikan hak untuk masuk universitas reguler, sehingga didirikanlah kursus-kursus tinggi wanita di dalam negeri. Dimungkinkan untuk mempelajarinya di Moskow, St. Petersburg, Kyiv dan Kazan. Reformasi lebih lanjut membuka jalan bagi perempuan untuk memasuki universitas reguler, namun demikian mereka diterima di sana dengan status khusus - auditor. Reformasi di bidang pendidikan tahun 1864 menjadi pendorongnya.

Signifikansi bagi negara

Reformasi pendidikan Alexander 2 memiliki dua tujuan utama:

Jadikan pendidikan dapat diakses oleh semua orang.
Hilangkan monopoli pendidikan.
Untuk menertibkan sistem gimnasium dan pro-gimnasium.

Kelebihan dan kekurangan reformasi di bidang pendidikan harus dimaknai dari sudut pandang hasil dan tujuan yang dicapai. Poin kedua dari gol tersebut bersifat insidentil dan tidak mendasar. Sekolah “Swasta” akhirnya muncul, namun tidak berakar dan segera menghilang sama sekali. Adapun tujuan lainnya tercapai di atas kertas, namun tidak tercapai secara nyata. Universalitas pendidikan hanya berdampak pada sekolah dasar (kelas 3). Bahkan sekolah menengah dan gimnasium tidak dapat diakses oleh 90% penduduk karena tingginya biaya pendidikan. Tentu saja, pendidikan tinggi juga tidak dapat diakses. Oleh karena itu, dalam reformasi ini perlu dibedakan secara jelas antara apa yang tertulis dan apa yang sebenarnya terjadi.

Ada juga bom waktu dalam reformasi - independensi penuh universitas. Padahal, mereka tidak dikendalikan oleh negara: aturannya sendiri, penyaluran dananya sendiri, independensi dalam menentukan program dan mata pelajaran, independensi dalam memilih personel. Hal ini kemudian digunakan secara aktif oleh kaum revolusioner dan mereka yang saat ini dapat disebut kaum liberal.

Mereformasi sistem pendidikan di Rusia: pelajaran dari dua ratus

Pendidikan Sejarah saat ini adalah salah satu elemen paling kompleks dan kontroversial dari program negara bagian.

Sebagai bagian dari proses reformasi sistem pendidikan sejarah sekolah, secara kondisional kita dapat mengidentifikasi sejumlah tahapan yang umumnya bertepatan dengan tahapan reformasi pendidikan Rusia.

Tahap pertama - sekitar tahun 1988 - 1992. ditandai dengan proses runtuhnya sistem pendidikan sejarah terpusat yang ada di Uni Soviet dan pencarian pendekatan untuk membangun sistem baru di Federasi Rusia. Batasan tahap ini secara konvensional dapat dianggap sebagai adopsi Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" pada musim panas 1992.

Tahap kedua - akhir tahun 1992 - awal tahun 1996-- dapat dibatasi secara kondisional pada penerapan amandemen undang-undang Federasi Rusia “Tentang Entitas”. Parameter kualitatif tahap ini adalah awal dari pengembangan standar pendidikan sejarah sebagai fenomena baru yang fundamental bagi pedagogi Rusia, upaya untuk transisi ke sistem pendidikan konsentris, penerimaan bertahap oleh komunitas pedagogis terhadap gagasan variatif. pendidikan dan gagasan terkait tentang standar sebagai faktor dalam memastikan integritas ruang pendidikan federal dan menciptakan kondisi untuk pembangunan.

Tahap ketiga - dari awal tahun 1996 hingga saat ini- ditandai dengan pencarian konsensus nasional yang terus-menerus (dalam arti federal, bukan etnis) mengenai model standar pendidikan sejarah, penerapan bertahap struktur konsentris pendidikan sejarah dan keterlibatan bertahap dari lebih banyak guru. dalam berbagai mekanisme kerjasama internasional di bidang pendidikan sejarah. Contohnya antara lain kerjasama dalam kerangka program yang diselenggarakan oleh Soros Foundation (1994-1997), program yang dilaksanakan atas prakarsa Dewan Eropa (1994-1997), kerjasama dengan Asosiasi Guru Sejarah Eropa “Euro-Clio” (1995). --1997).

Menarik untuk ditegaskan bahwa kerjasama internasional antara guru, termasuk penulis program dan buku teks, pakar, spesialis di bidang manajemen pendidikan, dan guru praktik, menurut kami, mengarah pada perubahan tertentu dalam paradigma pendidikan.

Keberhasilan reformasi di masyarakat sangat bergantung pada kebijakan pendidikan, sistematika, konsistensi dan efektivitasnya. Tidaklah berlebihan untuk mengatakan bahwa sekolah menentukan masa depan Rusia dan merupakan syarat yang sangat diperlukan untuk kebangkitannya. Mengatasi proses krisis dan pembentukan negara demokratis Rusia yang baru, dan oleh karena itu, persepsi yang memadai tentang Rusia oleh masyarakat dunia sangat bergantung pada efektivitas proses pendidikan di sekolah-sekolah Rusia.

Kajian model reformasi pendidikan nasional dalam konteks reformasi masyarakat tentunya menarik minat tidak hanya bagi para spesialis sempit di bidang sejarah pendidikan dan pedagogi, spesialis masalah sosiokultural pembangunan sosial, tetapi juga bagi seluruh guru yang terlibat. dalam praktiknya dalam mencari cara dan cara yang paling menjanjikan untuk membangun sistem pendidikan sekolah yang efektif.

