hjem › Salong › Hvordan kjøpe et OS ved å bruke flere finansieringskilder? Tilskudd til andre formål: anskaffelse og regnskapsføring av anleggsmidler Anskaffelse av anleggsmidler i en kommunal oppgave.

Hvordan kjøpe et OS ved å bruke flere finansieringskilder? Tilskudd til andre formål: anskaffelse og regnskapsføring av anleggsmidler Anskaffelse av anleggsmidler i en kommunal oppgave.

Når blir det nødvendig å bruke midler fra to kilder for å kjøpe et anleggsmiddel?

Hvordan gjenspeile eiendeler anskaffet gjennom ulike finansieringskilder korrekt i budsjettinstitusjonenes regnskap?

Hvordan betale inntektsskatt og moms i slike tilfeller?

Finansieringskilder

Behovet for å kjøpe anleggsmidler (anleggsmidler) fra to finansieringskilder oppstår hvis institusjonen ikke har nok tilskudd tildelt fra det tilsvarende budsjettet for kjøp av anleggsmidler på sin personlige konto. Deretter betaler institusjonen den manglende delen av midlene fra midlene den mottok fra andre inntektsbringende aktiviteter (dvs. gründervirksomhet).

Når en institusjon anskaffer en eiendel, er det nødvendig å ta hensyn til det faktum at budsjettlovgivningen til Den russiske føderasjonen tillater refusjon av budsjettutgifter fra midler fra forretningsaktiviteter. Refusjon av utgifter utenfor budsjett fra budsjettfinansiering er midlertidig tillatt med tillatelse fra hovedforvalter, med påfølgende gjenoppretting av midler på kontoen ved mottak av budsjettbevilgninger (tilskudd til denne typen utgifter).

Merk!

Det er mulig å betale for varer (inkludert eiendeler), arbeid og tjenester med tildelte tilskudd dersom de er nødvendige for å oppfylle den statlige oppgaven i henhold til finansiell og økonomisk aktivitetsplan.

Det er uakseptabelt å betale på bekostning av subsidier for varer, verk, tjenester som bare skal brukes i forretningsvirksomhet, siden subsidier i form av bevilgninger tildeles institusjonen for spesifikke formål, spesielt for refusjon av reguleringskostnader, for vedlikehold av fast eiendom og spesielt verdifull løsøre tildelt for etablering av grunnleggeren eller ervervet på bekostning av grunnleggeren (klausul 1 i artikkel 78.1 i den russiske føderasjonens budsjettkode).

Budsjettregnskapskontonummeret inkluderer finansieringskilden. Inkludering på balansen til en institusjon av et objekt anskaffet gjennom flere finansieringskilder må gjenspeiles i flere regnskapskonti.

Dermed vil eiendeler ervervet gjennom tildelte tilskudd til anskaffelse av dem og beregnet til bruk for å oppfylle en statlig oppgave reflekteres i henhold til kode for typen økonomisk støtte (KFO) 4. Eiendeler ervervet gjennom entreprenørvirksomhet reflekteres etter KFO 2.

Men hvis samme gjenstand for anleggsmidler gjenspeiles i flere regnskapskonti (godta anleggsmidler for regnskap i deler), oppstår det problemer under varelager, oppskrivning, avskrivninger, intern bevegelse og avskrivning av slike objekter fra balansen.

Et objekt av anleggsmidler er et objekt med alle dets deler og inventar og tilbehør eller en separat strukturelt isolert gjenstand beregnet på å utføre visse uavhengige funksjoner (klausul 41, 45 i instruksjonene for bruk av enhetlig kontoplan for offentlige myndigheter (stat. organer), lokale myndigheters selvstyre, forvaltningsorganer for statlige midler utenom budsjettet, statlige vitenskapsakademier, statlige (kommunale) institusjoner (heretter referert til som instruks nr. 157n), godkjent ved ordre fra Russlands finansdepartement datert. 1. desember 2010 nr. 157n (som endret 16. november 2016)).

En anleggsmiddelpost kan derfor ikke oppføres som separate varelager regnskapsført med ulike typer finansiell sikkerhet (KFO) koder.

Viktig!

Én anleggsmiddelpost kan kun regnskapsføres på én budsjettregnskapskonto.

OS regnskapsprosedyre

Prosedyren for regnskapsføring av anleggsmidler anskaffet fra ulike finansieringskilder er ikke fastsatt verken av instruks nr. 157n, eller av instruks for anvendelse av kontoplanen for budsjettinstitusjoner (heretter kalt instruks nr. 174n), godkjent. etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 16. desember 2010 nr. 174n (som endret datert 16. november 2016).

Derfor må institusjonen selvstendig utvikle og godkjenne prosedyren for registrering av slike objekter i sine regnskapsprinsipper.

I tillegg er det nødvendig å be om tillatelse til å utføre slike operasjoner fra hovedleder.

Prosedyren for å reflektere i regnskapstransaksjoner for anskaffelse av anleggsmidler på bekostning av flere kilder til økonomisk støtte i budsjettinstitusjoner avhenger av aktiviteten der anleggsmiddelet skal brukes - i hovedbudsjettaktiviteten for å oppfylle en statlig oppgave eller i gründervirksomhet.

La oss vurdere prosedyren for registrering av anleggsmidler anskaffet gjennom to finansieringskilder.

Situasjon 1

Overføring av ikke-finansielle eiendeler fra aktiviteter utenfor budsjett til budsjettaktiviteter

Institusjonen kjøper en laboratorieenhet "Ionomer" til en verdi av 59 000 rubler. til bruk i hovedbudsjettvirksomheten for å oppfylle den statlige oppgaven.

På tidspunktet for betaling for eiendelen har institusjonen ikke nok midler på sin personlige konto i OFK, siden finansiering i form av budsjettbevilgninger til artikkel KOSGU 310 ble mottatt i beløpet på 40 000 rubler, dvs. mindre enn det som er nødvendig for å kjøpe enheten.

Den manglende delen vil bli betalt av midler mottatt fra næringsvirksomhet.

Regnskapsposter:

1. Delbetaling for et anleggsmiddel (enhet) er gjort gjennom et tilskudd:

Debetkonto 4.302.31.830 Kredittkonto 4.201.11.610 - 40 000 rub.

Samtidig føres det inn på kontoen utenfor balansen:

Kreditt til konto 18 (KOSGU 310) - uttak av midler fra institusjonens personlige konto.

2. Delvis betaling for kostnadene for enheten ble gjort fra midler opptjent fra forretningsaktiviteter. Kundefordringer genereres i form av betaling for anleggsmidler på grunn av aktiviteter utenom budsjettet:

Debetkonto 2.304.06.830 Kredittkonto 2.201.11.610 - 19 000 rub.

Kredittkonto 18 (KOSGU 310) - disponering av midler reflekteres.

3. Leverandørgjeld tas i betraktning i beløpet mottatt av institusjonen fra midler fra gründervirksomhet for å oppfylle budsjettforpliktelser - som en del av gjennomføringen av en statlig oppgave:

Debetkonto 4.302.31.830 Kredittkonto 4.304.06.730 - 19 000 rub.

4. Kostnadene ved å kjøpe enheten for budsjettaktiviteter reflekteres (konto 4.106.31.310 "Økning i investeringer i anleggsmidler - annen løsøre til institusjonen"):

Debetkonto 4.106.31.310 Kredittkonto 4.302.31.730 - 59 000 rub.

5. Anleggsmiddelet - "Ionomer"-enheten - ble akseptert for regnskapsføring til opprinnelig kostnad for den budsjettmessige typen aktivitet (konto 0.101.34.000 "Maskiner og utstyr - annen løsøre til institusjonen"):

Debetkonto 4.101.34.310 Kredittkonto 4.106.31.310 - 59 000 rub.

Av postene fremgår det at driftsmidlet ble registrert under KFO 4 (budsjettstøtte) og skal brukes til å oppfylle den statlige oppgaven.

Vi analyserer poster for gjenoppretting av midler brukt på kjøp av et anleggsmiddel (enhet) beregnet på bruk i budsjettaktiviteter.

Etter at finansiering er mottatt på institusjonens personlige konto i form av et tilskudd for gjennomføring av en statlig oppgave i henhold til artikkel 310 (KOSGU):

6. Vi gjenoppretter til den personlige kontoen beløpet for midler fra forretningsaktiviteter midlertidig brukt på kjøpet av Ionomer-enheten i form av manglende kostnad for kjøpet:

Debetkonto 2.201.11.510 Kredittkonto 2.304.06.730 - 19 000 rub.

I Debet av konto 18 utenfor balansen (i henhold til KOSGU 310) reflekterer vi mottak av midler til den personlige kontoen på grunn av gjenoppretting av mottatte budsjettbevilgninger.

7. Vi reduserer gjelden til midler fra næringsvirksomhet som er midlertidig hevet for kjøp av anleggsmidler på grunn av subsidier mottatt på den personlige kontoen:

Debetkonto 4.304.06.830 Kredittkonto 4.201.11.610 - 19 000 rub.

For kredittkonto 18 (i henhold til KOSGU 310) reflekterer vi uttak av midler fra kontoen for regnskapsføring av subsidier.

Ved å godta hele beløpet som er betalt for et anleggsmiddel til budsjettet, har ikke institusjonen rett til å regne med tilbakebetaling av merverdiavgift.

S. S. Velizhanskaya,
regnskapssjefs assistent

Materialet publiseres delvis. Du kan lese den i sin helhet i bladet

T. Silvestrova, Ansvarlig redaktør

Budsjettinstitusjoner, i tillegg til subsidier for refusjon av reguleringskostnader knyttet til levering av statlige (kommunale) tjenester (utførelse av arbeid) til enkeltpersoner og (eller) juridiske enheter, gis subsidier til andre formål (artikkel 78.1 i budsjettkoden fra den russiske føderasjonen). Vi vil diskutere i artikkelen vår hvilke regnskapsposter som gjenspeiler operasjonene for regnskapsføring av anleggsmidler anskaffet gjennom denne finansieringskilden.

