Земский Соборын шинэ хүч гарч ирэв. Сонгогдсон Рада
Земский Соборс- 16-р зууны дундуур засаг захиргаа, улс төрийн хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд Москвагийн засгийн газрын уриалгаар хууль тогтоох чиг үүрэг бүхий дээд өмчийн төлөөлөгчийн байгууллагууд, хот, бүс нутаг, худалдаа, үйлчилгээний ангийн төлөөлөгчдийн хурал. 17-р зуун. Эдгээрт Ариун сүмийн гишүүд (хамба, бишопууд болон нийслэлээр удирдуулсан бусад хүмүүс, 1589 оноос патриарх, өөрөөр хэлбэл дээд тушаалын санваартнууд), Боярын Дум ба думын бичиг хэргийн ажилтнууд, "төрийн засаглалын шүүх", аймгийн язгууртан, дээд иргэдээс сонгогдсон. Байгуулагдсан 135 жилийн хугацаанд (1549–1684) 57 зөвлөл хуралджээ. 1598 он хүртэл бүх зөвлөлүүд зөвлөлддөг байсан бол Цар Федор Иванович нас барсны дараа сонгуулийн зөвлөлүүдийг хуралдуулж эхлэв. Хурал зарлах аргын дагуу земство соборуудыг хааны зарласан гэж хуваадаг байв; "ард түмний" санаачилгаар хаан хуралдсан (1613, 1682 оныг эс тооцвол ихэнх сүм хийдүүдэд хамгийн олон ангиас - тариачидаас төлөөлөл байгаагүй тул бид зөвхөн түүний дээд хэсгийн талаар ярих боломжтой байсан); эдлэнгээс буюу хааны эзгүйд эдлэнгийн санаачилгаар хуралдуулсан; хаант улсын төлөөх сонгууль.
Земство соборууд гарч ирсэн нь 15-р зууны сүүл, 16-р зууны эхэн үед Оросын газар нутгийг нэг улс болгон нэгтгэж, ноёдын язгууртны төв засгийн газарт үзүүлэх нөлөө суларч, улс төрийн ач холбогдол өссөний үр дүн байв. язгууртнууд болон дээд түрээслэгчдийн. Анхны Земский Соборыг 1549 онд хуралдуулсан нь Иван IV Васильевичийн засаглалын үеийн шинэчлэлийн үе эхэлж, нийгмийн "доод" ба "дээд" хоорондын нийгмийн сөргөлдөөн, ялангуяа нийгэмд хурцадмал байдалтай давхцаж байна. түүнийг дагалдан ирсэн нийслэл. Нийгмийн зөрчилдөөн нь нийгмийн давуу эрх бүхий элитүүдийг эдийн засаг, улс төрийн байр суурь, төрийн эрх мэдлийг бэхжүүлэх бодлого явуулахын тулд жагсахад хүргэв. Земский собор нь олон улсад оршин тогтнож байсан хотын зөвлөлүүдийн үндэсний аналог болж үүссэн. мужийн хотуудөмнө нь. Земский Соборын анхны хурал хоёр өдөр үргэлжилж, хааны гурван илтгэл, бояруудын хэлсэн үг, эцэст нь Боярын думын хурал болж, боярын хүүхдүүд захирагч нарт харьяалагдахгүй байх шийдвэр гаргав. . Земский Соборын түүх энэ үйл явдлаар эхэлсэн. Энэхүү анхны уулзалтаас эхлэн хоёр "танхимд" хэлэлцүүлэг зохион байгуулдаг заншилтай байв: эхнийх нь боярууд, дугуйчид, няравууд, няравууд, хоёрдугаарт - захирагчид, ноёд, хөвгүүдийн хүүхдүүд, агуу язгууртнууд байв.
Земство соборуудын дараагийн түүхэнд зургаан үеийг ялгаж үздэг: 1549-1584 (Иван Грозный хаанчлалын үед), 1584-1610 ("завсрын засаглал" гэж нэрлэгддэг үе), 1610-1613 (өөрчлөлтийн үе). сүм хийдүүдийн дотор чухал хэсэгМихаил Романовыг хаан ширээнд суулгасан 1613 оны зөвлөлөөс хойшхи төрийн захиргааны тогтолцоо нь Польш, Шведийн эсрэг тэмцлийн жилүүдэд Ярославль дахь Бүх газрын зөвлөл байгуулагдсаны логик үр дагавар байв. хөндлөнгийн оролцоотой хүмүүс; 1613 оны Земство Собор дээр хар үстэй тариачны төлөөлөгчид хүртэл байсан), 1613-1622 (зөвхөн зөвлөлдөх байгууллага болох сүм хийдүүд бий болсон үе). 1622-1632 онд ямар ч зөвлөл хуралдаагүй. 1632-1653 оны үе нь зөвхөн дотоод, гадаад бодлогын хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор хуралдаж байсан зөвлөлүүдийн тухай дурдагдсан тохиолдол ховор байдгаараа онцлог юм. Сүмийн код 1649 онд, 1653 онд Украиныг Орост нэгтгэсэн гэх мэт. Сүүлийн үе 1653-1684 он - Земствогийн зөвлөлүүдийг хуралдуулахын ач холбогдол буурч, Оросын автократ засаглалын тогтолцоонд абсолютизмын шинж чанарууд бэхжсэн үе.
