Kinijos reformavimas vadovaujant. Deng Xiaoping atėjimas į valdžią

Hu Jintao: „Būtina laikytis socializmo kelio su kiniškomis savybėmis“

Praėjo trisdešimt metų, kai Kinija, kentėjusi nuo nesibaigiančių eksperimentų ir ideologinių kampanijų, žengė į esminių ekonominių ir socialinių transformacijų kelią, paremtą ne ambicingais siekiais ir utopijomis, o pragmatišku skaičiavimu ir rinkos santykių realijomis. Šis kursas buvo vadinamas „reformų ir atvirumo politika“. Strateginis sprendimas jį pradėti buvo priimtas 1978 m. gruodžio 18–22 dienomis vykusiame Kinijos komunistų partijos (KKP) 11-ojo centrinio komiteto III plenume.

1949 m. susikūrus Kinijos Liaudies Respublikai, šalis nuėjo sunkų kelią. Komunistai, atėję į valdžią Kinijoje, vadovaujami Mao Dzedongo, įvykdė dideles ekonomines reformas, padėjo pamatus naujai šalies ekonomikai, su SSRS pagalba sukūrė nemažai naujų pramonės šakų. Tada Kinija patyrė daug sukrėtimų, susijusių su klaidingu požiūriu į socialistinio valstybės modelio kūrimą. Tarp jų buvo ekonominės raidos augimo tempo forsavimas „didžiojo šuolio“ / 1958-1960 / metu ir „didžiosios proletarinės kultūrinės revoliucijos“ / 1966-1976 m. /, kuri paaštrino šalies ūkio krizę ir ilgam atitolino šalies vystymąsi. Aštuntojo dešimtmečio pabaigoje daugelis to meto vadovybės veiksmų buvo pripažinti klaidingais ir sukritikuoti, o bendra raidos kryptis buvo persvarstyta kokybiškai naujos ekonominės pertvarkos kurso pradžia.

Pagrindinis naujosios bendros šalies raidos linijos iniciatorius ir teoretikas yra Dengas Siaopingas, vadinamas „Kinijos reformų architektu“. Šis žmogus sugebėjo ne tik pradėti Dangaus imperijos atgimimą, bet ir daugelį metų nustatyti pagrindinius rinkos elementų etapinio įvedimo į šalies ekonomikos funkcionavimą principus, išlaikant vadovaujantį vaidmenį. Kinijos komunistų partija.

Per 30 metų nuo reformų pradžios Kinija tapo pavyzdžiu, kaip gerai apgalvota lyderystės politika per gana trumpą laiką gali paversti didžiulę šalį viena dinamiškiausiai besivystančių šalių. pasaulyje.

Reformų ir atsivėrimo politikos metinės beveik sutapo su kitu įvykiu – 2008 m. rugpjūtį Kinijoje vykusiomis olimpinėmis žaidynėmis, kurios tapo Kinijos tarptautinio prestižo ir gebėjimo rengti didelius tarptautinius renginius demonstravimu.

Gruodžio 18 dieną Pekino centre esančioje Didžiojoje liaudies salėje įvyko iškilmingas posėdis, skirtas Kinijos reformų 30-mečiui. Jame dalyvavo aukščiausios šalies vadovybės atstovai, tarp jų ir Kinijos prezidentas Hu Jintao. Jo kalba susirinkusiems į salę buvo tiesiogiai transliuojama per centrinę televiziją ir jį galėjo matyti milijoninė auditorija.

„Reformų ir atsivėrimo politika – svarbiausias naujausio istorijos laikotarpio bruožas. Jos tikslas – plėtoti gamybines pajėgas, modernizuoti šalį, gerinti žmonių gyvenimą“, – sakė Prezidentė. Jis pabrėžė, kad „per pastaruosius 30 metų reformų ir atvirumo politika buvo vystymosi varomoji jėga“, taip pat pažymėjo „lūžio tašką naujausioje šalies istorijoje“. „Dėka 11-ojo BPK CK 3-iojo plenumo priimtų sprendimų, įvyko didelis lūžis, turintis tolimą reikšmę partijos istorijoje po Naujosios Kinijos įkūrimo ir naujas istorinis reformų ir atidarymo laikotarpis. 3-asis plenumas įvyko svarbiu istoriniu momentu, kai partijai ir valstybei iškilo klausimas dėl tolesnio vystymosi kelio pasirinkimo. Vadovaujant Dengui Siaopingui ir remiant kitiems revoliucionieriams vyresnės kartos, ji pradėjo visapusišką „kultūrinės revoliucijos“ metu ir prieš ją padarytų „kairiųjų“ nukrypimų klaidų taisymą“, – sakė šalies vadovė. Anot jo, plenume buvo priimtas strateginis sprendimas partijos ir valstybės darbo svorio centrą perkelti į ekonominę statybą, reformų ir atvirumo politiką.

„Ryškiausias naujojo laikotarpio bruožas – reformos ir atsivėrimas. Jų tikslai – emancipuoti ir plėtoti gamybines jėgas, vykdyti šalies modernizavimą, užtikrinti klestintį gyventojų pragyvenimo lygį ir atgaivinti didžiąją Kinijos tautą. Vykdant reformų ir atsivėrimo politiką taip pat siekiama savęs tobulinimo ir socialistinės sistemos plėtros, suteikiančios socializmui naujo gyvybingumo, kuriant ir plėtojant socializmą, turintį Kinijos bruožų“.

„Reformos ir atvirumas atitinka partijos ir žmonių siekius, atitinka epochos tėkmę, reformų ir atvirumo kryptys ir kelias yra visiškai pateisinami, sėkmių ir nuopelnų jas įgyvendinant negalima paneigti, sąstingis ir apsisukimas yra absoliutus. aklavietė“, – sakė jis.

„Apibendrinant istorinę patirtį, kurią KKP įgijo per 30 reformų ir atsivėrimo metų, ją galima trumpai apibūdinti kaip pagrindinių marksizmo principų derinimą su specifinėmis Kinijos tikrovėmis, savo vystymosi kelio pasirinkimą ir socializmo kūrimą su Kinijos ypatumais. yra neįkainojamas lobis, kurį visi partijų nariai turėtų vertinti ir sąmoningai taikyti“, – sakė jis.

Savo kalboje iškilmingame posėdyje, skirtame Kinijos reformų 30-mečiui, Hu Jintao pabrėžė, kad „šviesios sėkmė, pasiekta šiandieninėje Kinijoje kovojant su skurdu, spartinant modernizacijos procesą, stiprinant ir plėtojant socializmą, liudija marksizmo stiprybę ir reikšmę. teorija, taip pat dialektinio ir istorinio materializmo pergalė. „Tik socializmas gali išgelbėti Kiniją, tik reformos ir atvirumas gali plėtoti Kiniją“, – sakė jis.

„Naujoje tarptautinėje ir vidaus aplinkoje būtina laikytis socializmo kelio su kiniškomis savybėmis, atidarytu nuo 11-ojo BPK CK 3-iojo plenumo“, – sakė Hu. Kalbėdamas apie užsienio politikos klausimus, Hu Jintao pabrėžė, kad KLR aktyviai plėtoja tarptautinius mainus ir bendradarbiavimą, taip svariai prisidedant prie pasaulio ekonomikos vystymosi.

Šalies vadovas pažymėjo, kad dėl ekonominių reformų Kinijos BVP išaugo nuo 364,5 mlrd. juanių (53,6 mlrd. USD) 1978 m. iki 24,9 trilijono juanių (3,67 trilijono USD) 2007 m. Kartu buvo išspręsta ir šalies aprūpinimo maistu problema. Hu Jintao pabrėžė, kad tuo pačiu laikotarpiu bendra Kinijos užsienio prekyba išaugo nuo 20,6 mlrd. USD iki 2,1 trilijono USD.

Savo kalboje Hu Jintao palietė liniją, kurios Kinija turėtų laikytis gilėjančios pasaulinės finansų krizės kontekste. Anot jo, KLR reikia tęsti reformų ir atvirumo politiką, užtikrinti šalies ekonomikos plėtros stabilumą.

