Políticas contábeis da PBU: aplicação e disposições gerais. Portal de negócios, formas de sucesso Os empreendedores individuais poderão aplicar o PBU, mas as empresas estatais não

Este documento estabelece as regras para a formação (seleção ou desenvolvimento) e divulgação das políticas contábeis de uma organização - uma pessoa jurídica de acordo com a legislação russa.

Os requisitos da PBU 1/2008 não se aplicam às organizações de crédito, bem como às instituições estaduais (municipais).

REGULAMENTOS CONTABILÍSTICOS

Ministério das Finanças da Federação Russa

Sobre a aprovação dos regulamentos contábeis

Conforme alterado: 11 de março de 2009 nº 22n; 25.10.2010 nº 132n; 11.08.2010 nº 144n; 27/04/2012 nº 55n; 18/12/2012 nº 164n; 06/04/2015 nº 57n.

A fim de melhorar a regulamentação legal no domínio dos relatórios contabilísticos e financeiros e de acordo com os Regulamentos do Ministério das Finanças da Federação Russa, aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 30 de junho de 2004 N 329 (Legislação Coletada da Federação Russa, 2004, N 31, Art. 3258; N 49, Art. 4908; 2005, N 23, Art. 2270; N 52, Art. 5755; 2006, N 32, Art. 3569; N 47, Art. 4900; 2007, N 23, Art. 2801; N 45, Art. 5491; 2008, N 5, Art. 411), ordeno:

1. Aprovar:

a) na contabilidade “Políticas contábeis da organização” (PBU 1/2008) de acordo com o Apêndice nº 1;

b) Regulamentos Contábeis “Mudanças nos Valores Estimados” (PBU 21/2008) de acordo com o Apêndice No.

2. Reconhecer como inválida a Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa datada de 9 de dezembro de 1998 N 60n “Sobre a aprovação dos Regulamentos Contábeis “Política Contábil da Organização” PBU 1/98” (Ordem registrada no Ministério da Justiça de Federação Russa em 31 de dezembro de 1998, número de registro 1.673; Boletim de atos normativos do poder executivo federal, nº 2, 11 de janeiro de 1999; Rossiyskaya Gazeta, nº 10, 20 de janeiro de 1999).

Deputado
Presidente do Governo
Federação Russa -
Ministro de finanças
Federação Russa
A.L. Kudrin

I. Disposições gerais

1. Este Regulamento estabelece as regras para a formação (seleção ou desenvolvimento) e divulgação das políticas contábeis de organizações que são entidades legais sob a legislação da Federação Russa (com exceção de organizações de crédito e instituições estaduais (municipais)) (doravante denominadas chamadas de organizações).

(conforme alterado pela Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 25 de outubro de 2010 N 132n)

Filiais e escritórios de representação de organizações estrangeiras localizadas no território da Federação Russa podem formular políticas contábeis de acordo com este Regulamento ou com base nas regras estabelecidas no país de localização da organização estrangeira, se estas últimas não contradizerem as Normas Internacionais de Relatórios Financeiros .

2. Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por política contabilística de uma organização o conjunto de métodos contabilísticos por ela adoptados - observação primária, medição de custos, agrupamento corrente e generalização final dos factos da actividade económica.

Os métodos contábeis incluem métodos de agrupamento e avaliação de fatos da atividade econômica, reembolso do valor dos ativos, organização do fluxo de documentos, inventário, uso de contas contábeis, organização de registros contábeis e processamento de informações.

3. O presente Regulamento aplica-se:

quanto à formação de políticas contábeis - para todas as organizações;

em termos de divulgação de políticas contábeis - para organizações que publicam suas demonstrações financeiras, no todo ou em parte, de acordo com a legislação da Federação Russa, documentos constitutivos ou por sua própria iniciativa.

II. Formação de políticas contábeis

4. A política contábil da organização é formada pelo contador-chefe ou outra pessoa que, de acordo com a legislação da Federação Russa, é encarregada de manter os registros contábeis da organização, com base neste Regulamento e é aprovada por o chefe da organização.

Neste caso afirma-se:

um plano de contas de trabalho contendo contas sintéticas e analíticas necessárias para manter registros contábeis de acordo com os requisitos de oportunidade e integridade da contabilidade e dos relatórios;

formulários de documentos contábeis primários, registros contábeis, bem como documentos para relatórios contábeis internos;

o procedimento para a realização de um inventário dos ativos e passivos da organização;

métodos de avaliação de ativos e passivos;

regras de fluxo de documentos e tecnologia de processamento de informações contábeis;

o procedimento de monitoramento de transações comerciais;

outras soluções necessárias para organizar a contabilidade.

5. Ao desenvolver políticas contábeis, assume-se que:

os ativos e passivos de uma organização existem separadamente dos ativos e passivos dos proprietários desta organização e dos ativos e passivos de outras organizações (assumindo a separação de propriedades);

a organização continuará as suas atividades num futuro previsível e não tem intenção ou necessidade de liquidar ou reduzir significativamente as suas atividades e, portanto, as obrigações serão reembolsadas na forma prescrita (suposição de continuidade);

a política contabilística adotada pela organização é aplicada consistentemente de um ano de referência para outro (pressuposto de consistência na aplicação das políticas contabilísticas);

os factos da actividade económica da organização referem-se ao período de reporte em que ocorreram, independentemente do momento real de recebimento ou pagamento dos fundos associados a esses factos (presunção de certeza temporária dos factos da actividade económica).

6. As políticas contabilísticas da organização devem assegurar:

exaustividade da reflexão na contabilização de todos os factos da atividade económica (requisito de exaustividade);

reflexão atempada dos factos da atividade económica nas demonstrações contabilísticas e financeiras (requisito de tempestividade);

maior disposição para reconhecer despesas e passivos na contabilidade do que possíveis receitas e ativos, evitando a criação de reservas ocultas (exigência de prudência);

reflexão na contabilização dos factos da actividade económica com base não tanto na sua forma jurídica, mas no seu conteúdo económico e condições de negócio (exigência de prioridade do conteúdo sobre a forma);

a identidade dos dados contabilísticos analíticos com os movimentos e saldos das contas contabilísticas sintéticas no último dia de calendário de cada mês (requisito de consistência);

contabilidade racional, baseada nas condições do negócio e no tamanho da organização (o requisito da racionalidade).

6.1. Ao desenvolver uma política contábil, microempresas e organizações sem fins lucrativos que têm o direito de usar métodos de contabilidade simplificados, incluindo relatórios contábeis (financeiros) simplificados, podem fornecer contabilidade usando um sistema simples (sem usar partidas dobradas).

(cláusula 6.1 introduzida pela Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 18 de dezembro de 2012 N 164n, conforme alterada em 6 de abril de 2015 No. 57n)

7. Ao formar a política contábil de uma organização sobre uma questão específica de organização e manutenção da contabilidade, um método é selecionado entre vários permitidos pela legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade. Se os atos jurídicos regulamentares não estabelecem métodos contabilísticos para uma questão específica, então, ao formar uma política contabilística, a organização desenvolve um método adequado, com base nesta e outras disposições contabilísticas, bem como nas Normas Internacionais de Relato Financeiro. Paralelamente, são aplicadas outras disposições contabilísticas para desenvolver um método apropriado em termos de factos semelhantes ou relacionados da actividade económica, definições, condições de reconhecimento e procedimentos de avaliação de activos, passivos, rendimentos e gastos.

8. A política contabilística adotada pela organização está sujeita a registo na documentação organizacional e administrativa relevante (ordens, instruções, etc.) da organização.

9. Os métodos contabilísticos escolhidos pela organização no desenvolvimento das políticas contabilísticas são aplicados a partir de primeiro de janeiro do ano seguinte ao ano de aprovação do documento organizacional e administrativo relevante. Além disso, são aplicados por todas as sucursais, escritórios de representação e outras divisões da organização (incluindo as alocadas num balanço separado), independentemente da sua localização.

Uma organização recém-criada, uma organização resultante de uma reorganização, elabora a política contabilística escolhida de acordo com este Regulamento o mais tardar 90 dias a contar da data do registo estadual da pessoa colectiva. A política contábil adotada pela organização recém-criada considera-se aplicada a partir da data do registro estadual da pessoa jurídica.

III. Mudança na política contábil

10. Mudanças nas políticas contábeis de uma organização podem ser feitas nos seguintes casos:

mudanças na legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade;

o desenvolvimento de novos métodos contábeis pela organização. A utilização de um novo método contabilístico implica uma representação mais fiável dos factos da actividade económica na contabilidade e reporte da organização ou menor intensidade de trabalho do processo contabilístico sem reduzir o grau de fiabilidade da informação;

mudanças significativas nas condições de negócios. Uma mudança significativa nas condições de negócios de uma organização pode estar associada a uma reorganização, mudança nos tipos de atividades, etc.

Não se considera alteração de política contabilística a aprovação do método de contabilização de factos da actividade económica que sejam essencialmente diferentes dos factos ocorridos anteriormente, ou que tenham surgido pela primeira vez nas actividades da organização.

11. As alterações nas políticas contábeis devem ser justificadas e formalizadas na forma prescrita neste Regulamento.

12. As alterações nas políticas contabilísticas são efetuadas desde o início do ano de referência, salvo determinação em contrário do motivo de tal alteração.

13. As consequências das alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa são avaliadas em termos monetários. A avaliação em termos monetários das consequências das alterações nas políticas contabilísticas é feita com base em dados verificados pela organização na data a partir da qual o método contabilístico alterado é aplicado.

14. As consequências das mudanças nas políticas contábeis causadas por mudanças na legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade são refletidas na contabilidade e nos relatórios da maneira estabelecida pela legislação relevante da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulatórios sobre contabilidade. Se a legislação relevante da Federação Russa e (ou) um ato jurídico regulatório sobre contabilidade não estabelecer um procedimento para refletir as consequências das mudanças nas políticas contábeis, então essas consequências serão refletidas na contabilidade e nos relatórios da maneira estabelecida por estes Regulamentos.

15. As consequências das alterações nas políticas contabilísticas causadas por motivos diferentes dos especificados neste Regulamento, e que tiveram ou poderão ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa, são reflectidos nas demonstrações financeiras retrospectivamente, excepto nos casos em que a avaliação em termos monetários de tais consequências em relação aos períodos anteriores ao período de relato não possa ser feita com suficiente fiabilidade.

Ao refletir retrospetivamente as consequências das alterações nas políticas contabilísticas, partimos do pressuposto de que o método contabilístico alterado foi aplicado a partir do momento em que surgiram os factos de atividade económica deste tipo. A reflexão retrospectiva das consequências de uma mudança na política contábil consiste em ajustar o saldo inicial na rubrica “Lucros retidos (prejuízos a descoberto)” para o período mais antigo apresentado nas demonstrações financeiras, bem como os valores dos itens relacionados das demonstrações financeiras divulgada para cada período apresentado nas demonstrações financeiras, como se a nova política contabilística fosse aplicada a partir do momento em que surgiram os factos de actividade económica deste tipo.

Nos casos em que uma avaliação em termos monetários das consequências de uma alteração na política contabilística em relação aos períodos anteriores ao período de relato não possa ser feita com suficiente fiabilidade, o método contabilístico alterado é aplicado aos factos relevantes da actividade económica que ocorreram após o período de relato. introdução do método alterado (prospectivamente).

15.1. As organizações que têm o direito de utilizar métodos contabilísticos simplificados, incluindo relatórios contabilísticos (financeiros) simplificados, podem refletir nas suas demonstrações financeiras as consequências de alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, o resultados financeiros de suas atividades e (ou) fluxos de caixa fundos, prospectivamente, exceto nos casos em que um procedimento diferente seja estabelecido pela legislação da Federação Russa e (ou) um ato jurídico regulamentar sobre contabilidade.

(cláusula 15.1 introduzida pela Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 8 de novembro de 2010 N 144n, conforme alterada em 27 de abril de 2012 N 55n; 06/04/2015 No. 57n)

16. As alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa estão sujeitas a divulgação separada nas demonstrações financeiras.

4. Divulgação de políticas contábeis

17. A organização deve divulgar os métodos contábeis adotados na formação de suas políticas contábeis, que influenciam significativamente a avaliação e a tomada de decisão dos usuários interessados ​​nas demonstrações financeiras.

Os métodos contábeis são considerados essenciais, sem o conhecimento de cuja aplicação pelos usuários interessados ​​​​das demonstrações financeiras é impossível avaliar com segurança a posição financeira da organização, os resultados financeiros de suas atividades e (ou) fluxos de caixa.

18. Parágrafo excluído. - Ordem do Ministério das Finanças da Rússia de 11 de março de 2009 N 22n.

Se as demonstrações financeiras não forem publicadas na íntegra, as informações sobre as políticas contabilísticas estão sujeitas a divulgação, pelo menos em parte diretamente relacionadas com os dados publicados.

19. Se a política contabilística de uma organização for formada com base nos pressupostos previstos neste Regulamento, esses pressupostos não podem ser divulgados nas demonstrações financeiras.

Na formação da política contabilística de uma organização com base em pressupostos diferentes dos previstos neste Regulamento, tais pressupostos, juntamente com as razões da sua aplicação, devem ser divulgados nas demonstrações financeiras.

20. Se, na preparação das demonstrações financeiras, existir incerteza significativa sobre acontecimentos e condições que possam lançar dúvidas significativas sobre a aplicabilidade do pressuposto da continuidade, a entidade deve identificar a incerteza e descrever claramente a que se refere.

21. Em caso de mudança nas políticas contábeis, a organização deve divulgar as seguintes informações:

O motivo da mudança na política contábil;

O procedimento para refletir as consequências das mudanças nas políticas contábeis nas demonstrações financeiras;

Os valores dos ajustes associados a mudanças nas políticas contábeis para cada item das demonstrações financeiras de cada um dos períodos de relatório apresentados, e se a organização for obrigada a divulgar informações sobre lucro por ação, também de acordo com dados sobre lucro básico e diluído (prejuízo ) por compartilhamento;

O montante do ajustamento correspondente relativo a períodos de relato anteriores aos apresentados nas demonstrações financeiras, na medida do possível.

Se a alteração da política contabilística se dever à aplicação pela primeira vez de um acto jurídico regulamentar ou à alteração de um acto jurídico regulamentar, o facto de reflectir as consequências da alteração da política contabilística de acordo com o procedimento previsto neste ato também está sujeito a divulgação.

22. Se a divulgação de informações previstas neste Regulamento para qualquer período de relatório anterior específico apresentado nas demonstrações financeiras, ou para períodos de relatório anteriores aos apresentados, for impossível, o fato da impossibilidade de tal divulgação deve ser divulgado juntamente com a indicação o período de relato em que a correspondente alteração na política contabilística começará a ser aplicada.

23. Caso um ato normativo sobre contabilidade tenha sido aprovado e publicado, mas ainda não tenha entrado em vigor, a organização deve divulgar o fato de sua não aplicação, bem como uma possível avaliação do impacto da aplicação de tal tal. atuar nas demonstrações financeiras da organização para o período em que a aplicação começa.

24. Os métodos contabilísticos significativos, bem como a informação sobre alterações nas políticas contabilísticas estão sujeitos a divulgação em nota explicativa incluída nas demonstrações financeiras da organização.

No caso de apresentação de demonstrações financeiras intercalares, as mesmas podem não conter informação sobre as políticas contabilísticas da organização, caso não tenham ocorrido alterações nestas desde a preparação das demonstrações financeiras anuais do ano anterior, em que as políticas contabilísticas foram divulgados.

25. As alterações nas políticas contabilísticas para o ano seguinte ao ano de referência são anunciadas numa nota explicativa às demonstrações financeiras da organização.

Aprovado por ordem do Ministério das Finanças da Rússia

datado de 10.06.2008 N 106n (conforme alterado em 04.06.2015)

“Sobre a aprovação dos regulamentos contábeis”

Disposições gerais

1. Este Regulamento estabelece as regras para a formação (seleção ou desenvolvimento) e divulgação das políticas contábeis de organizações que são entidades legais sob a legislação da Federação Russa (com exceção de organizações de crédito e instituições estaduais (municipais)) (doravante denominadas chamadas de organizações).

Filiais e escritórios de representação de organizações estrangeiras localizadas no território da Federação Russa podem formular políticas contábeis de acordo com este Regulamento ou com base nas regras estabelecidas no país de localização da organização estrangeira, se estas últimas não contradizerem as Normas Internacionais de Relatórios Financeiros .

2. Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por política contabilística de uma organização o conjunto de métodos contabilísticos por ela adoptados - observação primária, medição de custos, agrupamento corrente e generalização final dos factos da actividade económica.

Os métodos contábeis incluem métodos de agrupamento e avaliação de fatos da atividade econômica, reembolso do valor dos ativos, organização do fluxo de documentos, inventário, uso de contas contábeis, organização de registros contábeis e processamento de informações.

3. O presente Regulamento aplica-se:

em termos de formação de políticas contábeis - para todas as organizações;

em termos de divulgação de políticas contábeis - para organizações que publicam suas demonstrações financeiras, no todo ou em parte, de acordo com a legislação da Federação Russa, documentos constitutivos ou por sua própria iniciativa.

Formação de políticas contábeis

4. A política contábil da organização é formada pelo contador-chefe ou outra pessoa que, de acordo com a legislação da Federação Russa, é encarregada de manter os registros contábeis da organização, com base neste Regulamento e é aprovada por o chefe da organização.

Neste caso afirma-se:

• um plano de contas de trabalho contendo contas sintéticas e analíticas necessárias para manter registros contábeis de acordo com os requisitos de oportunidade e integridade da contabilidade e dos relatórios;
• formulários de documentos contábeis primários, registros contábeis, bem como documentos para relatórios contábeis internos;
• o procedimento para a realização de um inventário dos ativos e passivos da organização;
• métodos de avaliação de ativos e passivos;
• regras de fluxo de documentos e tecnologia de processamento de informações contábeis;
• o procedimento de monitoramento de transações comerciais;
• outras soluções necessárias para organizar a contabilidade.

5. Ao desenvolver políticas contábeis, assume-se que:

os ativos e passivos de uma organização existem separadamente dos ativos e passivos dos proprietários desta organização e dos ativos e passivos de outras organizações (assumindo a separação de propriedades);

a organização continuará as suas atividades num futuro previsível e não tem intenção ou necessidade de liquidar ou reduzir significativamente as suas atividades e, portanto, as obrigações serão reembolsadas na forma prescrita (suposição de continuidade);

a política contabilística adotada pela organização é aplicada consistentemente de um ano de referência para outro (pressuposto de consistência na aplicação das políticas contabilísticas);

os factos da actividade económica da organização referem-se ao período de reporte em que ocorreram, independentemente do momento real de recebimento ou pagamento dos fundos associados a esses factos (presunção de certeza temporária dos factos da actividade económica).

6. As políticas contabilísticas da organização devem assegurar:

exaustividade da reflexão na contabilização de todos os factos da atividade económica (requisito de exaustividade);

reflexão atempada dos factos da atividade económica nas demonstrações contabilísticas e financeiras (requisito de tempestividade);

maior disposição para reconhecer despesas e passivos na contabilidade do que possíveis receitas e ativos, evitando a criação de reservas ocultas (exigência de prudência);

reflexão na contabilização dos factos da actividade económica com base não tanto na sua forma jurídica, mas no seu conteúdo económico e condições de negócio (exigência de prioridade do conteúdo sobre a forma);

a identidade dos dados contabilísticos analíticos com os movimentos e saldos das contas contabilísticas sintéticas no último dia de calendário de cada mês (requisito de consistência);

contabilidade racional, baseada nas condições do negócio e no tamanho da organização (o requisito da racionalidade).

6.1. Ao desenvolver uma política contábil, microempresas e organizações sem fins lucrativos que têm o direito de usar métodos de contabilidade simplificados, incluindo relatórios contábeis (financeiros) simplificados, podem fornecer contabilidade usando um sistema simples (sem usar partidas dobradas).

7. Ao formar a política contábil de uma organização sobre uma questão específica de organização e manutenção da contabilidade, um método é selecionado entre vários permitidos pela legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade. Se os atos jurídicos regulamentares não estabelecem métodos contabilísticos para uma questão específica, então, ao formar uma política contabilística, a organização desenvolve um método adequado, com base nesta e outras disposições contabilísticas, bem como nas Normas Internacionais de Relato Financeiro. Paralelamente, são aplicadas outras disposições contabilísticas para desenvolver um método apropriado em termos de factos semelhantes ou relacionados da actividade económica, definições, condições de reconhecimento e procedimentos de avaliação de activos, passivos, rendimentos e gastos.

8. A política contabilística adotada pela organização está sujeita a registo na documentação organizacional e administrativa relevante (ordens, instruções, etc.) da organização.

9. Os métodos contabilísticos escolhidos pela organização no desenvolvimento das políticas contabilísticas são aplicados a partir de primeiro de janeiro do ano seguinte ao ano de aprovação do documento organizacional e administrativo relevante. Além disso, são aplicados por todas as sucursais, escritórios de representação e outras divisões da organização (incluindo as alocadas num balanço separado), independentemente da sua localização.

Uma organização recém-criada, uma organização resultante de uma reorganização, elabora a política contabilística escolhida de acordo com este Regulamento o mais tardar 90 dias a contar da data do registo estadual da pessoa colectiva. A política contábil adotada pela organização recém-criada considera-se aplicada a partir da data do registro estadual da pessoa jurídica.

Mudança na política contábil

10. Mudanças nas políticas contábeis de uma organização podem ser feitas nos seguintes casos:

• mudanças na legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade;
• o desenvolvimento de novos métodos contábeis pela organização. A utilização de um novo método contabilístico implica uma representação mais fiável dos factos da actividade económica na contabilidade e reporte da organização ou menor intensidade de trabalho do processo contabilístico sem reduzir o grau de fiabilidade da informação;
• mudanças significativas nas condições de negócios. Uma mudança significativa nas condições de negócios de uma organização pode estar associada a uma reorganização, mudança nos tipos de atividades, etc.

Não se considera alteração de política contabilística a aprovação do método de contabilização de factos da actividade económica que sejam essencialmente diferentes dos factos ocorridos anteriormente, ou que tenham surgido pela primeira vez nas actividades da organização.

11. As alterações nas políticas contábeis devem ser justificadas e formalizadas na forma prescrita neste Regulamento.

12. As alterações nas políticas contabilísticas são efetuadas desde o início do ano de referência, salvo determinação em contrário do motivo de tal alteração.

13. As consequências das alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa são avaliadas em termos monetários. A avaliação em termos monetários das consequências das alterações nas políticas contabilísticas é feita com base em dados verificados pela organização na data a partir da qual o método contabilístico alterado é aplicado.

14. As consequências das mudanças nas políticas contábeis causadas por mudanças na legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade são refletidas na contabilidade e nos relatórios da maneira estabelecida pela legislação relevante da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulatórios sobre contabilidade. Se a legislação relevante da Federação Russa e (ou) um ato jurídico regulatório sobre contabilidade não estabelecer um procedimento para refletir as consequências das mudanças nas políticas contábeis, então essas consequências serão refletidas na contabilidade e nos relatórios da maneira estabelecida por estes Regulamentos.

15. As consequências das alterações nas políticas contabilísticas causadas por motivos diferentes dos especificados neste Regulamento, e que tiveram ou poderão ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa, são reflectidos nas demonstrações financeiras retrospectivamente, excepto nos casos em que a avaliação em termos monetários de tais consequências em relação aos períodos anteriores ao período de relato não possa ser feita com suficiente fiabilidade.

Ao refletir retrospetivamente as consequências das alterações nas políticas contabilísticas, partimos do pressuposto de que o método contabilístico alterado foi aplicado a partir do momento em que surgiram os factos de atividade económica deste tipo. A reflexão retrospectiva das consequências de uma mudança na política contábil consiste em ajustar o saldo inicial na rubrica “Lucros retidos (prejuízos a descoberto)” para o período mais antigo apresentado nas demonstrações financeiras, bem como os valores dos itens relacionados das demonstrações financeiras divulgada para cada período apresentado nas demonstrações financeiras, como se a nova política contabilística fosse aplicada a partir do momento em que surgiram os factos de actividade económica deste tipo.

Nos casos em que uma avaliação em termos monetários das consequências de uma alteração na política contabilística em relação aos períodos anteriores ao período de relato não possa ser feita com suficiente fiabilidade, o método contabilístico alterado é aplicado aos factos relevantes da actividade económica que ocorreram após o período de relato. introdução do método alterado (prospectivamente).

15.1. As organizações que têm o direito de utilizar métodos contabilísticos simplificados, incluindo relatórios contabilísticos (financeiros) simplificados, podem refletir nas suas demonstrações financeiras as consequências de alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, o resultados financeiros de suas atividades e (ou) fluxos de caixa fundos, prospectivamente, exceto nos casos em que um procedimento diferente seja estabelecido pela legislação da Federação Russa e (ou) um ato jurídico regulamentar sobre contabilidade.

16. As alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa estão sujeitas a divulgação separada nas demonstrações financeiras.

