Strategier for atferd i en elektronisk auksjon. Deltakelse i elektronisk auksjon: trinnvise instruksjoner Regler for gjennomføring av elektronisk auksjon

Tidspunktet for auksjonen under 44-FZ i 2018 har endret seg. Spesielt var vurderingsperioden for de første delene av søknader om kjøp med en innledende kontraktspris på opptil 3 millioner rubler annerledes. Vi vil fortelle deg mer om vilkårene for auksjonen under 44-FZ og endringene deres nedenfor.

Frist for innlevering av søknader under 44-FZ for elektronisk auksjon

Fristene for elektronisk auksjon under 44-FZ angående innsending av søknader i 2018 er som følger:

• med en innledende kontraktspris på mindre enn 3 millioner rubler. - 7 dager;
• med NMCC mer enn 3 millioner rubler. - 15 dager.

Dette er minste søknadsfrist. Makstallet er ikke spesifisert i loven. Kunden setter datoene for den elektroniske auksjonen under 44-FZ uavhengig, veiledet av tidsplanen.

Tabell over tidsfrister for alle konkurranseprosedyrer

☆ Hva er farlig med tidspunktet for konkurranseprosedyrer;
☆ Hva er de 4 vanligste feilene i timing;
☆ Hvorfor er et fristkart nyttig og hvorfor er det bedre enn en kalender:

Fristkartet vil hjelpe deg å unngå feil fordi det beregner frister automatisk med hensyn til helligdager og helger. Hun vil forsikre deg når du arbeider i Unified Information System og vil gi deg tid - en dag - til å passere finanskontrollen.

Fra artikkelen

Deltakeren sender begge deler av søknaden samtidig gjennom sin personlige konto på ETP. Det er viktig å gjøre dette før utløpet av fristen fastsatt av kunden. Dokumentasjonen angir ikke bare datoen, men også klokkeslettet. Det betyr at formelt deltakere har mulighet til å sende inn en søknad noen timer før fristen for å sende inn forslag. Men det anbefales ikke å gjøre dette, siden kunden kan ha klager og deltakeren rett og slett ikke vil ha tid til å gjøre de nødvendige endringene.

Etter å ha sendt inn en søknad, tildeler ETP-operatøren den et nummer og sender en melding til deltakeren. Dette kan ta opptil en time. Søknaden kan avvises allerede på verifiseringsstadiet av ETP-operatøren. Dette vil skje hvis:

• deltakeren brøt fristene for å sende inn søknader til den elektroniske auksjonen under 44-FZ;
• (søknader kan ikke sendes inn hvis det er mindre enn 3 måneder igjen til slutt);
• ingen penger er satt inn for å sikre søknaden;
• dokumenter er ikke signert med en forbedret elektronisk signatur;
• Deltakeren sendte flere søknader.

Hvem setter starttidspunktet for en elektronisk auksjon?

I henhold til endringene som trådte i kraft i 2018, kan kun deltakere som er akkreditert til ETP og registrert i EIS delta i auksjonen.

Dagen for den elektroniske auksjonen er den første virkedagen etter at det har gått to dager fra det øyeblikket de første delene av søknadene behandles. Starttidspunktet for den elektroniske auksjonen settes av operatøren av handelsplattformen. Den styres av tidssonen som kunden befinner seg i.

Selve prosedyren går slik: Deltakerne reduserer oppgitt startpris med ett trinn. Vinneren er den som sist tilbyr den laveste kostnaden for å oppfylle kontrakten.

Kan siste dag for å sende inn søknader være en helligdag? Eller er det bedre å flytte fristen til en arbeidsdag?

Elektronisk auksjon under 44-FZ: timing, anskaffelsesalgoritme

Hvis fristen for å sende inn søknader til den elektroniske auksjonen under 44-FZ i 2018 forble den samme, ble tidsperioden som ble tildelt for vurdering av deres første deler knyttet til NMCC og redusert for små kjøp. Hvis kontraktsprisen er opptil 3 millioner rubler, har kommisjonen bare én dag på seg til å evaluere dem. For andre kjøp forble fristen den samme - 7 dager.

Under behandlingen av de første delene av søknader avgjør kommisjonen hvor godt produktet, verket eller tjenesten oppfyller de oppgitte kravene. Noen deltakere har ikke lov til å delta i hovedprosedyren. Selve auksjonen gjennomføres som følger: deltakerne reduserer den opprinnelige prisen på kontrakten med ett trinn. Den siste som tilbyr den laveste prisen blir anerkjent som vinneren av prosedyren.

Det neste trinnet er evalueringen av de andre delene av søknadene. Behandlingstiden forblir maksimalt tre dager. Det regnes fra øyeblikket. ETP-operatøren velger ut 10 søknader hvis forfattere tilbød den laveste prisen under auksjonen. Deretter sjekker kommisjonen søknader for å oppfylle kravene i rangeringsrekkefølge. Vinneren er deltakeren som tilbød den beste prisen, og søknaden hans, dens første og andre del, er anerkjent for å oppfylle alle kravene.

Elektronisk auksjon: vilkår

La oss vurdere andre vilkår for auksjonen under 44-FZ. Loven fastsetter en frist for å gi avklaringer til auksjonsdokumentasjon. Tilbydere kan sende inn forespørsler om tilleggsopplysninger minst tre dager før fristen for innsending av forslag. Deretter har kunden to dager på seg til å svare på spørsmålene som stilles. Svaret er lagt ut i EIS. Hver deltaker har rett til å sende ikke mer enn 3 forespørsler.

Når vi snakker om tidspunktet for auksjonen i elektronisk form under 44-FZ, er det umulig å ikke berøre prosedyren for å signere en kontrakt basert på resultatene av anskaffelsen. Loven etablerer følgende algoritme:

1. innen fem dager etter publisering av protokollen i Unified Information System, legger kunden et utkast til kontrakt i Unified Information System og på ETP-nettstedet uten sin signatur;
2. Vinneren har 5 dager på seg til å sende det signerte dokumentet sammen med bekreftelse på kontraktsikkerheten;
3. innen tre dager etter dette skal kunden signere.

Vedlagte filer

• Tidspunktet for den elektroniske auksjonen under 44-FZ er i tabellen.xlsx

De leverandørene som bare planlegger å delta i auksjonen er bekymret for mange spørsmål. Hvordan finne ut antall konkurrenter? Hvordan bestemmes pristrinnet? Er det mulig å starte med å følge prosedyren utenfra uten å være med på den? La oss prøve å svare på disse og andre spørsmål.

Søknaden min har fått nummer 10. Betyr dette at 9 deltakere allerede har registrert seg ved siden av meg?

Ikke i det hele tatt nødvendig. Tross alt kan søknader trekkes tilbake og sendes inn på nytt. I dette tilfellet vil nummereringen fortsette. Det nøyaktige antallet auksjonsdeltakere er kjent for kunden før auksjonen.

Er det mulig å se auksjonen hvis du ikke deltar i den?

Ja, dette er mulig i den åpne delen av den elektroniske handelsplattformen. For eksempel, hvis dette er Sberbank-AST, må du velge "Auksjonshall" i menyen "Auksjoner". En liste over alle aktive prosedyrer vises. Du kan gå inn på den du er interessert i og se fremdriften av auksjonen.

Registrering i ERUZ EIS

Fra 1. januar 2020 år for å delta i anbud under 44-FZ, 223-FZ og 615-PP registrering er nødvendig i ERUZ-registeret (Unified Register of Procurement Participants) på EIS (Unified Information System)-portalen innen innkjøpsfeltet zakupki.gov.ru.

Vi tilbyr en tjeneste for registrering i ERUZ i EIS:

Jeg er interessert i auksjonshistorien til en bestemt kunde. Hvor kan jeg se den?

Dette er tilgjengelig på den offisielle nettsiden til EIS. Resultatene av alle elektroniske auksjoner legges ut her. For prosedyrer av interesse kan du se protokollene for budgivning og oppsummering, samt informasjon om kontrakten.

Hvordan sendes det første pristilbudet inn? Kan det være lik NMCC?

Det første budet må gis innen 10 minutter etter auksjonens start. Hvis dette ikke følges, vil det bli erklært ugyldig. Tilbudet må være mindre enn den opprinnelige kontraktsprisen – den kan ikke matche den. Dessuten bør den skille seg fra NMCC med et pristrinn.

Hvordan bestemmes pristrinnet?

Pristrinnsområdet er fastsatt ved lov - det er 0,5-5% av NMCC. For å forbedre gjeldende auksjonspris må en budgiver gi et tilbud i trinn innenfor dette området.

Er det mulig å gi tilbud utenfor pristrinnet?

Det første tilbudet må uansett være i pristrinnet. Deretter kan deltakerne by utenfor trinnet. Du må imidlertid ta hensyn til at et slikt tilbud ikke vil forbedre auksjonsprisen.

Siden et forslag utenfor trinnet ikke tas i betraktning, hvorfor sende det inn?

Deltakeren som ga et slikt tilbud kan ha sine egne grunner. Han kjemper for eksempel om andreplassen. Slike taktikker finnes. Tross alt, etter budgivningen, blir de andre delene av søknadene evaluert, og hvis vinneren på dette stadiet blir avvist, vil kontrakten bli inngått med deltaker nr. 2.

Er prisen på det andre og påfølgende tilbudet redusert med ett trinn fra lederens pris eller fra NMCC?

Pristrinnet, det vil si prosentandelen av reduksjonen, beregnes fra NMCC. Den resulterende verdien trekkes fra lederens pris.

Deltakeren gir et tilbud som reduserer lederens pris med en verdi mindre enn pristrinnet. Hvem vil bli erklært vinneren i denne situasjonen?

Den deltakeren som gir det beste tilbudet i pristrinnet vinner. Et tilbud utenfor trinnet vil ikke bli tatt i betraktning og vil ikke redusere prisen på lederen. Dette forslaget kan bare forbedre det nåværende forslaget til budgiveren selv og vil ikke påvirke lederen av budgiverne på noen måte.

Er det mulig å gi et tilbud lik lederens pris?

