Dagestano žurnalistai vicepremjerę Tolstikovą laikė Abdulatipovo būtybe. Jekaterina Tolstikova: „Svarbiausia sukurti komandinę dvasią Jekaterinos Tolstikovos biografija

Švietimo ir mokslo viceministrė Jekaterina Tolstikova parašė 18 puslapių laišką, kuriame nurodė, kad daugiau nei metus (!) negali priversti savo pavaldinio Aleksandro Charčenkos eiti tiesioginių pareigų.

Savo žinioje turėjau unikalų dokumentą – švietimo ir mokslo viceministrės Jekaterinos Tolstikovos laišką, skirtą ministrui Dmitrijui Livanovui. Jekaterina Tolstikova kuruoja Švietimo ir mokslo ministerijos pavaldžių organizacijų tinklo valdymo departamentą, kuriam vadovauja Aleksandras Charčenka.

Laiško turinys yra gana nuostabus. Ponia Tolstikova skundžiasi ministrui Livanovui, kad jau daugiau nei metus (!) ji negali priversti savo pavaldinio (to paties Charčenkos) dirbti. Ji su pasipiktinimu vardija dešimtis (!) tikrai šiurpių atvejų, kai jai pavaldaus Departamento vadovas sistemingai nevykdo jam pavestų pareigų, atsisako derinti Departamento darbą su partijos ir vyriausybės linija, t.y. , nevykdo tiesioginių Tolstikovos ir net Rusijos Federacijos vyriausybės nurodymų.

Ir mes nekalbame apie kai kurias smulkmenas. Charčenka sujaukia svarbiausią šaliai darbą federalinėje tikslinėje programoje „Krymas“. Kalbant konkrečiai, ilgą laiką draudė savo darbuotojams į komandiruotes važiuoti į su Rusija susijungusį pusiasalį, paskui, pasivijęs ministrą, leido, bet dirbti neliepia, važinėja pirmyn atgal. , bet darbas vertas. Jis netgi uždraudė kontroliuoti subsidijų Krymo universitetams skirstymą.

Aptariamos „pavaldžios organizacijos“ daugiausia yra Rusijos universitetai, kurių nuosavybė turi būti įregistruota ir tada nustatomas jo „teisinis likimas“. Charčenka taip „pavydi“ šios temos, kad kiek įmanoma apsunkina visos ministerijos darbą dėl turto sandorių, nesustodamas ties tiesioginiu dokumentų klastojimu. Tai juodu ant balto parašyta viceministrės Tolstikovos laiške ministrui Livanovui, registruotame Švietimo ir mokslo ministerijos įstaigoje (2016 m. balandžio 7 d. gaunamas numeris UE-168 / VI).

Kaip matyti iš viceministro laiško, Charčenka padarė šias klastotes, susijusias su naujų „nekilnojamojo ir ypač vertingo kilnojamojo turto sąrašų“ tvirtinimu ir patikslinimu, o tai, man atrodo, gali rodyti jo savanaudišką interesą ir, galbūt, priklauso Rusijos Federacijos tyrimų komiteto kompetencijai.

Ir jei ne klastotė, tai viela! Juk, pasak Tolstikovos, Charčenkos skyrius net ir visiškai paruoštus pasirašymui dokumentus saugo du ar tris mėnesius! Motyvacija akivaizdi. Savo neveiklumu katedros vedėjas tarsi užsimena „lėtiesiems“ universitetų rektoriams ir kitų pavaldžių įstaigų vadovams, ką reikia daryti, kad būtų pasiektas jo brangus (tiesiogine prasme) parašas. dokumentus.

Taigi, pavyzdžiui, dokumentai buvo atidėti Šiaurės Kaukazo kalnakasybos ir metalurgijos institutui, MGSU, Iževsko valstybiniam technikos universitetui. M.T. Kalašnikovas, Voronežo valstybinis universitetas, Ramiojo vandenyno valstybinis universitetas, Sankt Peterburgo valstybinis aerokosminių instrumentų universitetas, Volgogrado valstybinis socialinis ir pedagoginis universitetas, Dono valstybinis technikos universitetas... Į teisėtus jos katedros kuratorės Jekaterinos Tolstikovos klausimus apie priežastis už vėlavimą Charčenka įžūliai neatsako (!), ką ji pasipiktinusi teigia savo laiške ministrui.

Sunku patikėti, bet Charčenka nepaniekina net tiesioginio Rusijos vyriausybės sprendimų sabotavimo! Tolstikovos teigimu, jos pavaldinė iš Bornenauko ministerijos įsakymo dėl informacijos apie turtą teikimo teksto išbraukė šios informacijos pateikimo terminus, o tai visiškai sužlugdė šį darbą. Viceministras pasipiktinęs rašo, kad „Charčenka A.I. Kasdien pažeidžia tarnybinius nuostatus, sistemingai ir, matyt, iš principo, nevykdydamas rašytinių nurodymų“, uždraudė Departamento darbuotojams dalyvauti kassavaitiniuose Departamento veiklos derinimo susirinkimuose ir nutraukė atsiskaitymą. Visų pirma Charčenka nepaiso savo tiesioginio viršininko įsakymo „Dėl ypač vertingo kilnojamojo turto apskaitos kontrolės stiprinimo“. Taigi ne vėliau kaip iki 2015 m. lapkričio 16 d. jam buvo pavesta pateikti vieningą federalinio ypač vertingo kilnojamojo turto įregistravimo Federaliniame turto registre užbaigimo grafiką. Šis nurodymas neįvykdytas, rašo Tolstikova, o prašomi paaiškinimai nepateikti.

Šių metų balandžio pradžioje Charčenka savavališkai surengė komandiruotę į Sankt Peterburgą, tačiau į Tolstikovos prašymą dėl jos tikslų neatsakė.

Be to, pastaruoju metu Charčenka nereagavo į Rusijos Federacijos Vyriausybės aparato prašymus, nepaisydama net paties ministro Livanovo nurodymų! Kad nebūtų nepagrįsta, Tolstikova savo laiške nurodo siunčiamų dokumentų numerius ir konkrečias datas ant jų.

Pavaldžios organizacijos (t. y. Rusijos universitetai) tiesiog puola viceministrę Tolstikovą su prašymais dėl biurokratijos sprendžiant jų nuosavybės klausimus – daug dokumentų, anot rektorių, laukia savo eilės Charčenkos pusantrų metų atsilikimo sandėlyje!

Viceministrė Tolstikova taip pat kalba apie priežastį, kodėl Charčenka nepaiso jos nurodymų ir sabotuoja jos įsakymų vykdymą:

„Sunkiausia psichologinė situacija susidarė Departamento pavaldžių organizacijų tinklo valdymo komandoje – darbuotojams buvo įpareigota rašyti aiškinamuosius raštus apie visus bendravimo su manimi faktus, uždrausta dalyvauti susirinkimuose, kuriuos vedu, reguliariai ir nuolat Departamento posėdžiuose bei asmeniniuose pokalbiuose nurodoma, kad artimiausiu metu bus pakeistas kuruojantis viceministras, nes jis labai trukdo darbui.

Kitaip tariant, Charčenka intriguoja prieš Tolstikovą ir siekia pakeisti ją pareigūnu, kuris šoks pagal jo melodiją.

Visa tai galėtų būti sumažinta iki dviejų pareigūnų interesų konflikto, kuris Rusijos departamentų gyvenime nutinka gana dažnai, jei ne atvejai, kuriuos galima aiškiai kvalifikuoti kaip piktnaudžiavimą. Charčenka įvedė į praktiką... prarasti dokumentus, kuriuos laiko „nedraugiškais“.

Visų pirma, buvo „pamestas“ ministro Livanovo 2015 m. gruodį patvirtintas pavaldžių organizacijų tinklo valdymo departamento direktoriaus pareigybės aprašymas, dėl kurio reikėjo iš naujo jį patvirtinti ministro (ką patvirtina atmintinė Nr. ET-73/vn, 2016 m. kovo 4 d.).

