Lelongan berulang telah diisytiharkan tidak sah. Lelongan gagal

Menurut perenggan 16 nota Perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perbendaharaan Persekutuan Rusia No. 761 / 18n, perubahan pada jadual berkaitan dengan prosedur berulang untuk membuat pesanan hanya dibuat dari segi masa dan kaedah membuat pesanan dan melaksanakan kontrak.

Pada masa yang sama, mengikut bahagian 2 Seni. 112 Undang-undang Persekutuan 5 April 2013 No. 44-FZ "Pada sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran" (selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang No. 44-FZ), pelanggan menyiarkan pada Laman Web Rasmi jadual untuk membuat pesanan untuk 2014-2016 mengikut peraturan yang berkuat kuasa sebelum tarikh mula berkuat kuasa Undang-undang No. 44-FZ, dengan mengambil kira keistimewaan penempatan dalam satu sistem maklumat atau sebelum pentauliahan sistem ini di laman web rasmi Persekutuan Russia dalam rangkaian maklumat dan telekomunikasi "Internet" untuk menyiarkan maklumat mengenai membuat pesanan untuk bekalan barang, prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan, jadual untuk membuat pesanan untuk 2015 - 2016, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia No 182, Perbendaharaan Rusia No. 7n bertarikh 31 Mac 2015 (selepas ini - Ciri).

Sebagai contoh, fasal 6 Spesifik, mengikut mana, perubahan kepada jadual yang disiarkan di laman web rasmi untuk setiap objek perolehan dijalankan tidak lewat daripada sepuluh hari kalendar sebelum tarikh pengeposan di laman web rasmi notis perolehan atau menghantar jemputan untuk mengambil bahagian dalam penentuan pembekal (kontraktor, pelaku). Pengecualian adalah kes yang dinyatakan dalam perenggan 7 Spesifik.

Selaras dengan fasal 7 Spesifik, dalam hal perolehan melalui permintaan sebut harga untuk memberikan bantuan kemanusiaan atau menghapuskan akibat kecemasan semula jadi atau buatan manusia mengikut Seni. 82 Undang-undang No. 44-FZ, pindaan kepada jadual yang dipaparkan di laman web rasmi dijalankan pada hari permintaan untuk sebut harga dihantar kepada peserta perolehan, dan dalam hal perolehan daripada pembekal tunggal (kontraktor, pelaku), mengikut fasal 9 dan 28 h. 1 seni. 93 Undang-undang No. 44-FZ, tidak lewat daripada satu hari kalendar sebelum tarikh tamat kontrak.

Notis perolehan (contohnya, lelongan elektronik, tender terbuka) boleh disiarkan oleh pelanggan di laman web rasmi tidak lebih awal daripada 10 hari kalendar dari tarikh perubahan pada jadual yang dipaparkan di laman web rasmi.

Daripada perkara di atas, kita boleh menyimpulkan bahawa penempatan oleh pelanggan di laman web rasmi notis perolehan lebih awal daripada 10 hari kalendar dari tarikh perubahan pada jadual yang dipaparkan di laman web rasmi akan melanggar peruntukan undang-undang Rusia. Persekutuan pada sistem kontrak. Ini hanya terpakai kepada pembelian yang telah dipinda dalam jadual yang disiarkan di laman web rasmi.

Pertimbangkan Perintah bersama Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia dan Perbendaharaan Persekutuan bertarikh 27 Disember 2011 No. 761 / 20n "Pada kelulusan prosedur untuk meletakkan di laman web rasmi jadual untuk membuat pesanan untuk pembekalan barang , prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan untuk keperluan pelanggan dan bentuk rancangan - jadual untuk membuat pesanan untuk pembekalan barang, prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan untuk keperluan pelanggan" (selepas ini - Perintah No. 761/ 20n).

Menurut fasal 15 nota Perintah No. 761 / 20n, perubahan kepada jadual dijalankan dalam kes berikut:

Perubahan lebih daripada 10% dalam kos barang, kerja, perkhidmatan yang dirancang untuk pembelian, dikenal pasti sebagai hasil penyediaan untuk penempatan pesanan tertentu, akibatnya adalah mustahil untuk membuat pesanan untuk pembekalan barang , prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan mengikut harga awal (maksimum) kontrak yang disediakan untuk jadual;

Perubahan dalam terma yang dirancang untuk pemerolehan barangan, kerja, perkhidmatan, kaedah membuat pesanan, tarikh akhir untuk pelaksanaan kontrak;

Pembatalan oleh pelanggan, badan yang diberi kuasa pesanan yang dibuat oleh jadual;

Penjimatan yang terhasil daripada penggunaan peruntukan belanjawan dalam tahun kewangan semasa mengikut perundangan Persekutuan Rusia;

Sekiranya berlaku keadaan yang tidak dapat diramalkan pada tarikh kelulusan jadual;

Jika dikeluarkan kepada pelanggan, badan yang diberi kuasa arahan badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa untuk menjalankan kawalan dalam bidang membuat pesanan, badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan sendiri tempatan untuk menghapuskan pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia mengenai membuat pesanan mengikut dengan perundangan Persekutuan Rusia, termasuk pembatalan lelongan.