Ja, dette er passende på slutten av auksjonen. Deltakeren som er den første som gir bud til samme pris som lederen, blir nummer to i Auksjonsprotokollen.

• Den 15.04.2018
• 0 kommentarer
• 223-FZ, 44-FZ, EIS, Kjøp av medisiner, medisinsk utstyr, Kjøp fra en enkelt leverandør, Forespørsel om tilbud, Forespørsel om forslag, NMCC, SMP, Elektronisk signatur, Elektronisk auksjon, ETP

I dette materialet har vi samlet all informasjon om elektronisk auksjon, som er inneholdt i 44-FZ. Det er ingen hemmelighet at denne loven noen ganger er vanskelig å forstå, så vi har forsøkt å presentere dens bestemmelser så tilgjengelige og enkle som mulig.

Hva er en elektronisk auksjon og når holdes den?

En elektronisk auksjon forstås som en anskaffelse som:

• utføres i elektronisk form og utføres på den elektroniske handelsplattformen ( ETP);
• passerer i åpent anbudsformat i sanntid, det vil si at deltakerne ser hverandres bud og kan forbedre sine pristilbud.

I dette tilfellet betyr "forbedring" å sende inn en søknad med en pris som er lavere enn konkurrentene, siden det holdes en elektronisk auksjon under 44-FZ å redusere kontraktsprisen.

Registrering i ERUZ EIS

Fra 1. januar 2020 år for å delta i anbud under 44-FZ, 223-FZ og 615-PP registrering er nødvendig i ERUZ-registeret (Unified Register of Procurement Participants) på EIS (Unified Information System)-portalen innen innkjøpsfeltet zakupki.gov.ru.

Vi tilbyr en tjeneste for registrering i ERUZ i EIS:

En elektronisk auksjon regnes som den mest transparente prosedyren av alle metoder for å bestemme en leverandør. Ulempen er at utvelgelseskriteriet på budstadiet kun er prisen. Derfor kan du kjøpe gjennom en auksjon ikke bare alle varer, verk eller tjenester, men bare de du kan:

• nøyaktig beskrive innkjøpsobjektet;
• vurdere søknaden utelukkende på pris.

Slike anskaffelser er inkludert i listen godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Varene, tjenestene og verkene som er inkludert i den, må kjøpes strengt gjennom en elektronisk auksjon. Men det er et unntak: hvis betingelsene for å kjøpe et objekt fra auksjonslisten "passer" inn i en forespørsel om tilbud eller forslag eller inngåelse av en kontrakt med en enkelt leverandør, kan den aktuelle prosedyren utføres. Så hvis prisen på en kontrakt for kjøp av varer fra auksjonslisten ikke overstiger 100 tusen rubler, i stedet for en auksjon, kan du kjøpe fra en enkelt leverandør.

I tillegg kan kunden kjøpe andre varer, verk eller tjenester gjennom en auksjon dersom de tydelig kan beskrives og vurderes kun etter pris.

Essensen av den elektroniske prosedyren

Partene i den elektroniske auksjonen er:

• kunde;
• leverandører;

ETP er en Internett-ressurs som gir andre parter den tekniske kapasiteten til å samhandle med det formål å by og inngå kontrakter. Hvert nettsted administreres operatør, det vil si den juridiske enheten som eier den. Ikke noen ETP er tillatt for handel under 44-FZ, men bare de som oppfyller visse krav. Foreløpig er det kun 6 nettsteder som har lov til å gjennomføre prosedyrer innenfor rammen av offentlige anskaffelser. Imidlertid snart.

For å bli en handelsdeltaker på ETP, må du gå gjennom akkreditering. Foreløpig utføres denne prosedyren på hvert nettsted separat, men etter at alle kjøp er overført til elektronisk form, vil det i stedet bare være nok å registrere seg i Unified Information System.

Utveksling av dokumenter

Navnet på prosedyren tilsier elektronisk dokumenthåndtering. Det betyr at alle dokumenter som er signert av partene er i elektronisk format og signert elektronisk signatur. For å få et EDS-sertifikat må kunder kontakte finansdepartementet. Leverandører kan få en signatur fra enhver sertifiseringsinstans.

Merk! Fra 1. juli 2018 skal leverandører bruke kvalifisert elektronisk signatur. Foreløpig er det lov å bruke unqualified.

Utveksling av elektroniske dokumenter skjer gjennom plattformen. Unntaket er prosessen med å inngå en myndighetskontrakt – den foregår i Unified Information System. ETP-er er forpliktet til å sikre konfidensialiteten til informasjon om auksjonsdeltakere inntil resultatene er summert. I tillegg er informasjon og dokumenter om alle tidligere holdt prosedyrer lagret på nettstedet.

ETP-operatørens ansvar inkluderer å publisere dokumenter. Dette gjelder ikke bare protokollene som utarbeides under auksjonen, men også dokumentene som kundene laster opp til nettstedet, nemlig kunngjøringer og andre anskaffelsesdokumenter, endringer av disse, klargjøring av bestemmelsene i dokumentasjonen og meldinger om avslag på å holde. auksjonen. Operatøren sender også alle disse dokumentene (med unntak av varselet om en elektronisk auksjon og auksjonsdokumentasjon, som er plassert i Unified Information System) til deltakernes post.

Akkreditering for ETP

For å få akkreditering på nettstedet, må du sende inn et sett med dokumenter til operatøren. Foreløpig må dette gjøres på hvert sted. Akkrediteringsprosessen vil imidlertid reduseres til registrering i Unified Information System. For nå er de gamle akkrediteringsreglene i kraft, så la oss ta hensyn til dem.

I sett med dokumenter sendt til handelsoperatøren, inkluderer:

1. Uttalelse.
2. En kopi av et utdrag fra det relevante registeret (Unified State Register of Legal Entities, Unified State Register of Individual Entrepreneurs), mottatt tidligst for 6 måneder siden. Hvis søknaden sendes inn av en enkeltperson, i stedet for et utdrag, må du sende inn en kopi av passet ditt.
3. Kopier av konstituerende dokumenter for en juridisk enhet.
4. TIN eller tilsvarende (for utlendinger).
5. Hvis en utenlandsk person gjennomgår akkreditering, er notariserte dokumenter om registrering av en juridisk enhet eller individuell gründer vedlagt, for en enkeltperson - en kopi av et identitetsdokument.
6. Et dokument på grunnlag av hvilket en representant for en juridisk enhet handler på vegne av selskapet sitt. Det kan være:
   • beslutning om utnevnelse eller valg som styremedlem;
   • kopi av tilsettingsrekkefølgen til stillingen.
7. Hvis en annen person opptrer som representant, legges det ved et dokument som bekrefter hans myndighet. Dersom dette er en enkeltperson, er det nødvendig å levere en attestert fullmakt. Hvis lovlig - den opprinnelige fullmakten utstedt av selskapet.
8. Beslutning om å godkjenne en større transaksjon.
9. Epostadresse.

Merk! Kunden har ingen rett til å kreve at deltakere som er akkreditert til ETP skal fremlegge andre dokumenter.

Etter å ha sendt inn et sett med dokumenter til ETP, må operatøren godta akkrediteringsvedtak. Dette er hva han må gjøre 5 virkedager. Som et resultat av dette bør leverandøren underrettes om hvilken beslutning som er tatt. Dersom den er positiv, vil deltakeren sammen med det få tilgang til auksjoner og kontonummer for overføring av budsikkerhet. Hvis negativ, vil meldingen angi årsakene til dette.

Avslag kan forekomme i flere tilfeller:

• ingen dokumenter for akkreditering er sendt inn;
• dokumenter er sendt inn, men oppfyller ikke kravene;
• selskapet er registrert offshore.

Det kan ikke være andre grunner for å nekte akkreditering. Dersom manglene rettes, kan leverandøren søke om akkreditering på nytt.

Hvis akseptert positiv beslutning Deltakeren gis akkreditering for en periode på 3 år. Det er viktig å huske at det er obligatorisk å varsle ETP om endringer. Dette er nødvendig hvis:

• Leverandørens detaljer er endret eller det er gjort endringer i dokumentene.
• Den elektroniske signaturen er endret eller dens gyldighetsperiode er utløpt.
• det ble gitt nye fullmakter for å arbeide på vegne av budgiver.

Deltakeren sender melding om dette til ETP, og operatøren gjør endringer i sine data. Ved behov legges også dokumenter på nettstedet.

Viktig! Handelsoperatøren verifiserer ikke nøyaktigheten av informasjonen og dokumentene gitt til den av deltakerne. Alt ansvar for dette faller på dem selv.

Etter å ha mottatt akkreditering kan deltakeren se alle auksjoner som holdes på siden. For å ta del i dem trenger han overføre midler til ETP. På tidspunktet for sending og søknad om en bestemt auksjon, vil et beløp som tilsvarer beløpet for dens sikkerhet bli blokkert fra disse midlene.

Muligheten til å delta i auksjoner er sperret 3 måneder før utløpet av akkrediteringsperioden. ETP varsler deltakeren om at akkreditering må fornyes. Du kan starte prosessen uten å vente på dette varselet, men ikke tidligere enn 6 måneder før utløpet av gjeldende akkreditering.

Operatøren på sin side leder Register over akkrediterte deltakere. Den inneholder følgende data:

• informasjon fra søknaden om akkreditering;
• dokumenter fra deltakeren, med unntak av konstituerende dokumenter og utdrag fra Unified State Register of Legal Entities eller Unified State Register of Individual Entrepreneurs;
• siste dag av akkrediteringens gyldighet.

Informasjon sendes til dette registeret samme dag som vedtak om akkreditering fattes. Dersom det gjøres endringer i opplysningene, reflekteres de i registeret innen 1 time. Dersom akkrediteringsperioden utløper, fjernes deltakeren fra registeret innen én virkedag. Det samme vil følge dersom operatøren beslutter å ekskludere leverandøren fra registeret. Siden skal gi beskjed til leverandøren om at den er fjernet fra registeret over akkrediterte deltakere.

