хөдөө аж ахуйн шинэчлэл. Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл: хувьсгалыг хэрхэн цуцалсангүй

Шинэчлэлийн бэлтгэл

19-р зууны эцэс гэхэд 1861 оны шинэчлэлийн эерэг өөрчлөлтийн чадавхи хэсэгчлэн шавхагдаж, дараа нь консерваторуудын шинэчлэлийн эсрэг чиг хандлага нь хэсэгчлэн суларсан нь тодорхой болов. эмгэнэлт үхэл 1881 онд II Александр. Шинэчлэлийн шинэ мөчлөг шаардлагатай байв 19-20-р зууны зааг дээр капиталист хөгжлийг хурдасгах шаардлага ялангуяа тод илэрч эхэлсэн. 60-аад оны дараа. хөрөнгөтний харилцаа нь феодал ба капиталист тогтолцооны хооронд нээлттэй сөргөлдөөнд ороход шаардлагатай түвшинд хүртэл хөгжсөн. Энэ зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх боломжгүй байсан. Улс төрийн дээд бүтэц ба суурь (нийгэм-эдийн засгийн харилцаа) хоорондын пропорциональ бус байдал нь зайлшгүй хямралд хүргэж, хувьсгал үүсгэж болзошгүй илэрхий зөрчилддөг нь мэдэгдэж байна. Хэд хэдэн шалтгааны улмаас Оросын том хөрөнгөтний онцлог нь абсолютизм, улмаар феодалын нийгэм-эдийн засгийн үндэс суурьтай ямар нэгэн буулт хийхэд бэлэн байсан явдал байв. Гэсэн хэдий ч хааны цэвэр субъектив шалтгааны улмаас абсолютизм хагас замаар уулзахыг хүсээгүй. XVIII, XIX, XX зуунд эрх баригчид угсаа залгамжлалыг хадгалах, байр сууриа бэхжүүлэх зорилгоор нийгэм, төрд аливаа өөрчлөлтийг хийж байв. Харамсалтай нь удирдагчид нийгэм дэх нийгэм-улс төрийн бодит байдлыг зөв үнэлж дүгнэдэггүй, үүнээс болж нөхөж баршгүй алдаа гаргадаг. Японтой хийсэн "жижигхэн ялалтын дайн"-аар шинэчлэлээс мултрах гэсэн өөр нэг оролдлого бүтэлгүйтээд зогсохгүй тус улсыг хувьсгалт ангал руу унагахад хүргэв. Зөвхөн ийм байсан тул хааны угсаатнууд мөхсөнгүй нэр хүндтэй хүмүүсС.Ю.Витте, П.А.Столыпин нар шиг.

  • 1905-1907 он тухайн үеийн Оросын хөдөө аж ахуйн болон бусад тулгамдсан асуудлууд шийдэгдээгүй байгааг тодорхой харуулсан. Шинэчлэлийн хөтөлбөр нь хөрөнгөтний-ардчилсан хөгжилд зориулагдсан байсан боловч Столыпин үүнийг хуучин, регрессив, капиталист харилцааны чанарын шинэ түвшинд хүрэхгүйн хүрээнд хэрэгжүүлэхийг чин сэтгэлээсээ найдаж байв. улс төрийн тогтолцоо. Шинэчлэгч өөрчлөлт хийх шаардлагатай боловч эдийн засгийн шинэчлэлд шаардлагатай хэмжээнд, хаана шаардлагатай гэж үзэж байв. Эдийн засгийн хувьд эрх чөлөөтэй өмчлөгч байхгүй бол бусад төрлийн эрх чөлөө (жишээлбэл, улс төрийн болон хувийн) үндэслэл байхгүй болно. Столыпин тариачин ядуу, хувийн газар өмчгүй, олон нийтийн эрхшээлд байгаа цагт тэр боол хэвээр үлдэнэ, ямар ч бичигдсэн хууль түүнд иргэний эрх чөлөөний адислалыг өгөхгүй гэж үздэг. Эдийн засаг, улс төр хоёрын хамгийн нягт уялдаа холбоо нь нэг нийтийн хүрээг өөрчлөхгүйгээр нөгөөг нь өөрчлөхөд эерэг үр дүнд хүрэх боломжийг олгодоггүй. Г.Поповын хэлснээр орчин үеийн шинэчлэл мөн “шинэ төр рүү чиглэх замаар эхэлсэн. Одоо бид түүний нүүрэн дээр дарангуйлагч хүнд суртлын нэр хүндтэй сүрэл ургаж байгааг харж байна. Тийм ээ, аппарат нь бүхнийг чадагч, хэрэв тус улсад бие даасан эзэд байхгүй бол Столыпины хэлснээр өөр юу ч байж болно, байж ч чадахгүй. 1907 оны 3-р сарын 6-нд П.А.Столыпин Төрийн II Думд засгийн газрын шинэчлэлийн хөтөлбөрийг танилцуулж үг хэлэв. Жагсаалтыг 11-р сарын 09-ний өдрийн алдартай зарлигаар нээсэн бөгөөд бусад хөдөө аж ахуйн арга хэмжээнүүд. Хэд хэдэн хуулийн төсөлд ухамсрын эрх чөлөөний талаар тусгасан. Хүний халдашгүй дархан байдлын тухай хуулийн төслүүдийг амлаж, ажилчдад волост земствог нэвтрүүлэхийг амласан. үйлдвэрчний эвлэлболон улсын даатгал, улс орон бүхэлдээ - боловсролын шинэчлэл. Их ач холбогдолЭнэхүү хөтөлбөр нь Орос-Японы дайнд алдсан арми, флотын байлдааны хүчийг сэргээх зорилготой байв.
  • 1907 оны 5-р сарын 10-нд Столыпин хөдөө аж ахуйн асуудлыг шийдвэрлэх засгийн газрын үзэл баримтлалыг танилцуулав. Энэ бол түүний Төрийн II Дум дахь сүүлчийн титэм үг байв. 1907 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн зарлигийг ажилгүй тариачин ба тариачин эзэн хоёрын аль нэгийг нь сонгох сонголт гэж тайлбарлав. Сонгосон сургалтын ерөнхий ач холбогдлыг онцлон тэмдэглэхийн тулд Столыпин яриагаа цаг хугацаа харуулсан хэллэгээр дуусгасан бөгөөд энэ нь түүний уран илтгэх арсеналдаа хамгийн шилдэг нь, улс төрийн хувьд хамгийн үр дүнтэй байсан юм. 1906 оны 8-р сарын 24-нд дарангуйлагч, шинэчлэлийн гэсэн хоёр хэсгээс бүрдсэн засгийн газрын хөтөлбөр хэвлэгджээ. Эхний журмын дагуу байлдааны байдал, онц байдал зарласан бүс нутагт цэргийн шүүхийг нэвтрүүлсэн бөгөөд шинэчлэлийн хэсгийн төвд 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн өмнө дурдсан зарлигийг хамт олонд дагалдах хуулиудыг үлдээх тухай тогтоол байв. А.Я.Аврехийн хэлснээр, Столыпины газар тариалангийн бодлого ба "Столыпины хэлхээ холбоо" нь эдгээр бүрэлдэхүүн хэсгүүдтэй орчин үеийн хүмүүс юуны түрүүнд засгийн газрын шинэ тэргүүнтэй холбоотой байв. Түүний III Төрийн Думын өмнө гаргасан тунхаглал нь өмнөхөөсөө нэг их ялгаатай биш, засгийн газрын анхны бөгөөд гол ажил бол "шинэчлэл" биш, харин хувьсгалын эсрэг тэмцэл, энэ үзэгдлийг зөвхөн хүчээр эсэргүүцэх, засгийн газар, түүний санааг удирдан чиглүүлэх явдал юм. .. газар санамсаргүй хуваарилах биш, тараах материалаар бослогыг намжаахгүй байх - бослогыг хүчээр унтрааж, харин хувийн өмчийн халдашгүй дархан байдлыг хүлээн зөвшөөрч, үүний үр дүнд хувийн жижиг өмчийг бий болгож, газар нутгийг орхих бодит эрхийг олон нийт, газар ашиглалтыг сайжруулах асуудлыг шийдвэрлэх - эдгээр нь засгийн газар Оросын төрийн оршин тогтнох асуудал гэж үзэж, хэрэгжүүлэх зорилтууд юм.

Шинэчлэлийн дотроос нутгийн өөрөө удирдах ёсны шинэчлэл, боловсрол, ажилчдын даатгал гэх мэтийг амлаж байсан.Цаашилбал Столыпин ноёрхсон үнэн алдартны сүмийг бүрэн дэмжиж, үндсэрхэг үзлийн бодлогыг тунхаглаж, "тусгай анхаарал халамж"-ыг нэмэгдүүлэхийг амлав. өндөрт зэвсэгт хүчин.

Шинэчлэлийн хэрэгжилт

Столыпин эдийн засагт гарсан өөрчлөлтийг өөрчлөлтийнхөө тэргүүн эгнээнд тавьсан. Газар тариалангийн шинэчлэлээс эхлэх хэрэгтэй гэдэгт Ерөнхий сайд итгэлтэй байсан бөгөөд түүний хэлсэн үг ч үүнийг гэрчилж байна. Столыпин өөрөө болон түүний өрсөлдөгчид шинэчлэлийн гол зорилт болох өмчийн үзэл санааг шингээсэн, тиймээс хувьсгал хийх шаардлагагүй чинээлэг тариачдыг бий болгох, засгийн газарт дэмжлэг үзүүлэхийг онцолжээ. Энд хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн улс төрийн үзэл баримтлал тодорхой гарч ирэв: тариачингүйгээр Орост ямар ч хувьсгал хийх боломжгүй байв. 1908 оны 12-р сарын 5-нд Столыпин "Газрын тухай хуулийн төсөл ба тариачдын газар зохион байгуулалтын тухай" илтгэлдээ "Манай хаант улсыг өөрчлөн байгуулах, түүнийг хүчирхэг хаант засаглалын үндсэн дээр өөрчлөн байгуулахад хүчирхэг хувийн өмчлөгч нь маш чухал юм. Хувьсгалт хөдөлгөөний хөгжилд ихээхэн саад тотгор учруулж байгааг энэ оны 9-р сард Лондонд болсон социалист-хувьсгалчдын сүүлчийн конгрессын ажлуудаас харж болно ... тэр ингэж шийдсэн юм: "Засгийн газар, дарангуйлагчдыг дарж, ил бослого гаргаж, хөдөө орон нутгийг булаан авах гэсэн оролдлого нь хувийн өмчийн тариалалт, газар тариаланг эрчимжүүлэх замаар тариачдыг тараах зорилго тавьсан. Засгийн газрын энэ чиглэлд гаргасан аливаа амжилт нь хувьсгалын үйл хэрэгт ноцтой хохирол учруулдаг.

Засгийн газар 11 дүгээр сарын 09-ний өдрийн хуульд улс төрийн хүсэл эрмэлзлээс гадна эдийн засгийн утга санааг тусгасан. Столыпин 1910 оны 3-р сарын 15-нд Төрийн Зөвлөлийн өмнө хэлсэн үгэндээ “...Яг энэ хууль нь нийгэм эдийн засгийн шинэ тогтолцооны үндэс, суурийг тавьсан юм” гэж тэмдэглэсэн байдаг.

Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь 1906 оны эцсээс 1916 он хүртэл хаадын засгийн газрын хууль тогтоомжийн багц актууд бөгөөд худалдаачны ангийн хувьд хаант улсын нийгмийн өргөн дэмжлэгийг бий болгохын тулд хамтын тариачны газар өмчлөлийг арилгахад чиглэгддэг. Столыпины шинэчлэл нь нэгдмэл язгууртнуудын урвалын Зөвлөлтүүдэд үр дүнтэй байсан бөгөөд тариачдын дийлэнх хэсэгтэй харьцахдаа харгис хэрцгий шинж чанартай байв. Эдгээр үйл явдлын гол байрыг 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн "Тариачдыг нийгэмлэгээс гаргах журам, өгөгдсөн газрыг хувийн өмчид байлгах тухай" тогтоол эзэлжээ. Дум, Төрийн Зөвлөлийн зарим өөрчлөлтөөр батлагдсаны дараа энэхүү зарлигийг 1910 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн хууль гэж нэрлэж, 1911 оны 5-р сарын 29-ний өдрийн "Газар зохион байгуулалтын журам"-аар нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Бусад шинэчлэлийн арга хэмжээнд Тариачин банк, түүнчлэн нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого.

Тариачдын тэмцэл нь засгийн газрыг гэтэлгэлийн төлбөрийг хагасаар (1905), 1907 оноос бүрмөсөн цуцлахад хүргэв. Гэхдээ энэ нь хангалтгүй байсан. Тариачид газар шаардав. Засгийн газар нийтийн эзэмшлийг орхиж, хувийн тариачны газар өмчлөлд шилжих санаа руу буцахаас өөр аргагүй болжээ. Үүнийг аль эрт 1902 онд илэрхийлсэн боловч дараа нь засгийн газар үүнийг хэрэгжүүлэхээс татгалзав. П.А. Столыпин шинэчлэлийг хийхийг шаардсан тул үүнийг Столыпинская гэж нэрлэжээ.

