rumah › Sistem penyejuk › pembaharuan agraria. Pembaharuan agraria Stolypin: bagaimana ia tidak membatalkan revolusi

pembaharuan agraria. Pembaharuan agraria Stolypin: bagaimana ia tidak membatalkan revolusi

Persediaan pembaharuan

Menjelang akhir abad ke-19, menjadi jelas bahawa potensi transformatif positif reformasi 1861 sebahagiannya habis, dan sebahagiannya digelapkan oleh tindakan kontra-reformis konservatif selepas kematian tragis Alexander II pada tahun 1881. Kitaran pembaharuan baru diperlukan Pada permulaan abad ke-19 dan ke-20, keperluan untuk mempercepatkan pembangunan kapitalis mula nyata dengan jelas. Selepas tahun 60-an. hubungan borjuasi berkembang ke tahap yang diperlukan untuk perkara-perkara yang datang kepada konfrontasi terbuka antara sistem feudal dan kapitalis. Konflik ini tidak dapat diselesaikan. Adalah diketahui bahawa ketidakseimbangan antara struktur politik dan asas (hubungan sosio-ekonomi) tidak dapat dielakkan membawa kepada krisis, percanggahan ketara yang boleh menyebabkan revolusi. Mari kita tambahkan bahawa atas beberapa sebab, keanehan borjuasi besar Rusia ialah kesediaan untuk membuat semacam kompromi dengan absolutisme dan, akibatnya, asas sosio-ekonomi feudal yang sepadan dengannya. Walaupun demikian, atas alasan subjektif raja semata-mata, absolutisme tidak mahu bertemu separuh jalan. Dan pada XVIII, dan pada abad XIX, dan pada abad XX, pihak berkuasa pergi ke mana-mana transformasi dalam masyarakat dan negeri atas alasan untuk memelihara dinasti, mengukuhkan kedudukan mereka. Malangnya, para pemimpin sering tidak menilai dengan betul keadaan sosio-politik sebenar dalam masyarakat dan, kerana ini, membuat kesilapan yang tidak boleh diperbaiki. Satu lagi percubaan untuk melarikan diri daripada reformasi melalui "perang kemenangan kecil" dengan Jepun bukan sahaja gagal, tetapi juga membawa kepada fakta bahawa negara itu jatuh ke dalam jurang revolusi. Dan dinasti diraja tidak binasa di dalamnya hanya kerana ada seperti itu orang terkemuka seperti S. Yu. Witte dan P. A. Stolypin.

1905-1907 jelas menunjukkan isu-isu agraria yang tidak dapat diselesaikan dan isu-isu mendesak lain di Rusia ketika itu. Program reformasi itu direka untuk pembangunan borjuasi-demokratik, tetapi Stolypin sangat berharap untuk melaksanakannya dalam rangka kerja yang dahulu, regresif, lengai untuk tahap hubungan kapitalis yang baru secara kualitatif. sistem politik. Pembaharu percaya bahawa perubahan adalah perlu, tetapi setakat dan di mana ia perlu untuk pembaharuan ekonomi. Selagi tiada pemilik bebas dari segi ekonomi, tiada asas untuk bentuk kebebasan lain (cth politik atau peribadi). Stolypin berhujah bahawa selagi petani itu miskin, tidak mempunyai harta tanah peribadi, selagi dia berada dalam cengkaman masyarakat, dia kekal sebagai hamba, dan tiada undang-undang bertulis akan memberinya rahmat kebebasan awam. Hubungan terdekat antara ekonomi dan politik tidak membenarkan mencapai hasil positif dalam mereformasi satu bidang awam tanpa mengubah yang lain. Menurut G. Popov, pembaharuan moden juga bermula “dengan laluan ke arah negara baharu. Dan kini kita melihat tunggul terkenal birokrasi autoritarian tumbuh di wajahnya. Ya, radas boleh dan tidak boleh menjadi apa-apa lagi, selagi ia berkuasa, dan jika tidak ada pemilik bebas di negara ini, dalam kata-kata Stolypin. Pada 6 Mac 1907, P.A. Stolypin menyampaikan kepada Duma Negeri II dengan pembentangan program pembaharuan kerajaan. Senarai itu dibuka oleh dekri terkenal 09 November, serta acara pertanian lain. Beberapa rang undang-undang berurusan dengan kebebasan hati nurani. Rang undang-undang telah dijanjikan mengenai ketidakbolehcabulan orang itu dan pengenalan volost zemstvo, pekerja - kesatuan sekerja dan insurans negeri, negara secara keseluruhan - reformasi pendidikan. sangat penting program itu diberikan kepada kebangkitan kuasa tempur tentera dan tentera laut, yang tewas dalam perang Rusia-Jepun.
Pada 10 Mei 1907, Stolypin membentangkan konsep kerajaan untuk menyelesaikan isu agraria. Ini adalah ucapan mahkota terakhirnya di Duma Negeri II. Dekri 09 November 1907 ditafsirkan sebagai pilihan antara petani terbiar dan pemilik petani yang memihak kepada yang terakhir. Untuk menekankan kepentingan umum kursus yang dipilih, Stolypin mengakhiri ucapannya dengan frasa yang, seperti yang ditunjukkan oleh masa, ternyata menjadi yang terbaik dalam senjata pidatonya dan paling berkesan dari segi politik. Pada 24 Ogos 1906, program kerajaan telah diterbitkan, yang terdiri daripada dua bahagian - represif dan reformis. Selaras dengan yang pertama, mahkamah tentera telah diperkenalkan di kawasan yang diisytiharkan di bawah undang-undang tentera dan keadaan perlindungan darurat, dan di tengah-tengah bahagian reformis adalah dekri yang disebutkan di atas pada 9 November 1906 mengenai meninggalkan masyarakat dengan undang-undang yang disertakan. Ia adalah dengan komponen ini, menurut A. Ya. Avrekh, - dasar pertanian Stolypin dan "hubungan Stolypin" - yang sezaman, pertama sekali, mengaitkan ketua kerajaan yang baru. Pengisytiharannya di hadapan Duma Negeri III, tidak jauh berbeza dengan yang sebelumnya, mengisytiharkan tugas pertama dan utama kerajaan bukan "pembaharuan", tetapi perjuangan menentang revolusi, menentang fenomena ini hanya dengan kekerasan. kerajaan, membimbing ideanya . .. bukan pengagihan tanah secara rawak, tidak menenangkan pemberontakan dengan pemberian - pemberontakan itu dipadamkan dengan kekerasan, tetapi pengiktirafan tidak boleh dicabuli harta persendirian dan, sebagai akibatnya, penciptaan harta peribadi kecil, hak sebenar untuk meninggalkan komuniti dan penyelesaian isu penggunaan tanah yang lebih baik - ini adalah tugas pelaksanaan yang kerajaan pertimbangkan dan anggap sebagai persoalan tentang kewujudan negara Rusia.

Daripada pembaharuan itu, pembaharuan kerajaan sendiri tempatan, pendidikan, insurans pekerja, dan lain-lain telah dijanjikan. Selanjutnya, Stolypin mengisytiharkan sokongan penuh untuk Gereja Ortodoks yang dominan, dasar nasionalisme, dan berjanji untuk mengambil "penjagaan khusus" untuk meningkatkan angkatan bersenjata ke ketinggian.

Pelaksanaan pembaharuan

Stolypin meletakkan perubahan dalam ekonomi di barisan hadapan transformasinya. Perdana Menteri yakin, dan ucapannya membuktikan perkara ini, bahawa perlu dimulakan dengan reformasi agraria. Kedua-dua Stolypin sendiri dan penentangnya menekankan tugas utama reformasi - untuk mewujudkan petani kaya, dipenuhi dengan idea harta dan oleh itu tidak memerlukan revolusi, bertindak sebagai sokongan kepada kerajaan. Di sini pertimbangan politik reformasi agraria jelas muncul: tanpa kaum tani, revolusi di Rusia tidak mungkin berlaku. Pada 5 Disember 1908, dalam ucapan mengenai "rang undang-undang tanah dan pengurusan tanah para petani," Stolypin berhujah bahawa "pemilik peribadi yang kuat sangat diperlukan untuk penyusunan semula kerajaan kita, penyusunan semulanya di atas asas beraja yang kukuh, ia begitu banyak halangan kepada perkembangan gerakan revolusioner, ia boleh dilihat daripada kerja-kerja Kongres Sosialis-Revolusioner yang terakhir, yang diadakan di London pada bulan September tahun ini ... inilah yang diputuskannya: “kerajaan, setelah menindas percubaan untuk pemberontakan terbuka dan merampas tanah di luar bandar, menetapkan sendiri matlamat untuk menyuraikan kaum tani dengan mempergiatkan penanaman harta peribadi atau pertanian. Sebarang kejayaan kerajaan ke arah ini secara serius merosakkan punca revolusi.

Di samping aspirasi politik, kerajaan juga memasukkan makna ekonomi ke dalam undang-undang 09 November. Stolypin menyatakan dalam ucapan di hadapan Majlis Negara pada 15 Mac 1910, bahawa "... undang-undang inilah yang meletakkan asas, asas sistem petani sosio-ekonomi baru."

Pembaharuan agraria Stolypin adalah satu set tindakan perundangan kerajaan tsarist, yang dijalankan dari akhir 1906 hingga 1916, bertujuan untuk menghapuskan pemilikan tanah petani komunal untuk mewujudkan sokongan sosial yang luas untuk tsarisme dalam diri kelas pedagang. Pembaharuan Stolypin adalah produktif untuk Soviet reaksioner bangsawan bersatu dan mempunyai watak ganas yang ketara berhubung dengan majoriti kaum tani. Tempat utama dalam acara ini diduduki oleh dekri 09 November 1906 Mengenai prosedur untuk keluarnya petani daripada masyarakat dan mendapatkan tanah yang diperuntukkan dalam pemilikan peribadi. Selepas kelulusan dengan beberapa perubahan oleh Duma dan Majlis Negeri, dekri ini dipanggil Undang-undang 14 Jun 1910. Ia ditambah dengan "Peraturan Pengurusan Tanah" pada 29 Mei 1911. Langkah-langkah pembaharuan lain termasuk aktiviti Bank Petani, serta dasar penempatan semula.

Perjuangan para petani memaksa kerajaan untuk menghapuskan pembayaran penebusan sebanyak separuh (1905), dan dari 1907 - sepenuhnya. Tetapi itu tidak mencukupi. Para petani menuntut tanah. Kerajaan terpaksa kembali kepada idea untuk meninggalkan komunal dan beralih kepada pemilikan tanah petani swasta. Ia telah dinyatakan seawal tahun 1902, tetapi kemudian kerajaan enggan melaksanakannya. P.A. Stolypin berkeras untuk melaksanakan pembaharuan, dan oleh itu ia dipanggil Stolypinskaya.