Viceministrė E. Tolstikova įtaria savo pavaldinį svarbesnių dokumentų sunaikinimu, nors šį įtarimą išsako gana teisinga forma:

„Esant tokiai situacijai, negalima atmesti galimo kitų, svarbesnių dokumentų sunaikinimo, ypač remiantis sandorių tvirtinimu.

Jos nuomone, tokiems veiksmams prielaidų yra pakankamai.

Visų pirma, 2016 metų vasario mėnesį atlikto patikrinimo duomenimis, 2015-2016 metų elektroninės dokumentų valdymo sistemos (EVTVS) duomenimis, pavaldžių organizacijų tinklo valdymo departamentas VPD užregistravo 58 (!) protokolus, nuskenuotas. kurių versijos nebuvo prieinamos SEDCS.

Patikrinimai ir dingimo tyrimai nieko nedavė, o dingusių dokumentų buvimo vietą „neįmanoma“ nustatyti.

Daugiausia buvo prarasti Švietimo ir mokslo ministerijos komisijų posėdžio protokolai dėl pavaldžių organizacijų sandorių derinimo.

Jų nebuvimas de facto daro Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos priimtus sprendimus dėl turto savininko teisių nepagrįstais ir „sudaro piktnaudžiavimo valdžia ir (arba) nusikalstamo aplaidumo požymius“, o tai, kaip kompetentingas teisininkas , susirūpinusi pažymi viceministrė Jekaterina Tolstikova.

Keista situacija, ar ne? Vidutinis vadovas nevykdo savo kuratoriaus-viceministro nurodymų, sabotuoja ne tik ministro įsakymus, užsiima personalo intrigomis, trukdo įgyvendinti Vyriausybės strategines programas. Ir ne tik nebuvo atleistas, bet net nepriekaištavo!

Na, gal Tolstikovai neužteko autoritetų ar ryžto pakviesti į tvarką nepavaldų Charčenką, kuris, kaip man atrodo, turi savo „strateginius planus“. Be to, tai gana sugadintas turinys.

O kaip su ministru Livanovu? Kodėl jis nereagavo į tai, kad Charčenka nepakluso nei Tolstikovai, nei net pačiam Livanovui? Juk neįmanoma įtarti nieko kito, tik Livanovą neryžtingumu, ir jis turi daugiau nei pakankamai tinkamų galių.

Kas čia per reikalas? Galbūt Charčenka gavo kažkokią žudiko dosjė apie savo viršininkus ir laiko juos, kaip sakoma, būtent tai vietai? Gal jis vadovauja baisiai Gynybos ministerijos vilkolakių valdininkų „mafijai“?

O gal esmė ta, kad biurokratizmas, parapija (tai yra savanaudiškas administracinių resursų naudojimas) ir netgi atviras aplaidumas Rusijoje tapo tradicija ir kova su jais yra tarsi spjaudymas prieš vėją?

Bet kokiu atveju, P. Charčenka turi ryškų budėtojo sindromą, kai mažas žmogelis, bandydamas įsitvirtinti, sukuria daugybę biurokratinių kliūčių, kad iš savo „posto“ ištrauktų bent psichologinį pelną. Žinoma, šiuo atveju Švietimo ir mokslo ministerijos pagrindiniam skyriui vadovaujančio „sargo“ neva gauti dividendai gali būti ne tik psichologiniai.

Kaip sakoma, nėra dūmų be ugnies, ir kai kurie iš šių spėjimų greičiausiai yra teisingi. Gali būti, kad visos trys darbinės versijos, kaip sakoma, yra teisingos.

Kaip kitaip vertinti tai, kad net po to, kai valdininkas, aiškiai ministrui adresuotame laiške išsakęs jo pavaduotojo siūlymą nutraukti darbo santykius, tai yra atleisti Charčenką, ne tik atsisėdo į savo kėdę, bet ir nugalėjo. jo viršininkė, viceministrė Tolstikova ?

Ministras Livanovas savo pranešime Tolstikovos raštu paėmė ir perdavė Departamentą, kuriam vadovauja Charčenka, kitam kuratoriui – viceministrui. Taigi, de facto skatinant pareigūną, patvirtinantį, kad jis nevykdo vyriausybės įsakymų ir sabotavo federalines tikslines programas, ir toliau kurti tą patį chaosą, jei pavadinsite niekučius.

Esmė net ne šio pono atleidime, o tame, kad ilgą laiką buvo paralyžiuotas Švietimo ir mokslo ministerijos darbas svarbiausiais nuosavybės klausimais, strateginių federalinių programų įgyvendinimu, o 2010 m. ignoruojami dešimčių Rusijos universitetų interesai.

Nekyla jokių abejonių dėl M. Tolstikovos kaltinimų, pateiktų visų šalies universitetų kuratoriui P. Charčenkai, patikimumu. Visa aukščiau pateikta informacija yra dokumentuota, ir šios informacijos daugiau nei pakanka, kad būtų galima padaryti nuviliančią išvadą apie ministro Livanovo vykdomos ministerijos padalinių veiklos kontrolės efektyvumo lygį.

Švietimo ir mokslo ministerijoje susiklostė keista ir nacionalinių interesų požiūriu nepriimtina situacija, kurią nedelsiant reikėtų svarstyti aukščiausiu lygiu. Jei Dmitrijaus Medvedevo vyriausybė užmerks akis į tokius dalykus, sunku įsivaizduoti, kokių destruktyvių scenarijų galime tikėtis artimiausiu metu. Shakespeare'as taip pat perspėjo, kad „iniciacijos, kurios kyla galingai, nukrypdamos nuo savo krypties, praranda veiksmo pavadinimą“.

Švietimo klausimus kurs naujoji Dagestano vicepremjerė Jekaterina Tolstikova. Pasak „Kaukazo mazgo“ kalbintų Dagestano žurnalistų, jis nėra integruotas į jokią respublikinę klano struktūrą ir respublikoje gaus visokeriopą paramą iš Dagestano vadovo, kuris tikisi, kad per ją pavyks išspręsti problemas federacijoje. lygiu.

„Kaukazo mazgas“ pranešė, kad lapkričio 28 d. Dagestano vadovas pasirašė dekretą, pagal kurį iki 2016 m. lapkričio 15 d. Rusijos švietimo viceministre dirbusi Jekaterina Tolstikova užims Rusijos ministro pirmininko pavaduotojos pareigas. respublika. Dagestano vicepremjero postas atsilaisvino po to, kai lapkričio 23 dieną buvo atleistas Arturas Sibekovas, kuris nuo 2013 metų vadovavo investicijų pritraukimui, o ypač Dagestano plėtros korporacijos darbui.

Jekaterina Tolstikova gimė 1981 m. Sevastopolyje ir su pagyrimu baigė Maskvos valstybinę teisės akademiją. Ji dirbo Maskvos srities Arbitražo teisme, Maskvos federalinėje nekilnojamojo turto agentūroje, Turto ministerijoje ir šalies pramonės ir prekybos ministerijoje, ėjo Federalinės agentūros skyriaus vedėjos ir skyriaus vedėjo pavaduotojos pareigas. Mokslas ir inovacijos. Nuo 2012 m. vidurio ji vadovauja Federalinės švietimo ir mokslo ministerijos pavaldžių organizacijų tinklo valdymo skyriui, o 2014 m. rugsėjį pradėjo eiti Rusijos švietimo ir mokslo viceministrės pareigas.

Tolstikova prižiūrės Dagestano švietimo sistemą

Lapkričio 29 d. įvyko pirmasis naujosios vicepremjerės Jekaterinos Tolstikovos darbinis susitikimas su Dagestano švietimo ir mokslo ministerijos aparatu, kuriame ji paskelbė, kad prižiūrės respublikos švietimo sistemą.

„Respublikos vadovo Ramazano Abdulatipovo vardu prižiūrėsiu respublikos švietimo sferą“, – sakė Jekaterina Tolstikova, kurios žodžiai cituojami Dagestano švietimo ministerijos interneto svetainėje paskelbtame pranešime.

