Інвентаризація зелених насаджень часто проводиться. Інвентаризація зелених насаджень

Зелені насадження в межах міста підлягають суворому контролю. Це сфера діяльності парково-садових господарств, для яких проводять різні технічні, ландшафтні та інвентаризаційні заходи. Виконання висаджування, вирубування, кронування здійснюється на основі дендрологічних досліджень. Інвентаризація має бути проведена відповідно до нормативних положень.

Компанія "Промтерра"надає послуги дендрологічних досліджень під будівництво, реконструкцію, прокладання інженерних комунікацій на наявність зелених насаджень. Проводить аналіз їх видової приналежності, включаючи інвентаризацію та паспортизацію у Москві, Московській області та інших регіонах країни.

Мета проведення інвентаризації

Процедура інвентаризації необхідна збору відомостей місцевості на наявність дерев і чагарників. Їх використовують як статичної звітності, так розвитку та вдосконалення стану міських парків. Це важливо і під час планування будівництва нових об'єктів житлового та нежитлового сегменту. Якщо йдеться про ландшафтно-архітектурні міські об'єкти, їх відновлення чи реконструкцію, інвентаризація зелених насаджень дозволяє об'єктивно обґрунтувати ухвалення рішень.




Процедура передбачає призначення відповідальної особи, яка відстежуватиме і контролюватиме обсяг та якість робіт з догляду за різними культурами, їх поточним станом. Крім того, в обов'язки входить організація заходів щодо боротьби зі шкідниками та хворобами.

Паспортизація зелених насаджень

Виконувана інвентаризація міських зелених насаджень дозволяє провести комплексний аналіз за цілим рядом показників. З них можна виділити такі групи:

  • встановлення загальної площі із наявністю різних елементів (дерева, чагарники, клумби, парки, квітники, газони, майданчики);
  • визначення видової приналежності рослин та його характеристики (висота, діаметр, вік, стан, кількість);
  • наявність та стан садового-паркового обладнання, окремих архітектурних та інженерних конструкцій.

Процедура передбачає виконання всіх необхідних креслень. Наприклад, це може бути дендрологічний план досліджуваної місцевості. Інвентаризація та паспортизація зелених насаджень є невід'ємними процедурами. Усі зміни мають бути обов'язково зареєстровані.

Основні етапи інвентаризації дерев та чагарників

Методичні рекомендації визначили найефективніший час робіт – це весна та осінь. Вихідними документами є геодезична підоснова для досліджуваного периметра місцевості та креслення. Ситуаційний план має бути у масштабі 1:2000, а топографічний план – 1:500.



Виділяють два основні етапи. Польовий та камеральний (обробка зібраних відомостей). На польовому етапі досліджень проводять рекогносцировку (натурне обстеження). Для проведення досліджень щодо підготовки озеленення території на об'єкт виїжджають дендрологи. Груповий спосіб вибирають, якщо площа території велика і передбачається великий обсяг робіт. Індивідуальна методика заснована на дослідженнях ділянок за допомогою топографічної зйомки.

Документація під час проведення паспортизації

Інвентаризація зелених насаджень міст передбачає складання супроводжуючої та підсумкової документації. Крім креслень та паспорта садового-паркового елемента розробляють також зведену таблицю з детальними відомостями про зелені насадження. Кожен садово-парковий елемент вносять окремо у план інвентаризації та паспорт із затвердженими змінами.

Якісне проведення інвентаризації зелених насаджень потрібно за певних випадків. Наприклад, процедура обов'язково запитується під час продажу підприємства. Ще одна причина – розробка проектів із санітарного захисту окремих територій. Кожне підприємство є користувачем природних ресурсів, тому під час складання екологічного паспорта процедура передбачає детальне дослідження території.



Дерева, клумби, квітники, чагарники та інші зелені насадження підлягають контролю незалежно від організаційно-правової форми власності та відомчої власності.

Вимоги до паспорта з деревами та чагарниками

Проведена інвентаризація зелених насаджень оформляється у вигляді підсумкового документа – паспорта планування та благоустрою території. Він має затверджену форму (розпорядження Уряду Москви від 08.05.2002 N 267-РЗМ). Документ містить загальні відомості про об'єкт дослідження, схеми розташування зелених об'єктів у місті, креслення, ситуаційний та інвентаризаційний плани, характеристики об'єктів тощо. Кожен новий паспорт приписує кодовий номер. Відповідно до регламенту, його заносять до ІАС "Реєстр зелених насаджень". Це роблять при внесенні відомостей щодо проведеної інвентаризації. Підсумковий паспорт затверджується фактичним землекористувачем.

Контроль зелених насаджень у міських умовах є екологічним фактором та декоративною складовою благоустрою території. Якщо при проведенні робіт були допущені помилки, інформація про них повинна бути внесена до листа, що коригує, за встановленими нормативними формами. Він зберігається разом із інвентаризаційним паспортом.

Завантажити документацію та шаблони з інженерної дендрології

Інвентаризація зелених насаджень здійснюється за методикою, затвердженою Держбудом Російської Федерації та Правилами проведення інвентаризації зелених насаджень та паспортизації озеленених територій.

Інвентаризація зелених насаджень проводиться з метою:

1) для встановлення меж озелененої/природної території та їх документального закріплення;

2) отримання достовірних даних щодо кількості зелених насаджень у місті, їх стану для ведення міського господарства на всіх рівнях управління, експлуатації та фінансування, віднесення їх до відповідної категорії земель, охоронного статусу та режиму утримання;

3) встановлення видового складу дерев та чагарників з визначенням кількості, категорії та типу насаджень, віку рослин, діаметра (для дерев), стану, а також площ газонних покриттів та квітників;

4) своєчасної реєстрації змін, що відбулися;

5) визначення землекористувачів територій та встановлення відповідальних організацій, юридичних та фізичних осіб за їх збереження та стан;

6) встановлення наявності та приналежності стаціонарних інженерно-архітектурних споруд та обладнання озеленених/природних територій (фонтани, пам'ятники, скульптури тощо);

7) регламентування робіт із утримання зелених насаджень, їх капітального ремонту та реконструкції;

8) організації раціонального використання територій міста;

9) для забезпечення електронного обліку об'єктів озеленення та зелених насаджень загалом по місту при веденні Реєстру зелених насаджень та моніторингу зелених насаджень.