Сүмийг дуудах ажлыг хаанаас алдартай хүмүүс, орон нутгийн хүмүүст сонссон захидлын төсөл хэрэгжүүлэв. Уг албан бичигт хэлэлцэх асуудлын жагсаалт, сонгогдсон хүмүүсийн тоо зэрэг багтжээ. Тоо нь тогтоогдоогүй бол хүн ам өөрөө шийддэг байсан.
Земство соборуудын төлөөлөгчдийн сонгууль (гишүүдийн тоог тогтоогоогүй бөгөөд 200-аас 500 хүний хооронд хэлбэлздэг) муж хотууд, уруул хуаранд тодорхой зэрэглэлийн хурал хэлбэрээр явагддаг байв. Сонгогдсон хүмүүсийг тойргийнхоо хамтаар сонгуулийн тойрог бүрдүүлдэг хотуудад захидал илгээх замаар хуралдуулсан. Зөвхөн төрийн санд татвар төлсөн хүмүүс, мөн үйлчилж байсан хүмүүс л үл хөдлөх хөрөнгийн сонгуульд оролцох боломжтой байв. Сонгуулийн төгсгөлд хурлын протоколыг үйлдэж, сонгуульд оролцож буй бүх хүмүүс баталгаажуулсан. Протоколыг Элчин сайд эсвэл чөлөөлөх тушаалд илгээсэн.
Сонгогдсон хүмүүс шаардлагатай хоол хүнс эсвэл сонгогчдын өгсөн мөнгийг авч явав. Сонгогдсон албан тушаалтнуудад цалин өгдөггүй мөртлөө цалингаа өгөөч гэсэн өргөдөл ирсэн. Зөвлөлүүдийн хурал олон жил үргэлжилж магадгүй тул танд хэрэгтэй бүх зүйлээ сонгох нь маш чухал байсан. Зөвхөн чинээлэг хүмүүс сонгогдох боломжтой байсан (ядуу хүмүүст нэг төрлийн саад тотгор).
Земский Собор бүр Кремлийн Успен сүмд хүндэтгэлийн ёслолоор нээгдэж, заримдаа тэнд байсан. шашны жагсаал, үүний дараа сүмийн ёслолын хурал болов бүрэн хүчин чадлаараа. Хаан үг хэлэв. Үүний дараа сонгогдсон гишүүдийн дунд зөвлөлдөх уулзалтууд болсон. Анги бүр тус тусдаа хуралдсан. Томоохон асуудлаар санал хураалт тусгай "танхим" (өрөө) -д явагдсан. Ихэнхдээ Земскийн чуулганы төгсгөлд бүхэл бүтэн зөвлөлийн хамтарсан хурал болдог байв. Шийдвэрийг ихэвчлэн санал нэгтэй гаргадаг. Сүмийг хаах үед хаан сонгогдсон хүмүүст хүндэтгэлтэй оройн зоог барив.
Земский Соборсын чадвар маш өргөн цар хүрээтэй байсан. Тэд хаант улсад шинэ хаан сонгох асуудлыг шийдсэн (1584 онд Земский Собор Федор Иоановичийг сонгосон, 1682 онд сүүлчийн зөвлөлөөр Петр I сонгогдсон). Хуулийн кодчиллын асуудалд земство соборуудын гүйцэтгэх үүргийг сайн мэддэг (Судебник 1550, Соборын хууль 1649-ийг Соборууд баталсан). Зөвлөлүүд нь дайн ба энх тайван, дотоод, татварын удирдлагын асуудлыг хариуцдаг байв. хуваагдсан жилүүдэд "сүмийн эрин үе". Соборс мөн хууль тогтоох санаачилгын албан ёсны эрхтэй байсан. Земство соборуудын олон янзын чиг үүрэг нь орчин үеийн судлаачдад тэдний төлөөллийн байгууллагууд биш харин хүнд сурталтай байдаг (S.O. Schmidt) гэж үзэх үндэслэл болж байна.
Цар Алексей Михайловичийн үед автократыг бэхжүүлж, хааны эрх мэдэл хүчирхэгжсэний үр дүнд Земский Соборууд алга болсон (чуулгахаа больсон).