„Tolstikova nėra įtraukta į jokią respublikinę klano struktūrą“

Jekaterina Tolstikova yra Ramazano Abdulatipovo vyras, ji nėra įtraukta į jokią respublikinę klano struktūrą, sakė laikraščio „Novoe Delo“ vyriausiasis redaktorius. Gadžimuradas Sagitovas.

„Jei Tolstikova būtų buvęs „Kremliaus žmogus“, tuomet ji būtų atvykusi į Dagestaną iš karto po atleidimo iš Rusijos Federacijos švietimo viceministrės“, – „Kaukazo mazgo“ korespondentui sakė Gadžimuradas Sagitovas.

Jei Tolstikova būtų „Kremliaus žmogus“, ji būtų atvykusi į Dagestaną iškart po atleidimo iš Rusijos Federacijos švietimo viceministro pareigų.

Pasak jo, Dagestano vyriausybės vicepremjerai turi įgaliojimus ir svertus departamentų vadovams, todėl tai yra „gana reikšminga pareigybė“.

"Sumaniai dirbdamas ministro pirmininko pavaduotojas gali reikšmingai paveikti pavaldžių struktūrų darbą. Tačiau Dagestane daug kas priklauso nuo asmeninių žmogaus savybių. Tolstikova bus įkomponuota į Abdulatipovo vertikalę ir šioje pozicijoje jausis patogiai, nes vadovas Dagestanas stovės už jos“, – sako Sagitovas.

Jis mano, kad Abdulatipovas, paskyręs Tolstikovą vicepremjeru, per ją bandys spręsti klausimus federaliniu lygiu per Švietimo ministeriją.

„Dagestano vadovas, paskyręs Tolstikovą ministro pirmininko pavaduotoju, gauna stiprų lobistą, galintį kalbėtis su Maskvos pareigūnais“.

Jekaterinos Tolstikovos atvykimas negali būti suvokiamas kaip asmens, įtraukto į jokį Dagestano klaną, paskyrimas, mano ir laikraščio „Chernovik“ apžvalgininkas. Magomedas Magomedovas.

„Negalite jos suvokti ir kaip pareigūno, kuriam Kremlius perdavė padėties respublikoje „prižiūrėtojo“ funkcijas. Tai Ramazano Abdulatipovo perversmas, sprendžiantis kelias problemas vienu metu. Sprendžiant iš jos oficialią biografiją, Tolstikova, puiki nekilnojamojo turto valdymo specialistė, užėmė gana aukštas pareigas Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijoje, tuo pat metu ji yra jauna rusė“, – „Kaukazo mazgui“ pasakojo Magomedas Magomedovas. korespondentas.

Žurnalisto teigimu, Dagestano vadovas, paskyręs Tolstikovą vicepremjeru, išsprendžia keletą problemų.

„Abdulatipovas gauna: stiprų lobistą, gebantį kalbėti ta pačia kalba su įvairių federalinių struktūrų pareigūnais; pareigūną, galintį pakelti Dagestano Švietimo ministeriją valdymo požiūriu ir dirbti iš savo išteklių, nes yra daug nekilnojamojo turto objektų ministerijos jurisdikcijoje; rusė, kuri turėtų sukelti jam simpatijas federaliniame centre, suvokti ją kaip „savą, su kuria galima pasikalbėti“, o ne kaip kitą „svečią iš Kaukazo, “ – tiki Magomedovas.

Ministro Pirmininko pavaduotojos jaunimas, taip pat jos neįtraukimas į esamą Dagestano klaną ir šeimų grupes leidžia Abdulatipovui federaliniu lygmeniu teigti, kad vyksta „valdžios išgryninimo, atjauninimo ir stiprinimo“ procesas. Dagestano valdžia

Jis taip pat pažymėjo, kad ministro pirmininko pavaduotojos jaunimas, taip pat jos neįtraukimas į esamą Dagestano klaną ir šeimų grupes leidžia Abdulatipovui federaliniu lygmeniu teigti, kad „valdžios išgryninimo, atjauninimo ir stiprinimo“ procesas. vyksta Dagestano valdžios institucijose.

Kalbėdamas apie vicepremjero statusą Magomedovas sako, kad šios pareigos Dagestano politikoje, priklausomai nuo žmogaus, gali būti ir nominalios, ir tikros.

„Pagal galiojančias teisės aktų normas tam tikrų sričių atsakomybės sritys yra paskirstytos tarp vicepremjerų, kurias jie turės prižiūrėti, kontroliuoti, kaip vykdomi respublikos vadovo Vyriausybei keliami uždaviniai. , vicepremjerams ne visada pasisekdavo. Pavyzdžiui, Maksimas Ščepakinas yra Stavropolio krašto „varangietis“, prezidento Mukhu Alijevo investicijų ministras... Dėl to, kad jo veiklą blokavo nariai aukštesnio rango ministrų kabinetą, jis primygtinai reikalavo paskirti jį ministro pirmininko pavaduotoju. Bet net būdamas šiose pareigose negalėjau į Dagestaną pritraukti didelių investuotojų, taip pat pasiekti tokio projekto kaip „Vokiečių kaimas“ “, - sakė Magomedovas.

Kalbant apie Tolstikovą, anot žurnalistės, vargu ar ji turės tokių problemų, nes „švietimo liniją asmeniškai atidžiai saugo Dagestano vadovas, o Dagestano parlamento komiteto lygiu - brolis. Dagestano vadovo Radžabo Abdulatipovo.

„Pagrindinis Tolstikovos darbo frontas – derėtis su Maskva, todėl, kaip ir tikėtasi, jai nereikės bendrauti su vietos elitu ir klanais“, – mano Magomedovas.

„Ar nebūtų logiškiau mažinti vicepremjerų skaičių?

Žurnalistas ir partijos Yabloko Dagestano skyriaus pirmininkas Albertas Esedovas, komentuodamas Tolstikovos paskyrimą, kritikavo prieš kelias dienas atleisto ir už investicijų pritraukimą atsakingo Sibekovo veiklą ir atkreipė dėmesį į tai, kad buvęs Rusijos švietimo viceministras į Dagestaną atvyko po pasikeitimų. vadovaujant šiai ministerijai.

Daugelis dagestaniečių nenutuokė, kad toks vyriausybės pirmininko pavaduotojas (Sibekovas) egzistuoja mūsų šalyje.

"Daugelis dagestaniečių neįsivaizdavo, kad pas mus egzistuoja toks Vyriausybės pirmininko pavaduotojas (Sibekovas). Kyla klausimas, ką valdininkas veikė visus tuos trejus metus, kol ėjo pareigas? O kur dar vadinamosios pritrauktos investicijos? Dabar respublikos vadovas pasirašo dekretą dėl kito asmens, kuris, ko gero, nepakankamai žino apie respubliką, paskyrimo, kad per trumpą laiką padarytų ką nors efektyvaus“, – „Kaukazo mazgo“ korespondentui sakė Albertas Esedovas.

„Negana to, buvo atleistas tik funkcines pareigas turėjęs asmuo, paskirta jauna mergina, anksčiau dirbusi Rusijos švietimo viceministre, o atleista dėl to, kad nerado bendros kalbos su kai kuriais kolegomis ir pavaldinių“, – pažymėjo Esedovas, nenurodydamas, iš kur gavo šią informaciją.

Dabartinė Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministrė Olga Vasiljeva šių metų rugpjūtį šiame poste pakeitė Dmitrijų Livanovą. Jekaterina Tolstikova buvo atleista iš viceministrės pareigų su formuluote „dėl perkėlimo į kitą darbą“. Tikriausiai Livanovas Tolstikovoje pamatė perspektyvų vadovą. Tačiau jo atsistatydinimas negalėjo paveikti jo pavaduotojų likimo. Livanovo pavaduotojai siejami su reformomis, kurių dėka jis nuolat viršijo neoficialius skandalingiausių Rusijos ministrų reitingus, rašoma portale EADaily straipsnyje „Dagestano vyriausybėje pasirodė „žmogus iš Maskvos“.

