хөдөө аж ахуйн шинэчлэл. газар тариалангийн шинэчлэл

Оросын нийгэмд хамгийн чухал асуудал бол газар тариалангийн асуудал байсаар ирсэн. 1861 онд эрх чөлөөтэй болсон тариачид үнэндээ газар өмчлөх эрх аваагүй. Тэднийг газар нутаг, хамт олон, газар эзэмшигчид боомилж байсан тул 1905-1907 оны хувьсгалын үеэр Оросын хувь заяа хөдөө орон нутагт шийдэгджээ.

1906 онд засгийн газрыг тэргүүлж байсан Столыпины бүх шинэчлэл нь хөдөө орон нутгийг өөрчлөхөд чиглэгдсэн байв. Тэдгээрийн хамгийн чухал нь "Столыпин" нэртэй газар юм, гэхдээ түүний төслийг түүнээс өмнө боловсруулж байсан.

Үүний зорилго нь "хүчтэй хувиараа бизнес эрхлэгчийн" байр суурийг бэхжүүлэх явдал байв. Энэ нь гурван үндсэн чиглэлээр хийгдсэн шинэчлэлийн эхний алхам байв.

Нийгэмлэгийг устгаж, нийтийн өмчийн оронд тариачны хувийн өмчлөлийг нэвтрүүлэх;

Тариачдын банкаар дамжуулан кулакуудад тусламж үзүүлэх, тэдэнд төрийн болон язгууртны газрыг хэсэгчлэн худалдах;

Тариачдыг улсын зах руу нүүлгэн шилжүүлэх.

Шинэчлэлийн мөн чанар нь ард түмнээ дэмжсэн өмнөх бодлогоо төрөөс татгалзаж, хүч түрэмгийлэн хагалах арга руу шилжсэн явдал байв.

Та бүхний мэдэж байгаагаар нийгэмлэг нь тариачдын зохион байгуулалт, эдийн засгийн нэгдэл байсан нийтлэг ой, бэлчээр ба усалгааны нүх, эрх баригчидтай холбоотой холбоо, нэгэн төрлийн нийгмийн организм тосгоныхонжижиг амьдралын баталгаа. 1906 он хүртэл нийгэмлэг нь тариачдад төрийн хяналт тавих тохиромжтой хэрэгсэл байсан тул зохиомлоор хадгалагдан үлджээ. Нийгэмлэг нь төрийн үүргийг гүйцэтгэхдээ татвар, төрөл бүрийн төлбөр төлөх үүрэгтэй байв. Гэвч нийгэмлэг нь хөдөө аж ахуйд капитализмыг хөгжүүлэхэд саад болж байв. Үүний зэрэгцээ нийтийн эзэмшлийн газар тариаланчдыг давхаргажуулах байгалийн үйл явцыг удаашруулж, жижиг өмчлөгчдийн анги үүсэхэд саад тотгор учруулж байв. Хуваарилагдсан газар нь барьцаалагдсан зээл авах боломжгүй болгож, газар нутгийг хуулж, үе үе дахин хуваарилах нь ашиглалтын илүү үр бүтээлтэй хэлбэрт шилжихэд саад болж байсан тул тариачдад хамт олныг чөлөөтэй орхих эрхийг олгох нь удаан хугацааны эдийн засгийн хэрэгцээ байв. Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн нэг онцлог нь нийгэмлэгийг хурдан устгах хүсэл байв. Эрх баригчдын ард түмэнд ингэж хандсан гол шалтгаан нь 1905-1907 оны хувьсгалт үйл явдал, газар тариалангийн үймээн самуун байв.

Газрын шинэчлэлийн өөр нэг чухал зорилго бол нийгэм-улс төрийн зорилго байв, учир нь бүх сүйтгэгч онолын эсрэг байдаг төрийн гол үүр болох автократыг нийгмийн дэмжлэг болгон жижиг өмчлөгчдийн ангиллыг бий болгох шаардлагатай байв.

Энэхүү шинэчлэлийг 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн хааны зарлигаар "Тариачдын газар өмчлөх тухай одоогийн хуулийн зарим зарлигт нэмэлт оруулах тухай" даруухан нэрээр эхлүүлсэн бөгөөд үүний дагуу нийгэмлэгээс чөлөөтэй гарахыг зөвшөөрсөн.

Сүүлчийн дахин хуваарилалтаас хойш тариачдын ашиглалтад байсан газрыг гэр бүл дэх хүмүүсийн тоо өөрчлөгдсөнөөс үл хамааран өмчид шилжүүлэв. Талбайгаа зарах, нэг газар - ферм эсвэл тайрах газар олгох боломж байсан. Үүний зэрэгцээ энэ бүхэн нь тариачдын улс орныг тойрон нүүдэллэх хязгаарлалтыг цуцлах, улсын болон тодорхой газар нутгийг тариачны газрын банкинд шилжүүлэх, газар худалдан авах, худалдах үйл ажиллагааг өргөжүүлэх, Дорнодын өргөн уудам нутгийг хөгжүүлэх замаар газаргүй, газаргүй тариачдад газар олгох зорилгоор Сибирьт нүүлгэн шилжүүлэх хөдөлгөөн. Гэхдээ тариачид ихэвчлэн шинэ газар ферм байгуулахад хангалттай мөнгөгүй байв. 1909 оноос хойш цөөхөн цагаачид байсан. Тэдний зарим нь амьдралын хүнд нөхцөлийг тэсвэрлэж чадалгүй буцсан.

Банк тариаланчдад хөнгөлөлт үзүүлжээ. Тариачдын банк нь хөдөө орон нутагт чинээлэг кулакуудын давхарга бий болгоход хувь нэмэр оруулсан.

1907-1916 онуудад Европын Орост тариачин өрхийн дөнгөж 22% нь нийгэмлэгээс гарчээ. Тариаланчид-тариачдын давхарга бий болсон нь мал аж ахуй, газар тариалан, багаж хэрэгсэл, тариаланчдыг зодох, галдан шатаах зэргээр илэрхийлэгдсэн хамтын тариачдын эсэргүүцлийг төрүүлэв. Зөвхөн 1909-1910 онуудад. Цагдаагийн газар галдан шатаах фермийн 11,000 орчим баримтыг бүртгэсэн.

Ийм шинэчлэл нь бүх энгийн байдлаас үл хамааран хөрсний бүтцэд хувьсгал хийсэн гэсэн үг юм. Нийтийн тариачны амьдралын тогтолцоо, сэтгэл зүйг бүхэлд нь өөрчлөх шаардлагатай байв. Олон зууны турш хамтын нийгэмлэг, корпорацизм, тэгш байдал нотлогдож ирсэн. Одоо индивидуализм, хувийн өмчийн сэтгэл зүй рүү шилжих шаардлагатай байв.

Дараа нь 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн зарлигийг 1910 оны 7-р сарын 14, 1911 оны 5-р сарын 19-ний өдрүүдэд баталсан байнгын хууль болгон өөрчилсөн бөгөөд энэ нь тариачдыг нөхөрлөлөөс татан буулгах ажлыг түргэсгэх нэмэлт арга хэмжээ авчээ. Тухайлбал, газар зохион байгуулалтын ажлыг орон нутгийн доторх зураасжилтыг арилгахад гишүүд нь гуйгаагүй ч гэсэн цаашид тухайн газрын өмчлөгчөөр тооцож болно.

Үр дагавар:

Тариачдын давхаргажих үйл явцыг хурдасгах,

Тариачдын нийгэмлэгийг устгах

Тариачдын нэлээд хэсэг нь шинэчлэлээс татгалзсан.

Үр дүн:

1916 он гэхэд олон нийтээс тусгаарлагдсан тариачин өрхийн 25-27%,

Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн өсөлт, талхны экспортын өсөлт.