Pelan pembaharuan agraria Stolypin adalah untuk membenarkan petani bebas meninggalkan masyarakat dengan penyatuan peruntukan mereka dalam harta persendirian. Ini mencapai 2 matlamat: 1) masyarakat dimusnahkan, yang, kerana tradisi dan adat resamnya yang mundur, telah lama menjadi penghalang kemajuan dalam bidang pertanian; 2) kelas pemilik persendirian kecil telah diwujudkan, yang sepatutnya menjadi tunjang kuasa - masa ini memperoleh pengetahuan istimewa, sejak penguraian kelas tuan tanah, pengurangan pegangan tanah mereka berterusan secara intensif; sebagai pemilik penuh tanah, petani akan mula menjaga meningkatkan kesuburan, produktiviti, meluaskan penggunaan jentera pertanian (09.11. untuk memindahkan harta pusakanya (khutor) juga. Dekri tidak secara khusus memusnahkan masyarakat petani, tetapi melepaskan tangan petani yang ingin mengurus secara bebas.Oleh itu, ia dirancang untuk mewujudkan di kampung lapisan pemilik yang kuat, bersahaja, asing kepada semangat revolusi, dan secara amnya untuk meningkatkan produktiviti pertanian).

Peranan besar telah diberikan kepada Direktorat Utama Pengurusan Tanah dan Pertanian, yang menganjurkan persempadanan tanah yang betul di atas tanah; dana telah diwujudkan dari sebahagian daripada negeri dan tanah empayar (untuk pembelian tanah ini dan tuan tanah, Bank Petani menyediakan pinjaman wang); penempatan semula petani dari zon dengan kekurangan tanah yang teruk ke Siberia, Kazakhstan, dan kawasan lain yang jarang penduduk telah dianjurkan.

Stolypin menentukan tempoh reformasi menjadi 20 tahun, supaya para petani berpeluang untuk yakin tentang kelebihan pengurusan ekonomi separa individu berbanding orang ramai.

Matlamat reformasi adalah untuk mengekalkan pemilikan tanah dan pada masa yang sama mempercepatkan evolusi borjuasi pertanian, mengatasi mentaliti komunal dan menanamkan dalam setiap petani rasa pemilikan, pemilik tanah, dengan itu melegakan ketegangan sosial di luar bandar dan mewujudkan sokongan sosial yang kuat untuk kerajaan dalam diri borjuasi luar bandar.

Pembaharuan itu menyumbang kepada peningkatan ekonomi negara. Pertanian telah menjadi mampan. Kuasa beli penduduk dan pendapatan pertukaran asing yang berkaitan dengan eksport bijirin meningkat. Namun, matlamat sosial yang ditetapkan oleh kerajaan tidak tercapai. Hanya 20-35% daripada petani meninggalkan komuniti di kawasan yang berbeza, kerana majoriti mengekalkan psikologi dan tradisi kolektif. Hanya 10% isi rumah memulakan pertanian. Golongan kulak lebih kerap meninggalkan masyarakat berbanding golongan miskin. Yang pertama membeli tanah daripada pemilik tanah dan penduduk kampung yang miskin, memulakan ekonomi yang menguntungkan. 20% daripada petani yang menerima pinjaman daripada Bank Petani telah muflis. Kira-kira 16% daripada peneroka tidak dapat menetap di tempat baru, kembali ke kawasan tengah negara dan menyertai barisan proletariat. Pembaharuan mempercepatkan stratifikasi sosial - pembentukan borjuasi luar bandar dan proletariat. Kerajaan tidak mendapat sokongan sosial yang kuat di luar bandar, kerana ia tidak memenuhi keperluan petani di tanah itu.

Dasar pengurusan tanah tidak memberikan hasil yang kardinal. Pengurusan tanah Stolypin, setelah merombak tanah peruntukan, tidak mengubah sistem tanah, ia tetap sama - disesuaikan dengan perhambaan dan bekerja, dan bukan kepada pertanian terkini dekri 9 November. Kegiatan bank tani juga tidak memberikan hasil yang diinginkan. Harga tinggi dan bayaran besar yang dikenakan oleh bank ke atas peminjam membawa kepada kemusnahan jisim petani dan otrubnik. Semua ini menjejaskan keyakinan petani terhadap bank, dan bilangan peminjam baru menurun. Dasar penempatan semula jelas menunjukkan kaedah dan hasil dasar agraria Stolypin. Peneroka lebih suka menetap di tempat yang sudah didiami, seperti Ural, Siberia Barat, daripada terlibat dalam pembangunan kawasan hutan terbiar. Antara 1907 dan 1914 3.5 juta orang pergi ke Siberia, kira-kira 1 juta daripada mereka kembali ke bahagian Eropah di Rusia, tetapi sudah tidak mempunyai wang dan harapan, kerana bekas ladang itu telah dijual.

Mengabaikan perbezaan serantau adalah salah satu kelemahan pembaharuan agraria Stolypin. Ia berjalan agak baik di wilayah seperti Samara, Stavropol, Kherson, Tauride, di mana komuniti itu lemah dan lengai. Dengan berderit, tetapi ia pergi di wilayah bumi hitam tengah, di mana kekurangan tanah petani sangat mengganggunya. Ia hampir tidak berlaku di wilayah bukan Chernozem (contohnya, di Moscow), di mana masyarakat lebih dinamik dan begitu bergabung dengan hubungan kapitalis yang sedang berkembang sehingga kadang-kadang mustahil untuk memusnahkannya tanpa merosakkan hubungan ini. Dan ia mendapat tentangan sengit di Ukraine, di mana tidak ada pengagihan semula tanah, di mana petani membiasakan diri dengan tompok dan belangnya, melabur tenaga kerja dan wang di dalamnya dan tidak mahu meninggalkan mereka sama ada untuk ladang atau pemotongan. Di samping itu, Stolypin sendiri mengakui bahawa pembaharuan ini hanya boleh berjaya dalam kombinasi dengan langkah-langkah utama lain untuk meningkatkan ekonomi petani, termasuk kredit, tebus guna tanah, bantuan agronomi, dan pembangunan pendidikan. Disebabkan oleh masalah kewangan, set langkah ini sebahagian besarnya masih belum dipenuhi.

Perlu diingatkan bahawa beberapa aktiviti yang mengiringi pembaharuan adalah berguna. Ini membimbangkan memberi petani lebih kebebasan peribadi (dalam hal keluarga, pergerakan dan pilihan pekerjaan, dalam rehat sepenuhnya dengan luar bandar). Tidak dinafikan, idea Stolypin untuk mencipta ladang dan pemotongan tanah perbankan membuahkan hasil, walaupun ia tidak menerima pembangunan yang mencukupi. Beberapa jenis kerja pengurusan tanah juga mendapat manfaat: susunan pemotongan di wilayah selatan, persempadanan semula komuniti jiran di Wilayah Bukan Bumi Hitam. Akhirnya, sebagai sebahagian daripada pembaharuan, penghijrahan ke Siberia mencapai tahap yang tidak pernah berlaku sebelum ini.

Secara keseluruhannya, reformasi agraria Stolypin mempunyai kepentingan yang progresif. Dengan menggantikan struktur usang dengan yang baru, ia menyumbang kepada pertumbuhan daya produktif dalam pertanian. Semasa tempoh pembaharuan, perubahan ketara berlaku dalam pertanian negara: kawasan yang disemai meningkat dari 1905 hingga 1913 sebanyak 10%; penuaian bijirin kasar meningkat dari 1900 hingga 1913 sebanyak 1.5 kali ganda, dan tanaman perindustrian - sebanyak 3 kali ganda. Rusia menyumbang 18% daripada pengeluaran gandum dunia, 52% daripada rai. Ia membekalkan 25% daripada eksport bijirin dunia, lebih daripada gabungan Amerika Syarikat, Kanada dan Argentina. Nilai eksport roti dari Rusia meningkat sebanyak 1 bilion rubel berbanding akhir abad ke-19. Akibat terpenting reformasi agraria ialah peningkatan ketara dalam kebolehpasaran pertanian, dan kuasa beli penduduk meningkat. Perolehan dagangan pada 1903-1913 meningkat sebanyak 1.5 kali ganda. Perdagangan Antarabangsa secara umumnya menguntungkan, terutamanya disebabkan oleh fakta bahawa harga dunia untuk roti sebelum perang (Rusia-Jepun (1904-1905) dan Perang Dunia I (1914-1918) meningkat sebanyak 35%. Keadaan ini merupakan salah satu faktor pertumbuhan industri. di negara ini pada tahun 1909-1913. Pada masa ini pengeluaran industri meningkat sebanyak 54%, dan jumlah pekerja - sebanyak 31%. Ledakan industri merebak, pertama sekali, kepada industri asas - metalurgi, pengeluaran minyak, penjanaan kuasa dan kejuruteraan mekanikal.

Pembaharuan pemilikan tanah petani di Rusia, yang berlaku dari 1906 hingga 1917. Dinamakan sempena pemulanya P. A. Stolypin. Intipati reformasi: Kebenaran untuk meninggalkan komuniti untuk ladang (dekri 9 November 1906), pengukuhan Bank Petani, pengurusan tanah paksa (undang-undang 14 Jun 1910 dan 29 Mei 1911) dan pengukuhan dasar penempatan semula (menggerakkan penduduk luar bandar wilayah tengah Rusia untuk kediaman tetap di kawasan terpencil yang jarang penduduk - Siberia, Timur Jauh dan Wilayah Steppe sebagai cara penjajahan dalaman) bertujuan untuk menghapuskan kekurangan tanah petani, mempergiatkan aktiviti ekonomi petani berdasarkan swasta. pemilikan tanah, dan meningkatkan kebolehpasaran ekonomi petani.

Untuk melaksanakan pembaharuannya, Stolypin dengan mahir mengambil kesempatan daripada "kad truf" ekonomi dan politik. Dia menggunakan untuk tujuannya sendiri kedua-dua pemecahan pembangkang revolusioner dan kekurangan persetujuan di kalangan cerdik pandai radikal.

1905-1911 menjadi tahun kemerosotan gerakan revolusioner. Terdapat perpecahan terakhir dalam Demokrat Sosial mengenai kemungkinan meneruskan sosial. revolusi di Rusia. Juga, pemulihan ekonomi di negara ini menyumbang kepada pelaksanaan rancangan Stolypin. Pada masa ini berlaku peningkatan nasionalisme. Kaum borjuasi berusaha untuk menyingkirkan kehadiran modal asing.

objektif utama adalah untuk meluaskan sosial asas rejim dengan mengorbankan bahagian luas petani dan pencegahan perang agraria baru, dengan mengubah majoriti penduduk kampung asal mereka menjadi "seorang petani yang kuat dan kaya yang dipenuhi dengan idea harta" , yang, menurut Stolypin, menjadikan benteng terbaik bagi ketenteraman dan ketenangan. Menjalankan pembaharuan itu, kerajaan tidak berusaha untuk menjejaskan kepentingan pemilik tanah. Dalam tempoh selepas pembaharuan dan pada awal abad ke-20. Kerajaan tidak dapat melindungi pemilikan tanah mulia daripada pengurangan, tetapi besar dan kecil bangsawan mendarat terus membentuk sokongan autokrasi yang paling boleh dipercayai. Untuk menolaknya akan membunuh diri untuk rejim.

Satu lagi matlamat adalah kemusnahan masyarakat luar bandar dalam perjuangan 1905-1907. , para reformis memahami bahawa perkara utama dalam gerakan petani ialah isu tanah, dan tidak berusaha untuk segera memusnahkan organisasi pentadbiran masyarakat.Matlamat sosio-ekonomi berkait rapat dengan sosio-politik. Ia dirancang untuk membubarkan komuniti tanah, mekanisme pengagihan tanah ekonominya, di satu pihak, yang membentuk asas perpaduan sosial masyarakat, dan di pihak yang lain, menghalang perkembangan teknologi pertanian. Matlamat ekonomi utama reformasi adalah untuk menjadi peningkatan umum pertanian negara, transformasi sektor agraria menjadi asas ekonomi Rusia baharu.