Столыпины газар тариалангийн шинэчлэлийн төлөвлөгөө нь тариачдыг хувийн өмчид нэгтгэх замаар нийгэмлэгээс чөлөөтэй гарах боломжийг олгох явдал байв. Энэ нь 2 зорилгод хүрсэн: 1) хоцрогдсон уламжлал, зан заншлаасаа болж хөдөө аж ахуйн хөгжил дэвшлийг удаан хугацаанд тоормослох болсон нийгэмлэг устгагдсан; 2) эрх мэдлийн гол тулгуур болох ёстой жижиг хувийн өмчлөгчдийн анги бий болсон - энэ мөчид тусгай мэдлэг олж авсан, учир нь газрын эздийн анги задрахаас хойш тэдний эзэмшлийн талбайн бууралт эрчимтэй үргэлжилсэн; Тариачид газрын бүрэн өмчлөгч болохынхоо хувьд үржил шим, бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, хөдөө аж ахуйн машин механизмын хэрэглээг өргөжүүлэх талаар санаа тавьж эхэлнэ (09.11. Өмч хөрөнгөө (хутор) шилжүүлэх. Тогтоолд тариачны бүлгүүдийг тусгайлан устгаагүй, харин бие даан удирдахыг хүссэн тариачдын гарыг суллав.Тиймээс энэ тосгонд хувьсгалт үзэлд харь газар хүчирхэг, гэр оронтой эздийн давхаргыг бий болгох, ерөнхийдөө газар тариалангийн бүтээмжийг нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байв).

Газар зохион байгуулалт, хөдөө аж ахуйн ерөнхий газарт томоохон үүрэг гүйцэтгэж, газар дээр нь газар нутгийг зөв тогтоох ажлыг зохион байгуулсан; төрийн болон эзэнт гүрний газар нутгаас сан байгуулсан (эдгээр болон газар эзэмшигчийн газрыг худалдаж авахад Тариачдын банкнаас мөнгө зээлсэн); Газар тариаланчдыг газар тариалангийн хомсдолтой бүс нутгаас Сибирь, Казахстан болон бусад сийрэг суурьшсан газар руу нүүлгэн шилжүүлэх ажлыг зохион байгуулав.

Столыпин шинэчлэлийн хугацааг 20 жил гэж тодорхойлсон бөгөөд ингэснээр тариачид хэсэгчилсэн эдийн засгийн менежментийн давуу талыг олон нийтээс илүү сайн ойлгох боломжтой болно.

Шинэчлэлийн зорилго нь газар өмчлөлийг хадгалах, үүнтэй зэрэгцэн газар тариалангийн хөрөнгөтний хувьслыг хурдасгах, хамтын сэтгэлгээг даван туулах, тариачин бүрд газар өмчлөх, өмчлөх мэдрэмжийг төлөвшүүлэх, улмаар хөдөө орон нутгийн нийгмийн хурцадмал байдлыг намжааж, газар тариалангийн нийгмийн хурцадмал байдлыг бий болгох явдал байв. хөдөөгийн хөрөнгөтнүүдийн хувьд засгийн газарт нийгмийн хүчтэй дэмжлэг.

Энэхүү шинэчлэл нь улс орны эдийн засгийн өсөлтөд хувь нэмэр оруулсан. Хөдөө аж ахуй тогтвортой болсон. Үр тарианы экспорттой холбоотой хүн амын худалдан авах чадвар, валютын орлого нэмэгдсэн. Гэвч Засгийн газраас дэвшүүлсэн нийгмийн зорилтууд биелээгүй. Тариачдын ердөө 20-35 хувь нь хамтын сэтгэл зүй, уламжлалыг хадгалан үлдсэн тул өөр өөр бүс нутагт нийгэмлэгээ орхисон. Өрхийн дөнгөж 10% нь газар тариалан эрхэлж эхэлсэн. Кулакууд ядуучуудаас илүү олон нийтийг орхисон. Эхнийх нь газар эзэмшигчид, ядуурсан тосгоны иргэдээс газар худалдаж авч, ашигтай эдийн засгийг эхлүүлсэн. Тариаланчдын банкнаас зээл авсан тариачдын 20 хувь нь дампуурчээ. Суурин иргэдийн 16 орчим хувь нь шинэ газар суурьшиж чадаагүй тул улсын төв бүс нутагт буцаж ирээд пролетарийн эгнээнд нэгдсэн. Энэхүү шинэчлэл нь нийгмийн давхаргажилтыг хурдасгасан - хөдөөгийн хөрөнгөтөн ба пролетариат бүрэлдэн бий болсон. Газар тариаланчдын хэрэгцээг хангахгүй байсан тул засгийн газар хөдөө орон нутагт нийгмийн хүчтэй дэмжлэг олж чадаагүй.

Газар зохион байгуулалтын бодлого үндсэн үр дүнд хүрээгүй. Столыпины газрын менежмент нь 11-р сарын 9-ний өдрийн тогтоолын дагуу хамгийн сүүлийн үеийн хөдөө аж ахуйд бус харин боолчлолд дасан зохицож, ажиллахад дасан зохицож, газрын тогтолцоог өөрчилсөнгүй, тэр хэвээрээ байв. Тариачин банкны үйл ажиллагаа ч хүссэн үр дүнгээ өгсөнгүй. Зээлдэгчдэд банкнаас ногдуулсан өндөр үнэ, их хэмжээний төлбөр нь олон тооны фермерүүд, отрубникуудын сүйрэлд хүргэв. Энэ бүхэн тариачдын банкинд итгэх итгэлийг сулруулж, шинээр зээлдэгчдийн тоо буурчээ. Нүүлгэн шилжүүлэх бодлого нь Столыпины хөдөө аж ахуйн бодлогын арга, үр дүнг тодорхой харуулсан. Оршин суугчид цөлжсөн ойн бүс нутгийг хөгжүүлэхээс илүүтэй Урал, Баруун Сибирь зэрэг аль хэдийн суурьшсан газруудад суурьшихыг илүүд үздэг байв. 1907-1914 оны хооронд 3.5 сая хүн Сибирь рүү явсан бөгөөд тэдний 1 сая орчим нь Оросын Европын хэсэг рүү буцаж ирсэн боловч хуучин ферм зарагдсан тул мөнгө, найдваргүй болжээ.

Бүс нутгийн ялгааг үл тоомсорлох нь Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн нэг дутагдал байв. Энэ нь нийгэм сул, идэвхгүй байсан Самара, Ставрополь, Херсон, Таврид зэрэг мужуудад харьцангуй сайн байсан. Чичирхийлсэн боловч энэ нь төв хар шороон аймгуудад очиж, тариачдын газаргүй байдал үүнд ихээхэн саад болж байв. Энэ нь Черноземийн бус мужуудад (жишээлбэл, Москвад) бараг үргэлжилсэнгүй, нийгэмлэг нь илүү эрч хүчтэй, хөгжиж буй капиталист харилцаатай нийлсэн тул эдгээр харилцааг гэмтээхгүйгээр заримдаа үүнийг устгах боломжгүй байв. Газар дахин хуваарилалт хийгдээгүй, тариачин газар тариалангийн талбайдаа дасаж, түүнд хөдөлмөр, мөнгө хөрөнгө оруулалт хийж, газар тариалан, тайралтыг орхихыг хүсээгүй Украинд ууртай эсэргүүцэлтэй тулгарсан. Нэмж дурдахад, Столыпин өөрөө энэ шинэчлэл нь тариачны эдийн засгийг дээшлүүлэх бусад томоохон арга хэмжээнүүд, тухайлбал зээл, газар нутгийг нөхөн сэргээх, агрономийн тусламж, боловсролыг хөгжүүлэх зэрэгтэй хослуулан амжилтанд хүрч чадна гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн. Санхүүгийн хүндрэлийн улмаас энэ багц арга хэмжээ үндсэндээ хэрэгжээгүй хэвээр байна.

Шинэчлэлийг дагалдан хийсэн зарим үйл ажиллагаа ашигтай байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь тариачдад илүү хувийн эрх чөлөө (гэр бүлийн асуудал, шилжилт хөдөлгөөн, ажил мэргэжлийг сонгох, хөдөө орон нутгаас бүрэн таслах) олгохтой холбоотой юм. Столыпины ферм байгуулах, банкны газар нутгийг танах санаа нь хангалттай хөгжлийг хүлээж аваагүй ч үр дүнтэй байсан нь эргэлзээгүй. Зарим төрлийн газар зохион байгуулалтын ажил нь мөн үр өгөөжөө өгсөн: өмнөд аймгуудыг цомхотгох, Хар дэлхийн бус бүс нутгийн хөрш зэргэлдээх иргэдийн хил хязгаарыг тогтоох. Эцэст нь шинэчлэлийн хүрээнд Сибирь рүү шилжих шилжилт хөдөлгөөн урьд өмнө байгаагүй хэмжээнд хүрсэн.

Ерөнхийдөө Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь дэвшилтэт ач холбогдолтой байв. Хуучирсан бүтцийг шинээр сольсноор хөдөө аж ахуй дахь бүтээмжийн хүчийг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. Шинэчлэлийн хугацаанд тус улсын хөдөө аж ахуйд мэдэгдэхүйц өөрчлөлт гарсан: тариалалтын талбай 1905-1913 он хүртэл 10% -иар нэмэгдсэн; үр тарианы нийт ургац 1900-1913 он хүртэл 1.5 дахин, үйлдвэрийн ургац 3 дахин нэмэгдсэн. Орос улс дэлхийн улаан буудайн үйлдвэрлэлийн 18%, хөх тарианы 52% -ийг бүрдүүлдэг. Энэ нь дэлхийн үр тарианы экспортын 25 хувийг хангадаг байсан нь АНУ, Канад, Аргентиныг нийлүүлснээс ч илүү байв. Оросоос экспортолсон талхны үнэ 19-р зууны төгсгөлтэй харьцуулахад нэг тэрбум рублиэр өссөн байна. Газар тариалангийн шинэчлэлийн хамгийн чухал үр дагавар нь газар тариалангийн зах зээлийн чанар мэдэгдэхүйц нэмэгдэж, хүн амын худалдан авах чадвар нэмэгдсэн. 1903-1913 оны худалдааны эргэлт 1.5 дахин нэмэгдсэн байна. Олон улсын худалдааЯлангуяа дайны өмнөх (Орос-Японы (1904-1905), Дэлхийн 1-р дайн (1914-1918)) талхны дэлхийн үнэ 35%-иар өссөн нь ерөнхийдөө ашигтай байсан.Эдгээр нөхцөл байдал нь аж үйлдвэрийн өсөлтийн нэг хүчин зүйл болсон юм. улсад 1909-1913. Энэ хугацаанд аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл 54%, нийт ажилчдын тоо 31% -иар өссөн байна. Аж үйлдвэрийн өсөлт нь юуны түрүүнд үндсэн үйлдвэрүүд болох металлурги, газрын тосны үйлдвэрлэл, эрчим хүч, механик инженерчлэлд тархав.

1906-1917 онд болсон Орост тариачны газар өмчлөлийн шинэчлэл. Үүнийг санаачлагч П.А.Столыпины нэрээр нэрлэсэн. Шинэчлэлийн мөн чанар: Нийгэмлэгээс газар тариалан эрхлэх зөвшөөрөл (1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн тогтоол), Тариачдын банкийг бэхжүүлэх, албадан газар зохион байгуулалт (1910 оны 6-р сарын 14, 1911 оны 5-р сарын 29-ний өдрийн хууль), нүүлгэн шилжүүлэх бодлогыг бэхжүүлэх (хөдөөгийн хүн амыг нүүлгэн шилжүүлэх). ОХУ-ын төв бүс нутгууд нь хүн ам сийрэг суурьшсан захын бүс нутагт байнга оршин суух зорилгоор - Сибирь, Алс Дорнод, Тал хээрийн нутаг дэвсгэрийг дотоод колоничлолын хэрэгсэл болгон) тариачдын газрын хомсдолыг арилгах, хувийн хэвшлийн үндсэн дээр тариачдын эдийн засгийн үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх зорилготой байв. газар өмчлөх, тариачны эдийн засгийн зах зээлийг нэмэгдүүлэх.

Столыпин шинэчлэлээ хийхийн тулд эдийн засаг, улс төрийн "хөгжүүр" -ийг чадварлаг ашигласан. Тэрээр хувьсгалт сөрөг хүчний хуваагдмал байдал, радикал сэхээтнүүдийн дунд тохиролцоонд хүрэхгүй байгааг хоёуланг нь өөрийн зорилгод ашигласан.

1905-1911 он хувьсгалт хөдөлгөөний уналтын жилүүд болсон. Сошиалыг үргэлжлүүлэх боломжийн талаар Социал Демократуудад эцсийн хуваагдал гарсан. Орос дахь хувьсгал. Түүнчлэн улс орны эдийн засгийн сэргэлт Столыпины төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. Энэ үед үндсэрхэг үзэл ихэссэн. Хөрөнгөтнүүд гадаадын капиталаас ангижрахыг эрэлхийлэв.

гол зорилго нийгмийг өргөжүүлэх явдал байв Төрөлх тосгоныхоо оршин суугчдын дийлэнх хэсгийг "өмчийн үзэл санаагаар шингэсэн хүчирхэг, чинээлэг тариачин" болгон хувиргах замаар тариачдын өргөн хүрээг хамарсан, шинэ газар тариалангийн дайнаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор дэглэмийн үндэс суурь болсон. , Столыпины хэлснээр энэ нь дэг журам, тайван байдлын хамгийн сайн бэхэлгээ болдог. Шинэчлэлийг хийхдээ Засгийн газар газар эзэмшигчдийн эрх ашгийг хөндөх гэж оролдсонгүй. Шинэчлэлийн дараах үе ба 20-р зууны эхэн үед. Төр нь язгууртны газар өмчлөлийг бууруулахаас хамгаалж чадаагүй ч том, жижиг газардсан язгууртанавтократ засаглалын хамгийн найдвартай дэмжлэг болсоор ирсэн. Түүнийг түлхэх нь дэглэмийн хувьд амиа хорлох явдал болно.