Інвентаризації підлягають всі озеленені території (незалежно від видів власності), що знаходяться в межах міської межі, мають встановлені межі та надані в користування (володіння, розпорядження) відповідальним землекористувачам (установам, організаціям, підприємствам чи фізичним особам).

p align="justify"> При роботі на об'єктах, що є пам'ятниками історії та культури застосовують Методичні вказівки з виявлення та обстеження парків і природних ландшафтів (комплексів) на території пам'яток історії та культури (Мінкультури РРФСР, 1987 р.).

Інвентаризація проводиться у два етапи: на першому встановлюється площа, межі та класифікація об'єкта; на другому визначається якісний стан зелених насаджень та елементів благоустрою.

Документом, що відображає результати інвентаризації озеленених територій, є Паспорт планувального рішення та благоустрою території, складений за затвердженою формою та містить такі відомості:

· загальні відомості (адміністративно-територіальну належність території; вказівку відповідального землекористувача; встановлений статус об'єкта; встановлене функціональне призначення земельної ділянки);



· схему розташування об'єкта у місті;

· Ситуаційний план об'єкта (М 1: 2000);

· інвентаризаційний план об'єкта в М 1:500, 1:1000, 1:2000 залежно від площі та однорідності дерево-чагарникових насаджень;

· Планувальне рішення благоустрою (схема генплану);

· архітектурно-художню характеристику об'єкта та його оточення, особливості ландшафту та озеленення;

· будівлі та споруди; площинні споруди, дорожньо-стежкову мережу;

· Елементи озеленення та таблиці зелених насаджень;

· Кількість зелених насаджень;

· видовий склад зелених насаджень;

· Стан зелених насаджень;

· малі архітектурні форми (МАФ) та елементи благоустрою;

· Елементи організації рельєфу, системи функціонального забезпечення, системи забезпечення охорони природи та мікрокліматичного комфорту;

· Відомості про проведення ремонтних робіт.

До складу паспорта входять ситуаційний план, інвентаризаційний план території у масштабі 1:500 на базі горизонтального топографічного плану, відомість обліку насаджень та заповнені форми, що входять до складу паспорта.

Результати інвентаризації існуючого об'єкта благоустрою відображаються у Паспорті облікової ділянки, що відрізняється від Паспорта планувального рішення та благоустрою території відсутністю схеми генплану та глави "Архітектурно-мистецька характеристика об'єкта та його оточення, особливості ландшафту та озеленення".

Будівлі та наземні споруди враховуються в паспорті з оцінкою відповідності функціонального призначення будівель або споруд функцій території, що паспортизується, для прийняття відповідних рішень щодо їх виведення або збереження. Площа об'єктів, що розташовані всередині території (АЗС, будівлі, споруди), до площі озелененої території не входить.

Паспорт озелененої території затверджується власником території у встановленому порядку. Він підлягає постійному коригуванню.

При реєстрації угод із земельними ділянками, переході прав на них, у разі заподіяння зеленим насадженням значної шкоди протиправними діями юридичних або фізичних осіб, а також при оформленні землевідведення під будівництво проводиться позапланова інвентаризація.

Обов'язки щодо проведення позапланової інвентаризації та внесення змін залежно від категорії насаджень покладаються:

1) на відповідальних землекористувачів, до яких переходять права користування, володіння, розпорядження земельними ділянками:

2) на управління житлово-комунального господарства та благоустрою міста - при завданні шкоди зеленим насадженням внаслідок аварійних та інших надзвичайних ситуацій чи протиправних дій.

Інвентаризація проводиться з використанням наявних геодезичних матеріалів, проектів, креслень топографічної зйомки в масштабі 1:500-1:1000 (в окремих випадках 1:2000, наприклад, на протяжних магістралях з одним або двома типами насаджень). За відсутності цих матеріалів роботу зі зйомки об'єктів, що інвентаризуються, виконує бюро технічної інвентаризації, керуючись інструкцією з міських зйомок. У виняткових випадках допускається геодезична зйомка невеликих за площею об'єктів.

Для проведення натурних робіт з геодезичних матеріалів знімається копія плану озелененої території, яку звіряють з натурою, уточнюють відповідність нанесеного на плані кордону та ситуації об'єкта, що враховується. Для зручності інвентаризації зелених насаджень територія поділяється на облікові ділянки (ландшафтні ділянки), обмежені доріжками або іншими контурами. У межах облікової ділянки визначаються біологічні групи та категорії озелененої території.

Рисунок Нумерація дерев (металева бирка) попередня у разі потреби зйомці деревини

У процесі обстеження зелених насаджень, розташованих на обліковій ділянці, у робочому щоденнику записуються такі відомості щодо:

1) дерев, розташованих на магістралях, вулицях (проїздах), бульварах, у скверах, садах, парках, - тип посадки (одинакова, звичайна, групова), номери дерев (малюнок), кількість, займана площа, їх вид, вік, діаметр , висота, стан, характеристика стану (у тому числі виділяються дерева, що піддаються обрізанню), рекомендації щодо догляду;

Примітка:

Деревом вважається рослина з діаметром стовбура понад 5 см, а малоцінних порід (клен ясенелистий, верба козяча, осика) – понад 10 см.

Площа під посадкою дерева умовно приймається у розмірі 0,5 кв. м.

Відомості про дерева та чагарники, розташовані на проїздах, записуються по парній та непарній сторонах окремо.