Generelle bestemmelser om yting av tilskudd til andre formål

Prosedyren for å gi subsidier til budsjettinstitusjoner for andre formål er godkjent:

i forhold til føderale budsjettmidler – et statlig organ som utfører funksjonene til grunnleggeren. Som et eksempel kan vi sitere ordrene fra den russiske føderasjonens kulturdepartement datert 16. januar 2012 nr. 3 "Ved godkjenning av prosedyren for å gi subsidier fra det føderale budsjettet til statens Hermitage", den føderale skattetjenesten til den russiske føderasjonen datert 27. april 2012 nr. ММВ-7-5/281@ “Ved godkjenning av reglene for bestemmelsen i 2012 - 2014 fra det føderale budsjettet til føderale budsjettinstitusjoner, i forhold til hvilke den føderale skattetjenesten utøver funksjoner og fullmakter til grunnleggeren, subsidier til formål som ikke er relatert til refusjon av standardkostnader for levering av offentlige tjenester", Landbruksdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 17. januar 2012 nr. 70 "Ved godkjenning av reglene for bestemmelse Den russiske føderasjonens landbruksdepartementet i 2012 - 2014 fra det føderale budsjettet ga subsidier til underordnede føderale utdanningsbudsjett- og autonome institusjoner for andre formål";
i forhold til budsjettmidler av fag RF – myndighet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen. Et eksempel på en slik reguleringsakt er dekretet fra regjeringen i Moskva-regionen datert 17. april 2012 nr. 507/14 "Om godkjenning av prosedyren for å bestemme volumet og betingelsene for å gi subsidier til andre formål til statlig budsjett og autonomi institusjoner i Moskva-regionen";
i forhold til kommunale budsjettmidler – et kommunalt myndighetsorgan (se for eksempel resolusjonen fra administrasjonen av Tsjekhov kommunedistrikt i Moskva-regionen datert 10. april 2012 nr. 421/10-1 “Ved godkjenning av prosedyren for å bestemme volumet og betingelsene for levering av subsidier til andre formål til kommunale budsjettmessige helseinstitusjoner i Chekhov kommunedistrikt", administrasjon av byen N. Novgorod datert 13. februar 2012 nr. 505 "Ved godkjenning av prosedyren for å bestemme volumet og betingelsene for å gi subsidier fra budsjettet til byen Nizhny Novgorod til kommunale budsjettmessige og kommunale autonome institusjoner i byen Nizhny Novgorod for andre formål").

Den normative loven som fastsetter reglene for å gi subsidier til budsjettinstitusjoner til andre formål (heretter kalt prosedyren for å gi subsidier til andre formål) sier at tilskuddet ytes til institusjonen innenfor rammene av budsjettbevilgninger fastsatt i budsjettloven for tilsvarende regnskapsår og planperiode, og budsjettet begrenser forpliktelser godkjent i samsvar med fastsatt prosedyre av budsjettinstitusjonen. Ytelse av tilskudd til en institusjon utføres på grunnlag av en avtale om yting av tilskudd inngått mellom det organ som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren og institusjonen. Behovet for en avtale og listen over vilkår som må inneholdes i den er fastsatt i Prosedyre for å gi tilskudd til andre formål. Vanligvis gir avtalen følgende vilkår:

volum, tidspunkt (hyppighet) for overføring av tilskudd (inkludert etter måned), formålet med å gi tilskuddet;
institusjonens forpliktelser for den tiltenkte bruken av tilskuddet;
liste over dokumenter som kreves for å gi et tilskudd;
retten til organet som utøver funksjonene og kreftene til grunnleggeren til å foreta inspeksjoner av institusjonens overholdelse av vilkårene fastsatt i avtalen;
institusjonens forpliktelser til å returnere subsidier brukt til andre formål;
prosedyren, tidspunktet og formen for at institusjonen skal sende inn rapporter om bruken av tilskuddet;
prosedyren og betingelsene for å avslutte avtalen, innføre endringer og tillegg til den;
ansvar for unnlatelse av partene i å overholde vilkårene i avtalen.

Overføring av tilskudd til andre formål foretas til egen personlig konto til institusjonen. Godkjenning av betaling av pengeforpliktelser for disse subsidiene utføres på den måten som er fastsatt Etter ordre fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 16. juli 2010 nr. 72n "Om godkjenning av utgifter til føderale regjeringsinstitusjoner, hvis kilde til økonomisk støtte er subsidier mottatt i samsvar med paragraf to i paragraf 1 i artikkel 78.1 i den russiske føderasjonens budsjettkode."

Institusjonen sender rapporter om bruk av subsidier til andre formål (ikke for refusjon av standardkostnader for å oppfylle grunnleggerens oppdrag) til det organet som utøver grunnleggerens funksjoner og fullmakter innen fristene fastsatt i avtalen. Eventuelle resterende tilskuddsmidler som ikke er benyttet i inneværende regnskapsår skal tilbakeføres budsjettet. I samsvar med vedtak fra det organ som utøver stifterens funksjoner og fullmakter om behovet for et tilskudd som ikke ble benyttet ved begynnelsen av inneværende regnskapsår, kan resten av det nevnte tilskuddet brukes av institusjonen i gjeldende regnskapsår for å økonomisk støtte utgifter tilsvarende formålene med å yte tilskuddet. I tilfelle brudd på betingelsene for å gi et tilskudd, suspenderes overføringen. Dersom tilskuddet brukes til formål som ikke er i samsvar med vilkårene for tildeling, er det gjenstand for innkreving som budsjettinntekt.

Vi undersøkte generelle spørsmål om å gi subsidier til budsjettinstitusjoner for andre formål. Innenfor rammen av artikkelen er vi imidlertid først og fremst interessert i spørsmålene om regnskapsføring av anleggsmidler anskaffet gjennom disse subsidiene. La oss se på dette mer detaljert nedenfor.

Kan jeg kjøpe med subsidier?

Prosedyren for å gi subsidier til andre formål fastsetter nødvendigvis retningslinjene for utgiftssubsidier (den indikerer hva institusjonen har rett til å bruke subsidier på). Spesielt prosedyren for å gi subsidier til andre formål, godkjent Etter ordre fra den russiske føderasjonens kulturdepartement datert 16. januar 2012 nr. 3 , er det bestemt at tilskuddet gis til:

a) insentivbetalinger basert på resultatene fra rapporteringsperioden;

b) aktiviteter knyttet til det materielle og tekniske utstyret til en budsjettinstitusjon, nemlig:

anskaffelse av utstyr og utvikling av designdokumentasjon ;
anskaffelse av anleggsmidler, med unntak av de som er anskaffet med det formål å yte offentlige tjenester (utføre arbeid), gitt av det konstituerende dokumentet til en budsjettinstitusjon ;

c) større reparasjoner og reparasjons- og restaureringsarbeid ved fasilitetene til eiendomskomplekset til en budsjettinstitusjon;

d) utvikling av design- og estimatdokumentasjon for anlegg som er gjenstand for større reparasjoner og restaurering;

e) gjennomføring av aktiviteter gitt av energieffektivitetsprogrammet til en budsjettinstitusjon;

f) andre tiltak fastsatt ved ovennevnte pålegg.

En analyse av regelverk som fastsetter fremgangsmåten for å yte tilskudd til andre formål har vist at et slikt tilskudd i noen tilfeller tildeles en institusjon for kjøp av anleggsmidler, og i noen tilfeller har det helt andre formål. Spesielt prosedyren for å gi subsidier til andre formål, godkjent Etter ordre fra den russiske føderasjonens landbruksdepartement datert 17. januar 2012 nr. 70 , fastslås det at institusjonen gis et målrettet tilskudd til kjøp av utstyr, landbruksmaskiner og kjøretøy for å sikre gjennomføringen av hovedvirksomheten til institusjonen, fastsatt i dens charter. Prosedyren for å gi tilskudd til andre formål, godkjent Etter ordre fra Roszheldor datert 25. januar 2012 nr. 17 , Følgende er definert. Tilskuddet gis til institusjoner, herunder til kjøp av utstyr som ikke direkte benyttes i yting av offentlige tjenester (arbeidsutførelse). Vedtak om administrasjonen av Kolomna kommunedistrikt i Moskva-regionen datert 28. desember 2011 nr. 2725 , som godkjenner prosedyren for å bestemme volumet og betingelsene for tildeling av tilskudd fra budsjettet til Kolomna kommunedistrikt til kommunale budsjettmessige og autonome institusjoner i Kolomna kommunedistrikt for andre formål, er det fastslått at tilskuddsmidler kan brukes på anskaffelsen av anleggsmidler som ikke er inkludert i standardkostnadene for levering av kommunale tjenester til Kolomna kommunedistrikt.

Dersom det bevilges tilskudd til andre formål til anskaffelse av anleggsmidler, er institusjonen forpliktet til å kjøpe disse anleggsmidlene. Her vil jeg vurdere følgende spørsmål. Har en institusjon rett til å kjøpe anleggsmidler på bekostning av subsidiebeløpene som er tildelt den for refusjon av reguleringskostnader, etter instruks fra grunnleggeren, eller kan anleggsmidler kun anskaffes av institusjonen på bekostning av beløpene av tilskudd til andre formål og på bekostning av budsjettinvesteringer? Tross alt, hvis du i det minste ser på regelverket som vi nevnte rett ovenfor, kan du se at i noen tilfeller anskaffes anleggsmidler gjennom subsidier til andre formål for å oppfylle grunnleggerens oppdrag, og i noen tilfeller - for aktiviteter som ikke er relatert til oppfyllelse av grunnleggerens instruksjoner. La oss prøve å svare på spørsmålet ved å henvise til reglene for økonomisk støtte for oppfyllelsen av grunnleggerens oppdrag.

I henhold til normene Kunst. 9.2 i føderal lov av 12. januar 1996 nr.7-FZ "Om ideelle organisasjoner", klausul 10 i prosedyren for dannelse av en statlig oppgave i forhold til føderale regjeringsinstitusjoner og økonomisk støtte til gjennomføringen av den godkjente statlige oppgaven Ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 2. september 2010 nr. 671 , økonomisk støtte til gjennomføringen av statlige (kommunale) oppgaver av en budsjettinstitusjon utføres i form av subsidier fra det tilsvarende budsjettet til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen, under hensyntagen til kostnadene ved vedlikehold av fast eiendom og spesielt verdifull løsøre eiendom tildelt budsjettinstitusjonen av grunnleggeren eller ervervet av budsjettinstitusjonen fra midler tildelt den av grunnleggeren for erverv av slik eiendom, utgifter for å betale skatt, hvis gjenstand for beskatning er den tilsvarende eiendommen, inkludert tomter.

Ved leasing, med samtykke fra grunnleggeren, av fast eiendom og spesielt verdifull løsøre som er tildelt en budsjettinstitusjon av grunnleggeren eller ervervet av budsjettinstitusjonen på bekostning av midler tildelt den av grunnleggeren for anskaffelse av slik eiendom, gir ikke grunnleggeren økonomisk støtte til vedlikehold av slik eiendom.

Det vil si at grunnleggeren, basert på deres metodikk for å bestemme kostnadsstandarden for en tjenesteenhet (arbeid) og volumet av tjenester (arbeid) som institusjonen må yte i den planlagte perioden, bestemmer mengden av subsidier. Institusjonen fordeler deretter tilskuddsbeløpet etter eget skjønn.