Өөр нэг зорилго 1905-1907 оны тэмцэлд хөдөөгийн ард түмнийг сүйрүүлсэн явдал байв. , шинэчлэгчид тариачдын хөдөлгөөний гол зүйл бол газрын асуудал гэдгийг ойлгож, хамт олны засаг захиргааны байгууллагыг нэн даруй устгахыг эрэлхийлээгүй.Нийгэм-эдийн засгийн зорилтууд нь нийгэм-улс төрийн зорилтуудтай нягт холбоотой байв. Нөхөрлөлийн нийгмийн нэгдмэл байдлын үндсийг бүрдүүлсэн, нөгөө талаас газар тариалангийн технологийг хөгжүүлэхэд саад учруулж байсан газрын нөхөрлөл, түүний эдийн засгийн газар хуваарилах механизмыг татан буулгахаар төлөвлөж байв. Шинэчлэлийн эдийн засгийн эцсийн зорилго нь тус улсын хөдөө аж ахуйн ерөнхий өсөлт, хөдөө аж ахуйн салбарыг шинэ Оросын эдийн засгийн үндэс болгон хувиргах явдал байв.

Газар тариалан, газар тариалангийн зохион байгуулалт, техникийн сайжруулалтгүйгээр газар тариалангийн эдийн засгийн хөгжил нь тариачны зурвасын нөхцөлд боломжгүй байсан (төв нутгийн 23 тариачин нийтийн эзэмшлийн янз бүрийн газруудад 6 ба түүнээс дээш зурваст хуваагдсан байв). алс хол (төвийн тариачдын 40% нь долоо хоног бүр 5 ба түүнээс дээш верстийн талбай руу алхаж байх ёстой). Эдийн засгийн хувьд Гуркогийн төлөвлөгөөний дагуу газар зохион байгуулалтгүй бэхлэлт нь утгагүй байв.

Шинэчлэлийн явц.

Шинэчлэлийн хууль тогтоох үндэс нь 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн тогтоол байсан бөгөөд батлагдсаны дараа шинэчлэлийг хэрэгжүүлж эхэлсэн. Зарлигийн гол заалтуудыг 1910 онд Дум болон Төрийн Зөвлөлийн баталсан хуульд тусгажээ. 1911 оны хуулиар шинэчлэлийн явцад ноцтой тодруулга оруулсан бөгөөд энэ нь засгийн газрын бодлогыг онцолсон өөрчлөлтийг тусгасан бөгөөд шинэчлэлийн хоёр дахь шатны эхлэлийг тавьсан юм. 1915-1916 онд. Дайнтай холбоотойгоор шинэчлэл үнэндээ зогссон. 1917 оны 6-р сард түр засгийн газар шинэчлэлийг албан ёсоор зогсоов. Энэхүү шинэчлэлийг А.В.Кривошейн тэргүүтэй газар зохион байгуулалт, хөдөө аж ахуйн ерөнхий газар, Дотоод хэргийн сайд Столыпины хүчин чармайлтаар хийсэн.

Газар тариалангийн зохион байгуулалт, зүсэлтов. 1907-1910 онд тариаланчдын 1/10 нь л газар тариалангаа бэхжүүлж, ферм байгуулж, цомхотгож байв.

Уралаас цааш нүүлгэн шилжүүлэх. 1906 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн зарлигаар тариачдыг нүүлгэн шилжүүлэх эрхийг бүх хүнд хязгаарлалтгүйгээр олгосон. Төрөөс суурьшсан иргэдийг шинэ газар суурьшуулах, тэдний эрүүл мэнд, нийтийн хэрэгцээг хангах, зам тавих зардалд багагүй хөрөнгө төсөвлөсөн. Нүүлгэн шилжүүлэх кампанит ажлын үр дүн дараах байдалтай байна. Нэгдүгээрт, энэ хугацаанд Сибирийн эдийн засаг, нийгмийн хөгжилд асар том үсрэлт хийсэн. Мөн колоничлолын жилүүдэд энэ бүс нутгийн хүн ам 153 хувиар өссөн байна.

Нийгэмлэг сүйрэл. Эдийн засгийн шинэ харилцаанд шилжихийн тулд хөдөө аж ахуйн эдийн засгийг зохицуулах эдийн засаг, эрх зүйн арга хэмжээний бүхэл бүтэн системийг боловсруулсан. 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн тогтоолоор газар эзэмших хууль ёсны эрхээс давамгайлж байгааг зарлав. Хөгжил янз бүрийн хэлбэрүүдзээл - ипотекийн зээл, нөхөн сэргээлт, хөдөө аж ахуй, газар зохион байгуулалт нь хөдөө орон нутагт зах зээлийн харилцааг эрчимжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан.

1907-1915 онд. Өрхийн иргэдийн 20% нь олон нийтээс тусгаарлагдсан. Газар эзэмшлийн шинэ хэлбэрүүд өргөн тархсан: ферм, зүсэлт.

Тариаланчдад тариачны банкны тусламжтайгаар газар худалдаж авах. Үүний үр дүнд, хэрэв 1906 оноос өмнө газар худалдан авагчдын дийлэнх нь тариачдын нэгдэл байсан бол 1913 он гэхэд худалдан авагчдын 79.7% нь тариачид байв.

хоршооллын хөдөлгөөн.Хамтын ажиллагаа хамгийн чухал гэсэн дүгнэлтэд олон эдийн засагч ирсэн ирээдүйтэй чиглэлОросын тосгоныг хөгжүүлэх, тариачны эдийн засгийг шинэчлэх хэрэгцээг хангах. Зээлийн харилцаа нь үйлдвэрлэл, хэрэглээний болон маркетингийн хоршоог хөгжүүлэхэд хүчтэй түлхэц өгсөн.

Оросын тариачны салбарт ноцтой ахиц дэвшил гарч байна. Ургац хураалтын жил, дэлхийн үр тарианы үнийн хэлбэлзэл үүнд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн боловч шинэ технологи илүү ихээр ашиглагдаж байсан тасалдлын ферм, фермүүд ялангуяа хөгжиж байв. Эдгээр газруудын ургац нь нийтийн эзэмшлийн талбайн ижил төстэй үзүүлэлтээс 30-50% -иар давсан байна. Дайны өмнөх жилүүдэд хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний экспорт 1901-1905 онтой харьцуулахад 61% -иар нэмэгдсэн байна. Орос улс талх, маалинга, мал аж ахуйн бүтээгдэхүүний хамгийн том үйлдвэрлэгч, экспортлогч байв. Тиймээс 1910 онд Оросын улаан буудайн экспорт дэлхийн нийт экспортын 36.4 хувийг эзэлж байв.

Гэхдээ энэ нь дайны өмнөх Оросыг "тариачдын диваажин" гэж харуулах ёстой гэсэн үг биш юм. Өлсгөлөн, хөдөө аж ахуйн хэт их хүн амын асуудал шийдэгдээгүй. Тус улс техник, эдийн засаг, соёлын хоцрогдолтой хэвээр байв. Хөдөө аж ахуйн хөдөлмөрийн бүтээмжийн өсөлтийн хурд харьцангуй удаан байсан.

Гэвч хэд хэдэн гадаад нөхцөл байдал (Столыпины үхэл, дайны эхлэл) Столыпины шинэчлэлийг тасалдуулсан. Столыпин өөрөө амжилтанд хүрэхийн тулд 15-20 жил шаардагдана гэж итгэж байсан. Гэхдээ 1906-1913 оны хооронд ч их зүйл хийсэн.

Нийгмийн хувь заяаны нийгмийн үр дүн.

Оросын тосгоны өөрийгөө удирдах байгууллага болох нийгэмлэг нь шинэчлэлд өртөөгүй боловч нийгэмлэгийн нийгэм, эдийн засгийн байгууллага сүйрч эхлэв.

Шинэчлэлийн нийгэм-улс төрийн үр дүн.

* Эдийн засгийн сэргэлт * Хөдөө аж ахуй тогтвортой байна

* Хүн амын худалдан авах чадвар нэмэгдсэн

* Үр тарианы экспорттой холбоотой гадаад валютын орлого нэмэгдсэн

* Өрхийн дөнгөж 10% нь тариалангийн талбайгаа эхлүүлсэн * Чинээлэг тариачид ядуусаас илүү олон нийтийг орхисон * Зээл авсан тариачдын 20% нь дампуурсан * Суурин иргэдийн 16% нь буцаж ирсэн.

* Түргэвчилсэн давхаргажилт

* Төр газар тариаланчдын хэрэгцээг хангаагүй. 1917 онд газар тариалангийн шинэчлэл 50 жилээр хоцорсон нь тодорхой болов.

Шинэчлэлийн түүхэн ач холбогдол. Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь бүхэл бүтэн төлөвлөгөө биш бөгөөд хэд хэдэн тусдаа арга хэмжээнд хуваагддаг тул болзолт ойлголт юм. Столыпин газар өмчлөх эрхийг бүрмөсөн устгах тухай бодохыг ч зөвшөөрөөгүй. Сибирьт маш их зүйлийг өгсөн 1906-1916 оны нүүдлийн туульс Оросын төв хэсэгт тариачны байр сууринд бага нөлөө үзүүлсэн. Уралаас гарсан хүмүүсийн тоо олон жилийн туршид хөдөөгийн хүн амын байгалийн өсөлтийн дөнгөж 18 хувийг эзэлж байна. Аж үйлдвэрийн өсөлт эхэлснээр хөдөөнөөс хот руу шилжих хөдөлгөөн ихэссэн.

Эдийн засаг, улс төрийн таатай нөхцөл байдлыг үл харгалзан Столыпин хэд хэдэн алдаа гаргасан нь түүний шинэчлэлийг эрсдэлд оруулсан юм. Столыпины анхны алдаа бол ажилчдад чиглэсэн сайн бодож боловсруулсан бодлогогүй байсан явдал юм. Столыпины хоёр дахь алдаа нь орос бус ард түмнийг эрчимтэй оросжуулсны үр дагаврыг урьдчилан тооцоолоогүй явдал байв. Тэрээр үндсэрхэг үзэлтэй Их Оросын бодлогыг ил тод явуулж, бүх үндэстний цөөнхийг өөрийнхөө болон хаадын дэглэмийн эсрэг байршуулсан.

Газар тариалангийн шинэчлэл хийх

Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь хаант улсын хувь заяаг ойлгох түлхүүр гэж эрт дээр үеэс үздэг. Тэднийг санаачлагч, дэмжигчид анхнаасаа тариачдын чөлөөлөлтийн оргил, төгсгөл, үнэндээ тэдний хоёр дахь чөлөөлөлт гэж үздэг байв. Гэсэн хэдий ч энэ тайлбар нь шинэчлэлийн дараах хоёр үе шатны хууль тогтоомжийн залгамж чанарыг илтгэж байсан тул зарим талаараа алдаатай байв. Улс төрийн сөрөг хүчний шинэчлэлийг хувьсгалын аюулын эсрэг аяндаа хариу үйлдэл, газар эзэмшигчдийн улс төрийн ноёрхлыг хадгалахын тулд хийсэн алхам гэж үзсэн нь эсрэгээрээ бөгөөд зарим талаараа алдаатай байв. Үүний зэрэгцээ, шинэчлэл амжилтад хүрвэл улс төрийн орчныг эрс өөрчилнө гэдгийг сөрөг хүчнийхэн ойлгож, ийм өөрчлөлт хийх нь зүйтэй эсэх талаар санал нэгдээгүй байна. Гэсэн хэдий ч дараа нь хаант засаглал нас барсны дараа эдгээр эргэлзээ нь ач холбогдлоо алдаж, 1917-1918 оны хөдөө аж ахуйн хувьсгалаас харахад шинэчлэл харьцангуй эсвэл үнэмлэхүй бүтэлгүйтэхэд анхаарлаа төвлөрүүлэв.

Ийм тайлбар нь түүхийн хувьд явцуу, өрөөсгөл мэт санагддаг. Нэг талаараа энэ хандлага нь хувь улстөрчдийн үүргийг хэт үнэлж, шинэчлэл нь оюун ухаан, нийгэм, улс төрийн ээдрээтэй, урт удаан хугацааны дараалсан үйл явцын үр дүн гэдгийг мартаж орхидог. Нөгөөтэйгүүр хаант засаглал унах, хувьсгал гэх мэт улс төрийн үйл явдлын хүрээнд бүх зүйл хаалттай байдаг. Гэсэн хэдий ч улс төрийн эдгээр чухал үйл явдлууд нь Столыпины хөдөө орон нутагт хийсэн шинэчлэлийн үр дагавраас ихээхэн хамааралгүй байв. Хамгийн гол нь ийм тайлбар нь тухайн сэдвийг илүү өргөн хүрээнд авч үзэх, шинэчлэлийг дотоод агуулгын хувьд шинжлэхэд саад болдог. П.А.Столыпин өөрөө болон бусад сайд нар тэднийг ихэвчлэн "манай тэнхлэг" гэж тодорхойлдог дотоод бодлогоҮүний дагуу Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийг улс төрийн залгамж чанарыг хадгалахын зэрэгцээ одоо байгаа тогтолцоог эрс өөрчлөхөд чиглэсэн нийгэм, улс төр, эдийн засгийн томоохон хөтөлбөрийн нэг хэсэг гэж ойлгох ёстой.

Ийнхүү агуу шинэчлэл нь тариачдыг чөлөөлөх замаар эхэлсэн бөгөөд энэ нь дараагийн өөрчлөлтийг зайлшгүй шаардлагатай болгосон цуврал өөрчлөлтийн эхний алхам байсан тул 1906 онд Столыпин шинэ хөдөө аж ахуйн бодлогыг эхлүүлсэн бөгөөд энэ нь зайлшгүй шаардлагатай бүхэл бүтэн цуврал дараагийн өөрчлөлтүүдийг авчирсан юм. өөрчлөлтүүд. Столыпины шинэчлэлийг урт хугацааны үүднээс авч үзэх хэрэгтэй.

Столыпины шинэчлэлийг бэлтгэх дөрвөн үе шат байдаг.

1) асуудлын мэдэгдэл;

2) асуудал үүсэх, шинэ радикал шийдлийг батлахад нөлөөлсөн эдгээр хандлага, бодлогыг үгүйсгэхтэй холбоотой ухамсрын хувьсгал эсвэл үзэл суртлын хувьсгал;

3) засгийн газар болон нийгэмд эдгээр шинэ санааг сурталчлах;

4) шинэчлэлийг батлах, цаашид хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай улс төрийн дэмжлэг үзүүлэх чадвартай улс төрийн зүтгэлтэн гарч ирэх.

Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь 1906 оны эцсээс 1916 он хүртэл хаадын засгийн газрын хууль тогтоомжийн багц актууд бөгөөд худалдаачны ангийн хувьд хаант улсын нийгмийн өргөн дэмжлэгийг бий болгохын тулд хамтын тариачны газар өмчлөлийг арилгахад чиглэгддэг.

Столыпины шинэчлэл нь нэгдмэл язгууртнуудын урвалын Зөвлөлтүүдэд үр дүнтэй байсан бөгөөд тариачдын дийлэнх хэсэгтэй харьцахдаа харгис хэрцгий шинж чанартай байв.

Эдгээр үйл ажиллагааны гол байрыг 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн "Тариачдыг нийгэмлэгээс гаргах журам, олгосон газрыг хувийн өмчид байлгах тухай" тогтоол эзэлжээ. Дум, Төрийн Зөвлөлийн зарим өөрчлөлтөөр батлагдсаны дараа энэхүү зарлигийг 1910 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн хууль гэж нэрлэж, 1911 оны 5-р сарын 29-ний өдрийн "Газар зохион байгуулалтын журам"-аар нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Бусад шинэчлэлийн арга хэмжээнд Тариачин банк, түүнчлэн нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого. 4 Зөвлөлтийн агуу нэвтэрхий толь бичиг. Ч. ed. Б.А. Введенский. II хэвлэл, 1956, 38-р тал.

Тариачдын тэмцэл засгийн газрыг (1905 оны 11-р сар) гэтэлгэлийн төлбөрийг хагасаар, 1907 оноос хойш бүрмөсөн цуцлахыг албадав. Гэхдээ энэ нь хангалтгүй байсан. Тариачид газар шаардав. Засгийн газар нийтийн эзэмшлийг орхиж, хувийн тариачны газар өмчлөлд шилжих санаа руу буцахаас өөр аргагүй болжээ. Үүнийг аль эрт 1902 онд илэрхийлсэн боловч дараа нь засгийн газар үүнийг хэрэгжүүлэхээс татгалзав. П.А. Столыпин шинэчлэлийг хийхийг шаардсан тул үүнийг Столыпинская гэж нэрлэжээ.

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн төлөвлөгөө нь дараах байдалтай байсан 5 Петухова Н.Е., Анохина С.Л. Оросын түүх. IX-XX зуун: Сурах бичиг. - М.: Инфра-М, 2003, хуудас 72-73.:

Тариаланчдад хувиасаа хувийн өмчид нэгтгэх замаар нийгэмлэгээс чөлөөтэй гарах боломжийг олгох. Энэ нь 2 зорилгод хүрсэн:

1) хоцрогдсон уламжлал, зан заншлаасаа болж хөдөө аж ахуйн хөгжил дэвшлийг удаан хугацаанд тоормослох болсон нийгэмлэг сүйрсэн;

2) эрх мэдлийн гол тулгуур болох ёстой жижиг хувийн өмчлөгчдийн анги хуралдав - энэ мөчид тусгай мэдлэг олж авсан, газар өмчлөгчдийн анги задарч, тэдний эзэмшил газар нутгийг бууруулах ажил эрчимтэй үргэлжилсэн; Тариаланчид газрын бүрэн эзэмшигч болсноор түүний үржил шим, бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, хөдөө аж ахуйн машин механизмын хэрэглээг өргөжүүлэх талаар анхаарч эхэлнэ. (1906 оны 11-р сарын 09-ний өдөр - тогтоолоор тариачдад орон нутгаас чөлөөтэй гарах эрхийг олгосон бөгөөд энэ газрыг тусдаа газар (тайрах) хэлбэрээр тогтоож, эд хөрөнгөө (ферм) шилжүүлж болно. Тогтоолд тусгайлан заагаагүй болно. тариачдын бүлгүүдийг устгаж, харин тариачдын гарыг суллав Иймээс хөдөө орон нутагт хувьсгалт үзэлд харь гаригийн хүчирхэг, хэмнэлттэй эздийн давхарга бий болгох, ерөнхийдөө газар тариалангийн бүтээмжийг нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байв). - 1910 оны 6-р сарын 14-ний хуулиар эгүүлэн татахыг үүрэг болгосон.

Газар зохион байгуулалт, хөдөө аж ахуйн ерөнхий газар (1908 оноос хойш - Хөдөө аж ахуйн яам) газар дээрх газрыг зөв хуваарилах ажлыг зохион байгуулсан томоохон үүрэг гүйцэтгэв. Анагаах ухаан, мал эмнэлгийг хөгжүүлэхээр төлөвлөж байсан нийгмийн тусламжтариачид;

Төрийн болон эзэнт гүрний газар нутгаас сан байгуулсан (эдгээр болон газар эзэмшигчийн газрыг худалдаж авахад Тариачдын банк мөнгө зээлсэн); Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл

Үүний зэрэгцээ газар тариаланчдыг Сибирь, Казахстан болон бусад сийрэг суурьшсан бүс нутгуудад нүүлгэн шилжүүлэх ажлыг зохион байгуулав (нүүлгэн шилжүүлэлтийн зохион байгуулалт тийм ч өндөр биш байсан: 3.5 сая цагаачаас 500 мянга орчим нь буцаж ирсэн. өөрийн).

Столыпин шинэчлэлийн хугацааг 20 жил гэж тодорхойлсон бөгөөд ингэснээр тариачид хэсэгчилсэн эдийн засгийн менежментийн давуу талыг олон нийтээс илүү сайн ойлгох боломжтой болно.

Шинэчлэлийн зорилго нь газар өмчлөлийг хадгалах, үүнтэй зэрэгцэн газар тариалангийн хөрөнгөтний хувьслыг хурдасгах, хамтын сэтгэлгээг даван туулах, тариачин бүрд газар өмчлөх, өмчлөх мэдрэмжийг төлөвшүүлэх, улмаар хөдөө орон нутгийн нийгмийн хурцадмал байдлыг намжааж, газар тариалангийн нийгмийн хурцадмал байдлыг бий болгох явдал байв. хөдөөгийн хөрөнгөтнүүдийн хувьд засгийн газарт нийгмийн хүчтэй дэмжлэг.

Энэхүү шинэчлэл нь улс орны эдийн засгийн өсөлтөд хувь нэмэр оруулсан. Хөдөө аж ахуй тогтвортой болсон. Үр тарианы экспорттой холбоотой хүн амын худалдан авах чадвар, валютын орлого нэмэгдсэн.

Гэвч Засгийн газраас дэвшүүлсэн нийгмийн зорилтууд биелээгүй. Тариачдын ердөө 20-35 хувь нь хамтын сэтгэл зүй, уламжлалыг хадгалан үлдсэн тул өөр өөр бүс нутагт нийгэмлэгээ орхисон. Өрхийн дөнгөж 10% нь газар тариалан эрхэлж эхэлсэн. Кулакууд ядуучуудаас илүү олон нийтийг орхисон. Эхнийх нь газар эзэмшигчид, ядуурсан тосгоны иргэдээс газар худалдаж авч, ашигтай эдийн засгийг эхлүүлсэн. Тариаланчдын банкнаас зээл авсан тариачдын 20 хувь нь дампуурчээ. Суурин иргэдийн 16 орчим хувь нь шинэ газар суурьшиж чадаагүй тул улсын төв бүс нутагт буцаж ирээд пролетарийн эгнээнд нэгдсэн. Энэхүү шинэчлэл нь нийгмийн давхаргажилтыг хурдасгасан - хөдөөгийн хөрөнгөтөн ба пролетариат бүрэлдэн бий болсон. Газар нутгийн тариачдын хэрэгцээг хангахгүй байсан тул засгийн газар тосгонд нийгмийн хүчтэй дэмжлэг олж чадаагүй6 Орлов А.С. Оросын түүх: Сурах бичиг - 2-р хэвлэл. дахин боловсруулах болон нэмэлт М .: Проспект хэвлэлийн газар, 2004, 309-р хуудас.

20-р зууны эхэн үед Орос улс дунд зэргийн хөгжилтэй орон байв. Улс орны эдийн засагт өндөр хөгжсөн аж үйлдвэртэй зэрэгцэн дийлэнх хувийг үйлдвэрлэлээс эхлээд патриархын амьжиргааны эхэн үеийн капиталист ба хагас феодалын эдийн засгийн хэлбэрүүд эзэлж байв. Оросын тосгон нь феодалын үеийн үлдэгдэл төвлөрсөн газар болжээ. Эдгээрээс хамгийн чухал нь томоохон газар нутаг байсан бөгөөд ажил хийх нь өргөн тархсан байсан бөгөөд энэ нь корвегийн шууд дурсгал юм. Тариачдын газрын хомсдол, нийгэмлэг нь түүнийг дахин хуваарилах нь тариачны эдийн засгийг шинэчлэхэд саад болж байв.

Улс орны нийгмийн ангийн бүтэц нь түүний эдийн засгийн хөгжлийн мөн чанар, түвшинг тусгасан байв. Хөрөнгөтний нийгэмд ангиуд (хөрөнгөтөн, жижиг хөрөнгөтөн, пролетариат) үүсэхийн зэрэгцээ ангийн хуваагдал нь феодалын эрин үеийн өв уламжлал хэвээр байв. Хөрөнгөтнүүд 20-р зуунд улс орны эдийн засагт тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг байсан бөгөөд үүнээс өмнө нийгмийн амьдралд бие даасан үүрэг гүйцэтгэдэггүй байв. улс төрийн амьдралАвтократ засаглалаас бүрэн хамааралтай байсан тул тэд улс төрөөс ангид, консерватив хүчин хэвээр үлджээ.

Бүх газар нутгийн 60 гаруй хувийг төвлөрүүлж байсан язгууртнууд хэдийгээр нийгмийн хувьд нэгэн төрлийн байдлаа алдаж, хөрөнгөтнүүдтэй ойртож байсан ч автократ засгийн гол багана болжээ.

Тус улсын хүн амын 3/4-ийг бүрдүүлдэг тариачид нийгмийн нийгмийн давхаргажилтад өртсөн (20% - кулак, 30% - дунд тариачид, 50% - ядуу тариачид). Түүний туйлын давхаргын хооронд зөрчилдөөн үүссэн.

Тариачдын нийгэмлэгийг устгахад зөвхөн 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн тогтоол төдийгүй 1909-1911 оны бусад хуулиудад 1861 оноос хойш хуваагдаагүй нийгэмлэгүүдийг татан буулгах, түүнийг хэрэгжүүлэх боломжийг тусгасан байв. өмнөх шигээ нийт гишүүдийн гуравны хоёрын бус харин энгийн олонхийн шийдвэрээр. Эрх баригчид тариачны фермүүдийг задлах, тусгаарлахад бүх талаар хувь нэмэр оруулсан.

Газар тариалангийн бодлогын гол бөгөөд гол ажил бол тариачдын газар ашиглалт, газар өмчлөлийг үндсээр нь өөрчлөх явдал байв. Хүн бүрийг тэгшитгэх, хүн бүрийг ижил түвшинд хүргэх хүсэл эрмэлзэлтэй, олон нийтийг хамгийн чадварлаг, хамгийн идэвхтэй, оюунлаг хүмүүсийн түвшинд хүргэх боломжгүй тул хаант улс оршин тогтнох хор хөнөөлтэй болохыг хаан эртнээс харж байсан. хамгийн сайн элементүүдийг ойлгох, хамгийн муу, идэвхгүй олонхийн хүсэл эрмэлзэл болгон бууруулах ёстой. Энэ нь хөдөө аж ахуйн сайжруулалтыг хамтын аж ахуйд нэвтрүүлэхэд хүндрэлтэй, тариачдын банкны тусламжтайгаар бүх нийгэмд газар эзэмших ажлыг зохион байгуулахад хүндрэлтэй байсан тул тариачдад тааламжтай хэлэлцээрүүд ихэвчлэн бухимддаг байв.

Тариачдын нэлээд хэсэг нь сайжрахгүй байгаа нь II Николасыг удаан хугацаанд түгшээж байв. 1905 оны намар С.Ю.Виттегийн кабинет байгуулагдахад эзэн хаан түүнд тариачдын нөхцөл байдлыг сайжруулах үндсэн зорилт тавьжээ. 1905 оны 11-р сарын 3-нд Сайд нарын Зөвлөлийн хурал дээр засгийн газрын тэргүүн тариачдыг гэтэлгэлийн төлбөрөөс аврахыг санал болгов. Хаан "энэ арга хэмжээг бүрэн хангалтгүй гэж үзэж байна" гэж мэдэгдэж, тариачдын нөхцөл байдлыг сайжруулахын тулд үг хэллэг, амлалтаас томоохон арга хэмжээ авахыг дэмжиж, цаг хугацаа алдалгүй, тариачид засгийн газар бодитой арга хэмжээ авсан гэдэгт итгэлтэй байв. түүнд санаа тавьж, энэ зорилгодоо хүрэхийг уриалж, "хохирогчдоос бүү ичиж, хамгийн хүчтэй арга хэмжээ авахаас өмнө бүү эргэлз." С.Ю.Виттегийн танхим энэ чиглэлээр 1905 онд болон 1906 оны эхээр анхан шатны ажил хийгдэж байсан ч "хүчтэй арга хэмжээ" авч чадаагүй.7 Витте С.Ю. Тариачдын хэргийн талаархи тэмдэглэл. -- SPb.: Төрөл. В.Ф.Киршбаум, 1904. 532. Төрийн нэгдүгээр Дум хуралдахад эрх баригчдад цагийн нөөц байхгүй болсон нь шууд тодорхой болов. Тариачдын газрын менежментийн шаргуу шинэчлэлийн ачааллыг П.А.Столыпины кабинет, ялангуяа түүний дарга хариуцав. Зохион байгуулалт, эрх зүй, эдийн засгийн нягт уялдаатай хоёр асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байв. Нэгдүгээрт, тариачдын эрхэнд учирсан үндэслэлгүй, хуучны хууль ёсны бүх хязгаарлалтыг арилгах, хоёрдугаарт, хувийн жижиг тариалан эрхлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх. Нөхөрлөлийн хүчийг хадгалах нь тариачдын хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл буурахад хүргэж, хүн амын хамгийн том бүлгийн ядууралд нөлөөлсөн.