Kami juga menarik perhatian anda kepada fakta bahawa, mengikut perenggan 16 nota Perintah No. 761/20n, perubahan kepada jadual berkaitan dengan prosedur berulang untuk membuat pesanan hanya dibuat dari segi masa dan kaedah membuat pesanan dan melaksanakan kontrak.

Jika Pelanggan mengadakan lelongan elektronik yang mana tiada permohonan dikemukakan dan lelongan itu diisytiharkan tidak sah, maka semasa prosedur berulang, tarikh baharu untuk lelongan elektronik dan syarat baharu untuk pelaksanaan kontrak dimasukkan ke dalam jadual. Perubahan ini dimasukkan ke dalam baris, yang sudah mengandungi maklumat tentang pembelian, i.e. tidak perlu membuat baris baru untuk prosedur berulang dalam jadual. Dan jika, semasa prosedur berulang, kaedah membuat pesanan (kaedah menentukan pembekal) berubah, maka cara baru takrif vendor sesuai dan bukannya definisi lama. Sebagai contoh, bukannya kaedah menentukan pembekal "lelongan elektronik", "permintaan untuk cadangan" ditunjukkan.

Pembidaan bagi setiap subjek pembidaan yang terdedah akan dianggap tidak sah jika:

a) kurang daripada dua peserta menyertai lelongan;

b) tiada seorang pun pembida semasa lelongan, dibuka mengikut borang untuk mengemukakan tawaran pada harga atau jumlah sewa, selepas tiga kali pengumuman harga awal atau jumlah sewa awal, tidak menaikkan tiket;

c) tiada seorang pun pembida semasa pertandingan atau lelongan, ditutup mengikut borang untuk mengemukakan cadangan harga atau jumlah sewa, mengikut keputusan penganjur bidaan, diisytiharkan sebagai pemenang;

d) pemenang lelongan mengelak menandatangani protokol mengenai keputusan lelongan, memuktamadkan kontrak untuk penjualan atau pajakan plot tanah.

Penganjur lelongan diwajibkan, dalam tempoh tiga hari perbankan dari tarikh menandatangani protokol pada keputusan lelongan, untuk memulangkan deposit yang dibayar oleh peserta dalam lelongan yang gagal. Deposit yang dibuat oleh pemenang lelongan tidak akan dikembalikan kepadanya. Penganjur lelongan, sekiranya lelongan diiktiraf sebagai tidak sah, mempunyai hak untuk mengumumkan pengendalian semula lelongan. Dalam kes ini, syarat mereka boleh diubah. Penganjur lelongan boleh mengurangkan harga awal plot tanah atau jumlah awal sewa dan mengurangkan "langkah lelongan" tidak lebih daripada 15 peratus tanpa penilaian semula. Jika penganjur lelongan adalah organisasi khusus, syarat pertandingan, harga permulaan atau jumlah awal sewa, "langkah lelongan" boleh diubah mengikut cara yang ditetapkan untuk kelulusan mereka.

Berkenaan dengan negeri dan harta perbandaran, maka keperluan undang-undang - bahagian 1 artikel 23 Undang-undang Persekutuan 21 Disember 2001 No 178-FZ "Mengenai penswastaan ​​harta negeri dan perbandaran" (seperti yang dipinda) terpakai di sini jika lelongan untuk penjualan harta negeri atau perbandaran diisytiharkan tidak sah, maka harta tersebut dijual melalui tawaran awam.

Sekiranya lelongan tidak berlaku, satu-satunya peserta dalam lelongan tidak lewat daripada dua puluh hari selepas hari lelongan mempunyai hak untuk membuat kontrak jualan atau kontrak pajakan untuk plot tanah yang disediakan untuk lelongan, dan negeri pihak berkuasa atau kerajaan tempatan, yang dengan keputusannya lelongan itu diadakan, diwajibkan untuk membuat perjanjian Dengan ahli tunggal lelong pada harga awal lelongan.

Maklumat mengenai keputusan lelongan diterbitkan oleh penganjur lelongan dalam tempoh tiga hari dari tarikh menandatangani protokol keputusan lelongan secara berkala. penerbitan bercetak, yang mengumumkan pegangan lelongan, dan disiarkan di laman web rasmi Persekutuan Rusia di Internet.

Tidak dibenarkan membuat perjanjian berdasarkan keputusan lelongan atau jika lelongan diisytiharkan tidak sah kerana penyertaan dalam lelongan kurang daripada dua orang, lebih awal daripada sepuluh hari dari tarikh menyiarkan maklumat mengenai keputusan lelongan di laman web rasmi Persekutuan Rusia di Internet.

Oleh kerana jika lelongan diisytiharkan tidak sah, pemenang lelongan sedemikian tidak ditentukan, maka kesimpulan perjanjian dengan satu-satunya peserta dalam lelongan yang gagal itu bercanggah dengan keperluan Bahagian 1 Seni. 447 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, kerana fakta bahawa peserta sedemikian bukanlah orang yang memenangi lelongan, i.e. seseorang yang telah memperoleh hak untuk membuat perjanjian yang menjadi subjek lelongan ini.

Memandangkan perkara di atas, kesimpulan perjanjian dengan satu-satunya peserta dalam lelongan yang gagal tidak memenuhi keperluan undang-undang sivil, dan juga bercanggah dengan intipati lelongan itu sendiri. Di samping itu, mengikut amalan kehakiman yang ditetapkan, memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan tidak bermakna kesimpulan perjanjian dengan penganjur lelongan dengan menerima tawaran awam.