2) чагарників - тип посадки (одиночна, групова, рядова ("жива" огорожа) і т.д.), номери чагарників, кількість, займана площа, вид рослин, вік, висота, стан, характеристика стану, рекомендації щодо догляду, протяжність для рядової посадки;

Примітка:

Площа одиночного чагарника чи чагарника групи визначається по проекції крони (чи приймається умовно у вигляді 0,3 кв. м), площа живоплоту визначається шляхом множення ширини траншеї на довжину);

3) газонів та квітників - враховуються за площею (багаторічні квіти, крім того, враховуються за кількістю кущів на обліковій ділянці). Площа газонів на укосах та грунтовий покрив виділяються окремими рядками;

4) насаджень, створених із застосуванням лісівничих методів (оцінюються із застосуванням методів лісової таксації за погодженням із замовником інвентаризації), - площа виділу (ландшафтної ділянки), видовий склад, яруси, класи віку, середня висота, середній діаметр, зімкненість насаджень, кількість дерев на 1 га площі, стан, вказується підліт, підлісок і грунтовий покрив. Оцінюючи таких насаджень дається опис кожного ярусу.

Примітка:

Деревний склад у разі позначається цілими одиницями не більше десяти; назви деревних видів - першими літерами їхньої родової назви (наприклад, Б - береза, Ос - осика, Ол - вільха, Лп - липа, Кш - каштан і т.д.). Зімкненість насадження приймається в десятих частках одиниці, вважаючи повну зімкненість за одиницю. При характеристиці ґрунтового покриву вказується перелік видового складу трав'янистих рослин.

Стан зелених насаджень та елементів благоустрою території визначається за ознаками, наведеними у таблиці 2.

Таблиця 2 Показники оцінки стану зелених насаджень та елементів благоустрою

Якісний стан дерев Категорія стану (життєздатності) Основні ознаки
Дерева
Гарне Без ознак ослаблення Листя або хвоя зелені, нормальних розмірів, крона густа, нормальної форми та розвитку, приріст поточного року нормальний для даного виду, віку, умов виростання дерев та сезонного періоду, пошкодження шкідниками та ураження хворобами поодинокі або відсутні
Задовільний Ослаблені Листя або хвоя часто світліше звичайного, крона слабоажурна, приріст ослаблений порівняно з нормальним, у кроні менше 25% сухих гілок. Можливі ознаки місцевого пошкодження стовбура та кореневих лап, гілок, механічні пошкодження, одиничні водяні пагони.
Задовільний Сильно ослаблені Листя дрібніше або світліше звичайної, хвоя світло-зелена або сірувата матова, крона зріджена, сухих гілок від 25 до 50%, приріст зменшений більш ніж наполовину порівняно з нормальним. Часто є ознаки пошкодження хворобами та шкідниками стовбура, кореневих лап, гілок, хвої та листя, у тому числі спроби або місцеві поселення стовбурових шкідників, у листяних дерев часто водяні пагони на стовбурі та гілках.
Незадовільний Усихають Листя дрібніше, світліше або жовтіше, ніж звичайна, хвоя сіра жовтувата або жовто-зелена, часто передчасно опадає або всихає, крона сильно зріджена, у кроні більше 50% сухих гілок, приріст поточного року сильно зменшений або відсутній. На стовбурі та гілках часто є ознаки заселення стовбуровими шкідниками (вхідні отвори, насічки, скотини, бурове борошно та тирса, комахи на корі, під корою та в деревині); у листяних дерев рясні водяні пагони, іноді усохлі або усихають
Незадовільний Сухостій поточного року Листя усохло, зів'яло або передчасно обпало, хвоя сіра, жовта або бура, крона усохла, але дрібні гілочки і кора збереглися. На стовбурі, гілках та кореневих лапах часто ознаки заселення стовбуровими шкідниками або їх вилітні отвори
Незадовільний Сухостій минулих років Листя і хвоя обсипалися або збереглися лише частково, дрібні гілочки та частина гілок опали, кора зруйнована або опала на більшій частині стовбура. На стовбурі та гілках є вилітні отвори комах, під корою – рясна бурова мука та грибниця дереворуйнівних грибів
Чагарники
Гарне Без ознак ослаблення Чагарники здорові (ознак захворювань та пошкоджень шкідниками немає); без механічних пошкоджень, нормального розвитку, густо облистнені, забарвлення та величина листя нормальні
Задовільний Ослаблені Чагарники з ознаками уповільненого росту, з наявністю гілок, що всихають (до 10-15%), зміною форми крони, є пошкодження шкідниками
Задовільний Сильно ослаблені Чагарники з ознаками уповільненого росту, з наявністю гілок, що всихають (від 25 до 50%), крона зріджена, форма крони змінена, приріст зменшений більш ніж наполовину в порівнянні з нормальним
Незадовільний Усихають Чагарники перерослі, ослаблені (з дрібним листям, немає приростів), з усиханням крони більше 50%, є ознаки ураження хворобами та шкідниками
Незадовільний Сухостій поточного року Листя усохло, зів'яло або передчасно обпало, крона усохло, але дрібні гілочки і кора збереглися
Незадовільний Сухостій минулих років Листя обсипалося, крона усохла, дрібні гілочки та частина гілок опали, кора зруйнована або опала на більшій частині гілок
Газони
Гарне Поверхня добре спланована, травостій густий, однорідний, рівномірний, регулярно стриг, колір інтенсивно зелений, небажаної рослинності і моху немає, площа проективного покриття 90-100%
Задовільний Поверхня газону з помітними нерівностями, нерівний травостій з домішкою небажаної рослинності, нерегулярно стригучий, колір зелений, площа проективного покриття не менше 75%
Незадовільний Травостій зріджений, неоднорідний, багато небажаної рослинності, нерегулярно стригуться, забарвлення газону нерівне, з переважанням жовтих відтінків, є мох, багато лисин і витоптаних місць, площа проективного покриття менше 75%
Квітники
Гарне Поверхня ретельно спланована, грунт добре добрив, рослини добре розвинені, рівні за якістю; небажаної рослинності та відпаду немає
Задовільний Поверхня грубо спланована, з помітними нерівностями, грунт слабо добрив, рослини нормально розвинені. Відпад незначний, небажана рослинність поодинока (до 10% площі)
Незадовільний Поверхня спланована грубо, грунт не добрив, рослини слабо розвинені, відпад значний, багато небажаної рослинності (понад 10% площі)
Малі архітектурні форми (МАФ)
Гарне Виконані відповідно до проекту, надійно закріплені, забарвлені вологостійкими фарбами. Пісок у дитячих пісочницях не містить домішок (зерен гравію, глини)
Задовільний Є незначні порушення конструкцій, які впливають функціональність використання; МАФ надійно закріплені, але фарбування поверхні неякісне (до 10-15%). Пісок у дитячих пісочницях містить незначні домішки (зерен гравію, глини).
Незадовільний Мають місце механічні ушкодження, порушення конструкцій, часткова відсутність елементів, ненадійні кріплення, недбале фарбування або наявність незабарвлених місць понад 15%
Дорожньо-стежкова мережа
Гарне Дороги добре сплановані, верхній шар ущільнений, відсутність просадок, бордюрний камінь у хорошому стані
Задовільний Хороше планування дорожнього полотна, просідання та вибоїни до 10-15%, на доріжках з м'яким покриттям є окремі екземпляри небажаної рослинності, бордюрний камінь місцями відсутня.
Незадовільний Планування дорожнього полотна порушено, просідання та вибоїни більше 15%, застій води, доріжки з м'яким покриттям зарості небажаною рослинністю. Примітка. Оцінка стану стежки (протопу) оцінюється як незадовільний