Teisybės dėlei sausus Kinijos Liaudies Respublikos prezidento kalbos skaičiavimus reikėtų pagrįsti konkrečiais skaičiais, atspindinčiais ilgą ir sunkų kardinalių pokyčių kelią nuėjusios šalies sėkmę. Nuo reformų pradžios vidutinis metinis ekonomikos augimo tempas siekė apie 9,8 proc., Kinijos ekonomikos dalis pasaulio apimtyje išaugo nuo 1,8 proc. 1978 metais iki 6 proc. 2007 metais. Tuo pačiu metu eksportas siekė 1 trilijoną 218 milijardų dolerių, o teigiamas prekybos balansas – daugiau nei 260 milijardų dolerių. Kinija užima pirmąją vietą pasaulyje pagal užsienio valiutos atsargas – 1 trilijonas 332 milijardai dolerių / 2007 m. Šiuo metu Kinija yra viena greičiausiai augančių ir patraukliausių investicinių rinkų pasaulyje. Tai palengvina pigi darbo jėga / gyvena 25 procentai šalies darbuotojų. pasaulinė darbo jėga/ ir išvystyta gamybinė bazė. Tiesioginės investicijos 2007 metais siekė 74,7 mlrd.

Kinijos visuomenė pasaulinės ekonomikos krizės kontekste

2008-ieji išliks Kinijos istorijoje kaip labai prieštaringi metai. Visų pirma, dauguma kinų tikriausiai prisimins tai kaip Pekino olimpiados metus, kurios žmonėms tapo didelio masto šalies modernizavimo simboliu, beprecedenčio spartaus ekonomikos vystymosi įrodymu. Panašu, kad per pastaruosius kelerius metus bet kokia didelė Kinijos įmonė buvo persmelkta olimpine dvasia, o KLR sportininkų, suteikusių šaliai pirmąją vietą, sėkmė taps pavyzdžiu ateities kartoms. daug metų.

Kita vertus, išeinantys metai kinams buvo pažymėti daugybe precedento neturinčių perversmų. Tikras šokas jiems buvo kovą Tibetą užplūdusios didelio masto riaušės ir šiuo pretekstu smarkiai spaudimas Pekinui iš Vakarų šalių, kurios pradėjo aktyviai spėlioti žaidynių boikotavimo tema. 2008 metais Kiniją smogė viena po kitos stichinės nelaimės, o didžiausias krūvis buvo niokojantis žemės drebėjimas Sičuano provincijoje, nusinešęs beveik 80 tūkstančių gyvybių ir atvedęs regioną prie ekonominės nelaimės slenksčio.

Rugpjūčio olimpinės žaidynės trumpam privertė pamiršti ankstesnius tragiškus įvykius. Tačiau dabar, po kelių mėnesių, olimpinė euforija pamažu blėsta, reikia spręsti KLR susikaupusias socialines ir ekonomines problemas. Kinijoje, kurioje gyvena 1,3 milijardo gyventojų, didžiulė turtinė stratifikacija, kaimo ir miesto vietovių, pakrančių ir vidaus provincijų plėtros disproporcija, atsirandanti dėl spartaus didelio masto socialinių ir ekonominių „iškraipymų“ augimo, socialiniai prieštaravimai visada buvo labai dideli. aštrus. Tačiau tuo laikotarpiu, kai BVP augimo tempai buvo matuojami dviženkliais skaitmenimis, vyriausybei pavyko juos gana efektyviai išspręsti. Dabar visas pasaulis įžengė į ekonomikos lėtėjimo ir nuosmukio laikotarpį. Akivaizdu, kad šių problemų nepavyks išvengti ir Kinijai. Remiantis Pasaulio banko prognoze, 2009 metais Kinijos ekonomika augs ne daugiau nei 7,5 proc., o tai gerokai mažiau nei pastarojo dešimtmečio pasiekimai – 10-11 proc. Jau dabar iš pietų ir rytų Kinijos gaunama informacija apie dešimtis tūkstančių žlugusių eksporto įmonių, kurios pirmosios nukentėjo nuo pasaulinės finansų krizės. Paklausos sumažėjimas išsivysčiusiose šalyse pradeda daryti rimtą neigiamą poveikį Kinijos eksportuotojams, kurių pigios prekės pastaraisiais metais buvo naudojamos šiai paklausai patenkinti.

Pasaulinė krizė daugiausia paliečia labiausiai pažeidžiamas vidutines ir mažas įmones, kurių kiekvienoje dirba nuo kelių dešimčių iki kelių šimtų žmonių. Tačiau būtent jie įdarbina daugybę darbingų Kinijos gyventojų. Ankstesniais metais iki 70 proc. kasmet šiame sektoriuje buvo kuriamos naujos darbo vietos KLR. Todėl dabar ekonominės bėdos kelia grėsmę rimtam nedarbo padidėjimui ir dėl to socialinei įtampai.

Pavyzdžiui, lapkričio 25 d. Dongguano mieste, Guangdongo provincijoje, šimtai žaislų gamyklos darbuotojų, kur buvo pradėti masiniai atleidimai, protestavo prieš nepakankamas kompensacijas už atleidimus. Bendrovė pažadėjo kiekvienam atleistam darbuotojui skirti vieno mėnesio atlyginimo dydžio kompensaciją, kurios vidutinė suma yra mažesnė nei 1000 juanių (143 USD). Tokia situacija netiko žmonėms, kurių daugelis gamykloje dirbo 10 metų. Apie tūkstantis policijos pareigūnų buvo greitai išsiųsti į vietą, kur susirinko protestuotojai ir bandė išsklaidyti minią. Nepasitenkinimas šiuo veiksmu sukėlė riaušes ir susirėmimus su policija. Įpykusi minia apvertė kelis patrulių automobilius, sudaužė mažiausiai keturis policijos motociklus, išdaužė langus bendrovės biuro pastate.

Lapkritį įvairiuose KLR regionuose kilo masiniai neramumai tarp savo finansine padėtimi nepatenkintų taksi vairuotojų. Lapkričio 3 d. pietvakariniame Čongčingo mieste surengta taiki taksi vairuotojų demonstracija, protestuojanti prieš nepakankamą kuro tiekimą, dideles baudas taksi parkams ir nelicencijuotų taksi vežėjų konkurenciją, staiga peraugo į smurtą ir riaušes. Sudaužyta daugiau nei šimtas automobilių, tarp jų ir keli policijos automobiliai. Streikuojantys taksistai užblokavo milžiniško didmiesčio centrą, sustabdė pravažiuojančius automobilius ir iš jų išleido vairuotojus bei keleivius. Policija buvo priversta griebtis griežtų priemonių – sulaikyti aktyviausius kalbų dalyvius. Anot centrinės ir vietos spaudos, Čongčingo partijos komiteto sekretorius, BPK Centrinio komiteto politinio biuro narys Bo Xilai asmeniškai dalyvavo sprendžiant incidentą ir susitiko su streikuotojų atstovais, o tai paprastai yra nebūdinga Kinijos politinei tikrovei. Dėl to valdžia pažadėjo patenkinti kai kuriuos taksi vairuotojų reikalavimus.

Su vos kelių dienų pertrauka panašūs taksistų pasirodymai buvo surengti Hainano provincijos Sanijos mieste, Guangdžou ir Šantou miestuose, Guangdongo provincijoje.

Dėl pablogėjusios padėties užimtumo srityje sakė Kinijos darbo ir socialinės apsaugos ministras Yin Weimin. Jis teigė, kad nuo spalio mėnesio šalyje daugėjo bedarbių. Per pastaruosius 10 mėnesių jis išaugo 10,2 mln. žmonių, tai yra 4 proc. Iki 2008 metų pabaigos, anot jo, šis rodiklis, kuriame neatsižvelgiama į migrantų nedarbą, grubiausiais skaičiavimais, bus apie 4,5 proc. Pasak ministro, nors situacija einamaisiais metais iš esmės yra stabili, 2009 metais galimi nauji sunkumai. Tikimasi, kad 2009 m. į darbo rinką pateks apie 24 mln. žmonių, įskaitant aukštojo mokslo absolventus, o tai beveik dvigubai padidins miestų galimybes įdarbinti kvalifikuotus darbuotojus. Vyriausybinės įdarbinimo agentūros, žada Yin Weimin, stengsis rasti joms darbo privačiame sektoriuje arba pasiūlys ypač universitetų absolventams darbą menkai išsivysčiusiose atokiose šalies vietose.