Наталья Пушкарева
1653 оны 10-р сарын 1 (11)-нд Земский Собор Москвагийн Кремльд уулзаж, Зүүн эргийн Украиныг Орост нэгтгэх шийдвэр гаргав.
Земский Соборс - XVI-XVII зууны дунд үеийн Оросын анги-төлөөлөгчийн төв байгууллага. Земский Соборд хаан, Боярын Дум, Ариун сүм, язгууртны төлөөлөгчид, хотын иргэдийн дээд давхарга (худалдааны хүмүүс, томоохон худалдаачид), өөрөөр хэлбэл, бүрэн бүрэлдэхүүнээрээ багтжээ. гурван мужийн нэр дэвшигчид. Земский Соборуудын уулзалтын тогтмол байдал, үргэлжлэх хугацааг урьдчилан зохицуулаагүй бөгөөд тухайн нөхцөл байдал, хэлэлцсэн асуудлын ач холбогдол, агуулгаас хамаарна.
1653 оны Земский соборыг Украиныг Москвагийн мужид оруулах шийдвэр гаргахаар цуглуулав.
17-р зуунд Украины ихэнх хэсэг нь Польш-Литвийн нэгдсэн улс болох Хамтын нөхөрлөлийн нэг хэсэг байв. Украины нутаг дэвсгэр дээрх албан ёсны хэл нь польш, төрийн шашин нь католик шашин байв. Феодалын үүргийн өсөлт, Ортодокс Украинчуудын шашны дарангуйлал нь 17-р зууны дунд үед Польшийн ноёрхлын дургүйцлийг төрүүлэв. Украины ард түмнийг чөлөөлөх дайн болж хувирав.
Дайны эхлэлийг 1648 оны 1-р сард Запорожье Сичийн бослого эхлүүлсэн. Бохдан Хмельницкий бослогын толгойд байв. Польшийн цэргүүдэд хэд хэдэн ялалт байгуулсны дараа босогчид Киевийг эзлэн авав. Польштой эвлэрэл байгуулсны дараа Хмельницкий 1649 оны эхээр төлөөлөгчөө Цар Алексей Михайлович руу илгээж, Украиныг Оросын захиргаанд хүлээн авах хүсэлт гаргажээ. Улс орны дотоод нөхцөл байдал хүндэрч, Польштой хийх дайнд бэлэн биш байсан тул энэ хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзаж, засгийн газар нэгэн зэрэг дипломат тусламж үзүүлж, Украинд хоол хүнс, зэвсэг импортлохыг зөвшөөрөв.
1649 оны хавар Польш улс босогчдын эсрэг байлдааны ажиллагааг дахин эхлүүлсэн бөгөөд энэ нь 1653 он хүртэл үргэлжилсэн бөгөөд 1651 оны 2-р сард Оросын засгийн газар Польшид шахалт үзүүлэхийн тулд анх удаа Земский собор дээр Украиныг хүлээн авахад бэлэн гэдгээ зарлав. түүний иргэншилд.
Оросын засгийн газар болон Хмельницкийн хооронд удаан хугацаагаар элчин сайдын яам, захидал солилцсоны дараа 1653 оны 6-р сард Цар Алексей Михайлович Украиныг Оросын харьяат болгохыг зөвшөөрч байгаагаа зарлав. 1(11) 1653 оны 10-р сар Земский Собор Зүүн эргийн Украиныг Орост нэгтгэхээр шийдэв.
1654 оны 1-р сарын 8 (18)-нд Их Переяславль хотод Рада санал нэгтэйгээр Украиныг Орост нэгдэхийг дэмжиж, Украины төлөө Польштой дайнд оров. 1654-1667 оны Орос-Польшийн дайны үр дүнд. Хамтын нөхөрлөлийн орнууд Зүүн эрэг дэх Украиныг Орост нэгтгэхийг хүлээн зөвшөөрөв(Андрусовын эвлэрэл) .
1653 оны Земский собор нь бүхэлдээ угсарсан сүүлчийн Земский собор байв.
Лит .: Зерцалов А.Н. Земский Соборсын түүхийн тухай. М., 1887; Черепнин Л.В.Земский Оросын төрийн соборууд. М., 1978; Шмидт С.О.Земский Соборс. М., 1972. Т. 9 .