Столыпины шинэчлэлийг ихэнх тохиолдолд хааны зарлигаар хэрэгжүүлсэн бөгөөд энэ нь хэрэгжилтийн үр ашгийг баталгаажуулсан юм. Энэ нь газар өмчлөлийн халдашгүй дархан байх зарчмыг баримталж, ямар ч хэлбэрээр албадан булааж болохгүй.

Дэлхийн нэгдүгээр дайны өмнөх сүүлийн 4-5 жил нь эдийн засгийн олон салбарт бодит амжилт, иж бүрэн ахиц дэвшлийн үе болсон. янз бүрийн талбарууднийгмийн үйл ажиллагаа. 1909, 1910 оны хоёр арвин ургац эдийн засгийн хөгжлийг өдөөсөн. Газар тариалангийн асуудал эрх баригчдын анхаарлын төвд байсан. 1910 оны 9-р сард II Николас П.А.Столыпинд бичсэн захидалдаа: "Оросын нутаг дэвсгэр дэх тариачдын газар нутгийг хүчтэй зохион байгуулах, Сибирьт суурьшсан хүмүүсийг ижилхэн зохион байгуулах нь засгийн газрын уйгагүй ажиллах ёстой хоёр гол асуудал юм. Мэдээжийн хэрэг, бусад хэрэгцээг мартаж болохгүй. - сургууль, харилцаа холбооны хэрэгсэл гэх мэтийн тухай, гэхдээ энэ хоёрыг эхний ээлжинд хийх ёстой.

Өнөө үед их ярьж, бичиж байгаа Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь үнэндээ болзолт ойлголт юм. Нөхцөл байдлын утгаараа, нэгдүгээрт, энэ нь салшгүй төлөвлөгөө биш байсан бөгөөд сайтар судалж үзэхэд бие биетэйгээ үргэлж сайн холбогддоггүй хэд хэдэн үйл явдалд хуваагддаг.

Хоёрдугаарт, шинэчлэлийн нэр нь бүрэн зөв биш юм, учир нь Столыпин нь түүний үндсэн үзэл баримтлалын зохиогч, хөгжүүлэгч ч биш байв. Тэр төслийг бэлэн хэлбэрээр авч, өргөж авсан аав шигээ болсон. Тэрээр түүнд нэрээ өгч, дээд удирдлагад тууштай, шударгаар хамгаалж, хууль тогтоох танхим, нийгмийн өмнө түүнийг маш их үнэлдэг байсан ч энэ нь эцэг, үрчлэгдсэн хүүхдийн хооронд зөрчилдөөн байгаагүй гэсэн үг биш юм. Эцэст нь, гуравдугаарт, Столыпин өөрийн гэсэн санаатай байсан бөгөөд үүнийг хэрэгжүүлэхийг хичээсэн. Гэвч тэд дорвитой хөгжлийг хүлээж аваагүй, үйл явдал хоцрогдсон, гандаж, үрчлэгдсэн хүүхэд богино хугацааны хямралын дараа эсрэгээрээ өсч, хүчирхэгжиж эхлэв. Магадгүй Столыпин "хөхөөний дэгдээхэй гаргасан" гэж хэлж болно.

Хүмүүс удаан хугацаагаар хамт амьдарвал бие биетэйгээ адилхан болж эхэлдэг. Өргөж авсан хүү нь аавтайгаа маш төстэй байж болно. Чимээгүй гэр бүлийн жүжгийг мэдэхгүй хүн юу ч тааварлахгүй. Гэсэн хэдий ч хамгийн түрүүнд хийх зүйл.

Столыпин Саратовын захирагчийн хувьд муж, банкны газар дээр хүчирхэг тариачны ферм байгуулахад өргөн тусламж үзүүлэхийг санал болгосныг бид санаж байна. Эдгээр фермүүд нь ойр орчмын тариачдад үлгэр дууриал болж, тэднийг нийтийн эзэмшлийн газрыг аажмаар орхих руу түлхэх ёстой байв.

Столыпин Дотоод хэргийн яаманд ирэхэд тэд энэ асуудлыг арай өөрөөр харж байсан нь тогтоогджээ. Эрх баригчид олон нийттэй тогтвортой байдал, дэг журам сахиулах түшиг тулгуур болж зууралдсан урт хугацаа эргэж нөхөгдөөгүй өнгөрсөн үе болон хувирав. Аажмаар, бусад чиг хандлага давамгайлсан. Хэдэн жилийн турш В.И.Гурко тэргүүтэй Дотоод хэргийн яамны хэсэг ажилтнууд засгийн газрын дотоод бодлогод огцом эргэлт хийх ёстой төсөл боловсруулсан. Столыпиныг албан тушаалд ирэхэд Гурко дэд сайд байсан бөгөөд төслийн гол санаа, чиглэлүүд аль хэдийн бүрэлдэж, ажил үргэлжилж байв.

Столыпины төлөвлөгөөнөөс ялгаатай нь Гуркогийн төсөл нь ферм байгуулах, хуваарилах (тариачны) газрыг (төрийн болон банкны газар биш) цомхотгох зорилготой байв. Энэ ялгаа нь мэдэгдэхүйц байв. Гэсэн хэдий ч энэ нь Гуркогийн төслийн хамгийн чухал зүйл биш байв. Өөр нэг зорилгын төлөө ферм байгуулах, цомхотгол хийх ажлыг бага зэрэг удаашруулж байв - хувийн өмчийн газрыг бэхжүүлэх. Нийгэмлэгийн гишүүн бүр үүнээс татгалзаж байгаагаа мэдэгдэж, судалтай газраа өөртөө баталгаажуулж болох бөгөөд энэ нь нийгэмлэг цаашид багасгаж, хөдөлгөж чадахгүй. Гэхдээ эзэн нь бэхэлсэн газраа олон нийтийн бус хүнд зарж болно. Агротехникийн үүднээс авч үзвэл ийм шинэлэг зүйл нь тийм ч их ашиг тус авчрахгүй байсан (судалчлагдсан байсан талбай нь хэвээр үлдсэн), гэхдээ тариачдын ертөнцийн эв нэгдлийг ихээхэн эвдэж, нийгэмд хагарал үүсгэх чадвартай байв. Гэр бүлийнхээ хэд хэдэн сүнсийг алдсан бөгөөд дараагийн дахин хуваарилалтыг айдастай хүлээж байсан гэрийн эзэн бүр өөрийн эзэмшил газраа бүрэн бүтэн үлдээх боломжийг ашиглах нь гарцаагүй гэж таамаглаж байсан. Гуркогийн төсөл байсан тав тухтай платформ, үүний тусламжтайгаар засгийн газар хамт олныг устгахыг хүчээр эхлүүлж болно. Столыпин, бидний санаж байгаагаар Саратовын захирагч байхдаа ийм эвдрэлийн тухай асуулт тавиагүй.

1905 оны эцсээр хаадын засгийн газрын ажил маш хүнд байх үед газар зохион байгуулалт, хөдөө аж ахуйн ерөнхий менежер Н.Н.Кутлер газар эзэмшигчдийн газрыг хэсэгчлэн эзэмшүүлэх тухай асуудлыг тавьжээ. Тэр үед Д.Ф.Трепов хүртэл энэ төлөвлөгөөг өрөвдсөн бололтой. Гэвч хаан хэсэг зуур эргэлзсэний эцэст Кутлерийн төслөөс эрс татгалзаж, Кутлер өөрөө огцорчээ. Дараа нь сайд нарын хэн нь ч ийм саналтай хаанд ирэхийг бодсонгүй.

Столыпин ийм төсөл хэрэгжүүлэх шаардлагагүй гэж үзсэн бололтой. Эзэмшигчдийн газрыг хэсэгчлэн өмчлөх ажил хэрэг дээрээ аль хэдийн эхэлжээ. Хувьсгалаас айсан олон газрын эзэд эдлэн газраа зарж байна. Тариаланчдын банк энэ бүх газрыг худалдаж аваад хэсэгчлэн хувааж тариачдад зарах нь чухал. Хүн ам ихтэй иргэдээс илүүдэл ажилчид банкны газар руу явах болно. Сибирь рүү нүүдэллэж байна. Төрийн тодорхой арга хэмжээний нөлөөгөөр олон нийт газар нутгийг эцэс төгсгөлгүй дахин хуваарилахыг зогсооно. Хувийн өмч болно. Зарим хүчирхэг эзэд нийтийн эзэмшлийн газар тариалан эрхэлж, танах болно. Үнэн бол энэ нь нэлээд хэцүү байдаг: хэрэв дахин хуваарилалт дуусч, зарим зурвасууд хувийн өмч болсон бол ферм байгуулахын тулд бүх тариачдын хуваарийг хэрхэн шилжүүлэх вэ? Харин Газар зохион байгуулалт, хөдөө аж ахуйн ерөнхий газрын ахлах онолч А.А.Кофод энэ асуудал дээр ажиллаж байна.

Столыпин шинэчлэлийн ерөнхий үзэл баримтлалыг ингэж боловсруулсан юм. Энэ хүрээнд Гуркогийн төсөлтэй эвлэрч, бүр "үрчилж" авсан гэдэг. Өргөсөн хүүхэд нь аав шигээ болчихсон байхад тийм байгаагүй нь үнэн. Харин ч эсрэгээрээ болсон. Столыпин хамтрагчиддаа хандан "Бид нийгэмд шахалт үзүүлэх ёстой" гэж хэлэв. Гуркогийн төсөлд "шаантаг хөөх", дахин хуваарилалтыг зогсоох, ферм байгуулах, нийтийн эзэмшлийн газар нутгийг танах - энэ бүх санааг далд эсвэл ил тод илэрхийлсэн. Тэндээс Столыпин тэднийг авав.

1906 оны 10-р сарын 10-нд энэ төслийг Сайд нарын зөвлөлд хэлэлцэх үед Столыпин өөрөө Гуркогийн тусламжгүйгээр мэдээлж, хамгаалжээ. Засгийн газрын бүх гишүүд “Нийгэмд цаашид хуулийн хамгаалалтад авах эрхгүй” гэж үзсэн. Зөвхөн 87-р зүйлд заасны дагуу энэ төслийг хэрэгжүүлэх үү, эсвэл Думыг хүлээх ёстой юу гэсэн санал зөрөлдөөн гарч ирэв. Сайд нарын зөвлөлийн гишүүдийн цөөнх нь "Тариачдын өөрсдийнх нь нийгэмд үзүүлэх сөрөг үзэл бодол хараахан нотлогдоогүй байна" гэж дурджээ. Тиймээс олны дургүйцлийг төрүүлэхийг үгүйсгэхгүй. Энэ хооронд Засгийн газар 87 дугаар зүйлд заасны дагуу энэхүү тогтоолыг гаргаснаар ард түмний төлөөлөгчдийн саналд хандах эрхгүй болж, "хууль тогтоох эрхийг ямар нэгэн байдлаар хууль бусаар завшсан гэх буруутгалыг тусгах" нь бараг боломжгүй болно.

Тариачдын банкны үйл ажиллагаа газрын эздийн дунд улам бүр бухимдал төрүүлэв. Энэ нь Комиссаруудын III их хурал дээр түүний эсрэг хурц дайралт хийснээр илэрчээ язгууртнууд 1907 оны 3-4-р сард төлөөлөгчид банк зөвхөн тариачдад газар зарж байгаад сэтгэл дундуур байв (зарим газар эзэмшигчид түүний үйлчилгээг худалдан авагч болгон ашиглахаас татгалздаггүй байв). Тэд мөн банк хөдөө орон нутгийн иргэдэд газар зарахаас бүрэн татгалзаж амжаагүй байгаад санаа зовж байсан (хэдийгээр газар тариаланчдад бүхэлд нь газар зарахыг оролдсон ч). Эрхэм депутатуудын ерөнхий сэтгэл санааг А.Д.Кашкаров: "Тариачдын банк газар тариалангийн асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцох ёсгүй ... газар тариалангийн асуудлыг эрх мэдлийн хүчээр зогсоох ёстой гэж би үзэж байна" гэж илэрхийлэв.

Үүний зэрэгцээ тариачид хамт олныг орхиж, газар нутгаа бэхжүүлэхэд маш их дургүй байв. Орон нутгаас гарсан хүмүүс газрын эздээс газар хасуулахгүй гэсэн яриа гарсан. Гурко В.И. Өнгөрсөн үеийн онцлог, дүрсүүд. Николасын II-ийн үеийн засгийн газар, олон нийтийг орчин үеийн дүр төрхөөр дүрсэлсэн. -- М.: Уран зохиолын шинэ тойм, 2000, 274-р тал.

Хувьсгал дууссаны дараа л газар тариалангийн шинэчлэл илүү хурдацтай явагдсан. Юуны өмнө Засгийн газар тариачдын банкны газрын нөөцийг татан буулгах талаар эрчимтэй арга хэмжээ авсан. 1907 оны 6-р сарын 13-нд энэ асуудлыг Сайд нарын зөвлөлөөр хэлэлцэж, газар дээр нь Банкны зөвлөлийн түр салбаруудыг байгуулж, хэд хэдэн чухал эрх мэдлийг тэдэнд шилжүүлэхээр шийджээ. Эдгээр хэлтсүүдийн ажилд оролцохоор Сангийн яам, Дотоод хэргийн яам, Газар зохион байгуулалт, хөдөө аж ахуйн ерөнхий газрын олон нэр бүхий албан тушаалтнууд урт хугацааны томилолтоор явсан.