Atskiras nerimo šaltinis valdžiai yra darbuotojų migrantų armija – kaime užsiregistravę žmonės, kuriuos traukia sezoninis darbas, daugiausia statybose dideliuose miestuose ir ekonomiškai išsivysčiusiose provincijose. Naujausia statistika rodo, kad tokių žmonių skaičius Kinijoje siekia 200 milijonų, o tai prilygsta didelės šalies gyventojų skaičiui. Jau kelis mėnesius Kinijoje besitęsiantis sąstingis nekilnojamojo turto rinkoje gerokai pristabdė statybų tempus ir paliko ne vieną statybininką be galimybės užsidirbti. Vien Dziangsi provincijoje iš 6,8 milijono darbuotojų migrantų 300 000 lapkričio viduryje nusprendė grįžti į savo gimtąsias žemes. Tačiau kaimuose, kuriuose jie gyvena, darbo nėra, o žemė, kurią dauguma šių žmonių dirbo prieš tapdami samdomais darbuotojais, dažnai jau yra atiduodama kitiems ūkininkams arba skiriama statyboms. Ši situacija pavojinga dėl daugybės rimtų socialinių prieštaravimų, nes ginčai dėl žemės pastaruoju metu tapo aštriausių socialinių konfliktų šaltiniu.

Taip lapkričio viduryje šiaurės vakarinėje Gansu provincijoje kilo masinės demonstracijos, reikalaujančios ryžtingų valdžios priemonių. Riaušės kilo Longnano mieste, kur grupė gyventojų protestavo prieš jų namų griovimą ir žemės sklypų atmetimą greitkeliui tiesti. Kaip pranešė naujienų agentūra „Xinhua“, prie demonstrantų prisijungė ir kiti gyventojai, po kurių apie tūkstantis demonstracijos dalyvių gatvėse ėmė daužyti automobilius ir bandė šturmuoti miesto administracijos pastatą. Į įvykio vietą iškvietus policiją, prasidėjo susirėmimai su teisėsaugos pareigūnais. Esant tokiai situacijai, policija buvo priversta panaudoti jėgą riaušių kurstytojams išvaikyti. Per susirėmimus buvo sužeista dešimtys žmonių, įskaitant demonstrantus, miesto rotušės pareigūnus ir policininkus.

Zhou Yongkang, BPK Centrinio komiteto politinio biuro nuolatinio komiteto narys, einantis Centrinio komiteto politinės ir teisinės grupės sekretoriaus pareigas ir prižiūrintis visų Kinijos saugumo agentūrų darbą, neseniai išreiškė ypatingą susirūpinimą dėl šios perspektyvos. augančią socialinę įtampą. „Sunkėjant ekonominei situacijai, vietos valdžios institucijos turėtų aktyviai dirbti, kad įveiktų finansų ir ekonomikos krizės pasekmes ir imtis visų priemonių, kad būtų pasiekta ekonominė pažanga, pagerintas žmonių gyvenimas ir išlaikytas socialinis stabilumas“, – sakė jis. centrinė spauda.

Nemažai ekspertų taip pat atkreipia dėmesį į galimybę paaštrėti tarpetniniams prieštaravimams Kinijoje, atsižvelgiant į bendrą didėjančią socialinę įtampą. Vakarų ir Honkongo stebėtojai su tuo sieja pokyčius Sindziango Uigūrų autonominio regiono (XUAR) ginkluotų liaudies policijos padalinių organizacinėje struktūroje, kur itin aktyviai veikia islamistinės teroristinės grupuotės. Naujienų agentūra „Xinhua“ pranešė, kad Liaudies ginkluotosios policijos vado pareigos Sindziange dabar prilygintos kariuomenės vadui, o tai, pasak ekspertų, rodo, kad Sindziange didėja dalis BNP.

Ivanas Kargapoltsevas, Artemas Čurkinas ITAR-TASS korespondentams Pekine

Uždavinį tobulinti Kinijos partijos ir valstybės vadovavimą iš esmės iškėlė 11-ojo BPK CK 3-asis plenumas (1978 m.), nuo kurio prasideda reformų procesas KLR.

Kinijai įgyvendinant radikalias ekonomines reformas mieste ir kaime, emancipuojant dirbančių žmonių sąmonę ir iniciatyvą, iškilo prieštara tarp labai centralizuotos politinės ir administracinės sistemos su labai stipriomis feodalinėmis ir biurokratinėmis apraiškomis ir dinamiškai besivystančių socialistinės prekių ekonomikos kūrimo procesų. Kinija ėmė vis labiau jausti ir laipsniškai pabloginti.didėjantis šalies atvirumas išoriniam pasauliui.

Vykdydami KLR politinės sistemos reformą, jie supranta būtinybę šiame procese pasikliauti „konkrečiomis, labai specifinėmis“ šalies sąlygomis, pagrindinių marksizmo nuostatų deriniu su Kinijos tikrove, abstrakcija nuo knyginių dogmų ir atsisakymas kopijuoti kitų šalių patirtį, neatmetant pastarųjų „kūrybinio“ tyrimo.

Iš esmės svarbu, kad reformos koncepcija nenumatytų kurti jokio naujo politinės sistemos modelio. Kalbame apie socializmo „savitobulinimą ir saviugdą“, išlaikant stiprų partijos, valstybės vaidmenį, didinant jų veiklos efektyvumą.

Esminis reformos elementas – partinių ir valstybės organų funkcijų padalijimas. Būtina išsiaiškinti komunistų partijos vietą ir vaidmenį visuomeninėje struktūroje ir politiniame mechanizme, jos vadovavimo formas ir metodus, partinio vidinio gyvenimo normas. 13-ojo kongreso dokumentai rodo, kad Kinijos komunistų partija „yra socializmo pagrindo šerdis“. Daugiapartinė nuoseklaus valdymo sistema griežtai atmetama kaip nepriimtina Kinijai. Pabrėžiama, kad tai gali sukelti tik socialinius neramumus ir „sudaryti kliūtis politinės demokratizacijos kelyje“.

Iš faktiškai įgyvendintų šia kryptimi priemonių galima pažymėti partijos komitetų skyrių, kurie dubliuoja valstybės valdymo organų darbą, likvidavimo procesą (BPK CK aparate sektorinių skyrių nėra). Taip pat naikinami sekretorių-partinių komitetų, kurie anksčiau kuravo valstybės institucijų veiklą, etatai. Taip pat likviduojami teritorinių partijos komitetų skyriai, prižiūrėję vietos valdžios organų funkcinių padalinių veiklą.

Vykdant reformą ministerijose ir departamentuose buvo panaikintos vadinamosios vadovų grupės, kurias anksčiau skirdavo aukštesni partijos organai ir iš esmės prižiūrėdavo visą kasdienį darbą. Įvedamas vienasmenis įstaigų vadovų valdymas, didinant jų partijos komitetų, kaip partijos politikos dirigentų, vaidmenį.

Pokyčiai vyksta ir kitose partijos gyvenimo srityse, taip pat ir vadovaujančių KKP organų darbe. Buvo priimtas sprendimas didinti kasmet šaukiamų CK plenarų skaičių, juose išklausyti politinio biuro pranešimus. Nauja tendencija – Kinijos spaudoje paskelbti pranešimai apie BPK Centrinio komiteto politinio biuro posėdžius ir juose priimtus sprendimus.

Svarbus žingsnis vidinio partinio gyvenimo demokratizavimo link buvo kelių mandatų sistemos įvedimas renkant visų partinių organizacijų sekretorius ir biuro (komitetų) narius nuo viršaus iki apačios iki BPK CK.

Tačiau nepaisant šių priemonių svarbos, jų poveikis iki šiol buvo ribotas.

Svarbi reformos kryptis – valdžios organų pertvarka, siekiant sukurti lanksčią ir itin efektyvią valdymo sistemą su racionalia struktūra, atitinkančia socialistinės prekinės ekonomikos plėtros poreikius.

Šios eilutės rėmuose supaprastinamas administracinis aparatas, likviduojamos jo tarpinės instancijos, kuriamos išplėstos sektorinės ūkio įstaigos, panaudojant daugiausia netiesioginius ekonominius (mokesčiai, kreditai, standartai ir kt.) ir teisinius svertus. Dalis funkcijų, kurias anksčiau vykdydavo valstybės institucijos, perduodamos pramonės korporacijoms ar asociacijoms.