Perjanjian ialah transaksi dua atau pelbagai hala, yang membayangkan kemunculan hak dan kewajipan untuk semua pihaknya.

Jika kita menganggap bahawa pemberitahuan penganjur lelongan adalah tawaran untuk memuktamadkan kontrak yang menjadi subjek lelongan, maka permohonan calon peserta sememangnya harus dianggap sebagai penerimaan. Tetapi pembida tidak memikul sebarang kewajipan untuk menjalankan bidaan, kerana penyediaan dokumen yang diperlukan dan pembayaran deposit adalah haknya, tetapi bukan kewajipannya. Dengan tindakan ini, dia hanya menggunakan haknya untuk mengambil bahagian dalam lelongan. Pemohon yang mengemukakan permohonan dan membayar deposit tidak boleh dipaksa untuk menyertai lelongan itu sendiri dan berhak untuk menolak untuk menyertai lelongan pada bila-bila masa.

Di samping itu, mengikut Perkara 438 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, penerimaan mestilah lengkap dan tanpa syarat. Oleh itu, jika respons mengandungi syarat tambahan atau berbeza daripada tawaran, maka ia tidak boleh diiktiraf sebagai penerimaan.

Oleh itu, untuk membolehkan tawaran peserta diiktiraf sebagai penerimaan, ia mesti mengandungi syarat yang sama dengan yang dinyatakan dalam notis bidaan, i.e. harga kontrak yang dicadangkan dalam permohonan peserta mestilah bertepatan sepenuhnya dengan harga kontrak (minimum atau maksimum) yang ditunjukkan dalam notis. Jika tidak, pengiktirafan permohonan sedemikian sebagai penerimaan akan bertentangan dengan undang-undang sivil.

Sekiranya kontrak penjualan harta negeri atau perbandaran sedemikian dibuat berdasarkan keputusan lelongan yang gagal, pegawai itu boleh bertanggungjawab secara jenayah atas alasan jenayah di bawah Seni. 286 "Melebihi kuasa rasmi" atau Art. 293 "Kecuaian" Kanun Jenayah Persekutuan Rusia.

Sebagai sebahagian daripada permintaan untuk cadangan selepas lelongan yang gagal, bagaimanapun, adalah dilarang, bagaimanapun, untuk menukar objek perolehan (tetapi pada masa yang sama secara rasmi mungkin, tetapi tidak disyorkan, untuk mengubah kosnya, serta tarikh akhir). Notis kepada EIS mesti diserahkan oleh pelanggan tidak lewat daripada 5 hari (kalendar) sebelum tarikh permintaan untuk cadangan. Pada masa yang sama, menurut 44-FZ, pelanggan mempunyai hak untuk secara bebas menghantar jemputan untuk mengambil bahagian dalam proses perolehan kepada orang-orang yang, pada pendapatnya, mampu memenuhi syarat kontrak. Walau bagaimanapun, orang-orang ini dalam kes ini mestilah rakan niaga yang sangat diperlukan bagi pelanggan selama sekurang-kurangnya 18 bulan sebelum tarikh permintaan untuk bekalan yang serupa. Lelongan gagal jika semua tawaran ditolak pada peringkat pertimbangan bahagian pertama Secara teori, ini hampir tidak mungkin, tetapi sebenarnya apa-apa boleh berlaku dalam lelongan elektronik. Sehubungan itu, dalam kes ini, perenggan sebelumnya mengenai permintaan untuk cadangan terpakai.

Perkara 71. Akibat mengisytiharkan lelongan elektronik tidak sah

Undang-undang Persekutuan dan dokumentasi mengenai lelongan sedemikian atau mengenai ketidakpatuhan peserta dalam lelongan sedemikian dan permohonan yang dikemukakan oleh mereka dengan keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan (atau) dokumentasi mengenai lelongan sedemikian; 4) kontrak itu dibuat mengikut Fasal 25 Bahagian 1 Perkara 93 Undang-undang Persekutuan ini mengikut cara yang ditetapkan oleh Perkara 70 Undang-undang Persekutuan ini dengan peserta dalam lelongan sedemikian, permohonan untuk penyertaan yang difailkan: a ) sebelum permohonan lain untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian, jika beberapa peserta dalam lelongan sedemikian dan tawaran yang dikemukakan oleh mereka diiktiraf sebagai mematuhi keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan dokumentasi mengenai lelongan tersebut; b) satu-satunya peserta dalam lelongan sedemikian, jika hanya seorang peserta dalam lelongan tersebut dan permohonan yang dikemukakan olehnya diiktiraf sebagai mematuhi keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan dokumentasi mengenai lelongan tersebut. 3.1.

Lelongan gagal

Perjanjian mengikut perenggan 25 bahagian 1 artikel 93 Undang-undang mengenai sistem kontrak timbul hanya jika persaingan terbuka, pertandingan dengan penyertaan terhad, pertandingan dua peringkat, pertandingan berulang, permintaan untuk cadangan. Penjelasan pada tisu ini diberikan dalam Surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia No. 658-EE/D28i, FAS Russia No. АЦ/1587/15 dari 01/20/2015. Data dalam jadual tanpa perubahan sejak 01/01/2015 (kini perjanjian tidak diperlukan) Tindakan yang gagal daripada pelanggan Kelulusan Kesimpulan kontrak 1 Tiada satu pun permohonan telah dikemukakan (ms.
16 seni. 66 44-FZ) Pelanggan membuat perubahan pada jadual (pelan perolehan) dan menjalankan pembelian dengan menjalankan permintaan untuk cadangan mengikut perenggan 8 bahagian 2 Seni. 83 44-FZ atau sebaliknya menurut 44-FZ (bahagian 4 Seni.