Dokumentasjon

Auksjonsvarsel

Kunngjøring om auksjonen publiseres i Unified Information System og i alle medier innen følgende tidsrammer:

• hvis kontraktsprisen er mindre enn 3 millioner rubler - ikke mindre enn 7 dager før fristen for å akseptere søknader;
• hvis kontraktsprisen er mer enn 3 millioner rubler - ikke mindre enn 15 dager.

Varselet inkluderer informasjon som kreves for alle kjøp:

1. Kundedetaljer - navn, adresse, kontaktinformasjon, fullt navn på den som er ansvarlig for kjøpet.
2. Betingelser for kontrakten - en beskrivelse av kjøpet i samsvar med artikkel 33, informasjon om mengden av kjøpte varer eller volumet av arbeid, tjenester, samt stedet for deres gjennomføring.
3. Kontraktens varighet.
4. NMCC og finansieringskilde.
5. Identifikasjonskode.
6. Begrensninger eller preferanser for visse grupper av deltakere. For eksempel å gi informasjon om at anskaffelsen gjennomføres for små bedrifter.
7. Metode for å bestemme leverandør.
8. Søknadsinformasjon.
9. Informasjon om beløp og fremgangsmåte for å stille søknadssikkerhet.
10. Informasjon om sikkerheten til kontrakten - størrelse, presentasjonsrekkefølge, informasjon om bank- eller finansstøtte.

I tillegg inneholder varselet informasjon om en bestemt prosedyre: ETP-adresse, frister for å akseptere søknader og avholde auksjonen, søknadssikkerhetsbeløp, krav til deltakeren - generelt og tillegg, betingelser og forbud for implementering av det nasjonale regimet (hvis etablert).

Auksjonsdokumentasjon

Auksjonsdokumentene gjentar generelt all informasjonen i kunngjøringen. I tillegg inneholder auksjonsdokumentasjonen slik informasjon:

1. En fullstendig beskrivelse av anskaffelsesobjektet, vilkårene i statskontrakten, samt begrunnelse for prisen.
2. Krav til innholdet i søknaden, inkludert instruksjoner for utfylling.
3. Betalingsprosedyrer, inkludert spørsmål angående bruk av valutakurser.
4. Informasjon om kundens kontraktstjeneste, kontraktsansvarlig eller person som er ansvarlig for denne auksjonen.
5. Informasjon om endringer i vilkårene i kontrakten.
6. Kontraktsigneringsperiode.
7. Betingelser for at vinneren vil bli anerkjent som å ha unngått.
8. Perioden hvor deltakerne kan sende en forespørsel om presisering av dokumentasjonsbestemmelsene.
9. Informasjon om ensidig oppsigelse av kontrakten.
10. Utkast til kontrakt.

Be om avklaring

Dersom leverandøren har spørsmål om enkelte bestemmelser i dokumentasjonen, kan han be om avklaring. Denne funksjonen fungerer for alle akkrediterte deltakere. Hver av dem kan sende inn 3 forespørsler innenfor én prosedyre. Det er satt følgende frister for dette:

1. Søknaden sendes senest 3 dager før fristen for å akseptere søknader.
2. ETP overfører det til kunden innen 1 time.
3. Kunden legger ut sine forklaringer innen 2 dager. Opplysninger om deltakeren som sendte inn forespørselen publiseres imidlertid ikke.

Dokumentasjonsendringer

Som følge av presiseringen kan anskaffelsesdokumentasjonen bli endret. I tillegg kan kunden gjøre dette etter eget skjønn. Reglene er:

1. Du kan endre dokumentasjonen senest kl 2 dager til slutten av søknadene.
2. Endringen er publisert innen 1 dag etter å ha tatt en slik beslutning.
3. Fristen for å ta i mot søknader forlenges slik at det blir 7 eller 15 dager avhengig av kontraktsprisen.
4. Presiseringen bør tydeliggjøre eller gjøre tillegg til dokumentasjonen, men ikke endre essensen.
5. Det er forbudt å endre anskaffelsesobjektet eller øke kontraktssikkerheten.

Innlevering av søknad

En søknad om elektronisk auksjon består av to deler. Vi skrev i detalj i en egen artikkel.

Den andre delen av søknaden består av informasjon om leverandør og anskaffelsesobjekt. Leverandøren leverer:

1. Informasjon om deg selv - navn, plassering, kontakter og så videre.
2. Dokumenter som bekrefter at den oppfyller enhetskravene til anskaffelsesdeltakere.
3. Dokumenter (kopier) som bekrefter samsvar med anskaffelsesobjektet med lovkrav.
   

   Merk! Dersom slike dokumenter overføres sammen med varene, trenger ikke leverandøren å levere dem som en del av søknaden.

4. En beslutning om å godkjenne en større transaksjon, hvis aktuelt for et gitt kjøp for den leverandøren.
5. Dokumenter som bekrefter leverandørens rett til å motta preferanser (for eksempel for organisasjoner av funksjonshemmede).
6. Dokumenter som bekrefter at produktet er i samsvar med betingelsene i det nasjonale regimet, hvis det er etablert slike krav.
7. Hvis kjøpet er for SMP og SONO - en erklæring om tilknytning til slike enheter.

Følg med! Kunden kan ikke kreve at leverandøren gir andre dokumenter eller opplysninger.

Du kan sende inn søknaden når som helst, inkludert siste opptaksdag. Begge deler av søknaden sendes samtidig. En søknad om ETP sendes inn, deretter bekrefter operatøren innen en time at den er mottatt og tildeler den et nummer. Det er forbudt å sende inn mer enn én søknad om deltakelse i auksjonen.

I det første trinnet verifiseres applikasjonen av selve plattformen. Operatøren kan ikke avslå søknaden av andre grunner, unntatt:

• brudd fra deltakeren på reglene for signering av digitale signaturdokumenter;
• deltakeren sender inn en ny søknad hvis den første ikke trekkes tilbake;
• brudd fra deltakeren på fristen for å sende inn en søknad;
• mangel på midler for å sikre søknaden;
• utløp av leverandørens akkrediteringsperiode for ETP (søknader aksepteres ikke lenger 3 måneder i forveien).

Ved sending av avslag på søknad til en deltaker skal operatøren forklare årsaken. Deltakeren kan selv trekke søknaden før utløpet av opptaksperioden - det er ingen begrensninger for dette.

Når fristen for å akseptere søknader er over, sender ETP sine første deler til kunden. Dette skal han gjøre senest neste virkedag.

Det hender at det ikke sendes inn en eneste søknad. I dette tilfellet er auksjonen anerkjent mislyktes.

Gjennomgang av de første delene av søknader

Ikke mer 7 dager fra fristen for å godta søknader, vurderer kundens kommisjon sine første deler. Det er bare to grunner til avslag:

1. Deltakeren fullførte feilaktig samtykke til å levere varer, yte tjenester eller utføre arbeid, eller angi feil parametere for anskaffelsesobjektet.
2. Deltakeren ga unøyaktig eller ufullstendig informasjon i søknaden.
3. Etter å ha vurdert alle søknader, utarbeider kommisjonen en protokoll der alle deltakere er oppført med serienumrene som er tildelt dem og angir for hver av dem informasjon om opptak eller avvisning av å delta i auksjonen. Dersom en deltaker blir nektet, må denne beslutningen begrunnes. Dokumentasjonen eller loven som deltakeren brøt bør identifiseres.
4. Protokollen sendes til ETP og plasseres i Unified Information System før slutten av søknadsgjennomgangsperioden. Handelsoperatøren må sende alle deltakere et varsel om kundens beslutning innen en time etter mottak av protokollen.
5. Det hender at ikke en eneste applikasjon, som et resultat av vurdering av deres første deler, lanseres for auksjonen. I dette tilfellet anses det at auksjonen ikke har funnet sted.

Anbudsprosedyre

Auksjonsdato er angitt i dokumentasjonen. Det holdes på 2 dager etter behandling av de første delene av søknader. Hvis denne dagen faller på en helg, er neste dag første arbeidsdag. Tiden tildeles av operatøren og avhenger av tidssonen.

Alle deltakere som er tatt opp til prosedyren samles i "auksjonshallen" ved ETP på fastsatt dag og tidspunkt. Når auksjonen starter, sender de inn sine prisbud. Pristrinnet kan ikke være mindre enn en halv prosent av NMCC eller det gjeldende minimumsbudet til deltakeren. Du kan bare forbedre din egen søknad, det vil si sende inn en annen med lavere pris. Men hvis den beste oppføringen er din, kan du ikke forbedre den ytterligere før en annen deltaker gjør det. Det er også forbudt å sende inn søknad med pris lik null. Flere detaljer, pristilbud og prisøkninger kan leses i eget materiale.

Hvis ingen innen 10 minutter etter siste bud har "overbudt" det, anses auksjonen som fullført.

Det hender at to deltakere får samme forespørsler. I dette tilfellet vil vinneren være den hvis søknad registreres først.

De neste 10 minuttene kan deltakerne sende inn tilbud med en pris som ikke er lavere enn vinneren. Det kan være alt mellom NMCC og lederprisen. I dette tilfellet beregnes det at på behandlingsstadiet av de andre delene av søknadene kan noen av dem bli avvist.

Auksjonsprotokoll

Basert på resultatene av auksjonen, genererer operatøren en protokoll der han angir informasjon om den opprinnelige kontraktsprisen og alle de siste budene fra deltakerne, fordelt i stigende prisrekkefølge. Det er deltakeren som sendte inn den beste søknaden vil bli tildelt nummeret "1". For hver søknad registreres tidspunktet da den ble mottatt. I tillegg angir protokollen adressen til ETP, samt start- og sluttid for handel. Protokollen legges ut på siden innen 30 minutter etter endt auksjon.

Innen den neste timen skal operatøren sende til kunden:

• auksjon protokoll;
• de andre delene av søknadene til alle deltakerne, som er rangert i protokollen under nummer 1-10;
• dokumenter fra registeret over akkrediterte deltakere.

I tillegg sendes melding om auksjonsresultatene til deltakerne.