Politinės sistemos pertvarka KLR pirmiausia siejama su personalo politika. Devintajame dešimtmetyje buvo imtasi partinio ir valstybės aparato atjauninimo, efektyvių personalo atsinaujinimo ir kaitos formų paieškos. Deng Xiaoping teigimu, per ateinančius 15 metų planuojama visiškai atjauninti partijos ir valstybės kadrus. Statoma dėl 30–40 metų „stiprių politikų“, ekonomikos vadybininkų, mokslininkų, rašytojų ir kitų specialistų. Vadovaujantis šia 1987 m. spalio–lapkričio mėn. vykusio BPK XIII suvažiavimo, skirto partijos vadovybei atjauninti, nuostatai, BPK CK sudėtis smarkiai pasikeitė. Atrenkant kadrus, kaip buvo pabrėžta suvažiavime, visada reikia akcentuoti aukštą vadovo ar specialisto kvalifikaciją, konkurencingumo skatinimą, demokratinę ir atvirą kontrolę.

Viena iš pagrindinių reformos krypčių – liaudies kongresų, kaip pagrindinės šalies politinės institucijos, vaidmens stiprinimas.

Buvo iškeltas uždavinys sukurti „socialistinę teisinę santvarką“, užsibrėžtas tikslas „laipsniškai ir etapais kurti labai išsivysčiusią socialistinę politinę demokratiją“, užtikrinti darbuotojų, kaip suverenių šalies šeimininkų, teises, tobulinant valstybės valdžią. atstovaujamosios demokratijos formas, įveikiant politinės sistemos institucijų susvetimėjimą nuo masinės socialinės bazės, sukuriant tokią visuomenėje atmosferą, kai disciplina būtų derinama su laisve, o viena valia netrukdytų gyventi žmonių veiklai. Socialistinę demokratiją norima pastatyti ant tvirto įstatymų pagrindo, sureguliuoti visų socialinių klasių ir grupių interesų ir nuomonių atskleidimo ir atsižvelgimo į mechanizmą.

Tobulinama „viešųjų konsultacijų ir dialogo“ sistema kaip neformalaus vadovų ir vadovaujamų, komunistų ir nepartinių, centrinių ir vietos institucijų bendravimo mechanizmas, kaip kanalas socialiai reikšmingai informacijai laiku pateikti iš apačios į viršų. ir iš viršaus žemyn. Taip pat svarbus profesinių sąjungų, Komunistų jaunųjų sąjungos, moterų federacijos ir kitų masinių visuomeninių organizacijų autoriteto kėlimas ir kontrolės funkcijų stiprinimas. Taip pat atsiranda naujų visuomenės kontrolės formų, pavyzdžiui, visuomeniniai komitetai, kontroliuojantys nepagrįstą ir savavališką mažmeninių kainų didinimą.

11-ojo BPK CK III plenumas taip pat iškėlė užduotį visais įmanomais būdais plėtoti gamybines pajėgas. Buvusio kurso nesuderinamumas su socialistinės modernizacijos uždaviniais buvo pagrindinė priežastis, paskatinusi peržiūrėti KLR užsienio politikos strategiją. Ateinančių kelerių metų praktika parodė, kad vidinių problemų sprendimui reikalingos atitinkamos išorinės sąlygos – nutildyti ginčus su užsienio šalimis, užtikrinti ramią situaciją prie KLR sienų. Modernizacija lėmė poreikį diversifikuoti užsienio ekonominius santykius, tuo metu orientuotus daugiausia į kapitalistinį pasaulį. Sovietų Sąjunga ir kitos socialistinės valstybės šiuo atžvilgiu atrodė kaip logiški nauji partneriai.

Bendradarbiavimo su socialistiniu pasauliu poreikis sustiprėjo, kai kaupėsi neigiamos ekonominės ir ideologinės ryšių su Vakarais pasekmės. Atsirado poreikis peržiūrėti ir reguliuoti šalies užsienio politiką.

12-asis CPC kongresas, įvykęs 1982 m. rudenį, oficialiai įformino naują Kinijos strategiją, kuri buvo plėtojama ir gilinama vėlesniais metais. Paskelbtų pakeitimų esmė buvo tokia:

1. Tezė, kad Sovietų Sąjunga yra „pagrindinis naujo pasaulinio karo pavojaus šaltinis ir kelia grėsmę visoms šalims, įskaitant JAV“, buvo atšaukta.

2. Nuostata dėl būtinybės sukurti vieningą frontą pasauliniu mastu (įskaitant JAV) kovojant su „sovietų hegemonizmu“ buvo pašalinta. Vietoje to buvo skelbiama, kad KLR vykdo nepriklausomą ir nepriklausomą užsienio politiką, neprisijungia prie jokios didžiosios jėgos ar valstybių grupės, nesudaro su jomis aljanso, nenusileidžia jokios didžiosios jėgos spaudimui.

3. Teigiama, kad Kinija sieks normalių santykių su visomis šalimis, pagrįstų taikaus sambūvio principais, taip pat ir su abiem „supervalstybėmis“ (SSRS ir JAV).

4. Pabrėžiama besivystančių šalių svarba Kinijos užsienio politikoje.

5. Pirmą kartą po daugelio metų buvo išreikštas pasirengimas gerinti santykius su užsienio komunistinėmis partijomis. Santykių pagrindas yra keturi principai: nepriklausomybė ir nepriklausomybė, visiška lygybė, abipusė pagarba, nesikišimas į vienas kito vidaus reikalus.

6. Iškeltas uždavinys nukreipti šalies užsienio politiką į „tarptautinės aplinkos kūrimą“, palankią ilgalaikei taikai visame pasaulyje, pagal kurią Kinija galėtų visą savo energiją skirti socialistinei statybai. Pabrėžta, kad KLR yra objektyviai suinteresuota nusiginklavimu ir sulaikymu ir mano, kad įmanoma išlaikyti taiką ir užkirsti kelią visuotiniam konfliktui.

Kinijos vadovybės pozicijose taip pat buvo išsaugoti kai kurie ankstesni momentai. Taigi kova už taiką buvo neatsiejamai susijusi su „dviejų supervalstybių hegemonizmo“ priešprieša. Išliko skirtumas tarp Kinijos požiūrio į SSRS ir JAV. Maskva buvo apkaltinta sukėlus „rimtą grėsmę“ KLR saugumui, be kurios sovietų ir Kinijos santykių normalizavimas nebuvo įmanomas. Kalbama apie vadinamąsias „tris kliūtis“.

Vis dėlto, nepaisant minėtų punktų, pokyčiai Kinijos politikoje atrodė įspūdingai. Buvo išklausytas kursas, skirtas pereiti nuo konfrontacijos prie skirtumų įveikimo ir bendradarbiavimo pasaulinėje arenoje.

BPK XII suvažiavimo gairės atvėrė kelią naujos politinės linijos įgyvendinimui, tačiau ji buvo įtvirtinta palaipsniui, nuomonių kovoje, skausmingai įveikiant stereotipus, sunkiai sprendžiant konfliktus.

Amerikos kryptimi pokyčiai pasireiškė sugriežtinus Kinijos pozicijas prieštaringai vertinamais klausimais ir KLR atitolimu nuo JAV tarptautinėje arenoje. Pekinas nustojo vykdyti strateginio pobūdžio amerikiečių pasiūlymus ir raginimus, vis atkakliau fiksuodamas savo užsienio politikos nepriklausomybę ir nepriklausomybę.

Tuo pat metu įvyko poslinkių Sovietų Sąjungos ir Kinijos santykiuose. 1982 m. rudenį buvo pasiektas susitarimas dėl politinių konsultacijų tarp KLR ir SSRS. Dvišalės prekybos apimtys tais pačiais metais išaugo 50 proc., įvyko pirmieji abipusiai delegacijų vizitai po ilgos pertraukos. Pekinas nustatė kursą plėsti ryšius su visomis socialistinės bendruomenės šalimis (išskyrus Vietnamą), atkurti ryšius su dauguma komunistų ir darbininkų partijų. Teigta, kad BKP kuria santykius su užsienio komunistais, nepaisant jų artumo TSKP. Kinijos komunistų partija pripažino, kad praeityje padarė klaidų ir klaidų prieš kitas partijas, kurios turėjo neigiamų pasekmių.