Organisasi ladang dan pemotongan. Tanpa pengurusan tanah, penambahbaikan teknikal, pembangunan ekonomi pertanian adalah mustahil dalam keadaan striping petani (23 petani di wilayah tengah mempunyai peruntukan dibahagikan kepada 6 atau lebih jalur di pelbagai tempat di ladang komunal) dan telah jauh (40% daripada petani pusat itu sepatutnya berjalan kaki setiap minggu dari ladang mereka ke peruntukan 5 orang dan lebih). Dari segi ekonomi, mengikut rancangan Gurko, benteng tanpa pengurusan tanah tidak masuk akal.

Kemajuan reformasi.

Asas perundangan untuk pembaharuan adalah dekri 9 November 1906, selepas penerimaan yang mana pelaksanaan pembaharuan bermula. Peruntukan utama dekri itu telah termaktub dalam undang-undang 1910 yang diluluskan oleh Duma dan Dewan Negara. Penjelasan serius telah diperkenalkan ke dalam perjalanan reformasi oleh undang-undang 1911, yang mencerminkan perubahan dalam penekanan dasar kerajaan dan menandakan permulaan peringkat kedua pembaharuan. Pada tahun 1915 -1916. Sehubungan dengan perang, reformasi sebenarnya berhenti. Pada bulan Jun 1917 reformasi telah ditamatkan secara rasmi oleh Kerajaan Sementara. Pembaharuan itu dilakukan oleh usaha jabatan utama pengurusan tanah dan pertanian, yang diketuai oleh A.V. Krivoshein, dan Menteri Dalam Negeri Stolypin.

Organisasi ladang dan potong ov. Pada 1907-1910, hanya 1/10 daripada petani, yang mengukuhkan peruntukan mereka, membentuk ladang dan pemotongan.

Penempatan semula di luar Ural. Dengan dekri 10 Mac 1906, hak untuk menempatkan semula petani telah diberikan kepada semua orang tanpa sekatan. Kerajaan memperuntukkan dana yang besar untuk kos penempatan peneroka di tempat baharu, untuk rawatan perubatan dan keperluan awam mereka, dan untuk pemasangan jalan raya. Keputusan kempen penempatan semula adalah seperti berikut. Pertama, dalam tempoh ini, lonjakan besar telah dibuat dalam pembangunan ekonomi dan sosial Siberia. Juga, penduduk wilayah ini meningkat sebanyak 153% semasa tahun penjajahan.

Kemusnahan masyarakat. Untuk peralihan kepada hubungan ekonomi baru, keseluruhan sistem langkah ekonomi dan undang-undang telah dibangunkan untuk mengawal selia ekonomi agraria. Dekri 9 November 1906 mengisytiharkan penguasaan fakta pemilikan tunggal tanah ke atas hak undang-undang untuk menggunakannya. Pembangunan pelbagai bentuk kredit - gadai janji, tebus guna, pertanian, pengurusan tanah - menyumbang kepada pengukuhan hubungan pasaran di luar bandar.

Pada tahun 1907 - 1915. 20% isi rumah dipisahkan daripada komuniti. Bentuk pemilikan tanah baru menjadi meluas: ladang dan pemotongan.

Pembelian tanah oleh petani dengan bantuan bank petani. Akibatnya, jika sebelum 1906 sebahagian besar pembeli tanah adalah kolektif petani, maka pada tahun 1913 79.7% daripada pembeli adalah petani individu.

gerakan koperasi. Ramai ahli ekonomi telah membuat kesimpulan bahawa kerjasama adalah yang paling arah yang menjanjikan pembangunan kampung Rusia, memenuhi keperluan pemodenan ekonomi petani. Hubungan kredit memberi dorongan yang kuat kepada pembangunan koperasi pengeluaran, pengguna dan pemasaran.

Kemajuan serius sedang dibuat dalam sektor petani Rusia. Tahun-tahun penuaian dan turun naik dalam harga bijirin dunia memainkan peranan penting dalam hal ini, tetapi ladang dan ladang yang terputus semakin maju, di mana teknologi baharu digunakan pada tahap yang lebih besar. Hasil di kawasan-kawasan ini melebihi penunjuk yang sama bagi bidang komunal sebanyak 30-50%. Lebih-lebih lagi, sebanyak 61% berbanding 1901-1905, eksport produk pertanian meningkat pada tahun-tahun sebelum perang. Rusia adalah pengeluar dan pengeksport terbesar roti dan rami, sejumlah produk ternakan. Jadi, pada tahun 1910, eksport gandum Rusia berjumlah 36.4% daripada jumlah eksport dunia.

Tetapi ini tidak bermakna bahawa Rusia sebelum perang harus dipersembahkan sebagai "syurga petani." Masalah kelaparan dan lebihan penduduk agraria tidak dapat diselesaikan. Negara masih mengalami kemunduran teknikal, ekonomi dan budaya. Kadar pertumbuhan produktiviti buruh dalam pertanian adalah agak perlahan.

Tetapi beberapa keadaan luaran (kematian Stolypin, permulaan perang) mengganggu reformasi Stolypin. Stolypin sendiri percaya bahawa ia akan mengambil masa 15-20 tahun untuk kejayaan usahanya. Tetapi dalam tempoh 1906-1913 banyak yang telah dilakukan.

Hasil sosial nasib masyarakat.

Masyarakat sebagai badan pemerintahan sendiri di kampung Rusia tidak terjejas oleh reformasi, tetapi badan sosio-ekonomi masyarakat mula runtuh

Hasil sosio-politik reformasi.

* Pemulihan ekonomi * Pertanian adalah mampan

* Peningkatan kuasa beli penduduk

* Peningkatan pendapatan pertukaran asing yang berkaitan dengan eksport bijirin

* Ladang ladang memulakan hanya 10% isi rumah * Petani kaya meninggalkan masyarakat lebih kerap daripada miskin * 20% petani yang membuat pinjaman muflis * 16% peneroka kembali semula

* Stratifikasi dipercepatkan

* Kerajaan tidak memenuhi keperluan petani di tanah itu. Pada tahun 1917 menjadi jelas bahawa reformasi agraria telah lewat 50 tahun.

Kepentingan sejarah pembaharuan. Pembaharuan agraria Stolypin adalah konsep bersyarat, kerana ia tidak membentuk keseluruhan rancangan dan dibahagikan kepada beberapa langkah berasingan. Stolypin tidak membenarkan pemikiran penghapusan sepenuhnya pemilikan tanah. Epik penghijrahan 1906-1916, yang memberi begitu banyak kepada Siberia, mempunyai sedikit kesan ke atas kedudukan petani di tengah Rusia. Bilangan mereka yang meninggalkan Ural hanya berjumlah 18% daripada peningkatan semula jadi penduduk luar bandar selama ini. Dengan bermulanya ledakan industri, penghijrahan dari luar bandar ke bandar meningkat.

Walaupun keadaan ekonomi dan politik yang menggalakkan, Stolypin tetap melakukan beberapa kesilapan yang meletakkan pembaharuannya dalam bahaya. Kesilapan pertama Stolypin ialah kekurangan dasar yang difikirkan dengan baik terhadap pekerja. Kesilapan kedua Stolypin ialah dia tidak meramalkan akibat daripada Russifikasi intensif orang bukan Rusia. Dia secara terbuka meneruskan dasar Rusia Besar yang bersifat nasionalistik dan meletakkan semua minoriti negara terhadap dirinya dan terhadap rejim tsarist.

Menjalankan reformasi agraria

Pembaharuan agraria Stolypin telah lama dianggap sebagai kunci untuk memahami nasib tsarisme. Sejak awal lagi, mereka dianggap oleh pemula dan penyokong mereka sebagai kemuncak dan penyempurnaan pembebasan petani, sebenarnya - sebagai pembebasan kedua mereka. Walau bagaimanapun, tafsiran ini dalam beberapa aspek adalah salah, kerana ia membayangkan kesinambungan dua peringkat perundangan pasca pembaharuan, yang sebenarnya tidak wujud. Bertentangan dan juga sebahagiannya tersilap adalah pandangan pembangkang politik, yang melihat pembaharuan sebagai tindak balas spontan terhadap ancaman revolusi, satu langkah yang diambil untuk mengekalkan penguasaan politik tuan tanah. Pada masa yang sama, pembangkang memahami bahawa jika reformasi berjaya, mereka akan mengubah persekitaran politik dengan ketara, dan tidak ada persetujuan sama ada perubahan sedemikian adalah wajar. Selepas itu, bagaimanapun, selepas kematian tsarisme, keraguan ini kehilangan kaitannya, dan perhatian tertumpu pada kegagalan reformasi yang relatif atau mutlak, seperti yang ditunjukkan oleh revolusi agraria 1917-1918.

Tafsiran sedemikian dari segi sejarah kelihatan sempit dan berat sebelah. Di satu pihak, pendekatan ini melebihkan peranan ahli politik individu dan melupakan hakikat bahawa pembaharuan adalah hasil daripada siri proses intelektual, sosial dan politik yang kompleks dan panjang. Sebaliknya, segala-galanya tertutup dalam kerangka peristiwa politik seperti kejatuhan monarki dan revolusi. Walau bagaimanapun, perkembangan politik penting ini sebahagian besarnya bebas daripada sebarang akibat daripada reformasi Stolypin untuk kawasan luar bandar. Lebih penting lagi, penjelasan sedemikian menghalang pandangan yang lebih luas tentang subjek, analisis pembaharuan dari segi kandungan dalaman mereka. P. A. Stolypin sendiri dan menteri lain biasanya mencirikan mereka sebagai "paksi kami dasar dalam negeri“Oleh itu, reformasi agraria Stolypin sebenarnya harus difahami sebagai sebahagian daripada program sosial, politik dan ekonomi yang lebih besar yang bertujuan untuk transformasi radikal sistem sedia ada sambil mengekalkan kesinambungan politik.

Oleh itu, sama seperti reformasi besar bermula dengan pembebasan petani, yang hanya merupakan langkah pertama dalam satu siri transformasi yang menjadikan transformasi berikutnya diperlukan, maka pada tahun 1906 Stolypin memulakan dasar agraria baru, yang tidak dapat dielakkan melibatkan keseluruhan siri seterusnya. transformasi. Pembaharuan Stolypin harus dilihat dengan tepat dari sudut pandangan jangka panjang.

Terdapat empat peringkat dalam penyediaan pembaharuan Stolypin:

1) pernyataan masalah;

2) revolusi dalam kesedaran, atau revolusi ideologi, yang dikaitkan dengan penolakan terhadap sikap dan dasar yang menyumbang kepada kemunculan masalah dan penerimaan penyelesaian radikal baru;

3) penyebaran propaganda idea-idea baru ini dalam kerajaan dan dalam masyarakat secara keseluruhan;

4) kemunculan seorang tokoh politik yang mampu memberikan sokongan politik untuk pembaharuan yang diperlukan untuk memenangi persetujuan dan pelaksanaan selanjutnya.

Pembaharuan Stolypin adalah produktif untuk Soviet reaksioner bangsawan bersatu dan mempunyai watak ganas yang ketara berhubung dengan majoriti kaum tani.