А.А.Кофод "1907 оны хавар тариачдын банкнаас худалдаж авсан асар том газар нутгийг хуваарилахын тулд хийх ёстой асар их ажилтай харьцуулахад Столыпин хүртэл газар зохион байгуулалтыг хажуугийн асуудал гэж үздэг байсан" гэж хэсэг дургүйцсэн байдалтай хожим дурсав. Тэд түүнийг түр хэлтэст явуулах гэж байна гэсэн мэдээ Кофод хүрчээ. Хамт ажиллагсад нь эсэргүүцэх хэрэггүй гэж зөвлөсөн, учир нь "Төлөвлөгөөнүүд нь нарийн ширийн ч гэсэн зөрчилтэй байхад Петр Аркадьевич дургүй байдаг." Гэхдээ Кофод газар зохион байгуулалтын зааварчилгааг эмхэтгэх завгүй байсан бөгөөд өөрийгөө "энэ ажлыг хэрхэн зөв хийх талаар тодорхой ойлголттой цорын ганц хүн" гэж үздэг байв. Жинхэнэ европ хүн шиг өөрийн нэр төрөөр дүүрсэн тэрээр Столыпинд ирж өөрийгөө хамгаалж чаджээ.

Зарим талаар авч хэрэгжүүлсэн арга хэмжээний үр дүнд, цаашлаад улс орны ерөнхий байдал өөрчлөгдсөний үр дүнд Тариаланчдын банкны ажил сайжирсан. Нийтдээ 1907-1915 онуудад. Банкны сангаас 3,909,000 десийг зарж, 280,000 орчим тариалангийн болон хашааны талбайд хуваасан. 1911 он хүртэл борлуулалт жил бүр нэмэгдэж, дараа нь буурч эхлэв. Үүнийг нэгдүгээрт, 1906 оны арваннэгдүгээр сарын 9-ний тогтоолыг хэрэгжүүлэх явцад "тариачин"-ын их хэмжээний хямдхан газрыг зах зээлд хаясантай холбон тайлбарлав. Хувьсгалын үеэр газрын эзэд газар нутгаа худалдахыг эрс багасгасан. Эцсийн эцэст хувьсгалыг дарах нь фермүүд бий болгох, банкны газруудыг багасгахад ашиггүй байсан бөгөөд Гурко төслийг хэрэгжүүлснээр энэ бизнест ихээхэн хохирол учруулсан юм. Энэ нь засгийн газрын хөдөө аж ахуйн бодлогод нэр хүндтэй боловч хоёрдогч байр эзэлдэг. Үүний зэрэгцээ яг энэ бодлогын чиглэл нь Столыпинд хамгийн ойр байсан юм.

Банкны фермийн худалдан авалт, цомхотгол нь тариачдын янз бүрийн давхаргад хэрхэн хуваарилагдсан тухай асуулт хангалттай судлагдаагүй байна. Зарим тооцоогоор, худалдан авагчдын дунд баян топ ердөө 5-6% байсан. Үлдсэн хэсэг нь дунд тариачин, ядуучуудынх байв. Түүний банкны газар нутаг дээр байр сууриа олох гэсэн оролдлогыг маш энгийнээр тайлбарлав. Жилээс жилд ижил нийгэмлэгүүдэд түрээслүүлсэн олон газар эзэмшигчдийн газар нь тэдний өмчлөлийн нэг хэсэг болжээ. Тэднийг Тариачдын банкинд худалдах нь юуны түрүүнд жижиг газар эзэмшигчдэд нөлөөлөв. Үүний зэрэгцээ, банк нь сайтын үнийн дүнгийн 90-95% хүртэл хэмжээний зээл олгосон. Бэхжүүлсэн талбайг худалдсан нь ихэвчлэн урьдчилгаа төлбөрийг төлөх боломжтой болсон. Зарим земство нь фермүүдийг тохижуулахад туслалцаа үзүүлсэн. Энэ бүхэн ядуусыг банкны газар руу түлхэж, балансад нь худалдаж авсан газруудын арчилгаанаас алдагдал хүлээсэн банк үйлчлүүлэгчдийн сонголтод тийм ч хатуу хандсангүй.

Банкны газар дээр хөл тавьсан тариачин 1907 оны 1-р сарын 1-нд хувьсгалын шахалтаар засгийн газар цуцалсан ядарч туйлдсан, эцэс төгсгөлгүй гэтэлгэлийн төлбөрийг өөртөө сэргээсэн юм шиг. Эрх баригчид урьдын адил хэсэгчлэн хувааж, цагийн хуваарийг өөрчлөхөөс өөр аргагүй болсон. Гэхдээ тариачин урьд өмнө нь мэдэхгүй байсан зүйл гарч ирэв: бүх фермийг дуудлага худалдаагаар зарах. 1908-1914 он хүртэл 11.4 мянган газрыг ийм байдлаар зарсан байна. Энэ нь юуны түрүүнд айлган сүрдүүлэх арга хэмжээ байсан бололтой. Ядуу хүмүүсийн дийлэнх хэсэг нь фермдээ үлдэж, цомхотголд орсон гэж бодох хэрэгтэй. Гэсэн хэдий ч түүний хувьд нийгэмд тэргүүлж байсан амьдрал нь үргэлжилсээр ("тэдгээрийг даван туулах", "тэсэх", "тэсэх").

Тариаланчдын банкны үйл ажиллагааг байгуулсны дараа засгийн газар 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн тогтоолыг хэрэгжүүлэх ажлыг эхлүүлэв. Сайдын аудиторууд газар тариалангийн ажилд бүх хүчээ төвлөрүүлэхийг аймаг, дүүргийн удирдлагуудаас шаардаж, газар руу яаравчлав. шинэчлэл. Земствогийн дарга нар хайхрамжгүй хандсан хэргээр шийтгэгдэж, тэтгэвэрт гарсан. Энэ нь үйлчилгээнд үлдсэн хүмүүсийн идэвхийг огцом өдөөсөн. Тэд энэ тосгонд ирээд хурал цуглаан хийхдээ хамгийн түрүүнд "Чи яагаад өөрийгөө хүчирхэгжүүлэхгүй байгаа юм бэ, хэн чамайг ичээж байна вэ?" Захиргааны дур зоргоороо авирласан тухай мэдээлэл хэвлэлээр дүүрэн байв. Тосгоны ахмадууд болон хувь тариачдыг баривчлах, хурал дээр тогтоолын эсрэг үг хэлэхийг хориглох, харуулуудыг дуудах, тэднийг нийгмийн зардлаар хангах зэрэг нь эрх баригчдын хамгийн өргөн хэрэглэгддэг арга хэрэгслийн жагсаалт юм. Шинэчлэлийг ялангуяа идэвхтэй эсэргүүцэгчдийг тариачдын дундаас захиргааны журмаар хөөх арга хэмжээ ч бас хэрэгжсэн. Ийм хөөгдсөн тухай мэдээллийг уран зохиол, архиваас олж болно. Харамсалтай нь нийт тоошинэчлэлийн эсрэг кампанит ажил өрнүүлсний төлөө хөөгдсөн тариачдыг хараахан тооцоогүй байна.

Нэг юм ярьж, өөр юм хийдэг төрийн зүтгэлтнүүдийн сэтгэл зүй бол үнэхээр учир битүүлэг үзэгдэл. Тэдний хэн нь ч ийм мөчид зориудаар худлаа ярьж, хоёр нүүр гаргах нь ховор бололтой. Сайн санааг ихэвчлэн чин сэтгэлээсээ тунхагладаг. Бидний санаж байгаагаар ижил Столыпин эхэндээ нийгэмлэгийг хүчирхийллээр устгахыг хүсээгүй. Өөр нэг зүйл бол жинхэнэ улс төр цутгадаг тэр олон цаасыг өндөр трибунаас ярьдаг хүмүүс биш юм. Тэд зүгээр л гарын үсэг зурдаг, тэр бүр гүйлгэн харах зав гардаггүй, санахгүй, мэдээжийн хэрэг эдгээр эсвэл бусад тушаалын статистик тоо юу болохыг мэдэхгүй. Хэрэв ямар нэгэн баримт бичигт гарын үсэг зурахад эргэлзээ төрвөл түүнийг мэдээлсэн албан тушаалтан (хүн, ямар ч эргэлзээгүй, үнэнч сэтгэлээ харуулсан ухаалаг, үр дүнтэй хүн) бүх зүйлийг шууд тайлбарлах эсвэл ямар нэгэн маневр хийх болно. Хэт их тохиолдолд тэр гомдох болно (энэ нь заримдаа эрх баригчдад нөлөөлдөг). Хэсэг хугацааны дараа эргэлзсэний дараа баримт бичигт гарын үсэг зурна.

6-р сарын 3-ны төрийн эргэлт улс орны нөхцөл байдлыг эрс өөрчилсөн. Тариачид хурдан "тайрах" мөрөөдлөө орхих ёстой байв. 1906 оны 11-р сарын 9-ний тогтоолын хэрэгжилтийн хурд эрс нэмэгдэв. 1908 онд 1907 онтой харьцуулахад байгуулагдсан өрхийн тоо 10 дахин нэмэгдэж, хагас саяас давжээ. 1909 онд дээд амжилт тогтоосон - 579.4 мянга бэхжсэн. Столыпин зэрэг засгийн газрын албан тушаалтнууд эдгээр тоонуудыг хууль тогтоох хурал болон сэтгүүлчидтэй хийсэн яриа хэлэлцээний үеэр ярьж байв. Гэвч 1910 оноос хойш бэхжих хурд буурч эхэлсэн. 1910 оны 6-р сарын 14-нд хуульчилсан зохиомол арга хэмжээнүүд муруйг тэгшлээгүй. 1911 оны 5-р сарын 29-нд "Газар зохион байгуулалтын тухай" хууль гарсны дараа л хамт олноос тусгаарлагдсан тариачдын тоо тогтворжсон. Гэсэн хэдий ч 1908-1909 оны хамгийн өндөр үзүүлэлтүүдэд дахин ойртох. бүтсэнгүй. Шацилло К.Ф. Эх орны түүхийг эрт унших ном. 20-р зуун -М.: Гэгээрэл, 1993, 120-р тал.

Эдгээр жилүүдэд зарим өмнөд мужуудад, жишээлбэл, Бессарабиан, Полтава зэрэгт нийтийн эзэмшил газар бараг бүрэн устгагдсан. Бусад мужуудад, тухайлбал, Курскт тэргүүлэгч байр сууриа алдсан. (Эдгээр аймгуудад, тэр ч байтугай өмнө нь өрхийн газар өмчлөлтэй олон нөхөрлөлүүд байсан.) Харин хойд, зүүн хойд, зүүн өмнөд, хэсэгчлэн төвийн аймгуудад аж үйлдвэрийн шинэчлэл нь нөхөрлөлийн тариачны зузаанд бага зэрэг нөлөөлсөн.

Завсарлагатай бэхлэгдсэн тариачдын хувийн өмч нь Ромын сонгодог "ариун, халдашгүй хувийн өмч"-тэй маш төстэй байв. Гол нь зөвхөн бэхжсэн талбайнуудад ногдуулсан хууль эрх зүйн хязгаарлалт биш (тариачин бус ангиллын хүмүүст худалдах, хувийн банкинд барьцаалахыг хориглох). Тариачид өөрсдөө нийгмийг орхиж, тодорхой хамтлагуудыг биш, харин нийт нутаг дэвсгэрээ хамгаалахад онцгой ач холбогдол өгч байв. Тиймээс, хэрэв энэ нь тэдний хуваарилах талбайг багасгахгүй бол (жишээлбэл, "өргөн судал" руу шилжих үед) ерөнхий хуваарилалтад оролцохоос татгалзсан. Эрх баригчид энэ хэрэгт хөндлөнгөөс оролцож, үймүүлэхгүйн тулд ийм дахин хуваарилалтыг заримдаа нууцаар хийдэг байсан. Бэхжүүлсэн газрын талаархи ижил үзэл бодлыг орон нутгийн эрх баригчид баталжээ.

Столыпин энэ хөгжлийн талаар янз бүрийн сэтгэгдэлтэй байсан. Нэг талаас, тэр зөвхөн талбайг хэсэгчлэн хуваах нь тариачны фермүүдийг бие биенээсээ тусгаарлах болно, зөвхөн фермүүд дээр бүрэн суурьшсан нь хамт олныг эцэст нь татан буулгах болно гэдгийг тэр ойлгосон. Фермүүдээр тарсан тариачид бослого гаргахад хэцүү байх болно. "Тосгоны тариачдын хамтын амьдрал нь хувьсгалчдын ажлыг хөнгөвчилсөн" гэж М.П.Бок эцгийнхээ үгнээс тодорхой бичжээ. Энэхүү шинэчлэлийн цагдаагийн нөлөөг үл тоомсорлож болохгүй.

Нөгөөтэйгүүр, Столыпин хүчирхэг, тогтвортой фермүүдийн оронд газар зохион байгуулалтын хэлтэс нь хөдөөгийн байдлыг тогтворжуулж, тэдний гол тулгуур болж чаддаггүй жижиг, илт сул дорой хүмүүсийг бөөнөөр нь үйлдвэрлэж байгааг олж харахгүй байхын аргагүй байв. дэглэм. Нэгэн удаа Газар зохион байгуулалт, хөдөө аж ахуйн ерөнхий газарт бэлтгэсэн тайланг уншсаны дараа Столыпин ерөнхий администратор А.В.Кривошэйнд бичжээ: "Хувь хүний ​​​​хувьд газар нутгийг хэт их хүчээр доромжилж байна. Бүхэл бүтэн тосгоныг тасралтгүй өргөжүүлж байгааг магтаж, зохих үнэлгээг өг. Хувь хүний ​​​​хувьд хуваарилалтыг бүү гутааж болохгүй." Гэвч тэрээр газар зохион байгуулалтын албаны нүсэр машиныг өөрт ашигтайгаар нь биш, сайн үйлсийн төлөө шаардлагатай гэж үзэн ажиллуулж чадаагүй. Түүгээр ч барахгүй тус газрын дарга нар ёстой л ажлаа хийж байгаа гэдэгтээ итгэлтэй байв.