Perkara 71 44-FZ - akibat mengisytiharkan lelongan elektronik tidak sah

Undang-undang Persekutuan dan dokumentasi mengenai lelongan sedemikian, atau atas ketidakpatuhan peserta ini dan permohonan ini dengan keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan (atau) dokumentasi mengenai lelongan sedemikian dengan rasional untuk keputusan tersebut, termasuk petunjuk peruntukan Undang-undang Persekutuan ini dan (atau) dokumentasi mengenai lelongan sedemikian, yang permohonan ini tidak dipatuhi; b) keputusan setiap ahli suruhanjaya lelongan mengenai pematuhan peserta tunggal dalam lelongan sedemikian dan permohonan yang dikemukakan olehnya untuk menyertainya dengan keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan dokumentasi mengenai lelongan tersebut, atau pada yang tidak -pematuhan peserta ini dan permohonan yang dikemukakan olehnya untuk menyertai lelongan sedemikian dengan keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan (atau) dokumentasi lelongan tersebut; ConsultantPlus: nota. Mulai 1 Julai 2018, Undang-undang Persekutuan No. 504-FZ pada 31 Disember 2017 meminda perenggan 4 bahagian 2 artikel 71. Cm.
Undang-undang Persekutuan) 4 Berdasarkan keputusan pertimbangan bahagian pertama permohonan oleh suruhanjaya lelongan, keputusan telah dibuat untuk menolak kemasukan ke penyertaan semua peserta dalam perolehan (bahagian 8 artikel 67 44-FZ) Pelanggan membuat perubahan kepada jadual (pelan pembelian) dan menjalankan perolehan dengan membuat cadangan permintaan mengikut perenggan 8 bahagian 2 Seni. 83 44-FZ atau sebaliknya mengikut 44-FZ (bahagian 4 artikel 71 44-FZ) 5 Suruhanjaya lelongan memutuskan untuk mengiktiraf hanya seorang peserta perolehan yang mengemukakan permohonan untuk menyertai lelongan seperti pesertanya (bahagian 8 67 44-FZ) Penyelarasan keputusan Pelanggan dengan badan yang diberi kuasa untuk melaksanakan kawalan dalam bidang perolehan (FAS, Rosoboronzakaz) (klausa 25, bahagian 1, artikel 93 44-FZ) Membuat kontrak dengan pembekal tunggal(Fasal 4, Bahagian 2, Perkara 71, Fasal 25, Bahagian 1, Seni.

Lelongan diisytiharkan tidak sah

Undang-undang Persekutuan disebabkan oleh fakta bahawa suruhanjaya lelongan telah memutuskan bahawa semua bahagian kedua permohonan untuk penyertaan di dalamnya tidak memenuhi keperluan yang ditetapkan oleh dokumentasi untuk lelongan elektronik, atau atas alasan yang diperuntukkan oleh Bahagian 15 Perkara 70 Undang-undang Persekutuan ini, pelanggan membuat perubahan kepada jadual pelan (jika perlu, juga dalam pelan perolehan) dan menjalankan perolehan melalui permintaan untuk cadangan mengikut fasal 8 bahagian 2 Perkara 83 Persekutuan ini Undang-undang (dalam kes ini, objek perolehan tidak boleh diubah) atau sebaliknya mengikut Undang-undang Persekutuan ini.

Lelongan elektronik telah diisytiharkan tidak sah

Mulai 1 Julai 2018, Undang-undang Persekutuan No. 504-FZ pada 31 Disember 2017 meminda Bahagian 3.1 Perkara 71. Lihat teks dalam edisi akan datang. 3.1. Jika lelongan elektronik diisytiharkan tidak sah atas alasan yang diperuntukkan oleh Bahagian 13 Perkara 69 Undang-undang Persekutuan ini kerana hakikat bahawa suruhanjaya lelongan telah membuat keputusan mengenai pematuhan kepada keperluan yang ditetapkan oleh dokumentasi lelongan elektronik, hanya satu bahagian kedua. daripada permohonan untuk menyertainya, kontrak dengan peserta dalam lelongan sedemikian yang telah memfailkan permohonan tersebut hendaklah dibuat mengikut Fasal 25 Bahagian 1 Perkara 93 Undang-undang Persekutuan ini mengikut cara yang ditetapkan oleh Perkara 70 ini. Undang-undang Persekutuan. (Bahagian 3.1 telah diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 140-FZ 04.06.2014) ConsultantPlus: nota. Mulai 1 Julai 2018, Undang-undang Persekutuan No. 504-FZ pada 31 Disember 2017 meminda Bahagian 4 Perkara 71.
Cm.