I forhold til budsjettinstitusjoner, utvikler og godkjenner regjeringsorganet som utfører funksjonene til grunnleggeren (nedfelt i en normativ handling) prosedyren for å bestemme standardkostnader for levering av tjenester (utførelse av arbeid) og vedlikehold av eiendom. En analyse av slike forskrifter viser at grunnleggeren som regel ikke tar hensyn til kostnaden for anleggsmidler ved beregning av standardkostnadene for å yte en tjenesteenhet (arbeid). For eksempel, prosedyren for å bestemme standardkostnader for levering av offentlige tjenester og standardkostnader for å opprettholde eiendommen til føderale regjeringsinstitusjoner, i forhold til hvilke funksjonene og kreftene til grunnleggeren utøves av Federal Agency for Maritime and River Transport, gir ikke mulighet for å inkludere kostnaden for anleggsmidler i beregningen av standardkostnader. Rosmorrechflot foreslår at ved beregning av standardkostnader bør det kun tas hensyn til kostnadene ved vedlikehold av utstyr som brukes direkte i levering av offentlige tjenester. I sin tur, prosedyren for å bestemme standardkostnader for levering av utdannings-, forsknings- og andre institusjoner innen kultur, lisensiert til å drive utdanningsaktiviteter, underlagt Den russiske føderasjonens kulturdepartement, offentlige tjenester (verk) og standardkostnader for vedlikehold av eiendommen deres sørger for regnskap i beregningen standardkostnader for kostnadene for anleggsmidler. Det er ingen reguleringsakt som vil lage en slags "kobling" mellom beregningen av standardkostnader for tjenester (arbeid) og retningslinjene for fordeling av subsidier. Dessuten sier tjenestemenn, som gir forklaringer på dette spørsmålet, at institusjonen ikke trenger å stole på metoden for å beregne standardkostnader ved utdeling av subsidier. Institusjonen står fritt til å bruke disse midlene. Samtidig påpeker tjenestemenn at tilskudd tildelt av grunnleggeren for refusjon av reguleringskostnader ikke kan brukes på anskaffelse av anleggsmidler, selv om disse anleggsmidlene vil bli brukt i fremtiden til å oppfylle grunnleggerens oppdrag. Etter vår oppfatning er anskaffelse av anleggsmidler ved bruk av tilskuddsbeløp tildelt institusjonen for å oppfylle grunnleggeroppdraget mulig dersom dette følger av metoden for beregning av standardkostnader. En institusjon kan rettferdiggjøre fullføringen av denne operasjonen (kjøp av anleggsmidler) ikke bare med behovet for disse anleggsmidlene for å oppfylle grunnleggerens oppdrag (forutsatt at grunnleggeren ikke allokerer midler til anskaffelse av disse anleggsmidlene med et målrettet tilskudd) , men også ved at i utgangspunktet ble slike utgifter inkludert av grunnleggeren i tjenesteenheter (arbeid).

Som vi sa ovenfor, utgifter til vedlikehold av fast eiendom og spesielt verdifull løsøre tildelt en budsjettinstitusjon av grunnleggeren eller ervervet av en budsjettinstitusjon fra midler tildelt den av grunnleggeren for erverv av slik eiendom, utgifter til å betale skatt , hvis gjenstand for beskatning er den tilsvarende eiendommen, inkludert tomter, utføres på bekostning av subsidier for oppfyllelse av grunnleggerens oppdrag. Det vil si at subsidier til andre formål vanligvis ikke tar hensyn til kostnadene ved vedlikehold av eiendom (reparasjoner, betaling av eiendomsskatt osv.) anskaffet gjennom denne finansieringskilden. Det er grunnen til at anleggsmidler anskaffet av en institusjon på bekostning av tilskudd til andre formål og reflektert i regnskap under aktivitetskode 5 «Tilskudd til andre formål» overføres til aktivitetskode 4 «Tilskudd til gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver».

Før jeg vurderer eksemplet med overføring av anleggsmidler mellom typer aktiviteter, vil jeg merke at noen eksperter, som gir forklaringer på spørsmålene om overføring av anleggsmidler mellom typer aktiviteter, foreslår å utføre det ikke når verdien av objektet er dannet kl konto 0 101 00 000"Anleggsmidler", og når objektet fortsatt er regnskapsført konto 0 106 01 000"Investeringer i anleggsmidler." Etter vår mening, hvis retningen for å bruke tilskuddet til andre formål er anskaffelse av anleggsmidler , må du først danne kostnaden for driftsmidlet i regnskap og reflektere det over konto 0 101 00 000, og utfør deretter overføringen. I dette tilfellet vil institusjonen ved fremleggelse av rapporter til gründeren om bruk av subsidier vise at den har anskaffet anleggsmidler, og ikke investeringer i anleggsmidler, slik grunnleggeren krevde. Tross alt er ikke anleggsmidler og investeringer i anleggsmidler det samme, spesielt følger dette av bestemmelsene klausul 23 Instruks nr.157n. Den sier at kostnaden for et objekt reflektert i regnskap som et objekt for anleggsmidler inkluderer mengden av faktiske investeringer i anskaffelse, konstruksjon
eller produksjon (oppretting), under hensyntagen til merverdiavgiftsbeløp presentert til institusjonen av leverandører og (eller) entreprenører (bortsett fra deres anskaffelse, konstruksjon og produksjon innenfor rammen av aktiviteter som er underlagt merverdiavgift, med mindre annet er bestemt av den russiske skattelovgivningen Føderasjon).

Regnskap

La oss se på et eksempel på prosedyren for å reflektere i regnskapstransaksjoner for anskaffelse av anleggsmidler av en institusjon på bekostning av målrettede subsidier.

I samsvar med Instruksjoner om prosedyren for å bruke budsjettklassifiseringen til Den russiske føderasjonen, godkjent Etter ordre fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 21. desember 2011 nr.180n, er utgifter til anskaffelse av anleggsmidler inkludert i artikkel 310"Øke kostnadene for anleggsmidler" KOSGU.

Grunnleggeren bevilget et tilskudd til sin underordnede institusjon for andre formål på 800 000 rubler. Tilskuddet gis innenfor rammene av budsjettbevilgninger fastsatt i den føderale loven om det føderale budsjettet for det tilsvarende regnskapsåret og planleggingsperioden, og grensene for budsjettforpliktelser godkjent i samsvar med den etablerte prosedyren til grunnleggeren, inkludert for kjøp av utstyr som ikke brukes direkte i levering av offentlige tjenester (utførelsesarbeid). Ved å bruke subsidier kjøpte institusjonen utstyr til en verdi av 590 000 RUB. (inkludert mva - 90 000 rubler). På grunn av at det tilføres midler til vedlikehold av utstyr til institusjonen i form av tilskudd for å dekke standardkostnader for oppfyllelse av gründeroppdraget, overførte institusjonen utstyret fra type aktivitetskode 5 til type aktivitetskode 4. kjøpt utstyr tilhører kategorien «særlig verdifull løsøre».

I regnskapet vil transaksjoner for anskaffelse og overføring av utstyr reflekteres som følger:

	Debet	Kreditt	Mengde, gni.	En dokumentbase
Påløpte inntekter fra mottak av målrettet tilskudd				Hjelp (f. 0504833)
Fikk målrettet tilskudd til innkjøp av utstyr				Trekk ut fra en egen personlig konto
Utstyr mottatt fra leverandør				Faktura, Følgeseddel (f. TORG-12)
Midler ble overført til leverandøren ved hjelp av målrettede subsidier				Avtale, faktura, utdrag fra egen personlig konto
Utstyr mottatt fra leverandøren til generert startkostnad ble akseptert for regnskap				Lov om aksept og overføring av anleggsmidler (unntatt bygninger, konstruksjoner) (f. 0306001)
Samtidig overføres utstyr fra aktivitetstypekode 5 «Tilskudd til andre formål» til aktivitetstypekode 4 «Tilskudd til gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver»				Hjelp (f. 0504833)
Utstyr akseptert for regnskapsføring som en del av anleggsmidler				Hjelp (f. 0504833)

Mva beløpet presentert av utstyrsleverandøren er tatt i betraktning i sin kostnad basert på s. 1, 4 s. 2 ss. 170 Og s. 4.1 punkt 2 art. 146 Skattekode for den russiske føderasjonen. La oss minne om at iht s. 4.1 punkt 2 art. 146 Skattekode for den russiske føderasjonen utførelse av arbeid (levering av tjenester) av statlige institusjoner, så vel som budsjettmessige og autonome institusjoner innenfor rammen av et statlig (kommunalt) oppdrag, hvis kilde til økonomisk støtte er et tilskudd fra det tilsvarende budsjettet til budsjettsystemet til Russland, er ikke underlagt beskatning (unntatt fra moms).

Utstyr kjøpt av en budsjettinstitusjon som bruker målrettede tilskuddsmidler for skatteformål, er ikke gjenstand for avskrivning ( s. 3 s. 2 art. 256 Skattekode for den russiske føderasjonen). Det vil si at kostnaden for denne eiendommen ikke er inkludert i institusjonens utgifter for å beregne inntektsskatt, inkludert i form av avskrivningskostnader.

Orden fra Rosmorrechflot datert 2. desember 2011 nr. 244.

Godkjent etter ordre fra den russiske føderasjonens kulturdepartement datert 29. desember 2011 nr. 1259.

Ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen datert 1. desember 2010 nr. 157n "Ved godkjenning av den enhetlige kontoplanen for offentlige myndigheter (statlige organer), lokale myndigheter, forvaltningsorganer for statlige utenombudsjettsfond, statlige akademier for vitenskaper, statlige (kommunale) institusjoner og bruksanvisning "

I artikkelen vi gjør oppmerksom på, forklarer metodologer fra 1C-selskapet hvordan man i regnskap kan reflektere anskaffelsen av en anleggsmiddelpost fra to finansieringskilder: budsjettet og forretningsaktiviteten. Også i artikkelen finner du svar på spørsmål om hvordan du reflekterer beregningen av avskrivninger, om kostnaden for ett objekt kan tas i betraktning fra flere kilder.

Først og fremst gjør vi oppmerksom på at én anleggsmiddelpost kan regnskapsføres i kun én budsjettregnskapskonto.

Som du vet, inkluderer budsjettregnskapskontonummeret finansieringskilden. Følgelig må kapitaliseringen av et objekt anskaffet gjennom flere finansieringskilder reflekteres i flere budsjettregnskapskonti. Ved reflektering av samme anleggsmiddelpost på flere budsjettregnskapskonti (ved aktivering av anleggsmidler i deler), oppstår det imidlertid problemer ved beregning av avskrivninger, gjennomføring av inventar og omvurdering, ved intern bevegelse og nedskrivning av slike objekter.