Reformasi global sistem pendidikan Rusia diberlakukan melalui Undang-Undang “Tentang Pendidikan”, yang diadopsi pada tahun 1992. Saat ini, kita harus mengakui adanya inkonsistensi tertentu dalam kebijakan negara di bidang pendidikan. Pada tahap perkembangan pendidikan ini, guru Rusia memasuki tahap baru dalam reformasi sistem pendidikan - modernisasi pendidikan.

Dengan demikian, pada setiap perkembangan baru dalam tahap sejarah tertentu, ide, tujuan, dan teknologi baru menjadi penting bagi guru. Dalam kondisi seperti ini, seorang guru harus mempunyai kualitas.

Reformasi sistem pendidikan menengah, yaitu sekolah, pertama-tama adalah menyelaraskan sistem tersebut, di satu sisi, dengan kebutuhan masyarakat dalam periode perkembangan tertentu, dan di sisi lain, dengan kebutuhan masyarakat. peluang dan sumber daya sosio-ekonomi yang ingin dialokasikan oleh kelompok penguasa agar sistem ini berfungsi. Kedalaman dan skala reformasi pendidikan, sampai taraf tertentu, selalu menjadi objek benturan kepentingan sosial berbagai lapisan masyarakat dan perjuangan politik.

Reformasi modern, dalam hal tujuan dan skalanya, sangat cocok dengan kerangka berbagai reformasi sistem pendidikan yang dilakukan di Rusia sejak zaman Peter Agung.

Mari kita beralih ke pengalaman sejarah.

Akibat transformasi progresif pada era pencerahan pada abad ke-18. Di Rusia, pusat-pusat besar kebudayaan, ilmu pengetahuan dan pendidikan diciptakan - Akademi Ilmu Pengetahuan. Universitas Moskow; jenis sekolah nyata baru - Ilmu matematika dan navigasi, sekolah di pabrik dan galangan kapal, di Akademi Maritim; Sekolah menengah negeri bersifat digital. Sistem lembaga pendidikan telah berkembang. Pada saat yang sama, selama periode ini ada kecenderungan yang meningkat untuk memberikan sistem pendidikan karakter kelas: lembaga pendidikan bangsawan diciptakan (bangsawan, angkatan laut, korps artileri, sekolah asrama swasta, lembaga untuk gadis bangsawan, dll.); dalam proses reformasi pendidikan teologi, sekolah dasar uskup dan seminari teologi didirikan; Sekolah komersial dan sekolah negeri mulai dibuka untuk anak-anak kelas bawah perkotaan, warga kota, tentara dan pelaut.

Pada awal abad kesembilan belas. “Piagam lembaga pendidikan yang berada di bawah universitas” liberal diadopsi (1804). Dokumen ini menandai dimulainya organisasi sistem negara pendidikan dasar, menengah dan tinggi. Ia meningkatkan peran universitas dalam pengelolaan pendidikan publik dan pelatihan guru, dan juga menyediakan kondisi untuk pelatihan dalam sistem sekolah menengah.

Namun, perkembangan progresif sistem pendidikan hanya berumur pendek. Pada kuartal pertama abad kesembilan belas. pemerintah secara bertahap menjauh dari ketentuan liberal Piagam tahun 1804. Ciri-ciri kelas dan prinsip-prinsip agama-monarki menjadi lebih kuat dalam sistem pendidikan. Sejak tahun 1811, pembelajaran Hukum Tuhan diperkenalkan di semua lembaga pendidikan. Pada tahun 1817 Kementerian Pendidikan Umum diubah menjadi Kementerian Pendidikan Umum Urusan Kerohanian. Pada tahun 1819, biaya sekolah diberlakukan di paroki, sekolah distrik, dan gimnasium, yang mempersulit anak-anak dari kelompok masyarakat yang kurang beruntung untuk menerima pendidikan.

Sudah pada tahun 1828, “Piagam gimnasium dan sekolah di bawah yurisdiksi universitas” baru diadopsi, yang menandai kemenangan sementara kontra-reformasi sehubungan dengan transformasi awal abad ke-19. Piagam tersebut memperkuat sifat sistem sekolah yang tertutup kelas. Disahkannya dokumen ini merupakan reaksi terhadap ide-ide yang menyebar di masyarakat setelah revolusi borjuis Perancis dan Perang Patriotik tahun 1812. Piagam tahun 1828 berulang kali diubah, tetapi dalam ciri-ciri utamanya tetap ada sampai tahun 60an. abad XIX Di tahun 60an reformasi sistem pendidikan yang dilakukan oleh pemerintah di bawah pengaruh gerakan sosio-pedagogis telah menjadi bagian penting dari keseluruhan proses reformasi sosial-politik. Menurut “Peraturan tentang sekolah dasar di sekolah pribumi” (1864) dan “Piagam gimnasium dan pro-gimnasium” (1864), semua sekolah mendapat hak untuk menjadi negeri dan tanpa kelas, zemstvo dan swasta diberi hak untuk sekolah terbuka, tidak hanya gimnasium klasik, tetapi juga gimnasium nyata. Manajemen sekolah menjadi terdesentralisasi, dan peran dewan pedagogis di sekolah itu sendiri meningkat. Sistem pendidikan perempuan mulai berkembang.