Jika lelongan diisytiharkan tidak sah kerana

Undang-undang Persekutuan dan terkandung pada tarikh dan masa tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian dalam daftar peserta dalam lelongan sedemikian yang telah menerima akreditasi di laman elektronik; 2) pengendali platform elektronik dalam tempoh yang dinyatakan dalam perenggan 1 bahagian ini, wajib menghantar pemberitahuan kepada peserta tunggal dalam lelongan sedemikian; 3) komisen lelongan, dalam masa tiga hari bekerja dari tarikh penerimaan oleh pelanggan bahagian kedua permohonan ini peserta tunggal dalam lelongan sedemikian dan dokumen yang dinyatakan dalam klausa 1 bahagian ini, mempertimbangkan permohonan ini dan yang dinyatakan dokumen untuk pematuhan dengan keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan dokumentasi mengenai lelongan sedemikian dan menghantar kepada pengendali tapak elektronik protokol pertimbangan permohonan peserta tunggal lelongan sedemikian, yang ditandatangani oleh ahli suruhanjaya lelongan.

Jika lelongan elektronik diisytiharkan tidak sah

Perhatian

Satu-satunya aplikasi - susunan tindakan Undang-undang perdagangan elektronik FZ-44 dan FZ-223 sentiasa ditambah dan diselaraskan dengan orang lain peraturan. Pada tahun 2014, pindaan tambahan telah dibuat kepada No. 498-FZ dan Art. 25 No. 44-FZ, di mana isu syarat dipertimbangkan dengan lebih terperinci gagal lelongan. Alasan ditentukan oleh Art. 71, bahagian 1-3.1 No. 44-FZ.


Dengan syarat bahawa satu-satunya permohonan untuk menyertai lelongan sedang dipertimbangkan dalam kerja tapak, dialah yang dianggap sebagai pemenang. Ciri Utama pengiktirafan lelongan sebagai tidak sah atas sebab ini adalah kemasukan untuk menyertainya hanya seorang peserta. Pelanggan boleh membuat perjanjian kontrak dengan seorang peserta tunggal.
Pertimbangkan syarat di mana anda boleh menandatangani kontrak. Ini hanya boleh dilakukan dengan peserta (Art. 70 FZ-44), yang permohonannya memenuhi keperluan sepenuhnya.
Dokumen ini hendaklah mengandungi maklumat berikut:
  • Tajuk dokumen;
  • tempat, masa dan tarikh penyusunannya;
  • senarai ahli suruhanjaya lelongan;
  • nama lelongan yang gagal;
  • maklumat tentang pelanggan;
  • objek lelong;
  • sebab untuk mengisytiharkan lelongan tidak sah;
  • maklumat tentang tapak di mana protokol akan diletakkan.

Jadi Seni. 71 Undang-undang No. 44 mentakrifkan 5 kemungkinan situasi di mana sesuatu lelongan diisytiharkan tidak sah. Artikel yang sama mentakrifkan susunan tindakan yang mesti diambil oleh pelanggan selepas acara menerima status yang ditentukan.
Undang-undang Persekutuan "Mengenai penswastaan ​​harta negeri dan perbandaran" (seperti yang dipinda dan ditambah), jika lelongan untuk penjualan harta negeri atau perbandaran diisytiharkan tidak sah, maka harta tersebut dijual melalui tawaran awam. Sekiranya lelongan tidak berlaku, satu-satunya peserta dalam lelongan tidak lewat daripada dua puluh hari selepas hari lelongan mempunyai hak untuk membuat kontrak jualan atau kontrak pajakan untuk plot tanah yang disediakan untuk lelongan, dan negeri pihak berkuasa atau kerajaan tempatan, yang dengan keputusannya lelongan itu diadakan, diwajibkan untuk membuat perjanjian dengan pembida tunggal pada harga lelongan awal.

Lelongan telah diisytiharkan tidak sah, satu permohonan telah dikemukakan di bawah 44 fz

Memandangkan perkara di atas, kesimpulan perjanjian dengan satu-satunya peserta dalam lelongan yang gagal tidak memenuhi keperluan undang-undang sivil, dan juga bercanggah dengan intipati lelongan itu sendiri. Di samping itu, mengikut amalan kehakiman yang ditetapkan, memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan tidak bermakna kesimpulan perjanjian dengan penganjur lelongan dengan menerima tawaran awam. Perjanjian ialah transaksi dua atau pelbagai hala, yang membayangkan kemunculan hak dan kewajipan untuk semua pihaknya.


Jika kita menganggap bahawa pemberitahuan penganjur lelongan adalah tawaran untuk memuktamadkan kontrak yang menjadi subjek lelongan, maka permohonan calon peserta sememangnya harus dianggap sebagai penerimaan. Tetapi pembida tidak memikul sebarang kewajipan untuk menjalankan bidaan, kerana penyediaan dokumen yang diperlukan dan pembayaran deposit adalah haknya, tetapi bukan kewajipannya.

Kadangkala, atas beberapa sebab, lelongan elektronik di bawah 44-FZ mungkin tidak berlaku (lebih tepat lagi, ia akan diisytiharkan tidak sah).

1. Lelongan tidak berlaku sekiranya terdapat seorang peserta di dalamnya
Dalam kes ini, pelanggan membuat kontrak dengan peserta ini sebagai pemenang, dengan syarat bahagian kedua permohonan itu mematuhi keperluan yang ditetapkan di bawah 44-FZ dan dokumentasi lelongan. Penyelarasan dengan pihak berkuasa kawal selia dalam kes ini tidak diperlukan, kerana mengikut syarat, satu permohonan cukup untuk kuorum, jika ia dilaksanakan dengan betul. Sememangnya, jika anda menolak, anda akan dipertanggungjawabkan seolah-olah anda telah menyertai tender penuh dengan ramai peserta dan memenanginya. Jika anda menyerahkan bida tunggal dan ia gagal, pelanggan mesti membida semula.