Столыпинская газар тариалангийн шинэчлэлүүнээс хүлээгдэж буй бүх үр дүнг өгөх цаг байсангүй. Шинэчлэлийг санаачлагч өөрөө газрын асуудлыг үе шаттайгаар шийдвэрлэхийн тулд дор хаяж 20 жил шаардлагатай гэж үзсэн. Столыпин "Төрт 20 жилийн дотоод болон гадаад амар амгаланг өг, тэгвэл та өнөөгийн Оросыг хүлээн зөвшөөрөхгүй" гэж хэлэв. Орос ч, шинэчлэгч өөрөө ч энэ хорин жилийг өнгөрөөгүй. Гэсэн хэдий ч шинэчлэлийг бодитоор хэрэгжүүлсэн 7 жилийн хугацаанд мэдэгдэхүйц амжилтанд хүрсэн: тариалалтын талбай дүүргүүдэд ерөнхийдөө 10% -иар өссөн байна. хамгийн их гаралтнийгэмлэгийн тариачид - нэг хагас дахин, үр тарианы экспорт гуравны нэгээр нэмэгдэв. Өнгөрсөн жилүүдэд ашигт малтмалын бордооны хэмжээ хоёр дахин нэмэгдэж, газар тариалангийн машин механизмын хэрэглээ өргөжиж байна. 1914 он гэхэд тариачид хотын бараа бүтээгдэхүүний нийлүүлэлтээр олон нийтийг гүйцэж түрүүлж, 10.3% -ийг эзэлжээ. нийт тоотариачны фермүүд (Л.И. Семенниковагийн хэлснээр энэ нь богино хугацаанд маш их байсан боловч үндэсний хэмжээнд хангалттай биш байсан). 1916 оны эхээр тариачид 2 тэрбум рублийн хувийн мөнгөн хадгаламжтай байв.

Газар тариалангийн шинэчлэл нь Орост капитализмын хөгжлийг хурдасгав. Шинэчлэл нь зөвхөн хөгжлийг өдөөж зогсохгүй Хөдөө аж ахуй, гэхдээ бас аж үйлдвэр, худалдаа: олон тооны тариачид хот руу гүйж, зах зээлийг нэмэгдүүлэв ажиллах хүчхөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний эрэлт огцом нэмэгдсэн. Гадаадын ажиглагчид “Хэрэв олонхи Европын улсуудХэрэв 1900-1912 оных шиг 1912-1950 оны хооронд бүх зүйл өрнөвөл энэ зууны дунд үе гэхэд Орос улс Европыг улс төр, эдийн засаг, санхүүгийн хувьд ноёрхох болно."

Гэсэн хэдий ч тариачдын дийлэнх нь нийгэмд үнэнч хэвээр байв. Тэрээр ядуу хүмүүсийн хувьд нийгмийн хамгаалал, баячуудын хувьд асуудлыг хялбархан шийддэг байсан. Ингээд “хөрс”-ийг эрс шинэчлэх боломжгүй байсан.

Столыпины үйл ажиллагаа нь 1905 оны хувьсгалаар бий болсон Оросын хувьд чанарын хувьд шинэ улс төрийн нөхцөлд эхэлсэн. Автократ засаглал түүхэндээ анх удаа Төрийн Думын төлөөлөлтэй, цаашилбал радикал үзэлтэй зэрэгцэн оршихоос өөр аргагүйд хүрчээ. Тиймээс депутатууд 1-р ДумТрудовикуудын гайхалтай фракцыг бүрдүүлсэн тариачдаас газар эзэмшигчдийн газрыг хураан авах, бүх газрыг үндэсний болгох шаардлагад үндэслэсэн хөдөө аж ахуйн төслийг хэлэлцэхээр санал болгов. . Столыпины санаачилсан, хөгжүүлсэн газар тариалангийн шинэчлэлийн эхлэлийг 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн зарлигаар өгсөн. Төрийн Дум, Төрийн зөвлөлөөр иж бүрэн хэлэлцүүлгийн дараа 1910 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн зарлигийг хаан батлав. хууль. Үүний нэмэлт нь 1911 оны 5-р сарын 29-ний газар зохион байгуулалтын тухай хууль байв.

1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн "Тариачдын газар өмчлөх, газар ашиглах тухай одоогийн хуулийн зарим тогтоолд нэмэлт оруулах тухай" тогтоол (хуулбар) 1905 оны 11-р сарын 3-ны өдрийн тунхаг бичигт тариачдаас газар олгосны төлөө гэтэлгэлийн төлбөр авахыг цуцалжээ. 1907 оны 1-р сарын 1. Энэ өдрөөс эхлэн дээр дурдсан газар чөлөөлөлтийн өрийн улмаас тэдэнд тавьсан хязгаарлалтаас чөлөөлөгдөж, тариачид хувь хүний ​​өмчийг бэхжүүлэх замаар хамт олныг чөлөөтэй орхих эрхийг олж авсан. гэр бүлийн эзэд, хувийн эзэмшилдээ шилжсэн, ертөнцийн хувиас авсан газар. Гэсэн хэдий ч ихэнх хөдөө орон нутгийн нийгэмд хуулиар хүлээн зөвшөөрөгдсөн энэхүү эрхийг бодитоор хэрэгжүүлэхэд айл өрхүүд орон нутгийг орхин явснаас болж талбайн хэмжээ, хуваарилалтыг тодорхойлох боломжгүй болох бодит бэрхшээл тулгарна ... Үүний үр дүнд одоо үүнийг хүлээн зөвшөөрөх шаардлагатай байна. Тариаланчдад олгосон газар дээрх эрхээ бодитоор хэрэгжүүлэхэд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хуулиудад учирч буй саад тотгорыг арилгах, Сайд нарын Зөвлөлийн энэ сэдвээр зохион байгуулдаг тусгай сэтгүүлийг батлах, Бид Урлагийн үндсэн дээр. Төрийн Үндсэн хуулийн 1906 оны 87 дугаар зүйлийн 87-д бид зарлиглаж байна: 1. Хамтын өмчлөлийн үндсэн дээр газар өмчилсөн айл өрх бүр зориулалтын газраас өөрт ноогдох хэсгийг хувийн өмч болгон бэхжүүлэхийг хүссэн үедээ шаардаж болно ... 2.Нөхөрлөлийн газрын зарим хэсгийн өмчлөлийг бэхжүүлэхэд тавигдах шаардлагыг ...тосгоны даргаар дамжуулан нийгэмд танилцуулж, энгийн олонхийн саналаар шийдвэрлэсэн шийдвэрийн дагуу тухайн нийгэмд шилжүүлэх үүрэг хүлээсэн өдрөөс хойш нэг сарын дотор. Өргөдөл гаргасан огноо, тухайн өрхийн өмчлөгчийн ... эд хөрөнгөд ... орж ирсэн талбайг зааж өгөх ... Хэрэв заасан хугацаанд нийгэм ийм шийдвэр гаргаагүй бол ... Гэрийн эзэн, заасан бүх үйлдлийг Земствогийн дарга газар дээр нь гүйцэтгэдэг ... 3. Гэрийн эзэн бүр ... хариуд нь эдгээр талбайг өөрт нь олгохыг нийгэмд шаардах эрхтэй. өөрийн сайт, магадгүй нэг газар.