Namun, sudah di tahun 70an. reaksi politik mendorong proses kontra-reformasi di bidang pendidikan dan pencerahan. Dokumen progresif tahun 60an. digantikan oleh yang baru dan reaksioner: “Piagam Gimnasium” (1871) dan “Peraturan Sekolah Nyata” (1872). Dokumen-dokumen ini memulihkan perpecahan kelas di sekolah dan, sampai batas tertentu, melanggar kesatuan sistem pendidikan umum yang dicapai pada periode sebelumnya. Gimnasium pendidikan umum yang sebenarnya direorganisasi menjadi sekolah nyata semi-profesional, yang ditujukan untuk perwakilan kalangan komersial dan industri menengah.

Kebijakan pemerintah di bidang pendidikan pada masa kontra reformasi tahun 70an dan 80an. abad XIX termasuk bidang-bidang berikut;

1) memperkuat kontrol negara di bidang pendidikan, membatasi transparansi kebijakan pendidikan;

2) pemulihan prinsip kelas dalam sistem pendidikan;

3) memperkuat kontrol ideologis atas kegiatan lembaga pendidikan, membatasi otonomi dan kemandirian yang dicapai sebagai hasil reformasi tahun 60an.

Pada saat yang sama, kebijakan konservatif pemerintah di bidang pendidikan tidak dan tidak dapat mencapai hasil yang diharapkan. Logika evolusi masyarakat mendorong gerakan menuju reformasi liberal

Pada akhir abad ke-19 – awal abad ke-20, pemerintah mengembangkan sejumlah proyek reformasi di bidang pendidikan – proyek reformasi sekolah menengah oleh Menteri Pendidikan P.N. Ignatiev 1916 dan proyek reformasi sistem pendidikan kejuruan tahun 1915.

Hubungan antara proses modernisasi masyarakat dan reformasi sistem pendidikan memperoleh relevansi dan urgensi khusus pada titik-titik balik pembangunan sosial, pada masa terbentuknya hubungan-hubungan sosial baru. Sistem pendidikan yang membentuk mentalitas masyarakat sangat menentukan efektifitas proses modernisasi. Di Rusia pra-revolusioner, benturan reformasi dan kontra-reformasi di bidang pendidikan mencapai tingkat yang sangat parah pada abad ke-19 dan awal abad ke-20, pada periode ketika faktor-faktor sosial dengan jelas muncul yang menentukan vektor modernisasi sosial dan pada saat yang sama menentukan kedalamannya. dan efektivitas proses ini.

Perkembangan sistem pendidikan Rusia pada abad ke-19 - awal abad ke-20. kontroversial. Konfrontasi terus-menerus antara reformasi dan kontra-reformasi di bidang pendidikan merupakan konsekuensi dari tidak meratanya perkembangan proses modernisasi di Rusia. Akar dari konfrontasi ini terletak pada model masyarakat, pada keengganan dan ketidakmampuan rezim yang berkuasa untuk mengambil jalur reformasi yang konsisten terhadap semua mekanisme sosial, termasuk sistem pendidikan. Elit penguasa sadar bahwa reformasi di bidang pendidikan pasti akan membawa perubahan pada rezim.

Kekhasan sistem pendidikan, perannya dalam kehidupan masyarakat Rusia di masa lalu dan sekarang terungkap dalam kenyataan bahwa sistem ini tidak hanya menjadi objek, tetapi juga subjek dari proses modernisasi negara. Sistem pendidikan berkontribusi terhadap pencerahan masyarakat, tumbuhnya kesadaran diri masyarakat, dan mempengaruhi perubahan stratifikasi sosial, yang menimbulkan bahaya tertentu bagi rezim yang berkuasa. Pemerintah terus-menerus harus membuat pilihan - apakah akan memodernisasi sistem pendidikan demi menjamin pembangunan sosial-ekonomi negara atau untuk mengatasi konsekuensi sosial dari proses ini. Mari kita simpulkan:

Bila kita menengok ke masa lalu, kita akan melihat sebuah pola yang tidak bisa dihindari: masa reformasi sistem pendidikan hampir selalu digantikan oleh masa kontra-reformasi. Manifestasi paling mencolok dari proses reformasi dan kontra-reformasi adalah: reformasi Alexander I (1803 - 1804) dan kontra-reformasi aliran Nikolaev tahun 1828 - 835; reformasi pendidikan tahun 1860-an. dan kontra-reformasi pada tahun 1870-an dan 1880-an; proyek reformasi sekolah menengah, yang disiapkan di bawah kepemimpinan Menteri Pendidikan P.N. Ignatiev (1916) dan proyek reformasi sistem pendidikan kejuruan (1915). Dua proyek terakhir masih belum terealisasi.

Perubahan radikal dalam sistem sekolah dan upaya untuk membangunnya di atas fondasi baru dilakukan setelah Oktober 1917 - pada tahun 1918 - pada awal tahun 1920. Namun sudah di tahun 30-an. Karena sistem pendidikan berada di bawah pengawasan Stalin sendiri, upaya-upaya ini sebagian besar dibatalkan. Pengajaran di sekolah menengah (dengan pengecualian mata pelajaran ideologi) telah kembali ke bentuk tradisional Rusia.