I følge forklaringene gitt av ansatte i det russiske finansdepartementet på seminarer om regnskap i budsjettinstitusjoner, må hele kostnaden for et anleggsmiddel tilskrives budsjettet hvis i det minste en del av det betales fra budsjettmidler. Og dette er forståelig, siden gjeldende budsjettlovgivning tillater refusjon av budsjettutgifter fra midler utenfor budsjettet, men gjenoppretting av kontantutgifter utenfor budsjettet fra budsjettmidler er forbudt. Ellers vil det bli anerkjent som upassende bruk av budsjettmidler.

Dermed kan kostnaden for ett objekt ikke tas i betraktning fra flere finansieringskilder. Hvordan inkludere i kostnadene for et objekt som vil bli tatt i betraktning som en del av budsjettmidler, utgifter som påløper på bekostning av inntektsgenererende aktiviteter?

De nåværende instruksjonene for budsjettregnskap (godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 30. desember 2008 nr. 148n) inneholder ikke regnskapsposter for å gjenspeile anskaffelse av anleggsmidler fra to finansieringskilder. Etter vår mening, for å gjenspeile anskaffelse av anleggsmidler fra to finansieringskilder, kan du bruke poster som ligner på poster for overføring av ikke-finansielle eiendeler fra aktiviteter utenfor budsjettet til budsjettmessige aktiviteter, gitt i brevet fra Finansdepartementet av Russland datert 25. mai 2006 nr. 02-14-10a/1354 (heretter - Brev).

Det nevnte brevet bemerker at beslutningen om å overføre ikke-finansielle eiendeler fra aktiviteter utenfor budsjettet til budsjettaktiviteter tas av hovedforvalteren av budsjettmidler, til hvem i samsvar med dekret fra presidenten for Den russiske føderasjonen av 03/09/ 2004 nr. 314 "Om systemet og strukturen til føderale utøvende organer", gjelder de spesifiserte fullmakter , avhengig av tilgjengeligheten av godkjente bevilgningsbeløp som er nødvendige for å opprettholde disse eiendelene.

I følge brevet formaliseres transaksjoner for overføring av ikke-finansielle eiendeler fra aktiviteter utenfor budsjettet til budsjettmessige aktiviteter, innenfor rammen av hvilke disse eiendelene brukes, ved å bruke konto 240101241 og 140101180:

a) med beløpet av bokført verdi:

Debet 2 401 01 241 Kreditt 2 101 00 410;
Debet 1 101 00 310 Kreditt 1 401 01 180;

b) for beløpet av tidligere påløpte avskrivninger på en gjenstand for anleggsmidler:

Debet 2 104 00 410 Kreditt 2 401 01 241;
Debet 1.401 01.180 Kreditt 1.104 00.410.

Til tross for at brevet har mistet kraft, siden det ble utviklet i samsvar med utløpt ordre fra Russlands finansdepartement datert 10. februar 2006 nr. 25n "Om godkjenning av instrukser om budsjettregnskap", gjeldende instruks om budsjettregnskap sørger for aksept av anleggsmidler og kapitalinvesteringer for regnskap ved bruk av konto 040101180 "Andre inntekter" (korrespondanse nr. 3, 4 i vedlegg 1 "Korrespondanse av budsjettregnskap" til budsjettregnskapsinstruksen), og avhending (vederlagsfri overføring innenfor rammen av inntektsbringende virksomhet) - ved bruk av konto 040101241 "Utgifter til vederlagsfrie overføringer statlige og kommunale organisasjoner" (iht. budsjettregnskapsanvisningens pkt. 22, 78).

Beslutningen om å bruke midler til anskaffelse av anleggsmidler eller til bygging av et objekt fra to eller flere kilder, overføring fra "ekstrabudsjett til budsjett" tas av hovedforvalteren. Samtidig skal det gis rammer for budsjettmessige forpliktelser for vedlikehold av denne eiendommen.

Når institusjonen godtar hele beløpet som er betalt for et anleggsmiddel til budsjettet, har ikke institusjonen rett til å regne med tilbakebetaling av merverdiavgift, derfor aksepteres anleggsmidlet for regnskapsføring til kostpris, inkludert tilsvarende beløp for merverdiavgift.

La oss vurdere regnskapet som gjenspeiles i institusjonens regnskap i den aktuelle situasjonen ved å bruke et spesifikt eksempel.

Eksempel

En budsjettinstitusjon kjøpte anleggsmidler for 354 000 rubler. Samtidig 174 000 rubler. betalt fra budsjettmidler, 180 000 rubler. - fra midler fra inntektsbringende virksomhet.

Prosedyren for å reflektere transaksjoner i budsjettregnskap er presentert i tabell 1.

Tabell 1

	Debet	Kreditt	Sum
Gjenspeiler kostnadene ved å kjøpe utstyr ved bruk av midler fra inntektsbringende aktiviteter	KRB 2 106 01 310	KRB 2 302 19 730
Kostnadene ved å kjøpe utstyr på bekostning av budsjettmidler til KRB gjenspeiles		KRB 1 302 19 730
Betaling reflekteres fra midler fra inntektsbringende aktiviteter	KRB 2 302 19 830	KRB 2 201 01 610
Gjenspeilet betaling fra budsjettmidler	KRB 1 302 19 830	KRB 1 304 05 310
Utgifter ble overført fra aktiviteter utenom budsjettet til budsjettmessige	KRB 2 401 01 241	KRB 2 106 01 410
Kostnadene ved mottak av anleggsmidler fra fond utenom budsjettet og budsjettinntekter reflekteres	KRB 1 106 01 310	KDB 1 401 01 180
Utstyr er aktivisert	KRB 1 101 04 310	KRB 1 106 01 410

I programmet "1C: Regnskap for en budsjettinstitusjon 8" er operasjonene angitt i tabellen formalisert ved å bruke følgende dokumenter.

Drift 1 og 2 er dokumentert med dokumentene Kjøp av anleggsmidler, immaterielle eiendeler.

Både i det første og andre dokumentet Kjøp av OS, immaterielle eiendeler samme katalogelement må spesifiseres Anleggsmidler, som kostnadene kreves inn mot.

I programmet "1C: Regnskap for en budsjettinstitusjon 8" utføres kvantitativ regnskapsføring av anleggsmidler, derfor i det første dokumentet Kjøp av OS, immaterielle eiendeler, med KVD = 1 (budsjett), bør du angi antall mottatte anleggsmidler - 1 (se fig. 1).

Ris. 1

I det andre dokumentet Kjøp av OS, immaterielle eiendeler, med KVD = 2 (ekstrabudsjett), som må registreres for samme anleggsmiddelobjekt (samme katalogelement Anleggsmidler), bør du angi antall mottatte anleggsmidler - 0 (kun kostnad er tatt i betraktning) - se fig. 2.

Ris. 2

Operasjon 3 og 4 er dokumentert Søknad om kontantutgift (Søknad om kontantutgift (forkortet), Betalingsordre eller Kontantdisponering) på vanlig måte.

Operasjoner 5 og 6 er ikke-standardiserte, så de bør dokumenteres Drift (regnskap). Oppføringer kan legges inn i ett dokument - se fig. 3.

Ris. 3

Kapitalisering av utstyr fullføres på vanlig måte - ved å legge inn et dokument Aksept for regnskapsføring av anleggsmidler og immaterielle eiendeler ved å trykke på en knapp Godta for regnskap i dokumentet Kjøp av OS, immaterielle eiendeler, som formaliserer mottak av en eiendel i henhold til budsjettet.

Vær oppmerksom på dato og klokkeslett for dokumentet Drift (regnskap). For dokumentet Aksept for regnskapsføring av anleggsmidler og immaterielle eiendeler kostnaden for objektet tok hensyn til utgifter overført fra aktiviteter utenom budsjettet, datoen (klokkeslettet) for dokumentet Drift (regnskap) må være tidligere enn datoen (klokkeslettet) for dokumentet Aksept for regnskapsføring av anleggsmidler og immaterielle eiendeler.

Ved å klikke på en knapp Godta for regnskap behandling åpnes for å generere et dokument Aksept for regnskapsføring av anleggsmidler og immaterielle eiendeler, som indikerer mengden av dokumentet - grunnlaget (174 000 rubler). Det samme beløpet vises i knappen for generert av Skjema dokument Aksept for regnskapsføring av anleggsmidler og immaterielle eiendeler.

For å aktivere anleggsmidler, tatt i betraktning alle utgifter samlet på konto 1 106 01 310 (RUB 354 000), trykk på knappen Beregn startkostnad(Fig. 4).

Ris. 4

For skatteregnskapsformål, i henhold til brevet fra Skattedepartementet i Moskva datert 18. februar 2004 nr. 26-08/10738, er eiendom anskaffet (opprettet) ved bruk av budsjettmidler med målrettet finansiering ikke gjenstand for avskrivning, bare i deler av kostnaden som kan tilskrives mengden av disse midlene (brev fra Skattedepartementet Russland datert 25. juli 2002 nr. 02-5-10/E964).

Således, hvis et anleggsmiddel som er regnskapsført i budsjettregnskap etter type aktivitet 1 "Budsjettaktivitet" brukes til å utføre forretningsaktiviteter, for skatteregnskap og avskrivningsberegninger, bare den delen av kostnaden for objektet som betales fra inntekter fra næringsvirksomhet regnes med. I dette tilfellet må vilkårene for å akseptere gjenstanden som en del av avskrivbar eiendom etter kostnadskriteriet overholdes.

07 april

I samsvar med budsjettlovgivningen utføres økonomisk støtte til gjennomføringen av statlige (kommunale) oppgaver av budsjettmessige og autonome institusjoner i form av subsidier fra det tilsvarende budsjettet til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen for å refundere standardkostnader knyttet til bestemmelsen. av statlige (kommunale) tjenester av dem.

Statlig (kommunal) oppgave - et dokument som fastsetter krav til sammensetning, kvalitet, volum, betingelser, prosedyre og resultater for levering av statlige (kommunale) tjenester (artikkel 6 i den russiske føderasjonens budsjettkode (heretter referert til som den russiske føderasjonens budsjettkode). ).

Statlige (kommunale) oppgaver for levering av statlige (kommunale) tjenester (verk) av institusjoner til forbrukere dannes og godkjennes av organet som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren, i samsvar med hovedtypene av aktiviteter til budsjettmessige og autonome institusjoner fastsatt i komponentdokumentene.

Statlige (kommunale) målindikatorer brukes:

ved utarbeidelse av utkast til budsjett for planlegging av tilskudd til yting av statlige (kommunale) tjenester (arbeidsutførelse);
å bestemme volumet av tilskudd for gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver for budsjettmessige og autonome institusjoner.