Tempat pusat dalam aktiviti ini diduduki oleh dekri 9 November 1906 mengenai prosedur untuk keluarnya petani dari masyarakat dan mendapatkan tanah yang diperuntukkan dalam pemilikan peribadi. Selepas kelulusan dengan beberapa perubahan oleh Duma dan Majlis Negeri, dekri ini dipanggil Undang-undang 14 Jun 1910. Ia ditambah dengan "Peraturan Pengurusan Tanah" pada 29 Mei 1911. Langkah-langkah pembaharuan lain termasuk aktiviti Bank Petani, serta dasar penempatan semula. 4 Ensiklopedia Soviet Besar. Ch. ed. B.A. Vvedensky. Edisi II, 1956, hlm. 38.

Perjuangan para petani memaksa kerajaan untuk membatalkan (November 1905) pembayaran penebusan sebanyak separuh, dan dari 1907 - sepenuhnya. Tetapi itu tidak mencukupi. Para petani menuntut tanah. Kerajaan terpaksa kembali kepada idea untuk meninggalkan komunal dan beralih kepada pemilikan tanah petani swasta. Ia telah dinyatakan seawal tahun 1902, tetapi kemudian kerajaan enggan melaksanakannya. P.A. Stolypin berkeras untuk melaksanakan pembaharuan, dan oleh itu ia dipanggil Stolypinskaya.

Pelan pembaharuan agraria Stolypin adalah seperti berikut 5 Petukhova N.E., Anokhina S.L. sejarah Rusia. Abad IX-XX: Buku Teks. - M.: Infra-M, 2003, hlm. 72-73.:

Untuk membolehkan petani bebas meninggalkan masyarakat dengan penyatuan peruntukan mereka dalam harta persendirian. Ini mencapai 2 matlamat:

1) masyarakat dimusnahkan, yang, kerana tradisi dan adat resamnya yang mundur, telah lama menjadi penghalang kemajuan dalam bidang pertanian;

2) kelas pemilik persendirian kecil telah diadakan, yang sepatutnya menjadi tunjang kuasa - masa ini memperoleh pengetahuan khusus, sejak perpecahan kelas pemilik tanah, pengurangan pegangan tanah mereka berterusan secara intensif; sebagai pemilik penuh tanah, para petani akan mula menjaga meningkatkan kesuburan, produktiviti, dan memperluaskan penggunaan jentera pertanian. (11/09/1906 - dekrit itu memberikan hak kepada petani untuk bebas meninggalkan komuniti, menetapkan tanah ini dalam bentuk plot berasingan (potong), yang mana mereka boleh memindahkan harta pusaka mereka (ladang). Dekri itu tidak secara khusus memusnahkan komuniti petani, tetapi melepaskan tangan petani Oleh itu, ia telah dirancang untuk mewujudkan di luar bandar lapisan pemilik yang kuat, berjimat cermat, asing kepada semangat revolusioner, dan secara amnya untuk meningkatkan produktiviti pertanian). - Undang-undang 14 Jun 1910 mewajibkan pengeluaran.

Peranan utama telah diberikan kepada Direktorat Utama Pengurusan Tanah dan Pertanian (sejak 1908 - Kementerian Pertanian), yang menganjurkan persempadanan tanah yang betul di atas tanah. Pembangunan perubatan dan perubatan veterinar telah dirancang bantuan sosial petani;

Dana telah diwujudkan dari sebahagian daripada negeri dan tanah empayar (untuk pembelian tanah ini dan tuan tanah, Bank Petani memberi pinjaman wang); Pembaharuan agraria Stolypin

Secara selari, penempatan semula petani dari kawasan yang mengalami kekurangan tanah yang teruk ke Siberia, Kazakhstan, dan kawasan lain yang jarang penduduk telah dianjurkan (organisasi penempatan semula tidak setanding: daripada 3.5 juta pendatang, kira-kira 500 ribu pulang ke rumah mereka. sendiri).

Stolypin menentukan tempoh reformasi menjadi 20 tahun, supaya para petani berpeluang untuk yakin tentang kelebihan pengurusan ekonomi separa individu berbanding orang ramai.

Pembaharuan itu menyumbang kepada peningkatan ekonomi negara. Pertanian telah menjadi mampan. Kuasa beli penduduk dan pendapatan pertukaran asing yang berkaitan dengan eksport bijirin meningkat.

Namun, matlamat sosial yang ditetapkan oleh kerajaan tidak tercapai. Hanya 20-35% daripada petani meninggalkan komuniti di kawasan yang berbeza, kerana majoriti mengekalkan psikologi dan tradisi kolektif. Hanya 10% isi rumah memulakan pertanian. Golongan kulak lebih kerap meninggalkan masyarakat berbanding golongan miskin. Yang pertama membeli tanah daripada pemilik tanah dan penduduk kampung yang miskin, memulakan ekonomi yang menguntungkan. 20% daripada petani yang menerima pinjaman daripada Bank Petani telah muflis. Kira-kira 16% daripada peneroka tidak dapat menetap di tempat baru, kembali ke kawasan tengah negara dan menyertai barisan proletariat. Pembaharuan mempercepatkan stratifikasi sosial - pembentukan borjuasi luar bandar dan proletariat. Kerajaan tidak mendapat sokongan sosial yang kuat di kampung, kerana ia tidak memenuhi keperluan petani di tanah6 Orlov A.S. Sejarah Rusia: Buku Teks - ed ke-2. kerja semula dan tambahan M .: Penerbitan Prospekt, 2004, hlm 309 ..

Pada awal abad ke-20, Rusia adalah sebuah negara yang sederhana maju. Bersama-sama dengan industri yang sangat maju dalam ekonomi negara, sebahagian besar dimiliki oleh bentuk ekonomi kapitalis dan separa feudal awal - daripada pembuatan kepada sara hidup patriarki. Kampung Rusia menjadi tumpuan peninggalan era feudal. Yang paling penting daripada ini ialah ladang bertanah yang besar, dan bekerja secara meluas diamalkan, yang merupakan peninggalan langsung corvée. Kekurangan tanah petani, masyarakat dengan pengagihan semula menghalang pemodenan ekonomi petani.

Struktur kelas sosial negara mencerminkan sifat dan tahap pembangunan ekonominya. Seiring dengan pembentukan kelas dalam masyarakat borjuasi (borjuasi, borjuasi kecil, proletariat), pembahagian kelas terus wujud di dalamnya - warisan zaman feudal. Borjuasi menduduki peranan utama dalam ekonomi negara pada abad kedua puluh; sebelum itu, ia tidak memainkan peranan bebas dalam sosial. kehidupan politik negara, kerana ia bergantung sepenuhnya kepada autokrasi, akibatnya mereka kekal sebagai kuasa yang tidak berpolitik dan konservatif.

Golongan bangsawan, yang menumpukan lebih daripada 60% daripada semua tanah, menjadi tonggak utama autokrasi, walaupun dari segi sosial ia telah kehilangan kehomogenannya, bergerak lebih dekat kepada borjuasi.

Golongan petani, yang menyumbang 3/4 daripada penduduk negara, juga terjejas oleh stratifikasi sosial masyarakat (20% - kulak, 30% - petani pertengahan, 50% - petani miskin). Percanggahan timbul antara lapisan kutubnya.

Kemusnahan masyarakat petani difasilitasi bukan sahaja oleh dekri 9 November 1906, tetapi juga oleh undang-undang lain 1909-1911, yang memperuntukkan pembubaran masyarakat yang tidak terpecah sejak 1861, dan kemungkinan pelaksanaannya. dengan keputusan majoriti mudah, dan bukan dua pertiga daripada ahli komuniti, seperti sebelum ini. Pihak berkuasa dalam setiap cara yang mungkin menyumbang kepada pemecahan dan pengasingan ladang petani.

Tugas utama dan utama dalam dasar agraria ialah penyusunan semula asas penggunaan tanah dan pemilikan tanah oleh golongan petani. Raja telah lama melihat keburukan kewujudan komuniti di mana terdapat keinginan untuk menyamakan semua orang, untuk membawa semua orang ke tahap yang sama, dan kerana jisim tidak boleh dinaikkan ke tahap yang paling mampu, paling aktif dan bijak, elemen terbaik mesti dikurangkan kepada pemahaman, kepada aspirasi yang paling teruk, lengai majoriti. Ini dilihat baik dalam kesukaran menanamkan peningkatan pertanian dalam ekonomi komunal dan dalam kesukaran sering mengatur perolehan tanah oleh seluruh masyarakat dengan bantuan Bank Petani, sehingga perjanjian yang menguntungkan petani sering kecewa.

Ketidakbaikan sebahagian besar petani telah lama menjadi kebimbangan bagi Nicholas II. Apabila kabinet S. Yu. Witte dibentuk pada musim gugur 1905, maharaja menetapkannya tugas utama: untuk memperbaiki keadaan para petani. Pada mesyuarat Majlis Menteri pada 3 November 1905, ketua kerajaan mencadangkan untuk menyelamatkan petani daripada pembayaran penebusan. Tsar mengisytiharkan "bahawa dia mendapati langkah itu sama sekali tidak mencukupi" dan dengan tegas bersuara memihak kepada beralih daripada kata-kata dan janji kepada langkah-langkah besar untuk memperbaiki keadaan petani, tidak membuang masa, supaya petani yakin bahawa kerajaan sebenarnya mengambil menjaga dia, dan menyeru untuk pencapaian matlamat ini "jangan malu tentang mangsa dan jangan teragak-agak sebelum langkah yang paling kuat." Kabinet S.Yu Witte gagal mengambil apa-apa "langkah kukuh", walaupun kerja awal di kawasan ini telah dijalankan pada tahun 1905 dan pada awal tahun 1906. 7 Witte S.Yu. Nota tentang kes petani. -- SPb.: Jenis. VF Kirshbaum, 1904. 532. Apabila Duma Negeri Pertama bertemu, ia segera menjadi jelas bahawa pihak berkuasa tidak lagi mempunyai rizab masa. Beban reformasi yang susah payah pengurusan tanah petani telah diambil alih oleh kabinet P. A. Stolypin, dan terutamanya oleh ketuanya. Ia adalah perlu untuk menyelesaikan dua masalah organisasi, undang-undang dan ekonomi yang berkait rapat. Pertama, untuk menghapuskan semua sekatan undang-undang yang tidak munasabah dan kuno ke atas hak-hak petani, dan kedua, untuk mewujudkan keadaan untuk pembangunan pertanian pertanian skala kecil swasta. Pemeliharaan kuasa masyarakat menyebabkan kemerosotan pengeluaran pertanian petani, menyumbang kepada kemiskinan kumpulan terbesar penduduk.

Pembaharuan Stolypin dalam kebanyakan kes telah dilaksanakan oleh dekri diraja, yang menjamin kecekapan pelaksanaannya. Ia berdasarkan prinsip tidak boleh dicabuli hak milik persendirian tanah, yang tidak boleh diasingkan secara paksa dalam apa jua bentuk.