1907 оны 6-р сарын 3-нд төрийн эргэлт хийж, Төрийн II Думыг татан буулгасны дараа хүссэн тайван байдалд хүрч, хувьсгалыг дарав. Шинэчлэлийг эхлүүлэх цаг нь болсон. "Бид ард түмнийг гуйлга гуйлга, мунхаглал, эрхгүй байдлаас чөлөөлөхийг уриалж байна" гэж Петр Столыпин хэлэв. Тэрээр эдгээр зорилгод хүрэх замыг юуны түрүүнд төрт улсыг бэхжүүлэхээс олж харсан. Газрын шинэчлэл нь түүний бодлогын гол цөм, амьдралынх нь ажил болсон. Энэхүү шинэчлэл нь Орост жижиг өмчлөгчдийн анги - дэг журмын шинэ хүчирхэг багана, "төрийн багана. Дараа нь Орос улс бүх хувьсгалаас айхгүй байх болно." 1907 оны 5-р сарын 10-нд Столыпин илтгэлийнхээ төгсгөлд Алдартай үгтэй газрын шинэчлэл: ) том үймээн самуун хэрэгтэй байна, бидэнд хэрэгтэй Их Орос". "Байгаль хүнд зарим төрөлхийн зөн билэг, хамгийн нэгийг нь хөрөнгө оруулалт хийсэн хүчтэй мэдрэмжүүдЭнэ тушаал бол өмчлөх мэдрэмж юм. "- Петр Аркадевич 1907 онд Л.Н.Толстойд бичсэн захидалдаа бичжээ. -"Чи өөр хэн нэгнийг өөрийнхөөрөө хайрлаж болохгүй, мөн та түр зуурын байгаа газар нутгаа засч, сайжруулж чадахгүй. ашиглах, өөрийн газартай адил . Энэ талаар манай тариачны зохиомлоор кастраци хийх, түүний төрөлхийн өмчийн мэдрэмжийг устгах нь маш их бузар муу, хамгийн гол нь ядууралд хүргэдэг. Миний бодлоор ядуурал бол боолчлолын хамгийн муу зүйл" гэж П.Столыпин "Газар эзэмшигчдийн илүү хөгжсөн хэсгийг газар нутгаасаа хөөх нь утгагүй юм" гэж онцлон тэмдэглэв. Харин эсрэгээр тариачдыг жинхэнэ эзэд болгох ёстой. .

Столыпины шинэчлэлийн гол заалт бол нийгэмлэгийг устгах явдал байв. Үүний тулд тариачдад хамт олныг орхиж, ферм байгуулах, цомхотгох эрхийг олгох замаар тосгонд хувийн тариачны өмчийг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. Чухал цэгшинэчлэл: хамт олон сүйрч, газар эзэмшигчийн газар өмчлөх эрх хэвээр үлджээ. Энэ нь тариачдын эрс эсэргүүцлийг төрүүлэв. Тариачид шинэчлэлийн санааг хоёрдмол утгагүй хүлээж авсан. Нэг талаас тэд газар өмчлөх санааг хүлээн зөвшөөрсөн боловч нөгөө талаас ийм шинэчлэл нь хөдөө орон нутгийг газаргүй, газаргүй байдлаас аварч чадахгүй, тариачны газар тариалангийн түвшинг дээшлүүлж чадахгүй гэдгийг ойлгосон. . Столыпины санал болгосон өөр нэг арга хэмжээ бол нийгэмлэгийг устгах ёстой байв: тариачдыг нүүлгэн шилжүүлэх. Энэ үйл ажиллагааны зорилго нь хоёр талтай байв. Нийгэм-эдийн засгийн зорилго нь юуны түрүүнд Оросын төв бүс нутгуудад жижиг тариачид газар тариалан эрхлэх, тайрах боломж байгаагүй газрын санг олж авах явдал юм. Үүний зэрэгцээ тэд шинэ газар нутгийг хөгжүүлэх боломжийг олж авсан, жишээлбэл. Цаашдын хөгжилкапитализм.

Улс төрийн зорилго нь улсын төв дэх нийгмийн хурцадмал байдлыг намжаах явдал юм. Нүүлгэн шилжүүлэлтийн гол бүсүүд нь Сибирь, Төв Ази, Хойд Кавказ, Казахстан. Суурин иргэдийн зорчих, шинэ газар суурьшуулах мөнгийг төрөөс гаргаж өгсөн боловч энэ мөнгө хүрэлцэхгүй байсан нь тодорхой. Столыпин яагаад "нийгэмд шаантаг шахах", түүнийг устгахад гол анхаарлаа хандуулсан бэ? Энэ асуултын хариулт энгийн. Нийгэмлэг нь тариачдыг үргэлж хамгаалагч байсаар ирсэн (түүний дотор тариачин бүр газар эзэмших эрхтэй, өөрөөр хэлбэл хүн бүр тэгш эрхтэй байсан); Гэрийн эзэн бүр харьцангуй чөлөөтэй байсан; газрыг өөрийн замаар захиран зарцуулах; Нийгэмлэг тариачдад газар тариалангийн соёлыг эзэмшихэд нь тусалсан; Нийгэмлэг газар эзэмшигчидтэй харилцахдаа тариачдыг хамгаалахаар ирэв; Нөхөрлөл газар өмчлөгчтэй хөлсөлж, түрээслэх нөхцөлийг тохиролцсон. Тиймээс нийгэмлэгийг татан буулгах нь юуны түрүүнд газар эзэмшигчдийн ашиг сонирхолд нийцсэн бөгөөд тэд шинэ нөхцөлд тариачдад нөхцөлөө зааж өгөх боломжтой байв. Газрын эзэн газар нутгийнхаа төлөө тайван байж болно. Нийгэмлэг нь эргэлзээгүй феодалын үлдэгдэл байсан тул нийгэмлэгийг устгах нь капиталист хөгжлийн замыг нээсэн нь ойлгомжтой.

Энэхүү шинэчлэл нь хөрөнгөтний чиг баримжаатай байсан нь эргэлзээгүй боловч газар өмчлөх эрхийг хадгалсан нь капитализмын хөгжлийг саатуулж байв. 1906 оны 12-р сарын 5-нд хүртэл шинэчлэлийг хамгаалж хэлсэн үгэндээ Столыпин тариачин бус ангийн хүмүүст газар шилжүүлэх, хувийн өрөнд зарах боломжгүй гэж тэмдэглэжээ. Газрыг зөвхөн Тариачдын банкинд барьцаалж, зөвхөн ойр дотны хүмүүстээ гэрээслэх боломжтой байв. Газар эзэмшигчийг чинээлэг тариачдын өрсөлдөөнөөс хамгаалахын тулд тэдний гарт газар төвлөрүүлэхийг зөвшөөрдөггүй арга хэмжээ авсан (тогтоолын 56-р зүйл): нэг гарт зөвхөн 6 газрыг худалдаж авах боломжтой байв.

1905-1916 онуудад. 3 сая орчим өрх орон нутгийг орхин гарсан нь шинэчлэл хийсэн мужуудын гуравны нэг юм. Энэ нь нийгмийг устгах эсвэл тариачдын тогтвортой давхаргыг бий болгох боломжгүй гэсэн үг юм. Нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого бүтэлгүйтсэн талаарх мэдээллээр бид энэхүү дүгнэлтийг нэмж болно. 1908-1909 онд. Цагаачдын тоо 1.3 сая хүн байсан ч тун удалгүй тэдний ихэнх нь буцаж ирэв. Шалтгаан нь: Оросын хүнд суртлын хүнд суртал, өрх барихад хөрөнгө мөнгө дутмаг, орон нутгийн нөхцөл байдлыг үл тоомсорлож, хуучин цагаачдын суурьшсан хүмүүст хандах хандлагыг үл тоомсорлодог. Олон хүн замдаа нас барсан эсвэл дампуурсан. Тус улсын үндэсний бүс нутгуудад суурьшсан хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэхийн тулд казах, Киргизүүд газар нутгийг нь салгажээ. Шинэчлэлийн үр дүнд газрын хомсдол, газаргүйдэл, хөдөө аж ахуйн хэт их хүн амын асуудал шийдэгдээгүй. хөдөөгийн нийгмийн хурцадмал байдлын үндэс суурь хэвээр үлджээ. Ийнхүү шинэчлэл эдийн засгийн хувьд ч, улс төрийн тал дээр ч бүтэлгүйтсэн.