Revolusi Oktober 1917 di Rusia dan restrukturisasi seluruh hubungan sosial selanjutnya menentukan arah utama reformasi global sistem pendidikan. Pada tahun-tahun pasca-revolusioner, serangkaian tindakan telah dilakukan yang secara praktis mencerminkan kebijakan negara Soviet di bidang pendidikan. Dasar legislatif untuk reformasi pendidikan ini adalah keputusan Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia tanggal 16 Oktober 1918, yang menyetujui “Peraturan tentang Sekolah Buruh Terpadu RSFSR” dan “Prinsip Dasar Sekolah Buruh Terpadu RSFSR” .” Banyak ketentuan dalam dokumen-dokumen ini terus berlaku pada tahun-tahun berikutnya, hingga reformasi pendidikan modern di tahun 90an. abad XX

Sesuai dengan kebijakan negara baru di bidang pendidikan, sistem pendidikan berada di bawah yurisdiksi negara, dan prinsip serta bentuk pengelolaannya diubah. Alih-alih sekolah dengan jenis yang berbeda, satu jenis lembaga pendidikan diperkenalkan oleh undang-undang - “sekolah buruh terpadu”. Pengajaran mata pelajaran agama dikeluarkan dari kurikulum. Sekolah gratis diperkenalkan dan kesetaraan antara laki-laki dan perempuan dalam pendidikan terjamin. Pengembangan penuh inisiatif siswa didorong melalui pembentukan berbagai organisasi publik sekolah. Tugas progresif telah ditetapkan - untuk mencapai melek huruf universal penduduk dalam waktu sesingkat mungkin. Reformasi bahasa Rusia dan perubahan besar lainnya dilakukan.

Analisis sejarah menunjukkan bahwa langkah pertama negara Soviet di bidang pendidikan sebagian besar diarahkan pada prinsip-prinsip dasar berfungsinya sistem, yang ditetapkan selama proses reformasi tahun 60an. abad XIX dan menentukan efektivitas modernisasi sistem pendidikan pada tahun-tahun pasca reformasi. (Kami ingin mengingatkan Anda bahwa pencapaian utama reformasi tahun 60an meliputi denasionalisasi pendidikan, universalitas dan perluasan akses terhadap pendidikan, awal mula pluralisme dan de-unifikasi sistem pendidikan, kemandirian lembaga pendidikan. dan staf pengajarnya.) Tujuan reformasi sekolah pertama di Soviet Rusia dinyatakan sebagai pendidikan seseorang di era baru, yang menentukan filosofi pendidikan baru. Arah prioritas pengembangan sekolah Soviet yang baru adalah prinsip aktivitas buruh dalam arti luas. Muatan pendidikan didasarkan pada komponen politeknik. Metode pengajaran selama periode ini difokuskan pada tugas-tugas penelitian.

Perkembangan sistem pendidikan sekali lagi menunjukkan bahwa reformasi mau tidak mau harus memberi jalan kepada kontra-reformasi. “Reformasi sekolah Khrushchev” di akhir tahun 50an - awal tahun 60an. dalam fitur-fitur tertentu mengulangi transformasi tahun 20-an. Kontra-reformasi pada pertengahan tahun 60an-70an. menstabilkan sistem pendidikan. Transformasi akhir tahun 1960-an – awal tahun 80-an yang bersifat stabilisasi dan modernisasi diselesaikan dengan reformasi tahun 1984.

Sifat siklus sistem pendidikan yang maju juga diwujudkan dalam reformasi akhir tahun 80an - awal tahun 90an, yang juga memberi jalan pada periode stabilisasi relatif sistem pendidikan pada pertengahan tahun 90an. Pada saat yang sama, saat ini ada kebutuhan untuk mengintensifkan proses pemutakhiran sistem pendidikan.

Materi yang disampaikan memungkinkan kita untuk memahami kekhususan, saling melengkapi antara reformasi dan kontra reformasi di bidang pendidikan, serta pentingnya dan keberlanjutan tradisi dalam bidang kehidupan masyarakat tersebut.

Penting untuk menekankan fakta paradoks yang mencirikan integritas, konsistensi dan efektivitas sistem pendidikan yang diciptakan di Rusia pra-revolusioner sehingga semua upaya negara Soviet untuk menghancurkannya dan menciptakan sistem pendidikan Soviet yang baru pada dasarnya tidak membuahkan hasil. Terlepas dari semua modifikasi tersebut, sistem pendidikan pra-revolusioner di Rusia masih mempertahankan ciri-ciri utamanya hingga saat ini. Hal yang tidak kalah luar biasa dalam kaitannya dengan sejarah komparatif adalah bahwa sistem pendidikan Amerika, terlepas dari semua pernyataan para politisi, pada dasarnya hanya mengalami sedikit perubahan.

Jadi kamu bisa melakukannya keluaran selanjutnya: dengan semua perbedaan signifikan antara sistem pendidikan modern Rusia dan Amerika, keduanya memiliki kesamaan. Kesamaan ini terungkap dalam kenyataan bahwa sistem pedagogi nasional, yang merupakan fondasi sistem pendidikan, baik di Rusia maupun di AS, sangat konservatif, yang secara umum berdampak positif pada kualitas pendidikan dan berkontribusi pada realisasi perannya sebagai faktor dalam menjamin keberlangsungan kebudayaan dalam perkembangan masyarakat.

Masalah, kecenderungan dan prospek perkembangan sejarah

pendidikan di Rusia pada tahun 90-an abad kedua puluh

Kemanusiaan saat ini telah memasuki fase pemahaman dunia dalam integritas dan interkoneksinya. Penguatan proses integrasi di dunia modern mengaktifkan tugas mempersiapkan generasi muda untuk hidup dalam peradaban baru berdasarkan prioritas nilai-nilai moralitas dan budaya manusia. Situasi kritis yang dihadapi generasi muda (di Rusia, karena sejumlah alasan, situasi ini menjadi sangat akut) memerlukan peralihan ke sistem nilai tertentu yang terkait dengan tradisi nasional terbaik, tradisi universal humanisme sebagai pandangan dunia global yang menentukan sikap seseorang terhadap dunia di sekitarnya dan terhadap orang lain.