Budsjettmessige og autonome institusjoner utfører sine aktiviteter i samsvar med emnet og målene for deres aktiviteter, bestemt i samsvar med føderale lover, andre juridiske forskrifter, kommunale rettsakter og charteret. Hovedaktivitetene til budsjettmessige og autonome institusjoner anerkjennes som aktiviteter direkte rettet mot å nå målene de ble opprettet for. En uttømmende liste over aktiviteter som institusjoner kan utføre i samsvar med formålene med opprettelsen, bestemmes av institusjonenes konstituerende dokumenter (charter).

Statlige (kommunale) budsjettmessige og autonome institusjoner har ikke rett til å nekte å utføre statlige (kommunale) oppgaver.

Økonomisk støtte til gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver budsjettmessig selvstendig institusjon utføres i form subsidier fra det tilsvarende budsjettet til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen for refusjon av reguleringskostnader forbundet med levering av statlige (kommunale) tjenester (arbeidsutførelse) til enkeltpersoner og (eller) juridiske enheter.

En reduksjon i volumet av tilskudd gitt for gjennomføring av en statlig (kommunal) oppgave i løpet av gjennomføringsperioden utføres kun med tilsvarende endring i det statlige (kommunale) oppdraget.

Økonomisk støtte til gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver utføres under hensyntagen til:

utgifter til vedlikehold av fast eiendom og spesielt verdifull løsøre som er tildelt institusjonen av grunnleggeren eller ervervet fra midler tildelt av grunnleggeren for erverv av slik eiendom;
utgifter for å betale skatt, for hvilke den aktuelle eiendommen, inkludert tomter, er anerkjent som et skatteobjekt;
aktiviteter rettet mot utvikling av autonome institusjoner, listen over disse bestemmes av grunnleggeren.

Ved utleie med samtykke fra grunnleggeren av fast eiendom og spesielt verdifull løsøre som er tildelt institusjonen av grunnleggeren eller ervervet ved bruk av midler tildelt av grunnleggeren, økonomisk støtte til vedlikehold av slik eiendom ytes ikke av grunnleggeren.

Økonomisk støtte for utøvelse av budsjettmessige og autonome institusjoner av makt til å oppfylle offentlige reguleringsforpliktelser i monetær form til en enkeltperson utføres på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, det høyeste utøvende organet for statsmakt til en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen og den lokale administrasjonen til en kommunal enhet.

I samsvar med direktivene om anvendelse av budsjettklassifiseringen i den russiske føderasjonen, godkjent etter ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen datert 1. juli 2013 nr. 65n, må finansiering av budsjettmessige og autonome institusjoner fra passende budsjettnivå være basert på overholdelse prinsippet om økonomisk støtte til budsjettmessige og autonome institusjoner. Dette prinsippet består av en enhetlig tilnærming for å bestemme volumet av økonomisk støtte til aktivitetene til budsjettmessige og autonome institusjoner knyttet til utbetalinger til personell under den russiske føderasjonens arbeidslovgivning, med kjøp for institusjonens økonomiske behov, etc. Samtidig tildeles målposter særskilt for kapitalinvesteringer, sosiale utbetalinger (offentlige reguleringsplikter), skatter og avgifter mv.

Føderal lov nr. 252-FZ datert 23. juli 2013, supplerte artikkel 69.2 i den russiske føderasjonens budsjettkode med paragraf 4 som følger: " Volumet av økonomisk støtte til gjennomføring av en statlig (kommunal) oppgave beregnes ut fra standardkostnader for levering av statlige (kommunale) tjenester godkjent på den måten som er foreskrevet i første ledd i dette avsnittet, i samsvar med de generelle kravene fastsatt av de føderale utøvende myndighetene som utøver funksjonene med å utvikle statlig politikk og juridisk regulering i etablerte aktivitetsområder.

Ved avgjørelse fra en statlig myndighet, et statlig organ (lokalt myndighetsorgan), som utøver, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, funksjonene og maktene til grunnleggeren av statlige (kommunale) institusjoner, ved fastsettelse av volumet av økonomisk støtte til gjennomføring av en statlig (kommunal) oppgave, brukes standardkostnader for å utføre arbeid».

Føderal lov nr. 104-FZ datert 7. mai 2013 introduserte endringer i artikkel 78, 78.1 i den russiske føderasjonens budsjettkode knyttet til nye betingelser for tildeling av subsidier til budsjettmessige og autonome institusjoner.

Ordre fra finansdepartementet i Russland datert 1. juli 2013 nr. 65n "Instruksjoner for anvendelse av budsjettklassifiseringen til den russiske føderasjonen" introduserte nye former for subsidier.

Således, fra 1. januar 2014, kan budsjettmessige og autonome institusjoner gis 4 typer subsidier fra deres respektive budsjetter:

tilskudd til økonomisk støtte til statlige (kommunale) oppdrag for levering av statlige (kommunale) tjenester (arbeidsutførelse);
subsidier til andre formål;
tilskudd i form av subsidier (ny form for subsidier);
tilskudd til kapitalinvesteringer (ny form for tilskudd).

Disse typer budsjettsubsidier er kodet som følger i den russiske føderasjonens budsjettklassifisering:

CVR-koder: 600 - tildeling av subsidier til budsjettmessige og autonome institusjoner

610 - subsidier til budsjettinstitusjoner

611 - tilskudd til budsjettinstitusjoner for økonomisk støtte til statlige (kommunale) oppdrag for levering av statlige (kommunale) tjenester (arbeidsutførelse)

612 - subsidier til budsjettinstitusjoner til andre formål

613 - tilskudd i form av subsidier til budsjettinstitusjoner

620 - subsidier til selvstendige institusjoner

621 - subsidier til autonome institusjoner for økonomisk støtte til statlige (kommunale) oppdrag for levering av statlige (kommunale) tjenester (arbeidsutførelse)

622 - subsidier til selvstendige institusjoner for andre formål

623 - tilskudd i form av subsidier til selvstendige institusjoner

CVR-koder: 460 - subsidier for kapitalinvesteringer til budsjettmessige og autonome institusjoner:

461 budsjettmessige institusjoner

462 - tilskudd til kjøp av fast eiendom autonome institusjoner

464 budsjettmessige institusjoner

465 - tilskudd til kapitalinvesteringer i kapitalbyggeprosjekter autonome institusjoner

Fra 1. januar 2014 er budsjetttilskudd knyttet til gjennomføring av oppgaven for levering av statlige (kommunale) tjenester av institusjoner, som gjenspeiler transaksjoner i regnskapskode 4 18 biter , har noen karakteristiske trekk i navnet og vilkårene for tilskuddet:


Endring i navnet på tilskuddet
Tilskudd til refusjon av reguleringskostnaderå oppfylle en statlig (kommunal) oppgave for yting av statlige (kommunale) tjenester (arbeidsutførelse)	Subsidie for økonomisk støtte statlig (kommunalt) oppdrag for yting av statlige (kommunale) tjenester (arbeidsutførelse)
Nytt i vilkårene for tilskuddet
Normen i føderal lov nr. 83-FZ på selvstendighet budsjettmessige og autonome institusjoner. Derfor ble utgiftene til tilskudd fastsatt ut fra standardkostnadene for institusjoner for å utføre oppgaven	Omfanget av oppgaver og økonomisk støtte er godkjent av Statens distribusjonsbank med myndighet fra grunnleggeren, og institusjoner bestemmer uavhengig av tilsvarende utgifter, med forbehold om lik inntekt og utgifter
Utgifter til løpende vedlikehold av institusjonen var ikke inkludert	Dekning av utgifter til løpende vedlikehold av institusjonen er inkludert
Mangel på en enhetlig tilnærming til å bestemme volumet av økonomisk støtte	Det må være en identisk (enhetlig) tilnærming for å bestemme volumet av økonomisk støtte (budsjettgarantier gjennom vedtak av utgiftsforpliktelser)

I samsvar med paragraf 4 i art. 69.2 «Statlig (kommunal) oppgave», størrelsen på økonomisk støtte til oppgaven beregnes ut fra standardkostnadene for gjennomføringen. Standardkostnader for å utføre relevante oppgaver for budsjettmessige og autonome institusjoner bestemmes imidlertid med det formål å beregne volumet av subsidier som en garanti for grunnleggeren (budsjettet), og ikke med det formål å bruke uavhengige subsidier av budsjettmessige og autonome institusjoner i samsvar med institusjonens godkjente plan for finansielle og økonomiske aktiviteter.

Dermed bør volumet av økonomisk støtte til statlige (kommunale) oppdrag til budsjettmessige og selvstendige institusjoner med tilsvarende spesifikk virksomhet (liknende volum for tjenester) være det samme beløpet.

Retten til mottakere av budsjetttilskudd er fastsatt i Avtale om fremgangsmåte og vilkår for å gi tilskudd til økonomisk støtte til gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver for yting av statlige (kommunale) tjenester, derved påtar stifteren (budsjettet) seg plikten til å dekke kostnadene ved å yte statlige (kommunale) tjenester i henhold til det oppdrag han har godkjent. På sin side samtykker mottakeren av subsidiene (budsjettmessig og autonom institusjon) til statlig (kommunal) finanskontroll utført av grunnleggeren gjennom analysen av deres regnskap.

For subsidiene som er godkjent i det årlige volumet (volumer i henhold til tidsplanen), er det derfor nødvendig å påløpe subsidier i regnskapet til den budsjettmessige og autonome institusjonen, og dermed sikre grunnleggerens (budsjettet) ansvar for å gi dem en subsidie. Driften av å påløpe et tilskudd, i den grad den aksepterte avtalen er reflektert i regnskapet som fremtidig inntekt (konto 401 40 ) i følgende rekkefølge:

Debet 4.205 80.560 Kreditt 4.401 40 180

Når tilskudd knyttet til oppfyllelse av en statlig (kommunal) oppgave faktisk mottas i løpet av regnskapsåret, føres følgende posteringer i institusjonens regnskap for mottatte tilskuddsbeløp:

Debet 4 201 11(21) 510 Lån 4.205 80.660 konto 17 kode 180

Debet 4 401 40 180 Kreditt 4 401 10 180

Det må tas i betraktning at selv om det faktisk er et tilskudd til økonomisk støtte til gjennomføring av en statlig (kommunal) oppgave i den aktuelle perioden kom ikke, da er muligheten for å akseptere monetære forpliktelser knyttet til anskaffelse av eiendeler og andre forretningsbehov ikke utelukket, det vil si at midlertidige leverandørgjeld er tillatt på grunn av manglende mottak av subsidier.