При паспортизації озелененої території відзначається наявність малих архітектурних форм, будівель та інших споруд; наводяться короткі відомості про них та дані про необхідність реконструкції або виведення тих чи інших споруд із території об'єкта.

Оцінка площинних споруд включає відомості про площі, характер і стан покриття дорожньо-стежкової мережі, майданчиків для відпочинку, спорту, ігор та ін.

На основі відкоригованого ситуаційного графічного матеріалу та записів, зроблених на плані та в робочому щоденнику, складається інвентаризаційний план обчислюваної озелененої території, на якому необхідно показати:

· Зовнішні межі об'єкта;

· Зовнішню ситуацію за кордонами;

· Межі та номери облікових ділянок та біологічних груп;

· Розташування малих архітектурних форм (схематично);

· Розміщення газонів, квітників;

· Площинні споруди та дорожньо-стежкову мережу з урахуванням типів покриттів;

· Умовні позначення та експлікацію.

Примітка:

Особливо цінні породи дерев (унікальні, історичні) наносяться на план і нумеруються червоним кольором самостійними номерами в межах всього об'єкта.

На інвентаризаційному плані озеленених та упорядкованих територій вулиць, проїздів, провулків, площ, набережних показується кожне дерево та його номер.

На інвентаризаційному плані парку з низьким рекреаційним навантаженням чи там, де потік відвідувачів жорстко зарегульований архітектурно-планувальними прийомами (історичні, лісопарки, спортивні та інших.), наносяться: галявини, прогалини, водойми та інших. ситуація. Деревно-чагарникова рослинність вказується в умовних позначеннях. Інвентаризаційний план при цьому може бути виконаний у масштабі від 1:1000 та дрібніший.

У скверах, садах, на бульварах, у парках з високим рекреаційним навантаженням, внутрішньодворових та прибудинкових посадках на план наносяться всі дерева, чагарники (алейні посадки), живоплоти, квітники та газони, куртини групової посадки дерев та чагарників.

Після виконання графічних та обчислювальних робіт заповнюється паспорт у наступній послідовності: першими записуються відомості про дерева кожної облікової ділянки, потім про чагарники. Записи про площі газонів та квітників ведуться останніми.

Дані про дерева та чагарники, розташовані на проїздах, записуються по парній та непарній сторонах окремо.

У паспорті наводяться додаткові відомості із зазначенням термінів проведення капітального ремонту чи реконструкції об'єкту озеленення. Зміни, що відбулися на об'єктах, відображаються на плані і в паспорті. Змінилася ситуація у плані закреслюється червоною тушшю (хрестиками) і викреслюється нова - чорної тушшю. Застарілі записи у паспорті закреслюються червоною тушшю в одну лінію. Нові записи заносяться до наступних горизонтальних рядків паспорта. У міру потреби паспорт поповнюється вкладишами.

Паспорт облікового об'єкта озеленення складається у двох примірниках у паперовому вигляді та у двох примірниках на електронному носії. Електронна версія паспорта містить усі дані, ідентичні паспорту у паперовому вигляді.

За результатами інвентаризації зелених насаджень ведеться Реєстр зелених насаджень.

Усі роботи з інвентаризації та обліку зелених насаджень повинні проводитися строго відповідно до постанови Уряду Москви N 743-ПП від 10.09.2002 року «Про затвердження Правил створення, утримання та охорони зелених насаджень та природних спільнот міста Москви». Цей документ постійно оновлюється, тому роботи слід виконувати на підставі останньої редакції.

Також даний вид діяльності регулюють постанову Уряду Москви від 12.12.2014 р. № 757-ПП «Про внесення змін до правових актів міста Москви та визнання такими, що втратили чинність правового акта (окремого становища правового акта) міста Москви» та постанови Уряду Москви від 124. м. № 461-ПП «Про автоматизовану інформаційну систему «Реєстр зелених насаджень».

Методика Міністерства будівництва та житлового господарства Російської Федерації, розроблена в 1997 році, на сьогоднішній день втратила свою силу і не може використовуватися як керівний документ.