Kinijos vadovybė dėjo daug pastangų, kad sustiprintų Kinijos pozicijas besivystančiame pasaulyje. Kinija vis labiau bendradarbiavo su neprisijungusiu judėjimu „77 grupe“ ir organizavo veiklą Pietų ir Pietų bendradarbiavimui užmegzti. Ryšiai su ASEAN šalimis pagilėjo, buvo pakoreguotas požiūris į Indiją. Pagerėjo santykiai su daugybe kairiųjų vyriausybių ir judėjimų (Angola, Etiopija, Nikaragva, Afrikos nacionalinis kongresas ir kt.).

Keisdama daugelį savo politikos parametrų, Kinija nenorėjo gadinti ryšių su Vakarais. 1983-1984 metais KLR pavyko pasiekti svarbių JAV ir jų sąjungininkų nuolaidų politiniais ir ekonominiais klausimais. Santykiai tarp šalių stabilizavosi ir toliau pildėsi materialiu turiniu. Užmegzti ryšiai įvairiose srityse, taip pat ir kariuomenėje.

Tačiau nepaisant minėtų pokyčių, pusiausvyra santykiuose tarp KLR ir Vakarų bei Rytų, o svarbiausia – su JAV ir SSRS, nepasiekta. Pagrindinė kliūtis buvo ta, kad Kinijos sostinėje Sovietų Sąjunga vis dar buvo laikoma „pagrindine grėsme“ KLR nacionaliniam saugumui.

1988 m. pabaigoje Kinijos vadovybė iškėlė naujos tarptautinės politinės tvarkos koncepciją, numatančią visų valstybių santykių perėjimą prie taikaus sambūvio principų. Atsižvelgiant į tai, sovietų ir Kinijos santykiai vystėsi ir stiprėjo. Deng Xiaoping teigimu, tuo metu Kinija labiausiai buvo suinteresuota sumažinti įtampą pasaulyje.

Tragiški 1989 metų pavasario įvykiai, įvykę Tiananmenio aikštėje, Kinijos visuomenės demokratizacijos problemos sprendimą keleriems metams nustūmė į antrą planą. Pokyčiai buvo numatyti tik 1992 m., XIV komunistų partijos kongrese, kuriame buvo pripažintas politinių reformų KLR poreikis.

Tačiau didžioji dalis to, dėl ko studentai kovojo 1989 m. pavasarį, šiandien Kinijoje buvo pritaikyta praktiškai. Ekonominės reformos žingsnis po žingsnio priartina Kiniją prie tikrojo, nors ir valdomo „socialisto“, bet prie rinkos. Politinės pertvarkos, nors ir lėtai, bet vykdomos. Galbūt tai tiesa: čia skubėjimas gali tik pakenkti. O svarbiausia – gyva ir stiprėja Kinijos visuomenę konsoliduojančios „didžiosios Kinijos atgimimo“ idėja, dėl kurios, daugumos kinų nuomone, galima taikstytis su laikinais „nedemokratiniais nemalonumais“. “.

1999 m. gegužę Kinijos jaunimas, apsėstas šios idėjos, smarkiai protestavo prieš NATO po raketų atakų prieš Kinijos ambasadą Jugoslavijoje. Pažeistas nacionalinis orumas, taip pat „tikrosios demokratijos“ šalių veiksmai užgožė Kinijos jaunimo „demokratines ambicijas“. O įvykių Tiananmenio aikštėje dešimtmetis buvo nepaprastai ramus.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta pirmiau, reikia pažymėti, kad politinė reforma KLR prasidėjo daug vėliau nei socialinės ir ekonominės transformacijos. Svarbi reformos kryptis buvo valdžios organų pertvarka, administracinio aparato supaprastinimas, partinių ir valstybės organų funkcijų atskyrimas, personalo politika ir kt. Tačiau tragiški 1989 m. įvykiai, pažymėję KLR krizę. politinė sistema, liudijo tiek demokratinių tendencijų raidą Kinijos visuomenėje, tiek visuomenės nepasitenkinimą politinių pokyčių procesu.

Apibendrinant trečiąjį skyrių, svarbu pažymėti, kad reformos samprata nenumatė naujo politinės sistemos modelio kūrimo, o būtent apie socializmo „savęs tobulėjimą ir saviugdą“. išlaikant dominuojantį partijos, valstybės vaidmenį, didinant savo veiklos efektyvumą. Politinę KLR reformą lėmė objektyvi būtinybė, susijusi su esamos politinės sistemos dinamiškai besivystančios istorinės, socialinės-ekonominės tikrovės reikalavimų neatitikimu.

Dengas Siaopingas yra vienas žymiausių komunistinės Kinijos politikų. Būtent jam teko susidoroti su pragaištingomis Mao Zedongo politikos ir garsiosios „keturių gaujos“ (tai jo bendražygių) vykdytos „kultūrinės revoliucijos“ pasekmėmis. Dešimt metų (nuo 1966 m. iki 1976 m.) tapo akivaizdu, kad šalis nepadarė laukto „didžiojo šuolio“, todėl pakeisti revoliucinių metodų šalininkus atėjo pragmatikai. Vienu iš jų save laikė Dengas Siaopingas, kurio politika pasižymi nuoseklumu ir siekiu modernizuoti Kiniją, išsaugoti jos ideologinius pagrindus ir originalumą. Šiame straipsnyje norėčiau atskleisti transformacijų, vykdomų vadovaujant šiam žmogui, esmę, suprasti jų prasmę ir reikšmę.

Pakilti į valdžią

Dengas Siaopingas įveikė sudėtingą karjeros kelią, kol tapo neoficialiu KKP lyderiu. Jau 1956 m. buvo paskirtas į Centro komiteto generalinio sekretoriaus postą, tačiau po dešimties metų tarnybos buvo nušalintas prasidėjus „kultūrinei revoliucijai“, kuri apėmė didelio masto valymą. tiek personalo, tiek gyventojų. Jau po Mao Dzedongo mirties ir jo artimų bendražygių suėmimo pragmatikai buvo reabilituoti, o jau vienuolikto šaukimo partijos III plenumo metu pradėtos plėtoti ir įgyvendinti Dengo Siaopingo reformos Kinijoje.

Politikos ypatybės

Svarbu suprasti, kad jis jokiu būdu neatsisakė socializmo, keitėsi tik jo konstravimo metodai, kilo noras politinei santvarkai šalyje suteikti savitumo, kiniškos specifikos. Beje, asmeninės Mao Zedongo klaidos ir žiaurumai nebuvo reklamuojami – kaltė daugiausia krito į minėtą „Keturių gaują“.

Gerai žinomos Kinijos Deng Xiaoping reformos buvo pagrįstos „keturių modernizacijų politikos“ įgyvendinimu: pramonėje, armijoje, žemės ūkyje ir moksle. Jo galutinis rezultatas turėjo būti šalies ekonomikos atkūrimas ir pagerinimas. Specifinis šio politinio lyderio kurso bruožas buvo noras susisiekti su pasauliu, dėl to užsienio investuotojai ir verslininkai pradėjo domėtis Dangaus imperija. Patraukė tai, kad šalyje buvo didžiulė pigi darbo jėga: ten vyraujantys kaimo gyventojai buvo pasirengę dirbti už minimumą, bet maksimaliai produktyviai, kad išmaitintų savo šeimas. Kinija taip pat turėjo turtingą išteklių bazę, todėl iš karto atsirado valstybės išteklių paklausa.

Žemės ūkio sektorius

Visų pirma, Deng Xiaoping turėjo vykdyti reformas, nes masių parama jam buvo gyvybiškai svarbi norint įtvirtinti savo figūrą valdžioje. Jei valdant Mao Dzedongui buvo akcentuojama sunkiosios pramonės ir karinio-pramoninio komplekso plėtra, tai naujasis lyderis, priešingai, paskelbė apie konversiją, gamybos išplėtimą, kad būtų atkurta vidaus paklausa šalyje.