Столыпин түүний хөдөлмөрийн үр дүн удахгүй мэдрэгдэхгүй гэдгийг ойлгов. 1909 онд тэрээр "Төрт 20 жил дотоод, гадаад амар амгаланг өг, тэгвэл та нар өнөөгийн Оросыг хүлээн зөвшөөрөхгүй" гэж тунхагласан. Шинэчлэлтүүд мөн мэдэгдэхүйц үр дүнд хүрсэн: Тариалангийн талбай нийтдээ 10%-иар, тариачид нийгмийг хамгийн идэвхтэй орхисон газруудад 15%-иар нэмэгдэж, үр тарианы экспорт гуравны нэгээр нэмэгдэж, дэлхийн үр тарианы экспортын дунджаар 25%-д хүрчээ. . Ашигласан эрдэс бордооны хэмжээ хоёр дахин, хөдөө аж ахуйн техник худалдан авах хэмжээ бараг 3.5 дахин нэмэгдсэн. Хөдөө аж ахуйн хөгжил нь аж үйлдвэрийн өсөлтөд нөлөөлсөн бөгөөд эдгээр жилүүдэд дэлхийн хамгийн өндөр хурдацтай буюу 8.8% байв.1913 онд Сибирээс 6 сая пуд газрын тос экспортолжээ. Гадаадад 4.4 сая, энэ нь төрийн санд асар их орлого оруулсан. 1912 онд Москвагийн Ардын банк хоршоо байгуулагдаж, тариачдад хөдөө аж ахуйн тоног төхөөрөмж, бордоо, үр авахад тусалсан. Хамтын ажиллагаа нь зах зээл дээрх үнийг бууруулах боломжийг олгосон (энэ нь зөвхөн чинээлэг болон дунд тариачдад төдийгүй ядууст ч ашигтай байсан).

Столыпины амьдралын туршид эзэнт гүрний Орос улс түүний гавьяаг үнэхээр үнэлээгүй: тэр хамгийн өндөр цол, шагнал хүртэж чадаагүй. Тэр амжилтандаа өөрөөр хандсан тул тэр үүнд огт хамаагүй байв. “Намайг үйл явдлын давалгаа дээд давхарт аваачсан - магадгүй хэсэгхэн зуур! - тэр Л.Н-д бичсэн. Толстой. - Би одоо ч гэсэн энэ цаг мөчийг хүмүүс болон миний хайртай эх орныхоо сайн сайхны төлөө өөрийн хүч чадал, ойлголт, мэдрэмжээ ашиглахыг хүсч байна.

газар тариалангийн асуулт-д төв байр эзэлсэн дотоод улс төр. Хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн эхлэл, түүний санаачлагч, хөгжүүлэгч нь П.А. Столыпин 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн зарлигийг гаргажээ.

Столыпины шинэчлэл

Төрийн Дум, Төрийн Зөвлөлд маш хэцүү хэлэлцсэний дараа уг зарлигийг хаан хууль болгон батлав. 1910 оны 6-р сарын 14. Үүний нэг нэмэлт нь Газар зохион байгуулалтын тухай хууль байсан 1911 оны тавдугаар сарын 29.

Столыпины шинэчлэлийн гол заалт нь байв олон нийтийн сүйрэл. Үүний тулд тариачдад хамт олныг орхиж, ферм байгуулах, цомхотгох эрхийг олгох замаар тосгонд хувийн тариачны өмчийг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан.

Шинэчлэлийн чухал цэг: газар эзэмшигчийн газар өмчлөх эрх бүрэн хадгалагдан үлдсэн. Энэ нь Думын тариачны депутатууд болон тариачдын массын эрс эсэргүүцлийг төрүүлэв.

Столыпины санал болгосон өөр нэг арга хэмжээ нь нийгэмлэгийг устгах ёстой байв. тариачдыг нүүлгэн шилжүүлэх. Энэ үйл ажиллагааны зорилго нь хоёр талтай байв. Нийгэм-эдийн засгийн зорилго нь тариачдын дунд газар тариалангийн хомсдол, газар тариалан эрхлэхэд хүндрэл учруулсан, ялангуяа Оросын төв бүс нутгуудад газрын санг олж авах явдал юм. Нэмж дурдахад энэ нь шинэ газар нутгийг хөгжүүлэх боломжийг олгосон, жишээлбэл. Капитализмын цаашдын хөгжил, гэхдээ энэ нь түүнийг өргөн зам руу чиглүүлсэн. Улс төрийн зорилго нь улсын төв дэх нийгмийн хурцадмал байдлыг намжаах явдал юм. Нүүлгэн шилжүүлэлтийн гол бүсүүд нь Сибирь, Төв Ази, Хойд Кавказ, Казахстан юм. Суурин иргэдэд зорчих, шинэ газар суурьшихад нь зориулж төрөөс мөнгө хуваарилдаг байсан ч энэ нь хангалтгүй байсан нь бодит амьдрал дээр харагдаж байна.

1905-1916 онуудад. 3 сая орчим өрх орон нутгийг орхин гарсан нь шинэчлэл хийсэн аймгуудын бараг 1/3 нь юм. Энэ нь нийгмийг устгах, өмчлөгчдийн тогтвортой давхаргыг бий болгох боломжгүй байсан гэсэн үг юм. Энэхүү дүгнэлтийг нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого бүтэлгүйтсэн талаарх мэдээллээр нэмж оруулсан болно. 1908-1909 онд. Цагаачдын тоо 1.3 сая хүн байсан ч тун удалгүй тэдний ихэнх нь буцаж ирэв. Шалтгаан нь өөр өөр байв: Оросын хүнд суртлын хүнд суртал, өрхөө зохицуулах мөнгөгүй байдал, орон нутгийн нөхцөл байдлыг үл тоомсорлосон байдал, эртний хүмүүсийн суурьшсан хүмүүст хэт тайван ханддаг. Олон хүн замдаа нас барсан эсвэл дампуурсан.

Ийнхүү Засгийн газраас дэвшүүлсэн нийгмийн зорилтууд биелээгүй. Гэвч шинэчлэл нь хөдөөгийн давхаргажилтыг хурдасгав - хөдөөгийн хөрөнгөтөн, пролетариат бүрэлдэв. Нийгэмлэгийг сүйрүүлсэн нь капиталист хөгжлийн замыг нээсэн нь ойлгомжтой нийгэмлэг нь феодалын дурсгал байв.

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь 1905-1907 оны хувьсгалаар тодорхойлсон бэрхшээлийг арилгах хууль ёсны хүчин чармайлт байв. 1906 оноос өмнө газар тариалангийн асуудлыг шийдвэрлэх хэд хэдэн оролдлого хийсэн. Гэхдээ тэд бүгдээрээ газар эзэмшигчдээс газрыг булаан авч, тариачдад хуваарилах, эсвэл үндэсний болгосон газрыг эдгээр зорилгоор ашиглахад буцалсан.

П.А.Столыпин хаант засаглалын цорын ганц дэмжлэг нь газрын эзэд ба чинээлэг тариачид байсан гэж үндэслэлгүйгээр шийджээ. Газар эзэмшигчдийн газар нутгийг булаан авах нь эзэн хааны эрх мэдлийг алдагдуулж, үүний үр дүнд дахин хувьсгал хийх боломжтой гэсэн үг юм.

Дэмжихийн төлөө хааны хүч 1906 оны 8-р сард Петр Столыпин засгийн газрын хөтөлбөрийг зарлаж, эрх тэгш байдал, цагдаагийн зохицуулалт, нутгийн өөрөө удирдах ёс, боловсролын талаар хэд хэдэн шинэчлэл хийхийг санал болгов. Гэхдээ бүх саналын дотроос зөвхөн Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь биелэлээ олжээ. Үүний зорилго нь нөхөрлөлийн тогтолцоог устгаж, тариачдад газар олгох явдал байв. Тариачин өмнө нь нийгэмд харьяалагддаг байсан газрын эзэн болох ёстой байв. Хуваарилалтыг тодорхойлох хоёр арга байсан:

• Хэрэв сүүлийн хорин дөрвөн жилийн хугацаанд нийтийн эзэмшлийн газрыг дахин хуваарилаагүй бол тариачин бүр өөрийн эзэмшил газраа хувийн өмч гэж хүссэн үедээ нэхэмжилж болно.
• Хэрэв ийм дахин хуваарилалт байсан бол хамгийн сүүлд боловсруулсан газар нь газар өмчлөлд орсон.