Відповідно до чинного регламенту інвентаризації підлягають всі зелені насадження, що у межах Москви. Відповідальність за проведення цих робіт несе на собі власник чи орендар земельної ділянки, на якій розташована частина зеленого фонду міста.

При проведенні інвентаризації на ділянці мають бути враховані такі елементи:

  • Зелені насадження (дерева, кущі, газони, квіткові клумби, елементи ландшафтного дизайну) та дика рослинність, яка розташована вздовж доріг, бордюрів та інших штучних споруд, а також поблизу джерел води
  • Будівельні конструкції, будівлі та споруди.
  • Стежки, доріжки.
  • Елементи благоустрою та архітектурні форми.

Після завершення процесу інвентаризації замовник робіт отримує електронний документ – паспорт благоустрою території. В окремих випадках видаються спеціальні документи, що стосується дворових територій, а також природоохоронних зон. Дані з цього паспорта вносяться до Реєстру зелених насаджень як при первинній інвентаризації, так і при внесенні змін. Після складання документ має бути узгоджено в установленому порядку з органами виконавчої влади Москви.

Для початку інвентаризації користувач або власник земельної ділянки повинен отримати або генеральний план ділянки або креслення топозйомки або інші документи. В окремих випадках доведеться проводити геодезичні розвідки та складати первинний документ заново. План повинен бути складений в електронному вигляді та відповідати вимогам технічного регламенту та мати прив'язку до Єдиної міської картографічної основи Москви.

Паспорт виготовляється 1 раз на рік, але за певних маніпуляцій із зеленими насадженнями до нього доведеться вносити зміни:

  • При здійсненні угод із земельною ділянкою (продажу, передачі у користування та інших);
  • Будівельні роботи та капітальні ремонти наявних штучних споруд;
  • Влаштування нового озеленення, або внесення змін, реставрація та інші роботи з наявними насадженнями;
  • Ліквідація аварій, пожежі, вирубування насаджень (як санкціонована, так і несанкціонована), передача права власності на зелений фонд ділянки іншій особі чи організації та інші випадки, що призводять до зміни конфігурації зелених насаджень ділянки.

Крім інвентаризації, користувач ділянки повинен постійно стежити за станом зеленого фонду, розташованого в зоні його відповідальності. У разі виникнення хвороб або шкідників слід звертатися до відповідних служб. Міська влада та уповноважені служби також ведуть моніторинг АІС «Реєстр зелених насаджень».

Інвентаризація не відноситься до видів діяльності, що ліцензуються, тобто користувач або власник ділянки теоретично може виконати роботи самостійно. Але не все – обстеження насаджень має виконувати кваліфікований дендролог, а всі картографічні роботи може зробити атестований геодезист.

Інвентаризація - це періодична перевірка наявності підприємств садово-паркового господарства, що числяться на балансі, всіх конструктивних елементів об'єкта, їх якісного стану, безпеки та правильності утримання та охорони, зобов'язань і прав на отримання коштів, господарювання та реальності даних обліку. Інвентаризація – це документальний статистичний та якісний облік усіх садово-паркових елементів, що знаходяться на даному об'єкті. Інвентаризації підлягають усі об'єкти громадського користування: парки, сади, бульвари, сквери вулиці та проїзди. Інвентаризація проводиться також і на територіях відомчого користування, де є зелені насадження, - у фабрик, заводів, підприємств, транспортних організацій тощо.

Інвентаризацією конструктивних елементів біля об'єкта озеленення вирішуються такі задачи:

1) періодичний облік стану, насаджень та всіх конструктивних елементів (через кожні 3-5 років);

2) оцінка насаджень та всіх конструктивних елементів об'єкта у зв'язку з його реконструкцією та відновленням.

Як правило, при інвентаризації виявляються будь-які зміни в первісному ландшафтно-архітектурному задумі, пов'язані з утворенням порослі, переущільненням посадок рослин, витоптуванням газонів, пошкодженням майданчиків та дорожньої мережі, порушенням типу об'ємно-просторової структури. Періодична інвентаризація зелених насаджень та всіх конструктивних елементів об'єкта проводиться з метою планомірного ведення садово-паркового господарства на об'єктах, отримання достовірних обсягів робіт із догляду за зеленими насадженнями, за змістом усіх конструктивних елементів. На основі отриманих з інвентаризації даних складаються відомості обсягів робіт з капітального та поточного ремонту окремих елементів - дерев, чагарників, газонів, квітників, дорожньо-стежкової мережі, паркових споруд, малих форм та стаціонарного обладнання; по підтримці певного типу об'ємно-просторової структури насаджень та їх типів. Інвентаризацію проводять також з метою визначення локальних або масових профілактичних заходів щодо боротьби зі шкідниками та хворобами зелених насаджень.

За допомогою робіт з інвентаризації уточнюються показники об'єкта відповідно до даних паспорта, таких як:

Загальна площа під зеленими насадженнями, зокрема:

Під деревами, чагарниками, квітниками, газонами, під доріжками та майданчиками;

Площа під спортивними площинними спорудами, під будинками та спорудами, стаціонарним обладнанням, ставками, басейнами тощо;

Типи садово-паркових насаджень, їх видовий склад дерев та чагарників, їх кількість, вік, діаметр на висоті 1,3 м (для дерев), їх стан;

Стан та належність стаціонарних інженерно-архітектурних споруд та садово-паркового обладнання - пам'ятники, скульптури, фонтани, каскади, альтанки, трельяжі тощо, - а також будівель та споруд господарського призначення - адміністративні будівлі, оранжереї, господарський двір тощо. буд., - підземні чи наземні інженерні мережі та комунікації, їх кількість;

Зміни в типі об'ємно-просторової структури, щільності насаджень,
За даними інвентаризації складають інвентарний план та вносять корективи до паспорту садово-паркового об'єкта. Реєструються всі зміни за елементами. Дані щодо інвентаризації озеленених територій міста (селища) вносяться до загального реєстру міських озеленених територій. Дані зводяться до таблиці зведених даних про зелені насадження на територіях міського району, міста, всього населеного пункту. На кожен об'єкт мають бути складені:

1) план інвентаризації території (або інвентарний план), масштаб якого залежить від площі об'єкта: за площ до 5... 10 га приймають масштаби 1: 200 або 1: 500; при площах 25 га та понад -1: 1000 або 1:2000;

2) оціночні відомості інвентаризації за всіма конструктивними елементами.
Інвентаризацію проводять відповідно до інструкції з інвентаризації зелених насаджень у містах, робочих, дачних та курортних селищах, складеної республіканським бюро технічної інвентаризації (БТІ). Найкращим часом проведення цих робіт є весна чи рання осінь. Вихідними даними щодо інвентаризації об'єкта є існуючий генеральний план об'єкта території М 1:500 (1:200) чи виконавчі креслення (посадочні, розбивочні) з урахуванням геодезичного плану. Якщо проектної документації на об'єкт немає взагалі, то власник території зобов'язаний замовити повторний проект на базі отриманого геодезичного плану. На об'єкт замовляється геодезичний план у міському геотресті (Горгеотрест) за спеціальним договором- Геодезичний план у М 1:500 замовляється на підставі отриманого у районного архітектора ситуаційного плану у М 1:2000. Інвентаризація зелених насаджень та конструктивних елементів об'єкта проводиться у два етапи:

перший – польовий;

другий – камеральна обробка підученого матеріалу.

На першому етапі проводять роботи з вивчення існуючої документації, уточнення меж об'єкта в червоних лініях та ландшафтно-планувальних даних, існуючих типів просторової структури, вивчення наявності комунікацій та споруд та проведення зйомки або дозйомки насаджень з натури на план з відповідними записами у робочому журналі. З другого краю етапі узагальнюються отримані дані, аналізуються і упорядковуються записи у журналах і відомостях, розробляється баланс території, оформляється план інвентаризації, складається відповідний акт про закінчення робіт їхнього приемки - сдачи. На підставі отриманих матеріалів приступають до уточнення (корегування) паспорта на об'єкт. Залежно від розміру об'єкта та наявності зелених насаджень інвентаризація може проводитись різними способами.

Для великих парків та лісопарків роботу ведуть бригадним способом – спеціальним таксаційним загоном із застосуванням методу ландшафтної таксації. Для міських об'єктів озеленення - скверів, бульварів, садів, територій житлової забудови - роботу ведуть індивідуальним способом шляхом нанесення на плани кожної рослини, всіх типів зелених насаджень і конструктивних елементів. Роботи з інвентаризації масових міських об'єктів, як правило, виконує бюро технічної інвентаризації (БТІ) району, міста, але з обов'язковим залученням спеціалістів садово-паркового будівництва для ландшафтно-планувального, дендрологічного та ентомофіто-патологічного обстеження зелених насаджень, виявлення стану об'єкта в цілому порушень планувальної мережі, типів просторової структури, типів паркових насаджень. Роботи з первинної інвентаризації з метою подальшої розробки проекту реконструкції насаджень на об'єкті фінансуються у повному обсязі для об'єктів громадського користування – за рахунок коштів місцевого бюджету, а для відомчих об'єктів – за рахунок коштів відомств, спеціально передбачених у кошторисах з благоустрою.

Організації, які проводять інвентаризацію за договорами, складають та зберігають справжні матеріали з обліку зелених насаджень по кожному об'єкту, надаючи замовникам необхідну кількість їх копій. Для проведення польових робіт з геодезичних матеріалів планів горизонтальної зйомки знімають копію плану об'єкта - без нанесення координатної сітки, полігонометричних знаків, марок, реперів нівелювання - яку звіряють з натурою, з уточненням меж (червоних ліній) та ситуації об'єкта, що враховується. Коригування ситуації заноситься в абрис. На інвентарному плані великого парку або лісопарку деревна та чагарникова рослинність наноситься в умовних позначеннях ландшафтної таксації: просіки, галявини, водойми, прогалини і т. д.1 Копію геодезичного плану звіряють з натурою визначення червоних ліній - меж об'єкта. З метою зручності проведення інвентаризації, як правило, об'єкт поділяють на умовні облікові ділянки, обмежені дорожньо-стежковою мережею або іншими постійними контурами внутрішньої ситуації. Обліковими ділянками на кресленні проставляють порядкові номери, номери обводять гуртками. Фахівці, які ведуть інвентаризацію, ведуть робочий щоденник, де вказують назву, призначення та площу об'єкта, його відомчу належність та зовнішню ситуацію.

Усі дерева, чагарники, квітники наносять на план по облікових ділянках за групами та видами рослин. Потім згідно з цим планом у робочому щоденнику записують такі дані по кожному об'єкту та групі рослин:

I. На магістралях, вулицях, проїздах

Тип садово-паркових насаджень (ТСПН) - алеї, ряди, групи, живоплоти; номер рослини в кожному типі насаджень, вид, вік, діаметр стовбура, форма крон, величина їхньої проекції,

ІІ. У скверах, бульварах, садах - ті ж дані, що і на магістралях вулицях, проїздах; із уточненням ТСПН.

ІІІ. У парках - масиви, гаї, куртини, групи, солітери, живоплоти, переважаючий склад видів рослин кожному типі насаджень, повнота насаджень чи кількість дерев на 1 га площі, середній вік, стан. По кожному об'єкту розраховується щільність (густота) дерев та чагарників на 1 га озелененої території, співвідношення дерев та чагарників. Газони та квітники враховують за площею, а багаторічники, крім того, за кількістю кущів на обліковій ділянці.

Дерева діаметром на висоті 1,3 м від поверхні не менше 12 см «маркують» у натурі, зафарбовують частину стовбура (смужка розміром 2x2 см); за фарбованим місцем пишуть: вид рослини (одною буквою, наприклад, дуб - Д), дату спостережень і надають інвентарний номер. Прив'язку рослин виробляють інструментальним способом ординат до постійних або прокладених в натурі базисів - лінії дороги, вимощення будівлі тощо, - ведуть абрис з цифровими та графічними позначками. Базисну лінію прокладають так, щоб відстань між лінією та деревом не перевищувала 20 м. Потім цю лінію розбивають на рівні по довжині відрізки (через 5...Юм) з установкою в точках поділу кілочків, які повинні бути початком відліку - точка «0» . Дерево прив'язують до базисної лінії при вимірюванні трьох відстаней: від двох кінців відрізка до дерева і третім відліком відстані може бути перпендикуляр (ордината), що відновлюється з лінії до дерева, що інвентаризується. Відстань від лінії візира до дерева визначають наближеним до відстані від краю дерева - півдіаметра стовбура біля землі - до базисної лінії. Як інструмент використовують дзеркальний еккер, рулетку (20 м).1 На абрисі ведуть запис всіх вимірів, виду рослини, його величини, вік, стан. Записи фіксуються умовними формулами: 1Д40/у; 2Кл25/х і т. п. У робочому журналі, щоб не пропустити виміри, їх записують також формулою

Чагарники та багаторічники у групах прив'язують за контуром їхніх кордонів. Групи нумеруються і описуються у відомості, що додається до плану, із зазначенням кількості рослин за видами. В індивідуальних випадках оціночні ознаки можуть бути змінені і кориговані. Усі зміни зазначаються у робочому журналі спостережень. Крім того, ведеться оцінка газонів, доріжок та майданчиків, малих архітектурних форм та обладнання, квітників (Додаток 24). Існують інші методи оцінки якості зелених насаджень. Під час проведення обстеження на об'єкті необхідно дати оцінку насаджень та всіх конструктивних елементів з ландшафтно-архітектурної точки зору. Дуже важливо оцінити об'єкт як об'єкт ландшафтної архітектури, з властивими йому атрибутами – типом просторової структури та наявністю певних типів садово-паркових насаджень. Наразі розроблено методи такої оцінки колективами фахівців МДУ лісу та Академії комунального господарства ім. К.Д. Памфілова. При догляді за зеленими насадженнями експлуатуючі організації повинні дотримуватись вимог щодо формування об'єкта як об'єкта ландшафтної архітектури, підтримувати тип просторової структури, співвідношення відкритих, напіввідкритих просторів. На основі графічного матеріалу з повною внутрішньою ситуацією та записів абрису та робочого щоденника складається інвентарний план об'єкта, на якому вказують:

1) зовнішні межі з лінійними розмірами;

2) зовнішню ситуацію за межами;

3) межі та номери облікових ділянок та куртин;

4) особливо цінні унікальні чи історичні види дерев, що нумеруються самостійними номерами червоною тушшю – по всьому об'єкту;

5) типи садово-паркових насаджень (ГСПН) - живоплоти,
квітники та газони, куртини, групи дерев, чагарників, багаторічників.
При інвентаризації насаджень на вулицях, площах, у провулках, на набережних як підоснова використовуються графічні плани цих об'єктів, будівлі, споруди з позначенням ліній фасадів. На інвентарному плані показується номер облікової ділянки, кожне дерево та його номер, чагарники. Рослини наносять на план зеленою тушшю в умовних позначеннях. Площа об'єкта обчислюється за інвентарним планом найпростішими способами: з розбивкою на фігури та виміром за допомогою планіметра або палетки. Точність виміру на плані повинна бути в межах 0,1 %. Нев'язка пропорційно розподіляється на кожній ділянці. Нині знаходить застосування електронний планіметр. Відомості про насадження, розташовані по парних і непарних сторонах вуличних магістралей, записують у журналі окремо.

Об'єкти озеленення обстежують, як правило, один раз на 5 років з метою виявлення змін у внутрішній ситуації та відображення їх у матеріалах інвентаризації: на інвентарному плані та в паспорті об'єкта. Стара ситуація на кресленні інвентарного плану закреслюється червоною тушшю. Усі зміни наносяться чорною тушшю. Застарілі записи в паспорті об'єкта закреслюють в одну лінію червоною тушшю, а нові вносять у горизонтальні рядки паспорта. У міру потреби паспорт об'єкта поповнюють новими вкладками. Про будівництво нових об'єктів, про всі зміни на існуючих об'єктах та про чергову інвентаризацію зелених насаджень, організації, які займаються експлуатацією садово-паркового господарства, мають повідомляти бюро технічної інвентаризації (БТІ). Перевірка виконаних інвентаризаційних робіт проводиться як у натурі, і камерально. Усі дефекти у роботі, які має усунути виконавець, реєструються в коректурному листі, що зберігається у матеріалах інвентаризації. БТІ складає зведені дані про об'єкти озеленення містом або селищем. Зведені дані інвентаризації по об'єктах озеленення району міста повинні відображати:

Кількість об'єктів, їхня загальна площа; окремо – протяжність вуличних посадок;

Виділені нові ділянки під зелені насадження, у тому числі під дерева, чагарники, квітники, газони, під доріжки та майданчики, а також під споруди, водоймища та стаціонарне обладнання.

Показується також стан дерев та чагарників з різних вікових груп. Зведені дані дозволяють судити про озеленені території району, округу, міста в цілому, або селища, на даний період, а також дають основу для перспективного планування як експлуатаційних витрат на утримання насаджень, так і витрат на нове будівництво та ремонт об'єктів.