Esedovo teigimu, Tolstikovos darbo patirtis Rusijos švietimo ministerijoje gali turėti neigiamos įtakos jos darbui Dagestane.

„Ar nebūtų logiškiau, siekiant sutaupyti biudžeto lėšų, kurių ir taip nepakanka, mažinti vicepremjerų skaičių? - sakė Albertas Esedovas.

Prasidėjus naujiems metams, Dagestano ugdymo plėtros instituto darbuotojų ir laikinai einančios Respublikos Vyriausybės vicepremjerės Jekaterinos Tolstikovos akistata tęsėsi. „Chernovik“ redaktoriai gavo atvirą instituto darbuotojų laišką laikinai Dagestano vadovo pareigas Vladimirui Vasiljevui, pasirašytą 105 darbuotojų. Skaitytojams siūlome visą laiško tekstą.

Nuolatinė Dagestano Respublikos švietimo sistemos kritika įvairiose Rusijos Federacijos regionų švietimo vietose Laikinoji Dagestano Respublikos Vyriausybės pirmininko pavaduotoja Tolstikova E.A. privertė mus, Dagestano ugdymo plėtros instituto darbuotojus, kreiptis į jus.

Dar kartą, 2017 m. gruodžio 15 d., Pyatigorsk Tolstikova E.A. Dagestano Švietimo plėtros institutui padarė keletą nepaprastų pareiškimų: "Pamirškite šį tašką, mes jį sunaikinsime dabar" (tokius bandymus padarė E.A.Tolstikova. pakartotinai),„tai tiesiog baisus dalykas“, „kaip tiesioginiai gavėjai“, „ir tai visus išvargino“, „varo ten žmones su pagaliukais“, „renka pinigus“, „išduoda popierius“ ir taip toliau. (išliko Tolstikovos E.A. stilius).

Dagestano pedagoginio personalo aukštesnio rengimo institutas, transformuotas 2015 m. Dagestano švietimo plėtros institutui (2018 m. kovo mėn. institutas švenčia 90 metų jubiliejų) dirba patyrę ir aukštos kvalifikacijos dėstytojai, kandidatai ir mokslų daktarai, Dagestano Respublikos ir Rusijos Federacijos nusipelnę mokytojai, valstybiniais apdovanojimais. Kiekvienais metais institute savo kvalifikaciją kelia daugiau nei 8000 Dagestano Respublikos pedagoginių darbuotojų.

Institutas bendradarbiauja su pirmaujančiais universitetais, leidyklomis, švietimo ir mokslo centrais tiek respublikoje, tiek Rusijos Federacijoje. Vien per 2017 metus surengta per 50 bendrų renginių. Taip pat dalyvauja įgyvendinant Federalinės tikslinės švietimo plėtros programos veiklas, kurios teigiamai veikia švietimo kokybę respublikoje. Šiais metais institutas laimėjo du konkursinius FTsPRO renginius. Respublikos vadovybės paramos dėka buvo sudarytos visos būtinos sąlygos efektyviam visų instituto struktūrinių padalinių darbui. Aktyvus Respublikinio ugdymo kokybės centro (DIRO struktūrinio padalinio) dalyvavimas leido atlikti aukšto lygio valstybinį baigiamąjį atestavimą ir pagerinti rezultatus visose pagrindinėse bendrojo lavinimo disciplinose. 2017 metais absolventų, neperžengusių minimalaus slenksčio, skaičius, palyginti su 2015 m., sumažėjo. beveik du kartus. Už aukštus rezultatus, pasiektus organizuojant ir vykdant GIA respublikoje, Dagestano vadovybei buvo padėkota Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Gerbiamas Vladimiras Abdualivič!

Instituto dėstytojai ir darbuotojai pasirengę toliau tobulinti savo veiklą. Sukaupta patirtis, integruotas darbas su pirmaujančiais šalies švietimo centrais ir Jūsų palaikymas teikia vilties ir optimizmo.

Laikinai ministro pirmininko pavaduotojos Jekaterinos Andreevnos įsikišimas, kaip ji pati išreiškė, yra bandymas sugriauti gerai koordinuotą instituto darbo sistemą. Jo spontaniški, valandų valandas trunkantys susitikimai ir projektų aptarimai (pasiskolinti iš interneto), nepritaikyti prie vietos ypatybių ir sąlygų, sukelia papildomų sunkumų Instituto darbuotojams.

Veikla Tolstikova E.A. yra nukreiptas ne į ugdymo rekonstrukciją, o į destruktyvumą ir nepagrįstus kaltinimus, kurie kuria chaosą ir neigiamai veikia tiek psichologinį kolektyvo klimatą, tiek darbo produktyvumą.

Pagalbą įgyvendinant valstybinę užduotį ir koordinuojant mūsų veiklą teikia mūsų steigėjas – Dagestano Respublikos švietimo ir mokslo ministerija.

Kreipdamiesi į jus, tikimės, kad Dagestano Respublikos Vyriausybės ministro pirmininko pavaduotojo pareigas einančios Tolstikovos E.A. gaus tinkamą ir subalansuotą įvertinimą iš jūsų pusės.

Kiek stabilių frazeologinių vienetų į mūsų kasdienę kalbą atėjo iš švietimo pasaulio! Mes nedvejodami ištariame „Palikau Alma mater duris“ arba „Palikau savo gimtojo universiteto sienas“. Ir ne visada suvokiame, kad už šių išsireiškimų slypi tikros sienos ir durys, be kurių neapsieina nei viena ugdymo įstaiga. Ir visos šios Rusijos universitetų sienos, durys, langai – apskritai viskas, kas įtraukta į „federalinės nuosavybės“ sąvoką – yra Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo viceministrės Jekaterinos Andreevnos Tolstikovos jurisdikcijoje. Jekaterina Andreevna yra labai jauna vadovė, tačiau jos verslo reputacija jau gerai žinoma švietimo ir administraciniuose sluoksniuose.

Mūsų pokalbis šiandien yra apie Rusijos švietimo pokyčius, kurie palietė absoliučiai visas jo sritis, įskaitant turtą.

- Jekaterina Andreevna, naujausios reformos švietimo srityje negalėjo apsiriboti tik švietimo turiniu, nepažeidžiant materialinės ir turtinės dalies. Kokiuose dokumentuose aprašoma nauja Švietimo ministerijos globojamo turto valdymo tvarka?

Tokių dokumentų yra keli. 2010 m. priėmus Federalinį įstatymą Nr. 83-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimo, susijusių su valstybės (savivaldybių) institucijų teisinio statuso gerinimu“, Švietimo ministerijos pratybų koncepcija. buvo priimtas Rusijos Federacijos mokslas apie savininko įgaliojimus, susijusius su pavaldžių organizacijų turtu (kilnojamojo ir nekilnojamojo turto objektų atžvilgiu). Švietimo ir mokslo ministerijos kolegija pirmajai šio dokumento daliai pritarė 2012 m. Toliau suformavome nekilnojamojo turto registrą, kuris priskiriamas universitetams ir kitoms pavaldžioms institucijoms. Dėl to paaiškėjo, kad 1093 veikiančios organizacijos turi nekilnojamojo turto, kurio bendras plotas yra 72 mln. m2. Sutikite, kad tokioje teritorijoje galėtų būti regioninis miestas. Tačiau toks turtas negali būti tiesiog nuosavas – jis turi būti valdomas. Federalinis turtas turi būti valdomas profesionaliai. O tai reiškia, kad tie žmonės, kurie dabar dirba šį darbą, turės tapti profesionalais. Ir kaip tik tam buvo parašyta antroji Koncepcijos dalis. Priminsiu, kad pirmoje dalyje fiksavome pagrindinius teisėkūros principus, kurie leido visus universitetus suvesti „prie to paties vardiklio“. Dabar judame toliau – ir antroje Koncepcijos dalyje rašoma: išmokome laikytis įstatymų, o dabar turime tapti efektyviais universiteto turto valdytojais. Suprantame, kad ši užduotis nėra lengva, todėl sukūrėme penkias programas, kurios padės pasiekti efektyvių rezultatų. Tai „Turto valdymas: Bendrasis aukštųjų mokyklų turto valdymo organizavimas“; Universiteto ekonomika: efektyvumas, normavimas ir ekonominis modelis; „Įrangos valdymas: išteklių darbas“; „Efektyvus miestelis: geresni miestelio procesai“; „Kambulų modernizavimas: viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės mechanizmai“. Universitetai, dirbantys pagal šias programas, gali būti tikri, kad jų studentams bus patogu mokytis ir gyventi tarp Alma mater sienų.