Masyarakat Rusia saat ini sedang mengalami masa perubahan struktural yang mendalam, termasuk perubahan sosiokultural. Semua proses ini tidak bisa tidak mempengaruhi bidang pendidikan dan pengasuhan. Pada saat yang sama, terdapat alasan yang kuat untuk menyimpulkan bahwa kompleksitas dan inkonsistensi tertentu dari reformasi sistem pendidikan, termasuk pendidikan sejarah sebagai komponen ideologis dan ideologisnya, disebabkan oleh belum lengkapnya proses reformasi masyarakat secara keseluruhan. (dengan kata lain, tidak adanya, atau tidak memadainya, hasil positif dari reformasi yang dapat dimengerti oleh sebagian besar penduduk).

Di sisi lain, kami menekankan bahwa keberhasilan reformasi di masyarakat sangat bergantung pada kebijakan pendidikan, sistematika, konsistensi dan efektivitasnya. Tidaklah berlebihan untuk mengatakan bahwa sekolah menentukan masa depan Rusia dan merupakan syarat yang sangat diperlukan untuk kebangkitannya. (Tentu saja, sekolah hanya dapat memenuhi fungsi ini dalam kondisi tertentu; kami menambahkan bahwa tujuan khusus ini dalam praktiknya harus menjadi prioritas kebijakan negara di bidang pendidikan). Mengatasi proses krisis, pembentukan negara demokratis Rusia yang baru, dan oleh karena itu, persepsi yang memadai tentang Rusia oleh masyarakat dunia sangat bergantung pada efektivitas proses pendidikan di sekolah-sekolah Rusia. Kita tidak boleh lupa bahwa dialog yang setara dan bermartabat dengan komunitas dunia hanya mungkin terjadi jika Rusia dapat mengatasi krisis internalnya. Sayangnya, saat ini otoritas Rusia di dunia telah mencapai titik yang sangat rendah, dan kesadaran akan fakta tersebut memerlukan pengambilan keputusan strategis, termasuk di bidang pendidikan dan pengasuhan siswa. Pada saat yang sama, jelas bagi semua orang bahwa kesimpulan yang tepat harus diambil mengenai strategi pengembangan pendidikan sejarah anak sekolah sebagai faktor yang mempengaruhi mentalitas warga muda Rusia.

Sayangnya, dengan sedih harus kita nyatakan bahwa tidak adanya ideologi negara (atau landasan ideologi negara Rusia) yang dirumuskan berdasarkan konsensus antara berbagai kekuatan politik membuat sulit untuk merumuskan prioritas kebijakan negara di bidang pendidikan di bidang pendidikan. umum dan khususnya yang berkaitan dengan pendidikan sejarah, ilmu sosial Fakta ini berdampak negatif terhadap keamanan nasional Rusia. Jadi, secara khusus, diketahui bahwa pada tahun 1993, para analis dari Kementerian Keamanan Federasi Rusia mengakui bahwa “tidak adanya konsep sejarah dan filosofis Rusia saat ini merupakan faktor destabilisasi yang paling penting” [No. 7, hal. .6]. Situasi di kawasan ini belum berubah menjadi lebih baik.

Pada saat yang sama, sulit untuk menyangkal bahwa reformasi sistem pendidikan di Rusia, sebagai bagian dari proses reformasi masyarakat secara keseluruhan, terus berlanjut. Perubahan besar sedang terjadi dalam sistem pendidikan, makna dan signifikansinya ditentukan oleh pencarian paradigma pendidikan baru yang sesuai dengan tren baru dalam perkembangan masyarakat Rusia.

Mungkin, adalah mungkin dan perlu untuk berdebat tentang sejauh mana proses ini merupakan akibat dari runtuhnya sistem hubungan sosial sebelumnya dan, secara umum, sistem pendidikan publik yang terpusat sebelumnya yang sesuai dengan kondisi ini. Atau apakah reformasi sistem pendidikan modern merupakan proses yang dapat diprediksi dan merupakan hasil yang sesuai dari kebijakan yang ditargetkan dari kepemimpinan Kementerian Pendidikan sebelumnya? Federasi Rusia, dilanjutkan oleh Kementerian Pendidikan Umum dan Profesi Federasi Rusia yang baru. Di kalangan guru ada banyak pendukung kedua sudut pandang tersebut...

Pada akhir tahun 80an dan awal tahun 90an, pendidikan memasuki masa krisis yang bersifat sistemik. Demitologisasi pendidikan, yang terjadi di bawah pengaruh dan menjadi salah satu manifestasi dari krisis mendasar pendidikan, memicu kehancuran struktur pendukung sistem pendidikan Soviet seperti Marxisme, ateisme, dan teknokratisme. Menjadi jelas bagi banyak ahli teori dan praktisi pendidikan bahwa era sekolah politeknik komprehensif Soviet hampir berakhir.

Meluasnya sosialisasi di akhir tahun 80-an tidak hanya kelas dan sekolah khusus, tetapi bahkan kelompok khusus di taman kanak-kanak menghancurkan mitos tentang kesetaraan kesempatan dan kemampuan anak dalam pendidikan dan pengasuhan. Dan gagasan tentang kesetaraan mekanis anak-anak mulai dipandang tidak manusiawi. Dengan demikian, dukungan signifikan terakhir terhadap pedagogi Soviet, karakteristik penting terakhir dari sistem pendidikan Soviet - kolektivisme, prinsip "pendidikan dan pembelajaran secara kolektif dan melalui kolektif" mulai runtuh.

Sebagai akibat dari faktor-faktor di atas, pada tahun 1991-92 tren berikut menjadi jelas:

Dalam praktiknya, negara telah berhenti atau kehilangan kendali atas aktivitas pengajaran profesional;

Pamor ilmu pedagogi “resmi” menurun secara signifikan, personel mulai meninggalkan lapangan, banyak spesialis yang tetap berada di industri bekerja tanpa tuntutan negara atas hasil kegiatan mereka; kurangnya basis penerbitan yang dapat diakses, karya-karya mereka terkadang tidak diketahui oleh komunitas pedagogi;

Pada saat yang sama, beberapa lembaga ilmiah telah secara aktif dan cukup efektif terlibat dalam pengembangan struktur dan konten pendidikan baru (Lembaga Pendidikan Umum Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, sebelumnya - Lembaga Penelitian Sekolah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan RSFSR, Institut Moskow untuk Pengembangan Sistem Pendidikan - MIROS, Pusat Inovasi Pedagogis, dll.), tim kreatif sementara (VNIK “Sekolah”, dll.) dan sekolah inovatif individu;

Buku teks baru yang mulai dikembangkan pada periode ini sebagian besar bersifat eklektik, sering kali hanya mencakup sebagian dari mata kuliah tertentu; secara umum, hanya ada sedikit buku teks alternatif, dan struktur distribusinya belum dibuat;

Institusi pendidikan tinggi akhirnya dipisahkan dari sekolah, dan program pendidikan negara bagian pendidikan menengah yang secara formal menjamin kelangsungan pendidikan praktis dihapuskan atau kehilangan signifikansinya.

Sementara itu, sejak awal tahun 1993, muncul sejumlah tanda munculnya tren positif yang bertujuan untuk mengatasi krisis pendidikan, yaitu:

Penerapan Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Pendidikan” pada tahun 1992 menandai dimulainya upaya mengatasi kekacauan di sektor pendidikan, ketika peraturan lama tidak lagi dilaksanakan karena “tidak demokratis” dan “sifat totaliter”, dan terdapat belum ada yang baru (pengalaman operasional sistem pendidikan menunjukkan bahwa undang-undang ini berperan positif dalam membangun sistem pendidikan baru);

Konten pendidikan minimum wajib negara dalam bentuk standar negara sementara, variabilitas, dan hak kreativitas pedagogis independen dari staf pengajar dan guru ditetapkan secara hukum, yang tercermin dalam Kurikulum Dasar Federasi Rusia;

Jenis dan jenis lembaga pendidikan baru telah muncul dan berhasil berkembang - perguruan tinggi, gimnasium, bacaan, sekolah inovatif dan kreatif, sekolah kompleks, kelas dan sekolah pemasyarakatan, sekolah massal yang berorientasi pragmatis, dll, yang termasuk dalam “Salah ketik -peraturan” pada lembaga pendidikan.

Proses reformasi sistem pendidikan, yang sebagian besar bertepatan dengan transformasi mendasar masyarakat Rusia yang dimulai setelah peristiwa tahun 1991, didasarkan pada prinsip prioritas individu, dan cara untuk mencapai tujuan ini adalah humanisasi, humanisasi dan pembedaan kebijakan pendidikan pada umumnya dan sistem pendidikan yang diciptakan pada lembaga pendidikan tertentu. Pergeseran pusat gravitasi sistem pendidikan ke permasalahan kemanusiaan, fokus pendidikan pada penguasaan bahasa budaya dalam negeri dan dunia, pengalaman spiritual umat manusia, pada persepsi gambaran holistik dunia dan pembentukan pemikiran sistematis di kalangan siswa - ini adalah pedoman praktis untuk reformasi pendidikan, arah utama pendidikan Program Pembangunan Federal. Keputusan-keputusan yang diambil oleh dewan Kementerian Pendidikan Federasi Rusia, jika dilaksanakan secara konsisten, sistematis dan pada saat yang sama secara kreatif oleh kepemimpinan baru Kementerian Pendidikan Umum dan Profesional Federasi Rusia, menjadi keputusan dasar untuk meluncurkan proses pembentukan masyarakat sipil dan supremasi hukum di Rusia.

Seiring dengan kesulitan dan permasalahan yang belum terselesaikan sepenuhnya, Kementerian Pendidikan Federasi Rusia juga telah mencapai hasil positif tertentu. Dengan demikian, khususnya, Kurikulum Dasar Lembaga Pendidikan Umum Federasi Rusia dikembangkan dan diberlakukan. Pengenalan dokumen ini memungkinkan, sampai batas tertentu, untuk memastikan kesatuan ruang pendidikan di wilayah Federasi Rusia, dan juga memungkinkan lembaga pendidikan untuk mempertimbangkan karakteristik dan tradisi sosial budaya nasional, regional dan lokal. dalam aktivitas mereka. Berdasarkan Kurikulum Dasar dan sesuai dengan ciri-ciri fundamentalnya, serangkaian tindakan dilakukan untuk menciptakan kondisi bagi pengembangan serangkaian program dan buku teks Federal yang menyediakan Kurikulum Dasar. Otoritas pendidikan setempat telah menyiapkan program dan buku pelajaran daerah.

Dengan demikian, pada pergantian tahun 90-an, sekolah memiliki kesempatan untuk memilih program pendidikan yang mengandung komponen pendidikan federal dan mematuhi Standar Negara.

Reformasi sistem pendidikan sejarah sekolah di

Rusia dan masalah menemukan prioritas kebijakan di lapangan

pendidikan

Arah dan ideologi reformasi pendidikan yang sedang dilaksanakan dibuktikan dengan diadopsinya Program Federal untuk Pengembangan Pendidikan pada tahun 1994 oleh pemerintah Federasi Rusia.

Program ini mencatat perlunya pemutakhiran konten pendidikan berdasarkan humanisasi, humanisasi dan diferensiasinya dan menyimpulkan bahwa sarana utama untuk mengelola proses ini adalah transisi ke standar pendidikan baru.

Pada tahun 1995, tahap pertama pelaksanaan Program Pengembangan Pendidikan Federal selesai, pada tahun 1996 tahap kedua pelaksanaannya dimulai. Salah satu pencapaian reformasi tahap pertama adalah transisi dari pendidikan kesatuan dan seragam ke pendidikan pilihan. Saat ini, siswa dan orang tua ditawari pilihan lembaga pendidikan, profil pendidikan, program, buku teks, ujian akhir, dan bentuk pendidikan. Jika pilihan lembaga pendidikan sebagian besar tersedia bagi anak-anak sekolah di perkotaan, maka di pedesaan kita dapat berbicara tentang pilihan arah studi, sampai batas tertentu tentang pilihan program, buku teks dan bentuk sertifikasi akhir siswa. Terlepas dari semua kesulitan yang dialami negara kita, hasil ini telah diterima oleh warga negara kita, termasuk siswa, orang tua, dan staf pengajar.

Para ahli di bidang pendidikan mencatat bahwa masalah membangun konten pendidikan modern di Rusia secara tradisional dan saat ini menjadi prioritas ketika melakukan reformasi sekolah. Perlu dicatat bahwa masyarakat Rusia selalu dicirikan oleh ketidakpuasan terhadap kualitas kerja lembaga pendidikan. Pada saat yang sama, fenomena yang relatif baru dalam dekade terakhir adalah keinginan sejumlah besar guru untuk melampaui sistem pendidikan mata pelajaran tradisional berdasarkan gagasan Ya.A. komedi.

Di antara tren lain dalam perkembangan pendidikan, terdapat perbedaan tertentu antara isi pendidikan dan kondisi sosial-ekonomi baru masyarakat Rusia, yang saat ini sebagian besar sudah terkait dengan mekanisme pasar. Hal terakhir ini terungkap dalam kenyataan bahwa program pendidikan tidak sepenuhnya sesuai dengan kondisi sosial baru yang sesuai dengan seseorang yang mampu membuat pilihan mandiri dan memecahkan masalah berdasarkan pendidikan umum yang luas, yang seharusnya menjadi landasan profesional. universalisme.

Salah satu tren yang paling mencolok dalam perkembangan pendidikan pada beberapa tahun terakhir adalah tren kuat menuju desentralisasi. Tren ini memanifestasikan dirinya dalam berbagai bentuk dan dilengkapi, di satu sisi, dengan pembentukan pusat-pusat yang tampaknya memperketat ruang pendidikan dengan alasan baru - nasional (termasuk untuk kebangsaan yang tidak berstatus negara - Jerman, Yahudi, Polandia, dll. , menarik untuk dicatat bahwa Rusia sendiri tidak memiliki status negara), profesional, asosiatif, regional (terkadang tidak bertepatan dengan pembagian administratif), dan di sisi lain, pengaruh kecenderungan progresif pada proses ini menuju pembentukan ruang pendidikan terpadu Federasi Rusia dalam bentuk perancangan standar pendidikan terpadu, pengenalan Kurikulum Dasar, pengembangan dan pengujian sistem sertifikasi, akreditasi, perizinan, pengujian, dll.

Ruang pendidikan Rusia terbentuk dan berkembang di bawah pengaruh sejumlah faktor. Mari kita beri nama.

Saat ini, situasi ekonomi dan sosial-politik yang sangat sulit telah berkembang di masyarakat Rusia. Politisasi kehidupan masyarakat, kerancuan pandangan dunia, keyakinan, benturan ideologi yang terjadi dengan latar belakang perekonomian yang masih dalam tahap krisis yang belum teratasi, memprovokasi masyarakat atau radikalisme dalam upaya menyelesaikan persoalan fundamental. masalah yang dihadapi mereka dan masyarakat secara keseluruhan, atau sikap apatis sosial.

Penghancuran banyak stereotip budaya dan saluran transmisi budaya dalam masyarakat Rusia menyebabkan degradasi tajam terhadap lingkungan budaya. Seluruh bidang aktivitas budaya berada di bawah ancaman kehancuran: ilmu pengetahuan dasar, budaya musik klasik, dll.

Berdasarkan penelitian teoritis dan praktek dunia, diketahui bahwa pendidikan mempunyai arti penting pemantapan dan pengembangan bagi masyarakat. Ia mampu menghentikan erosi sosio-psikologis masyarakat, dan inilah pentingnya sebagai faktor keamanan nasional (pendidikan adalah cadangan untuk pengembangan pasar jasa, insentif untuk menciptakan lapangan kerja tambahan di semua tingkat keahlian, dll. ). Pada saat yang sama, di Rusia fungsi pendidikan ini belum termanifestasi secara memadai.

Saat ini, salah satu tren umum dalam perkembangan pendidikan dapat dianggap sebagai proses reorganisasi mandiri sekolah-sekolah massal, yang pada dasarnya masih Soviet, menjadi lembaga pendidikan baru. Staf pengajar melakukan transformasi organisasi dan pedagogis dan segera menghadapi masalah menemukan makna baru dari konsep “isi pendidikan”, dengan masalah menemukan filosofi pendidikan mereka sendiri, yang menjadi dasar dari proses pendidikan (namun di sini, perlu dicatat bahwa masalah mendasar yang belum terselesaikan filosofi dan metodologi pendidikan mempersulit pencapaian hasil positif yang nyata dalam praktik sekolah massal).

Namun, kondisi sosial ekonomi baru mengharuskan sekolah untuk mengubah sistem prioritas yang telah ditetapkan sebelumnya antara elemen struktural isi pendidikan, dan stratifikasi sosial masyarakat yang membedakan tuntutan pendidikan. Konsekuensi dari hal ini adalah munculnya berbagai jenis lembaga pendidikan menengah tingkat lanjutan di Rusia - bacaan, gimnasium, dll., yang juga menghadapi masalah hubungan antara tujuan, bentuk organisasi, dan isi pendidikan di lembaga pendidikan jenis baru. .

Inilah beberapa tren utama dalam perkembangan sektor pendidikan.

Harus ditekankan bahwa keberhasilan reformasi sistem pendidikan sangat ditentukan oleh penerimaan komunitas pengajar terhadap tujuan dan prioritas kebijakan pendidikan. Oleh karena itu, pilihan prioritas pengembangan sistem pendidikan, termasuk pendidikan sejarah, saat ini memiliki relevansi khusus bagi masyarakat Rusia, dan juga bagi komunitas guru.

Anda dapat berpikir dan membuktikan sepuasnya bahwa sekolah harus berada di luar politik, dan pendidikan, termasuk sejarah, tidak mempunyai tujuan dan fungsi untuk menjamin pendidikan warga negaranya, patriot Tanah Airnya. Pada saat yang sama, pernyataan ini sendiri justru bersifat ideologis, dan saat ini kesimpulan tersebut tidak memerlukan pembuktian karena sudah jelas.

Dengan demikian, mata rantai utama dalam reformasi pendidikan - dalam aspek ideologisnya - adalah pertanyaan tentang arah pengembangan sistem pendidikan Rusia, prioritas pendidikan apa yang paling sesuai dengan kepentingan jangka panjang masyarakat dan negara Rusia.

Meskipun tidak adanya kesatuan dalam isu ini – kekuatan dan kelompok sosial yang berbeda kadang-kadang memiliki pemahaman yang berlawanan mengenai prioritas dan tujuan pendidikan Rusia – menurut kami, ada pedoman yang, jika diterima oleh bagian aktif dari masyarakat, termasuk masyarakat. elit politik, untuk membangun kebijakan Rusia di bidang pendidikan secara keseluruhan. Dalam hal ini, arah kebijakan tertentu di bidang pendidikan - termasuk sejarah - akan mendapat desain alami, tujuan dan kontur yang sesuai.

Jadi, secara khusus kita sepakat sepenuhnya bahwa pelestarian, pengembangan dan pengayaan nilai-nilai kebangsaan dan. tradisi pendidikan dan pengasuhan relevan untuk reformasi sekolah dengan fokus pada penguatan keunikan dan identitasnya berdasarkan kesatuan cita-cita pedagogi nasional dan universal.

Tampaknya bagi kita salah satu masalah teoritis dan praktis utama dalam membangun sistem pendidikan sejarah modern adalah pencarian keseimbangan optimal antara nilai-nilai liberal dan nasional. Bentrokan agresif di antara mereka yang terjadi saat ini berujung pada saling mendiskreditkan dan ancaman perpecahan budaya dalam masyarakat Rusia. Mari kita tambahkan bahwa warga muda Rusia dihadapkan pada masalah identifikasi nasional baru, dengan mempertimbangkan nilai-nilai modern masyarakat sipil.

Dalam hal ini, kami percaya bahwa ada kebutuhan mendesak untuk melakukan diskusi sosio-pedagogis yang luas mengenai masalah pemahaman modern tentang tujuan pendidikan sejarah sekolah dan pengasuhan siswa. Dan topik pembahasannya sendiri dapat dirumuskan seperti ini – prioritas nasional dan nilai-nilai pendidikan sejarah dan pendidikan masyarakat. Pada saat yang sama, ada baiknya untuk menempatkan sebagai pusat pembahasan masalah menemukan dan menjamin keseimbangan optimal nilai-nilai politik, budaya, etnonasional dan lainnya dalam muatan pendidikan dengan dominasi nilai-nilai kebangsaan (negara). .

Dari sini kita dapat berasumsi bahwa dengan perkembangan yang menguntungkan, reformasi pendidikan di Rusia dapat menjadi landasan bagi proses pembentukan masyarakat yang modern, namun pada saat yang sama seimbang dan stabil di Rusia, di mana salah satu faktor stabilisasinya adalah prioritas nasional yang dirumuskan. dan diterima oleh komunitas pedagogis dan nilai-nilai pendidikan dan pengasuhan, yang makna dan esensinya dapat diungkapkan secara ringkas dalam satu frasa - pendidikan warga negara Rusia yang sadar akan peran dan tempat mereka di negara dan di dunia modern. dunia, yang memandang positif gagasan dan mekanisme masyarakat sipil dan supremasi hukum.

Populer di kategori: