Реформування Китаю під керівництвом. Прихід до влади ден сяопіна

Ху Цзіньтао: "Необхідно відстоювати шлях соціалізму з китайською специфікою"

Тридцять років минуло з того моменту, коли Китай, що постраждав від нескінченних експериментів та ідеологічних компаній, став на шлях кардинальних економічних і соціальних перетворень, що спиралися не на амбітні устремління та утопії, а на прагматичний розрахунок та реалії ринкових відносин. Цей курс отримав назву "політика реформ та відкритості". Стратегічне рішення про початок його проведення було прийнято на 3 пленумі ЦК Компартії Китаю /КПК/ 11-го скликання, що проходив 18-22 грудня 1978 року.

Після утворення КНР 1949 року країна пройшла складний шлях. Комуністи, які прийшли до влади в Піднебесній, під керівництвом Мао Цзедуна провели великі економічні реформи, заклали основи нового народного господарства і створили за допомогою СРСР цілу низку нових галузей. Потім Китай пережив безліч потрясінь, пов'язаних із хибними підходами до побудови соціалістичної моделі держави. Серед них було і форсування темпів зростання економічного розвитку під час "великого стрибка" /1958-1960 рр./, і "велика пролетарська культурна революція" /1966-1976 рр. /, що посилила кризу народного господарства і на довгий час затримала розвиток країни. Наприкінці 1970-х років багато дій керівництва того часу були визнані помилковими і піддані критиці, а загальна лінія розвитку переглянута на користь початку проведення якісно нового курсу економічних перетворень.

Головним ініціатором та теоретиком нової генеральної лінії розвитку країни вважається Ден Сяопін, якого називають "архітектором китайських реформ". Цій людині вдалося не лише започаткувати відродження Піднебесної, а й на багато років наперед визначити основні засади стадіального впровадження ринкових елементів у функціонування національної економіки за збереження керівної ролі Компартії Китаю.

За 30 років, які пройшли з початку проведення реформ, Китай став прикладом того, як продумана політика керівництва може за відносно короткий проміжок часу вивести величезну країну до країн світу, що найбільш динамічно розвиваються.

Річниця політики реформ та відкритості майже збіглася з іншою подією – проведенням у КНР у серпні 2008 року Олімпійських ігор, які стали демонстрацією міжнародного авторитету Китаю та його здатності влаштовувати великі міжнародні заходи.

18 грудня у Будинку народних зборів у центрі Пекіна відбулися урочисті збори, присвячені 30-річчю китайських реформ. Участь у ньому взяли представники найвищого керівництва країни, включаючи голову КНР Ху Цзіньтао. Його виступ перед присутніми в залі транслювалася у прямому ефірі центрального телебачення і побачити його змогла багатомільйонна аудиторія глядачів.

"Політика реформ та відкритості є найважливішою особливістю новітнього періоду історії. Її мета – розвиток виробничих сил, здійснення модернізації країни, а також покращення життя народу", – сказав голова КНР. Він наголосив, що "за останні 30 років політика реформ та відкритості була рушійною силою розвитку", а також позначила "переломний момент у новітній історії країни". "Завдяки рішенням, прийнятим 3-м пленумом ЦК КПК 11-го скликання, було здійснено великий перелом, що має далекосяжне значення в історії партії після утворення Нового Китаю, і відкрито новий історичний період реформ і відкритості країни. 3-й пленум було проведено в важливий історичний момент, коли перед партією та державою постало питання про вибір шляху подальшого розвитку.Під керівництвом Ден Сяопіна та за підтримки інших революціонерів старшого покоління на ньому почалося всебічне виправлення "ліво"-уклоністських помилок, здійснених у період "культурної революції" і до її початку", – зазначив глава держави. За його словами, на пленумі було ухвалено стратегічне рішення про перенесення центру тяжкості роботи партії та держави на економічне будівництво, проведення політики реформ та відкритості.

"Найяскравіша особливість нового періоду - реформи і відкритість. Їх цілі полягають у розкріпаченні та розвитку продуктивних сил, здійсненні модернізації країни, забезпеченні заможного рівня життя населення та відродженні великої китайської нації. Проведення політики реформ і відкритості також має на меті самовдосконалення та розвиток соціалістичного ладу , надання соціалізму нових життєвих сил, побудова та розвитку соціалізму з китайської специфікою " .

"Реформи та відкритість відповідають сподіванням партії та народу, відповідають перебігу епохи, напрями та шлях реформ та відкритості цілком виправдані, успіхи та заслуги в їх проведенні не підлягають запереченню, застій та рух назад є глухим кутом", – сказав він.

"Резюмуючи історичний досвід, набутий КПК за 30 років проведення політики реформ та відкритості, його можна коротко визначити як поєднання основоположних положень марксизму з конкретними реаліями Китаю, вибір власного шляху розвитку та побудова соціалізму з китайською специфікою. Цей досвід є безцінним скарбом, який усі члени партії мають цінувати та свідомо застосовувати", – сказав він.

У виступі на урочистих зборах, присвяченому 30-річчю китайських реформ Ху Цзіньтао підкреслив, що "досягнуті в сьогоднішньому Китаї блискучі успіхи в боротьбі зі злиднями, прискоренні процесу модернізації, зміцненні та розвитку соціалізму свідчать про силу і значення марксистської теорії, а також перемогу діалект історичного матеріалізму". За словами голови КНР, "тільки соціалізм може врятувати Китай, лише реформи та відкритість можуть розвивати Китай".

"У новій міжнародній та внутрішній обстановці необхідно відстоювати шлях соціалізму з китайською специфікою, відкритий за період після 3-го пленуму ЦК КПК 11-го скликання", – сказав Ху Цзіньтао. Говорячи про зовнішньополітичні проблеми, Ху Цзіньтао підкреслив, що КНР активно розвиває міжнародні обміни та співробітництво, вносячи важливий внесок у світовий економічний розвиток.

Глава держави зазначив, що завдяки економічним реформам ВВП Китаю зріс з 364,5 млрд юанів /53,6 млрд дол. / 1978 року до 24,9 трлн юанів /3,67 трлн дол./ 2007 року. При цьому вдалось вирішити проблему забезпечення країни продовольством. За той же період, наголосив Ху Цзіньтао, загальний обсяг зовнішнього товарообігу КНР збільшився з 20,6 млрд дол. до 2,1 трлн дол.

Торкнувся Ху Цзіньтао у своїй промові та лінії, яку Китаю слід проводити в умовах поглибленої світової фінансової кризи. За його словами, КНР необхідно продовжувати курс на проведення політики реформ та відкритості, забезпечити стабільність розвитку національної економіки.