Tilskudd til andre formål , levert av grunnleggeren for å dekke utgifter som er målrettet, og reflektert i regnskapet til grunnleggeren og mottakeren av tilskuddet (institusjonen) i følgende rekkefølge:

Grunnlegger

Etablering

Overføring av subsidier fra en enkelt budsjettkonto til den personlige kontoen til en budsjettmessig (autonom) institusjon

Debet 1.206 41.560

Kreditt 1 304 05 241

Mottak av tilskudd til den personlige kontoen til en budsjettmessig (autonom) institusjon

Debet 5 201 11 510 konto 17 kode 180

Kreditt 5 205 80 660

I dette tilfellet er det som regel nødvendig å utjevne debetomsetningen på kontoen 1 206 41 og kontokredittomsetning 5 205 80 . La oss si at grunnleggeren overførte 100 tusen rubler til institusjonens personlige konto. (debetomsetning 1 206 41) og subsidier ble mottatt på institusjonens personlige konto (kredittomsetning 5 205 80) - 100 tusen rubler. Imidlertid kan mangelen på likestilling av de ovennevnte revolusjonene kanskje ikke vurderes

som misbruk av et tilskudd til andre formål i følgende tilfelle:

en akseptert pengeforpliktelse (leverandørgjeld) på bekostning av et tilskudd til andre formål kan tilbakebetales med midler fra inntektsbringende virksomhet.

La oss si at grunnleggeren overførte subsidier til andre formål (debetomsetning 1 206 41 ) - 100 tusen rubler, kvittering til institusjonens personlige konto (kredittomsetning på konto 5205 80) - 100 tusen rubler. I dette tilfellet registrerer institusjonen to kredittomsetninger:

* i henhold til kontoen 5 205 80 - 100 tusen rubler;

* i henhold til konto 5 304 06 - 20 tusen rubler.

Dermed, kredittomsetning på konto 5 304 06 i mengden 20 tusen rubler. bekrefter tilbakebetaling av påtatt forpliktelse på bekostning av subsidier til andre formål ved bruk av inntektsbringende virksomhet.

I tilfelle at leverandøren (entreprenøren) returnerer et forskudd som tidligere er overført fra institusjonens personlige konto for fremtidig levering av materielle eiendeler (arbeid, tjenester) i en inneværende periode, gjenspeiles operasjonen i følgende rekkefølge:

Forskuddsbetalingen overføres i henhold til kontraktsvilkårene:

Debet 5 206 00 560 Kreditt 5 201 11 610 telle 18 koder 200, 340

refusjon fra leverandøren (entreprenøren) av forskuddsbeløpet:

Debet 5 201 11 510 Kreditt 5 206 00 660 telle 18 minustegn koder 200, 340- gjenoppretting av kontantstrøm.

I tilfelle en forskuddsbetaling returneres til en personlig konto under SDA (i mangel av en personlig konto for subsidier til andre formål), operasjoner knyttet til retur av et tidligere overført forskudd i en inneværende periode, gjenspeiles i regnskapet i følgende rekkefølge:

overføring av en forskuddsbetaling, i henhold til avtalen, fra den personlige kontoen til en institusjon åpnet av en finansmyndighet for subsidier til andre formål:

Debet 5 206 00 560 Kreditt 5 201 11 610 telle 18 koder 200, 340

mottak av midler i form av en retur av et tidligere overført forskudd til den personlige kontoen til en institusjon åpnet av finansmyndigheten ved bruk av SDA-midler:

Debet 2.201 11.510 Kreditt 2 304 06 730 konto 17 kode 180

avskrive gjelden til leverandøren (entreprenøren) for beløpet for forskuddsbetalingen:

Debet 5 304 06 830 Kreditt 5 206 00 660

overføring av midler i beløpet for returen av forskuddsbetalingen fra den personlige kontoen til institusjonen åpnet med midler fra SDA til en enkelt budsjettkonto (ellers vil misbruk av tilskuddet til andre formål bli anerkjent):

Debet 5.401 10.180 Kreditt 5 303 05 730- en gjeld til budsjettet er påløpt for beløpet for forskuddsbetalingsrefusjonen;

Debet 2 304 06 830 Lån 2.201 11.610 Sjekk 17 minustegnkode180 - midler overføres til en enkelt budsjettkonto;

Debet 5 303 05 830 Kreditt 5 304 06 730- Gjelden til budsjettet er tilbakebetalt med beløpet for forskuddsbetalingen som er tilbakebetalt.

Hvis tidligere overført forskudd returneres i neste rapporteringsperiode (regnskapsår), blir forskuddsbeløpet regnskapsført som kundefordringer fra tidligere år og reflekteres i regnskapet ved bruk av motregning gjennom en ikke-kontant transaksjon i følgende rekkefølge:

Debet 5 205 80 560 Kreditt 5 206 00 660

Dermed debetomsetningen på kontoen 5 205 80 reflekterer inntektskode 180 med minustegn, og kredittomsetningen på kontoen 5 206 00 reflekterer forbruk med kode 220, 340 med et minustegn.

Mottak av midler i form av retur av et tidligere overført forskudd for å tilbakebetale fordringer fra tidligere år reflekteres i følgende rekkefølge:

Debet 5 201 11 510 Kreditt 5 205 80 660 konto 17 kode 180

Dette beløpet er gjenstand for overføring til en enkelt budsjettkonto i form av budsjettinntekter i ovennevnte rekkefølge.

Tilskudd i form av tilskudd , gitt til budsjettmessige og autonome institusjoner på konkurransedyktige vilkår fra føderale, regionale og lokale budsjettnivåer.

I dette tilfellet er tilskuddsgiverne av statlige (kommunale) tilskudd statlige myndigheter (selvstyreorganer), og tilskuddsmottakerne er institusjoner. For å kunne delta i en konkurranse om tilskudd må du ha følgende opplysninger:

kunngjøringer av konkurranser om tilskudd i trykte medier og på Internett på nettsidene til statlige organer (selvstyreorganer);
på hvilke betingelser er konkurransen om det tilsvarende tilskuddet utlyst;
tidspunktet for konkurransen og fristen for å sende inn søknader om deltakelse i konkurransen og annen nødvendig informasjon.

Samtidig er det mulig å gi tilskudd i form av tilskudd ikke bare fra ett budsjettnivå til et annet budsjettnivå (KOSGU-kode 151), men også å gi tilskudd direkte fra tilsvarende budsjett til institusjonens personlige konto (KOSGU kode 180). For eksempel tildeling av et tilskudd fra det føderale budsjettet til en kommunal institusjon på konkurransedyktig basis til institusjonens personlige konto uten autorisasjon, åpen for inntektsgenererende aktiviteter i en kredittinstitusjon (bank). I dette tilfellet vil transaksjonen med mottak av tilskudd i regnskapspostene til den budsjettmessige (autonome) institusjonen gjenspeiles i følgende rekkefølge:

opptjening av tilskudd i form av budsjetttilskudd:

Debet 2 205 80 560 Kreditt 2.401 10.180

Debet 2.201 21.510 Lån 2.205 80.660 konto 17 kode KOSGU 180

Tildelingen av institusjonens grunnlegger (egen budsjettnivå) av et tilskudd i form av et tilskudd på konkurransedyktig basis kan gjennomføres på bekostning av et tilskudd til andre formål. I dette tilfellet er det nødvendig å sørge for separat regnskap. I dette tilfellet gjenspeiles transaksjoner for tildeling av tilskudd i institusjonens regnskap i følgende rekkefølge:

periodisering av tilskudd i form av budsjetttilskudd på separat regnskap:

Debet 5 205 80 560 Kreditt 5.401 10.180

mottak av midler til institusjonens personlige konto i form av et tilskudd:

Debet 5 201 11(21) 510 Kreditt 5 205 80 660 konto 17 kode KOSGU 180

Dermed, operasjoner med å bruke innkommende tilskudd i form av subsidier gjenspeiles i regnskapet til budsjettmessige og autonome institusjoner i henhold til kode 2 eller 5 i 18. kategori av regnskapskontoen, avhengig av vilkårene for tildeling av tilskudd.

I samsvar med paragraf 14 i art. 251 "Inntekt ikke tatt i betraktning ved fastsettelse av skattegrunnlaget" i den russiske føderasjonens skattekode, er tilskudd ikke underlagt inntektsskatt hvis følgende betingelser er oppfylt:

tilskudd gis på et gratis og ikke-refunderbart grunnlag for gjennomføring av spesifikke programmer innen utdanning, kunst, kultur, vitenskap, fysisk kultur og idrett (med unntak av profesjonell idrett), helsevern, miljøvern, beskyttelse av menneske- og sivile rettigheter og friheter, som fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, sosiale tjenester for de fattige og sosialt sårbare kategoriene av borgere;
tilskudd gis på vilkår fastsatt av tilskuddsgiver, med obligatorisk fremleggelse av en rapport om tiltenkt bruk av tilskuddet;
obligatorisk vedlikehold av separat regnskapsføring av mottatte tilskudd (inntekter) og gitte tilskudd (utgifter) innenfor rammen av målrettet finansiering. Ellers, i mangel av separat regnskapsføring, anses inngående tilskudd av skattemyndighetene som skattepliktige midler (ikke-driftsinntekt).

Tilskudd til kapitalinvesteringer , gitt til budsjettmessige og autonome institusjoner for anskaffelse av eiendom og for kapitalinvesteringer i kapitalkonstruksjonsprosjekter.

I henhold til retningslinjene for anvendelse av budsjettklassifisering i den russiske føderasjonen (ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen datert 1. juli 2013 nr. 65n), brukes subsidier til kapitalinvesteringer av budsjettmessige og autonome institusjoner på følgende områder :

for erverv av fast eiendom;
for gjennomføring av kapital bygging av fast eiendom.

Dermed, skal kostnadene knyttet til gjenoppbygging av eiendomsobjekter, samt ferdigstillelse av disse, dekkes av denne tilskuddsformen. Men å bruke subsidier til kapitalinvesteringer i erverv av løsøre er uakseptabelt, siden erverv av løsøre skjer på bekostning av et tilskudd til økonomisk støtte til gjennomføring av en statlig (kommunal) oppgave, ellers vil feilføringen av dette tilskuddet bli anerkjent.