Det hender at ingen ga et eneste tilbud i løpet av de første 10 minuttene med handel. Da anses det at auksjonen ikke fant sted. Operatøren publiserer en protokoll der han angir ETP-adressen, start- og sluttid for auksjonen og startprisen på kontrakten.

Dersom en auksjonsdeltaker ikke forstår noe i auksjonsresultatene, kan han sende en forespørsel om avklaring. Svaret til operatøren er gitt 2 virkedager.

Hvis prisen "krysser null"

Under budgivning kan kontraktsprisen reduseres til null. Ved å sende inn følgende forslag etter dette, vil deltakerne konkurrere seg imellom om retten til å inngå kontrakt med kunden. Den endelige prisen vil bli betalt av den vinnende budgiveren til kunden for inngåelse av kontrakten. En slik auksjon kan holdes for opptil 100 millioner rubler. En deltaker kan ikke sende inn en søknad om et beløp som overstiger verdien av en større transaksjon, som er publisert i registeret på ETP. Kontraktssikkerheten i dette tilfellet beregnes ikke fra prisen tilbudt av vinneren, men fra startprisen.

Behandling av de andre delene av søknader

Kundekommisjonen vurderer de andre delene av søknader fra deltakere som tok første- til femteplassen ved auksjonens slutt. Gjennomgangsprosessen varer ikke mer enn 3 virkedager. Det eneste grunnlaget for å avslå andre del av søknaden er mangel på nødvendig informasjon eller tilstedeværelse av unøyaktig informasjon.

Når alle søknader er behandlet, utarbeider kunden en protokoll for oppsummering av resultatet av auksjonen. Den angir serienumre 5 beste applikasjoner og det gjøres et notat om deres samsvar med kravene. Hvis det viser seg at søknaden ikke oppfyller kravene, er det nødvendig å angi hva som ble brutt. For hver søknad er avgjørelsen til hvert medlem av kommisjonen angitt.

Deltakere som tar de 3 første plassene kan ikke trekke søknaden. Alle andre deltakere kan gjøre dette ved å sende en melding til ETP-operatøren.

Vinneren av auksjonen er deltakeren som tilbød minstepris– forutsatt at den andre delen av søknaden oppfyller kravene. Hvis auksjonen "passer 0", vinner den deltakeren som tilbyr den høyeste prisen.

Protokollen publiseres i Unified Information System senest neste virkedag. I tillegg skal ETP-operatøren innen en time varsle alle deltakere om resultatene av behandlingen av søknader.

Hvis ingen andre del av søknaden oppfyller kravene, godkjennes auksjonen mislyktes.

Hvis en deltaker ikke er enig i handlingene til kunden eller ETP-operatøren, kan han.

Inngåelse av en kontrakt basert på resultatene av en elektronisk auksjon

Kunden inngår en myndighetskontrakt med deltakeren som er erklært vinneren. I løpet av 5 dager Etter å ha lagt ut den endelige protokollen, publiserer kunden et utkast til kontrakt i Unified Information System. Den må inneholde data fra vinnerens søknad og prisen som tilbys av ham. Først blir kontrakten signert av utøveren. Han har 5 dager fra datoen for plassering av prosjektet i Unified Information System for å gi sikkerhet og signere. Som et resultat må han legge ut en signert kontrakt og et dokument som bekrefter betaling av sikkerhet.

Kunden er den siste som signerer kontrakten. Han kan gjøre det tidligst 10 dager fra datoen for publisering av den endelige protokollen.

Antidumping og ytterligere håndhevingstiltak

Dersom kontraktsprisen under budgivningen faller med mer enn en fjerdedel av utgangsprisen, trer antidumpingtiltak i kraft. De er som følger:

1. Hvis NMCC er mer enn 15 millioner rubler, beløpet sikkerheten øker med en og en halv gang.
2. Hvis NMCC er mindre enn 15 millioner rubler, kan du enten gi økt sikkerhet (klausul 1) eller gi kontrakter utført uten straff.

For enkelte innkjøpsvarer som faller inn under kategorien livsviktige varer er det etablert tilleggskrav. Dette er matvarer, medisiner, nødforsyninger og drivstoff. For å bekrefte alvoret i intensjonene, må deltakeren gi kunden et av dokumentene:

1. Et garantibrev fra produsenten, som angir pris og mengde varer som sendes til leverandøren.
2. Et dokument som bekrefter at leverandøren har varene som trengs for levering.
3. Andre dokumenter som bekrefter at leverandøren er i stand til å oppfylle sine forpliktelser og levere den kjøpte varen til tilbudt pris.

Utarbeide en protokoll over uenigheter

Lov 44-FZ tillater ikke endring av de vesentlige vilkårene i kontrakten. Leverandøren kan imidlertid merke noen unøyaktigheter i prosjektet foreslått av kunden for signatur: avvik mellom dataene og det som er angitt i kunngjøringen, auksjonsdokumentasjonen eller deltakerens søknad. I dette tilfellet blir det utarbeidet en uenighetsprotokoll. Den angir nøyaktig hva som stemmer og ikke stemmer.

Neste 3 dager gis til kunden for svar. Og det kan være slik:

• en ny versjon av kontrakten med korrigerte unøyaktigheter påpekt av leverandøren (uten kundens signatur);
• kontrakten i gammel versjon pluss et dokument som begrunner hvorfor endringer ikke kan gjøres.

Nå allerede 3 dager leverandøren har mulighet til å signere en kontrakt eller sende en ny protokoll over uenigheter. Et ubegrenset antall slike protokoller kan sendes inn. Følgende regel må imidlertid følges: siste protokoll kan sendes til kunden senest 13 kalenderdager fra datoen for publisering av den endelige protokollen for auksjonen.

Når alle uenigheter er løst og entreprenøren har signert kontrakten, har kunden 3 dager på seg til å signere.

Unngå å signere en kontrakt

Auksjonsvinneren vil bli anerkjent som å ha unngått å inngå en kontrakt hvis han bryter følgende regler:

• unnlater å signere kontrakten innen den foreskrevne perioden og sende den til kunden;
• vil sende en protokoll over uenigheter etter 13 dager fra datoen for publisering av den endelige protokollen for auksjonen;
• unnlater å stille sikkerhet eller stiller sikkerhet som ikke oppfyller kravene.

Kunden har rett til å gå til retten for å kreve erstatning fra auksjonsvinneren som følge av at han nektet å inngå kontrakten. Når det gjelder kjøp, altså kontrakten kan inngås med deltaker nr. 2. Hvis han gir sitt samtykke, sender kunden ham et utkast til kontrakt innen 10 dager. Dersom deltaker nr. 2 nekter, tas det beslutning om å erklære auksjonen ugyldig.

Auksjonen fant ikke sted

Så den elektroniske auksjonen ble erklært ugyldig. Hva blir det neste? Handlingen avhenger av om det er budgivere på kontrakten eller ikke.

Det er bare én utfordrer

Kun én søknad kan sendes inn til auksjonen. Eller det ble sendt inn flere søknader, men basert på resultatene av behandlingen av de første delene ble det bestemt at kun én av dem oppfyller kravene. Det vil si at kun én deltaker får delta i auksjonen. Det er klart at det i en slik situasjon ikke kan gjennomføres, men det kan inngås en kontrakt med deltakeren, som med en enkelt leverandør.

Nettstedets operatør må sende deltakerens dokumenter til kunden senest én virkedag etter fristen for å akseptere søknader. Deretter vil auksjonskommisjonen vurdere søknaden hans – første og andre del – og avgjøre om de oppfyller auksjonens krav. Som et resultat vil det bli utarbeidet en protokoll der kunden vil angi sin beslutning. Hvis kunden viser seg å oppfylle alle krav, vil en kontrakt bli tildelt ham.

Det er deltakere, men det er ingen pristilbud

Et annet mulig alternativ er når auksjonen erklæres ugyldig - deltakerne som ble tatt opp til den, leverte ikke prisforslag under auksjonen. I dette tilfellet vurderer kunden alle andre deler av søknadene og bestemmer hvem av auksjonsdeltakerne som fullt ut oppfyller kravene. Kontrakten vil bli inngått med de av dem som er anerkjent som kvalifiserte og leverte en søknad tidligere enn andre.

Det er ingen utfordrere

Dette er mulig i en situasjon der det ikke ble mottatt bud på auksjonen eller, basert på resultatene av vurderingen av de første delene, ingen av dem ble funnet å oppfylle kravene. I dette tilfellet må kunden endre sine plandokumenter og gjennomføre. Dersom bestemmelsene i lov 44-FZ tillater det, kan kjøpet gjennomføres på annen måte.

Den klassiske auksjonen i tradisjonell form med hammer har viket for en elektronisk auksjon. Samtidig ble konseptet "auksjonstrinn" bevart. Den føderale loven om kontraktssystemet nr. 44-FZ definerer klart begrepet ovenfor: "Reduksjonsbeløpet i den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen (heretter referert til som "auksjonstrinnet") varierer fra 0,5 prosent til fem prosent av den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen.» (Del 6 i artikkel 68 44-FZ).

I samsvar med føderal lov nr. 44-FZ er det maksimale tidsintervallet mellom deltakernes forslag 10 minutter. Hvis det ikke mottas tilbud i løpet av denne tiden, anses auksjonen som fullført.

Det er flere taktikker for å sende inn et tilbud. Du kan for eksempel bruke de første 10-20 minuttene på å se på konkurrenter som har begynt å handle. Under den elektroniske auksjonen kan du se hvordan hver enkelt deltaker oppfører seg. Noen deltakere foretrekker å ta det minste auksjonstrinnet (0,5 % av den opprinnelige maksimale kontraktsprisen (IMCP)) og vente til de siste sekundene for å ta et skritt igjen. Andre foretrekker mer aktive handlinger – send raskt inn prisforslagene og (eller) ta auksjonstrinnet med en betydelig prisreduksjon (mer enn 0,5 % av NMCC).

Etter å ha observert utviklingen av handel, kan vi trekke en konklusjon om antall nøkkeldeltakere i den elektroniske auksjonen, samt deres oppførsel og taktikk. Selvfølgelig er det "grå ordninger" for handel. For eksempel involverer en auksjon to nøkkeldeltakere og to dummies. To dummydeltakere i den elektroniske auksjonen reduserer prisen så mye som mulig, hvoretter auksjonen avsluttes. Etter innlevering av siste tilbud har hver deltaker i den elektroniske auksjonen rett til å gi sitt eget pristilbud innen 10 minutter, som ikke kan være høyere enn siste bud. Dermed sender en av nøkkelaktørene, som sto i ledtog med to falske spillere, sitt prisforslag med et lite fall. Når de vurderer de andre delene av søknadene til de to første dummy-deltakerne i den elektroniske auksjonen, er kommisjonen forpliktet til å avvise søknadene deres for manglende overholdelse av kravene i føderal lov nr. 44-FZ. Det etterlater to nøkkelspillere. En deltaker i en elektronisk auksjon som ikke deltok i «gråordningen» sender som regel ikke prisforslag og går ut før slutten av den elektroniske auksjonen, pga. ser et stort prisfall. I de fleste slike tilfeller blir nøkkeldeltakeren i den elektroniske auksjonen, som var i samarbeid, erklært vinneren.

Erfarne e-auksjonsdeltakere observerer alltid starten av e-auksjonen uten å forstyrre. Og etter 20-30 minutters handel kan de fastslå at det er falske deltakere blant deltakerne i en bestemt elektronisk auksjon. Auksjonstrinnet (dets størrelse) til hver deltaker i en elektronisk auksjon kan gi et godt hint for vinnertaktikk.

Artikler om forberedelse til budgivning:
1
2
3
4

Auksjonstyper

Kunden må ta stilling til auksjonstype allerede på stadiet av å inkludere prosedyren i regelverket.

La oss vurdere to typer auksjoner.

Første type auksjon- enkelt eller grunnleggende. Dette er en auksjon med budgivning avholdt etter vurdering av bud. I denne situasjonen sender deltakerne inn søknader, hvis sammensetning bestemmes av kunden i dokumentasjonen.

Etter fristen for å akseptere søknader gjennomgår kunden søknadene til deltakerne. Kunden har forhåndstilgang til all informasjon han har bedt om fra deltakerne: både en beskrivelse av emnet for anskaffelsen (produkt, arbeid, tjeneste) og informasjon om deltakeren (dokumenter, etc.). Deretter kommer prosessen med å gjennomgå alle søknader fra kunden. Etter vurdering avgjør kunden om alle deltakere skal slippe til auksjonen. Kunden publiserer en protokoll basert på resultatene av behandlingen av søknader. Hvor mange protokoller det blir og hvilke protokoller som skal publiseres av kunden er også spesifisert i anskaffelsesforskriften. I protokollen basert på resultatene av behandlingen av søknader, kan kunden angi hvem som ble avvist og av hvilken grunn.

På den fastsatte dagen deltar innlagte deltakere direkte i auksjonen.

Budgivning er den siste fasen av en slik auksjon.

Vinneren er deltakeren som tilbød den laveste kontraktsprisen (eller den høyeste hvis auksjonen krysset null og gikk opp).

223-FZ har en definisjon av en auksjon, som sier at auksjonen kan gå ned til null for så å gå opp igjen. Dette punktet bør også hjemles i anskaffelsesforskriften.

En analog av denne auksjonen kan være auksjonen som ble holdt i henhold til artikkel 41 i 94. lov. Hvis kunden akkurat begynner å jobbe under 223-FZ, er det sannsynligvis fornuftig å velge denne auksjonen på grunn av dens enkelhet.

Mer kompleks auksjon, men mer transparent og effektiv, vurderes en annen type auksjon, der deltakerne sender inn en søknad i 2 deler. Auksjon med budgivning etter behandling av første del av søknader. Dette er en analog av en auksjon, som for tiden holdes i samsvar med lov 94 (kapittel 3.1).

Deltakerne sender inn søknader i to deler, hvor sammensetningen av hver bestemmes av kunden i dokumentasjonen. Deltakerne sender inn søknader samtidig i to deler, men to deler av søknaden åpnes for kunden sekvensielt - først den første delen, så den andre. En slik auksjon kan kun gjennomføres elektronisk, siden det er den elektroniske plattformen som kan garantere deltakernes anonymitet overfor kunden.

Etter slutten av å akseptere søknader, vurderer kunden de første delene av deltakernes søknader (vanligvis inneholder de tekniske egenskaper for kjøpsemnet, og inneholder ikke informasjon om deltakerne). Kunden har mulighet til upersonlig å vurdere om en slik vare er tilfredsstillende. Basert på vurderingen av emnet for anskaffelse i de foreslåtte søknadene, tillater eller avviser kunden visse deltakere.

På den fastsatte dagen deltar innlagte deltakere direkte i auksjonen. Deltakere i auksjonen deltar under nummer, deres navn er skjult. Basert på resultatene fra auksjonen stilles deltakerne opp i rekkefølge fra den laveste prisen som tilbys (vinner), og avventer behandling av andre deler av søknadene.

Etter dette vurderer kunden andre deler av søknader(vanligvis inneholder de informasjon om deltakerne - inngående dokumenter, sertifikater, lisenser osv.)

Kunden har også rett til å avvise enkelte deltakere i andre del av søknaden.

Vinneren er deltakeren som er tatt opp basert på resultatene av behandlingen av de andre delene av søknadene og som tilbød den laveste kontraktsprisen (eller den høyeste hvis auksjonen gikk gjennom null og gikk opp).

Auksjonstrinn

Auksjonstrinnet er også spesifisert i anskaffelsesforskriften og deretter angitt i dokumentasjonen:

1. Fikset. Eksempler: 1000 rubler, 5% av NMC (opprinnelig minimumspris).
2. Flytende. Eksempel: fra 0,5 % til 5 % av NMC. Det mest populære og velprøvde trinnet. Kunden begrenser prisklassen deltakerne kan gi sine tilbud i med prosent eller faste beløp.
3. Med nedgang i trinn i fravær av tilbud. Eksempel: 5 % trinn, hvis deltakerne ikke la et spill, reduseres trinnet med 0,5 %. Den mest populære i papirauksjoner er ikke-elektroniske. Forskriften bør ha en prosedyre som beskriver hvilke tiltak som gis ved manglende tilbud.
4. Et vilkårlig tall (anbefales ikke; deltakere kan redusere prisen med 1 kopek og utsette auksjonen).

Auksjonstid

Auksjonstidspunktet er også spesifisert av kunden i anskaffelsesforskriften og dokumentasjonen.

1. Faste start- og slutttider for handel (for eksempel fra 9:00 til 13:00) Anbefales ikke.
2. Budgivning med forlengelse fra siste bud (for eksempel vises starttidspunktet for auksjonen kl. 9:00 og auksjonstiden forlenges med 30 minutter fra det siste budet ble gitt. Dessuten, hvis ingen gir bud innen 30 minutter erklæres auksjonen avsluttet).

Anskaffelsesforskriften skal angi definisjon av auksjon, i hvilke tilfeller kunden benytter en slik anskaffelsesform som auksjon, om denne anskaffelsesformen er prioritert, med enkelte unntak mv. Det er også nødvendig å angi i hvilken form auksjonen kan holdes: vanlig/papir, elektronisk eller begge deler, og angi betingelsene for bruk av ett eller annet skjema.

Fastsettelse av metode og anskaffelsesform

Algoritme for valg av anskaffelsesmetode:

1. Finn ut om det er mulig å kjøpe fra én enkelt leverandør. Hvis ikke, så:
2. Bestem OKDP.
3. Sjekk tilstedeværelsen av OKDP i 616 - PP (bestem formen).
4. Bestem metoden i henhold til situasjonen.

Åpen og lukket auksjon

Informasjon om den åpne anskaffelsesprosedyren publiseres på den offisielle anbudsnettsiden, på den elektroniske handelsplattformen, og alle selskaper som har sett den kan søke om deltakelse.

Dersom anskaffelsesinformasjonen ikke er gjenstand for publisering på den offisielle nettsiden 1 eller kanskje ikke publiseres på den offisielle nettsiden 2, har kunden rett til å holde en lukket auksjon.

I dette tilfellet er auksjonen ikke inkludert i anskaffelsesplanen, dokumentasjonen er ikke publisert på Miljødirektoratet, og deltakerne er spesielt inviterte personer.

I alle andre tilfeller skal auksjonen være åpen.

1 Anskaffelsesinformasjon er ikke underlagt publisering på Miljødirektoratet:

• utgjør en statshemmelighet, forutsatt at slik informasjon finnes i anskaffelseskunngjøringen, dokumentasjonen eller kontraktsutkastet;
• informasjon om anskaffelser som en beslutning ble tatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med del 16 av art. 4 223-FZ.

2 Kunden har rett til ikke å publisere informasjon om kjøp, hvis kostnad ikke overstiger 100/500 tusen rubler. (avhengig av kundens inntektsvolum: over 5 milliarder rubler - pristerskel - 500 tusen rubler, mindre enn 5 milliarder rubler - 100 tusen rubler).

Inkludering i anskaffelsesplan

Selv om kunden begynner å jobbe under 223-FZ neste år, må anskaffelsesplanen publiseres før 31. desember 2013. Denne normen finnes i regjeringsdekret nr. 908

Vi inkluderer auksjonen i planen for det året kunngjøringen om auksjonen vil bli offentliggjort. Eksempel: kunngjøringen vil bli publisert i desember. Dessuten vil selve prosedyren begynne i desember, slutt i januar, kontrakten vil bli inngått i februar, og gjennomføringen av kontrakten er planlagt til april. I dette tilfellet er kunngjøringsdatoen desember, så vi inkluderer auksjonen i planen for desember. Deretter, basert på resultatene av auksjonen, publiseres rapporten i henhold til datoen for kontraktsinngåelse, for eksempel i februar. Kunden rapporterer på dato for kontraktsinngåelse, og ikke på dato for gjennomføring av kontrakten.