– Kaip organizuojate darbą su studentais, kad jie ugdytųsi rūpestingą požiūrį į viską, kas juos supa?

– Viena iš penkių mūsų programų ne veltui vadinama „Efektyviu miesteliu“. Kaip tai veikia? Kiekviename miestelyje yra nakvynės namai, sporto kompleksas, valgykla, klasės – visa tai nuosavybės objektai. O mes organizuojame kažką panašaus į studentų konkursus – dėl geriausios valgyklos, geriausios edukacinės ir administracinės aplinkos, geriausio nakvynės namų. Neseniai Rostove prie Dono vyko visos Rusijos studentų forumas, pavyko pakviesti studentus dalyvauti projekte. Bendraudama su vaikinais stengiuosi priminti, kad šiandien jie kuria savo universiteto reputaciją. Iki šiol manome, kad geriausi nakvynės namai yra Sibiro federaliniame universitete, kur viskas tikrai aukšto lygio. Bet turėtume kalbėti ne tik apie nakvynės namus, bet ir apie kitas sritis, kurias galima įvertinti – koridorius, valgyklas, bibliotekas...

Labai svarbu, kad patys studentai įvertintų ir tobulintų aplinką, kurioje mokosi ir gyvena. Pavyzdžiui, jei jie patys dažo sienas tokia spalva, kokia jiems patinka, vargu ar jie norės piešti ant šios sienos. Suteikite studentams galimybę patiems papuošti universitetą, tada jie ne tik didžiuosis, bet ir brangins šią erdvę. Tai leis bet kuriam miesteliui tapti gyvesniu.

– Nakvynės namų klausimas skauda beveik visus universitetus. Ar yra perspektyvų vystytis šia kryptimi? Ką planuojama nuveikti?

– Klausimas tikrai skaudus... Turime Rusijos Federacijos prezidento įsakymą įgyvendinti programą, kaip užpildyti vietų trūkumą bendrabučiuose. O šios programos rėmuose imamasi atskirų priemonių bendrabučio patalpoms statyti. Kita kryptis – bendrabučių renovacija, kuri taip pat padidina vietų skaičių: juk galima suremontuoti tai, kas anksčiau nebuvo naudojama. Čia yra gerai žinoma problema: aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose kai kurie bendrabučiai buvo paversti tarnybiniais būstais, kuriuose įsakymu buvo suteikta teisė gyventi. Tai yra, šiandien šiomis zonomis studentai visiškai nenaudojami. Bet šios problemos tiesioginiu būdu negalima išspręsti: jei piliečiai gyvena be pažeidimų, negalime iškeldinti žmonių, jei jie neturi kur gyventi.

– Kalbėjote apie renovacijos programą... Šiandien daugeliui pastatų reikia laiku remontuoti ir prižiūrėti. Kokie yra Švietimo ministerijos prioritetai pastatų remonto ir rekonstrukcijos srityje?

– Dabar daugiausia problemų kyla dėl dabartinio pastatų remonto. Seniau daugumoje pastatų statybos buvo atliekamos gerai – šimtmečius. Konstrukcija yra sudėtingas ir kapitalinis dalykas. Tačiau dabar reikia išspręsti problemas su langais, stogais, įėjimo durimis, liftais, valdymo ir patekimo sistemomis... Kalbėjome apie penkias programas – taigi, 4-osios programos „Campus Economics“ standartas, kurį tik dabar formuojame. , leis nustatyti ekonominį finansinės paramos pastato funkcionavimui modelį. Šioje programoje dalyvauja statybų švietimo srities lyderis MGSU. MGSU profesionalai aktyviai kuria pastato gyvavimo ciklo koncepciją – nuo ​​projektavimo iki nugriovimo. Juose aprašomas pastato nusidėvėjimo procesas... Į šį darbą tikrai bus atsižvelgta mūsų programoje – čia viskas paaiškinta suprantama kalba, ir tikiu, kad tai labai padės universiteto administracijai.

– Neplanuojate sukurti mokymo sistemos penkiais minėtais punktais?

– Kiekviena iš penkių programų, apie kurias kalbėjome, numato atitinkamos srities kvalifikacijos tobulinimo programą. Šiandien mokymo programoje kviečiami dalyvauti visi universitetai, ne tik Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija.

– Devintajame dešimtmetyje daugelis universitetų darė nesuderintus pertvarkymus, o dabar situaciją turi taisyti nauja vadovybė. Kaip elgiatės su tokiais pertvarkymais ir jų rezultatais?

– Atsakomybės koreguoti tokį pertvarkymą priklauso rektoriaus kompetencijai. O šio pažeidimo pašalinimą kontroliuoja Rusijos švietimo ir mokslo ministerija bei Federalinė turto valdymo agentūra. Tačiau tokią kontrolę galima atlikti tik vienu būdu – nuvykti į aikštelę, pasiimti PTI pasą ir sužinoti, kad čia vyksta pertvarkymas. Tai yra, tokiam procesui reikia daug žmonių. Negalime patikrinti visų savo universitetų vienu metu. Bet kai matome pažeidimus, juos fiksuojame. Vykdydami Koncepciją nurodėme universitetų administracijoms savarankiškai tikrinti savo patalpas ir fiksuoti visus pažeidimus. Bet net jei pertvarkymas bus atskleistas - kaip tai sutvarkyti? Šis procesas pareikalaus specialių žinių, o tai vėlgi yra finansinės išlaidos. Daug kas priklauso nuo ekonomikos, tai yra, ką mes dabar darysime.

– Ar reikia užsidirbti teisę gauti finansavimą remontui ar yra kokių nors kitų kriterijų?

– Manau, kad vystysis tik tie universitetai, kurie patys to siekia. Šiandien valstybė finansuoja švietimą precedento neturinčiomis apimtimis. Finansinės paramos suma išaugo dešimtis, net šimtus kartų... Tačiau šiandien galimybių daug daugiau: galima dalyvauti įvairiose programose, konkursuose, savarankiškai siūlyti renginių temas. Jei universitetas nerodo aktyvumo, tada kyla klausimas: kodėl? Jeigu kas nors nenori pasinaudoti turimomis galimybėmis, tai papildomos paskatos tobulėti gali ir nepadėti. Svarstydami, kam padėti, kompleksiškai įvertiname studijų kokybę bei universiteto infrastruktūros būklę ir tik po to priimame sprendimą.

– Tenka daug keliauti po šalies regionus. Kuo regioninių universitetų būklė skiriasi nuo sostinės?

– Nenoriu atskirti regionų nuo sostinės. Kiekvienas universitetas, kad ir kur jis būtų, yra unikalus, turi savo ypatybių ir problemų. Taigi Maskva ar Sankt Peterburgas man yra tokie pat regionai kaip Tomskas ar Nižnij Novgorodas. Kai kurios sritys gali būti dar labiau pažengusios už Maskvos ribų. Pavyzdžiui, Sevastopolyje yra Branduolinis universitetas, kuris yra Sevastopolio valstybinio universiteto dalis. Pasiūliau universitetui sušaukti fizikos mokslo tarybą ir paskambinti į Fiztekh. „Phystech“ atsakė: „Esame pasirengę ir ne tik mokyti, bet ir mokytis iš jų“. Nes kiekvienas universitetas turi savo unikalias kompetencijas ir kryptis. Pavyzdžiui, Vladikaukaze yra pavadintas Šiaurės Osetijos valstybinis universitetas

K.L. Chetagurovas. Čia jis dėsto archeologiją ir civilizacijos istoriją, yra puikus šios srities specialistas, žinomas tarptautinėje bendruomenėje. Ir kaip galiu pasakyti, kad šis universitetas šiuo požiūriu yra blogesnis už bet kurį kitą? Tai yra neįmanoma. Bet kuris universitetas – tai visų pirma jame dirbantys žmonės.