Мөн Ерөнхийлөгчийн номын сангаас үзнэ үү:
Авалиани С. Л.Земский Соборс. Одесса, 1910 он
;Беляев И. Орос дахь Д.Земский Соборс. М., 1867
;Владимирский-Буданов М.Ф.Земский Москва мужид Соборс, В.И. Сергеевич. (Төрийн мэдлэгийн түүвэр. II боть). Киев, 1875 он ;
Дитятин I.I. Москвагийн муж улсын удирдлагад өргөдөл, земствогийн зөвлөлийн үүрэг. Ростов н / а., 1905 он ;
Князков С.А. Ерөнхий редакторын дор хэвлэгдсэн Оросын түүхийн тухай уран зураг [болон тайлбар текст] S.A. Князков. №14: С. IN. Иванов. Земский Собор (XVII зуун). 1908 ;
Латкин В. Н.Земский Эртний Оросын Соборууд, Баруун Европын төлөөлөгчийн байгууллагуудтай харьцуулахад тэдний түүх, зохион байгуулалт. SPb., 1885 ;
Липинский М. A. Шүүмжлэл ба ном зүй: В.Н. Латкин. Эртний Оросын Земский Соборууд. SPb., 1885 ;
IN XVI зуунОрос улсад төрийн захиргааны цоо шинэ байгууллага бий болсон - Земский Собор. Земский Собор бол 16-р зууны дунд үеэс Оросын төрийн хамгийн дээд төлөөлөгчийн байгууллага юм. XVII сүүлолон зуун. Энэ бол эдийн засаг, улс төр, захиргааны асуудлуудыг хэлэлцсэн хүн амын бүх давхаргын (хамтлагаас бусад) төлөөлөгчдийн цугларалт юм.
Земский соборын найрлага
Земский Соборд: хаан, Боярын Дум, ариун сүм, язгууртны төлөөлөгчид, хотын ард түмний дээд давхарга (худалдаачид, томоохон худалдаачид), заримдаа улсын тариачид багтжээ. Земский Собор төлөөллийн байгууллагын хувьд хоёр танхимтай байв. Дээд танхимд хаан байсан, Боярын Дум, Ариун сүмийг багтаасан бөгөөд тэдгээр нь сонгогдоогүй боловч албан тушаалынхаа дагуу үүнд оролцдог байв.
Зөвлөлийн сонгуулийн дараалал
Доод танхимын гишүүдийг сонгосон. Зөвлөлийн сонгуулийн дараалал дараах байдалтай байв. Ажлаас халах тушаалаас Засаг дарга нар сонгуулийн тухай тушаалыг хүлээн авч, хотын оршин суугчид, тариачдад уншив. Үүний дараа төлөөлөгчдийн тоог бүртгээгүй ч үл хөдлөх хөрөнгийн сонгуулийн жагсаалтыг гаргасан. Сонгогчид сонгогдсон мандатаа өгсөн. Гэхдээ сонгууль тэр бүр болдоггүй байсан. Яаралтай зөвлөлийг зарлан хуралдуулах үеэр хаан эсвэл нутгийн түшмэд төлөөлөгчдийг урьсан тохиолдол бий.
Земский Соборд язгууртнууд (үйлчилгээний үндсэн анги, армийн үндэс суурь) болон худалдаачид чухал үүрэг гүйцэтгэсэн, учир нь улсын хэрэгцээг хангах, ялангуяа батлан хамгаалах, цэргийн хэрэгцээг хангах мөнгөний асуудлыг шийдвэрлэх нь тэдний оролцооноос хамаардаг байв. уулзалт.
Хүн амын төлөөллийн хувьд тусгайлан сонгогдсон депутатуудыг урьсангүй, харин голчлон нутгийн язгууртнууд, тосгоны нийгэмлэгүүдийг удирдаж байсан албан тушаалтнуудыг урьсан. Аливаа шийдвэр гаргахдаа зөвлөлийн гишүүд нэгэн зэрэг энэ шийдвэрийг гүйцэтгэгч байх үүрэгтэй байсан. үед XVII эхэн үеЭнэ зууны үед сүм хийдийн төлөөлөл зөвхөн сонгогдсон байсан бөгөөд түүний байнгын гишүүд нь үйлчилгээний болон хотын иргэдийн төлөөлөгчид байв. Хотын оршин суугчидтай нийтлэг "бүх дүүргийн ертөнц" -ийг бүрдүүлдэг чөлөөт тариачдыг зөвлөлд төлөөлдөг байсан боловч тэдгээрт хамжлагууд оролцдоггүй байв.
"Цар Иохан IV анхны Земский соборыг гэмшсэн үгээрээ нээв"
Хэлэлцүүлгийн асуултууд. Үргэлжлэх хугацаа
Земский собор дээр асуудлуудын хэлэлцүүлэг зэрэглэл, бүлгээрээ явагдлаа. Асуудлыг хэлэлцээд сонгогдсон хүмүүс "үлгэр" гэгдэх бүлгүүдэд саналаа бичгээр хүргүүлэв.
Нөхцөл байдал, хэлэлцэж буй асуудлын ач холбогдол, агуулга зэргээс шалтгаалж зөвлөлүүдийн хуралдааны давтамж, үргэлжлэх хугацааг зохицуулаагүй. Земский Соборс тасралтгүй ажиллаж байсан тохиолдол бий. Тэд гадаад, дотоод бодлого, хууль тогтоомж, санхүү, төрийн байгуулалтын үндсэн асуудлуудыг шийдсэн. Асуудлыг үл хөдлөх хөрөнгө (танхимууд) хэлэлцэж, үл хөдлөх хөрөнгө тус бүр бичгээр саналаа ирүүлж, дараа нь тэдгээрийг нэгтгэсний үр дүнд сүмийн бүх бүрэлдэхүүний хүлээн зөвшөөрсөн өгүүлбэрийг боловсруулжээ.
Тиймээс засгийн газар хүн амын анги, бүлгийн санал бодлыг тодорхойлох боломжтой болсон. Гэсэн хэдий ч сүм хийд нь хаадын эрх баригчид болон Думтай нягт холбоотой ажилладаг байв. Сүм хийдүүдийг Улаан талбайд, Патриархын танхим эсвэл Кремлийн Успен сүмд, дараа нь Алтан танхим эсвэл Хоолны овоохойд угсарчээ.
"Земский Собор" гэсэн нэрээс гадна энэхүү төлөөлөгчийн байгууллага нь "Бүх дэлхийн зөвлөл", "Цогт сүм", "Ерөнхий зөвлөл", "Их Земство Дум" гэсэн нэртэй байв.
Анхны Земский Собор
Анхны Земский Соборыг 1549 онд Орост хуралдуулж, түүхэнд Эвлэрлийн сүм гэж нэрлэдэг. Түүнийг зарлах болсон шалтгаан нь 1547 онд Москвад болсон бослого, боярууд ба язгууртнуудын хоорондын зөрчилдөөнийг эвлэрүүлэх шаардлага байв.
Земский Собор 1613: Романовуудыг хааны удмын болгосон
Түүхэн баримт бичигт үндэслэн тэдгээрийг XVI-XVII зууны үед тооцдог. 50 орчим ийм сүм хийд. Бүгдийг болзолт 4 бүлэгт хувааж болно: бүрэн эрхт эзэн түүний санаачилгаар хуралдуулсан; эдлэнгийн хүсэлтээр хаан хуралдуулсан; тэдний санаачилгаар эдлэн газар хуралдсан; хааныг сонгосон зөвлөлүүд.
Эхний бүлэг сүм хийдүүд давамгайлж байв. 1549 оны зөвлөл нь үл хөдлөх хөрөнгийн хүсэлтээр хуралдсан тул хоёрдугаар бүлэгт багтдаг. 1598 оны Зөвлөл хаант улсад сонгогдсон, 1613 -.
16-р зууны хамгийн төвөгтэй, төлөөллийн бүтэц нь 1551 оны Стоглавийн сүм, 1566 оны сүм байв.
1551 он - тусгаар тогтносон ба нийслэлийн санаачилгаар сүмийн зөвлөлийг хуралдуулж, шийдвэрийг 100 бүлэгт багтаасан тул Стоглави гэж нэрлэжээ. Зөвлөл нь сүм хийдийн урлаг, санваартнуудын амьдралын дүрмийг зохицуулж, бүх Оросын гэгээнтнүүдийн жагсаалтыг гаргаж, батлав. Ихэнх маргаантай асуудалсүмийн газар өмчлөх тухай асуудал байв. Орон даяар зан үйлийн зан үйлийг нэгдмэл болгосон. Зөвлөл 1550 оны хуулийн хуулийг баталж, шинэчлэлийг батлав.
1566 оны сүм нь нийгмийн үүднээс илүү төлөөлөлтэй байв. Энэ нь хүн амын янз бүрийн хэсгийг (санваартан, бояр, бичиг хэргийн ажилтнууд, язгууртнууд, худалдаачид) нэгтгэсэн 5 куриа байгуулжээ. Энэ зөвлөлд Литва, Польштой хийсэн дайны асуудлыг шийдсэн.
Земский Соборсын чадварыг нэгтгэн дүгнэж хэлэхэд тэд дараахь асуултуудыг авч үзсэн гэж хэлж болно.
хаант улсын сонгууль;
Дайн ба энх;
Шинэ журам батлах;
Татвар.
Үндэсний түүх. Эрт дээр үеэс 1917 он хүртэлх Оросын түүх. нэвтэрхий толь бичиг. 2-р боть. М .: Оросын агуу нэвтэрхий толь бичиг, 1996. S. 261 - 262.