Сухі викладки з виступу голови КНР задля справедливості слід підкріпити конкретними цифрами, що відображають успіхи країни, що пройшла великий і складний шлях кардинальних перетворень. З початку проведення реформ середні щорічні темпи економічного зростання становили близько 9,8 відс., частка економіки Китаю у світовому обсязі зросла з 1,8 відс. 1978 року до 6 відс. в 2007 році. При цьому експорт сягнув 1 трлн 218 млрд дол., а позитивне торгове сальдо – понад 260 млрд доларів. Китай посідає перше місце у світі за обсягом валютних запасів – 1 трлн 332 млрд дол./у 2007 році/. В даний час Китай є одним з найбільш динамічно розвиваються і найбільш привабливих інвестиційних ринків світу. Цьому сприяє дешева робоча сила/у країні проживає 25 відс. світової робочої сили/ та розвинена виробнича база. Прямі інвестиції у 2007 році становили 74,7 млрд доларів.

Китайське суспільство в умовах глобальної економічної кризи

2008 залишиться в історії КНР як дуже суперечливий. Насамперед він, напевно, запам'ятається більшості китайців як рік проведення Пекінської олімпіади, яка стала для народу символом великомасштабної модернізації країни, свідченням її надзвичайно швидкого економічного розвитку. Олімпійським духом протягом кількох останніх років було пронизано, як здається, будь-яке велике китайське починання, а успіхи спортсменів з КНР, які подарували країні заповітне командне перше місце, стануть на багато років прикладом для наслідування майбутніх поколінь.

З іншого боку, рік, що минає, ознаменувався для китайців чергою небувалих потрясінь. Справжнім шоком для них стали масштабні заворушення в Тибеті, що прокотилися в березні, і жорсткий тиск під цим приводом на Пекін з боку західних країн, які почали активно спекулювати на темі бойкоту Ігор. Природні катаклізми обрушувалися на КНР у 2008 році один за одним, а піковим навантаженням став руйнівний землетрус у провінції Сичуань, який забрав майже 80 тис. життів і поставив регіон на межу економічної катастрофи.

Олімпіада в серпні змусила на якийсь час забути про попередні трагічні події. Але зараз, після декількох місяців, олімпійська ейфорія потроху йде на спад, а соціально-економічні проблеми, що накопичилися в КНР, вимагають вирішення. У Китаї з його 1,3 млрд населення, величезним майновим розшаруванням, диспропорцією у розвитку сільських та міських районів, приморськими та внутрішніми провінціями, що виникають внаслідок стрімкого зростання масштабними соціальними та економічними "перекосами", суспільні протиріччя завжди були дуже гострими. Але в період, коли темпи зростання ВВП вимірювалися двоцифровими числами, уряду вдавалося досить ефективно їх вирішувати. Зараз весь світ вступив у період уповільнення економічного зростання та рецесії. Цих проблем, мабуть, не вдасться уникнути і КНР. Згідно з прогнозом Світового банку в 2009 році китайська економіка зросте не більше, ніж на 7,5 відс., що значно нижче за досягнення останнього десятиліття - 10-11 відсотків. Вже зараз з південного і східного Китаю надходять відомості про десятки тисяч експортних підприємств, що розорилися, по яких світова фінансова криза вдарила насамперед. Скорочення попиту в розвинених країнах починає серйозно негативно впливати на китайських експортерів, за рахунок дешевих товарів яких цей попит останніми роками і задовольнявся.

Світова криза б'є в основному по найбільш вразливих середніх і малих підприємствах, на кожному з яких працює від кількох десятків до кількох сотень людей. Але саме вони забезпечують зайнятістю величезну кількість працездатного населення Китаю. У попередні роки до 70 відс. нових робочих місць у КНР щороку створювалося саме у цьому секторі. Тому зараз економічні негаразди створюють загрозу серйозного зростання безробіття і, як наслідок, соціальної напруги.

Так, 25 листопада у місті Дунгуань провінції Гуандун сотні робочих фабрик з виробництва іграшок, де почалися масові скорочення, влаштували заворушення на знак протесту проти недостатньої компенсації при звільненнях. Компанія обіцяла надати кожному звільненому компенсацію у розмірі однієї місячної платні, що в середньому становитиме менше 1 тис. юанів /143 дол./. Така ситуація не влаштувала людей, багато хто з яких пропрацював на фабриці по 10 років. До місця, де зібралися протестувальники, швидко було направлено близько тисячі поліцейських, які спробували розігнати натовп. Невдоволення присутніх цією акцією вилилося в заворушення та зіткнення з поліцією. Розлючений натовп перевернув кілька патрульних машин, розбив щонайменше чотири поліцейські мотоцикли, були вибиті шибки в офісній будівлі компанії.

Масові хвилювання прокотилися у листопаді у різних регіонах КНР серед таксистів, незадоволених своїм фінансовим становищем. Мирні виступи водіїв таксі, які почалися 3 листопада в південно-західному місті Чунцин, протестували проти недостатнього постачання їх паливом, високих штрафів з боку таксомоторних парків і конкуренції з боку водіїв, які займаються приватним візництвом без ліцензії, раптово переросли в заворушення і супроводжувалися насильством. Було розбито понад сотню автомобілів, у тому числі кілька поліцейських машин. Страйкуючі таксисти блокували центр гігантського мегаполісу, зупиняли автомобілі, що проїжджали, і висаджували з них шоферів і пасажирів. Поліція була змушена вдатися до жорстких заходів, заарештувавши найактивніших учасників виступів. За повідомленнями центральної та місцевої преси, у врегулюванні інциденту взяв особисту участь секретар Чунцинського парткому, член Політбюро ЦК КПК Бо Сілай, який зустрівся з представниками страйкуючих, що загалом нетипово для китайської політичної реальності. У результаті влада пообіцяла піти назустріч деяким вимогам таксистів.

З перервою буквально за кілька днів аналогічні виступи водіїв таксі пройшли у місті Санья провінції Хайнань, містах Гуанчжоу та Шаньтоу провінції Гуандун.

Про погіршення ситуації у сфері зайнятості заявив міністр праці та соціального забезпечення КНР Інь Веймінь. Він констатував, що з жовтня у країні спостерігається зростання кількості безробітних. За останні 10 місяців воно збільшилося на 10,2 млн. осіб, тобто на 4 відс. До кінця 2008 року, за його словами, цей показник, який не враховує безробіття серед робітників мігрантів, за приблизними підрахунками, складе близько 4,5 відсотків. Як заявив міністр, хоча ситуація в поточному році поки що загалом стабільна, у 2009 році можливі нові труднощі. За попередніми прогнозами, у 2009 році шукати шляхи виходу на ринок праці розпочнуть близько 24 млн осіб, включаючи випускників вищих навчальних закладів, що практично вдвічі перевищує можливості міст щодо працевлаштування кваліфікованої робочої сили. Урядові агентства з працевлаштування, обіцяє Інь Веймінь, спробують знайти для них місця у приватному секторі, або пропонуватимуть, зокрема, випускникам вишів роботу в малорозвинених віддалених районах країни.