Түүнчлэн тариачид орон сууцны зээлийн хүү багатай зээлээр газар худалдаж авах боломж бүрдсэн. Эдгээр зорилгоор тариачны зээлийн банк байгуулсан. Газар зарах нь ихээхэн хэмжээний газрыг хамгийн сонирхолтой, хөдөлмөрийн чадвартай тариачдын гарт төвлөрүүлэх боломжийг олгосон.

Нөгөөтэйгүүр, газар худалдаж авахад хангалттай хөрөнгөгүй хүмүүс Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь тариалангүй улсын газар байсан чөлөөт нутаг дэвсгэрт нүүлгэн шилжүүлэх зорилготой байв. Алс Дорнод, Сибирь, to Төв Ази, Кавказ руу. Суурин иргэдэд таван жилийн хугацаатай татвараас чөлөөлөх, төмөр замын тасалбарын хямд үнэ, өрийг өршөөх, хүү тооцохгүйгээр 100-400 рублийн зээл авах зэрэг олон хөнгөлөлт үзүүлжээ.

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь мөн чанартаа тариачдыг нөхцөл байдалд оруулав зах зээлийн эдийн засагэд хөрөнгөө хэрхэн захиран зарцуулж байгаагаас тэдний баялаг хамаардаг байсан. Тэд талбай дээрээ илүү үр дүнтэй ажиллаж, газар тариалангийн хөгжил цэцэглэлтийг бий болгоно гэж таамаглаж байсан. Тэдний олонх нь газраа зарж, өөрсдөө хот руу ажил хийхээр явсан нь ажиллах хүчний урсгалд хүргэсэн. Бусад нь хайж гадаадад цагаачилсан илүү сайн нөхцөламьдрал.

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл ба түүний үр дүн нь Ерөнхий сайд П.А.Столыпин болон Оросын засгийн газрын итгэл найдварыг зөвтгөсөнгүй. Нийт тариачин өрхийн гуравны нэгээс бага хувь нь түүнийг барьж байх хугацаандаа хамт олныг орхисон. Үүний шалтгаан нь шинэчлэлд тариачдын эцэгчлэлийн хэв маяг, бие даасан үйл ажиллагаа явуулахаас эмээх, олон нийтийн дэмжлэггүйгээр удирдах чадваргүй байдлыг харгалзан үзээгүй явдал байв. Нөхөрлөлийн гишүүд гишүүн тус бүрдээ хариуцлагатай ханддагт сүүлийн жилүүдэд хүн бүр дассан.

Гэсэн хэдий ч Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл эерэг үр дүнд хүрсэн.

• Газар өмчлөх эхлэл тавигдсан.
• Тариачдын газрын бүтээмж нэмэгдэв.
• Хөдөө аж ахуйн салбарын эрэлт хэрэгцээ нэмэгдсэн.
• сарнай

28. Газар тариалангийн шинэчлэл П.А.Столыпин.

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь 1906 оноос хойш П.А.Столыпины удирдлаган дор Оросын засгийн газраас хөдөө аж ахуйн салбарт хэрэгжүүлсэн өргөн хүрээний арга хэмжээний ерөнхий нэр юм. Шинэчлэлийн үндсэн чиглэлүүд нь газар тариаланчдын өмчлөлд шилжүүлэх, хөдөөгийн нийгмийг газрын хамтын өмчлөгчийн статусыг аажмаар арилгах, тариачдад өргөн зээл олгох, тариачдад дахин худалдах газар эзэмшигчдийн газрыг хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр худалдаж авах, болон газрын менежмент нь судалчлагдсан газрыг арилгах замаар тариачны эдийн засгийг оновчтой болгох боломжийг олгосон.

Энэхүү шинэчлэл нь хоёр зорилгод чиглэсэн цогц арга хэмжээ байв: шинэчлэлийн богино хугацааны зорилго нь "хөдөө аж ахуйн асуудал" -ыг олон нийтийн дургүйцлийн эх үүсвэр болгон шийдвэрлэх (ялангуяа хөдөө аж ахуйн үймээн самууныг зогсоох), урт хугацааны зорилго нь хөдөө аж ахуй, тариачдын тогтвортой хөгжил, хөгжил, тариачдыг зах зээлийн эдийн засагт нэгтгэх.

Хэрэв эхний зорилго нэн даруй биелэгдэх ёстой байсан бол (1906 оны зун газар тариалангийн үймээн самууны цар хүрээ нь улс орны тайван амьдрал, эдийн засгийн хэвийн үйл ажиллагаатай нийцэхгүй байсан) хоёр дахь зорилго - хөгжил цэцэглэлт - Столыпин өөрөө үүнийг хэрэгжүүлэх боломжтой гэж үзсэн. хорин жилийн хэтийн төлөвөөр.

Шинэчлэл нь хэд хэдэн чиглэлд явагдсан:

Хөдөөгийн иргэдийн хамтын болон хязгаарлагдмал газар өмчлөлийг тариачин өрхүүдийн бүрэн хэмжээний хувийн өмчөөр солихоос бүрдсэн тариачдын газар эзэмших эрхийн чанарыг сайжруулах; Энэ чиглэлийн арга хэмжээ нь захиргааны болон эрх зүйн шинж чанартай байсан.

Тариачдын эдийн засгийн үр дүнтэй үйл ажиллагаанд саад учруулж байсан хуучирсан иргэний хуулийн хязгаарлалтыг арилгах.

Тариачдын хөдөө аж ахуйн үр ашгийг дээшлүүлэх; Засгийн газрын арга хэмжээ нь үндсэндээ тариаланчдад "нэг газар" (хэсэг, ферм) хуваарилахыг дэмжихээс бүрдсэн бөгөөд энэ нь улсаас судалчлагдсан нийтийн эзэмшлийн газрыг хөгжүүлэхийн тулд асар их хэмжээний нарийн төвөгтэй, үнэтэй газар зохион байгуулалтын ажлыг хийх шаардлагатай байв.

Тариачдын газрын банкны янз бүрийн үйл ажиллагаагаар дамжуулан тариачдын хувийн өмчийн (гол төлөв газрын эзэн) газрыг худалдан авахыг дэмжих нь ихэвчлэн хөнгөлөлттэй зээл байв.

Барилгын урам зориг эргэлтийн хөрөнгөбүх хэлбэрээр (газар барьцаалсан банкны зээл, хоршоо, нөхөрлөлийн гишүүдэд олгох зээл) аж ахуй эрхлэх.

"Агрономийн тусламж" гэж нэрлэгддэг үйл ажиллагааны шууд татаасыг өргөжүүлэх (агрономын зөвлөгөө, боловсролын үйл ажиллагаа, туршилтын болон үлгэр жишээ фермийн засвар үйлчилгээ, орчин үеийн тоног төхөөрөмж, бордооны худалдаа).

Хоршоолол, тариачдын холбоог дэмжих.

Энэхүү шинэчлэл нь тариачдад олгогдсон газар ашиглалтыг сайжруулахад чиглэгдсэн бөгөөд хувийн газар өмчлөлд бага нөлөө үзүүлсэн. Шинэчлэлийг Европын Оросын 47 мужид (Остсее мужийн гурван мужаас бусад бүх муж) явуулсан; Энэхүү шинэчлэл нь казакуудын газар эзэмшил, Башкируудын газар эзэмшилд нөлөөлсөнгүй.

1906, 1910, 1911 онуудад зарлиг гаргасан.

тариачин бүр энэ газрыг өмчлөх боломжтой;

нийгмээс чөлөөтэй гарч, өөр оршин суух газраа сонгох боломжтой;

Эдийн засгаа сайжруулахын тулд улсаас газар (15 га) болон мөнгө авахын тулд Урал руу нүүж,

оршин суугчид татварын хөнгөлөлт авч, цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн.

a) Шинэчлэлийн зорилго.

Шинэчлэлийн нийгэм-улс төрийн зорилтууд.