Земскийн сүм хийдүүд, сүм хийдүүд, зөвлөлүүд, земствогийн зөвлөлүүд, дунд хэсэгт хууль тогтоох чиг үүрэг бүхий улсын хэмжээний анги-төлөөлөгчийн төв байгууллага XVI – XVII олон зуун (1610 - 1613 онд хууль тогтоох, гүйцэтгэх дээд байгууллага). Төрөл бүрийн Земский Соборууд нь сүм-земство, цэргийн болон шүүхийн зөвлөл гэж нэрлэгддэг байв. Тэд ангийн төлөөлөгчийн хаант засаглалын хэлбэрээр Оросын төвлөрсөн улс үүсэх эцсийн шатанд үүссэн. XVI зууны дунд үе гэхэд. Бүрэн эрхт шүүхийн бүрэлдэхүүн, бүтцэд үндсэн өөрчлөлт гарсан. орон нутгийн үл хөдлөх хөрөнгийн байгууллагууд, ариун сүмийн ач холбогдол нэмэгдсэн.
Анхны Земский Собор хуралдав 1549 нийгмийн ихээхэн хурцадмал уур амьсгалд (1547 оны Москвагийн бослого, 1540-өөд онд хот, хөдөөгийн албаны ноёд, татвар ногдуулах давхаргын илтгэл). Земский Соборуудын уулзалтууд Москва, Владимир (1550), Москвагийн ойролцоо (1610) болсон. – 1611), Ярославльд (1611 – 1612). Тэднийг хаад (маш ховор эдлэнгийн санаачилгаар) болон үл хөдлөх хөрөнгө (захиргааны үеийн үед) цуглуулдаг байв.
Земский соборууд дээр Оросын дотоод, гадаад бодлогын хамгийн чухал асуудлуудыг хэлэлцэн шийдвэрлэв. Фёдор Иванович (1584), Алексей Михайлович (1645), Софья Алексеевнаг захирагчаар томилогдох үед (1682) Земский Соборууд хуралдсан; Земский Соборс, Борис Годунов (1598), Василий Шуйский (1606), Михаил Федорович (1613), Иван V, Петр I (1682) нар хаант улсад сонгогдсон; Цар Василий Шуйскийг огцруулж, дээд эрх мэдлийг "Долоон Бояр"-д шилжүүлснийг баталжээ. (1610); Польшийн хунтайж Владиславыг Оросын хаан ширээнд сонгох нөхцөлийг боловсруулсан (1610). 1619 оны Земский Собор Патриарх Филаретийг Ариун Зөвлөлд сонгохыг зөвшөөрч, улмаар түүний Цар Михаил Федоровичийн хамтран захирагч байсан бодит байдлыг онцлон тэмдэглэв. Земский Соборс хэд хэдэн чухал шинэчлэлийг бэлтгэсэн. 1549 оны Земский Собор орон нутгийн засаг захиргааны шинэчлэлийг авч үзэн баталж, бусад өөрчлөлтийг тодорхойлсон. 1565 оны 1-р сарын 3-нд Земский Собор IV Иван хаантай опричининаг нэвтрүүлэхийг зөвшөөрөв. 1613 - 1622 онд Земский Соборууд санхүү, татварын бодлого ("арван тав", "хүсэлт", "сошный" мөнгө болон бусад хураамж, "нөөц" цуглуулах тухай Земский соборуудын шийдвэрүүд) эрхэлдэг байв. XVII зууны эхэн үеийн хөндлөнгийн оролцооны үр дагаврыг арилгах В. , газрын харилцааг зохицуулж, феодалын газар өмчлөлийн үндэс суурийг бэхжүүлсэн (хошуунд шинэ тодорхойлолт, эргүүл хийх, хотын иргэд - ломбардуудыг илрүүлэх гэх мэт). 1681 - 1682 онд Земский Соборс орон нутгийн үзлийг халав цэрэг, санхүү, засгийн газрын шинэчлэлийг тодорхойлсон. Земский Соборд иргэний болон сүмийн дүрмийг баталсан [Судебник 1550, Стоглав (1551), сүмийн код 1649]. Шүүхийн дэргэдэх Земский Соборс, A.F. Адашев, Сильвестер нар , Хуурамч Дмитрий I-ийн эсрэг хуйвалдааны хэрэгт буруутгагдаж, хунтайж Василий Шуйский (шүүхийн Земский Собор 1605), цаазаар авах ялаар шийтгүүлсэн (1607) Илейка Муромец ("Тсаревич Петр") Митрополит Филипийг хаан ширээнээс нь буулгасан (Шүүх-сүм Земский Соборс 1560, 1568). Зарим Земский Соборуудын үйл ажиллагаа нь И.М. Заруцкий (1614), Москва, Померан хотууд дахь казакуудын хөдөлгөөн (1614), 1650 оны Псковын бослого. Гадаад бодлогод Орос-Польш (1566, 1580, 1591, 1610, 1684), Орос хэл рүү онцгой анхаарал хандуулсан. -Шведийн (1616) харилцаа, тухайлбал 1618 оны Деулиногийн гэрээ, 1634 оны Поляновскийн энх тайвныг Польш-Литвийн хамтын нөхөрлөлийн улсууд зөрчсөн. . 1642 онд Земский Собор Азовыг Оросын мужид хүлээн авах асуудлыг авч үзсэн. , 1653 онд тэрээр Хамтын нөхөрлөлийн эсрэг дайн зарлаж, Украиныг Оросын харьяат болгохоор шийдсэн (1654 онд болсон). Цэргийн зөвлөлүүд ("хурал", "хурал") болон зарим Земский соборууд нь Казань хотын эсрэг кампанит ажил зохион байгуулах (1550, 1552), хилийн албаны шинэчлэл (1571), цэргүүдийн эсрэг цэргийн ажиллагаа явуулахад зориулагдсан байв. Крымын хаант улс(1598, 1604, 1637 гэх мэт), хунтайж Владиславын довтолгоо (1618) гэх мэт.