Хүн хэдий чинээ түүхэн, нийтийг хамарсан зүйлд хариулж чадаж байна, төдий чинээ өргөн цар хүрээтэй, амьдрал нь баян чинээлэг, дэвшил, хөгжих чадвартай байдаг.

Ф.М.Достоевский

1906 онд эхэлсэн Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь 1906 онд өрнөж буй бодит байдлаас үүдэлтэй байв. Оросын эзэнт гүрэн. Тус улс олон нийтийн үймээн самуунтай тулгарсан бөгөөд энэ үеэр хүмүүс өмнөх шигээ амьдрахыг хүсэхгүй байгаа нь тодорхой болов. Тэгээд ч төр өөрөө хуучин зарчмаар улс орноо удирдаж чадахгүй байсан. Эзэнт гүрний хөгжлийн эдийн засгийн бүрэлдэхүүн хэсэг уналтад оров. Энэ нь ялангуяа газар тариалангийн цогцолборт үнэн байсан бөгөөд тодорхой уналт ажиглагдаж байв. Үүний үр дүнд улс төрийн үйл явдлууд, түүнчлэн эдийн засгийн үйл явдлууд Петр Аркадьевич Столыпиныг шинэчлэлийг хэрэгжүүлж эхлэхэд хүргэв.

Үндэслэл ба шалтгаан

Оросын эзэнт гүрнийг төрийн бүтцэд асар их өөрчлөлт оруулахад хүргэсэн гол шалтгаануудын нэг нь олон тооны жирийн иргэд эрх баригчдад сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлсэн явдал байв. Хэрэв тэр хүртэл сэтгэл ханамжгүй байдлын илэрхийлэл нь нэг удаагийн тайван арга хэмжээ болж буурч байсан бол 1906 он гэхэд эдгээр үйлдлүүд илүү том, цуст болжээ. Үүний үр дүнд Орос улс эдийн засгийн илэрхий асуудлуудтай төдийгүй илт хувьсгалт өсөлттэй тэмцэж байгаа нь тодорхой болов.

Хувьсгалд төрийн ямар ч ялалт үндэслэдэггүй нь ойлгомжтой биеийн хүчгэхдээ сүнслэг хүч чадал дээр. оюун санааны хувьд хүчтэйШинэчлэлийн толгойд төр өөрөө зогсох ёстой.

Петр Аркадьевич Столыпин

1906 оны 8-р сарын 12-нд Оросын засгийн газрыг шинэчлэлийг аль болох хурдан эхлүүлэхэд хүргэсэн чухал үйл явдлуудын нэг болжээ. Энэ өдөр Санкт-Петербургт Аптекарский арал дээр террорист халдлага гарчээ. Нийслэлийн энэ газарт тэр үед засгийн газрын даргаар ажиллаж байсан Столыпин амьдардаг байв. Аянга хүчтэй дэлбэрэлтийн улмаас 27 хүн амиа алдаж, 32 хүн шархаджээ. Шархадсан хүмүүсийн дунд Столыпины охин, хүү хоёр байжээ. Ерөнхий сайд өөрөө гайхамшгаар зовсонгүй. Үүний үр дүнд тус улс 48 цагийн дотор террорист халдлагатай холбоотой бүх хэргийг шуурхай хянан хэлэлцдэг цэргийн шүүхийн тухай хуулийг баталжээ.

Дэлбэрэлт нь Столыпиныг ард түмэн улс орондоо суурь өөрчлөлт хийхийг хүсч байгааг дахин харуулав. Эдгээр өөрчлөлтийг хүмүүст аль болох богино хугацаанд өгөх ёстой байв. Тийм ч учраас Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийг хурдасгаж, аварга том алхмаар урагшилж эхэлсэн төсөл юм.

Шинэчлэлийн мөн чанар

  • Нэгдүгээр блок тус ​​улсын иргэдийг тайван байхыг уриалж, улс орны олон газар онц байдал зарласан талаар мэдээлэл хийлээ. ОХУ-ын хэд хэдэн бүс нутагт болсон террорист халдлагын улмаас онц байдал, цэргийн шүүхийг нэвтрүүлэхээс өөр аргагүй болжээ.
  • Хоёр дахь блок нь Төрийн Думыг зарлан зарласан бөгөөд энэ үеэр тус улсын хэмжээнд хөдөө аж ахуйн багц шинэчлэлийг бий болгож, хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байв.

Зөвхөн хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх нь хүн амыг тайвшруулах боломжгүй бөгөөд Оросын эзэнт гүрэн хөгжилд чанарын үсрэлт хийхийг зөвшөөрөхгүй гэдгийг Столыпин тодорхой ойлгож байв. Тиймээс хөдөө аж ахуйд гарсан өөрчлөлттэй зэрэгцээд шашин шүтлэгийн тухай, иргэдийн эрх тэгш байдлыг хангах тухай, нутгийн өөрөө удирдах ёсны тогтолцоог шинэчлэх, хөдөлмөрчдийн эрх, амьдралын тухай хуулиудыг батлах, хууль тогтоомжийг заавал дагаж мөрдөх хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байгааг Ерөнхий сайд хэллээ. анхан шатны боловсрол, орлогын албан татвар нэвтрүүлэх, багш нарын цалинг нэмэгдүүлэх гэх мэт. Нэг үгээр хэлбэл, Зөвлөлтийн засгийн газрын хэрэгжүүлсэн бүх зүйл нь Столыпины шинэчлэлийн үе шатуудын нэг байв.

Мэдээжийн хэрэг, улс оронд ийм хэмжээний өөрчлөлтийг эхлүүлэх нь туйлын хэцүү байдаг. Тийм ч учраас Столыпин хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийг эхлүүлэхээр шийджээ. Үүнд хэд хэдэн хүчин зүйл нөлөөлсөн:

  • Хувьслын гол хөдөлгөгч хүч нь тариачин юм. Энэ нь үргэлж, бүх улс оронд байсан, Оросын эзэнт гүрний үед ч ийм байсан. Тиймээс хувьсгалт хурцадмал байдлыг арилгахын тулд сэтгэл дундуур байгаа хүмүүсийн дийлэнх хэсгийг уриалж, улс орны чанарын өөрчлөлтийг санал болгох шаардлагатай байв.
  • Тариачид газар нутгийг дахин хуваарилах ёстой гэсэн байр сууриа идэвхтэй илэрхийлж байв. Ихэнхдээ газар эзэмшигчид хамгийн сайн газар нутгийг өөртөө үлдээж, тариачдад үржил шимгүй газрыг хуваарилдаг байв.

Шинэчлэлийн эхний үе шат

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь хамт олныг устгах оролдлогоор эхэлсэн. Тэр мөч хүртэл тосгоны тариачид хамт олонд амьдардаг байв. Эдгээр нь нэг баг болж амьдардаг, нийтлэг хамтын ажлыг гүйцэтгэдэг тусгай нутаг дэвсгэрийн бүрэлдэхүүн байв. Хэрэв та илүү энгийн тодорхойлолт өгөхийг оролдвол нөхөрлөлүүд нь хожим Зөвлөлт засгийн газраас хэрэгжүүлсэн хамтын фермүүдтэй маш төстэй юм. Нөхөрлөлийн асуудал бол тариачид хоорондоо нягт холбоотой байсан явдал байв. Тэд газар эзэмшигчдийн төлөө нэг зорилгын төлөө ажилласан. Тариачид, дүрмээр бол өөрийн гэсэн том талбайгүй байсан бөгөөд ажлынхаа эцсийн үр дүнд тийм ч их санаа зовдоггүй байв.

1906 оны 11-р сарын 9-нд Оросын эзэнт гүрний засгийн газар тариачдыг нийгэмлэгээс чөлөөтэй гарахыг зөвшөөрсөн тогтоол гаргажээ. Нийгэмлэгээс гарах нь үнэ төлбөргүй байсан. Үүний зэрэгцээ тариачин бүх өмч хөрөнгөө, түүнчлэн түүнд хуваарилагдсан газар нутгаа хадгалж үлджээ. Үүний зэрэгцээ, хэрэв газар нутгийг өөр өөр газар хуваарилсан бол тариачин газар нутгийг нэг газар болгон нэгтгэхийг шаардаж болно. Нийгэмлэгээ орхиж, тариачин газар тариалангийн хэлбэрээр газар авсан.

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн газрын зураг.

Таслах Энэ бол тариачин тосгонд хашаагаа үлдээж, хамт олныг орхиж явсан тариачинд олгосон газар юм.

Ферм Энэ бол тариачинг тосгоноос өөрийн эзэмшлийн газар руу нүүлгэн шилжүүлэх замаар хамт олныг орхин гарсан тариачинд олгосон газар юм.

Нэг талаас, энэ хандлага нь тариачны эдийн засгийг өөрчлөхөд чиглэсэн улс орны шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгосон. Гэсэн хэдий ч нөгөө талаар газрын эзний эдийн засаг хөндөгдөөгүй хэвээр байв.

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн мөн чанар нь бүтээгчийн өөрийнх нь санаагаар тус улсад олж авсан дараах давуу талуудтай холбоотой байв.

  • Нийгэмлэгт амьдарч байсан тариачид хувьсгалчдын асар их нөлөөнд автсан. Тусдаа фермд амьдардаг тариачид хувьсгалчдад хамаагүй бага байдаг.
  • Өөрийн мэдэлд байгаа газраа авсан, энэ газраас хамааралтай хүн эцсийн үр дүнг шууд сонирхдог. Үүний үр дүнд хүн хувьсгалын тухай биш, харин ургацаа, ашгаа хэрхэн нэмэгдүүлэх талаар бодох болно.
  • Эзэмшигчдийн газрыг хуваах гэсэн жирийн иргэдийн хүслээс анхаарлыг өөр тийш нь хандуул. Столыпин хувийн өмчийн халдашгүй байдлыг сурталчилж байсан тул шинэчлэлийнхээ тусламжтайгаар тэрээр зөвхөн газар эзэмшигчдийн газрыг хадгалахаас гадна тариачдад үнэхээр хэрэгтэй зүйлээр хангахыг хичээсэн.

Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь тодорхой хэмжээгээр дэвшилтэт фермүүдийг бий болгохтой төстэй байв. Төрөөс шууд хамааралгүй, бие даан салбараа хөгжүүлэхийг эрмэлздэг асар олон жижиг дунд газар эзэмшигчид тус улсад бий болох ёстой байв. Энэхүү хандлага нь Столыпины өөрийнх нь хэлсэн үгээр илэрхийлэгддэг бөгөөд тэрээр улс орон хөгжилд "хүчтэй", "хүчтэй" газар эзэмшигчдэд анхаарлаа хандуулдаг гэдгийг олон удаа баталж байсан.

Асаалттай эхний шатшинэчлэлийн хөгжилд цөөхөн хүн нийгмээс гарах эрхийг эдэлсэн. Чухамдаа чинээлэг тариачид, ядуу хүмүүс л хамт олныг орхисон. Баян тариачид бүх зүйлтэй байсан тул гарч ирэв бие даасан ажилмөн тэд одоо олон нийтийн төлөө биш, харин өөрсдийнхөө төлөө ажиллах боломжтой болсон. Харин ядуучууд нөхөн олговрын мөнгө авах гэж гарч, улмаар санхүүгийн байдлаа өсгөсөн. Ядуу хүмүүс, дүрмээр, хэсэг хугацаанд олон нийтээс хол амьдарч, мөнгөө алдаж, нийгэмдээ буцаж ирэв. Тийм ч учраас хөгжлийн эхний шатанд маш цөөхөн хүн хөдөө аж ахуйн дэвшилтэт аж ахуй эрхлэхээр орон нутгаас гарсан.

Албан ёсны статистик мэдээллээс үзэхэд бүх газар тариалангийн 10% нь амжилттай фермийн цолыг авах боломжтой. Эдгээр өрхийн 10% нь л ашигладаг орчин үеийн технологи, бордоо, орчин үеийн арга замуудгазрын ажил гэх мэт. Эцсийн эцэст эдгээр фермийн 10% нь л эдийн засгийн хувьд ашигтай ажилласан. Столыпины газар тариалангийн шинэчлэлийн явцад бий болсон бусад бүх фермүүд ашиггүй болсон. Энэ нь орон нутгаас гарч буй хүмүүсийн дийлэнх нь хөдөө аж ахуйн цогцолборыг хөгжүүлэх сонирхолгүй ядуу хүмүүс байсантай холбоотой юм. Эдгээр тоо баримтууд нь Столыпины төлөвлөгөөний ажлын эхний саруудыг тодорхойлдог.

Нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого шинэчлэлийн чухал үе шат

Тухайн үеийн Оросын эзэнт гүрний тулгамдсан асуудлын нэг бол газрын өлсгөлөн гэж нэрлэгддэг байсан юм. Энэ ойлголт нь үүнийг илэрхийлдэг Зүүн төгсгөлОросыг маш бага эзэмшсэн. Үүний үр дүнд эдгээр бүс нутагт газар нутгийн дийлэнх хэсэг нь бүтээн байгуулалтгүй байв. Тиймээс Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь тариачдыг баруун аймгуудаас зүүн муж руу нүүлгэн шилжүүлэх зорилтуудын нэгийг тавьсан юм. Тэр дундаа тариачид Уралаас цааш нүүх ёстой гэж байсан. Юуны өмнө эдгээр өөрчлөлтүүд нь газар нутгаа эзэмшдэггүй тариачдад нөлөөлөх ёстой байв.