– Jekaterina Andreevna, jūs gimėte ir užaugote Sevastopolyje... Kaip dažnai nutinka jūsų gimtajame mieste?

– Labai myliu Sevastopolį. Tai puikus Rusijos šlovės miestas, Rusijos jūreiviai... Miestas, kuris visada buvo Rusijos dalis, kad ir kas būtų, ir visi jame gyvenantys taip galvoja. Nuo 2014 metų pavasario rimtas darbas derinant švietimą – tiek mokslinius tyrimus, tiek praktiką. 2014 metais stebėjome visą Krymo švietimo sistemą. Paaiškėjo, kad švietimas atsidūrė sunkioje padėtyje. Dėl finansų stokos nukenčia universitetų, mokyklų, darželių infrastruktūra. Nustatyta objektų saugumo problema: pastatų perimetrai praktiškai niekur nebuvo uždaryti. Tai yra, Švietimo sistemos modernizavimo darbai, kuriuos jau seniai darome Rusijos regionuose, Kryme nebuvo atlikti. Buvo akivaizdus atsilikimas pagal įrangos būklę: praktiškai niekur nebuvo tokios modernios įrangos, kokia dabar yra fizikos, chemijos, biologijos klasėse.

– Jei kalbėtume apie švietimo kokybę – kokio lygio ji šiandien yra Krymo švietimo įstaigose?

– Švietimo kokybė Kryme yra labai padoraus lygio. Geri mokytojai, nuostabūs vaikai ir visus traukia žinios. Todėl negalima teigti, kad Krymo moksleiviai yra prasčiau pasirengę. Be jokios abejonės, jiems būtų lengviau, jei jie turėtų tokią pat įrangą kaip čia. Bet ir per šį trumpą laiką padarėme didžiulį darbą atnaujindami mokyklas – dabar net kaimo mokyklos atidaro sporto sales. Visoje Krymo Respublikoje ir aplink Sevastopolį yra kaimo vietovių, kur mokykloms reikia sporto aikštelių. Ir mes kuriame šias svetaines. Džiaugiamės, kai lyginame šių mokyklų teritorijų fotografijas – kokios jos buvo ir kuo tapo. Naujai įrengtos teritorijos pasirodė labai gražios, kitais metais tikrai tęsime šį darbą.

– Dirbti dėl rezultato yra gerai, bet rezultatai ne visada tokie patys... Žinai, Švietimo ministerija šiandien ir giriama, ir barama.

– Sakote, kad mus bara... Čia svarbu suvokti, kas ir kodėl bara. Pavyzdžiui, jei diskutuojame apie kokį nors klausimą, kurio esmę suprantame, o kita pusė nesupranta, visada konfliktuosime, nes turime skirtingą koncepcinį aparatą. Turime išmokti taip pat suprasti problemą.

– Jūsų kompetencijai priklauso ir Švietimo ir mokslo ministerijos informacinė politika. Kaip norėtumėte matyti edukacinius leidinius?

– Šiais metais pradėjome, o kitais metais tęsime informacinės sąveikos koncepcijos darbą... Tema sudėtinga ir aktuali. Manau, kad pirmiausia žmonės, dirbantys su ugdymo tema, turėtų būti suinteresuoti jos konstruktyvia plėtra, sėkmingu keliamo klausimo sprendimu. Nesakome, kad esame prieš kritiką. Mes už kritiką, bet už tą, kuri yra pagrįsta. Manau, kad visi turime išmokti diskutuoti apie švietimo problemas, kalbėti apie jo sėkmes, pavyzdžiui, universitetų požiūriu. Šiandien kiekviename universitete yra daugybė teigiamų įvykių. Kiekvienas universitetas yra kaip miestas. Atvykę ten visi žino, kas jame vyksta, pasakoja apie paskutines naujienas. Bet pasižiūrėjus į universiteto internetinį puslapį tai toli gražu ne visada ir ne viską ten galima rasti. Mes visi, taip pat ir universitetų spaudos tarnybos, turime išmokti kalbėti apie universitetų ir katedrų pasiekimus švietimo srityje. Žinau, kad šiandien daugelis žmonių klaidingai mano, kad žurnalistai nori tik blogų naujienų. Esu tikras, kad jei be blogų naujienų (kurios atsitinka savaime, mums nedalyvaujant), pateiksime ir teigiamus savo darbo rezultatus, tai tikrai sukels susidomėjimą.

– Pagal profesiją esate teisininkas. Papasakokite, kaip jūsų išsilavinimas padeda kasdieniame darbe?

– Tai labai padeda. Šiandien, jei rimtai užsiimi kokia nors veikla, net ir kūrybine, jokiu būdu neturėdamas minimalių žinių jurisprudencijos srityje. Turite žinoti įstatymus, suprasti, kaip galite elgtis, o kaip ne. Todėl savo darbe neišsiverčiau be teisinio išsilavinimo. Iš tiesų toje srityje, kuria aš užsiimu, reikia išstudijuoti daug dokumentų. Čia negalima klysti, neleisti įstatymų pažeidimų. Jei ko nors nežinai, gali padaryti ką nors ne taip – ​​netyčia, bet kartais nepataisomai.

„Akivaizdu, kad turite daug darbo. Pasirodo, kažkas turi būti laiku, be oficialių reikalų? Pavyzdžiui, paskaityti knygą...

– Valstybės tarnyboje – visi turi daug darbo ir nereguliarią dieną. Bet visada randu laiko knygoms. Kas yra šios knygos? Įvairovė. Su geromis knygomis visada taip yra – skaitai jas taip, kad užgniaužtų kvapą, ir kad ir kiek kartų skaitytum iš naujo – kaskart sužinai kažką naujo.

– Kokie kitų metų planai? Ką tu nori veikti?

– Visi kiti metai bus pažymėti darbu su projektais pagal programas, apie kurias kalbėjome. Planuoju daug kelionių po regionus. Šalis didelė ir visi negali atvykti į Maskvą, todėl rengsime užsiėmimus, kad susitiktume su kuo daugiau žmonių. Ne tik su prorektoriais ir rektoriais, bet ir su katedrų vedėjais bei darbuotojais, kad jie taip pat galėtų susipažinti su mūsų darbu ir derinti jį su savo. Juk kai bendrauji internete, tai yra vienas dalykas. O kai vyksta asmeninė diskusija, tada visi pradeda galvoti šiek tiek kitaip. Ir, žinoma, toliau dirbsime keitimosi informacija klausimais. Turime išmokti bendrauti, suprasti vieni kitus, siekdami kiekvienam trokštamo rezultato.

Mūsų nuoroda
Tolstikova Jekaterina Andreevna,
Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo viceministras.
Ji gimė 1981 m. kovo 18 d. Sevastopolyje.
Su pagyrimu baigė Maskvos valstybinę teisės akademiją (2004).
2001 m. dirbo specialiste Maskvos srities arbitražo teisme.
2001-2003 m - Rusijos nuosavybės ministerijos Maskvos federalinės nuosavybės agentūros vadovaujantis specialistas.
2003–2004 m. buvo Rusijos Federacijos nuosavybės santykių ministerijos vadovaujantis specialistas.
2004 m. - Rusijos Federacijos pramonės ir energetikos ministerijos vyriausiasis specialistas.
2004-2005 m - Federalinės federalinės nuosavybės valdymo agentūros Maskvoje skyriaus vedėjo pavaduotojas.
2005-2010 metais - Federalinės mokslo ir inovacijų agentūros skyriaus vedėjas, skyriaus vedėjo pavaduotojas.
2010–2012 m – Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos ministro padėjėjas, direktoriaus pavaduotojas, Investicijų plėtros ir federalinio turto departamento direktorius.
Nuo 2012 m. liepos mėn. - Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos pavaldžių organizacijų tinklo valdymo departamento direktorius.
Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. rugsėjo 11 d. įsakymu Nr. 1797 ji buvo paskirta Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo viceministre.