Окремим джерелом занепокоєння уряду стає армія робітників мігрантів - людей, мають сільську прописку, яких залучають на сезонні роботи, переважно у будівництво великих містах і економічно розвинених провінціях. Останні статистичні дані свідчать, що таких людей у ​​КНР сягає 200 млн, що можна порівняти з населенням країни. Стагнація на ринку нерухомості, що триває вже кілька місяців у Китаї, значно сповільнила темпи будівництва і залишила багатьох будівельників без можливості заробітку. Тільки в одній провінції Цзянсі з 6,8 млн. робітників мігрантів 300 тис. ухвалили рішення в середині листопада повернутися до рідних країв. Однак у селах, де вони живуть, роботи немає, а земельні ділянки, які більшість із цих людей обробляли до того, як стати найманими робітниками, найчастіше вже віддано у користування іншим фермерам або виділено під будівництво. Така ситуація небезпечна виникненням великої кількості серйозних соціальних протиріч, оскільки суперечки за землю останнім часом стали джерелом найгостріших суспільних конфліктів.

Так, у середині листопада у північно-західній провінції Ганьсу виникли масові виступи, які вимагали від влади застосування рішучих заходів. Заворушення сталися у місті Луннань, де група жителів протестувала проти знесення їхніх будинків та відторгнення земельних ділянок під будівництво транспортної магістралі. Як повідомляло агентство Сіньхуа, до демонстрантів приєдналися інші жителі, після чого близько тисячі учасників маніфестації почали громити автомобілі на вулицях та спробували взяти штурмом будівлю міської адміністрації. Коли до місця інциденту було викликано поліцію, почалися зіткнення зі співробітниками правоохоронних органів. У ситуації поліція була змушена застосувати силу для розгону призвідників заворушень. Внаслідок зіткнень постраждали десятки людей, серед яких – маніфестанти, чиновники з мерії та поліцейські.

Особливу стурбованість з приводу перспективи зростання соціальної напруженості висловив нещодавно член постійного комітету Політбюро ЦК КПК Чжоу Юнкан, який обіймає посаду секретаря політико-юридичної групи ЦК і займається роботою всіх китайських органів безпеки. "В умовах економічної ситуації, що погіршується, місцева влада повинна активно працювати над подоланням наслідків фінансової та економічної кризи і вживати всіх заходів для досягнення економічного прогресу, поліпшення життя людей і підтримки соціальної стабільності", – заявив він зі сторінок центрального друку.

Ряд експертів також наголошують на можливості загострення в Китаї міжетнічних протиріч на тлі загального зростання соціальної напруженості. Саме з цим західні та гонконгські спостерігачі пов'язують зміни в організаційній структурі частин озброєної народної поліції /ВНП/ у Синьцзян-Уйгурському автономному районі /СУАР/, де активно діють ісламістські терористичні угруповання. Як повідомило агентство Сіньхуа, посада командувача військ збройної народної поліції в СУАР тепер прирівняна до командувача армії, що, на думку експертів, свідчить про нарощування частин ВНП у Сіньцзяні.

Іван Каргапольцев, Артем Чуркін кореспонденти ІТАР-ТАРС у Пекіні

Завдання вдосконалення партійного та державного керівництва Китаю було в принциповому плані поставлено ІІІ пленумом ЦК КПК одинадцятого скликання (1978 р.), від якого КНР ведеться відлік реформованого процесу.

У міру здійснення в Китаї радикальних економічних реформ у місті та селі, розкріпачення свідомості та ініціативи трудящих все більшою мірою стало відчуватися і прогресуюче загострюватися суперечність між високоцентралізованою політико-адміністративною системою з вельми сильними феодально-бюрократичними проявами та динамічно розвивавшимися процесами умовах зростаючої відкритості країни до зовнішнього світу.

Під реформою політичної системи в КНР розуміють необхідність опори в цьому процесі на «конкретні, вельми специфічні» умови країни, поєднання основних положень марксизму з китайською дійсністю, абстрагування від книжкових догм та відмова від копіювання досвіду інших країн, не виключаючи «творчого» вивчення останнього.

Принципово важливо, що концепцією реформи передбачається створення будь-якої нової моделі політичної системи. Йдеться саме про «самовдосконалення та саморозвиток» соціалізму із збереженням сильної ролі партії, держави, підвищенням ефективності їх діяльності.

Стрижневим елементом реформи названо поділ функцій партійних та державних органів. Треба уточнити місце та роль компартії у суспільній структурі та політичному механізмі, форми та методи її керівництва, а також норми внутрішньопартійного життя. У документах XIII з'їзду вказується, що Компартія Китаю є керівним ядром справи соціалізму. Різко відкидається як неприйнятна для Китаю багатопартійна система послідовного правління. Наголошується, що вона може призвести лише до соціальних заворушень та «створити перешкоди на шляху політичної демократизації».

З реально здійснюваних заходів у цьому напрямі можна назвати процес ліквідації відділів партійних комітетів, дублюючих роботу органів управління (в апараті ЦК КПК галузевих відділів немає). Скасуються і посади секретарів-парткомів, які раніше займалися діяльністю державних установ. Аналогічним чином ліквідуються відділи територіальних партійних комітетів, які займалися діяльністю функціональних підрозділів місцевих органів державного управління.

У рамках реформи в міністерствах і відомствах скасовано так звані групи керівництва, які раніше призначалися вищими партійними органами та, по суті, керували всією повсякденною роботою. Запроваджується єдиноначальність керівників установ у разі підвищення ролі їх парткомів як провідників політики партії.

Відбуваються зміни та інших сферах партійного життя, зокрема у роботі керівних органів КПК. Прийнято рішення про збільшення кількості пленумів ЦК, що щороку скликаються, заслуховування на них звітів Політбюро. Новим моментом є публікація в китайській пресі повідомлень про засідання Політбюро ЦК КПК і рішення, що приймаються на них.

Важливим кроком у напрямі демократизації внутрішньопартійного життя стало запровадження багатомандатної системи виборів секретарів та членів бюро (комітетів) усіх парторганізацій знизу догори, аж до ЦК КПК.

Разом з тим за всієї значущості перерахованих заходів вони дали поки що обмежений ефект.

Важливим напрямом реформи є розбудова урядових органів з метою створення гнучкої та високоефективної управлінської системи з раціональною структурою, що відповідає потребам розвитку соціалістичної товарної економіки.

В рамках цієї лінії спрощується апарат управління, ліквідуються його проміжні інстанції, створюються укрупнені галузеві господарські органи, які використовують переважно непрямі економічні (податки, кредит, нормативи тощо) та правові важелі. Частина функцій, які раніше виконували державні органи, передається галузевим корпораціям або асоціаціям.

Перебудову політичної системи в КНР пов'язують передусім із кадровою політикою. У 80-ті роки взято курс на омолодження партійного та державного апарату, пошук ефективних форм оновлення та змінюваності кадрів. За словами Ден Сяопіна, мислиться повністю омолодити кадровий склад партії та держави протягом найближчих 15 років. Ставка робиться на 30-40-річних «сильних політичних діячів», господарських керівників, науковців, літераторів та інших фахівців. Відповідно до цієї лінії відбувся у жовтні-листопаді 1987 р. XIII з'їзду КПК на омолодження партійного керівництва склад ЦК КПК зазнав істотних змін. У підборі кадрів, як вказувалося на з'їзді, незмінно слід наголошувати на високу кваліфікацію керівника чи фахівця, на заохочення змагальності, демократичний та голосний контроль.

До основних напрямів реформи належить підвищення ролі зборів народних представників як головного політичного інституту країни.

Поставлено завдання створення «соціалістичного законопорядку», поставлено мету «поступового та поетапного будівництва високорозвиненої соціалістичної політичної демократії», забезпечення прав трудящих як повновладних господарів країни шляхом удосконалення форм представницької демократії, подолання відчуженості інститутів політичної системи від масової соціальної бази, створення такої атмосфери коли дисципліна поєднувалася б із свободою, а єдина воля не перешкоджала живій діяльності людей. Мається на увазі поставити соціалістичну демократію на міцний фундамент законів, налагодити механізм виявлення та обліку інтересів та думок усіх суспільних класів та груп.

Удосконалюється система «суспільних консультацій та діалогу» як механізм неформального зв'язку між керівниками та керованими, комуністами та безпартійними, центральними та місцевими органами, як канал своєчасного доведення соціально значущої інформації знизу вгору та зверху вниз. Надається значення також підвищенню авторитету та посиленню контрольних функцій профспілок, комсомолу, федерації жінок, інших масових громадських організацій. Виникають і нові форми громадського контролю, наприклад, громадські комітети з контролю за невиправданим та довільним підвищенням роздрібних цін.

III пленум ЦК КПК одинадцятого скликання також висунув завдання всебічного розвитку продуктивних сил. Несумісність колишнього курсу із завданнями соціалістичної модернізації стала основною причиною, що призвела до перегляду зовнішньополітичної стратегії КНР. Практика наступних кількох років показала: для вирішення внутрішніх проблем потрібні відповідні зовнішні умови - приглушення суперечок із зарубіжними країнами, забезпечення спокійної ситуації на кордонах КНР. Модернізація викликала необхідність диверсифікації зовнішньоекономічних зв'язків, орієнтованих на той час переважно капіталістичний світ. Логічними новими партнерами у цьому плані були Радянський Союз та інші соціалістичні держави.

Потреба у співпраці з соціалістичним світом посилювалася у міру того, як накопичувалися негативні економічні та ідеологічні наслідки контактів із Заходом. З'явилася необхідність перегляду та регулювання зовнішньополітичного курсу країни.

На восени 1982 р., що відбувся, XII з'їзді КПК була офіційно закріплена нова стратегія Китаю, яка в наступні роки розвивалася і поглиблювалася. Суть оголошених змін полягала в наступному:

1. Було знято тезу про те, що Радянський Союз є «головним джерелом небезпеки нової світової війни та загрожує всім країнам, у тому числі США».

2. Виключено положення про необхідність створення єдиного фронту у світових масштабах (включаючи Сполучені Штати) для протидії «радянському гегемонізму». Натомість було проголошено, що КНР проводить незалежну і самостійну зовнішню політику, не примикає до якоїсь великої держави чи групи держав, не вступає з ними в союз, не схиляється перед тиском жодної великої держави.

3. Заявлено, що Китай буде прагнути до нормальних відносин з усіма країнами на основі принципів мирного співіснування, у тому числі з обома «наддержавами» (СРСР та США).

4. Наголошено на важливості країн, що розвиваються, в китайській зовнішній політиці.

5. Вперше за багато років висловлено готовність налагоджувати відносини із закордонними компартіями. Як основу взаємовідносин покладено чотири принципи: незалежність і самостійність, повну рівноправність, взаємну повагу, невтручання у внутрішні справи одне одного.

6. Поставлено завдання направити зовнішню політику країни на «створення міжнародного оточення», що сприяє встановленню міцного миру в усьому світі, за умов якого Китай міг присвятити всю свою енергію соціалістичному будівництву». Наголошено, що КНР об'єктивно зацікавлена ​​у роззброєнні та розрядці напруженості та вважає за можливе збереження миру, запобігання загальному конфлікту.

У позиціях китайського керівництва зберігалися деякі колишні моменти. Так, боротьба за мир нерозривно пов'язувалась із протидією «гегемонізму двох наддержав». Залишалося різницю у підході Китаю до СРСР та. Москва звинувачувалася у створенні «серйозної загрози» безпеці КНР, без усунення чого нормалізація радянсько-китайських відносин не була можливою. Йшлося про так звані «три перешкоди».

Проте, незважаючи на згадані моменти, зміни в китайській політиці виглядали разючими. Було взято курс на перехід від конфронтації до подолання розбіжностей та співробітництва на світовій арені.

Установки XII з'їзду КПК відкрили шлях до здійснення нової політичної лінії, але вона закріплювалася поступово, у боротьбі думок, через болісне подолання стереотипів, важке врегулювання конфліктів.

На американському напрямі зміни висловилися у посиленні китайських позицій із спірних питань та у дистанціювання КНР від США на міжнародній арені. Пекін перестав йти назустріч американським пропозиціям та закликам стратегічного характеру, все наполегливіше фіксуючи незалежність та самостійність власного зовнішньополітичного курсу.

Паралельно намічалися зрушення й у радянсько-китайських відносинах. Восени 1982 р. було досягнуто домовленості проведення політичних консультацій між КНР і СРСР. Обсяг двостороннього товарообігу зріс у тому року на 50 %, відбулися перші після тривалої перерви взаємні візити делегацій. Пекін взяв курс розширення зв'язків із усіма країнами соціалістичного співтовариства (крім В'єтнам), відновлення зв'язків із більшістю комуністичних і робітничих партій. Було заявлено, що КПК будує свої взаємини із зарубіжними комуністами незалежно від їхньої близькості до КПРС. Компартія Китаю визнала, що в минулому припускалася щодо інших партій помилок і промахів, які спричинили негативні наслідки.

Енергійні зусилля зробило китайське керівництво зі зміцнення позицій КНР у світі, що розвивається. Китай все активніше взаємодіяв із рухом неприєднання, «групою 77», організовував заходи щодо налагодження співпраці «Південь – Південь». Поглиблювалися зв'язки з країнами АСЕАН, було внесено корективи до підходу до Індії. Поліпшилися відносини з низкою лівих урядів та рухів (Анголою, Ефіопією, Нікарагуа, Африканським національним конгресом та іншими).

Змінюючи багато параметрів своєї політики, Китай не хотів, однак, псувати зв'язки із Заходом. У 1983-1984 pp. КНР вдалося домогтися від США та їх союзників важливих поступок у політичних та економічних питаннях. Відносини між сторонами стабілізувалися та продовжували наповнюватися матеріальним змістом. Контакти розвивалися у різних галузях, зокрема й військової.

Однак, незважаючи на перелічені зміни, балансу у відносинах КНР і Заходом та Сходом, а головне, зі США та СРСР, досягнуто не було. Основна перешкода полягала в тому, що у китайській столиці Радянський Союз досі розглядали як «головну загрозу» національній безпеці КНР.

Ближче до кінця 1988 р. китайське керівництво висунуло концепцію нового міжнародного політичного порядку, яка передбачає переведення відносин між усіма державами на принципи мирного співіснування. На цьому тлі розвивалися та зміцнювалися радянсько-китайські відносини. За словами Ден Сяопіна, найбільше КНР на той момент цікавило пом'якшення напруженості у світі.

Трагічні події весни 1989 р., що сталися на площі Тяньаньмень, кілька років відсунули вирішення проблеми демократизації китайського суспільства на задній план. Зрушення намітилися лише 1992 р., на XIV з'їзді Компартії, яка визнала необхідність політичних перетворень у КНР.

Однак багато з того, за що боролися студенти навесні 1989 р., сьогодні у Китаї реалізовано на практиці. Економічні реформи крок за кроком наближають Китай до реального, хай керованого «соціалістичного», але до ринку. Політичні перетворення нехай повільно, але здійснюються. Можливо, це й правильно: тут поспішність може лише нашкодити. І що найголовніше, жива і набирає чинності ідея «відродження Великого Китаю», яка консолідує китайське суспільство, заради реалізації якої, на думку більшості китайців, можна змиритися з тимчасовими «недемократичними незручностями».

Отримана саме цією ідеєю китайська молодь люто протестувала у травні 1999-го проти НАТО після ракетних ударів по Посольству КНР у Югославії. Ущемлена національна гідність, як і дії країн «справжньої демократії», затьмарили «демократичні амбіції» китайської молоді. А десятилітня річниця подій на площі Тяньаньмень була відзначена напрочуд спокійно.

Підсумовуючи вищевикладене, слід зазначити, що політична реформа в КНР почалася значно пізніше соціально-економічних перетворень. Важливим напрямом реформи стала перебудова урядових органів, спрощення апарату управління, поділ функцій партійних та державних органів, кадрова політика тощо. Проте трагічні події 1989 р., що ознаменували кризу політичної системи КНР, свідчили як про розвиток демократичних тенденцій у китайському соціумі, так і та про незадоволеність суспільства процесом політичних перетворень.

Підсумовуючи третій главі, важливо відзначити і той факт, що концепцією реформи не передбачалося створення нової моделі політичної системи, йшлося саме про «самовдосконалення та саморозвиток» соціалізму зі збереженням домінуючої ролі партії, держави, підвищенням ефективності їх діяльності. Політична реформа КНР була викликана об'єктивною необхідністю, пов'язаною з невідповідністю вимог історичної, соціально-економічної дійсності, що динамічно розвивається, існуючої політичної системи.

Ден Сяопін є одним із видатних політичних діячів комуністичного Китаю. Саме йому довелося мати справу із згубними наслідками політики Мао Цзедуна та "культурної революції", що проводиться відомою "бандою чотирьох" (це його сподвижники). За десять років (з 1966 по 1976 рр.) стало очевидним, що очікуваного "великого стрибка" країна не зробила, тому на зміну прихильникам революційних методів приходять прагматики. До них і відносив себе Ден Сяопін, політика якого відзначена послідовністю та прагненням модернізувати Китай, зберегти його ідеологічні засади та самобутність. У статті хотілося б розкрити суть перетворень, здійснених під керівництвом цієї людини, і навіть зрозуміти їх зміст і значення.

Прихід до влади

Ден Сяопін здолав тернистий кар'єрний шлях, перш ніж став негласним лідером КПК. Вже до 1956 р. його призначили на посаду генсека ЦК. Однак він був зміщений з поста після десятирічної служби у зв'язку з початком "культурної революції", що передбачає масштабне чищення як кадрів, так і населення. Вже після смерті Мао Цзедуна та арешту його наближених реабілітуються прагматики, і вже в ході 3-го пленуму партії одинадцятого скликання починають розроблятися і втілюватися в життя реформи Ден Сяопіна в Китаї.

Особливості політики

Важливо розуміти, що він у жодному разі не відмовлявся від соціалізму, змінилися лише методи його побудови, і виникло бажання надати політичному ладу країни унікальність, китайську специфіку. До речі, особисті помилки та злочини Мао Цзедуна не афішувалися - вина впала в основному на згадану "банду чотирьох".

Відомі китайські реформи Ден Сяопіна базувалися на проведенні "політики чотирьох модернізацій": у промисловості, армії, сільському господарстві та науці. Її кінцевим результатом мало стати відновлення та оздоровлення економіки країни. Специфічною рисою курсу цього політичного лідера стала готовність контактувати зі світом, унаслідок чого до Піднебесної почали цікавитися іноземні інвестори, бізнесмени. Залучало те, що країна мала величезну дешеву робочу силу: переважне там сільське населення було готове працювати за мінімум, але з максимальною продуктивністю, щоб прогодувати свої сім'ї. Китай також мав багату сировинну базу, тому миттєво виник попит на державні ресурси.

Аграрна сфера

Перш за все, Ден Сяопіну було необхідно провести реформи, адже йому життєво важлива була підтримка мас для закріплення своєї фігури при владі. Якщо при Мао Цзедуні наголос робився на розвиток важкої промисловості та ВПК, то новий керівник, навпаки, оголосив про конверсію, розширення виробництва, щоб відновити внутрішній попит у країні.