Fra 1. januar 2014 reflekteres transaksjoner knyttet til subsidier til kapitalinvesteringer for budsjettmessige og autonome institusjoner i regnskapet med koden 6 18 biter i følgende rekkefølge:

opptjening av tilskudd til kapitalinvesteringer i eiendomsobjekter:

Debet 6 205 80 560 Lån 6.401 10.180

mottak av tilskudd for kapitalinvesteringer til institusjonens personlige konto basert på et utdrag:

Debet 6 201 11(21) 510 Lån 6.205 80.660 konto 17 kode KOSGU 180

akseptere monetære forpliktelser (periodisering av leverandørgjeld) overfor leverandøren eiendomsobjekter:

Debet 6.106 11.310 Lån 6.302 31.730

overføring av midler til leverandøren for det kjøpte eiendomsobjekt:

Debet 6.302 31.830 Kreditt 6 201 11 (21) 610 konto 18 kode KOSGU 310

periodisering av utgifter knyttet til kapitalinvesteringer i kapitalbyggeprosjekter (prosjekterings- og overslagsdokumentasjon, bygge- og installasjonsarbeid, teknisk tilsyn mv.), d.v.s. dannelse av lagerverdi eiendomsobjekt:

Debet 6.106 11.310 Lån 6.302 31.730- opptjening av gjeld til entreprenører for bygge- og installasjonsarbeid;

Debet 6.106 11.310 Lån 6.302 26.730- opptjening av gjeld for arbeid utført etter prosjekteringsanslag mv.

overføring av midler for utført arbeid:

Debet 6 302 31(26) 830 Kreditt 6 201 11 (21) 610 konto 18 kode KOSGU 310, 226- aksept for regnskapsføring av ervervet (ferdigbygget) fast eiendom:

Debet 6 101 11(12,13) 310 Lån 6.106 11.410

beregning av verdifall på en fast eiendom på foreskrevet måte (månedlig til takst):

Debet 6 109 70 271 Kreditt 6 104 11 (12.13) 410

Det er noen særegenheter ved bruk av budsjetttilskudd knyttet til belegg bøter for skatter og innkrevinger , samt straffer under sivile kontrakter.

Det bør tas i betraktning at budsjettstøtte kan brukes til å betale bøter på skatter og innkrevinger i følgende tilfeller:

årsak til manglende oppfyllelse :

Debet 4 109 80 290 Kreditt 4 303 05 730

Debet 4 303 05 830 Kreditt 4 201 11(21) 610 konto 18 kode 290- overføring til budsjettet (statlige midler utenfor budsjettet) av mengden av bøter for skatter og avgifter;

Det er et mål for budsjetttilskuddet for å dekke straffer for skatter og avgifter:

Debet 5 109 80 290 Kreditt 5 303 05 730- beregning av straffer for skatter og avgifter;

Debet 5 303 05 830 Kreditt 5 201 11(21) 610 konto 18 kode 290- overføring til budsjettet (statlige midler utenom budsjettet) av bøter for skatter og avgifter.

I dette tilfellet er det nødvendig å ta hensyn til følgende: hvis årsaken til forekomsten av straffer for skatter og avgifter er forskjellig, er betalingen av bøter til budsjettet og statlige midler utenom budsjettet gitt på bekostning av midler fra inntektsbringende aktiviteter.

Straffer knyttet til anskaffelser under sivile kontrakter , kan dekkes av budsjetttilskudd i følgende tilfeller:

årsak til manglende oppfyllelse Avtaler om fremgangsmåte og vilkår for å gi tilskudd til økonomisk støtte til gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver for yting av statlige (kommunale) tjenester:

Debet 4 109 80 290 Kreditt 4.302 91.730

Debet 4 302 91 830 Kreditt 4 201 11 (21) 610 konto 18 kode 290- overføring av straffer for brudd på kontraktsvilkår;

dersom det foreligger en rettsavgjørelse til fordel for motparten på bekostning av et budsjetttilskudd til andre formål:

Debet 5 109 80 290 Kreditt 5 302 91 730- påløp av straffer (bortfall, straffer) for brudd på kontraktsvilkår;

Debet 5 302 91 830 Kreditt 5 201 11(21) 610 konto 18 kode 290- overføring av straffer for brudd på kontraktsvilkår.

Det er nødvendig å ta hensyn til følgende: hvis det fattes vedtak om å tilbakebetale en bot på frivillig basis, sørges for utførelse på bekostning av midler fra inntektsbringende aktiviteter.

Når du bestemmer volumet av økonomisk støtte (budsjettsubsidier) knyttet til de finansielle og økonomiske aktivitetene til budsjettmessige og autonome institusjoner, er det derfor nødvendig å ta hensyn til følgende:

for formålet med en enhetlig tilnærming til å bestemme volumet av økonomisk støtte for gjennomføringen av en oppgave av budsjettmessige og autonome institusjoner, er det nødvendig å ta hensyn til bransjespesifikasjonene til aktiviteten og standardkostnadene for levering av lignende tjenester. Dermed opprettholdes likheten: kostnadsstandarder og tilsvarende volum av oppgaver og økonomisk støtte må være like for alle institusjoner som yter lignende tjenester;
kostnadsstandarder for å opprettholde eiendommen til institusjoner kan variere, da de avhenger av mange faktorer;
volumet av økonomisk støtte i form av subsidier til kapitalinvesteringer dannes av grunnleggeren avhengig av deres reelle behov.

5.1. Regnskapsføring av anleggsmidler anskaffet gjennom tilskudd til andre formål

I tillegg til subsidier for å oppfylle gründeroppdraget, tildeles budsjettinstitusjoner ofte målrettede subsidier i henhold til standardene para. 2 s. 1 art. 78,1 BC RF kalte "subsidier til andre formål". Tilskudd til andre formål gis for å dekke visse utgifter, listen over disse er godkjent av forskriftsloven.

Den normative loven som fastsetter prosedyren for å gi subsidier til budsjettinstitusjoner for andre formål er godkjent:

I forhold til føderale budsjettmidler - av regjeringsorganet som utfører funksjonene til grunnleggeren. Som et eksempel kan vi sitere ordrene fra den russiske føderasjonens kulturdepartement datert 16. januar 2012 N 3"Ved godkjenning av prosedyren for å gi subsidier fra det føderale budsjettet til State Hermitage", Federal Tax Service of the Russian Federation datert 27.04.2012 N ММВ-7-5/281@"Ved godkjenning av reglene for bestemmelsen i 2012-2014 fra det føderale budsjettet til føderale budsjettinstitusjoner som Federal Tax Service utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren, subsidier til formål som ikke er relatert til refusjon av standardkostnader for levering av offentlige tjenester", Den russiske føderasjonens landbruksdepartement datert 17. januar 2012 N 70"Ved godkjenning av reglene for levering av landbruksdepartementet i Den russiske føderasjonen i 2012-2014 fra det føderale budsjettet av subsidier til underordnede føderale utdanningsbudsjett- og autonome institusjoner for andre formål";

I forhold til midler fra budsjettene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen - av regjeringsmyndigheten til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen. Et eksempel på en slik normativ handling er Vedtak Regjeringen i Nizhny Novgorod-regionen datert 30. desember 2011 N 1133 "Ved godkjenning av prosedyren for å bestemme volumet og betingelsene for å gi subsidier fra det regionale budsjettet til statlige budsjettmessige og autonome institusjoner i Nizhny Novgorod-regionen for andre formål";

I forhold til midler fra kommunenes budsjetter - av det kommunale styringsorganet (se f.eks. oppløsninger administrasjonen av byen Nizhny Novgorod datert 02.13.2012 N 505 "Ved godkjenning av prosedyren for å bestemme volumet og betingelsene for å gi subsidier fra budsjettet til byen Nizhny Novgorod til kommunale budsjettmessige og kommunale autonome institusjoner i byen Nizhny Novgorod for andre formål", administrasjon av Rasskazovsky-distriktet i Tambov-regionen datert 04.10.2011 N 1135 "Om prosedyren for å gi subsidier til kommunale budsjettmessige og autonome institusjoner for andre formål", administrasjon av ZATO i Zelenogorsk datert 08.18.2011 N 304 -p "Ved godkjenning av prosedyren for fastsettelse av volum og vilkår for å gi tilskudd fra det lokale budsjettet til kommunale budsjettmessige og autonome institusjoner for formål, ikke relatert til økonomisk støtte for oppfyllelse av den kommunale oppgaven for levering av kommunale tjenester ( utførelse av arbeid)").

Forskriften som fastsetter reglene for å gi tilskudd til budsjettinstitusjoner til andre formål, fastsetter at tilskudd til andre formål gis for å dekke utgifter til budsjettinstitusjoner som ikke er knyttet til tjenesteyting (utførelse av arbeid) i samsvar med grunnleggerens instrukser. Følgende er en liste over utgifter som institusjonen må betale ved bruk av disse midlene. En analyse av regelverk som fastsetter reglene for å gi subsidier til budsjettinstitusjoner til andre formål har vist at et av bruksområdene deres er anskaffelse av anleggsmidler.

For eksempel fastslo dekret fra administrasjonen av ZATO i Zelenogorsk N 304-p at subsidier til andre formål gis for å refundere utgifter til budsjettinstitusjoner som ikke er relatert til de kommunale tjenester (utførelse av arbeid) i samsvar med kommunale tjenester. oppdrag, inkludert utgifter:

For anskaffelse av anleggsmidler og (eller) varelager for gjennomføring av aktiviteter til budsjettinstitusjoner foreskrevet av de konstituerende dokumentene;

Å utføre arbeid med utvikling av design- og estimatdokumentasjon, gjennomføre en statlig undersøkelse av design- og estimatdokumentasjon, større reparasjoner av eiendom tildelt en budsjettmessig eller autonom institusjon med rett til operasjonell ledelse;

For gjennomføring av aktiviteter gitt av langsiktige mål- og (eller) avdelingsmålprogrammer;

Ikke relatert til budsjettinvesteringer.

Tildelingen av subsidier til andre formål i løpet av regnskapsåret utføres på grunnlag av en avtale om prosedyre og vilkår for tildeling av subsidier til andre formål, inngått mellom en budsjettmessig eller selvstendig institusjon og grunnleggeren (heretter referert til som avtale). Forskriften som fastsetter reglene for å gi subsidier til budsjettinstitusjoner for andre formål, fastsetter også at grunnleggeren har rett til, dersom budsjettinstitusjonen bryter avtalevilkårene, å suspendere overføringen av tilskuddet til den inntil bruddene er eliminert. Dersom en budsjettinstitusjon ikke har sørget for (ikke sikrer) gjennomføringen av avtalen eller bruker tilskuddet til formål som ikke er fastsatt i avtalen, er grunnleggeren forpliktet til å treffe tiltak for å sikre tilsiktet bruk av tilskuddet eller dets tilbakeføring til budsjett. Tilskuddsmidler overføres til en egen personlig konto til en budsjettinstitusjon. Godkjenning av betaling av pengeforpliktelser for disse subsidiene utføres på den måten som er fastsatt I rekkefølge Den russiske føderasjonens finansdepartement datert 16. juli 2010 N 72n “Om godkjenning av utgifter til føderale statlige institusjoner, hvis kilde til økonomisk støtte er subsidier mottatt i samsvar med paragraf to i paragraf 1 i artikkel 78.1 i budsjettkoden for den russiske føderasjonen."