Jekaterina Andreevna Tolstikova, prižiūrinti švietimo sektorių Dagestano vyriausybėje, per vienerius metus smarkiai pagerino Dagestano švietimo ir mokslo ministerijos darbo kokybę. 23 valandą ministerijoje vykę susitikimai tapo legenda. Šiandien Jekaterina Andreevna jungia Respublikos Ministro Pirmininko pavaduotojos ir Turto santykių ministrės pareigas. O čia tenka dirbti be pertraukų ir poilsio dienų, tvarkant ministerijos darbą taip, kaip reikia.

- Jekaterina Andreevna, jūs dirbate Dagestane daugiau nei metus. Kas tau šiandien yra Dagestanas?

– Dar niekada nebuvau Dagestane. Čia sutikau nuostabių žmonių. Žinote, kaip būna, kai esame kažkur, neįvertiname, bet kai išeiname, suprantame. Jei būčiau išvykęs, nebūčiau sutikęs šių žmonių. Gali būti sunku, bet pažvelgus į esmę supranti, kad Dagestano žmonės, jungiantys tiek daug kultūrų, turi labai gilų, civilizacinį kodą. Tam tikru momentu viską, kas čia vyksta, pradedi suvokti kitaip. Visiškai kitoks.

Kartą atvykome į 35-ąją gimnaziją ir pamatėme, kaip ten dirbama su vaikais. Tai beveik kaimo mokykla, nes ji iš tikrųjų yra už miesto. Atvykome ir tiesiog pasivaikščiojome po mokyklą – visi vaikai sveikinasi! Apskritai visi vaikai sveikina bet kurį pro šalį einantį vyresnio amžiaus žmogų! Mokykloje jie mokosi trimis pamainomis, tačiau mokytojai iš rusų kalbos pasiekia 80 balų. Aš klausiu: "Kaip sekasi, pasakyk man?" O mokytoja man atsako: „Aš visą laiką su jais, jie ateina pas mane į namus, skambina man“. Žmonės visiškai kitaip atskleidžia savo požiūrį į kitus žmones ir vaikus. Manau, kad tai yra pats vertingiausias dalykas, kurį čia išmokau.

Žinoma, man artimas Dagestanas. Aš esu iš Sevastopolio. Sevastopolis taip pat yra labai senovinis miestas, kaip ir Dagestano derbentas! O man labai svarbus senovės kultūrų artumas, tai taip pat suartina Krymą ir Dagestaną.

– Ką pavyko nuveikti dirbdamas su Švietimo ministerija, būdamas vicepremjeru, kurdamas šią labai sudėtingą sritį?

– Svarbiausia, man atrodo, kad viską darėme kartu – tapome komanda. Tai yra, į vieną komandą sujungėme ministeriją, savivaldybes ir nemažą dalį mokyklų ir visų švietimo organizacijų, įskaitant universitetus, direktorių. Pradėjome kartu aptarinėti visus klausimus, pradėjome judėti viena kryptimi.

Antra, atlikome ne greitąją, o giluminę visų sričių, kurias turėtų koordinuoti Švietimo ministerija, analizę. Visi bėgiai, kuriais juda švietimo sistema, buvo išardyti ir visuose įžvelgti augimo ir probleminių taškų, kuriuos reikia išspręsti tolesniame darbe. Ši analizė leido mums nutiesti tolesnius kelius. Iš pradžių žmonės į susitikimus su manimi ateidavo su baime: „o jei mus atleis, nes pasakysime ką nors blogo“. Ir aš jiems sakau – ne, jūs sakote, kad tai neveikia, o kartu su jumis judėsime ir pasieksime, kad tai veiktų. Man atrodo, kad dabar šios baimės nebėra.

Ir trečia, pradėjome labai gerai, giliai bendradarbiauti su savivaldybėmis, per tą laiką susipažino visi mūsų švietimo skyrių vedėjai, kurie vienas kito iš matymo nepažinojo. Pirmą kartą su jais susitikome 2017 m. sausio mėn. Jie taip pat atsargiai ėjo į mano susitikimą, nes visiškai neįsivaizdavo, kas nutiks. Į trečiąjį susitikimą jie jau atėjo užtikrintai. Manau, kad tai yra svarbiausia – sukurti komandinę dvasią! Visą laiką jiems sakiau – jūs esate svarbiausi mūsų patarėjai, esate mūsų profesionalų bendruomenė, mes neturime nieko kito, išskyrus jus. Jūs diskutuojate, sudarote darbotvarkę, dalijatės problemomis ir pateikiate sprendimų variantus. Visą laiką jiems sakiau – dirbi savo darbą, turi būti profesionalas. Bet išeina, kad mes patys turime ieškoti problemų, suprasti, ar jos sisteminės, ar tik lokalios. Jei jie sistemingi, pasiūlykite sprendimą ir supraskite, kodėl. Turite išmokti visa tai aptarti tarpusavyje, nepaisant to, kas dabar yra savivaldybės vadovas.

Viena svarbiausių sričių buvo olimpiada. Čia vaikai iš karto pajunta ir supranta savo rezultatus. Mažoji mokslų akademija turėtų tapti respublikos papildomo ugdymo sistemos pertvarkos metodiniu centru. Dagestane sunku gauti papildomą išsilavinimą, tu tai žinai taip pat gerai, kaip aš. Bėda ta, kad iš viso nėra techninių krypčių. Arba sportas, arba taikomoji dailė, bet nėra būrelių, olimpiadų sekcijų. Manau, kad visos pagrįstos iniciatyvos bus įgyvendintos vadovaujant švietimo ministrui Ummupazilui Omarovai.

– Valstybės turto ministeriją pastaraisiais metais ne kartą drebino korupcijos skandalai. Matome, kokiais šauniais automobiliais važinėja eiliniai ministerijos klerkai. Kaip šiandien reikalai ministerijoje? Ar pavyko sukurti darbingą komandą?

Visi, kas nenorėjo dirbti, išėjo. Buvo didelis Generalinės prokuratūros patikrinimas, Respublikinės prokuratūros patikrinimas dėl kadrų. Paaiškėjo, kad daug žmonių į ministeriją buvo įdarbinti be konkurso. Tai yra tiesioginis pažeidimas, ir mes turėjome skirtis su šiais žmonėmis. Yra faktų apie dokumentų apie pajamas nepateikimą. Dėl visų tokių faktų buvo priimti Komisijos sprendimai.

Dabar stengiamės kiek įmanoma reguliuoti darbą, kad neleistų įvykti tam, apie ką kalbate. Ten matote dvi lenteles, užpildytas popieriais – tai visi nauji norminiai dokumentai. Tiesiog nebuvo norminių dokumentų, reglamentuojančių ministerijos darbą! Patvirtinome veiksmų planą. Užduotis numeris 1 dabar yra reguliavimas. Žmonės, patekę į reglamentus, deja ar laimei, negali iš jo išeiti, ir tai neįtraukia siužetų, apie kuriuos kalbate.

Kita problema – daugelis darbuotojų tiesiog neturėjo žinių, leidžiančių priimti sprendimus. Nė vienas mūsų darbuotojas nepateko į personalo rezervą. Patvirtinome naują reglamentą, išsiuntėme dokumentus Teisingumo ministerijai registruoti ir paskelbėme konkursą personalo rezervui gauti. Priimsime žmones ne konkurso būdu į laisvą vietą, kaip praktikuojama, o tik iš personalo rezervo. Turime daug jaunų žmonių, atėjusių iš universitetų, daug dirbama inventorizuojant iždo turtą ir valdiškoms įstaigoms bei pavaldžioms organizacijoms priskirtą turtą. O į pagalbą pasikvietėme vaikinus iš universitetų, tai paskutinio kurso studentai arba studentai, įgyjantys antrąjį aukštąjį išsilavinimą.