4-5 tahun terakhir sebelum Perang Dunia Pertama menjadi tempoh kejayaan ketara dalam banyak sektor ekonomi, kemajuan menyeluruh dalam pelbagai bidang aktiviti sosial. Dua tuaian yang melimpah pada tahun 1909 dan 1910 merangsang pembangunan ekonomi. Masalah agraria tetap menjadi perhatian pihak berkuasa. Pada September 1910, Nicholas II menulis kepada P. A. Stolypin: "Pengurusan tanah petani yang kuat di dalam Rusia dan susunan peneroka yang sama di Siberia adalah dua isu utama yang mesti diusahakan oleh kerajaan tanpa mengenal penat lelah. Sudah tentu, seseorang tidak harus melupakan keperluan lain. - tentang sekolah, alat komunikasi, dsb., tetapi kedua-duanya harus dilaksanakan pada mulanya.

Pembaharuan agraria Stolypin, yang banyak diperkatakan dan ditulis hari ini, sebenarnya, adalah konsep bersyarat. Dalam erti kata bersyarat, bahawa, pertama, ia tidak membentuk satu rancangan yang penting dan, apabila diteliti lebih dekat, ia terbahagi kepada beberapa peristiwa yang tidak selalu berkaitan antara satu sama lain.

Kedua, nama pembaharuan itu juga tidak betul sepenuhnya, kerana Stolypin bukanlah pengarang konsep utamanya, mahupun pemaju. Dia mengambil projek itu dalam bentuk siap dan menjadi, seolah-olah, bapa angkatnya. Dia memberikan namanya, secara konsisten dan bersungguh-sungguh mempertahankannya dalam pentadbiran tertinggi, di hadapan dewan perundangan dan masyarakat, dia sangat menghargainya, tetapi ini tidak bermakna bahawa tidak ada percanggahan antara bapa dan anak angkat. Dan akhirnya, ketiga, Stolypin, tentu saja, mempunyai idea sendiri, yang dia cuba sedar. Tetapi kebetulan mereka tidak menerima perkembangan yang ketara, perjalanan perkara telah diturunkan ke latar belakang, layu, dan anak angkat, selepas krisis yang singkat, sebaliknya, mula berkembang dan mendapat kekuatan. Mungkin seseorang boleh mengatakan bahawa Stolypin "menetaskan anak ayam cuckoo."

Apabila orang hidup bersama untuk masa yang lama, mereka mula menyerupai satu sama lain. Anak angkat mungkin mempunyai persamaan yang ketara dengan bapanya. Dan orang yang tidak tahu drama keluarga yang tenang tidak meneka apa-apa. Walau bagaimanapun, perkara pertama dahulu.

Kami masih ingat bahawa Stolypin, sebagai gabenor Saratov, mencadangkan untuk menganjurkan bantuan yang meluas dalam penciptaan ladang petani individu yang kukuh di tanah negeri dan bank. Ladang-ladang ini sepatutnya menjadi contoh kepada petani sekitar, untuk mendorong mereka ke arah pengabaian secara beransur-ansur pemilikan tanah komunal.

Apabila Stolypin datang ke Kementerian Dalam Negeri, ternyata mereka melihat perkara ini sedikit berbeza. Tempoh yang panjang apabila pihak berkuasa berpaut kepada masyarakat sebagai benteng kestabilan dan ketenteraman menjadi masa lalu yang tidak dapat dipulihkan. Secara halus dan beransur-ansur, kecenderungan lain mengambil alih. Selama beberapa tahun, sekumpulan pegawai Kementerian Dalam Negeri, yang diketuai oleh V. I. Gurko, membangunkan projek yang sepatutnya membuat perubahan mendadak dalam dasar dalaman kerajaan. Pada masa Stolypin datang ke pejabat, Gurko adalah Timbalan Menteri, idea utama dan hala tuju projek itu telah pun dibentuk, dan kerja diteruskan.

Tidak seperti rancangan Stolypin, projek Gurko memikirkan penciptaan ladang dan pemotongan tanah peruntukan (petani) (dan bukan tanah negeri dan bank). Perbezaannya adalah ketara. Walau bagaimanapun, ini bukanlah perkara yang paling penting dalam projek Gurko. Pembentukan ladang dan pemotongan malah agak perlahan demi matlamat lain - pengukuhan tanah peruntukan menjadi harta peribadi. Setiap ahli masyarakat boleh mengisytiharkan pengundurannya daripadanya dan menjamin untuk dirinya sendiri peruntukan belangnya, yang masyarakat tidak dapat mengurangkan atau memindahkannya lagi. Tetapi pemiliknya boleh menjual peruntukannya yang diperkaya walaupun kepada orang di luar komuniti. Dari sudut agroteknikal, inovasi sedemikian tidak boleh membawa banyak faedah (peruntukan, kerana ia berjalur, kekal), tetapi ia mampu mengganggu perpaduan dunia petani, menyebabkan perpecahan dalam masyarakat. Diandaikan bahawa setiap penghuni rumah yang telah kehilangan beberapa jiwa dalam keluarganya dan dengan penuh ketakutan menunggu pengagihan semula seterusnya pasti akan merebut peluang untuk meninggalkan keseluruhan peruntukannya. Projek Gurko ialah platform yang selesa, yang mana kerajaan boleh mula memaksa kemusnahan masyarakat. Stolypin, seperti yang kita ingat, sebagai gabenor Saratov, tidak menimbulkan persoalan tentang kerosakan sedemikian.

Pada penghujung tahun 1905, apabila hal ehwal kerajaan tsarist sangat teruk, ketua pengurus pengurusan tanah dan pertanian, N. N. Kutler, menimbulkan persoalan mengenai pengasingan sebahagian daripada tanah pemilik tanah. Dan walaupun D. F. Trepov kemudiannya kelihatan bersimpati dengan rancangan ini. Tetapi tsar, selepas teragak-agak sebentar, dengan tegas menolak projek Kutler, dan Kutler sendiri meletak jawatan dengan kuat. Selepas itu, tiada seorang pun menteri yang terfikir untuk datang menghadap raja dengan usul sedemikian.

Stolypin nampaknya percaya bahawa tidak ada keperluan untuk projek sedemikian. Pemberian hak milik sebahagian tanah tuan tanah sebenarnya sudah dijalankan. Ramai tuan tanah, yang takut dengan revolusi, menjual harta pusaka mereka. Adalah penting bahawa Bank Petani membeli semua tanah ini, memecahkannya menjadi plot dan menjualnya kepada petani. Daripada komuniti yang terlalu ramai penduduk, lebihan pekerja akan pergi ke tanah perbankan. Terdapat penghijrahan ke Siberia. Di bawah pengaruh langkah kerajaan tertentu, masyarakat akan menghentikan pengagihan semula tanah yang tidak berkesudahan ini. Tanah peruntukan akan menjadi milik peribadi. Beberapa pemilik yang kuat akan memulakan ladang dan pemotongan di tanah komunal. Benar, ini agak sukar: jika pengagihan semula telah berakhir, dan beberapa jalur telah menjadi milik peribadi, maka bagaimana untuk memindahkan peruntukan semua petani untuk mengukir sebuah ladang? Tetapi A. A. Kofod, ketua ahli teori dari Direktorat Utama Pengurusan Tanah dan Pertanian, sedang mengusahakan isu ini.

Ini adalah bagaimana Stolypin mengembangkan konsep umum pembaharuan. Dalam rangka kerja ini, dia bersetuju dengan projek Gurko dan malah, seolah-olah, "menerima pakai" dia. Benar, ini tidak berlaku apabila anak angkat menjadi seperti bapanya. Sebaliknya, sebaliknya berlaku. "Kita mesti memacu baji ke dalam masyarakat," kata Stolypin kepada rakan-rakannya. "Untuk memacu baji", untuk memaksa menamatkan pengagihan semula, untuk membuat ladang dan pemotongan tanah komunal - semua idea ini dinyatakan secara tersirat atau terbuka dalam projek Gurko. Dari situ Stolypin mendapatkan mereka.

Pada 10 Oktober 1906, apabila projek ini dipertimbangkan dalam Majlis Menteri, Stolypin sendiri, tanpa bantuan Gurko, melaporkan dan mempertahankannya. Semua anggota kerajaan mendapati bahawa "masyarakat tidak layak dilindungi undang-undang selanjutnya." Perbezaan timbul hanya mengenai sama ada projek ini harus dijalankan di bawah Perkara 87, atau sama ada Duma perlu menunggu. Sebilangan kecil ahli Majlis Menteri merujuk kepada fakta bahawa "pandangan negatif petani sendiri terhadap masyarakat masih belum terbukti." Oleh itu, rasa tidak puas hati besar-besaran tidak diketepikan. Sementara itu, kerajaan, setelah mengeluarkan dekri ini di bawah Perkara 87, akan kehilangan peluang untuk merujuk kepada pendapat perwakilan rakyat dan hampir tidak akan dapat "mencerminkan tuduhan beberapa rampasan hak perundangan."

Aktiviti-aktiviti Bank Petani menyebabkan kejengkelan yang semakin meningkat di kalangan pemilik tanah. Ini menunjukkan dirinya dalam serangan tajam terhadapnya di Kongres Pesuruhjaya Ketiga masyarakat mulia pada Mac-April 1907, para perwakilan tidak berpuas hati kerana bank menjual tanah hanya kepada petani (sesetengah pemilik tanah tidak enggan menggunakan perkhidmatannya sebagai pembeli). Mereka juga bimbang bank itu masih belum berhenti sepenuhnya menjual tanah kepada masyarakat luar bandar (walaupun ia cuba menjual tanah terutamanya kepada petani individu dalam keseluruhan plot). Suasana umum timbalan menteri yang mulia telah dinyatakan oleh A. D. Kashkarov: "Saya percaya bahawa Bank Petani tidak seharusnya terlibat dalam menyelesaikan apa yang dipanggil isu agraria ... isu agraria harus dihentikan oleh kuasa kuasa."

Pada masa yang sama, para petani sangat berat hati untuk meninggalkan masyarakat dan mengukuhkan peruntukan mereka. Terdapat khabar angin bahawa mereka yang meninggalkan komuniti tidak akan mendapat pemotongan tanah daripada pemilik tanah. Gurko V.I. Ciri-ciri dan siluet masa lalu. Kerajaan dan orang ramai dalam pemerintahan Nicholas II dalam imej kontemporari. -- M.: Kajian Sastera Baru, 2000, hlm 274.

Hanya selepas berakhirnya revolusi, pembaharuan agraria berjalan lebih cepat. Pertama sekali, kerajaan mengambil tindakan bersungguh-sungguh untuk mencairkan rizab tanah Bank Petani. Pada 13 Jun 1907, isu ini telah dipertimbangkan dalam Majlis Menteri-menteri, ia telah memutuskan untuk membentuk cawangan sementara Majlis Bank di atas tanah, memindahkan beberapa kuasa penting kepada mereka. Ramai pegawai terkemuka Kementerian Kewangan, Kementerian Dalam Negeri dan Direktorat Utama Pengurusan Tanah dan Pertanian telah melakukan perjalanan perniagaan yang panjang untuk mengambil bahagian dalam kerja jabatan-jabatan ini.

Dengan sedikit kebencian, A. A. Kofod kemudiannya teringat bahawa "pada musim bunga tahun 1907, malah Stolypin menganggap pengurusan tanah sebagai isu sampingan berbanding dengan kerja besar yang perlu dilakukan untuk mengagihkan kawasan tanah yang besar yang dibeli oleh Bank Petani." Berita sampai kepada Kofod bahawa mereka akan menghantarnya ke salah satu jabatan sementara. Rakan sekerja menasihatkan supaya tidak menentang, kerana "Peter Arkadyevich tidak menyukainya apabila rancangannya bercanggah, walaupun secara terperinci." Tetapi Kofod sibuk menyusun arahan untuk pengurusan tanah dan menganggap dirinya "satu-satunya orang yang mempunyai idea yang jelas tentang bagaimana kerja ini harus dilakukan dengan betul." Dipenuhi dengan maruahnya sendiri, seperti orang Eropah sejati, dia datang ke Stolypin dan berjaya mempertahankan dirinya.

Sebahagiannya hasil daripada langkah-langkah yang diambil, dan lebih-lebih lagi, akibat daripada perubahan dalam keadaan umum di negara ini, keadaan menjadi lebih baik untuk Bank Petani. Secara keseluruhan untuk 1907-1915. 3,909,000 dess telah dijual daripada dana bank, dibahagikan kepada kira-kira 280,000 ladang dan plot potong. Sehingga tahun 1911, jualan meningkat setiap tahun, dan kemudian mula menurun. Ini dijelaskan, pertama, oleh fakta bahawa semasa pelaksanaan dekri 9 November 1906, sejumlah besar tanah "petani" peruntukan murah telah dibuang ke pasaran, dan kedua, oleh fakta bahawa dengan berakhirnya revolusi, tuan-tuan tanah telah mengurangkan penjualan tanah mereka secara mendadak. Ternyata penindasan revolusi pada akhirnya tidak memberi manfaat kepada penciptaan ladang dan pemotongan tanah perbankan, dan pelaksanaan projek Gurko sangat melemahkan perniagaan ini. Ia menduduki tempat yang menonjol, tetapi masih menengah dalam dasar agraria kerajaan. Sementara itu, arah dasar inilah yang paling hampir dengan Stolypin.

Persoalan bagaimana pembelian ladang bank dan pemotongan diagihkan di kalangan pelbagai lapisan petani belum disiasat dengan secukupnya. Menurut beberapa anggaran, bahagian atas yang kaya di kalangan pembeli hanya 5-6%. Selebihnya adalah milik petani pertengahan dan miskin. Percubaan beliau untuk bertapak di tanah bank dijelaskan dengan ringkas. Banyak tanah pemilik tanah, yang dipajak dari tahun ke tahun kepada masyarakat yang sama, menjadi, seolah-olah, sebahagian daripada peruntukan mereka. Menjualnya kepada Bank Petani melanda pertama sekali pemilik tanah kecil. Sementara itu, bank memberi pinjaman dalam jumlah sehingga 90-95% daripada kos tapak. Penjualan peruntukan yang diperkaya biasanya memungkinkan untuk membayar wang muka. Beberapa zemstvo memberikan bantuan dalam menyediakan ladang. Semua ini mendorong orang miskin ke tanah perbankan, dan bank, yang mengalami kerugian daripada penyelenggaraan tanah yang dibeli pada kunci kira-kiranya, tidak pilih-pilih dalam memilih pelanggan.

Setelah menjejakkan kaki di tanah perbankan, petani, seolah-olah, memulihkan untuk dirinya sendiri bayaran penebusan yang meletihkan dan tidak berkesudahan, yang, di bawah tekanan revolusi, kerajaan membatalkannya pada 1 Januari 1907. Tunggakan tidak lama kemudian muncul pada pembayaran bank. Seperti sebelum ini, pihak berkuasa terpaksa melakukan ansuran dan penjadualan semula. Tetapi ada sesuatu yang tidak diketahui oleh petani sebelum ini: penjualan seluruh ladang secara lelongan. Dari 1908 hingga 1914, 11.4 ribu plot telah dijual dengan cara ini. Ini, nampaknya, adalah terutamanya ukuran intimidasi. Dan sebahagian besar orang miskin, mesti difikirkan, kekal di ladang dan pemotongan mereka. Baginya, bagaimanapun, kehidupan yang sama diteruskan ("untuk bertahan", "untuk bertahan", "untuk bertahan"), yang dia pimpin dalam masyarakat.

Setelah menubuhkan aktiviti Bank Petani, kerajaan mula menangani pelaksanaan dekri pada 9 November 1906. Juruaudit kementerian bergegas ke tempat-tempat itu, menuntut pegawai-pegawai wilayah dan daerah agar semua pasukan mereka tertumpu pada pelaksanaan agraria. pembaharuan. Ketua Zemstvo, disabitkan dengan kecuaian, bersara. Ini secara mendadak merangsang aktiviti mereka yang kekal dalam perkhidmatan. Apabila mereka datang ke kampung ini atau itu dan mengadakan mesyuarat, mereka mula-mula bertanya: "Mengapa kamu tidak menguatkan diri? Siapa yang memalukan kamu?" Akhbar dipenuhi dengan laporan sewenang-wenangnya pentadbiran. Penangkapan orang tua kampung dan petani individu, larangan untuk bersuara dalam mesyuarat menentang dekri, pemanggilan pengawal dan penyelenggaraan mereka dengan mengorbankan masyarakat - itulah senarai cara yang paling banyak digunakan oleh pihak berkuasa. Pengusiran pentadbiran penentang reformasi terutamanya yang aktif dari kalangan petani juga diamalkan. Maklumat mengenai pengusiran sedemikian boleh didapati dalam kesusasteraan dan dalam arkib. Malangnya, jumlah nombor petani yang dibuang kerana berkempen menentang reformasi masih belum dikira.

Psikologi negarawan yang mengatakan satu perkara dan melakukan yang lain adalah fenomena yang benar-benar misteri. Nampaknya, jarang ada di antara mereka yang sengaja berbohong dan berpura-pura pada saat-saat sebegitu. Niat baik diisytiharkan paling kerap dengan ikhlas. Stolypin yang sama, seperti yang kita ingat, pada mulanya tidak mahu kemusnahan ganas masyarakat. Satu lagi perkara ialah bukan mereka yang bercakap daripada tribun tinggi yang membentuk banyak kertas kerja yang dicurahkan politik sebenar. Mereka hanya menandatanganinya, tidak selalu mempunyai masa untuk melihatnya sekilas, tidak mengingati dan, sudah tentu, tidak tahu apakah statistik pesanan ini atau itu. Jika keraguan timbul semasa menandatangani mana-mana dokumen, maka pegawai yang melaporkannya (seorang lelaki, tidak syak lagi, orang yang bijak dan cekap yang telah menunjukkan pengabdiannya) akan segera menjelaskan segala-galanya atau mengambil beberapa jenis manuver. Dalam kes yang melampau, dia akan tersinggung (ini juga kadang-kadang memberi kesan kepada pihak berkuasa). Selepas beberapa teragak-agak, dokumen itu akan ditandatangani.

Rampasan kuasa 3 Jun secara radikal mengubah keadaan di negara ini. Para petani terpaksa melepaskan impian mereka untuk "memotong" cepat. Kepantasan pelaksanaan dekri 9 November 1906 meningkat secara mendadak. Pada tahun 1908, berbanding tahun 1907, bilangan isi rumah yang mantap meningkat 10 kali ganda dan melebihi setengah juta. Pada tahun 1909, angka rekod dicapai - 579.4 ribu diperkukuh. Pegawai-pegawai kerajaan, termasuk Stolypin, mengimbangi angka-angka ini dalam dewan perundangan dan dalam perbualan dengan wartawan. Tetapi sejak 1910, kadar pengukuhan mula menurun. Langkah-langkah buatan yang dimasukkan ke dalam undang-undang pada 14 Jun 1910, tidak meluruskan lengkung. Bilangan petani yang dipisahkan daripada masyarakat stabil hanya selepas pelepasan undang-undang pada 29 Mei 1911 "Mengenai pengurusan tanah". Walau bagaimanapun, untuk mendekati penunjuk tertinggi 1908-1909 sekali lagi. tidak berjaya. Shatsillo K.F. Buku untuk membaca tentang sejarah Tanah Air, awal. abad ke-20 -M.: Pencerahan, 1993, hlm. 120.

Pada tahun-tahun ini, di beberapa wilayah selatan, sebagai contoh, di Bessarabian dan Hijrah, pemilikan tanah komunal hampir dihapuskan sepenuhnya. Di wilayah lain, contohnya di Kursk, ia telah kehilangan kedudukan utamanya. (Di wilayah-wilayah ini, walaupun sebelum ini terdapat banyak komuniti dengan pemilikan tanah isi rumah.) Tetapi di wilayah utara, timur laut, tenggara, dan sebahagiannya dalam reformasi perindustrian pusat hanya sedikit menjejaskan ketebalan kaum tani komunal.

Harta tanah petani peribadi yang diselingi kubu adalah sangat jauh seperti "harta peribadi yang suci dan tidak boleh dilanggar" Rom klasik. Dan perkara itu bukan sahaja dalam sekatan undang-undang yang dikenakan ke atas peruntukan yang diperkaya (larangan untuk menjual kepada orang kelas bukan petani, untuk gadai janji di bank swasta). Para petani sendiri, meninggalkan komuniti, sangat mementingkan keselamatan untuk diri mereka sendiri, bukan kumpulan tertentu, tetapi jumlah kawasan mereka. Oleh itu, kebetulan mereka tidak keberatan untuk mengambil bahagian dalam pengagihan semula umum, jika ini tidak mengurangkan kawasan peruntukan mereka (contohnya, apabila beralih kepada "jalur lebar"). Supaya pihak berkuasa tidak mencampuri dan mengecewakan kes tersebut, pengagihan semula seperti itu kadangkala dilakukan secara rahsia. Ia berlaku bahawa pandangan yang sama tentang tanah berkubu telah diterima pakai oleh pihak berkuasa tempatan.

Stolypin mempunyai perasaan bercampur-campur tentang perkembangan ini. Di satu pihak, beliau memahami bahawa hanya pembelahan peruntukan menjadi potongan akan mengasingkan ladang petani antara satu sama lain, hanya penempatan lengkap di ladang akhirnya akan mencairkan masyarakat. Adalah sukar bagi petani yang bersurai di ladang untuk menimbulkan pemberontakan. "Kehidupan bersama para petani di kampung memudahkan kerja para revolusioner," tulis M. P. Bock, jelas dari kata-kata bapanya. Implikasi polis terhadap reformasi ini tidak boleh diabaikan.

Sebaliknya, Stolypin tidak dapat tidak melihat bahawa bukannya ladang yang kukuh dan stabil, jabatan pengurusan tanah sedang mengada-adakan ladang yang kecil dan jelas lemah - mereka yang tidak dapat menstabilkan keadaan di luar bandar dan menjadi tulang belakang kepada rejim. Sekali, selepas membaca laporan yang disediakan di Direktorat Utama Pengurusan Tanah dan Pertanian, Stolypin menulis kepada ketua pentadbir A.V. Krivoshein: "Peruntukan individu dihujat dengan terlalu banyak kekerasan. Puji dan berikan penilaian yang sewajarnya kepada pengembangan berterusan seluruh kampung, tetapi jangan memperlekehkan peruntukan individu." Walau bagaimanapun, dia tidak dapat menggunakan mesin besar jabatan pengurusan tanah sedemikian rupa sehingga ia tidak akan bertindak seperti yang sesuai untuknya, tetapi seperti yang diperlukan untuk kebaikan tujuan itu. Lebih-lebih lagi, ketua jabatan itu pasti mereka bertindak seperti yang sepatutnya.

Semakin seseorang itu mampu bertindak balas terhadap sejarah dan universal, semakin luas sifatnya, semakin kaya hidupnya dan semakin berkebolehan orang tersebut untuk kemajuan dan pembangunan.
F. M. Dostoevsky

Pembaharuan agraria Stolypin, yang bermula pada tahun 1906, dikondisikan oleh realiti yang berlaku di Empayar Rusia. Negara ini berhadapan dengan pergolakan popular yang besar, di mana ia menjadi sangat jelas bahawa rakyat tidak mahu hidup seperti dahulu. Lebih-lebih lagi, negeri sendiri tidak boleh mentadbir negara, berdasarkan prinsip lama. Komponen ekonomi pembangunan empayar mengalami kemerosotan. Ini adalah benar terutamanya di kompleks agraria, di mana terdapat kemerosotan yang jelas. Akibatnya, peristiwa politik, serta peristiwa ekonomi, mendorong Pyotr Arkadyevich Stolypin untuk mula melaksanakan reformasi.

Latar belakang dan sebab

Salah satu sebab utama yang mendorong Empayar Rusia untuk memulakan perubahan besar-besaran dalam struktur negara adalah berdasarkan fakta bahawa sebilangan besar orang biasa menyatakan ketidakpuasan hati mereka terhadap pihak berkuasa. Jika sehingga masa itu ungkapan ketidakpuasan hati dikurangkan kepada satu kali tindakan aman, maka pada tahun 1906 tindakan ini menjadi lebih besar dan berdarah. Akibatnya, menjadi jelas bahawa Rusia sedang bergelut bukan sahaja dengan masalah ekonomi yang jelas, tetapi juga dengan kebangkitan revolusioner yang jelas.

Jelas sekali, sebarang kemenangan negara ke atas revolusi tidak berdasarkan kekuatan fizikal tetapi pada kekuatan rohani. kuat semangat negara sendiri harus berdiri di hadapan reformasi.
Pyotr Arkadyevich Stolypin

Salah satu peristiwa penting yang mendorong kerajaan Rusia untuk memulakan reformasi secepat mungkin berlaku pada 12 Ogos 1906. Pada hari ini di St. Petersburg di Pulau Aptekarsky terdapat serangan pengganas. Di tempat ibu kota ini tinggal Stolypin, yang pada masa ini berkhidmat sebagai pengerusi kerajaan. Akibat letupan petir itu, 27 orang terbunuh dan 32 orang cedera. Antara yang cedera ialah anak perempuan dan anak lelaki Stolypin. Perdana Menteri sendiri secara ajaib tidak menderita. Akibatnya, negara menerima pakai undang-undang mengenai mahkamah tentera, di mana semua kes yang berkaitan dengan serangan pengganas dipertimbangkan secara pantas, dalam tempoh 48 jam.

Letupan itu sekali lagi menunjukkan Stolypin bahawa rakyat mahukan perubahan asas dalam negara. Perubahan ini terpaksa diberikan kepada orang ramai dalam masa yang sesingkat mungkin. Itulah sebabnya pembaharuan agraria Stolypin dipercepatkan, projek yang mula maju dengan langkah besar.

Intipati reformasi

Blok pertama menyeru rakyat negara itu untuk bertenang, dan juga memaklumkan tentang keadaan darurat di banyak bahagian negara. Kerana serangan pengganas di beberapa wilayah di Rusia, keadaan darurat dan mahkamah tentera terpaksa diperkenalkan.
Blok kedua mengumumkan konvokesyen Duma Negeri, di mana ia dirancang untuk mewujudkan dan melaksanakan satu set reformasi agraria di dalam negara.

Stolypin jelas memahami bahawa pelaksanaan reformasi agraria sahaja tidak akan memungkinkan untuk menenangkan penduduk dan tidak akan membenarkan Empayar Rusia membuat lonjakan kualitatif dalam pembangunannya. Oleh itu, seiring dengan perubahan dalam bidang pertanian, Perdana Menteri bercakap tentang keperluan untuk menerima pakai undang-undang mengenai agama, kesaksamaan dalam kalangan rakyat, reformasi sistem pemerintahan sendiri tempatan, mengenai hak dan kehidupan pekerja, keperluan untuk memperkenalkan mandatori. sekolah rendah, pengenalan cukai pendapatan, kenaikan gaji guru dan sebagainya. Pendek kata, semua yang kemudiannya dilaksanakan oleh kuasa Soviet adalah salah satu peringkat pembaharuan Stolypin.

Sudah tentu, amat sukar untuk memulakan perubahan sebesar ini di negara ini. Itulah sebabnya Stolypin memutuskan untuk memulakan dengan pembaharuan agraria. Ini disebabkan oleh beberapa faktor:

Daya penggerak utama evolusi ialah petani. Begitulah selalu dan di semua negara, begitu juga pada zaman itu di Empayar Rusia. Oleh itu, untuk menghapuskan ketegangan revolusioner, adalah perlu untuk merayu kepada sebahagian besar yang tidak berpuas hati, menawarkan mereka perubahan kualitatif dalam negara.
Para petani secara aktif menyatakan pendirian mereka bahawa ladang bertanah harus diagihkan semula. Selalunya pemilik tanah menyimpan tanah yang terbaik untuk diri mereka sendiri, memperuntukkan plot yang tidak subur kepada petani.

Peringkat pertama pembaharuan

Pembaharuan agraria Stolypin bermula dengan percubaan untuk menghancurkan masyarakat. Sehingga saat itu, para petani di kampung-kampung hidup bermasyarakat. Ini adalah formasi wilayah khas di mana orang tinggal sebagai satu pasukan, melaksanakan tugas kolektif biasa. Jika anda cuba memberikan definisi yang lebih mudah, maka komuniti itu sangat mirip dengan ladang kolektif, yang kemudiannya dilaksanakan oleh kerajaan Soviet. Masalah masyarakat ialah petani hidup dalam kumpulan yang rapat. Mereka bekerja untuk satu tujuan untuk tuan-tuan tanah. Para petani, sebagai peraturan, tidak mempunyai peruntukan besar mereka sendiri, dan mereka tidak terlalu bimbang tentang hasil akhir kerja mereka.

Pada 9 November 1906, Kerajaan Empayar Rusia mengeluarkan dekri yang membenarkan petani bebas meninggalkan masyarakat. Meninggalkan komuniti adalah percuma. Pada masa yang sama, petani itu mengekalkan semua hartanya, serta tanah yang diperuntukkan kepadanya. Pada masa yang sama, jika tanah-tanah itu diperuntukkan di kawasan yang berbeza, maka petani boleh menuntut supaya tanah itu digabungkan menjadi satu peruntukan. Meninggalkan masyarakat, petani menerima tanah dalam bentuk tebang atau ladang.

Peta pembaharuan agraria Stolypin.

potong ini adalah sebidang tanah yang diperuntukkan kepada seorang petani yang meninggalkan komuniti, dengan petani mengekalkan halamannya di kampung.

Ladang ini adalah sebidang tanah yang diperuntukkan kepada seorang petani yang meninggalkan masyarakat, dengan penempatan semula petani ini dari kampung ke plotnya sendiri.

Di satu pihak, pendekatan ini memungkinkan untuk melaksanakan reformasi dalam negara yang bertujuan untuk mengubah ekonomi petani. Walau bagaimanapun, sebaliknya, ekonomi tuan tanah kekal tidak terjejas.

Intipati pembaharuan agraria Stolypin, seperti yang difikirkan oleh pencipta sendiri, bermuara kepada kelebihan berikut yang diterima oleh negara:

Golongan petani yang hidup dalam masyarakat banyak dipengaruhi oleh golongan revolusioner. Petani yang tinggal di ladang yang berasingan adalah kurang mudah diakses oleh golongan revolusioner.
Seseorang yang telah menerima tanah di pelupusannya, dan yang bergantung pada tanah ini, berminat secara langsung dengan keputusan akhir. Akibatnya, seseorang tidak akan berfikir tentang revolusi, tetapi tentang bagaimana untuk meningkatkan hasil tuaiannya dan keuntungannya.
Alihkan perhatian daripada keinginan rakyat biasa untuk membahagikan tanah tuan tanah. Stolypin menyokong hak milik persendirian yang tidak boleh dilanggar, oleh itu, dengan bantuan pembaharuannya, dia cuba bukan sahaja untuk memelihara tanah pemilik tanah, tetapi juga untuk menyediakan para petani dengan apa yang mereka perlukan.

Pada tahap tertentu, pembaharuan agraria Stolypin adalah serupa dengan penciptaan ladang maju. Sebilangan besar pemilik tanah kecil dan sederhana akan muncul di negara ini, yang tidak akan bergantung secara langsung kepada negeri, tetapi secara bebas akan berusaha untuk membangunkan sektor mereka. Pendekatan ini mendapati ungkapan dalam kata-kata Stolypin sendiri, yang sering mengesahkan bahawa negara dalam pembangunannya memberi tumpuan kepada pemilik tanah yang "kuat" dan "kuat".

hidup peringkat awal perkembangan reformasi, hanya sedikit yang menikmati hak untuk meninggalkan masyarakat. Malah, hanya petani kaya dan orang miskin yang meninggalkan masyarakat. Petani kaya keluar kerana mereka mempunyai segala-galanya kerja bebas dan mereka kini boleh bekerja bukan untuk komuniti, tetapi untuk diri mereka sendiri. Golongan miskin pula keluar untuk menerima wang pampasan, sekali gus meningkatkan keadaan kewangan mereka. Orang miskin, sebagai peraturan, telah tinggal beberapa lama dari masyarakat dan kehilangan wang mereka, kembali kepada masyarakat. Itulah sebabnya, pada peringkat awal pembangunan, sangat sedikit orang meninggalkan masyarakat untuk pegangan pertanian maju.

Statistik rasmi menunjukkan bahawa hanya 10% daripada semua pegangan pertanian yang terhasil boleh menuntut gelaran ladang yang berjaya. Hanya 10% isi rumah ini digunakan Teknologi moden, baja, cara moden kerja tanah dan sebagainya. Pada akhirnya, hanya 10% daripada ladang ini bekerja dengan menguntungkan dari segi ekonomi. Semua ladang lain yang dibentuk semasa reformasi agraria Stolypin ternyata tidak menguntungkan. Ini disebabkan oleh fakta bahawa sebahagian besar orang yang meninggalkan komuniti adalah miskin, yang tidak berminat dengan pembangunan kompleks agraria. Angka-angka ini mencirikan bulan pertama kerja rancangan Stolypin.

Dasar penempatan semula sebagai peringkat penting pembaharuan

Salah satu masalah penting Empayar Rusia pada masa itu ialah apa yang dipanggil kebuluran tanah. Konsep ini bermaksud bahawa Hujung Timur Rusia sangat sedikit dikuasai. Akibatnya, sebahagian besar tanah di kawasan ini tidak dibangunkan. Oleh itu, pembaharuan agraria Stolypin menetapkan salah satu tugas penempatan semula petani dari wilayah barat ke timur. Khususnya, dikatakan bahawa para petani harus bergerak di luar Ural. Pertama sekali, perubahan ini akan memberi kesan kepada petani yang tidak memiliki tanah sendiri.