Formen for anskaffelsesplanen finnes i Statsvedtak nr. 932 av 17. september 2012 «Ved godkjenning av Regler for utforming av plan for anskaffelse av varer (verk, tjenester) og krav til form for en slik plan." Utdrag fra denne resolusjonen:

«Klausul 8. Anskaffelsesplanen kan justeres, inkludert ved:

1. endringer i behovet for varer (verk, tjenester), inkludert tidspunktet for anskaffelsen, metoden for anskaffelse og fristen for gjennomføring av kontrakten;
2. en endring på mer enn 10 prosent i kostnadene for varer (verk, tjenester) planlagt for kjøp, identifisert som et resultat av forberedelse til den spesifikke anskaffelsesprosedyren, som et resultat av at det er umulig å gjennomføre kjøpet i samsvar med planlagt mengde midler gitt i kjøpsplanen;
3. i andre tilfeller fastsatt av anskaffelsesforskriften og andre kundedokumenter.

9. Dersom anskaffelsen av varer (verk, tjenester) gjennomføres gjennom en konkurranse eller auksjon, gjøres endringer i anskaffelsesplanen i tide. senest ved plassering på den offisielle nettsiden til Den russiske føderasjonen på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket for å legge ut informasjon om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester, anskaffelsesmeldinger, anskaffelsesdokumentasjon eller endringer gjort i dem.

Øvrige tilfeller av planjusteringer skal fastsettes i dokumentene:

• planleggingsordre,
• planbestemmelser,
• annet dokument.

Følgende tilfeller må vurderes:

• heving av kjøpet,
• besparelser basert på innkjøpsresultater,
• forekomsten av uforutsette omstendigheter,
• fremveksten av produksjonsbehov,
• utstedelse av en ordre til kunden av et organ som er autorisert til å utøve kontroll,
• andre saker.

Dersom planen justeres, skal det legges ut 2 bilag:

• Innkjøpsplan i ny utgave (pkt. 6 i PP nr. 908).
• Et dokument som inneholder en liste over endringer i planen (pkt. 5 i PP nr. 908).

Sørg for å inkludere i følgende stilling:

• dersom konkurransedyktige anskaffelser ikke finner sted og kontrakten inngås med en enkelt leverandør, justeres ikke anskaffelsesplanen.

Utvikling av dokumentasjon

Basert på klausul 10. Del 10. Artikkel 4 i lov 223-FZ i dokumentasjonen definerer prosedyren for å gi forklaringer til bestemmelsene i dokumentasjonen.

Vanligvis består dokumentasjonen av flere deler:

• Generell del (samme for alle kjøp).
• Informasjonskort.
• Tekniske spesifikasjoner (TS).
• Utkast til kontrakter for hver del.
• Skjemaer som skal fylles ut av deltakeren.

Fremskaffe dokumentasjon

• I henhold til punkt 6, del 9, artikkel 4, fastsettes fremgangsmåten for fremskaffelse av auksjonsdokumentasjon i kunngjøringen om auksjonen.
• Kunden har rett til å konstatere at det påløper gebyr for å levere papirdokumentasjon.
• I dette tilfellet er det nødvendig å bestemme beløpet, tidspunktet og prosedyren for å betale et slikt gebyr i dokumentasjonen.
• Det er nødvendig å indikere at dokumentasjonen leveres på russisk.

Krav til anskaffelseskunngjøringen i samsvar med del 9 i artikkel 4 i lov nr. 223-FZ

Fordeler med elektroniske anskaffelser

• Overholdelse av statens generelle politikk.
• Overholdelse av kravene i regjeringsdekret nr. 616.
• Oppfyllelse av kravene i Veikartet for NSR.
• Spare tid.
• Kvalifiserte entreprenører.
• Et praktisk verktøy for kjøp - alt er i hendene på KUNDEN.
• Budsjettbesparelser.

ETP i henhold til lov nr. 223-FZ

Site tariffer

• Engangslisens: 5000 rubler.
• Tre måneder: 14 000 rubler.
• Seks måneder: 28 000 rubler.
• Tolv måneder : 55 500 rubler.

Gjennomføring av online forhandlinger og nettkonferanser via ETP

• Planlegging og avtale tidspunkt for et virtuelt møte.
• Invitasjon av deltakere.
• Video- og lydkonferanser, chat.
• Mulighet for utveksling av dokumenter.
• "Virtuelt brett".
• Desktop divisjon.
• Videoopptak, logging av ferdige kontrakter.

Aksept av søknader i elektronisk form

Når du gjennomfører en auksjon i elektronisk form ved bruk av en ETP, trenger ikke kunden å motta og registrere bud fra deltakere uavhengig - disse handlingene utføres av ETP-operatøren.

Del 2 av artikkel 3 i lov nr. 223-FZ definerer minimumsperioden for å akseptere søknader om auksjonen

En melding om en konkurranse eller auksjon legges ut i samsvar med del 5, artikkel 4 i lov nr. 223-FZ minst tjue dager før fristen for å sende inn søknader om deltakelse i konkurransen eller auksjonen.

Beregning av frister

Artikkel 191 i den russiske føderasjonens sivilkodeBegynnelsen av en periode definert av en tidsperiode.

Forløpet av en periode definert av en tidsperiode begynner dagen etter kalenderdatoen eller forekomsten av hendelsen som bestemmer begynnelsen.

Artikkel 193 i den russiske føderasjonens sivilkode Fristen går ut på en arbeidsfri dag.

Dersom siste dag i terminen faller på en arbeidsfri dag, regnes terminens utløp som neste virkedag etter den.

Artikkel 194 i den russiske føderasjonens sivilkode Prosedyren for å utføre handlinger på den siste dagen av terminen.

1. Hvis det er satt en frist for utførelse av en handling, kan den utføres inntil tjuefire timer etter siste dag av fristen.
   Imidlertid, hvis denne handlingen må utføres i en organisasjon, utløper perioden på timen da de tilsvarende operasjonene i denne organisasjonen, i henhold til etablerte regler, opphører.
2. Skriftlige erklæringer og meldinger som sendes til kommunikasjonsorganisasjonen innen tjuefire timer etter siste dag av fristen, anses som foretatt i tide.

FOR EKSEMPEL:

Fristen for å legge ut kunngjøring om konkurransen (auksjonen) er 1. april 2013. (Mandag).

Innkallingen legges ut minst 20 dager før søknadsfristen.

Dermed er den 1. dagen i 20-dagersperioden 2. april, den 20. dagen er 21. april (søndag).

Men hvis utløpet av perioden faller på en ikke-arbeidsdag, anses utløpsdatoen for perioden å være neste virkedag etter den.

Søknadsfristen kan derfor ikke være tidligere enn 22. april.

Endringer i kunngjøringen og dokumentasjonen (del 11, artikkel 4 i lov nr. 223-FZ)

Endringer legges ut på OOS innen 3 dager fra datoen for vedtakelse.

Dersom det under budgivning gjøres endringer fra kundens side senere enn 15 dager før søknadsfristen, må søknadsfristen forlenges slik at fra dato endringene legges ut i miljøvurderingssystemet og frem til søknadsfristen går ut. for deltakelse i anskaffelsen er en slik periode på minst 15 dager.

Auksjonsdeltakere i samsvar med del 5. Artikkel 3 i lov nr. 223-FZ:

Enhver innkjøpsdeltaker kan være enhet eller flere juridiske personer opptrer på siden av én anskaffelsesdeltaker, uavhengig av organisasjons- og juridisk form, eierform, plassering og opprinnelsessted for kapitalen, eller evt. individuell eller flere individer opptrer på siden av én anskaffelsesdeltaker, herunder en enkelt entreprenør eller flere enkeltentreprenører som opptrer på én anskaffelsesdeltakers side som oppfyller kravene fastsatt av kunden i henhold til anskaffelsesregelverket.

Åpne tilgang til applikasjoner

Når du gjennomfører en konkurranse som ikke er i elektronisk form, kalles denne prosedyren vanligvis "Åpning av konvolutter med deltakeres søknader." Detaljer om dette stadiet bør spesifiseres i anskaffelsesforskriften.

I en elektronisk konkurranse er det riktige navnet for dette stadiet "Åpning av tilgang til søknader."

Etter åpning av tilgang, anbefales det å utarbeide og publisere på den offisielle nettsiden en protokoll for åpning av tilgang, som angir antall mottatte søknader, navnene på deltakerne, den foreslåtte prisen og andre indikatorer som er evalueringskriterier.

Gjennomgang av søknader

På søknadsgjennomgangsstadiet kan kunden sende en forespørsel om tilleggsdokumenter til deltakere som har oppgitt uleselig eller ufullstendig informasjon som en del av søknaden. Krav om tilleggsdokumenter kan bare fremsettes dersom en slik mulighet er gitt i anskaffelsesforskriften.

Vinnervalgtrinn

Scene	Krav/Kriterier	Handlinger
Gjennomgang av søknader		Tillat/ikke tillat

Utvalgskriterier

Krav	Dokument levert av deltakeren	Verifiserbar informasjon
Riktigheten av søknaden og fremgangsmåten for å sende den.	Søknad, inkludert alle dokumenter som er inkludert i den.	Sammensetning av applikasjonen, korrekthet av utførelse.
Ikke overstigende den opprinnelige (maksimale) prisen.		Deltakers prisforslag.
Gir sikkerhet for applikasjonen.	Betalingsordre, bankgaranti m.m.	Tilgjengelighet av støttedokumenter.
Søknadens gyldighetsperiode.		Deltakerens forslag til søknadens gyldighetstid.
Fravær av en deltaker i RNP.		Tilgjengelighet for en deltaker i RNP

Auksjonsvinner

I henhold til paragraf 4 i art. 447 Civil Code of the Russian Federation:

Vinneren av auksjonen er den som tilbyr høyest pris.