Були скасовані й народні комуни, у яких були рівні, не мали можливості поліпшити своє становище. На зміну їм прийшли бригади та домогосподарства – так звані сімейні підряди. Перевага таких форм трудової організації полягала в тому, що новим селянським колективам дозволяли залишати надлишки продукції, тобто понадурожай можна було реалізувати на ринку, що зароджується в Китаї, і отримати з нього прибуток. Крім цього, надавалася свобода у встановленні цін на с/г товари. Щодо землі, яку селяни обробляли, вона здавалася їм в оренду, проте згодом оголошувалась їхньою власністю.

Наслідки реформ у сільському господарстві

Ці нововведення сприяли значному підвищенню рівня життя на селі. Крім цього, було дано поштовх до розвитку ринку, а влада ж на практиці переконалася в тому, що особиста ініціатива та матеріальні стимули до праці набагато продуктивніші за план. Доводили це результати реформ: за кілька років практично вдвічі зросла кількість зерна, що вирощується селянами, до 1990 р. Китай став першим із заготівлі м'яса і бавовни, підвищилися

Кінець міжнародної ізоляції

Якщо розкривати поняття "відкритість", варто розуміти, що Ден Сяопін був проти різкого переходу до активної зовнішньої торгівлі. Планувалося плавне вибудовування економічних зв'язків зі світом, поступове проникнення ринку у постійну командно-адміністративну економіку країни. Ще одна особливість полягала в тому, що всі перетворення спочатку тестувалися в якомусь невеликому регіоні, і якщо вони мали успіх, їх запроваджували вже на національному рівні.

Приміром, вже у 1978-1979 гг. в приморських районах Фудзянь і Гуандун відкрили ВЕЗ - спеціальні економічні зони, які є деякі ринки збуту місцевим населенням, зав'язувалися ділові зв'язки з інвесторами з-за кордону. Їх стали називати "капіталістичними острівцями", і їхня кількість зростала досить повільно, незважаючи на сприяння державному бюджету. Саме поступове утворення таких зон при вибудовуванні зовнішньої торгівлі не дозволило Китаю втратити левову частку сировини, яка могла бути моментально розпроданою за дуже високу за китайськими мірками ціну. Також не постраждало і внутрішнє виробництво, яке ризикує бути придушеним імпортними та дешевшими товарами. Вигідні зв'язки з різними країнами призвели до знайомства та впровадження з виробництва сучасних технологій, машин, заводського устаткування. Багато китайців вирушало на навчання за кордон, щоб набратися досвіду у західних колег. Склався економічний обмін Китаю з іншими країнами, що задовольняє інтереси обох сторін.

Зміни в управлінні промисловістю

Як відомо, до того, як неофіційним керівником КПК Китаю було обрано Дена Сяопіна, економічні реформи якого зробили Китай наймогутнішою державою, всі підприємства були підпорядковані плану, суворому контролю з боку держави. Новий же країни визнав неефективність такої системи та висловив потребу у її оновленні. Для цього був запропонований спосіб поступової Згодом передбачалася відмова від планового підходу та можливість створення змішаного типу управління господарством країни з переважною участю держави. Як результат - 1993 року плани було зведено до мінімуму, державний контроль зменшився, а ринкові відносини набирали обертів. Таким чином, склалася "двоколійна" система управління господарством країни, яка має місце в Китаї і досі.

Твердження різноманіття форм власності

Проводячи одну за одною реформи, що перетворюють Китай, Ден Сяопін зіштовхнувся із проблемою власності. Справа в тому, що зміна організації господарювання в китайському селі дозволила новоспеченим домогосподарствам мати заробіток, зростали капітали для відкриття власної справи. Крім того, іноземні бізнесмени також прагнули відкрити філії своїх підприємств у Китаї. Ці чинники спричинили формування колективної, муніципальної, індивідуальної, іноземної та інших форм власності.

Цікаво те, що влада не планувала вводити подібне різноманіття. Причина його появи криється в особистій ініціативі місцевого населення, що має власні накопичення, відкривати і розширювати самостійно створені підприємства. Людям нецікаво було приватизувати держвласність, вони хотіли спочатку вести свою справу. Реформатори, побачивши в них потенціал, вирішили офіційно закріпити за громадянами право мати приватну власність, вести індивідуальне підприємництво. Проте найбільшу підтримку "згори" отримав іноземний капітал: закордонним інвесторам надавався спектр різних пільг при відкритті власної справи на території А щодо державних підприємств, щоб не дозволити їм різко розоритися при появі такої високої конкуренції, план на них зберігався, але скорочувався з роками, і їм також гарантувалися різного роду податкові відрахування, субсидії, вигідні кредитування.

Значення

Неможливо заперечувати, що Ден Сяопін провів разом із однодумцями величезну роботу щодо виведення країни зі стану глибокої економічної кризи. Завдяки їхнім реформам Китай має значну вагу у світовій економіці і, як наслідок, у політиці. У країні склалася унікальна "концепція двоколійного економічного розвитку", що грамотно поєднує командно-адміністративні важелі та елементи ринку. Нові комуністичні лідери стабільно продовжують ідеї Ден Сяопіна. Наприклад, зараз державою висунуто мету побудови "суспільства середньої заможності" до 2050 року та знищення нерівності.

Після розпаду СРСР та світової системи соціалізму продовжувалося будівництво нового суспільства в Китаї, Північній Кореї, у В'єтнамі, на Кубі. «Китайський соціалізм» будується понад п'ятдесят років. Великі зміни в країні почалися після смерті найавторитетнішого лідера Мао Цзедуна. Його поховали у кришталевій усипальниці на площі Тяньаньминь. Але нові керівники КНР не почали займатися викриттям помилок вождя, що помер, і виправдовувати ними свою власну неспроможність. У 1978 р. під впливом Ден Сяопіна, який продовжив традицію Конфуція, керівництво Комуністичної партії Китаю розпочало одну з найбільших економічних революцій сучасності.

У сільське господарство трудові селянські комуни (аналог радянських колгоспів) було поділено на індивідуальні, сімейні селянські господарства. Земля залишилася загальнонародною власністю. Невеликі групи адміністраторів стежили за виконанням необтяжливих обов'язків на користь держави. Селяни отримали можливість самостійно реалізовувати більшу частину своєї продукції, набувати складної сільськогосподарської техніки, об'єднувалися в кооперативи залежно від потреб. У промисловості було розширено самостійність підприємств. У містах дозволялося створення дрібних та середніх приватних підприємств, які стали не так складати конкуренцію, як доповнювати роботу великих підприємств. При проведенні конверсії військових заводів китайці воліли спочатку створити нове перспективне підприємство, здатне випускати конкурентоспроможну продукцію, і забезпечити роботою працівників, що вивільняються, а вже потім ламали сам військовий завод. У портових містах було створено вільні економічні зони з особливими умовами для підприємців, насамперед зарубіжних. Винятково важливим фактором для успіхів економічних реформ у Китайській Народній Республіці були традиційні працьовитість, дисциплінованість, раціоналізм та звичка підкорятися керівництву, властиві китайському народу та його менталітету.