Selvsagt må bruken av målrettede subsidier overvåkes. Vanligvis er det laget av grunnleggeren, om hvilken en tilsvarende oppføring er gjort i den normative loven som fastsetter reglene for å gi subsidier til budsjettinstitusjoner for andre formål. Dette dokumentet sier også vanligvis at budsjettinstitusjoner sender en kvartalsrapport til grunnleggeren om bruken av tilskuddet til andre formål i formen gitt i forskriftsdokumentet som fastsetter reglene for tildeling av slike subsidier. Resterende tilskudd som ikke brukes til andre formål i inneværende regnskapsår overføres til budsjett. I neste regnskapsår kan de returneres til budsjettinstitusjonen hvis det er behov for å lede dem til de samme formålene som de opprinnelig ble tildelt til, i samsvar med beslutningen fra grunnleggeren og med innføringen av passende endringer i konsolidert budsjettliste.

Som vi allerede har sagt, er et av områdene for utgiftsstøtte til andre formål anskaffelse av anleggsmidler. En analyse av forskrifter som fastsetter reglene for å gi budsjettinstitusjoner tilskudd til andre formål, viste at et slikt tilskudd tildeles en institusjon for kjøp av:

Anleggsmidler for å sikre gjennomføringen av hovedaktivitetene til institusjonen i henhold til charteret ( Rekkefølge Den russiske føderasjonens landbruksdepartement datert 17. januar 2012 N 70 «Ved godkjenning av reglene for levering av landbruksdepartementet i Den russiske føderasjonen i 2012-2014 fra det føderale budsjettet av subsidier til underordnede føderale utdanningsbudsjett- og autonome institusjoner for andre formål");

Anleggsmidler som ikke vil bli brukt direkte i levering av offentlige tjenester (utførelse av arbeid) ( Rekkefølge Roszheldor datert 25. januar 2012 N 17 "Ved godkjenning av prosedyren for å gi fra det føderale budsjettet til den føderale statens budsjettmessige kulturinstitusjon "Central Museum of Railway Transport of the Russian Federation", som er under jurisdiksjonen til Federal Agency for Railway Transport, subsidier til andre formål (med unntak av subsidier for økonomisk støtte til statlige oppdrag for levering av offentlige tjenester (arbeidsutførelse))");

Anleggsmidler, hvis kjøpskostnader ikke er inkludert i standardkostnadene for levering av kommunale tjenester (Resolusjon fra administrasjonen av Kolomensky kommunedistrikt i Moskva-regionen datert 28. desember 2011 N 2725 "Ved godkjenning av prosedyren for å bestemme volumet og betingelsene for levering fra budsjettet til Kolomensky kommunedistrikt til kommunale budsjettmessige og autonome institusjoner i Kolomensky kommunale område av subsidier til andre formål").

Tilskudd til andre formål reflekteres etter aktivitetskode 5. Samtidig er det ifølge Finansdepartementet fastsatt i Brev datert 07.11.2012 N 02-06-10/2682, ved regnskapsmessig aksept av eiendom ervervet fra tilskudd tildelt til andre formål, bør støttekode 4 benyttes - tilskudd til gjennomføring av statlig (kommunal) oppgave. Behovet for å føre oversikt over slike eiendommer ved å bruke aktivitetskode 4 i stedet for 5 skyldes følgende.

I samsvar med standarder Kunst. 9.2 lov om ideelle organisasjoner, klausul 10 Prosedyren for dannelse av en statlig oppgave i forhold til føderale regjeringsinstitusjoner og økonomisk støtte for gjennomføring av en statlig oppgave godkjent Vedtak Den russiske føderasjonens regjering datert 02.09.2010 N 671, økonomisk støtte til gjennomføringen av statlige (kommunale) oppgaver av en budsjettinstitusjon utføres i form av subsidier fra det tilsvarende budsjettet til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen, under hensyntagen til ta hensyn til kostnadene ved å vedlikeholde fast eiendom og spesielt verdifull løsøre som er tildelt budsjettinstitusjonen av grunnleggeren eller ervervet av budsjettinstitusjonen på bekostning av midlene som er tildelt ham av grunnleggeren for erverv av slik eiendom, utgifter til å betale skatt, den aktuelle eiendommen, inkludert tomter, innregnes som skatteobjekt.

Det vil si utgifter til vedlikehold av fast eiendom og spesielt verdifull løsøre som er tildelt en budsjettinstitusjon av grunnleggeren eller ervervet av en budsjettinstitusjon på bekostning av midler tildelt den av grunnleggeren for erverv av slik eiendom, utgifter for å betale skatter, hvis gjenstand for beskatning er den tilsvarende eiendommen, inkludert tomter, utføres på bekostning av subsidier for oppfyllelsen av grunnleggerens oppdrag. Tilskudd til andre formål tar vanligvis ikke hensyn til kostnadene ved vedlikehold av eiendommen (reparasjoner, betaling av eiendomsskatt mv.). Derfor regnskapsføres anleggsmidler anskaffet av en institusjon som bruker tilskudd til andre formål under aktivitetskode 4 «Tilskudd til gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver».

Dette reiser spørsmålet: foretas overføring av driftsmidler fra aktivitetstypekode 5 til aktivitetstypekode 4 når eiendommen inngår i investeringer eller når den inngår i driftsmidler?

Etter vår mening er det mer logisk når først kostnaden for et anleggsmiddel dannes i regnskapet og reflekteres i konto 0 101 00 000, og deretter utføres oversettelsen. I dette tilfellet, ved å sende inn rapporter til grunnleggeren om bruken av subsidier, vil institusjonen vise at den ervervet anleggsmidler, slik grunnleggeren krever, og ikke bare foretok investeringer i anleggsmidler. Tross alt er ikke anleggsmidler og investeringer i anleggsmidler det samme. Hvis vi ser på normene paragraf 38 Instruks N 157n, da omfatter anleggsmidler materielle eiendeler, uavhengig av kostnadene, med en brukstid på mer enn 12 måneder, beregnet på gjentatt eller permanent bruk med rett til operativ ledelse i løpet av virksomheten til institusjonen når den utfører arbeid, yter tjenester, for utøvelse av statlige fullmakter (funksjoner) eller for styringsbehov for institusjoner som er i drift, i reserve, på bevaring, leaset, leaset (fremleie). Slike objekter aksepteres for regnskapsføring som anleggsmidler. Kostnaden for et objekt reflektert i regnskap som et objekt for anleggsmidler inkluderer mengden av faktiske investeringer i dets anskaffelse, konstruksjon eller produksjon (oppretting), tatt i betraktning beløpene for merverdiavgift presentert til institusjonen av leverandører og (eller) entreprenører ( unntatt anskaffelse, konstruksjon og produksjon innenfor rammen av aktiviteter som er underlagt merverdiavgift, med mindre annet er bestemt av skattelovgivningen i Den russiske føderasjonen). På sin side refererer investeringer i ikke-finansielle eiendeler til de faktiske kostnadene til en institusjon for objekter av ikke-finansielle eiendeler under anskaffelse, konstruksjon (oppretting), modernisering (rekonstruksjon, ferdigstillelse, tilleggsutstyr), produksjon, samt kostnader forbundet med med implementering av forskning, utvikling og utvikling, teknologisk arbeid, som senere vil bli akseptert for regnskapsføring som objekter for ikke-finansielle eiendeler ( paragraf 127 Instruks nr. 157n).

Imidlertid, i Brev Den russiske føderasjonens finansdepartement datert 11. juli 2012 N 02-06-10/2682 opplyser at eiendom anskaffet ved bruk av subsidier til andre formål reflekteres i henhold til aktivitetstypekode 4 når den aksepteres for regnskapsføring. Det vil si overføring av eiendom fra aktivitetstypekode 5 til aktivitetskode 4 utføres når den fortsatt er regnskapsført som anleggsinvesteringer og reflekteres på konto 0 106 01 000 "Investeringer i anleggsmidler". Vi foreslår, ved å bruke et eksempel, å vurdere prosedyren for å reflektere i regnskapstransaksjoner for anskaffelse av anleggsmidler av en institusjon på bekostning av et målrettet tilskudd, veiledet av Ved brev Den russiske føderasjonens finansdepartement datert 18. september 2012 N 02-06-07/3798.
Eksempel

Grunnleggeren bevilget et tilskudd til institusjonen underordnet ham for andre formål på 1 200 000 rubler. Tilskuddet ytes innenfor rammene av budsjettbevilgninger fastsatt i lov om regionbudsjettet for tilsvarende regnskapsår og planperiode, og rammene for budsjettforpliktelser godkjent på fastsatt måte overfor stifteren, herunder for erverv av anleggsmidler ikke tatt i betraktning i standardkostnadene knyttet til gjennomføringen kommunal oppgave, ikke knyttet til fast eiendom eller spesielt verdifull løsøre, i mengden 600 000 rubler. Ved hjelp av subsidier kjøpte institusjonen utstyr til en verdi av 129 800 RUB. (inkludert mva - 19 800 rubler).

I regnskapet vil transaksjoner for anskaffelse og overføring av utstyr reflekteres som følger:

Innhold i operasjonen	Debet	Kreditt	Mengde, gni.
De planlagte oppdragene til budsjettinstitusjonen etter inntekt gjenspeiles	5 507 10 180	5 504 10 180	1 200 000
Gjenspeiler planlagte indikatorer for utgifter ved anskaffelse av anleggsmidler	5 504 10 310	5 506 10 310	600 000
Mottak av midler innenfor rammen av tilskuddet til andre formål gjenspeiles	5 508 10 180	5 507 10 180	1 200 000
Opptjente inntekter i forhold til tildelte målrettede tilskudd	5 205 81 560	5 401 10 180	1 200 000
Et målrettet tilskudd er mottatt på institusjonens personlige konto	5 201 11 510 17	5 205 81 660	1 200 000
Det er akseptert forpliktelser til å betale for utstyret levert av leverandøren	5 506 10 310	5 501 11 310	120 000
Utstyr mottatt fra leverandør	5 106 31 310	5 302 31 730	120 000
Monetære forpliktelser akseptert	5 502 11 310	5 502 12 310	120 000
Det ble overført midler til leverandøren som betaling for levert utstyr	5 302 31 830	5 201 11 610 18	120 000
Overføring av utstyr fra aktivitetstypekode 5 «Tilskudd til andre formål» til aktivitetstypekode 4 «Tilskudd til gjennomføring av statlige (kommunale) oppdrag»	5 304 06 830	5 106 31 310	120 000
Utstyr akseptert for regnskapsføring som en del av anleggsmidler	4 101 34 310	4 304 06 730	120 000