2. Lelongan tidak berlaku sekiranya terdapat beberapa peserta di dalamnya
a) Katakan terdapat beberapa peserta dalam lelongan elektronik, tetapi hanya seorang daripada mereka yang memenuhi syarat untuk bahagian kedua permohonan. Sehubungan itu, dalam kes ini, peraturan perenggan "1" terpakai, iaitu, pelanggan negeri membuat kontrak dengan peserta ini tanpa kelulusan daripada pihak berkuasa kawal selia.
b) Terdapat beberapa peserta dalam lelongan, tetapi pelanggan negeri menolak semua permohonan pada peringkat pertimbangan bahagian kedua. Penyelesaiannya ialah dengan mengadakan lelongan baharu.

3. Tiada tawaran telah dikemukakan (tiada pembida dalam lelongan)

Menurut bahagian 4 Seni. 71 44-FZ, pelanggan boleh membuat permintaan untuk cadangan untuk lelongan. Sebagai sebahagian daripada permintaan untuk cadangan selepas lelongan yang gagal, bagaimanapun, adalah dilarang, bagaimanapun, untuk menukar objek perolehan (tetapi pada masa yang sama secara rasmi mungkin, tetapi tidak disyorkan, untuk mengubah kosnya, serta tarikh akhir). Notis kepada EIS mesti diserahkan oleh pelanggan tidak lewat daripada 5 hari (kalendar) sebelum tarikh permintaan untuk cadangan. Pada masa yang sama, menurut 44-FZ, pelanggan mempunyai hak untuk secara bebas menghantar jemputan untuk mengambil bahagian dalam proses perolehan kepada orang yang, pada pendapatnya, mampu memenuhi syarat kontrak. Walau bagaimanapun, orang-orang ini dalam kes ini mestilah rakan niaga yang amat diperlukan bagi pelanggan untuk sekurang-kurangnya 18 bulan sebelum tarikh permintaan untuk bekalan yang serupa.

4. Lelongan tidak berlaku sekiranya semua tawaran ditolak pada peringkat pertimbangan bahagian pertama
Secara teori, ini hampir tidak mungkin, tetapi sebenarnya, apa-apa boleh berlaku dalam perdagangan elektronik. Sehubungan itu, dalam kes ini, perenggan sebelumnya mengenai permintaan untuk cadangan terpakai. Jika daripada semua permohonan, berdasarkan keputusan pertimbangan bahagian pertama (dan bukan yang kedua), hanya seorang peserta diterima, maka, mengikut Bahagian 2 Perkara 71, masalah itu diselesaikan dengan persetujuan dalam pihak berkuasa penyeliaan.

5. Lelongan tidak diadakan, kerana tidak ada peserta yang pergi ke situ
Menurut bahagian 3 artikel 71, masalah itu diselesaikan dengan penyelarasan dengan pihak berkuasa kawal selia (permohonan pertama yang memenuhi syarat lelongan). Jika tiada permohonan mematuhi, atau permohonan mematuhi, tetapi peserta bersedia untuk penamatan, maka klausa digunakan yang sesuai di bawah terma 44-FZ:

"3. Sekiranya sesuatu lelongan elektronik diisytiharkan tidak sah atas alasan yang diperuntukkan oleh Bahagian 20 Perkara 68 Undang-undang Persekutuan ini disebabkan fakta bahawa dalam tempoh sepuluh minit selepas permulaan lelongan sedemikian, tiada seorang pun pesertanya mengemukakan tawaran pada harga kontrak:

4) kontrak itu dibuat mengikut Fasal 25 Bahagian 1 Perkara 93 Undang-undang Persekutuan ini mengikut cara yang ditetapkan oleh Perkara 70 Undang-undang Persekutuan ini, dengan peserta dalam lelongan sedemikian, permohonan untuk penyertaan dikemukakan:

a) lebih awal daripada tawaran lain untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian, jika beberapa peserta dalam lelongan sedemikian dan tawaran yang dikemukakan oleh mereka diiktiraf sebagai mematuhi keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan dokumentasi mengenai lelongan tersebut.

Dokumen Perundangan Ulasan Amalan kehakiman Artikel Perolehan Tender Lelongan Permintaan sebut harga Permintaan cadangan Pembekal tunggal Kontrak Kontrak negeri Kontrak perbandaran Pihak berkuasa Persekutuan Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan Rusia Rosoboronzakaz Mulai 01.01.2015, jika lelongan elektronik diiktiraf sebagai tidak sah, kelulusan daripada kesimpulan kontrak dengan pembekal tunggal dengan pihak berkuasa kawalan tidak diperlukan. Undang-undang Persekutuan No. 498-FZ bertarikh 31 Disember 2014 meminda perenggan 25 Bahagian 1 Seni. 93 44-FZ, mengikut mana, jika lelongan elektronik diisytiharkan tidak sah atas alasan yang diperuntukkan dalam Bahagian. 1 - 3.1 Seni.