Земский Соборсын бүрэлдэхүүнийг үл хөдлөх хөрөнгийн бүлгүүд, нийгэм-улс төр, төрийн байгууллагуудын төлөөлөл бүрдүүлсэн. Төлөөлөл нь тухайн хүний сонголтоор эсвэл томилолтоор (урилгаар) тодорхойлогдсон статустай холбоотой байв. Земский Соборын цөм ба түүний байнгын хэсгүүд (курия) нь: ариусгасан сүм, Москвагийн нийслэл (1589 оноос - патриарх) тэргүүтэй, хамба, бишоп, архимандрит, нөлөө бүхий сүм хийдийн хамба лам нар багтсан; Бояр Дума(Думын язгууртнууд ба думын бичиг хэргийн ажилтнууд орно), түүнчлэн (XVII зууны эхэн үеэс өмнө) в.) албан тушаалын дагуу боярын шүүхийн эрхтэй хүмүүс (батлагч, нярав, хэвлэгч гэх мэт). XVI зууны иргэний феодалуудын дийлэнх хэсэг. төрөл бүрийн төлөөлөл бүрэн эрхт шүүхийн бүлгүүд(нярав, хуульч, Москва болон сонгогдсон язгууртнууд, бичиг хэргийн ажилтнууд гэх мэт). Земский соборд худалдаа, гар урлалын хүн амаас давуу эрхтэй худалдаачдын бүлгүүдийг төлөөлдөг байв. зочид, Зочны өрөөний гишүүд болон Даавуу зуу зуун). 1584 оны Земский Соборд анх удаа оролцсон хошууны хутагтаас "сонгосон", 1598 онд Земский Собор дээр тэдний төлөөлөл нэмэгдсэн; Соцкий Москвагийн хар зуу зуун хагас сүм хийдийн хуралд анх удаа оролцов. 17-р зууны эхэн үеэс Бодит сонгуулийн зарчмыг боловсруулсан (сууждын язгууртны корпорацуудаас, хотын цагаан шашны лам нараас, "хэрэгслийн дагуу" үйлчилгээний хэд хэдэн ангиллын бүлгээс сонгогдсон, татвар ногдуулах иргэд гэх мэт). Земский Соборуудын түүхэнд онцгой үүрэг гүйцэтгэсэн ("Бүх дэлхийн зөвлөлүүд", 1611-1613) нь 1604-1605 онд Оросын олон нутаг дэвсгэрт байгуулагдсан хотын зөвлөлүүд - бүх өмчийн орон нутгийн байгууллагууд байсан. Интервенцүүдийн эсрэг үндэсний эрх чөлөөний хөдөлгөөнийг эхлүүлж, тэд 1611 оны нэгдүгээр цэрэг, 1611-1612 оны ардын цэрэг байгуулахад идэвхтэй хувь нэмэр оруулсан. төрийн болон үндэсний сэргэн мандалтын төлөөх тэмцэл. 1612-1613 оны Земский Соборд анх удаа оролцсон хар үстэй, ордны тариачдаас сонгогдсон. 1613 оны сонгуулийн зөвлөл нь өмнөх Земский Собортой харьцуулахад хамгийн олон тооны (58-аас доошгүй хотын 800 гаруй хүн) бөгөөд төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнтэй байв. 1613-1622 онд Земский Соборууд бараг тасралтгүй ажиллаж байсан бол Земский Соборын нэг бүрэлдэхүүн хэд хэдэн "хурал" хийсэн. 1632-1653 онд Земский Соборуудыг дотоод, гадаад бодлогын хамгийн чухал асуудлаар харьцангуй ховор хуралдуулдаг байв. Энэ хугацаанд хотын ангийн бүлгүүдийн үйл ажиллагаа идэвхжиж, ангийн хурлын төрийн ач холбогдол нэмэгдэж, Оросын албанд гадаадын төлөөлөгч нар гарч ирэв (1648). Сүүлчийн Земский Соборууд (1682, 1683 - 1684) Цар Федор Алексеевич нас барсны дараа улс төрийн хямрал, ордны бүлгүүдийн эрх мэдлийн төлөөх тэмцэлд явагдсан. ОХУ-ын төр-улс төрийн тогтолцооны абсолютизм хүртэлх хувьслын хүрээнд Земский соборууд 17-р зууны эцэс гэхэд ач холбогдлоо алдсан. Судлаачид 16-17-р зууны дунд үеийн 60 орчим Земский соборыг тоолдог. (В.Д. Назаров)
16-17-р зууны үеийн улс төр, засаг захиргаа, эдийн засгийн төлөв байдлын талаархи нийт хүн амын төлөөлөгчдийн (хамтлагийн иргэдээс бусад) уулзалтыг Земский собор гэж нэрлэдэг. Земский Соборууд бол төрийн аппаратын хөгжил, нийгэм дэх шинэ харилцаа, янз бүрийн эд хөрөнгө бий болох явдал юм.