Divulgação de políticas contábeis

17. A organização deve divulgar os métodos contábeis adotados na formação de suas políticas contábeis, que influenciam significativamente a avaliação e a tomada de decisão dos usuários interessados ​​nas demonstrações financeiras.

Os métodos contábeis são considerados essenciais, sem o conhecimento de cuja aplicação pelos usuários interessados ​​​​das demonstrações financeiras é impossível avaliar com segurança a posição financeira da organização, os resultados financeiros de suas atividades e (ou) fluxos de caixa.

18. Parágrafo excluído. — Ordem do Ministério das Finanças da Rússia de 11 de março de 2009 N 22n.

A composição e o conteúdo da informação sobre as políticas contabilísticas da organização sobre questões contabilísticas específicas sujeitas a divulgação obrigatória nas demonstrações financeiras são estabelecidos pelos regulamentos contabilísticos relevantes.

Se as demonstrações financeiras não forem publicadas na íntegra, as informações sobre as políticas contabilísticas estão sujeitas a divulgação, pelo menos em parte diretamente relacionadas com os dados publicados.

19. Se a política contabilística de uma organização for formada com base nos pressupostos previstos neste Regulamento, esses pressupostos não podem ser divulgados nas demonstrações financeiras.

Na formação da política contabilística de uma organização com base em pressupostos diferentes dos previstos neste Regulamento, tais pressupostos, juntamente com as razões da sua aplicação, devem ser divulgados nas demonstrações financeiras.

20. Se, na preparação das demonstrações financeiras, existir incerteza significativa sobre acontecimentos e condições que possam lançar dúvidas significativas sobre a aplicabilidade do pressuposto da continuidade, a entidade deve identificar a incerteza e descrever claramente a que se refere.

21. Em caso de mudança nas políticas contábeis, a organização deve divulgar as seguintes informações:

• o motivo da mudança na política contábil;
• conteúdo das mudanças nas políticas contábeis;
• o procedimento para refletir as consequências das mudanças nas políticas contábeis nas demonstrações financeiras;
• o valor dos ajustes associados às mudanças nas políticas contábeis para cada item das demonstrações financeiras de cada um dos períodos de relatório apresentados, e se a organização é obrigada a divulgar informações sobre o lucro por ação, também de acordo com os dados do lucro básico e diluído (prejuízo ) por compartilhamento;
• o montante do ajustamento correspondente relativo a períodos de relato anteriores aos apresentados nas demonstrações financeiras, na medida do possível.

Se a alteração da política contabilística se dever à aplicação pela primeira vez de um acto jurídico regulamentar ou à alteração de um acto jurídico regulamentar, o facto de reflectir as consequências da alteração da política contabilística de acordo com o procedimento previsto neste ato também está sujeito a divulgação.

22. Se a divulgação de informações previstas neste Regulamento para qualquer período de relatório anterior específico apresentado nas demonstrações financeiras, ou para períodos de relatório anteriores aos apresentados, for impossível, o fato da impossibilidade de tal divulgação deve ser divulgado juntamente com a indicação o período de relato em que a correspondente alteração na política contabilística começará a ser aplicada.

23. Caso um ato normativo sobre contabilidade tenha sido aprovado e publicado, mas ainda não tenha entrado em vigor, a organização deve divulgar o fato de sua não aplicação, bem como uma possível avaliação do impacto da aplicação de tal tal. atuar nas demonstrações financeiras da organização para o período em que a aplicação começa.

24. Os métodos contabilísticos significativos, bem como a informação sobre alterações nas políticas contabilísticas estão sujeitos a divulgação em nota explicativa incluída nas demonstrações financeiras da organização.

No caso de apresentação de demonstrações financeiras intercalares, as mesmas podem não conter informação sobre as políticas contabilísticas da organização, caso não tenham ocorrido alterações nestas desde a preparação das demonstrações financeiras anuais do ano anterior, em que as políticas contabilísticas foram divulgados.

25. As alterações nas políticas contabilísticas para o ano seguinte ao ano de referência são anunciadas numa nota explicativa às demonstrações financeiras da organização.

Conforme disposto na Lei Federal nº 402-FZ, de 6 de dezembro de 2011, a política contábil de uma organização é o conjunto de métodos contábeis por ela adotados (artigo 1º, artigo 8º da Lei nº 402-FZ). A saber: observação primária, medição de custos, agrupamento atual e generalização final dos factos da atividade económica.

As regras pelas quais as organizações devem desenvolver suas políticas contábeis para fins contábeis são estabelecidas pela PBU 1/2008.

Vejamos as principais inovações com as quais o Ministério das Finanças ajustou recentemente estas regras.

Os empreendedores individuais poderão aplicar o PBU, mas as empresas estatais não

Em primeiro lugar, a lista de pessoas que aplicam o PBU 1/2008 foi ampliada. De acordo com as regras anteriores, as pessoas jurídicas deveriam ser orientadas pela PBU 1/2008. As exceções foram organizações de crédito e instituições estaduais e municipais, bem como filiais e escritórios de representação de empresas estrangeiras localizadas no território da Federação Russa. Estas organizações podem não ter aplicado o PBU 1/2008.

A nova versão do Regulamento abre uma exceção apenas para organizações do setor público. Eles podem não aplicar seus padrões.

Em segundo lugar, o PBU aplica-se agora a empresários individuais, advogados que estabeleceram escritórios de advocacia, notários e profissionais privados. Mas somente se essas pessoas mantiverem registros contábeis de acordo com a legislação da Federação Russa.

Esta mudança não significa que os empresários individuais terão agora de manter registos contabilísticos. Acontece que os funcionários alinharam as normas do PBU 1/2008 com a lei de contabilidade (Lei nº 402-FZ), que se aplica, entre outras coisas, a empresários individuais, advogados, notários e outros “comerciantes privados”.

Assim, de acordo com a lei da contabilidade, os empresários individuais têm o direito, mas não são obrigados, a manter contabilidade se mantiverem registos de receitas e despesas de acordo com a legislação fiscal (n.º 1 do artigo 2.º da Lei n.º 402-FZ) .

Exigência de racionalidade

Recordemos que a política contabilística da organização deve garantir:

• exigência de completude;
• exigência de pontualidade;
• exigência de diligência;
• exigência de prioridade do conteúdo sobre a forma;
• exigência de racionalidade.

O Ministério das Finanças propôs uma nova definição do requisito de racionalidade. Esta é uma contabilidade racional baseada nas condições de negócios e no tamanho da organização. Desde que a informação gerada na contabilidade seja suficientemente útil para justificar os custos da sua geração.

É assim que se parece, na prática, o não cumprimento do requisito de racionalidade. Por exemplo, em algumas organizações, a contabilidade é aperfeiçoada. Como resultado, no caso de um pequeno erro, o contador faz correções em todos os formulários ao longo de vários anos. O requisito de racionalidade neste caso não é atendido, uma vez que tais ações acarretam aumento no custo da contabilidade.

Métodos de contabilidade

As principais mudanças no PBU dizem respeito à escolha dos métodos contábeis.

A nova cláusula 5.1 estipula agora que a organização escolhe métodos contabilísticos independentemente da escolha de métodos contabilísticos por outras organizações.

Além disso, se a controladora aprovar suas normas contábeis, que são obrigatórias para uso por sua subsidiária, então a subsidiária escolhe métodos contábeis baseados nessas normas.

Os funcionários também alteraram o procedimento de escolha do método contábil (cláusula 7 do PBU 1/2008).

A nova edição desta norma estabelece que a contabilização de determinado objeto contábil seja realizada na forma prescrita pela norma federal de contabilidade (FSBU).

Se o Serviço Federal de Contabilidade permitir diversos métodos contábeis para um assunto específico, a organização poderá escolher um desses métodos.

Se a escolha do método contábil estabelecido pelo FSB levar a uma discrepância entre as políticas contábeis da organização e os requisitos das Normas Internacionais de Relatórios Financeiros (IFRS), a organização não poderá aplicar este método.

Se o FSB não estabelecer métodos contábeis para uma questão específica, a organização desenvolve esses métodos com base nas IFRS.

Se o método contábil também não estiver estabelecido nas IFRS, a organização desenvolve um método apropriado com base nas Normas Federais de Contabilidade para questões semelhantes ou relacionadas.

Se esta opção não for adequada, a organização desenvolve de forma independente um método de contabilidade, com base nos parágrafos 5 e 6 do PBU 1/2008 e nas recomendações no domínio da contabilidade.

Se uma organização tem o direito de conduzir uma contabilidade simplificada, então, ao formar uma política contábil, basta levar em consideração apenas os requisitos de racionalidade.

Lembramos que a contabilidade simplificada pode ser realizada por pequenas empresas, organizações sem fins lucrativos, bem como por organizações participantes do projeto Skolkovo Innovation Center.

Assim, a prioridade dos atos legislativos é a seguinte: primeiro vêm as IFRS, depois as disposições das normas federais sobre questões semelhantes ou relacionadas, e só depois as recomendações na área de contabilidade.

Como vemos, há uma tendência à convergência dos padrões nacionais russos com os internacionais. Por sua vez, isso incentiva os contadores a estudarem as IFRS mais profundamente.

Nota explicativa

E mais uma mudança importante. De acordo com a versão anterior do parágrafo 24 do PBU 1/2008, na nota explicativa incluída nas demonstrações financeiras, é necessário divulgar métodos contábeis significativos e informações sobre mudanças nas políticas contábeis.

Na nova versão desta norma, a nota explicativa fica excluída das demonstrações financeiras. Isso se deve ao fato da nota explicativa ser substituída por explicações nas demonstrações financeiras. E isso simplifica muito o trabalho de um contador.

Regulamentos Contábeis
Política contábil da organização
PBU 1/2008

Aprovado
Por ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa
datado de 06/10/2008 nº 106n

(conforme alterado pelas Ordens do Ministério das Finanças da Federação Russa datadas de 11 de março de 2009 nº 22n,
datado de 25 de outubro de 2010 nº 132n, datado de 8 de novembro de 2010 nº 144n,
datado de 27/04/2012 nº 55n, datado de 18/12/2012 nº 164n)

I. Disposições gerais

1. Este Regulamento estabelece as regras para a formação (seleção ou desenvolvimento) e divulgação das políticas contábeis de organizações que são entidades legais sob a legislação da Federação Russa (com exceção de organizações de crédito e instituições estaduais (municipais)) (doravante denominadas chamadas de organizações).

Filiais e escritórios de representação de organizações estrangeiras localizadas no território da Federação Russa podem formular políticas contábeis de acordo com este Regulamento ou com base nas regras estabelecidas no país de localização da organização estrangeira, se estas últimas não contradizerem as Normas Internacionais de Relatórios Financeiros .

2. Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por política contabilística de uma organização o conjunto de métodos contabilísticos por ela adoptados - observação primária, medição de custos, agrupamento corrente e generalização final dos factos da actividade económica.

Os métodos contábeis incluem métodos de agrupamento e avaliação de fatos da atividade econômica, reembolso do valor dos ativos, organização do fluxo de documentos, inventário, uso de contas contábeis, organização de registros contábeis e processamento de informações.

3. O presente Regulamento aplica-se:

• quanto à formação de políticas contábeis - para todas as organizações;
• em termos de divulgação de políticas contábeis - para organizações que publicam suas demonstrações financeiras, no todo ou em parte, de acordo com a legislação da Federação Russa, documentos constitutivos ou por sua própria iniciativa.

II. Formação de políticas contábeis

4. A política contábil da organização é formada pelo contador-chefe ou outra pessoa que, de acordo com a legislação da Federação Russa, é encarregada de manter os registros contábeis da organização, com base neste Regulamento e é aprovada por o chefe da organização.

Neste caso afirma-se:

• um plano de contas de trabalho contendo contas sintéticas e analíticas necessárias para manter registros contábeis de acordo com os requisitos de oportunidade e integridade da contabilidade e dos relatórios;
• formulários de documentos contábeis primários, registros contábeis, bem como documentos para relatórios contábeis internos;
• o procedimento para a realização de um inventário dos ativos e passivos da organização;
• métodos de avaliação de ativos e passivos;
• regras de fluxo de documentos e tecnologia de processamento de informações contábeis;
• o procedimento de monitoramento de transações comerciais;
• outras soluções necessárias para organizar a contabilidade.

5. Ao desenvolver políticas contábeis, assume-se que:

• os ativos e passivos de uma organização existem separadamente dos ativos e passivos dos proprietários desta organização e dos ativos e passivos de outras organizações (assumindo a separação de propriedades);
• a organização continuará as suas atividades num futuro previsível e não tem intenção ou necessidade de liquidar ou reduzir significativamente as suas atividades e, portanto, as obrigações serão reembolsadas na forma prescrita (suposição de continuidade);
• a política contabilística adotada pela organização é aplicada consistentemente de um ano de referência para outro (pressuposto de consistência na aplicação das políticas contabilísticas);
• os factos da actividade económica da organização referem-se ao período de reporte em que ocorreram, independentemente do momento real de recebimento ou pagamento dos fundos associados a esses factos (presunção de certeza temporária dos factos da actividade económica).

6. As políticas contabilísticas da organização devem assegurar:

• exaustividade da reflexão na contabilização de todos os factos da atividade económica (requisito de exaustividade);
• reflexão atempada dos factos da atividade económica nas demonstrações contabilísticas e financeiras (requisito de tempestividade);
• maior disposição para reconhecer despesas e passivos na contabilidade do que possíveis receitas e ativos, evitando a criação de reservas ocultas (exigência de prudência);
• reflexão na contabilização dos factos da actividade económica com base não tanto na sua forma jurídica, mas no seu conteúdo económico e condições de negócio (exigência de prioridade do conteúdo sobre a forma);
• a identidade dos dados contabilísticos analíticos com os movimentos e saldos das contas contabilísticas sintéticas no último dia de calendário de cada mês (requisito de consistência);
• contabilidade racional, baseada nas condições do negócio e no tamanho da organização (o requisito da racionalidade).

6.1. Na formação de uma política contábil, as microempresas e as organizações sem fins lucrativos de orientação social têm o direito de prever a manutenção dos registros contábeis por meio de um sistema simples (sem utilização de dupla entrada).

7. Ao formar a política contábil de uma organização sobre uma questão específica de organização e manutenção da contabilidade, um método é selecionado entre vários permitidos pela legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade. Se os atos jurídicos regulamentares não estabelecem métodos contabilísticos para uma questão específica, então, ao formar uma política contabilística, a organização desenvolve um método adequado, com base nesta e outras disposições contabilísticas, bem como nas Normas Internacionais de Relato Financeiro. Paralelamente, são aplicadas outras disposições contabilísticas para desenvolver um método apropriado em termos de factos semelhantes ou relacionados da actividade económica, definições, condições de reconhecimento e procedimentos de avaliação de activos, passivos, rendimentos e gastos.

8. A política contabilística adotada pela organização está sujeita a registo na documentação organizacional e administrativa relevante (ordens, instruções, etc.) da organização.

9. Os métodos contabilísticos escolhidos pela organização no desenvolvimento das políticas contabilísticas são aplicados a partir de primeiro de janeiro do ano seguinte ao ano de aprovação do documento organizacional e administrativo relevante. Além disso, são aplicados por todas as sucursais, escritórios de representação e outras divisões da organização (incluindo as alocadas num balanço separado), independentemente da sua localização.

Uma organização recém-criada, uma organização resultante de uma reorganização, elabora a política contabilística escolhida de acordo com este Regulamento o mais tardar 90 dias a contar da data do registo estadual da pessoa colectiva. A política contábil adotada pela organização recém-criada considera-se aplicada a partir da data do registro estadual da pessoa jurídica.

III. Mudança na política contábil

10. Mudanças nas políticas contábeis de uma organização podem ser feitas nos seguintes casos:

• mudanças na legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade;
• o desenvolvimento de novos métodos contábeis pela organização. A utilização de um novo método contabilístico implica uma representação mais fiável dos factos da actividade económica na contabilidade e reporte da organização ou menor intensidade de trabalho do processo contabilístico sem reduzir o grau de fiabilidade da informação;
• mudanças significativas nas condições de negócios. Uma mudança significativa nas condições de negócios de uma organização pode estar associada a uma reorganização, mudança nos tipos de atividades, etc.

Não se considera alteração de política contabilística a aprovação do método de contabilização de factos da actividade económica que sejam essencialmente diferentes dos factos ocorridos anteriormente, ou que tenham surgido pela primeira vez nas actividades da organização.

11. As alterações nas políticas contabilísticas devem ser justificadas e formalizadas na forma prescrita no n.º 8 deste Regulamento.

12. As alterações nas políticas contabilísticas são efetuadas desde o início do ano de referência, salvo determinação em contrário do motivo de tal alteração.