Гол зорилго нь тариачдын өргөн хэсгийг дэглэмийн тал руу татах, шинэ газар тариалангийн дайнаас урьдчилан сэргийлэх явдал байв. Үүнийг хийхийн тулд төрөлх тосгоныхоо дийлэнх оршин суугчдыг "өмчийн үзэл санааг шингээсэн хүчирхэг, чинээлэг тариачин" болгон хувиргахад хувь нэмэр оруулах ёстой байсан бөгөөд Столыпины хэлснээр түүнийг хамгийн сайн бэхлэлт болгодог. дэг журам, тайван байдлын тухай." Шинэчлэлийг хийхдээ Засгийн газар газар эзэмшигчдийн эрх ашгийг хөндөх гэж оролдсонгүй. Шинэчлэлийн дараах үе ба 20-р зууны эхэн үед. Төр нь язгууртнуудын газар өмчлөлийг бууруулахаас хамгаалж чадахгүй байсан ч том, жижиг язгууртнууд автократ засаглалын хамгийн найдвартай түшиг тулгуур хэвээр байв. Түүнийг түлхэх нь дэглэмийн хувьд амиа хорлох явдал болно.

Нэмж дурдахад язгууртны анги байгууллагууд, түүний дотор нэгдсэн язгууртнуудын зөвлөл Николас 2 болон түүний ойр дотныхонд ихээхэн нөлөө үзүүлсэн. Засгийн газрын гишүүд, тэр байтугай газар өмчлөгчдийн газрыг өмчлөх асуудлыг хөндөж буй Ерөнхий сайд ч ийм шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулахаас өөр аргагүйд хүрсэн. Газар өмчлөгчдийн фермүүд зах зээлд нийлүүлэгдэх үр тарианы нэлээд хэсгийг үйлдвэрлэдэг байсныг шинэчлэгч нар бас анхаарч үзсэн. Өөр нэг зорилго бол 1905-1907 оны тэмцэлд хөдөө орон нутгийн иргэдийг устгах явдал байв. , шинэчлэгчид тариачдын хөдөлгөөний гол зүйл бол газрын асуудал гэдгийг ойлгож, нийгэмлэгийн захиргааны зохион байгуулалтыг нэн даруй устгахыг эрэлхийлээгүй.

Нийгэм-эдийн засгийн зорилтууд нь нийгэм-улс төрийн зорилтуудтай нягт холбоотой байв. Нөхөрлөлийн нийгмийн нэгдмэл байдлын үндсийг бүрдүүлсэн, нөгөө талаас газар тариалангийн технологийг хөгжүүлэхэд саад учруулж байсан газрын нөхөрлөл, түүний эдийн засгийн газар хуваарилах механизмыг татан буулгахаар төлөвлөж байв. Шинэчлэлийн эдийн засгийн эцсийн зорилго нь тус улсын хөдөө аж ахуйн ерөнхий өсөлт, хөдөө аж ахуйн салбарыг шинэ Оросын эдийн засгийн үндэс болгон хувиргах явдал байв.

б) Шинэчлэлийн бэлтгэл

Хувьсгалын өмнөх шинэчлэлийн төслүүдийг бэлтгэх нь үнэндээ С.Ю. Витте, 1902-1903. 1905-1907 онд. Хурлаас гаргасан дүгнэлт, юуны түрүүнд газар нутгийг сүйтгэж, тариачдыг газар өмчлөгч болгох шаардлагатай гэсэн санаа нь төрийн албан хаагчдын хэд хэдэн төсөлд тусгагдсан болно (В.И. Гурко.). Хувьсгал эхэлж, газар нутгийг устгахад тариачид идэвхтэй оролцсоноор газар тариалангийн бослогоос айсан Николас 2 газар тариаланчдад хандах хандлагаа өөрчилсөн.

Тариачдын банкинд тариачны талбайн зээл олгохыг зөвшөөрсөн (1903 оны 11-р сар), энэ нь үнэн хэрэгтээ хамтын эзэмшлийн газрыг өмчлөх боломжтой гэсэн үг юм. П.А. 1906 онд Столыпин Ерөнхий сайд болсноосоо хойш ашиг сонирхлыг нь хөндөөгүй газрын эздийг дэмжиж байв. Гуркогийн төсөл нь 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн зарлигийн үндэс болсон бөгөөд энэ нь газар тариалангийн шинэчлэлийн эхлэлийг тавьсан юм.

в) Шинэчлэлийн чиглэлийн үндэс.

Тариачдын газрын өмчлөлийн хэлбэрийг өөрчлөх, тариачдыг өөрсдийн эзэмшлийн талбайн бүрэн өмчлөгч болгон хувиргах нь 1910 оны хуулиар тусгагдсан байв. үндсэндээ хувийн өмчлөлд хуваарилах "бэхжүүлэх" замаар хийгддэг. Нэмж дурдахад 1911 оны хуулийн дагуу газар зохион байгуулалтыг (газрын талбайг ферм болгон багасгах, багасгах) "бэхжүүлэх"гүйгээр хийхийг зөвшөөрсөн бөгөөд үүний дараа тариачид мөн газар эзэмшигч болжээ.

Тариачин зөвхөн тариачинд л зарж болох байсан нь газар өмчлөх эрхийг хязгаарласан юм.

Газар тариалан, газар тариалангийн зохион байгуулалт, техникийн сайжруулалтгүйгээр газар тариалангийн эдийн засгийн хөгжил нь тариачны зурвасын нөхцөлд боломжгүй байсан (төв нутгийн 23 тариачин нийтийн эзэмшлийн янз бүрийн газруудад 6 ба түүнээс дээш зурваст хуваагдсан байв). алс хол (төвийн тариачдын 40% нь долоо хоног бүр 5 ба түүнээс дээш верстийн талбай руу алхаж байх ёстой). Эдийн засгийн хувьд Гуркогийн төлөвлөгөөний дагуу газар зохион байгуулалтгүй бэхлэлт нь утгагүй байв.

Тиймээс улсын газар зохион байгуулалтын комиссын ажлыг тариачны талбайн зурвасыг нэг хэсэг болгон бууруулахаар төлөвлөжээ. Хэрэв ийм зүсэлт нь тосгоноос хол байсан бол үл хөдлөх хөрөнгийг тэнд шилжүүлж, ферм байгуулжээ.

Тариачдыг чөлөөт газар руу нүүлгэн шилжүүлэх.

Тариачдын газрын хомсдолын асуудлыг шийдвэрлэх, төвийн бүс нутгуудад газар тариалангийн хэт их хүн амыг багасгахын тулд нүүлгэн шилжүүлэх бодлогыг эрчимжүүлсэн. Хүссэн хүмүүсийг шинэ газар, ялангуяа Сибирь рүү зөөвөрлөхөд зориулж мөнгө хуваарилсан. Суурин иргэдэд зориулж тусгай ("Столыпин") суудлын автомашинуудыг барьсан. Уралаас цааш тариачдад үнэ төлбөргүй газар олгож, эдийн засгаа өсгөх, тохижуулах, зээл олгожээ.

Газар тариаланчдад тариачны банкаар дамжуулан хэсэгчлэн худалдах нь газрын хомсдолыг багасгахад зайлшгүй шаардлагатай байв. Хуулийн газрын барьцаанд банкны санд шилжүүлсэн улсын газар, өмчлөгчийн зарсан газрыг худалдан авахад зориулж зээл олгосон.

1908 онд үлгэр жишээ дүрэм нийтлэгдсэн нь хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагаа, худалдаа, зээлийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэхэд түлхэц өгсөн. Зээлийн түншлэлүүд тодорхой хэмжээний ашиг тус авч байсан.

d) Шинэчлэлийн явц.

1. Шинэчлэлийн эрх зүйн үндэслэл, үе шат, сургамж.