I henhold til del 2 av art. 3 i lov nr. 223-FZ:

Vinnende budgiver i konkurransen er den som tilbød de beste vilkårene for gjennomføring av kontrakten i henhold til kriteriene og prosedyren for å vurdere og sammenligne søknader som er fastsatt i konkurransegrunnlaget på grunnlag av anskaffelsesreglementet, på auksjonen. - den som tilbød den laveste kontraktsprisen eller, hvis under auksjonen, prisen på kontrakten er redusert til null og auksjonen holdes for retten til å inngå en kontrakt, den høyeste prisen på kontrakten.

Avslag på å holde auksjon

I henhold til art. 448 i den russiske føderasjonens sivilkode hvis ellers ikke fastsatt ved lov eller i varselet til handel, har arrangøren av en åpen auksjon rett til å nekte å holde et anbud senest 30 dager (3 dager fra auksjonen) før avholdelsesdatoen.

Lov nr. 223-FZ gir ikke en slik bestemmelse, kunden kan oppgi dette i varselet.

Dersom arrangøren av en åpen auksjon nekter å avholde den i strid med de angitte fristene, er han forpliktet til å kompensere deltakerne for den faktiske skaden de er påført.

Det anbefales å ta inn følgende ordlyd i anskaffelsesforskriften og kunngjøringen: «Kunden har rett til å nekte å holde auksjonen når som helst før du velger auksjonsvinneren. Et varsel om avslag på å holde en auksjon legges ut av kunden på den offisielle nettsiden senest dagen etter dagen beslutningen om å nekte å avholde en auksjon er tatt."

Gjenbud

Gjenbud kan bare gjennomføres dersom en slik mulighet er spesifisert i anskaffelsesforskriften og fremgangsmåten for gjennomføringen er foreskrevet. Det er også nødvendig å angi i dokumentasjonen muligheten for gjenbud.

Gjenbud kan være en kamp om første- eller andreplassen. I offentlige anskaffelser fullfører den den elektroniske auksjonen.

Det er frivillig å delta i auksjonen.

Det kan være to former for gjenbud: heltid - nettbud, fravær - innsending av forslag.

Hva skal den endelige protokollen inneholde?

Del 5 Artikkel 4 i lov nr. 223-FZ:

...i tilfelle at under inngåelse og gjennomføring av en kontrakt volum, pris på innkjøpte varer, arbeider, tjenester eller vilkår for kontraktsgjennomføring sammenlignet med de som er angitt i protokollen som er utarbeidet basert på resultatene av kjøpet...

Inngåelse av avtale

Basert på resultatene av auksjonsprosedyren er kunden forpliktet til å inngå en avtale med vinneren.

I henhold til art. 448 Civil Code of the Russian Federation Dersom kunden unngår å signere kontrakten, har leverandøren rett til å gå rettens vei med krav om å tvinge ham til å inngå kontrakten, samt erstatning for tap forårsaket av unndragelse fra å inngå den.

I henhold til art. 448 Civil Code of the Russian Federation Dersom gjenstanden for auksjonen kun var retten til å inngå avtale, må en slik avtale undertegnes av partene senest 20 dager eller annet spesifisert i varselet periode etter gjennomføring av auksjonen og gjennomføring av protokollen.

Avtale

Hvem signerer kontrakten først? Fremgangsmåten for signering av kontrakten skal være definert i anskaffelsesforskriften.

Avtalen kan inngås enten elektronisk eller i papirform.

Er det mulig å inngå en avtale med den som tar «andreplass»? Dette er mulig dersom vinneren unngikk å inngå kontrakt, og anskaffelsesregelverket åpner for muligheten for å inngå kontrakt med deltakeren som tok andreplassen.

Er det mulig å endre kontrakten ved inngåelse? Under utførelse? Du kan endre hvilken retning - det må gis i posisjonen.

Månedlig rapport

Alle kjøp fra én krone er inkludert i rapporten.

Del 19 Art. 4 i lov 223-FZ

Hvis auksjonsprosedyren har funnet sted og mer enn to søknader er akseptert, inkluderer kunden informasjon om auksjonen i første linje i månedsrapporten. Første linje omfatter både andre og tredje linje + konkurransedyktige anskaffelser.

Dersom auksjonen ikke fant sted, ble det sendt inn 0 søknader og kunden, basert på sine resultater, inngår avtale med en enkelt leverandør, så legges informasjon om dette inn i den andre linjen i månedsrapporten.

Hvis det bare er ett akseptert bud i auksjonen og kunden inngår en avtale med denne leverandøren, legger vi det fortsatt inn i andre linje i rapporten, siden konkurranseprosedyren ikke fant sted og dette er et kjøp fra en enkelt leverandør.

RNP (Register of Unscrupulous Suppliers)

Dersom vinneren av konkurransen eller en annen person som er forpliktet til å inngå en avtale unngår å inngå avtalen, er kunden forpliktet til å sende informasjon om denne deltakeren til det autoriserte organet for innføring i registeret over skruppelløse leverandører i samsvar med dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 22. november 2012 nr. 1211 "Om å opprettholde et register over skruppelløse leverandører i henhold til den føderale loven "Om anskaffelse av varer, verk og tjenester av visse typer juridiske enheter."

Spørsmål fra lyttere

Spørsmål: Hvor mange dager før auksjonsdetaljer bør jeg gjøre endringer i planen?

Svar: Frister er ikke regulert. Kunden kan angi fristene i forskriften, kan offentliggjøre planen og samtidig publisere varsel.

Spørsmål: Hvilket dokument skal brukes for å godkjenne endringer i planen?
Svar: Protokoll, ordre eller andre dokumenter som inneholder en liste over endringer i planen. Kunden installerer dette selvstendig.

Spørsmål: Hva skal jeg gjøre hvis kunden inkluderte et kjøp i auksjonsplanen, og deretter ombestemte seg om å gjennomføre det?
Svar: Det må gjøres endringer i planen.

Spørsmål: Legger kunden en anskaffelsesplan for revisjon på Miljødirektoratet i henhold til 223-FZ? 400 000 rubler er planlagt, er planen for dette kjøpet plassert som en del av den generelle planen eller separat på en annen OOS-fane?

Svar: Hvis dette er en obligatorisk revisjon kjøpt av åpen konkurranse i henhold til lov nr. 94-FZ, er den ikke inkludert i anskaffelsesplanen (unntak fra virkeområdet til lov nr. 223-FZ). Gjennomføring av en initiativrevisjonsanskaffelse på den måten som er foreskrevet i lov nr. 223-FZ er inkludert i planen, i rapporten publiseres en melding, alt er i den generelle rekkefølgen.

Spørsmål: For kjøp av medisiner legger kunden en plan for tre år, og for hvilken periode for resten (gass, elektrisitet, kontorrekvisita)?

Svar: For alt unntatt medisiner og innovative høyteknologiske produkter publiseres anskaffelsesplanen for en periode på ett år.

Spørsmål: Dersom regelverket legger opp til prekvalifisering av en leverandør, kan kunden, basert på utvelgelsesresultatene, holde en lukket auksjon blant utvalgte leverandører for rett til å inngå kontrakt?

Svar: Dersom kunden gjør et prekvalifiseringsvalg, så skal det være åpent og informasjon om det skal publiseres på OOS. Basert på resultatene kan kun utvalgte deltakere inviteres, men auksjonen kan ikke lukkes helt. Informasjon om auksjonen publiseres på OOS, men det er mulig å angi i dokumentasjonen at søknader kun mottas fra deltakere som har bestått prekvalifisering.

Spørsmål: Hvem kan hjelpe med standard dokumentasjon?

Svar: Standard dokumentasjonsskjemaer finnes ikke noe sted. Eksemplene kan sees på miljøvernsystemet, eller utvikles uavhengig, eller kjøpes fra spesialiserte organisasjoner.

Spørsmål: Hvis medisiner kjøpes månedlig for et beløp på opptil 15 000 rubler, er det nødvendig å lage en plan?

Svar: Regjeringsdekret nr. 932 sier at kunden ikke kan inkludere i anskaffelsesplanen hvis kostnad ikke overstiger 100 000/500 000 rubler.

Spørsmål: Ved begynnelsen av året inngår kunden en kontrakt med trykkeriet (for å trykke en ukeavis) for et år for et samlet beløp på omtrent 1 500 000 rubler. Og i løpet av året betaler han trykkeriets regninger for rundt 30 000 rubler 4 ganger i måneden etter endt arbeid. Hva er den beste måten å kjøpe denne tjenesten i henhold til 223-FZ og bør den inkluderes i anskaffelsesplanen?

Svar: Når du inngår en avtale for 1 500 000 rubler i begynnelsen av året, er det nødvendig å inkludere det i planen. Kunden regulerer selvstendig hvordan man kjøper utskriftstjenester i sitt anskaffelsesreglement.

Spørsmål: Fra hvilket beløp gjelder ordningen "ett kjøp - en kontrakt"?

Svar: Ett kjøp - en kontrakt, hvis kunden ikke har en kontrakt, så er dette en transaksjon med sjekk, fraktbrev, faktura.

Spørsmål: Vi kjøpte papir for 50 000 rubler - bør vi også kjøpe det elektronisk?

Svar: Hvis forskriften sier at kunden kan kjøpe varer fra en enkelt leverandør hvis pris ikke overstiger 100 000 rubler, kan papir kjøpes i ikke-elektronisk form i henhold til PP nr. 616. Men samtidig er det også nødvendig å ta hensyn til det totale volumet av anskaffelser og hvor mange konkurranseprosedyrer som gjennomføres.

Spørsmål: Hvis andelen av statens eiendom er mindre enn 50 %, er lov nr. 223-FZ gyldig?

Svar: Lov nr. 223-FZ er gyldig dersom kunden driver en regulert type virksomhet eller er et naturlig monopol.

Spørsmål: Hvorfor skal et tilbudsnekt stå i kunngjøringen og ikke i dokumentasjonen?

Svar: Dette er et krav i den russiske føderasjonens sivilkode.

Spørsmål: Kan kunden ikke spesifisere gjenbud i forskriften, men angi det i dokumentasjonen?

Svar: Dokumentasjon skal ikke være omfattende, dvs. det er ikke nødvendig å ta med i dokumentasjonen de normer som ikke er spesifisert i forskriften. Det er ikke nok å angi gjenbud kun i dokumentasjonen.