Perkara 71. Akibat mengisytiharkan lelongan elektronik tidak sah

Undang-undang Persekutuan dan terkandung pada tarikh dan masa tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian dalam daftar peserta dalam lelongan sedemikian yang telah menerima akreditasi di laman elektronik; 2) pengendali tapak elektronik, dalam tempoh yang dinyatakan dalam perenggan 1 bahagian ini, wajib menghantar pemberitahuan kepada peserta lelongan sedemikian; 3) suruhanjaya lelongan, dalam masa tiga hari bekerja dari tarikh penerimaan bahagian kedua permohonan oleh pelanggan untuk penyertaan dalam lelongan pesertanya dan dokumen yang dinyatakan dalam perenggan 1 bahagian ini, mempertimbangkan bahagian kedua permohonan ini dan dokumen-dokumen ini untuk mematuhi keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan dokumentasi mengenai lelongan sedemikian dan menghantar kepada pengendali tapak elektronik protokol merumuskan keputusan lelongan sedemikian, yang ditandatangani oleh ahli suruhanjaya lelongan.

Penerbitan protokol jika tiada permohonan dihantar

Undang-undang Persekutuan dan terkandung pada tarikh dan masa tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian dalam daftar peserta dalam lelongan sedemikian yang telah menerima akreditasi di laman elektronik; 2) pengendali tapak elektronik, dalam tempoh masa yang dinyatakan dalam perenggan 1 bahagian ini, wajib menghantar pemberitahuan kepada peserta dalam lelongan sedemikian yang telah mengemukakan satu permohonan untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian; 3) suruhanjaya lelongan, dalam tempoh tiga hari bekerja dari tarikh penerimaan permohonan tunggal untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian dan dokumen yang dinyatakan dalam perenggan 1 bahagian ini, mempertimbangkan permohonan ini dan dokumen ini untuk mematuhi keperluan Persekutuan ini. Undang-undang dan dokumentasi mengenai lelongan sedemikian dan menghantar kepada pengendali protokol platform elektronik untuk pertimbangan permohonan tunggal untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian, yang ditandatangani oleh ahli suruhanjaya lelongan.

Ipc-star.ru

Mulai 1 Julai 2018, Undang-undang Persekutuan No. 504-FZ pada 31 Disember 2017 meminda perenggan 4 bahagian 3 artikel 71. Lihat teks dalam edisi akan datang. 4) kontrak itu dibuat mengikut Fasal 25 Bahagian 1 Perkara 93 Undang-undang Persekutuan ini mengikut cara yang ditetapkan oleh Perkara 70 Undang-undang Persekutuan ini dengan peserta dalam lelongan sedemikian, permohonan untuk penyertaan yang difailkan: a ) sebelum permohonan lain untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian, jika beberapa peserta dalam lelongan sedemikian dan tawaran yang dikemukakan oleh mereka diiktiraf sebagai mematuhi keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan dokumentasi mengenai lelongan tersebut; b) satu-satunya peserta dalam lelongan sedemikian, jika hanya seorang peserta dalam lelongan tersebut dan permohonan yang dikemukakan olehnya diiktiraf sebagai mematuhi keperluan Undang-undang Persekutuan ini dan dokumentasi mengenai lelongan tersebut.


ConsultantPlus: nota.

Lelongan tidak berlaku, tiada tawaran dikemukakan

Kemudian notis lelongan berulang atau permintaan untuk cadangan boleh diterbitkan di laman web selewat-lewatnya pada 12 November 2016. Berkenaan dengan penempatan semula perintah itu, ini mungkin sekali lagi lelongan elektronik atau, berdasarkan klausa 8 perenggan 2 Perkara 83, permintaan untuk cadangan.
Bahagian 3 artikel ini mentakrifkan peraturan untuk menjalankan perolehan dengan cara ini, termasuk masa. Walau apa pun, kontraktor yang ingin mengambil bahagian dalam lelongan elektronik, yang kemudiannya diisytiharkan tidak sah kerana kekurangan tawaran, tetapi atas sebab tertentu tidak mempunyai masa, mempunyai masa yang cukup untuk menyelesaikan semua masalah dan menjadi peserta dalam pembelian yang diletakkan semula.

Lelongan tidak berlaku permohonan telah dikemukakan apa yang perlu dilakukan mengikut undang-undang persekutuan 44

Undang-undang Persekutuan disebabkan oleh fakta bahawa suruhanjaya lelongan telah memutuskan bahawa semua bahagian kedua permohonan untuk penyertaan di dalamnya tidak memenuhi keperluan yang ditetapkan oleh dokumentasi untuk lelongan elektronik, atau atas alasan yang diperuntukkan oleh Bahagian 15 Perkara 70 Undang-undang Persekutuan ini, pelanggan membuat perubahan kepada jadual pelan (jika perlu, juga dalam pelan perolehan) dan menjalankan perolehan melalui permintaan untuk cadangan mengikut fasal 8 bahagian 2 Perkara 83 Persekutuan ini Undang-undang (dalam kes ini, objek perolehan tidak boleh diubah) atau sebaliknya mengikut Undang-undang Persekutuan ini. (dalam ed. undang-undang persekutuan bertarikh 28.12.2013 N 396-FZ, bertarikh 04.06.2014 N 140-FZ) (lihat.