Шинэчлэлийн хууль тогтоох үндэс нь 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн тогтоол байсан бөгөөд батлагдсаны дараа шинэчлэлийг хэрэгжүүлж эхэлсэн. Зарлигийн гол заалтуудыг 1910 онд Дум болон Төрийн Зөвлөлийн баталсан хуульд тусгажээ. 1911 оны хуулиар шинэчлэлийн явцад ноцтой тодруулга оруулсан бөгөөд энэ нь засгийн газрын бодлогыг онцолсон өөрчлөлтийг тусгасан бөгөөд шинэчлэлийн хоёр дахь шатны эхлэлийг тавьсан юм.

1915-1916 онд. Дайнтай холбоотойгоор шинэчлэл үнэндээ зогссон. 1917 оны 6-р сард түр засгийн газар шинэчлэлийг албан ёсоор зогсоов. Энэхүү шинэчлэл нь А.В.

Кривошеин, Столыпины дотоод хэргийн сайд нар.

2. 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн зарлигийн дагуу тариачдыг эхний үе шатанд (1907-1910) газар өмчлөгч болгон хувиргах ажил хэд хэдэн аргаар явав.

Байшин дахь судалтай талбайг бэхжүүлэх. Өнгөрсөн жилүүдэд 2 сая талбайг бэхжүүлсэн. Орон нутгийн удирдлагуудын дарамт шахалт зогссон үед бэхжүүлэх үйл явц эрс багассан. Дээрээс нь газар тариалан эрхэлдэггүй, талбайгаа зарах гэсэн ихэнх тариачид үүнийг хийчихсэн байдаг. 1911 оноос хойш талбайгаа зарах хүсэлтэй хүмүүс л өргөдөл гаргасан. Нийтдээ 1907-1915 онд. 2.5 сая хүн "бэхжүүлсэн" - Оросын Европын тариачдын 26% (баруун мужууд болон Транс-Уралыг эс тооцвол) боловч тэдний бараг 40% нь талбайгаа зарж, ихэнх нь Уралаас цааш нүүж, хот руу явсан. эсвэл хөдөөгийн пролетариатын давхаргыг нөхөх.

1910, 1911 оны хуулийн дагуу хоёр дахь үе шатанд (1911-1916) газар зохион байгуулалт. өмч хөрөнгийг бэхжүүлэх өргөдөл гаргалгүйгээр хасалт, ферм байгуулсны дараа үл хөдлөх хөрөнгийн хуваарилалтыг автоматаар авах боломжтой болсон.

"Хуучин сэтгэлтэй" бүлгүүдэд (1861 оноос хойш дахин хуваарилалт хийгдээгүй нөхөрлөлүүд) 1910 оны хуулийн дагуу тариачдыг талбайн эзэд гэж автоматаар хүлээн зөвшөөрсөн. Ийм бүлгүүд нийт иргэдийн 30%-ийг эзэлдэг. Үүний зэрэгцээ хил хязгааргүй нийгэмлэгийн 3.5 сая гишүүдийн 600 мянга нь л өмч хөрөнгөө баталгаажуулсан баримт бичгийг хүссэн байна.

Баруун аймгуудын тариачид, өмнөд хэсгийн нөхөрлөл байхгүй зарим газар ч автоматаар өмчлөгч болжээ. Үүнийг хийхийн тулд тэд тусгай програм зарах шаардлагагүй байв. Энэхүү шинэчлэл нь Уралаас цааш албан ёсоор явагдаагүй боловч тэнд тариачид нийтийн өмчийг мэддэггүй байв.

3. Газар зохион байгуулалт.

Тариалангийн зохион байгуулалт, зүсэлт. 1907-1910 онд тариаланчдын 1/10 нь л газар тариалангаа бэхжүүлж, ферм байгуулж, цомхотгож байв.

1910 оноос хойш засгийн газар хүчирхэг тариачин олон эгнээтэй хэсгүүдэд гарч ирж чадахгүй гэдгийг ойлгосон. Үүний тулд өмчийг албан ёсоор бэхжүүлэх биш, харин хуваарилах эдийн засгийн өөрчлөлтийг хийх шаардлагатай байв. Заримдаа хамт олны албадлагын арга барилыг ашигладаг орон нутгийн удирдлагуудыг бэхжүүлэх үйл явцыг "зохиомлоор урамшуулахыг" санал болгохоо больсон. Шинэчлэлийн гол чиглэл нь газар зохион байгуулалт байсан бөгөөд одоо тариачдыг хувийн өмч болгон хувиргасан.

Одоо үйл явц хурдассан. Нийтдээ 1916 он гэхэд тариачдын банкнаас худалдаж авсан тариачны эзэмшлийн (нийтийн болон өрхийн) 1/3 орчимд 1.6 сая ферм, фермүүд байгуулагдсан. Энэ бол эхлэл байсан. Бодит байдал дээр хөдөлгөөний боломжит хамрах хүрээ илүү өргөн болсон нь чухал юм: Европын Оросын тариачдын өөр 20% нь газар зохион байгуулалтад хамрагдах өргөдөл гаргасан боловч газар зохион байгуулалтын ажил дайнаар түр зогсоож, хувьсгалаар тасалдсан.

4. Уралаас цааш нүүлгэн шилжүүлэх.

1906 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн зарлигаар тариачдыг нүүлгэн шилжүүлэх эрхийг бүх хүнд хязгаарлалтгүйгээр олгосон. Төрөөс суурьшсан иргэдийг шинэ газар суурьшуулах, тэдний эрүүл мэнд, нийтийн хэрэгцээг хангах, зам тавих зардалд багагүй хөрөнгө төсөвлөсөн.

Засгийн газраас зээл авсны дараа 3.3 сая хүн "Столыпин" вагоноор шинэ газар руу нүүсэн бөгөөд үүний 2/3 нь газаргүй эсвэл ядуу тариачид байв. 0.5 сая нь буцаж ирээд, олонх нь Сибирийн хотуудын хүн амыг нөхөж, эсвэл хөдөө аж ахуйн ажилчид болжээ. Тариачдын багахан хэсэг нь шинэ газар тариаланч болжээ.

Нүүлгэн шилжүүлэх кампанит ажлын үр дүн дараах байдалтай байна. Нэгдүгээрт, энэ хугацаанд Сибирийн эдийн засаг, нийгмийн хөгжилд асар том үсрэлт хийсэн. Мөн колоничлолын жилүүдэд энэ бүс нутгийн хүн ам 153 хувиар өссөн байна. Хэрэв Сибирьт нүүлгэн шилжүүлэхээс өмнө тариалсан талбайн хэмжээ багасч байсан бол 1906-1913 онд 80%, Оросын Европын хэсэгт 6.2% -иар өргөжжээ. Мал аж ахуйн хөгжлийн хурдаар Сибирь мөн Оросын Европын хэсгийг гүйцэж түрүүлэв.

5. Нийгэмлэгийг устгах.

Эдийн засгийн шинэ харилцаанд шилжихийн тулд хөдөө аж ахуйн эдийн засгийг зохицуулах эдийн засаг, эрх зүйн арга хэмжээний бүхэл бүтэн системийг боловсруулсан. 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн тогтоолоор газар эзэмших хууль ёсны эрхээс давамгайлж байгааг зарлав. Тариачид одоо жинхэнэ ашиглагдаж байсан газрыг хүслээс үл хамааран ард иргэдээс хуваарилж болно. Газар олголт нь гэр бүлийн бус, хувь хүний ​​өмч болж, ажиллаж буй тариачны фермийн бат бөх, тогтвортой байдлыг хангах арга хэмжээ авсан. Тиймээс газрын наймаа, өмчийн төвлөрөлөөс зайлсхийхийн тулд хувь хүний ​​газар өмчлөх дээд хэмжээг хуулиар хязгаарлаж, газар тариалан эрхэлдэггүй хүмүүст зарахыг зөвшөөрсөн. 1912 оны 6-р сарын 5-ны өдрийн хуулиар тариачдын олж авсан газар нутгийг барьцаалан зээл олгохыг зөвшөөрсөн. Хөгжил янз бүрийн хэлбэрүүдзээл - ипотекийн зээл, нөхөн сэргээлт, хөдөө аж ахуй, газар зохион байгуулалт нь хөдөө орон нутагт зах зээлийн харилцааг эрчимжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан.