1549 онд анх удаа хаан болон янз бүрийн эд хөрөнгө хоорондын эвлэрлийн зөвлөл хуралдаж, хоёр өдрийн турш Сонгосон Рада, хааны Судебникийн шинэчлэлийн талаар хэлэлцэв. Хаан болон бояруудын төлөөлөгчид хоёулаа үг хэлж, ахмадууд, шүүх, соцкийг сонгох тухай хааны бүх саналыг хот, волостын оршин суугчид өөрсдөө авч үзсэн. Мөн хэлэлцүүлгийн явцад Оросын бүс нутаг бүрт хууль тогтоомжийн захидал бичихээр шийдсэн бөгөөд үүний дагуу удирдлагыг бүрэн эрхт захирагчдын оролцоогүйгээр хийж болно.
1566 онд үргэлжлүүлэх үү, зогсоох уу гэдэг зөвлөл хуралдав. Энэхүү сүмийн шийдвэрт гарын үсэг, оролцогчдын жагсаалтыг багтаасан болно. Земский Соборууд 1565 онд Иван Грозный Александров Слобод руу явсны дараа Оросын улс төрийн бүтцэд зориулагдсан байв. Земский соборын оролцогчдын бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журам аль хэдийн илүү боловсронгуй болж, зан үйлийн тодорхой бүтэц, дүрэм журам гарч ирэв.
Михаил Романовын үед Земствогийн сүм хийдийн ихэнх хэсгийг санваартны төлөөлөгчид эзэлдэг байсан бөгөөд тэд зөвхөн хааны гаргасан саналыг батлахад л оролцдог байв. Түүнчлэн, 1610 он хүртэл Земский Соборууд голчлон гадаадын хөндлөнгийн оролцооны эсрэг үйл ажиллагааны талаар хэлэлцэх зорилготой байсан бөгөөд Орост ноцтой урьдчилсан нөхцөлүүд тавигдаж эхлэв. иргэний дайн. Земский Соборс дараагийн захирагчийг хаан ширээнд томилохоор шийдсэн нь заримдаа Оросын дайсан болж хувирдаг.
Гадаадын түрэмгийлэгчдийн эсрэг цэргийн арми байгуулах явцад Земский Собор нь дээд байгууллага болж, гадаад болон цэргийн ажиллагаанд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. дотоод улс төрОрос. Хожим нь Земский Соборс хааны дэргэд зөвлөх байгууллага болж байв. Санхүүжилттэй холбоотой ихэнх асуултууд хааны хүчсүм хийдтэй ярилцаж байна. 1622 оноос хойш эрч хүчтэй үйл ажиллагааЗемский Соборс бүхэл бүтэн арван жил зогссон.
Земствогийн хураамжийг шинэчлэх ажил 1632 оноос эхэлсэн боловч хааны засгийн газар тэдний тусламжид маш ховор ханддаг байв. Украинтай нэгдэх, Орос-Крым, Орос-Польшийн харилцааны асуудлуудыг хэлэлцэв. Энэ хугацаанд томоохон нөлөө бүхий эдлэнгүүдээс өргөдлөө өгөх замаар автократыг шаардах нь илүү тод харагдаж байна.
Оросын түүхэн дэх хамгийн сүүлчийн бүрэн эрхт Земский Собор 1653 онд Хамтын нөхөрлөлтэй энх тайвны хамгийн чухал асуудал шийдэгдэж байх үед уулзав. Энэ үйл явдлын дараа дэлхийн өөрчлөлтийн улмаас сүм хийдүүд оршин тогтнохоо больсон төрийн бүтэцОросын олон нийтийн амьдралд нэвтрүүлсэн хүн