Lelongan gagal

Satu-satunya permohonan - susunan tindakan Undang-undang perdagangan elektronik FZ-44 dan FZ-223 sentiasa ditambah dan diselaraskan dengan peraturan lain. Pada tahun 2014, pindaan tambahan telah dibuat kepada No. 498-FZ dan Art.
25 №44-

Undang-undang Persekutuan, dalam rangka kerja yang isu syarat-syarat lelongan yang gagal dipertimbangkan dengan lebih terperinci. Alasan ditentukan oleh Art. 71, bahagian 1-3.1 No. 44-FZ.

penting

Dengan syarat bahawa satu-satunya permohonan untuk menyertai lelongan sedang dipertimbangkan dalam kerja tapak, dialah yang dianggap sebagai pemenang. Ciri utama pengiktirafan lelongan sebagai tidak sah atas sebab ini ialah kemasukan untuk menyertainya hanya seorang peserta.


Perhatian

Pelanggan boleh membuat perjanjian kontrak dengan seorang peserta tunggal. Pertimbangkan syarat di mana anda boleh menandatangani kontrak.


Ini hanya boleh dilakukan dengan peserta (Art. 70 FZ-44), yang permohonannya memenuhi keperluan sepenuhnya.

Protokol mengikut 44-FZ: sampel dokumen

Jadi, tender diisytiharkan tidak sah jika:

  1. satu permohonan telah dikemukakan;
  2. kekurangan aplikasi;
  3. permohonan berdaftar dikemukakan dengan pelanggaran dan tidak boleh diterima oleh suruhanjaya;
  4. dalam kes di mana tiada tawaran untuk harga pada masa yang ditetapkan.

Lelongan gagal- Akibat Seperti yang kami tulis di atas, bergantung kepada sebab pengiktirafan lelongan yang gagal, pelanggan boleh membuat kontrak dengan pembekal tunggal atau menjalankan tender baharu dalam bentuk permintaan untuk cadangan atau sebaliknya ditetapkan oleh undang-undang. Lelongan berulang Menjalankan lelongan berulang juga dijalankan berdasarkan Undang-undang Persekutuan-44.

DALAM pada masa ini pelanggan negeri mempunyai hak untuk memilih rakan niaga hanya dengan meminta cadangan, tetapi pindaan baharu dijangka tidak lama lagi, yang memerlukan tambahan. kelulusan.

Jika tiada tawaran telah diserahkan untuk lelongan, anda perlu menerbitkan protokol yang mengisytiharkan pembelian sebagai tidak sah. Kefungsian tapak tidak membayangkan penerbitan automatik protokol untuk mengiktiraf perolehan sebagai gagal.

Log masuk Kawasan Peribadi melalui tandatangan elektronik. Cari lelongan dalam bahagian "Pembelian"; 2. Buka borang protokol untuk mengisytiharkan lelongan tidak sah: Klik pada pemberitahuan "Terbitkan protokol untuk mengisytiharkan lelongan tidak sah" dalam baris lelongan dalam bahagian "Pembelian"; Atau buka kad lelongan dalam bahagian "Acara", kemudian "Minit" dan klik butang "Buka borang protokol".

3. Pilih komisen lelong dalam medan "Suruhanjaya" (jika perlu).
Undang-undang Persekutuan) 2 Hanya satu permohonan telah dikemukakan - peserta tidak mematuhi (bahagian 16 artikel 66 44-FZ) = berdasarkan keputusan pertimbangan bahagian pertama permohonan oleh suruhanjaya lelongan, keputusan telah dibuat untuk menolak kemasukan ke penyertaan semua peserta perolehan (bahagian 8 artikel 67 44 -FZ) Pelanggan membuat perubahan pada jadual (pelan perolehan) dan menjalankan pembelian dengan menjalankan permintaan untuk cadangan mengikut perenggan 8 bahagian 2 Seni. 83 44-FZ atau sebaliknya mengikut 44-FZ (bahagian 4 artikel 71 44-FZ) 3 Hanya satu permohonan telah dikemukakan - peserta mematuhi (bahagian 16 artikel 66 44-FZ) Penyelarasan keputusan Pelanggan dengan badan yang diberi kuasa untuk menjalankan kawalan dalam bidang perolehan (FAS, Rosoboronzakaz) (klausa 25, bahagian 1, artikel 93 44-FZ) Kesimpulan kontrak dengan pembekal tunggal (klausa 4, bahagian 1, artikel 71, klausa 25, bahagian 1, seni.

Protokol pada lelongan yang gagal 44 fz jika tiada permohonan telah dikemukakan

  • pada akhir tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan tersebut, hanya satu permohonan untuk penyertaan di dalamnya telah dikemukakan,
  • suruhanjaya lelongan memutuskan untuk mengiktiraf hanya seorang peserta perolehan yang mengemukakan permohonan untuk menyertai lelongan seperti pesertanya,
  • dalam tempoh sepuluh minit selepas permulaan lelongan sedemikian, tiada seorang pun pesertanya mengemukakan tawaran pada harga kontrak,
  • suruhanjaya lelongan membuat keputusan mengenai pematuhan dengan keperluan yang ditetapkan oleh dokumentasi lelongan elektronik, hanya satu bahagian kedua daripada permohonan untuk menyertainya,

maka pelanggan mempunyai hak untuk membuat kontrak dengan pembekal tunggal tanpa persetujuan badan yang diberi kuasa untuk menjalankan kawalan dalam bidang perolehan.


Atas