Протягом перших десяти років реформ промислове та сільськогосподарське виробництво зросло вдвічі, а за деякими показниками втричі. Середньорічний приріст валового національного продукту становив щонайменше 9%, що утричі перевищувало середньосвітові темпи приросту. У наступне десятиліття китайська економіка зіткнулася з проблемами «перегріву» та «перевантаження».

Як і за часів непу в Радянській Росії, китайське суспільство зіткнулося з проблемами різкої майнової диференціації, посиленням корумпованості чиновників, невдоволенням працівників державних підприємств тощо. Проте керівництво Комуністичної партії Китаю не згортало реформ, як це зробив Сталін після смерті Леніна. Не вступило китайське керівництво і шлях політичної та ідеологічної лібералізації за прикладом Горбачова. Більше того, у травні 1989 р. опозиційний виступ студентів та інших груп, які вимагали послаблення партійного диктату та політичних реформ, був нещадно пригнічений урядовими військами із застосуванням танків. Різко критичні виступи на захист китайських дисидентів з боку провідних західних країн, деякі заходи, спрямовані на обмеження торгівлі з Китаєм, проігнорували китайське керівництво з властивим йому почуттям власної гідності. У Китаї зберігається страта. Регулярно страчують чиновників-хабарників. На державних підприємствах було проведено чергові реорганізації. Серйозним стимулом для китайської економіки було обслуговування великого радянсько-російського ринку.

На сьогодні КНР займає 1-е місце у світі з видобутку вугілля, виробництва зернових, цементу, бавовняних тканин, шовку, бавовни, яєць; 2-е місце – з виробництва м'яса, чавуну; 3-тє - з виробництва прокату, хімічного волокна. За обсягом ВНП Китай у 2010 р. перегнав Японію, а за збереження або навіть деякого зниження темпів приросту ВНП за цим показником до 2020 р. він може наздогнати США. Принаймні знаменита формула недавно померлого Ден Сяопіна - «Не важливо, якого кольору кішка, чорна чи біла. Головне, щоб вона ловила мишей» - допомогла Китаю просунутися далеко вперед і вперше за 2000 років свого існування забезпечити продуктами та промисловими товарами власного виробництва нормальний прожитковий мінімум для 1 млрд. 300 млн. осіб, що становить 1/5 частину всіх жителів планети.

Серйозні проблеми у Китаї викликали заходи керівництва країни щодо обмеження народжуваності. Дозволялося мати не більше однієї дитини в сім'ї. Ці діти стали виростати розпещеними егоїстами. Визначилася проблема забезпечення кількості пенсіонерів, що збільшилася, оскільки в Китаї в силу цілого ряду причин висока тривалість життя. У 2010 р. з'явилися повідомлення про відміну демографічних обмежень, що загрожує найсерйознішими наслідками і для самого Китаю, і для всього світу.

Росія 90-ті гг. XX ст.

До кінця 1976 р. Китайська Народна Республіка опинилася у стані глибокої соціально-політичної та економічної кризи. Причиною кризи стали мілітаристський великодержавний курс Мао Цзедуна та його прихильників, волюнтаристська політика великого стрибка, маоїстська культурна революція. За визнанням китайського друку, 1966-1976 р.р. стали «втраченим десятиліттям», яке відкинуло країну назад, поставивши народне господарство на межу краху.

Економіка країни була майже повністю зруйнована, сотні тисяч людей перебували за межею бідності. Оголошена за часів «культурної революції» «класова боротьба» ще більше загострювала соціально-політичні та економічні протиріччя, що накопичилися. Соціальна політика Мао Цзедуна призвела до розколу суспільства - явища, прямо протилежному зміцненню політичної та моральної єдності, характерної для соціалістичного суспільства.

Мао Цзедуна (9 вересня 1976 р.), що прийшло після смерті, до влади керівництво на чолі з Головою ЦК КПК і прем'єром Держради КНР Хуа Гофеном, прихильника «культурної революції», оголосило про продовження курсу Мао Цзедуна. Процес переформування маоїстського керівництва супроводжувався боротьбою угруповань за переважання в партійному та державному апараті. Лідируючі позиції поступово займало маоїстсько-прагматичне угруповання на чолі з Ден Сяопіном, реабілітація якого відбулася в червні 1977 р. (через рік після свого другого усунення) на ІІІ пленумі десятого скликання ЦК КПК. Ден Сяопін був знову відновлений на всіх постах - заступника Голови ЦК КПК, заступника голови Військової ради та начальника генерального штабу НВАК, заступника прем'єра Держради КНР. Посаду Голови ЦК КПК обійняв Хуа Гофен. Проте вже наприкінці 70-х Ден Сяопін стає лідером партії та країни.

Основою для практичної розробки реформаторських ідей Ден Сяопіна став затверджений у середині 70-х років курс «чотирьох модернізацій», який поставив за мету перетворення в чотирьох областях - сільському господарстві, промисловості, армії, науці та техніці. Формула «чотирьох модернізацій» відбиває матеріальний зміст реформи. Якщо говорити про ідейно-політичну лінію, то її суть репрезентують «чотири основні принципи»: соціалістичний шлях розвитку, демократичну диктатуру народу, керівництво компартії, марксизм-ленінізм, ідеї Мао Цзедуна.

На ІІІ пленумі ЦК КПК одинадцятого скликання, що відбувся 18-22 грудня 1978 р., з ініціативи Ден Сяопіна та його сподвижників було прийнято історичне рішення відмовитися від теорії «продовження революції при диктатурі пролетаріату» та політичної установки на ведення «класової боротьби» як головного завдання а центр тяжкості партійної роботи перенести на здійснення модернізації. Згідно з цим, було оголошено та затверджено нову політику «реформ і відкритості» КНР.

Таким чином, основними засобами здійснення модернізації оголошувалися реформи та відкрита політика. Реформи спрямовані на приведення виробничих відносин у відповідність до завдань розвитку продуктивних сил для того, щоб виробничі відносини не ставали гальмуючим фактором для розвитку країни. А відкрита політика покликана включити КНР у процес глобалізації економіки та інших сфер життя людської спільноти, активно залучати зарубіжні капітали, використовувати досягнення науки і техніки, управлінський досвід для того, щоб, зрештою, підвищити світову конкурентоспроможність Китаю.

Процес реформ був охарактеризований Ден Сяопіном як «друга революція» після 1949 р., але революція, не спрямована на злам старої надбудови і проти будь-якого суспільного класу, а революція в сенсі «революційного оновлення соціалізму на його основі шляхом самовдосконалення».

Мета соціалістичної модернізації - виведення Китаю до середини XXI століття на рівень середньорозвинених держав з виробництва на душу населення та досягнення на цій основі загального добробуту його громадян. Шлях модернізації - прискорене зростання економічного потенціалу, його якісне оновлення та підвищення ефективності на базі розвитку науково-технічного потенціалу, виходячи з того, що наука є «головною продуктивною силою».

З самого початку розробки стратегії модернізації країни Ден Сяопін відмовився від догматичного дотримання прийнятих в СРСР канонів соціалістичного будівництва та «вів пошук будівництва власної моделі соціалізму з китайською специфікою». Суть «національної специфіки» бачилася політику-реформатору в історично сформованій та об'єктивно обумовленій соціально-економічній відсталості країни, дефіциті орної землі та інших необхідних ресурсів для забезпечення нормальних умов життя та розвитку країни з мільярдним населенням. З огляду на те, що подолання відсталості Китаю вимагатиме тривалого часу, було прийнято принципове теоретичне положення про те, що КНР знаходиться на початковій стадії соціалізму, яка триватиме до середини XXI століття.

Таким чином, з метою забезпечення головної внутрішньої умови нормального ходу реформ - політичної стабільності, політичне життя країни будувалося відповідно до висунутих Ден Сяопіном «чотирма основними принципами»: слідувати соціалістичному шляху, дотримуватися диктатури пролетаріату, керівництва КПК, марксизму-ленінізму та ідей Мао . Жодних відхилень від цієї лінії у бік політико-ідеологічної лібералізації не допускалося.

Проте розпочати повномасштабне проведення в життя програми модернізації Ден Сяопіну вдалося лише після створення необхідних для цього політичних умов. Економічна реформа, згідно з теорією Ден Сяопіна, неможлива без реформи політичної системи.

p align="justify"> Особливе місце і в проведенні реформи політичної системи, і в цілому в процесі модернізації приділялося правлячої партії як гаранту забезпечення соціально-політичної стабільності, без чого уявлялося неможливим успішне проведення курсу на соціалістичну модернізацію. У зв'язку з цим питання партійного будівництва, зміцнення партійної дисципліни та посилення внутрішньопартійного контролю постійно перебували в центрі уваги керівництва КПК. Найважливіше значення у реформі політичної системи надавалося розробці всебічної законодавчої та нормативної бази та впровадженню її в життя, перетворенню Китаю на сучасну правову державу, «керовану на основі закону».

Зміст реформи політичної системи, спрямований на розвиток демократизації, бачився у розвитку та зміцненні існуючої системи представницьких органів влади (збори народних представників тощо), розширенні їх контролюючих функцій та демократичних засад у їх діяльності, спрощенні та скороченні управлінського апарату, чіткому поділі повноважень між партійними та адміністративними органами, між центром та місцями тощо.

Найважливіше значення теорії модернізації Ден Сяопіна надавалося людському чиннику. Програма виховання «нової людини» впроваджувалась з початку 80-х років у рамках курсу на створення соціалістичної духовної культури, що охоплює всю духовну сферу життя китайського суспільства - ідеологію, власне культуру, мораль, право - та націлену на формування сучасного культурно-цивілізаційного середовища, без якої модернізація немислима.

У процесі розробки стратегії модернізації Китаю Ден Сяопіном було переглянуто колишню концепцію розвитку сучасного світу, що зводилася до того, що його основу складали світова війна та революція. Згідно з теорією Ден Сяопіна, основними тенденціями, що визначають стан сучасних міжнародних відносин, є мир та розвиток, збереження якого є зовнішньою гарантією успішного проведення модернізації КНР. Нарешті, невід'ємною частиною програми модернізації Ден Сяопіна є завершення процесу об'єднання країни за формулою «одна держава – два лади», що передбачає збереження в Сянгані, Аомені та на Тайвані після їх возз'єднання з КНР існуючого там капіталістичного ладу.

Товариш Ден Сяопін, ветеран революції, провідний політичний діяч КНР, 25 жовтня 1987 на відкритті XIII з'їзду Комуністичної партії Китаю був названий «головним архітектором китайських реформ».

У ході інспекційної поїздки на південь Китаю на початку 1992 р. Ден Сяопін робить висновки про необхідність подальшого прискорення реформ і розвитку на основі розширення сфери дії ринкових відносин і пропонує для визначення дієвості реформ і відкритої політики три критерії: чи сприяють реформи розвитку продуктивних сил, сприяють чи вони зміцненню комплексної державної могутності, чи сприяють підвищенню життєвого рівня народу.

Розвиваючи реформу, керівництво КНР на чолі з Ден Сяопіном здійснило на III пленумі ЦК КПК чотирнадцятого скликання 1993 р. теоретичний «прорив», оголосивши про поєднання ринкової економіки з соціалізмом.

На XV з'їзді КПК 1997 р. до Статуту партії було включено положення про керівну роль «теорії Ден Сяопіна» на стадії соціалізму. Вона оголошена новим етапом розвитку марксизму в Китаї, другим теоретичним досягненням після «ідей Мао Цзедуна», «продовженням та розвитком ідей Мао Цзедуна», науковою системою будівництва соціалізму з китайською специфікою.

Нинішні лідери КНР не лише підкреслюють свою прихильність до ідей «архітектора реформ», а й розвивають їх у міру виникнення нових проблем. Нові керівники Китаю намагаються зробити розвиток країни більш комплексним та узгодженим, не відмовляючись від накресленої Ден Сяопіном політики «реформ та відкритості».

Підсумовуючи вищесказане, слід зазначити таке: маоїстська «культурна революція» дорого обійшлася країні і довела економіку КНР до кризового стану. Експерименти Мао Цзедуна виразно продемонстрували, що жорстока (сталінська у своїй основі) модель соціалістичного будівництва не дає бажаних результатів і деструктивна. Ден Сяопін, який повернувся у владу в 1977 році, приступив до проведення політики модернізації Китаю. Переломним історичним моментом історія КНР стало проведення у грудні 1978 року III пленуму ЦК КПК одинадцятого скликання, що став відправною точкою для процесу модернізації країни. Найважливішою заслугою Ден Сяопіна і те, що політика цілком була підпорядкована задачі нарощування комплексної національної могутності і поліпшення життя народу.


Top