Spørsmål: Lov nr. 223-FZ definerer en liste over punkter for varsling og det er ingen fengselsstraff eller prosedyre for avslag. Det viser seg at kunden i tillegg må plassere en annen del av varselet og skrive alt ned der?

Svar: Lov nr. 223-FZ tilsier ikke at dette er en uttømmende liste som kunngjøringen skal inneholde. Kunden kan supplere etter eget skjønn. Du kan også supplere den med en ansvarsfraskrivelse og publisere den på nettsiden.

Spørsmål: Hvilken dokumentasjon skal plasseres på OOS hvis kjøpet ble gjort ved å bruke en salgskvittering, for eksempel for beløpet på 50 rubler, eller en VVS-reservedel ble kjøpt?

Svar: Dokumentasjon for kjøp opp til 100 000/500 000 rubler må ikke legges ut på Environmental Protection Agency. Det er ikke nødvendig å publisere varsel, det trenger ikke være med i planen. Inkludert i rapporten kun én gang.

Spørsmål: Genereres rapporter automatisk på OTS?

Svar: På OTS genereres rapporter automatisk for de kjøpene som er angitt på nettstedet.

Spørsmål: Budgivning pågår. Auksjonen fant ikke sted. I 1. sak ble det sendt inn 1 søknad, det ble inngått avtale med denne deltakeren. I det andre tilfellet var det ingen søknader, det ble inngått avtale med en enkelt leverandør. Hvilken anskaffelsesmetode skal man velge Når kunden skal reflektere kjøpet i en månedlig rapport for hvert enkelt tilfelle, er det nødvendig å gjøre endringer i anskaffelsesplanen?

Svar: Hvis forskriften fastsetter at det på grunnlag av resultatene av en mislykket konkurranseanskaffelse av hvilken som helst metode, inngås en avtale med en enkelt leverandør, blir det ikke gjort endringer i planen.

Spørsmål: Holdes auksjonen for noe beløp?

Svar: Kunden har rett til å avholde auksjon for et hvilket som helst beløp og når den avholdes er fastsatt i anskaffelsesforskriften.

Spørsmål: Hvorfor krever representanter for antimonopoltjenester plassering av en egen "Notice"-fil?

Svar: I paragraf 21, del 4 av regjeringsdekret nr. 908 av 10. september 2012. Det er indikert at kundens representant, ved hjelp av funksjonaliteten til det offisielle nettstedet, genererer en anskaffelsesmelding, som inkluderer informasjonen gitt i klausul 9, del 1.

Spørsmål: Hvis kontrakten for levering av varer ble inngått 30. desember 2013, er det nødvendig å inkludere den i anskaffelsesplanen (siden lov nr. 223-FZ trer i kraft 1. januar 2014)

Svar: Nei, det er ikke nødvendig hvis alle vesentlige vilkår er avtalt i kontrakten.

Spørsmål: Er PDF-formatet i dokumentasjonen lovlig?

Svar: Hvis en PDF ikke er kopibeskyttet, men lar deg søke i den og kopiere fragmenter, er den lovlig for bruk i dokumentasjon.

Spørsmål: Hvis kjøpet er fullført, men kontrakten ennå ikke er inngått, er det mulig å endre kommisjonens beslutning om å inngå en kontrakt, siden kommisjonen har vurdert søknadene feil?

Svar: Hvis kommisjonen gjorde en feil i protokollen, kan kunden publisere en annen protokoll, der den vil kansellere den forrige protokollen og publisere de riktige avgjørelsene.

Spørsmål: En LLC-organisasjon (det er ingen andel av den russiske føderasjonen i den autoriserte kapitalen til selskapet) vant en auksjon for tillitsstyring eller utleie av kjelenettverk og annen infrastruktur fra den lokale administrasjonen, dvs. eie og bruke kommunal eiendom. Bør en slik organisasjon ledes av lov nr. 223-FZ?

Svar: Hvis organisasjonen er en LLC og den ikke har en andel i den autoriserte kapitalen til den russiske føderasjonen, den ikke er engasjert i en regulert type aktivitet og ikke er et naturlig monopol, bør den ikke styres av lov nr. 223-FZ.

Spørsmål: Kunden begynner å jobbe i henhold til lov nr. 223-FZ i 2014. For noen kjøp er det nødvendig å gjennomføre konkurranseprosedyrer (for eksempel for drivstoff og smøremidler). Hva du skal gjøre hvis det ikke er tid til å utføre prosedyrene, tilførsel av drivstoff og smøremidler er nødvendig i begynnelsen av januar. Fortell meg hvilken metode jeg skal velge?

Svar: Kontrakten for begynnelsen av januar 2014 kan inngås nå uten noen prosedyrer. Kontrakten spesifiserer levering for januar, spesifiserer volum og kostnad, og en slik kontrakt vil ikke lenger eksistere for lov nr. 223-FZ. Og fra januar 2014 kan kunden begynne å gjennomføre konkurransedyktige anskaffelser.

Spørsmål: Hvis de leverte produktene ikke samsvarer med beskrivelsen og tekniske spesifikasjoner, har kunden rett til å heve kontrakten og kjøpe fra en enkelt leverandør?

Svar: I dette tilfellet blir kunden veiledet av den russiske føderasjonens sivilkode, mer presist av artiklene om aksept av varer. Du kan senere si opp kontrakten for avvikende leveranser, og retten til å kjøpe fra en enkelt leverandør må angis i beskrivelsen av kjøpet fra en enkelt leverandør, blant annet i anskaffelsesforskriften.

Spørsmål: Er det mulig å endre vilkårene i kontrakten i en tilleggsavtale, i så fall hvordan gjøre dette?

Svar: Dersom det er nødvendig å endre kontraktsperioden, inngås en tilleggsavtale med deltakeren. «Informasjon om endringer i kontrakten» publiseres på Miljødirektoratet i anskaffelseskortet.

Spørsmål: Hvor mange tilbud kan gjøres per måned, kvartal. Hvilken lov regulerer dette?

Svar: Loven regulerer ikke antall tilbud per måned. Dette kan fastsettes selvstendig i anskaffelsesforskriften.

Spørsmål: Skal rapporten inkludere kjøp i henhold til kontrakter fra 2013, inngått ikke under lov nr. 223-FZ, men betalt for og mottatt i 2014?

Svar: Rapporten inkluderer kjøp innen datoen for inngåelse av kontrakten eller fullføring av transaksjonen. Hvis kontraktene ble inngått i 2013, og kunden planlegger å jobbe under lov nr. 223-FZ fra 2014, er disse kontraktene ikke inkludert i rapporten.

Spørsmål: Hvis en langsiktig serviceavtale ble inngått med en leverandør før lov nr. 223-FZ trådte i kraft, må den reforhandles under den nye loven?

Svar: Hvis i en avtale inngått før ikrafttredelsen av lov nr. 223-FZ, ble alle vesentlige betingelser avtalt, dvs. det totale volum, pris, kvantum, gjenstand for kontrakten er angitt, så trenger ikke kontrakten inngås på nytt.

Spørsmål: Hvordan rapportere beløp under en kontrakt som betales månedlig?

Svar: En slik avtale gjenspeiles i rapporten én gang på konklusjonsdatoen for hele beløpet.

Spørsmål: Hva betyr lovpålagt revisjon, for hvilke institusjoner er det obligatorisk og i hvilken periode gjennomføres det?

Svar: Obligatorisk revisjon er regulert av artikkel 5 i lov nr. 307-FZ av 30. desember 2008.

En avtale om å gjennomføre en obligatorisk revisjon av regnskapet (finansiell) til en organisasjon i den autoriserte (aksje)kapitalen hvor andelen av statlig eierskap er minst 25 prosent, samt å gjennomføre en revisjon av regnskapet (økonomisk) uttalelser fra et statlig selskap, statlig selskap, statlig enhetlig foretak eller kommunalt enhetlig foretak. Foretaket konkluderes basert på resultatene av å legge inn en ordre gjennom budgivning i form av en åpen konkurranse på den måten som er foreskrevet av føderal lov nr. 94-FZ av 21. juli 2005 «Om bestilling av levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester til statlige og kommunale behov.»

Spørsmål: Gjelder lov nr. 223-FZ for utleie av fast eiendom? Bør slike avtaler inngå i månedsrapporten?

Svar: Leie er underlagt lov nr. 223-FZ. Husleie er inkludert i månedsrapporten basert på kontraktsdato for hele beløpet.

Spørsmål: I hvilken linje i rapporten skal monopolister legges inn?

Svar: Inkluder én enkelt leverandør i linjen hvis forskriften gir monopolister for én enkelt leverandør.

Spørsmål: Kontrakter for brukstjenester for 2014 ble inngått i desember 2013. Hvilken årsplan og hvilken månedsrapport skal de inngå i?

Svar: Kontrakten inngår i planen i henhold til dato for melding om kjøp. Kontrakten inngår i rapporten i henhold til dato for kontraktsinngåelse.

Spørsmål: Hvis forespørselen om priser planlegges gjort elektronisk, og leverandørene sender forslag på papir, hva skal man gjøre?

Svar: Hvis kunden har publisert en forespørsel om priser, en auksjon og angitt i dokumentasjonen at søknader fra deltakere aksepteres i elektronisk form, gjennom en elektronisk plattform, har kunden i dette tilfellet rett til å ignorere forslag på papir.

Spørsmål: Barnehagekunden kjøper legemidler kun til akutthjelp, skal kjøpsplanen lages kvartalsvis eller årlig?

Svar: Alle kunder er pålagt å utarbeide en anskaffelsesplan for minst ett år. For legemidler utarbeides anskaffelsesplan for tre år.

Spørsmål: Er det en liste over varer som det er nødvendig å gjennomføre kun auksjoner for i henhold til lov nr. 223-FZ?

Svar: Det er en kjøpsliste i elektronisk form, hvor kunden kan gjennomføre en auksjon, et anbud og en prisforespørsel.