Taip pat buvo panaikintos liaudies komunos, kuriose žmonės buvo lygūs ir neturėjo galimybės pagerinti savo padėties. Juos pakeitė brigados ir namų ūkiai – vadinamosios šeimos sutartys. Tokių darbo organizavimo formų pranašumas buvo tas, kad naujiems valstiečių kolektyvams buvo leista pasilikti produkcijos perteklių, tai yra, perteklinį derlių buvo galima parduoti besiformuojančioje Kinijos rinkoje ir iš to gauti pelno. Be to, buvo suteikta laisvė nustatyti žemės ūkio prekių kainas. Kalbant apie žemę, kurią dirbo valstiečiai, ji jiems buvo išnuomota, tačiau laikui bėgant buvo paskelbta jų nuosavybe.

Reformų žemės ūkyje pasekmės

Šios naujovės labai prisidėjo prie pragyvenimo lygio kaime padidėjimo. Be to, buvo duotas postūmis rinkos plėtrai, o valdžia praktiškai įsitikino, kad asmeninė iniciatyva ir materialinis paskatinimas dirbti yra daug produktyvesnis nei planuota. Tai įrodė ir reformų rezultatai: per kelerius metus valstiečių užaugintų grūdų kiekis išaugo beveik dvigubai, 1990-aisiais Kinija tapo pirmąja mėsos ir medvilnės supirkimo srityje;

Tarptautinės izoliacijos pabaiga

Jei atskleistume „atvirumo“ sąvoką, reikėtų suprasti, kad Dengas Siaopingas buvo prieš staigų perėjimą prie aktyvios užsienio prekybos. Planuota sklandžiai užmegzti ekonominius ryšius su pasauliu, laipsnišką rinkos skverbimąsi į nekintančią komandinę ir administracinę šalies ekonomiką. Dar vienas ypatumas buvo tai, kad visos transformacijos pirmiausia buvo išbandytos mažame regione, o jei pasisekdavo, jau pradėtos diegti nacionaliniu lygiu.

Taigi, pavyzdžiui, jau 1978-1979 m. pakrantės regionuose Fudzian ir Guangdong buvo atidarytos SEZ - specialiosios ekonominės zonos, kurios yra tam tikros vietos gyventojų produkcijos pardavimo rinkos, užmegzti verslo ryšiai su investuotojais iš užsienio. Jas imta vadinti „kapitalistinėmis salomis“, o jų skaičius augo gana lėtai, nepaisant palankaus valstybės biudžeto. Būtent laipsniškas tokių zonų formavimasis kuriant užsienio prekybą Kinijai neleido prarasti liūto dalies žaliavų, kurias buvo galima akimirksniu išparduoti už Kinijos standartus labai didelę kainą. Taip pat nenukentėjo ir vidaus gamyba, rizikuojama būti priblokšta importuotų ir pigesnių prekių. Palankūs ryšiai su įvairiomis šalimis paskatino susipažinti ir gamyboje diegti modernias technologijas, mašinas, gamyklinę įrangą. Daugelis kinų išvyko studijuoti į užsienį, kad pasisemtų patirties iš Vakarų kolegų. Susiformavo tam tikri ekonominiai mainai tarp Kinijos ir kitų šalių, tenkinantys abiejų pusių interesus.

Pramonės valdymo pokyčiai

Kaip žinote, prieš Deng Xiaoping, kurio ekonominės reformos padarė Kiniją galinga galia, buvo išrinktas neoficialiu Kinijos CPC lyderiu, visoms įmonėms buvo taikomas planas, griežta valstybės kontrolė. Naujoji šalis pripažino tokios sistemos neefektyvumą ir išreiškė poreikį ją atnaujinti. Tam buvo pasiūlytas laipsniškas metodas, ilgainiui turėta atsisakyti planinio požiūrio ir sukurti mišrų šalies ūkio valdymo tipą, kuriame vyrautų valstybės dalyvavimas. Dėl to 1993 metais planai buvo sumažinti iki minimumo, valstybės kontrolė, rinkos santykiai įgauna pagreitį. Taip susiformavo „dviejų takelių“ šalies ekonomikos valdymo sistema, kuri Kinijoje veikia iki šiol.

Nuosavybės formų įvairovės tvirtinimas

Įgyvendindamas vieną po kitos reformą, skirtą pertvarkyti Kiniją, Dengas Siaopingas susidūrė su nuosavybės problema. Faktas yra tas, kad pasikeitus namų ūkio organizavimui Kinijos kaime naujai sukurtiems namų ūkiams pavyko užsidirbti pinigų, išaugo kapitalas, kad galėtų pradėti savo verslą. Be to, užsienio verslininkai taip pat siekė atidaryti savo įmonių filialus Kinijoje. Šie veiksniai lėmė kolektyvinės, savivaldybių, individualios, užsienio ir kitų nuosavybės formų formavimąsi.

Įdomu tai, kad valdžia tokios įvairovės įvesti neplanavo. Jo atsiradimo priežastis – asmeninė vietinių gyventojų, turinčių savo santaupų, iniciatyva atidaryti ir plėsti savarankiškai sukurtas įmones. Žmonės nebuvo suinteresuoti privatizuoti valstybės turtą, jie nuo pat pradžių norėjo turėti savo verslą. Reformatoriai, matydami savo potencialą, nusprendė formaliai užtikrinti piliečių teisę turėti privačią nuosavybę, vykdyti individualią verslumą. Vis dėlto didžiausio palaikymo „iš viršaus“ sulaukė užsienio kapitalas: užsienio investuotojams, atidarant nuosavą verslą A teritorijoje, buvo suteikta daugybė įvairių privilegijų. Kalbant apie valstybės valdomas įmones, kad jos nebankrutuotų, kai tokia aukšta atsirado konkurencija, planas jiems buvo išlaikytas, bet sumažintas nuo metų, taip pat jiems buvo garantuotos visokios mokesčių lengvatos, subsidijos, pelningos paskolos.

Reikšmė

Neįmanoma paneigti, kad Dengas Siaopingas kartu su bendraminčiais atliko puikų darbą išvesdamas šalį iš gilios ekonominės krizės. Jų reformų dėka Kinija turi didelį svorį pasaulio ekonomikoje ir dėl to politikoje. Šalyje susiformavo unikali „dviejų krypčių ekonominės plėtros koncepcija“, sumaniai derinant valdymo ir valdymo svertus bei rinkos elementus. Naujieji komunistų lyderiai nuolat tęsia Deng Xiaoping idėjas. Pavyzdžiui, dabar valstybė iškėlė tikslą iki 2050 metų sukurti „vidutinio gerovės visuomenę“ ir panaikinti nelygybę.

Žlugus SSRS ir pasaulinei socializmo sistemai, naujos visuomenės kūrimas tęsėsi Kinijoje, Šiaurės Korėjoje, Vietname ir Kuboje. „Kinijos socializmas“ buvo kuriamas daugiau nei penkiasdešimt metų. Didelės permainos šalyje prasidėjo po autoritetingiausio lyderio Mao Zedongo mirties. Jis buvo palaidotas krištoliniame kape Tiananmenio aikštėje. Tačiau naujieji KLR vadovai nepradėjo atskleisti mirusio lyderio klaidų ir jomis pateisinti savo nesėkmę. 1978 m., veikiama Deng Xiaoping, kuris tęsė Konfucijaus tradiciją, Kinijos komunistų partijos vadovybė pradėjo vieną didžiausių šiuolaikinių ekonominių revoliucijų.

Žemės ūkyje darbo valstiečių komunos (analogiškai tarybiniams kolūkiams) buvo skirstomos į individualius, šeimyninius valstiečių ūkius. Žemė liko visuomenės nuosavybe. Lengvų pareigų vykdymą valstybės naudai prižiūrėjo nedidelės administratorių grupės. Valstiečiai turėjo galimybę savarankiškai parduoti didžiąją dalį savo produkcijos, įsigyti sudėtingos žemės ūkio technikos ir, atsižvelgdami į neatidėliotinus poreikius, burtis į kooperatyvus. Pramonėje buvo išplėstas įmonių savarankiškumas. Miestuose buvo leista kurti mažas ir vidutines privačias įmones, kurios pradėjo ne tiek konkuruoti, kiek papildyti didelių įmonių darbą. Vykdydami karinių gamyklų konversiją, kinai pirmiausia norėjo sukurti naują perspektyvią įmonę, galinčią gaminti konkurencingą produkciją ir suteikti darbo vietų išleidžiamiems darbuotojams, o tik tada sugriovė pačią karinę gamyklą. Uostamiesčiuose buvo sukurtos laisvosios ekonominės zonos su specialiomis sąlygomis verslininkams, pirmiausia užsienio. Išskirtinai svarbus veiksnys ekonominių reformų sėkmei Kinijos Liaudies Respublikoje buvo Kinijos žmonėms ir jų mentalitetui būdingas tradicinis darbštumas, disciplina, racionalizmas ir įprotis paklusti vadovybei.

Per pirmuosius dešimt reformų metų pramonės ir žemės ūkio gamyba padvigubėjo, o kai kuriais atžvilgiais – trigubai. Vidutinis metinis bendrojo nacionalinio produkto augimas buvo ne mažesnis kaip 9 proc., o tai tris kartus viršijo pasaulio vidutinius augimo tempus. Kitą dešimtmetį Kinijos ekonomika susidūrė su „perkaitimo“ ir „perkrovimo“ problemomis.

Kaip ir NEP laikais Sovietų Rusijoje, Kinijos visuomenė susidūrė su aštriomis nuosavybės diferenciacijos problemomis, didėjančia pareigūnų korupcija, valstybės įmonių darbuotojų nepasitenkinimu ir kt. Tačiau Kinijos komunistų partijos vadovybė neribojo reformų, nes 2010 m. Stalinas tai padarė po Lenino mirties. Kinijos vadovybė taip pat nenuėjo į politinio ir ideologinio liberalizavimo kelią Gorbačiovo pavyzdžiu. Be to, 1989 m. gegužę vyriausybės pajėgos, naudodamos tankus, negailestingai slopino studentų ir kitų grupių opozicijos kalbas, reikalaujančias sušvelninti partijos diktatą ir politines reformas. Žiauriai kritiškas pirmaujančių Vakarų šalių kalbas, ginantis Kinijos disidentus, kai kurias priemones, kuriomis siekiama apriboti prekybą su Kinija, Kinijos vadovybė ignoravo su jai būdingu orumo jausmu. Kinija išlaiko mirties bausmę. Pareigūnams, kurie ima kyšį, nuolat vykdoma mirties bausmė. Valstybės įmonėse buvo vykdomi reguliarūs pertvarkymai. Rimtas stimulas Kinijos ekonomikai buvo didžiulės sovietų ir Rusijos rinkos aptarnavimas.

Iki šiol Kinija užima pirmąją vietą pasaulyje pagal anglies kasybą, javų, cemento, medvilninių audinių, šilko, medvilnės, kiaušinių gamybą; 2 vieta - mėsos, ketaus gamybai; 3-as – valcuotų gaminių, cheminio pluošto gamybai. Pagal BNP Kinija 2010 metais aplenkė Japoniją, o jei BNP augimo tempas šiame rodiklyje bus išlaikytas ar net šiek tiek sumažintas, iki 2020 metų ji gali aplenkti JAV. Bet kokiu atveju garsioji neseniai mirusio Dengo Xiaopingo formulė yra „Nesvarbu, kokios spalvos katė – juoda ar balta. Svarbiausia, kad ji gaudo peles “, – padėjo Kinijai žengti toli į priekį ir pirmą kartą per 2000 gyvavimo metų aprūpinti savo gaminamomis maisto ir pramonės prekėmis už normalų pragyvenimo atlyginimą 1 milijardui 300 milijonų žmonių. yra 1/5 visų planetos gyventojų.

Dėl rimtų problemų Kinijoje šalies vadovybė ėmėsi priemonių gimstamumui apriboti. Šeimoje buvo leista turėti ne daugiau kaip vieną vaiką. Šie vaikai pradėjo augti išlepinti egoistai. Iškilo problema aprūpinti padidėjusį pensininkų skaičių, nes Kinijoje dėl daugelio priežasčių gyvenimo trukmė yra ilga. 2010 m. buvo pranešta apie demografinių apribojimų panaikinimą, kuris turi rimčiausių pasekmių pačiai Kinijai ir visam pasauliui.

Rusija 90-aisiais 20 amžiaus

1976 m. pabaigoje Kinijos Liaudies Respublika atsidūrė gilios socialinės, politinės ir ekonominės krizės būsenoje. Krizės priežastis buvo militaristinis Mao Zedongo ir jo šalininkų didžiosios galios kursas, voluntaristinė „Didžiojo šuolio“ politika, maoistinė „kultūrinė revoliucija“. Kinijos spaudos duomenimis, 1966–1976 m. tapo „prarastu dešimtmečiu“, kuris sugrąžino šalį atgal, pastatydamas šalies ekonomiką ant žlugimo slenksčio.

Šalies ekonomika buvo beveik visiškai sunaikinta, šimtai tūkstančių žmonių atsidūrė žemiau skurdo ribos. „Kultūrinės revoliucijos“ metu paskelbta „klasių kova“ dar labiau paaštrino susikaupusius socialinius-politinius ir ekonominius prieštaravimus. Socialinė Mao Zedongo politika paskatino visuomenės skilimą – reiškinį, kuris yra tiesiogiai priešingas socialistinei visuomenei būdingam politinės ir moralinės vienybės stiprėjimui.

Vadovybė, atėjusi į valdžią po Mao Zedongo mirties (1976 m. rugsėjo 9 d.), kuriai vadovavo BPK Centrinio komiteto pirmininkas ir KLR Valstybės tarybos premjeras Hua Guofengas, „kultūrinės revoliucijos“ šalininkas, paskelbė apie Mao Zedongo kurso tęsimą. Maoistų vadovybės reformavimo procesą, kuris tapo būtinas, lydėjo grupių kova dėl persvaros partiniame ir valstybės aparate. Vadovaujančias pozicijas pamažu užėmė maoistų-pragmatiška grupė, vadovaujama Dengo Xiaopingo, kurios reabilitacija įvyko 1977 m. birželį (praėjus metams po antrojo atleidimo) BKP Centro komiteto dešimtojo šaukimo trečiajame plenume. Dengas Siaopingas vėl buvo grąžintas į visas pareigas - CPC Centrinio komiteto vicepirmininkas, Karinės tarybos pirmininko pavaduotojas ir PLA generalinio štabo viršininkas, Kinijos Liaudies Respublikos valstybės tarybos premjero pavaduotojas. Hua Guofeng pradėjo eiti CPC centrinio komiteto pirmininko pareigas. Tačiau jau aštuntojo dešimtmečio pabaigoje Deng Xiaoping tapo partijos ir šalies lyderiu.

Deng Xiaoping reformistinių idėjų praktinio vystymosi pagrindas buvo aštuntojo dešimtmečio viduryje patvirtintų „keturių modernizacijų“ eiga, kurios tikslas – transformuoti keturias sritis – žemės ūkį, pramonę, kariuomenę, mokslą ir technologijas. „Keturių modernizacijų“ formulė atspindi materialųjį reformos turinį. Jei kalbame apie ideologinę ir politinę liniją, tai jos esmę reprezentuoja „keturi pagrindiniai principai“: socialistinis vystymosi kelias, demokratinė žmonių diktatūra, komunistų partijos vadovybė, marksizmas-leninizmas, Mao idėjos. Dzedongas.

1978 m. gruodžio 18–22 d. įvykusiame BPK CK vienuolikto šaukimo Centrinio komiteto III plenume Dengo Xiaopingo ir jo bendraminčių iniciatyva buvo priimtas istorinis sprendimas atsisakyti „revoliucijos tęsimo“ teorijos. proletariato diktatūra“ ir politinė orientacija – „klasių kova“ kaip pagrindinė užduotis, o partinio darbo svorio centrą perkelti į modernizavimo įgyvendinimą. Pagal tai buvo paskelbta ir patvirtinta nauja KLR „reformų ir atsivėrimo“ politika.

Taigi reformos ir atvira politika buvo paskelbtos pagrindinėmis modernizavimo priemonėmis. Reformomis siekiama gamybinius santykius suderinti su gamybinių jėgų ugdymo uždaviniais, kad gamybiniai santykiai netaptų stabdančiu šalies vystymąsi. O atvira politika skirta įtraukti KLR į ekonomikos ir kitų žmonių bendruomenės gyvenimo sferų globalizacijos procesą, aktyviai pritraukti užsienio kapitalą, panaudoti mokslo ir technologijų pasiekimus bei vadybinę patirtį, siekiant galiausiai padidinti Kinijos pasaulinio konkurencingumo.