Žinoma, švietimo sfera daug gyvesnė ir įdomesnė, ten daugiau kūrybiškumo. Bet kai esi kokios nors srities žinovas, manau, visada rasi ką nors įdomaus. Todėl Turto ministerija man irgi gana įdomi, kalbant apie tai, kad mes kasdien ką nors atidarome. Kasdien kas nors nutinka. Nuolat yra koks nors iždo turtas. Nuolat randama naujų sutarčių, kurios gana dažnai stebina. Tai, kad rašome norminius dokumentus, taip pat yra puiki patirtis, nauja. Atrodo, kad imi federalinę bazę ir dirbi pagal ją, bet visada yra tam tikrų niuansų, susijusių su reguliavimo sistema ir praktika. Jau supranti, kaip viskas bus įgyvendinta. Apskritai visa tai labai įdomu, atveria naujų sprendimų.

Darbo daug ir tenka nemažai vėluoti. O savaitgaliais būname darbe. Turime atstatyti visus darbus, mums reikia metodikos ir taisyklių kūrimo. Jei dabar labai greitai nepaleisime visos reguliavimo sistemos, toliau sunkiai judėsime. Bet tai tik pereinamasis laikotarpis. Nemanau, kad čia bus daug darbo, kai visa procedūra bus atlikta kaip vamzdynas.

- Turime daug respublikai iš dalies arba visiškai priklausančių OJSC, UAB, valstybinių vienetų įmonių. Ar buvo atlikta Dagestano nuosavybės inventorizacija ir jo naudojimo efektyvumo patikrinimas?

„Jokia inventorizacija nebuvo atlikta. Dabar mes atliekame šį darbą. Praktiškai jį baigėme iždo nuosavybėje pastatų, statinių, statinių pavidalu. Valstybinės žemės sklypuose laukia daug darbų. Valstybiniai sklypai yra nepriskirti įmonėms ar įstaigoms, Dagestane jų yra 3048. Su DSU rektoriumi Murtazali Rabadanov esame sudarę sutartį ir pritraukiame studentus lauko darbams, jie išvažiuoja į lauką, paima. visko nuotraukos, suaktyvinkite.

Šiuo metu atliekama įmonėms ir įstaigoms priskirto turto inventorizacija. Ministerijos tinklalapyje visas turtas bus nurodytas pagal objektą. Bus aišku, kuris turtas nenaudojamas, pavyzdžiui, Danijalov gatvėje yra senas pastatas, 23 namas (Daniyalov ir Dakhadaev kampelis), apleistos būklės. Jei kas nori nuomotis, dar ką nors - kad turėtum informacijos!

Be kita ko, vyksta respublikos dalyvavimo ribotos atsakomybės bendrovėse ir akcinėse bendrovėse inventorizacija. Pavyzdžiui, buvo aptikta organizacija, kurioje nežinia, kodėl saugomi kai kurie lietpalčiai, yra du malūnai, keletas batų. Viską patikrinsime ir nustatysime šio turto savininką. Jie teigia, kad tai yra respublikinė nuosavybė. Jei taip, tuomet pasiūlysime sprendimus jo panaudojimui. Manau, kad pamatysime dar daug tokių. Daug siužetinių linijų. Pavyzdžiui, turime įmonę „Magaramkent“ spirito varykla, kolegos sakė, kad reikia šiek tiek daugiau investuoti, ir atidarysime gamybą. Dabar dirbsime kartu su Ekonominės plėtros ministerija, kelionė buvo didelė, žiūrėjome. Išties, panašu, kad šią gamybą pradėti galima. Aptarta tuose pačiuose susitikimuose Makhachkala cemento šlifavimo gamykla. Taip pat atrodo, kad jį galima paleisti, yra žmonių, kurie ten dirba.

Yra nemažai akcinių bendrovių, kuriose akcijų paketą turi valstybė. Bet, deja, ne visur turime 100% akcijų, todėl galime dalyvauti pagal valstybės dalį. Mes tai išanalizavome ir noriu pasakyti, kad rezultatai ekonominiu požiūriu nėra labai palankūs. Iš šio dalyvavimo pajamų praktiškai negauname. Pati ūkinė šių organizacijų veikla, deja, dažnai nėra efektyvi. LLC mes gauname grynojo pelno dalį, o OJSC – dividendus, tačiau tiek pelnas, tiek dividendai yra minimalūs.

Susitinkame su Valstybinių vienetų įmonių vadovybe. Mes parengėme reguliavimo sistemą, kuri visiškai atitinka federalinius įstatymus ir federalinę darbo su unitarinėmis įmonėmis praktiką. Mūsų respublikinės įmonės niekada neparašė veiklos programos. Jie pateikė tam tikras ataskaitas, tačiau jos nebuvo struktūrizuotos ir nebuvo aptartos kolektyviai. Vienetinių įmonių efektyvumui analizuoti buvo sudaryta vyriausybinė komisija. Nutarimu dėl SVV bus nustatyta veiklos programos forma ir veiklos rezultatų ataskaitos forma, taip pat visų įmonių sandorių derinimo per šią komisiją tvarka. Kodėl? Mat valstybės unitarinių įmonių finansinė ir ekonominė būklė palieka daug norimų rezultatų, o visų įmonių siūlomų sandorių užbaigimas vienaip ar kitaip yra susijęs su finansine ir ūkine veikla. Nėra prasmės to skirstyti į dvi skirtingas siužetas, todėl nusprendėme, kad visi sprendimai dėl vienetinių įmonių veiklos bus priimami per vyriausybinę komisiją. Turime tik 31 veikiančią vienetinę įmonę, jų registre yra apie 60, deja, daug bankrotų ir ne visada atrodo, kad tai pasiteisina.

– Valstybės turtas yra ne tik respublikinis, yra ir federalinis turtas, yra ir savivaldybės. Kaip pavyksta visa tai atskirti?

– Tikrai respublikoje yra Rusijos Federacijai priklausančio turto. Šį turtą valdo Federalinė turto valdymo agentūra, su kuria stengiamės bendradarbiauti, tai mums svarbu, nes Federalinė turto valdymo agentūra yra federalinės praktikos nešėja. Stengiamės aptarti visus mums kylančius klausimus ir visus suburti į vieną telkinį. Turime vieną respubliką, vadinasi, vieną užduotį. Kol kas nesusidūriau su klausimu, kuris mus nuvestų į kokią nors konfliktinę situaciją. Visus iškylančius klausimus analizuojame kartu.

Būtina inventorizuoti ir savivaldybės turtą. Žiūrime, pavyzdžiui, ir kokius dujotiekius jie turi savo balanse, tikriname, kiek savivaldybių dujotiekių yra registruose, tvarkome dokumentaciją.

Metodologiškai savivaldybės turtas gali būti mūsų jurisdikcijoje. Visoms savivaldybėms sakėme ir anksčiau dėl švietimo, ir dabar dėl turto: dirbkime kartu. Mes nesakome – duok mums, mes sakome – dirbkime kartu. Dabar nustatome pagrindinius sprendimų priėmimo žemėje principus. Žemė paprastai yra labiausiai prieštaringa respublikos problema. Taip pat sudarysime komisiją žemėje, dokumentas apie tai tvirtinamas. Sprendimus priimsime komisijos rėmuose, dalyvaujant savivaldybei, kurios teritorijoje yra žemė. Kaip paaiškėjo, savivaldybės dažnai nežino, ką daryti su žeme, kuri yra ne savivaldybės, o respublikinė, tačiau yra savivaldybės ribose. Būna situacijų, kai Turto ministerija paima šią žemę ir išnuomoja 49 metams, o savivaldybės apie tai net nežino.

Ministerija turi daug darbo, bet manau, kad naujų metų pradžioje galėsiu kalbėti apie realius rezultatus, realią pažangą, realias turto panaudojimo ir įmonių plėtros perspektyvas Lietuvos Respublikoje. Dagestanas.