Газаргүй гэгдэх хүмүүс Уралаас цааш нүүж, тэнд өөрсдийн аж ахуйгаа байгуулах ёстой байв. Энэ үйл явц нь туйлын сайн дурынх байсан бөгөөд засгийн газар тариачдыг албадан зүүн бүс нутаг руу нүүлгэхийг албадаагүй. Түүгээр ч барахгүй нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого нь Уралаас цааш нүүхээр шийдсэн тариачдад хамгийн их ашиг тус, тэтгэмж олгоход суурилж байв. сайн нөхцөламьдрахын тулд. Үүний үр дүнд ийм нүүлгэн шилжүүлэхийг зөвшөөрсөн хүн засгийн газраас дараахь хөнгөлөлтийг авсан.

  • Тариачин аж ахуйг 5 жилийн хугацаанд аливаа татвараас чөлөөлөв.
  • Тариачин газрыг өөрийн өмч болгон авсан. Газар тариалангийн зориулалтаар 15 га, гэр бүлийн гишүүн бүрт 45 га газар олгосон.
  • Цагаач бүр хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр мөнгөн зээл авсан. Энэ шүүхийн үнэ цэнэ нь нүүлгэн шилжүүлэлтийн бүсээс хамаарч байсан бөгөөд зарим бүс нутагт 400 рубль хүртэл хүрч байжээ. Энэ бол Оросын эзэнт гүрний хувьд асар их мөнгө юм. Аль ч бүс нутагт 200 рублийг үнэ төлбөргүй олгож, үлдсэн мөнгө нь зээл хэлбэрээр байсан.
  • Үүний үр дүнд фермийн бүх эрчүүд цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн.

Төрөөс тариачдад олгосон томоохон давуу тал нь газар тариалангийн шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх эхний жилүүдэд баруун аймгуудаас зүүн аймгууд руу олон тооны хүмүүс нүүхэд хүргэсэн. Гэсэн хэдий ч хүн амын энэ хөтөлбөрийг ийм их сонирхож байсан ч цагаачдын тоо жил бүр буурч байна. Түүгээр ч зогсохгүй өмнөд болон баруун аймгууд руу буцаж ирсэн иргэдийн хувь жил бүр нэмэгдсээр байна. Ихэнх тод жишээСибирьт хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлж байгаагийн үзүүлэлт юм. 1906-1914 онуудад 3 сая гаруй хүн Сибирьт нүүжээ. Гэсэн хэдий ч асуудал нь засгийн газар ийм бөөнөөр нүүлгэн шилжүүлэхэд бэлэн биш байсан бөгөөд тодорхой бүс нутагт хүмүүсийн амьдрах хэвийн нөхцлийг бүрдүүлэх цаг хугацаа байхгүй байв. Үүний үр дүнд хүмүүс ямар ч тохилог, тав тухтай амьдрах төхөөрөмжгүй шинэ байранд орж ирэв. Үүний үр дүнд хүмүүсийн 17 орчим хувь нь зөвхөн Сибирээс хуучин амьдарч байсан газартаа буцаж ирэв.


Гэсэн хэдий ч Столыпины хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэх чиглэлээр хийсэн газар тариалангийн шинэчлэл эерэг үр дүнг өгсөн. Энд нүүж ирсэн, буцаж ирсэн хүний ​​тоогоор эерэг үр дүн харагдах ёсгүй. Энэхүү шинэчлэлийн үр дүнгийн гол үзүүлэлт нь шинэ газар нутгийг хөгжүүлэх явдал юм. Хэрэв бид ижил Сибирийн тухай ярих юм бол хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэх нь энэ бүс нутагт өмнө нь хоосон байсан 30 сая акр газрыг хөгжүүлэхэд хүргэсэн. Бүр илүү чухал давуу тал нь шинэ фермүүд нөхөрлөлөөс бүрэн тасарсан явдал байв. Нэг хүн гэр бүлтэйгээ бие даан ирж, фермээ бие даан өсгөсөн. Түүнд нийтийн ашиг сонирхол, хөрш зэргэлдээ ашиг сонирхол байгаагүй. Түүнд харьяалагдах, түүнийг тэжээх ёстой тодорхой газар байгаа гэдгийг тэр мэдэж байв. Тийм ч учраас Оросын зүүн бүс нутагт хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн гүйцэтгэлийн үзүүлэлт баруун бүс нутгуудаас арай өндөр байна. Баруун бүсүүд болон баруун аймгууд уламжлалт байдлаараа илүү санхүүжүүлж, тариалангийн талбайтай илүү үржил шимтэй байдгийг үл харгалзан энэ юм. Зүүн зүгт хүчирхэг фермүүдийг бий болгох боломжтой байв.

Шинэчлэлийн гол үр дүн

Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь Оросын эзэнт гүрний хувьд чухал ач холбогдолтой байв. Ийм хэмжээний өөрчлөлтийг улс дотооддоо анх удаа хэрэгжүүлж эхэлж байна. Мэдээжийн хэрэг эерэг өөрчлөлтүүд байсан, гэхдээ үүний тулд түүхэн үйл явцэерэг динамик өгч чадна, түүнд цаг хугацаа хэрэгтэй. Столыпин өөрөө ингэж хэлсэн нь санамсаргүй хэрэг биш юм.

Улсдаа 20 жил дотоод, гадаад амар амгаланг өгчихвөл Оросыг танихгүй.

Столыпин Петр Аркадьевич

Үнэхээр тийм байсан ч харамсалтай нь Орост 20 жил чимээгүй байсангүй.


Хэрэв бид хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн үр дүнгийн талаар ярих юм бол 7 жилийн хугацаанд төрөөс олж авсан гол үр дүнг дараах байдлаар дүгнэж болно.

  • Улсын хэмжээнд тариалалтын талбайг 10 хувиар нэмэгдүүлсэн.
  • Тариачид бөөнөөрөө бүлгээсээ гарсан зарим бүс нутагт тариалангийн талбайг 150% хүртэл нэмэгдүүлсэн.
  • Үр тарианы экспорт нэмэгдэж, дэлхийн нийт үр тарианы экспортын 25 хувийг эзэлж байна. Ургац хураах жилүүдэд энэ үзүүлэлт 35 - 40% хүртэл өссөн байна.
  • Шинэчлэлийн жилүүдэд хөдөө аж ахуйн тоног төхөөрөмжийн худалдан авалт 3.5 дахин нэмэгдсэн.
  • Ашигласан бордооны хэмжээ 2.5 дахин нэмэгдсэн.
  • Тус улсын аж үйлдвэрийн өсөлт асар том алхмуудыг авч байсан бөгөөд жилд + 8.8%, Оросын эзэнт гүрэн энэ үзүүлэлтээр дэлхийд тэргүүлж байв.

Эдгээр нь Оросын эзэнт гүрний газар тариалангийн шинэчлэлийн бүрэн үзүүлэлтээс хол байгаа боловч эдгээр тоонууд ч шинэчлэл нь тодорхой эерэг хандлагатай, тус улсад тодорхой эерэг үр дүнтэй байсныг харуулж байна. Үүний зэрэгцээ Столыпиний улс орны өмнө тавьсан зорилтуудыг бүрэн хэрэгжүүлэх боломжгүй байв. Тус улс фермийн аж ахуйг бүрэн хэрэгжүүлж чадаагүй. Энэ нь тариачдын дунд хамтын аж ахуйн уламжлал маш хүчтэй байсантай холбоотой байв. Тариачид хоршоо байгуулах замаар өөрсдөдөө гарц олов. Дээрээс нь хаа сайгүй артель байгуулсан. Анхны артель 1907 онд байгуулагдсан.

Артел Энэ бол нийтлэг үр дүнд хүрэх, нийтлэг орлого олох, эцсийн үр дүнд нийтлэг хариуцлага хүлээх зорилгоор нэг мэргэжлийг тодорхойлдог бүлэг хүмүүсийн нэгдэл юм.

Үүний үр дүнд Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь Оросын массын шинэчлэлийн үе шатуудын нэг байсан гэж хэлж болно. Энэхүү шинэчлэл нь улс орныг эрс өөрчилж, зөвхөн цэргийн утгаараа төдийгүй эдийн засгийн хувьд дэлхийн тэргүүлэгч гүрний эгнээнд шилжүүлэх ёстой байв. Эдгээр шинэчлэлийн гол ажил бол хүчирхэг фермүүдийг бий болгох замаар тариачдын бүлгүүдийг устгах явдал байв. Засгийн газар зөвхөн газар эзэмшигчид төдийгүй хувийн аж ахуй эрхэлдэг газар нутгийн хүчтэй эзэдтэй байхыг хүсч байв.

газар тариалангийн шинэчлэл

газар тариалангийн шинэчлэл

Газар тариалангийн шинэчлэл - газар өмчлөлийг шууд үйлдвэрлэгчдийн ашиг тусын тулд дахин хуваарилах, хөдөлмөрийн үр дүнгийн сонирхлыг нэмэгдүүлэх, үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх зорилгоор төрөөс авч буй арга хэмжээ.

Финам санхүүгийн толь бичиг.


Бусад толь бичгүүдээс "Аграрын шинэчлэл" гэж юу болохыг харна уу.

    Газар эзэмших, ашиглах тогтолцооны хөдөө аж ахуйн шинэчлэл. 1861 оны тариачны шинэчлэл Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл Литвийн Их Гүнт улсын газар тариалангийн шинэчлэл ... Википедиа

    газар тариалангийн шинэчлэл- Газар эзэмшил, газар ашиглалтын тогтолцоог өөрчлөх төрийн арга хэмжээ. Син.: газрын шинэчлэл... Газарзүйн толь бичиг

    ХАА АЖ АХУЙН ШИНЭЧЛЭЛ П- ХӨДӨӨ АЖ АХУЙН ШИНЭЧЛЭЛ П.А. ОХУ-д тариачдад газар эзэмшүүлэх СТОЛЫПИН шинэчлэл. Түүний санаачлагч П.А. Столыпин. Тариачдын нийгэмлэгээс ферм, цомхотгол хийх зөвшөөрөл олгох зэрэг арга хэмжээ (1906 оны 11-р сарын 9-ний хууль), ... ... Хууль зүйн нэвтэрхий толь бичиг

    Орос дахь тариачдад газар эзэмшүүлэх шинэчлэл. Үүнийг санаачлагч П.А.Столыпины нэрээр нэрлэсэн. Тариачдын бүлгээс фермүүд рүү гарах, цомхотгол хийх боломжийг олгох (1906 оны 11-р сарын 9-ний хууль), Тариачдын банкийг бэхжүүлэх, ... ... нэвтэрхий толь бичигэдийн засаг, хууль

    Польшийн вант улсад 1864 оны газар тариалангийн шинэчлэл- Хаант засгийн газар Польшийн тариачдыг босогчдын лагерьт бөөнөөр нь шилжүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх, ядаж түүнийг саармагжуулахыг эрмэлзэж байв. Үүний тулд 1864 оны 2-р сарын 19-нд Польшид шинэчлэл хийх тухай хааны зарлиг гарчээ. Бүгд……

    1864 оны Молдав, Валахи дахь хөдөө аж ахуйн шинэчлэл-Нэгдсэн Румынд дотоод бодлогын хамгийн чухал асуудлаарх тэмцэл даруй эрчимжсэн. Тэдэнтэй нягт холбоотой Братиану тэргүүтэй томоохон газар эзэмшигчид, газар эзэмшигчид болон хөрөнгөтний нэг хэсэг нь аливаа шинэчлэлийг хэрэгжүүлэхийг эрс эсэргүүцэж, ... ... Дэлхийн түүх. Нэвтэрхий толь

    Энэ нэр томъёо нь өөр утгатай, Хөдөө аж ахуйн шинэчлэл-ийг үзнэ үү. П.А.Столыпин. И.Репиний бүтээлийн хөрөг (1910) Столыпины хөдөө аж ахуйн ... Википедиа

    Орос дахь тариачны газар өмчлөлийн хөрөнгөтний шинэчлэл (Хуваарилалтын газар өмчлөлийг үзнэ үү). 1906 оны арваннэгдүгээр сарын 9-ний өдрийн тогтоолоор эхэлж, 1917 оны 6-р сарын 28-ны (7-р сарын 11) Түр засгийн газрын тогтоолоор дуусгавар болсон ... ... даргын нэрэмжит. Зөвлөлтийн агуу нэвтэрхий толь бичиг

    Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл- хөдөө аж ахуйн улс төр. загалмайг өөрчлөхөд чиглэсэн автократийн явц. газар өмчлөх. Наиб. идэвхтэй үеП.А.Столыпин засгийн газрыг тэргүүлж байсан 1906 1911 оны шинэчлэлийн хэрэгжилт. Шинэчлэлд: хөндлөн нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого багтсан.…… Уралын түүхийн нэвтэрхий толь бичиг

    СТОЛЫПИН ХӨДӨӨ АЖ АХУЙН ШИНЭЧЛЭЛ- ХӨДӨӨ АЖ АХУЙН ШИНЭЧЛЭЛ П.А. СТОЛЫПИН ... Хууль зүйн нэвтэрхий толь бичиг

Номууд

  • Зөвлөлтийн дараахь Орос дахь хөдөө аж ахуйн шинэчлэл. Механизм ба үр дүн, В.Я.Узун, Н.И.Шагайда. Энэхүү номонд Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи Орос улсад газар тариалангийн шинэчлэл хийх урьдчилсан нөхцөлүүдийг системчилж, түүнийг хэрэгжүүлэх онол, практикийг нэгтгэн дүгнэж, шинэчлэлийн сургамж, тулгамдсан асуудлуудыг томъёолсон ...
  • 1789-1793 оны хувьсгал ба хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн өмнөх үеийн Франц дахь хөдөө аж ахуйн ангиудын байдал. , I. V. Лучицки. Оросын нэрт түүхч И.В.Лучицкийн 18-р зууны төгсгөлд станцын газар тариалангийн түүхийг судлахад зориулсан номыг уншигчдад санал болгож байна. Хэлэлцэж буй гол хоёр асуудал...

Топ