13. As consequências das alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa são avaliadas em termos monetários. A avaliação em termos monetários das consequências das alterações nas políticas contabilísticas é feita com base em dados verificados pela organização na data a partir da qual o método contabilístico alterado é aplicado.

14. As consequências das mudanças nas políticas contábeis causadas por mudanças na legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade são refletidas na contabilidade e nos relatórios da maneira estabelecida pela legislação relevante da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulatórios sobre contabilidade. Se a legislação relevante da Federação Russa e (ou) um ato jurídico regulatório sobre contabilidade não estabelecer um procedimento para refletir as consequências das mudanças nas políticas contábeis, então essas consequências serão refletidas na contabilidade e nos relatórios da maneira estabelecida pelo parágrafo 15 do este Regulamento.

15. As consequências de alterações nas políticas contábeis causadas por motivos diferentes dos especificados no parágrafo 14 deste Regulamento, e que tiveram ou poderiam ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros de suas atividades e (ou) caixa fluxos financeiros, são reflectidos nas demonstrações financeiras retrospectivamente, excepto nos casos em que a avaliação em termos monetários de tais consequências em relação aos períodos anteriores ao período de relato não possa ser feita com suficiente fiabilidade.

Ao refletir retrospetivamente as consequências das alterações nas políticas contabilísticas, partimos do pressuposto de que o método contabilístico alterado foi aplicado a partir do momento em que surgiram os factos de atividade económica deste tipo. A reflexão retrospectiva das consequências de uma mudança na política contábil consiste em ajustar o saldo inicial na rubrica “Lucros retidos (prejuízos a descoberto)” para o período mais antigo apresentado nas demonstrações financeiras, bem como os valores dos itens relacionados das demonstrações financeiras divulgada para cada período apresentado nas demonstrações financeiras, como se a nova política contabilística fosse aplicada a partir do momento em que surgiram os factos de actividade económica deste tipo.

Nos casos em que uma avaliação em termos monetários das consequências de uma alteração na política contabilística em relação aos períodos anteriores ao período de relato não possa ser feita com suficiente fiabilidade, o método contabilístico alterado é aplicado aos factos relevantes da actividade económica que ocorreram após o período de relato. introdução do método alterado (prospectivamente).

15.1. As pequenas empresas, exceto os emitentes de valores mobiliários oferecidos publicamente, bem como as organizações sem fins lucrativos de orientação social, têm o direito de refletir nas suas demonstrações financeiras as consequências das alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira do organização, os resultados financeiros de suas atividades e (ou) fluxos de caixa, prospectivamente, exceto nos casos em que um procedimento diferente seja estabelecido pela legislação da Federação Russa e (ou) um ato jurídico regulamentar sobre contabilidade.

16. As alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa estão sujeitas a divulgação separada nas demonstrações financeiras.

4. Divulgação de políticas contábeis

17. A organização deve divulgar os métodos contábeis adotados na formação de suas políticas contábeis, que influenciam significativamente a avaliação e a tomada de decisão dos usuários interessados ​​nas demonstrações financeiras.

Os métodos contábeis são considerados essenciais, sem o conhecimento de cuja aplicação pelos usuários interessados ​​​​das demonstrações financeiras é impossível avaliar com segurança a posição financeira da organização, os resultados financeiros de suas atividades e (ou) fluxos de caixa.

18. Parágrafo excluído. - Ordem do Ministério das Finanças da Rússia de 11 de março de 2009 N 22n.

Se as demonstrações financeiras não forem publicadas na íntegra, as informações sobre as políticas contabilísticas estão sujeitas a divulgação, pelo menos em parte diretamente relacionadas com os dados publicados.

19. Se a política contabilística de uma organização for formada com base nos pressupostos previstos no n.º 5 deste Regulamento, esses pressupostos não podem ser divulgados nas demonstrações financeiras.

Ao formar a política contabilística de uma organização com base em pressupostos diferentes dos previstos no n.º 5 deste Regulamento, tais pressupostos, juntamente com as razões da sua aplicação, devem ser divulgados nas demonstrações financeiras.

20. Se, na preparação das demonstrações financeiras, existir incerteza significativa sobre acontecimentos e condições que possam lançar dúvidas significativas sobre a aplicabilidade do pressuposto da continuidade, a entidade deve identificar a incerteza e descrever claramente a que se refere.

21. Em caso de mudança nas políticas contábeis, a organização deve divulgar as seguintes informações:

O motivo da mudança na política contábil;

O procedimento para refletir as consequências das mudanças nas políticas contábeis nas demonstrações financeiras;

Os valores dos ajustes associados a mudanças nas políticas contábeis para cada item das demonstrações financeiras de cada um dos períodos de relatório apresentados, e se a organização for obrigada a divulgar informações sobre lucro por ação, também de acordo com dados sobre lucro básico e diluído (prejuízo ) por compartilhamento;

O montante do ajustamento correspondente relativo a períodos de relato anteriores aos apresentados nas demonstrações financeiras, na medida do possível.

Se a alteração da política contabilística se dever à aplicação pela primeira vez de um acto jurídico regulamentar ou à alteração de um acto jurídico regulamentar, o facto de reflectir as consequências da alteração da política contabilística de acordo com o procedimento previsto neste ato também está sujeito a divulgação.

22. Se a divulgação das informações previstas no parágrafo 21 deste Regulamento para qualquer período de relatório anterior específico apresentado nas demonstrações financeiras, ou para períodos de relatório anteriores aos apresentados, for impossível, o fato da impossibilidade de tal divulgação está sujeito a divulgação juntamente com a indicação do período de relato em que a correspondente alteração na política contabilística começará a ser aplicada.

23. Caso um ato normativo sobre contabilidade tenha sido aprovado e publicado, mas ainda não tenha entrado em vigor, a organização deve divulgar o fato de sua não aplicação, bem como uma possível avaliação do impacto da aplicação de tal tal. atuar nas demonstrações financeiras da organização para o período em que a aplicação começa.

24. Os métodos contabilísticos significativos, bem como a informação sobre alterações nas políticas contabilísticas estão sujeitos a divulgação em nota explicativa incluída nas demonstrações financeiras da organização.

No caso de apresentação de demonstrações financeiras intercalares, as mesmas podem não conter informação sobre as políticas contabilísticas da organização, caso não tenham ocorrido alterações nestas desde a preparação das demonstrações financeiras anuais do ano anterior, em que as políticas contabilísticas foram divulgados.

25. As alterações nas políticas contabilísticas para o ano seguinte ao ano de referência são anunciadas numa nota explicativa às demonstrações financeiras da organização.

PBU 1/2008 A política contábil de uma organização é um dos regulamentos mais importantes que regem a organização da contabilidade em uma empresa. Por que você precisa do PBU 1/2008?A política contábil da organização, quem é obrigado a aplicá-la e quais normas estão contidas neste PBU - leia o artigo abaixo.

O que é a “Política Contábil” da PBU

Para começar, lembremos que a regulamentação legal da contabilidade (doravante denominada contabilidade) na Federação Russa é representada por vários níveis:

Arte. 21 da Lei nº 402-FZ define a seguinte estrutura de documentação regulatória da BU:

Até que as normas contábeis federais e industriais sejam elaboradas e tenham força legislativa, o quadro regulamentar desenvolvido antes da entrada em vigor da Lei nº 402-FZ está em vigor (informações do Ministério das Finanças da Federação Russa nº PZ-10/ 2012 “Com a entrada em vigor da lei de 6 de dezembro de 2013”) 2011 nº 402-FZ “Sobre Contabilidade”).

PBU “Políticas Contábeis” é uma das disposições contábeis que regulam o procedimento de elaboração e aplicação de políticas contábeis em uma organização. Esta PBU tem número de série 1, a primeira edição da PBU “Política Contábil” (PBU 1/98) foi aprovada por despacho do Ministério das Finanças da Federação Russa datado de 9 de dezembro de 1998 nº 60n. Atualmente está em vigor o PBU 1/2008, aprovado por despacho do Ministério das Finanças da Rússia de 6 de outubro de 2008 nº 106n.

As normas da PBU “Políticas Contabilísticas de uma Organização” aplicam-se a todas as pessoas colectivas, excepto instituições de crédito e instituições orçamentais - elaboram políticas contabilísticas para outros actos jurídicos (cláusula 1 da PBU 1/2008).

O que é política contábil

A política contábil (doravante denominada UP) é um conjunto de métodos de manutenção da contabilidade de uma organização (artigo 1º, artigo 8º da Lei nº 402-FZ). As UP são obrigadas a ser elaboradas por todas as entidades económicas, exceto aquelas isentas da obrigação de manutenção de contabilidade: empresários individuais, sucursais ou escritórios de representação de empresa estrangeira - desde que mantenham registos de receitas e despesas nos termos de outros atos jurídicos de a Federação Russa (cláusula 2 do artigo 6 da lei nº 402-FZ).

OBSERVAÇÃO! Ao contrário da contabilidade, a contabilidade fiscal (AT) é obrigatória para todos os contribuintes – tanto pessoas jurídicas como empreendedores individuais, independentemente do regime de tributação. Portanto, a UE para efeitos de NU é composta por todas as entidades económicas (cláusula 2 do artigo 11.º, artigo 313.º do Código Tributário da Federação Russa). Os empresários podem elaborar o UE para efeitos contabilísticos a seu pedido, mas não são obrigados a fazê-lo. A seguir, no artigo consideraremos as questões de elaboração e desenho do UE apenas para fins contábeis.

As políticas contábeis são elaboradas não apenas para fins contábeis e contábeis, mas também para as necessidades da contabilidade gerencial - você encontrará uma estrutura aproximada de tal política contábil no artigo “Políticas contábeis para fins de contabilidade gerencial” .

As entidades económicas elaboram a sua própria UP de forma independente, com base em atos jurídicos regulamentares de acordo com os regulamentos contabilísticos. A empresa escolhe métodos contábeis dentre aqueles estabelecidos pelas normas federais e, caso surja uma situação que não seja regulamentada pela norma federal, é permitido desenvolver um método contábil de forma independente.

As últimas alterações feitas no texto do PBU 1/2008 (Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 28 de abril de 2017 nº 69n) estabeleceram a ordem de preferência na escolha de um modelo para um método contábil desenvolvido de forma independente (cláusula 7.1 do PBU 1/2008):

• regras contidas nas normas IFRS;
• analogias disponíveis nos padrões russos;
• recomendações dadas sobre esta questão.

O UP é aplicado de forma consistente de ano para ano. As alterações efetuadas na UP deverão entrar em vigor a partir do início do ano civil seguinte. A alteração do UE no meio do ano é permitida em casos excepcionais:

• mudanças na legislação da Federação Russa;
• a utilização de outros métodos de contabilidade para gerar informações mais confiáveis ​​​​sobre os objetos contábeis;
• alteração nas condições de atuação da empresa (artigo 5º, artigo 8º da Lei nº 402-FZ).

IMPORTANTE! Na prática, as alterações e acréscimos ao programa de gestão são de 2 tipos:

• alterações reais no programa de gestão (por exemplo, em conexão com alterações na legislação), cujas consequências são refletidas na contabilidade e nos relatórios de acordo com os requisitos legais, e na ausência de tais requisitos - retrospectivamente;
• acréscimos feitos ao programa de gestão (por exemplo, no desenvolvimento de uma nova linha de negócios) - são introduzidos e entram em vigor a partir do momento em que se tornam necessários. E na contabilidade e nos relatórios eles são refletidos prospectivamente.

Conteúdo da PBU “Políticas contábeis da organização”

PBU 1/2008 consiste em 4 seções.

A seção I é dedicada a informações gerais sobre o próprio ato normativo e a terminologia utilizada a seguir.

O que prestar atenção:

• O PBU aplica-se apenas a pessoas jurídicas, com exceção de organizações de crédito e orçamentárias. Todas as empresas sujeitas ao PBU devem cumprir a regulamentação relativa à constituição da UP; ao nível da divulgação de informação sobre as disposições do CP, suas alterações e demais aspectos previstos na Secção IV do PBU 1/2008 - apenas as empresas que publicam relatórios contabilísticos.
• Filiais e divisões de pessoas jurídicas estrangeiras no território da Federação Russa podem redigir UE de acordo com as regras do PBU 1/2008 ou de acordo com as regras do país de origem, mas não devem contradizer as IFRS (cláusula 1 da PBU 1/2008).
• Os métodos de manutenção da contabilidade incluem métodos de agrupamento, avaliação dos fatos da atividade econômica, reembolso do valor dos ativos, organização do fluxo de documentos e processamento de informações, inventário, utilização de contas e registros contábeis (cláusula 2 do PBU 1/2008).

A Seção II contém instruções detalhadas para a formação da UP e uma lista de verificação do que deve constar na UP.

O que prestar atenção:

• A UP é elaborada pelo contador-chefe ou responsável pela manutenção dos registros contábeis da empresa, e é aprovada pelo gestor por despacho ou portaria (cláusula 4ª do PBU 1/2008);
• A UP baseia-se nos seguintes pressupostos: isolamento patrimonial, continuidade da atividade, consistência na aplicação da UP e certeza temporal das operações comerciais (cláusula 5 do PBU 1/2008);
• Os requisitos da UP são: integridade, oportunidade, prudência, consistência, racionalidade na reflexão das operações comerciais, prioridade do conteúdo sobre a forma (cláusula 5 do PBU 1/2008);
• as empresas que estão autorizadas a utilizar métodos contábeis simplificados podem manter registros sem dupla entrada (cláusula 6.1 do PBU 1/2008) e, ao escolher de forma independente um método contábil, guiar-se apenas pelo requisito de racionalidade (cláusula 7.2 do PBU 1/2008) ;
• se você criou recentemente uma empresa ou reorganizou uma existente, então o UP para a BU deve ser formado no prazo de 90 dias a partir da data do registro estadual e, após aprovação, o UP é considerado válido a partir do momento do registro estadual do empresa;
• os métodos de manutenção de registros contábeis registrados na UP são aplicados desde o início do ano civil seguinte ao ano de aprovação da UP, por todas as divisões da pessoa jurídica, mesmo que sejam alocados em um balanço separado (cláusula 9 do PBU 1/2008).

A Seção III é dedicada às alterações no PC.

O que prestar atenção:

• as alterações nas políticas contabilísticas entram em vigor a partir do início do exercício seguinte ou em casos excepcionais, que foram discutidos na secção “Qual é a política contabilística?”;
• as alterações no programa de gestão são feitas por instruções ou ordens do gestor;
• aprovação de métodos de contabilização de novas operações comerciais significativamente diferentes daquelas realizadas anteriormente pela organização, ou que surgiram pela primeira vez nas atividades da empresa (cláusula 10 do PBU 1/2008);
• os resultados das mudanças na UE são expressos em termos monetários e refletidos na contabilidade de acordo com a legislação da Federação Russa. Caso o PP tenha sido alterado não devido a alterações na legislação, então as consequências da alteração no PP devem ser refletidas retrospectivamente, ou seja, ajustando o saldo inicial na rubrica “Lucros retidos (prejuízos a descoberto)” para o período mais antigo apresentado no reporte e na apresentação dos itens de reporte relacionados como se a nova UP tivesse sido aplicada anteriormente (cláusulas 13, 14 do PBU 1/2008);
• as empresas que usam métodos contábeis simplificados refletem em seus registros contábeis as consequências das alterações nos registros contábeis sem recálculo retrospectivo, salvo disposição em contrário da legislação da Federação Russa (cláusula 15.1 do PBU 1/2008).

A Seção IV PBU 1/2008 informa o contador sobre a necessidade de divulgação das disposições do CP nos relatórios contábeis.

O que prestar atenção:

• As informações sobre a UE devem ser divulgadas em nota explicativa (Anexo 3 ao despacho do Ministério das Finanças da Rússia de 2 de julho de 2010 nº 66n).
• Se o UE for formado levando em consideração as premissas da cláusula 5 do PBU 1/2008, então tais premissas não poderão ser expressas nos relatórios contábeis. Noutros casos, a composição e o volume da informação sobre o UE sujeito a divulgação nas demonstrações contabilísticas são determinados de acordo com outras PBU. Caso haja dúvidas sobre a aplicabilidade do pressuposto de continuidade, elas devem ser apontadas e as razões para tais dúvidas devem ser fornecidas (cláusulas 19, 20 do PBU 1/2008).
• São revelados os métodos essenciais de contabilidade adotados na organização (cláusula 17 do PBU 1/2008).
• Ao alterar o UE, a nota explicativa registra os motivos das alterações, sua essência, o procedimento para refletir os resultados da alteração nos registros contábeis e o valor dos ajustes para itens de reporte (cláusula 21 do PBU 1/2008).
• Se uma organização planeja alterar algumas disposições do CP para o próximo ano de referência, então esse fato deve ser documentado nas explicações aos relatórios contábeis do período atual (cláusula 25 do PBU 1/2008).

Diferenças entre PBU 1/08 “Políticas Contábeis de uma Organização” e PBU 1/98 “Políticas Contábeis de uma Organização”

Conforme mencionado acima, está atualmente em vigor o PBU 1/2008 “Política Contábil da Organização”, aprovado pela Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa de 6 de outubro de 2008 nº 106n.

Abaixo na tabela apresentamos as principais diferenças entre o PBU 1/2008 e o PBU 1/98, que estava em vigor anteriormente:

(aprovado por despacho do Ministério das Finanças da Federação Russa datado de 9 de dezembro de 1998 nº 60n, perdeu força com base na ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa datada de 6 de outubro de 2008 nº 106n)	(aprovado por despacho do Ministério das Finanças da Federação Russa datado de 6 de outubro de 2008 nº 106n conforme alterado em 28 de abril de 2017)
Ausente	5.1. A empresa escolhe métodos contábeis independentemente de outras organizações, mas o sistema de gestão por ela estabelecido é obrigatório para suas subsidiárias
5. A UP é formada pelo contador-chefe	4. A UP é formada pelo contador-chefe ou outra pessoa responsável pela contabilidade da organização
5. São aprovados formulários não padronizados de registros primários, registros e documentos contábeis internos	4. São aprovados formulários primários, registros e documentos contábeis internos
Ausente	6.1. As empresas que têm o direito de manter registros contábeis de forma simplificada podem mantê-los sem dupla entrada
8. Na constituição da UE, opta-se pelos métodos contabilísticos permitidos pela legislação contabilística. Se não houver método, a própria empresa poderá desenvolvê-lo de acordo com a PBU 1/98 e outras PBU	7. Na constituição da UE, opta-se pelos métodos contabilísticos permitidos pela legislação contabilística. Se não houver método, a própria empresa poderá desenvolvê-lo de acordo com as regras estabelecidas pela PBU 1/2008. As organizações que criam relatórios em IFRS, caso os métodos contidos nas normas RAS não atendam aos requisitos das IFRS, têm o direito de preferir no programa de gestão a utilização dos métodos estabelecidos para IFRS
Ausente	7.1. Ao desenvolver métodos contábeis de forma independente, a seguinte sequência de prioridades é estabelecida na seleção de modelos: Normas IFRS - análogos nas normas RAS - recomendações no campo da contabilidade
Ausente	7.2. As empresas que têm o direito de realizar a contabilidade de forma simplificada têm o direito, ao escolherem de forma independente um método contabilístico, de se guiarem apenas pela exigência de racionalidade
Ausente	7.3. Se a utilização de métodos contábeis estabelecidos pelo RAS levar à geração de informações não confiáveis, é permitido desvio deles
	7.4. No que diz respeito às informações consideradas sem importância para a tomada de decisões econômicas, na escolha do método contábil também é permitido focar apenas na exigência de racionalidade
12. Os métodos de manutenção contábil adotados durante a formação da empresa unitária e sujeitos a divulgação nas demonstrações contábeis incluem métodos de depreciação de ativos fixos, ativos intangíveis, avaliação de itens de estoque, reconhecimento de lucros e outros métodos que atendam aos requisitos da cláusula 11 do PBU 1/98	2. Os métodos de manutenção da contabilidade incluem métodos de agrupamento e avaliação dos factos da actividade económica, reembolso do valor dos activos, organização do fluxo de documentos, inventário, utilização de contas contabilísticas, organização de registos contabilísticos, processamento de informação
21. As consequências das alterações no programa de gestão que tiveram ou são capazes de ter um impacto significativo na posição financeira ou nos resultados financeiros são refletidas nas demonstrações financeiras com base na exigência de apresentação de indicadores numéricos há pelo menos 2 anos, exceto em casos em que a avaliação em termos monetários destas consequências não pode ser suficientemente fiável. O contabilista deve partir do pressuposto de que o método contabilístico alterado foi aplicado desde o primeiro momento em que surgiu o caso a que o método se destinava. A reflexão das consequências das alterações no UE consiste em ajustar apenas os registos contabilísticos - de acordo com os dados dos períodos anteriores ao reporte. Nenhum lançamento é feito no departamento de contabilidade.	15. As consequências de alterações no programa de gestão que tiveram ou são capazes de ter um impacto significativo na posição financeira ou nos resultados financeiros são reflectidas nas demonstrações financeiras retrospectivamente, excepto nos casos em que a avaliação em termos monetários de tais consequências não possa ser suficientemente confiável
Ausente	15.1. As empresas que utilizam métodos contabilísticos simplificados podem refletir nas suas demonstrações contabilísticas as consequências significativas das alterações no programa contabilístico, de forma prospetiva, a menos que um procedimento diferente seja especificado na legislação.
Nenhum	20.1 e 20.2. Os desvios das normas RAS devem ser divulgados com a explicação dos motivos nas notas às demonstrações contábeis. Isto se aplica tanto às preferências em favor das normas IFRS (20.1) quanto ao método RAS substituído por um método alternativo (20.2)
Ausente	21. Em caso de alteração do programa de gestão, devem ser divulgados o motivo, o conteúdo das alterações, o procedimento para refletir as consequências da alteração nas demonstrações contábeis e o valor dos ajustes. Se uma entidade for obrigada a relatar o lucro por ação, um ajuste deve ser relatado ao lucro ou prejuízo por ação básico e diluído. Além disso, deve ser indicado o valor dos ajustes dos períodos anteriores aos indicados nos registros contábeis.
Ausente	22. Se a divulgação das informações previstas no parágrafo 21 deste PBU para qualquer período de relatório anterior específico apresentado nas demonstrações contábeis, ou para períodos de relatório anteriores aos apresentados, for impossível, esse fato deve ser refletido no relatório juntamente com a indicação o período de relatório em que a alteração no CP será aplicada
Ausente	23. Caso a regulamentação contábil possa ser aplicada voluntariamente antes de sua entrada oficial em vigor, a empresa deverá divulgar esse fato em seus relatórios contábeis

Houve alguma inovação na política contábil da organização em 2018?

As últimas inovações do PBU 1/2008 entraram em vigor em 06/08/2017, aprovadas. por despacho do Ministério das Finanças da Rússia datado de 28 de abril de 2017 nº 69n. Como resultado dessas alterações, vários parágrafos do PBU foram sujeitos a alterações editoriais que esclareceram a redação (parágrafos 1, 6, 7, 8, 10, 15, 17, 18, 24), mas também surgiram novas disposições que complementou o texto do PBU. Estes últimos incluem o seguinte:

• A organização escolhe métodos para manter a contabilidade de forma independente de outras pessoas jurídicas (cláusula 5.1). Uma exceção é feita para subsidiárias - elas devem usar os mesmos métodos contábeis da controladora.
• Se uma empresa prepara demonstrações financeiras de acordo com o IFRS, ela utiliza as normas contábeis federais de acordo com os requisitos do IFRS (cláusula 7). No entanto, se o método contábil recomendado pelas normas federais contradizer as IFRS, a organização não poderá aplicar esse método. Nesse caso, a empresa terá que justificar porque o método proposto pela norma federal contraria as IFRS.
• A escolha de uma amostra para desenvolvimento independente de um método contábil que não esteja nas normas federais ou setoriais é realizada em uma determinada sequência (cláusula 7.1): IFRS - analogias em RAS - recomendações contábeis. As empresas que têm o direito de utilizar métodos contabilísticos simplificados em tal situação só podem partir do princípio da racionalidade (cláusula 7.2).
• Em situações excepcionais, se a aplicação do PBU 1/2008 levar ao recebimento de informações não confiáveis ​​​​sobre a situação financeira da empresa, é permitido desviar-se das normas do PBU (cláusula 7.3) desde que circunstâncias que impeçam o uso do PBU são identificados e são introduzidos métodos contabilísticos alternativos que não conduzirão a uma ainda maior falta de fiabilidade.
• No que diz respeito à organização da contabilização de informações não essenciais à compreensão da situação financeira, é possível optar por um método contabilístico baseado no princípio da racionalidade (cláusula 7.4).
• Nas explicações às demonstrações, a empresa deve divulgar os motivos e consequências da substituição dos métodos contidos no RAS pelas disposições do IFRS (cláusula 20.1), bem como os motivos do desvio das normas RAS (cláusula 20.2) com explicações de as diferenças decorrentes da contabilidade.