1907-1915 онд. Өрхийн 25% нь хамт олноосоо салж байгаагаа зарласан бол 20% - 2008.4 мянган өрх бодитоор салсан байна. Газар эзэмшлийн шинэ хэлбэрүүд өргөн тархсан: ферм, зүсэлт. 1916 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар тэдний тоо аль хэдийн 1221.5 мянга байсан.Түүнчлэн 1910 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн хуулиар зөвхөн албан ёсоор нөхөрлөлийн гишүүн гэж тооцогддог олон тариачид нийгэмлэгээс гарах шаардлагагүй гэж үзсэн. Ийм өрхийн тоо нийт нийтийн өрхийн гуравны нэг орчим байв.

6. Тариаланчдад тариачны банкны тусламжтайгаар газар худалдаж авах.

Тус банк 15 сая төрийн болон газар өмчлөгчдийн газрыг худалдсан бөгөөд үүний 30 хувийг тариачид хэсэгчлэн худалдаж авчээ. Үүний зэрэгцээ бусдаас ялгаатай нь эзэмшиж авсан газрынхаа өртгийн 100%-тай тэнцэх хэмжээний жилийн 5%-ийн хүүтэй зээл авсан газар тариалан, талбайн эздэд тусгай хөнгөлөлт үзүүлжээ. 1906 онд газар худалдан авагчдын дийлэнх нь тариачдын нэгдэл байсан бол 1913 он гэхэд худалдан авагчдын 7% нь тариачид байв.

7. Хоршооллын хөдөлгөөн.

Хоршооллын хөдөлгөөн эрчимтэй хөгжиж байв. 1905-1915 онд хөдөөгийн зээлийн нөхөрлөлийн тоо 1680 байснаас 15,5 мянга болж нэмэгдэв.Хөдөөгийн үйлдвэрлэл, хэрэглээний хоршоодын тоо 3 мянга байсан бол нэмэгджээ. (1908) - 10 мянга (1915)

Олон эдийн засагчид хамтын ажиллагаа бол тариачны эдийн засгийг шинэчлэх хэрэгцээг хангах Оросын хөдөөг хөгжүүлэх хамгийн ирээдүйтэй чиглэл юм гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн. Зээлийн харилцаа нь үйлдвэрлэл, хэрэглээний болон маркетингийн хоршоог хөгжүүлэхэд хүчтэй түлхэц өгсөн. Тариачид хоршооллын үндсэн дээр цагаан идээ, цөцгийн тосны артель, хөдөө аж ахуйн нийгэмлэг, хэрэглээний дэлгүүр, тариачин артелийн сүүний үйлдвэр хүртэл байгуулжээ.

д) Дүгнэлт.

Оросын тариачны салбарт ноцтой ахиц дэвшил гарч байна. Ургац хураалтын жил, дэлхийн үр тарианы үнийн хэлбэлзэл үүнд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн боловч шинэ технологи илүү ихээр ашиглагдаж байсан тасалдлын ферм, фермүүд ялангуяа хөгжиж байв. Эдгээр газруудын ургац нь нийтийн эзэмшлийн талбайн ижил төстэй үзүүлэлтээс 30-50% -иар давсан байна. Дайны өмнөх жилүүдэд хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний экспорт 1901-1905 онтой харьцуулахад 61% -иар нэмэгдсэн байна. Орос улс талх, маалинга, мал аж ахуйн бүтээгдэхүүний хамгийн том үйлдвэрлэгч, экспортлогч байв. Тиймээс 1910 онд Оросын улаан буудайн экспорт дэлхийн нийт экспортын 36.4 хувийг эзэлж байв.

Гэхдээ энэ нь дайны өмнөх Оросыг "тариачдын диваажин" гэж харуулах ёстой гэсэн үг биш юм. Өлсгөлөн, хөдөө аж ахуйн хэт их хүн амын асуудал шийдэгдээгүй. Тус улс техник, эдийн засаг, соёлын хоцрогдолтой байсаар л байна.Тооцоогоор

I.D. Кондратьев АНУ-д дунджаар нэг фермийн үндсэн хөрөнгө 3900 рубль байсан бол Европын Орост тариачны фермийн үндсэн хөрөнгө 900 рубльд хүрч байв. ОХУ-ын хөдөө аж ахуйн хүн амын нэг хүнд ногдох үндэсний орлого жилд 52 рубль, АНУ-д 262 рубль байв.

Хөдөө аж ахуйн хөдөлмөрийн бүтээмжийн өсөлтийн хурд харьцангуй удаан байсан. 1913 онд Орост нэг аравны нэгээс 55 пуд талх авч байхад АНУ-д 68, Францад 89, Бельгид 168 пуд талх авч байжээ. Эдийн засгийн өсөлт нь үйлдвэрлэлийг эрчимжүүлэх үндсэн дээр биш, харин гар аргаар тариачны хөдөлмөрийн эрч хүчийг нэмэгдүүлэх замаар явагдсан. Гэхдээ хянан үзэж буй хугацаанд хөдөө аж ахуйг эдийн засгийн капитал их шаарддаг технологийн дэвшилтэт салбар болгон хувиргах хөдөө аж ахуйн өөрчлөлтийн шинэ үе шат руу шилжих нийгэм, эдийн засгийн нөхцөл бүрдсэн.

Гэвч хэд хэдэн гадаад нөхцөл байдал (Столыпины үхэл, дайны эхлэл) Столыпины шинэчлэлийг тасалдуулсан. Столыпин өөрөө амжилтанд хүрэхийн тулд 15-20 жил шаардагдана гэж итгэж байсан. Гэхдээ 1906-1913 оны хооронд ч их зүйл хийсэн.

1) Нийгэмлэгийн хувь заяаны нийгмийн үр дүн.

Оросын тосгоны өөрийгөө удирдах байгууллага болох нийгэмлэг нь шинэчлэлд өртөөгүй боловч нийгэмлэгийн нийгэм, эдийн засгийн байгууллага сүйрч, газрын нөхөрлөлийн тоо 135,000-аас 110,000 болж буурчээ.

Үүний зэрэгцээ, Черноземийн бус төвийн бүс нутгуудад нийгэмлэгийн задрал бараг ажиглагдаагүй бөгөөд энд олон тооны гал түймэр гарсан тохиолдол гарч байв.

2) Шинэчлэлийн нийгэм-улс төрийн үр дүн.

Тариачдын бослого аажмаар зогссон. Эхний шатанд 1907-1909 он. Земствогийн дарга нарын шахалтаар ихэвчлэн өмч болгон нэгтгэж байх үед тариачдын бослогын тоо 1910-1000 хүртэл нэмэгдэж эхлэв. Гэвч засгийн газрын бодлогыг газар зохион байгуулалтад онцолж, албадлагаас татгалзаж, эдийн засгийн зарим амжилтыг олсоны дараа тариачдын үймээн самуун бараг зогссон; хүртэл 128. Улс төрийн гол зорилго нь биелээгүй хэвээр байв. 1917 оны харуулсанчлан тариачид газрын эздийг эсэргүүцэх "бүх дэлхийтэй хамт" чадвараа хадгалсаар байв. 1917 онд газар тариалангийн шинэчлэл 50 жилээр хоцорсон нь тодорхой болсон боловч гол шалтгаанбүтэлгүйтэл нь газар нутгийг бүрэн бүтэн байлгахад илэрсэн өөрчлөлтийн нийгэм-улс төрийн дутуу байдал байв.

Шинэчлэлийн үр дүн:

Хоршооллын хөдөлгөөн хөгжсөн.

Чинээлэг тариачдын тоо нэмэгдэв.

Талхны нийт ургацын хэмжээгээр Орос улс дэлхийд 1-р байранд оржээ.

Малын тоо 2.5 дахин өссөн.

2.5 сая орчим хүн шинэ газар руу нүүжээ.