Уряд Санкт-Петербурга
ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ З КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОРИСТАННЯМ
ОБ'ЄКТІВ НЕРУХОМОСТІ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
(ДЕРЖІНСПЕКЦІЯ З НЕРУХОМОСТІ)

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Про порядок здійснення інвентаризації територій зелених насаджень загального користування та створення районних робочих груп щодо її проведення


Документ із змінами, внесеними:
розпорядженням Державної інспекції з контролю за використанням об'єктів нерухомості Санкт-Петербурга від 24 квітня 2017 N 4-р (Офіційний сайт Адміністрації Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.05.2017);
розпорядженням ККІ Санкт-Петербурга від 3 липня 2017 року N 1-р (Офіційний сайт Адміністрації Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 06.07.2017);
(Офіційний сайт Адміністрації Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.04.2018);
розпорядженням ККІ Санкт-Петербурга від 20 березня 2019 N 7-р (Офіційний сайт Адміністрації Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 25.03.2019).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

У тексті розпорядження з 6 липня 2017 року слова "Держінспекція з нерухомості" у відповідних відмінках замінено словом "Комітет" у відповідних відмінках - розпорядження ККІ від 3 липня 2017 року N 1-р .
____________________________________________________________________


З метою організації та проведення інвентаризації територій зелених насаджень:

1. Затвердити Склад відомостей для формування пропозиції щодо проведення інвентаризації територій зелених насаджень згідно з додатком 1 до розпорядження.

2. Затвердити Порядок здійснення інвентаризації територій зелених насаджень у Санкт-Петербурзі згідно з додатком 2 до розпорядження.

3. Створити Районні робочі групи з проведення інвентаризації територій зелених насаджень загального користування районами Санкт-Петербурга згідно з додатком 3 до розпорядження.

4. Інформаційно-аналітичному відділу Комітету з контролю над майном Санкт-Петербурга (далі Комітет):
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 липня 2017 року, розпорядженням ККІ від 3 липня 2017 року N 1-р .

4.1. Щорічно забезпечуватиме формування переліку територій зелених насаджень, інвентаризація яких здійснюється у поточному календарному році.

4.2. Забезпечити розміщення на сайті Комітету в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" інформації про періоди проведення інвентаризації територій зелених насаджень та спосіб отримання пропозицій від депутатів Законодавчих Зборів Санкт-Петербурга, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Санкт-Петербурга, громадян та юридичних осіб.

5. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

Начальник Комітету

А.В.Коротков

Акт польового обстеження території зелених насаджень загального користування

Відомості про територію, що підлягає інвентаризації:

Дата засідання Районної робочої групи:

Місце розташування:

Район/муніципальний округ:

Площа (орієнтовно):

________________

Заповнюється шляхом проставлення позначки навпроти відповідного значення.

міського значення

резерву озеленення

місцевого значення

до переліку зелених насаджень загального користування не включено

Кількість контурів території зелених насаджень відповідно до Закону Санкт-Петербурга від 19.09.2007 N 430-85 ___________________________________

Територія:

упорядкована

покрита трав'янистою рослинністю

не впорядкована

покрита чагарниковою рослинністю

озеленена

покрита деревною рослинністю

не озеленена

Виявлено об'єкти, розміщені без правовстановлюючих документів

________________

При заповненні розділу зазначена інформація направляється у відповідне Управління контролю використання майна в районі Санкт-Петербурга для роботи з припинення незаконного використання земельної ділянки.

Пропозиція проведення інвентаризації

(дата, номер, зміст пропозиції)

У межах розглянутої території:

Інформація, подана Комітетом майнових відносин Санкт-Петербурга:

Відомості про поставлені на кадастровий облік земельні ділянки, що перебувають у межах території, що підлягає інвентаризації

Відомості про майново-правовий статус земельних ділянок, що перебувають у межах території, що підлягає інвентаризації

Відомості про проведені топогеодезичні роботи

Відомості про аналізовані заявки про надання ЗУ, у тому числі за договорами на розміщення нестаціонарних торгових об'єктів

Відомості про червоні лінії

Відомості про проект планування та проект межування території

Відомості про територіальні зони

Відомості про узгоджені та перебувають на розгляді проекти благоустрою

Відомості про території об'єкта культурної спадщини

Відомості про підготовку проектів благоустрою

Відомості про які містяться на балансі муніципального освіти малих архітектурних формах, об'єктах благоустрою (дитячі майданчики, огородження)

Додаткова інформація (за наявності):

Програми:

Фототаблиці

На ________ аркушах

Примітки (за наявності):

Голова робочої групи:

посада

Заступник голови

робочої групи:

посада

Члени робочої групи:

посада

посада

посада

посада

Додаток N 3. Склад районних робочих груп щодо проведення інвентаризації територій зелених насаджень загального користування

Додаток N 3
до розпорядження
Комітету з контролю за
майном Санкт-Петербурга

Голова:

Начальник структурного підрозділу Державної інспекції з контролю над використанням об'єктів нерухомості Санкт-Петербурга, який проводив польове обстеження (за погодженням)

Заступник голови:

Представник Державної інспекції з контролю над використанням об'єктів нерухомості Санкт-Петербурга (за погодженням)

Члени робочої групи:

Представник адміністрації району Санкт-Петербурга (за згодою)

Представник Комітету з благоустрою Санкт-Петербурга (за згодою)

Представник Санкт-Петербурзької державної казенної установи "Майно Санкт-Петербурга (за погодженням)

(У редакції, введеній у дію з 2 квітня 2018 року, розпорядженням ККІ Санкт-Петербурга від 26 березня 2018 року N 6-р .

Представник Комітету з містобудування та архітектури (за погодженням)

Члени робочої групи, що включаються до складу в залежності від питань, що розглядаються

Представник органу місцевого самоврядування внутрішньоміського муніципального освіти Санкт-Петербурга (за погодженням)

Офіційний
електронний текст
ІПС "Кодекс"

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"


Top