Reformų procesą Dengas Siaopingas apibūdino kaip „antrąją revoliuciją“ po 1949 m., bet ne revoliuciją, kurios tikslas buvo sugriauti seną antstatą ir prieš bet kokią socialinę klasę, o revoliucija „revoliucinio socializmo atnaujinimo savo pagrindu“ prasme. per savęs tobulėjimą“.

Socialistinės modernizacijos tikslas – iki XXI amžiaus vidurio privesti Kiniją į vidutiniškai išsivysčiusių šalių lygį pagal gamybą vienam gyventojui ir tuo remiantis pasiekti bendrą jos piliečių gerovę. Modernizacijos kelias – spartesnis ekonominio potencialo augimas, jo kokybinis atsinaujinimas ir efektyvumo didinimas remiantis mokslinio ir techninio potencialo plėtra, remiantis tuo, kad mokslas yra „pagrindinė gamybinė jėga“.

Nuo pat šalies modernizavimo strategijos kūrimo pradžios Dengas Siaopingas atsisakė dogmatiško SSRS priimtų socialistinės statybos kanonų laikymosi ir „vadavo ieškoti savo socializmo modelio su kiniškomis savybėmis“. „Tautinio savitumo“ esmę reformatorius įžvelgė istoriškai nusistovėjusiame ir objektyviai nulemtame šalies socialiniame-ekonominiame atsilikime, dirbamos žemės ir kitų reikalingų išteklių stygiuje normalioms gyvenimo sąlygoms ir valstybės, turinčios milijardą, vystymuisi užtikrinti. žmonių. Atsižvelgiant į tai, kad Kinijos atsilikimo įveikimas užtruks ilgai, buvo priimta esminė teorinė pozicija, kad KLR yra pradiniame socializmo etape, kuris tęsis iki XXI amžiaus vidurio.

Taigi, siekiant užtikrinti pagrindinę vidinę normalios reformų eigos sąlygą – politinį stabilumą, šalies politinis gyvenimas buvo kuriamas laikantis Dengo Xiaopingo iškeltų „keturių pagrindinių principų“: eiti socialistiniu keliu, laikytis proletariato diktatūra, laikytis BKP vadovybės, marksizmo-leninizmo ir Mao Dzedongo idėjų. Jokie nukrypimai nuo šios linijos politinio ir ideologinio liberalizavimo kryptimi nebuvo leidžiami.

Tačiau Deng Xiaoping pavyko pradėti visapusišką modernizavimo programos įgyvendinimą tik sudarius tam būtinas politines sąlygas. Ekonominė reforma, pagal Deng Xiaoping teoriją, neįmanoma be politinės sistemos reformos.

Ypatinga vieta politinės sistemos reformoje ir apskritai modernizavimo procese buvo skirta valdančiajai partijai kaip socialinio-politinio stabilumo garantui, be kurio sėkmingai eiti socialistinės modernizacijos kurso atrodė neįmanoma. Šiuo atžvilgiu partijos kūrimo, partijos drausmės ir partijos vidaus kontrolės stiprinimo klausimai nuolat buvo BPK vadovybės dėmesio centre. Didžiausia reikšmė reformuojant politinę sistemą buvo suteikta visapusiškos įstatymų ir reguliavimo sistemos sukūrimui ir jos įgyvendinimui, Kinijos pavertimui modernia teisine valstybe, „valdoma teisės pagrindu“.

Politinės sistemos reformos, nukreiptos į demokratizaciją, turinys buvo matomas plėtojant ir stiprinant esamą atstovaujamųjų valdžios organų (liaudies atstovų susirinkimų ir kt.) sistemą, plečiant jų kontroliuojančias funkcijas ir t. demokratijos principus savo veikloje, administracinio aparato supaprastinimą ir mažinimą, aiškų galių padalijimą tarp partijos ir administracinių organų, tarp centro ir vietovių ir pan.

Deng Xiaoping modernizacijos teorijoje žmogiškasis faktorius buvo itin svarbus. „Naujojo žmogaus“ ugdymo programa pradėta diegti nuo devintojo dešimtmečio pradžios kaip socialistinės dvasinės kultūros kūrimo kurso dalis, apimanti visą dvasinę Kinijos visuomenės gyvenimo sritį – ideologiją, pačią kultūrą, moralę. , teisė – ir siekiama formuoti modernią kultūrinę ir civilizacinę aplinką, be kurios neįsivaizduojama modernizacija.

Kurdamas Kinijos modernizavimo strategiją, Dengas Siaopingas peržiūrėjo ankstesnę šiuolaikinio pasaulio raidos koncepciją, kuri susivedė į tai, kad ji buvo pagrįsta pasauliniu karu ir revoliucija. Remiantis Deng Xiaoping teorija, pagrindinės tendencijos, lemiančios šiuolaikinių tarptautinių santykių būklę, yra taika ir vystymasis, kurių išsaugojimas yra išorinė sėkmingo KLR modernizavimo garantija. Galiausiai neatsiejama Deng Xiaoping modernizavimo programos dalis yra šalies suvienijimo užbaigimas pagal formulę „viena valstybė, dvi sistemos“, kuri numato esamos kapitalistinės santvarkos išsaugojimą Honkonge, Makao ir Taivane po jų susijungimo. su KLR.

1987 m. spalio 25 d. atidarant 13-ąjį Kinijos komunistų partijos kongresą, bendražygis Dengas Siaopingas, revoliucijos veteranas ir pagrindinis KLR politinis veikėjas, buvo pavadintas „vyriausiuoju Kinijos reformų architektu“.

1992 m. pradžioje per patikrinimo kelionę į Pietų Kiniją Dengas Siaopingas padarė išvadas apie būtinybę toliau paspartinti reformas ir plėtrą, remiantis rinkos santykių apimties išplėtimu, ir siūlo tris kriterijus, pagal kuriuos būtų galima nustatyti vykdomų reformų ir atviros politikos veiksmingumą: ar reformos prisideda. gamybinių jėgų plėtrai, skatinti, ar jos stiprina visapusišką valstybės valdžią, ar prisideda prie žmonių gyvenimo lygio kėlimo.

Plėtodama reformą, Kinijos Liaudies Respublikos vadovybė, vadovaujama Dengo Xiaopingo, 1993 m. keturiolikto šaukimo CPC Centrinio komiteto III plenume padarė teorinį „proveržį“, paskelbdama rinkos ekonomikos ir socializmo derinį.

15-ajame CPC kongrese 1997 m. į partijos taisykles buvo įtraukta nuostata dėl „Deng Xiaoping teorijos“ pagrindinio vaidmens pradiniame socializmo etape. Tai paskelbta nauju Kinijos marksizmo raidos etapu, antruoju teoriniu laimėjimu po „Mao Dzedongo idėjų“, „Mao Dzedongo idėjų tęsimo ir plėtros“, mokslinės socializmo kūrimo sistemos su kiniškomis savybėmis.

Dabartiniai KLR vadovai ne tik pabrėžia, kad laikosi „reformų architekto“ idėjų, bet ir plėtoja jas iškilus naujoms problemoms. Naujieji Kinijos lyderiai stengiasi, kad šalies raida būtų visapusiškesnė ir labiau koordinuota, neatsisakydami Dengo Xiaopingo nubrėžtos „reformų ir atsivėrimo“ politikos.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta pirmiau, būtina atkreipti dėmesį į tai: maoistų „kultūrinė revoliucija“ brangiai kainavo šaliai ir atvedė KLR ekonomiką į krizę. Mao Dzedongo eksperimentai aiškiai parodė, kad žiaurus (stalinistinis savo esme) socialistinės statybos modelis neduoda norimų rezultatų ir yra destruktyvus. 1977 m. į valdžią sugrįžęs Dengas Siaopingas ėmėsi Kinijos modernizavimo politikos. KLR istorijos lūžis buvo 1978 m. gruodžio mėn. įvykęs 11-ojo BPK CK III plenumas, tapęs šalies modernizavimo proceso atskaitos tašku. Svarbiausias Deng Xiaoping nuopelnas yra tai, kad jo vykdoma politika buvo visiškai pajungta užduočiai sukurti visapusišką valstybės valdžią ir pagerinti žmonių gyvenimą.


Į viršų