Mereka yang dipanggil tidak bertanah akan berpindah ke luar Ural, di mana mereka akan menubuhkan ladang mereka sendiri. Proses ini adalah secara sukarela dan kerajaan tidak memaksa mana-mana petani untuk berpindah ke kawasan timur yang dipaksa. Lebih-lebih lagi, dasar penempatan semula adalah berdasarkan kepada menyediakan petani yang memutuskan untuk bergerak melangkaui Ural dengan faedah maksimum dan keadaan yang baik untuk hidup. Akibatnya, seseorang yang bersetuju dengan penempatan semula sedemikian menerima konsesi berikut daripada kerajaan:

Pertanian petani dikecualikan daripada sebarang cukai selama 5 tahun.
Petani menerima tanah sebagai hartanya. Tanah disediakan pada kadar: 15 hektar untuk ladang, serta 45 hektar untuk setiap ahli keluarga.
Setiap migran menerima pinjaman tunai atas dasar keutamaan. Nilai mahkamah ini bergantung pada wilayah penempatan semula, dan di beberapa wilayah mencapai sehingga 400 rubel. Ini adalah jumlah wang yang besar untuk Empayar Rusia. Di mana-mana rantau, 200 rubel diberikan secara percuma, dan wang selebihnya adalah dalam bentuk pinjaman.
Semua lelaki dari ladang yang dihasilkan dikecualikan daripada perkhidmatan tentera.

Kelebihan ketara yang dijamin oleh negara kepada petani membawa kepada fakta bahawa pada tahun-tahun pertama pelaksanaan reformasi agraria, sejumlah besar orang berpindah dari wilayah barat ke timur. Walau bagaimanapun, walaupun begitu minat penduduk dalam program ini, bilangan pendatang menurun setiap tahun. Lebih-lebih lagi, setiap tahun peratusan orang yang pulang ke wilayah selatan dan barat meningkat. Paling contoh utama adalah penunjuk penempatan semula penduduk di Siberia. Dalam tempoh dari 1906 hingga 1914, lebih daripada 3 juta orang berpindah ke Siberia. Bagaimanapun, masalahnya ialah kerajaan tidak bersedia untuk penempatan semula secara besar-besaran dan tidak mempunyai masa untuk menyediakan keadaan biasa untuk orang ramai tinggal di wilayah tertentu. Akibatnya, orang ramai datang ke tempat kediaman baharu tanpa sebarang kemudahan dan tiada peranti untuk penginapan yang selesa. Akibatnya, kira-kira 17% orang kembali ke tempat tinggal mereka dahulu hanya dari Siberia.

Walaupun begitu, pembaharuan agraria Stolypin dari segi penempatan semula penduduk memberikan hasil yang positif. Di sini, keputusan positif tidak boleh dilihat dari segi bilangan orang yang telah berpindah dan pulang. Penunjuk utama keberkesanan reformasi ini ialah pembangunan tanah baharu. Jika kita bercakap tentang Siberia yang sama, penempatan semula orang membawa kepada fakta bahawa 30 juta ekar tanah, yang sebelum ini kosong, telah dibangunkan di rantau ini. Kelebihan yang lebih penting ialah ladang-ladang baru telah terputus sepenuhnya daripada komuniti. Seseorang secara bebas datang bersama keluarganya dan secara bebas membesarkan ladangnya. Dia tidak mempunyai kepentingan awam, tidak mempunyai kepentingan jiran. Dia tahu bahawa ada sebidang tanah tertentu yang menjadi miliknya dan yang sepatutnya memberinya makan. Itulah sebabnya penunjuk prestasi reformasi agraria di wilayah timur Rusia agak lebih tinggi daripada di wilayah barat. Dan ini walaupun fakta bahawa wilayah barat dan wilayah barat secara tradisinya lebih dibiayai dan secara tradisinya lebih subur dengan tanah yang ditanam. Ia adalah di timur bahawa ia adalah mungkin untuk mencapai penciptaan ladang yang kukuh.

Hasil utama reformasi

Pembaharuan agraria Stolypin adalah sangat penting bagi Empayar Rusia. Ini adalah kali pertama sesebuah negara mula melaksanakan skala perubahan sedemikian dalam negara. Terdapat perkembangan positif yang jelas, tetapi untuk proses sejarah boleh memberikan dinamik positif, dia memerlukan masa. Bukan kebetulan bahawa Stolypin sendiri berkata:

Beri negara 20 tahun keamanan dalaman dan luaran dan anda tidak akan mengenali Rusia.
Stolypin Pyotr Arkadievich

Memang begitu, tetapi, malangnya, Rusia tidak berdiam diri selama 20 tahun.

Jika kita bercakap tentang hasil reformasi agraria, maka hasil utamanya, yang dicapai oleh negara selama 7 tahun, boleh diringkaskan seperti berikut:

Kawasan yang disemai di seluruh negara telah meningkat sebanyak 10%.
Di sesetengah wilayah, di mana petani meninggalkan komuniti secara beramai-ramai, kawasan di bawah tanaman meningkat sehingga 150%.
Eksport bijirin telah meningkat, menyumbang 25% daripada semua eksport bijirin dunia. Pada tahun penuaian, angka ini meningkat kepada 35 - 40%.
Pembelian peralatan pertanian telah meningkat 3.5 kali ganda sepanjang tahun pembaharuan.
Isipadu baja yang digunakan meningkat sebanyak 2.5 kali ganda.
Pertumbuhan industri di negara ini mengambil langkah besar + 8.8% setahun, Empayar Rusia dalam hal ini muncul di peringkat teratas di dunia.

Ini adalah jauh daripada petunjuk lengkap pembaharuan di Empayar Rusia dari segi pertanian, tetapi angka ini menunjukkan bahawa pembaharuan itu mempunyai arah aliran positif yang jelas dan hasil positif yang jelas untuk negara. Pada masa yang sama, tidak mungkin untuk mencapai pelaksanaan penuh tugas yang ditetapkan Stolypin untuk negara. Negara gagal melaksanakan sepenuhnya ladang. Ini disebabkan oleh fakta bahawa tradisi pertanian kolektif di kalangan petani sangat kuat. Dan para petani menemui jalan keluar untuk diri mereka sendiri dalam penciptaan koperasi. Di samping itu, artels dicipta di mana-mana. Artel pertama dicipta pada tahun 1907.

Artel ini adalah persatuan sekumpulan orang yang mencirikan satu profesion, untuk kerja bersama orang-orang ini dengan pencapaian hasil yang sama, dengan pencapaian pendapatan bersama dan dengan tanggungjawab bersama untuk hasil akhir.

Akibatnya, kita boleh mengatakan bahawa pembaharuan agraria Stolypin adalah salah satu peringkat dalam reformasi besar-besaran Rusia. Pembaharuan ini sepatutnya mengubah negara secara radikal, memindahkannya ke peringkat salah satu kuasa besar dunia, bukan sahaja dari segi ketenteraan, tetapi juga dari segi ekonomi. Tugas utama pembaharuan ini adalah untuk memusnahkan komuniti petani dengan mewujudkan ladang yang berkuasa. Kerajaan mahu melihat pemilik tanah yang kuat, di mana bukan sahaja pemilik tanah, tetapi juga ladang swasta akan dinyatakan.

reformasi agraria

Pembaharuan agraria - langkah-langkah yang diambil oleh negara untuk mengagihkan semula pemilikan tanah yang memihak kepada pengeluar langsung, meningkatkan minat mereka terhadap hasil buruh, meningkatkan pengeluaran.

Kamus Kewangan Finam.

Lihat apa "Pembaharuan Agraria" dalam kamus lain:

Transformasi reformasi agraria sistem pemilikan tanah dan guna tanah. Pembaharuan petani 1861 Pembaharuan agraria Stolypin Pembaharuan pertanian di Grand Duchy of Lithuania ... Wikipedia

pembaharuan agraria- Nyatakan langkah untuk mengubah sistem pemilikan tanah dan guna tanah. Syn.: reformasi tanah... Kamus Geografi

REFORMASI AGRARIA P- REFORMASI AGRARIAN P.A. Pembaharuan STOLYPIN pegangan tanah peruntukan petani di Rusia. Dinamakan sempena pemulanya P.A. Stolypin. Langkah-langkah seperti kebenaran meninggalkan komuniti petani untuk ladang dan pemotongan (undang-undang 9 November 1906), ... ... Ensiklopedia Undang-undang

Pembaharuan pegangan tanah peruntukan petani di Rusia. Dinamakan sempena pemulanya P. A. Stolypin. Langkah-langkah seperti membenarkan keluar dari komuniti petani ke ladang dan pemotongan (undang-undang 9 November 1906), mengukuhkan Bank Petani, ... ... Kamus ensiklopedia ekonomi dan undang-undang

Pembaharuan agraria 1864 di Kerajaan Poland- Kerajaan tsarist berusaha untuk menghalang peralihan besar-besaran petani Poland ke kem pemberontak, atau sekurang-kurangnya meneutralkannya. Untuk tujuan ini, pada 19 Februari 1864, dekri diraja telah dikeluarkan mengenai pembaharuan di Poland. Semua… …

Pembaharuan agraria 1864 di Moldavia dan Wallachia- Di Romania bersatu, perjuangan mengenai isu-isu yang paling penting dalam dasar domestik serta-merta dipergiatkan. Pemilik tanah besar, pemilik tanah dan sebahagian daripada borjuasi, yang diketuai oleh Bratianu, yang berkait rapat dengan mereka, dengan tegas menentang pelaksanaan sebarang pembaharuan, ... ... Sejarah Dunia. Ensiklopedia

Istilah ini mempunyai makna lain, lihat Pembaharuan Agraria. P. A. Stolypin. Potret karya I. Repin (1910) Stolypin agrarian ... Wikipedia

Pembaharuan borjuasi pemilikan tanah peruntukan petani (Lihat pemilikan tanah Peruntukan) di Rusia. Ia bermula melalui dekri pada 9 November 1906, dan ditamatkan melalui dekri Kerajaan Sementara pada 28 Jun (11 Julai), 1917. Dinamakan sempena pengerusi ... ... Ensiklopedia Soviet yang Hebat

Pembaharuan agraria Stolypin- politik agraria. perjalanan autokrasi yang bertujuan untuk mengubah salib. hak milik tanah peruntukan. Naib. tempoh aktif pelaksanaan reformasi 1906 1911, apabila kerajaan diketuai oleh P.A. Stolypin. Pembaharuan termasuk: dasar penempatan semula silang.… … Ensiklopedia Sejarah Ural

REFORMASI AGRARIA STOLYPIN- REFORMASI AGRARIAN P.A. STOLYPIN ... Ensiklopedia Undang-undang

Buku

Pembaharuan agraria di Rusia pasca-Soviet. Mekanisme dan keputusan, V. Ya. Uzun, N. I. Shagaida. Buku itu mensistematisasikan prasyarat untuk reformasi agraria di Rusia pada zaman pasca-Soviet, meringkaskan teori dan amalan pelaksanaannya, merumuskan pengajaran reformasi dan cabaran yang…
Keadaan kelas pertanian di Perancis pada malam revolusi dan reformasi agraria 1789-1793. , I. V. Luchitsky. Pembaca ditawarkan buku oleh ahli sejarah Rusia yang luar biasa I. V. Luchitsky, yang didedikasikan untuk kajian sejarah agraria stesen pada akhir abad ke-18. Dua isu utama yang dibincangkan...

Popular dalam kategori: