Žalba protiv sudske odluke u upravnom predmetu. Rok za žalbu na sudsku odluku u upravnom predmetu različitih stupnjeva Razmatranje žalbe u upravnom predmetu

Žalba na odluku okružnog suda, kao postupak, ovisi o tome kakva se odluka pobija i kojim je procesnim redom donesena.

Okružni su sudovi prvi stupanj sudova opće nadležnosti i žalbeni stupanj u odnosu na mirovne suce. Razmatraju građanske, upravne i kaznene predmete u meritumu. Sukladno tome, za podnošenje žalbe protiv određene odluke bit će potrebno primijeniti relevantna postupovna pravila - Zakon o parničnom postupku, Zakon o upravnim prekršajima, ZKP i Zakon o kaznenom postupku. Nemali značaj, posebno u parničnom postupku, ima postupak donošenja odluke: pojednostavljeni, posebni i postupak u odsutnosti imaju svoje specifičnosti za pobijanje odluka donesenih u okviru takvih postupaka.

parnični postupak

Za valjanu žalbu protiv odluke okružnog suda u parničnom predmetu potrebno je prvo utvrditi u kojem je postupku odluka donesena, te postoje li u ovom slučaju obilježja žalbe protiv donesene odluke.

Okružni sudovi, ovisno o kategoriji i specifičnostima građanskih predmeta, imaju ih pravo razmatrati prema sljedećem redoslijedu:

1. Zahtjev za proizvodnju.
2. Proizvodnja korespondencije.
3. Pojednostavljena proizvodnja.
4. Posebna proizvodnja.

Za tužbeni postupak postoji opći postupak za žalbu protiv odluka koje su donijeli okružni sudovi. Odnosi se i na druge vrste proizvodnje, ali uzimajući u obzir njihove specifičnosti i, ako je utvrđeno, prema posebnim pravilima.

Opća shema:

• Prva faza je žalba (poglavlje 39 Zakona o parničnom postupku).
• Druga i treća faza su prva i druga kasacija (poglavlje 41. Zakona o parničnom postupku).
• Četvrta faza je nadzor (poglavlje 41.1 Zakona o građanskom postupku).
• Ako postoje razlozi (nove, novootkrivene okolnosti), dopuštena je revizija sudskih odluka, koja formalno nije žalbeni postupak, ali se često tako koristi.

Dopisni postupak

Rješenja u odsutnosti su odluke donesene u odsutnosti okrivljenika koji se nije htio ili nije mogao pojaviti na sudu, a nije naveo opravdane razloge nedolaska. Takve se odluke donose vrlo često i imaju neke osobitosti žalbe u početnim fazama:

1. U roku od 7 dana od dana dostave prijepisa rješenja, tuženik ga ima pravo poništiti podnošenjem odgovarajućeg zahtjeva okružnom sudu koji je donio pobijano rješenje. Osnova za ukidanje odluke i nastavak, dakle, postupka u parničnom predmetu je niz uvjeta:

• tuženik se iz opravdanih razloga nije pojavio na sudu;
• okrivljenik nije bio u mogućnosti pravodobno obavijestiti sud o postojanju valjanih razloga za nedolazak;
• okrivljenik ima okolnosti i njihove dokaze koji mogu utjecati na tijek postupka i odluku, zbog čega je, prije svega, potrebno obnoviti postupak.

1. Ako tuženik nije iskoristio mogućnost poništenja izostanka ili ako je zahtjev odbijen, protiv izostanka dopuštena je žalba u žalbenom postupku. I tuženik i tužitelj imaju pravo žalbe. Za to se određuje 1 mjesec od dana kada je tuženiku isteklo pravo na ukidanje odluke ili od dana donošenja rješenja o odbijanju nastavka postupka.

Ostali postupci žalbe na odluku u odsutnosti - kasacija, nadzor, revizija zbog novootkrivenih okolnosti - provode se prema općim pravilima i nemaju posebnosti.

Pojednostavljeni postupak kombinira neke od značajki sudskog postupka mirovnih sudaca, ali se općenito provodi prema pravilima postupka, uz niz iznimaka.

Odluke donesene u skraćenom postupku odnose se na zahtjeve do 100 tisuća rubalja za povrat novca, za povrat imovine i za priznavanje vlasništva. Druga kategorija predmeta su zahtjevi u kojima se zahtjevi temelje na ispravama o novčanim obvezama tuženika, koje su potonji priznali, ali nisu izvršene, ili na ispravama o ugovornim dugovima.

Ne razmatraju se pojednostavljeni upravni predmeti, sporovi koji se tiču ​​prava djeteta, predmeti posebnog ili nalognog postupka, kao i oni koji se odnose na državnu tajnu.

Pojednostavljeni postupak podrazumijeva donošenje odluke od strane suda samo u obliku rješenja. I samo na zahtjev sudionika u postupku ili prilikom podnošenja žalbe, rješenje se sastavlja u cijelosti - obrazloženo rješenje.

Ne postoje posebni postupci za osporavanje odluka donesenih u pojednostavljenom postupku. Ali postoji specifičnost žalbe. Za to se dodjeljuje 15 dana od dana donošenja odluke protiv koje je uložena žalba, a pri sastavljanju obrazložene odluke - isti iznos, ali od dana kada je odluka donesena u konačnom obliku. Žalba na obrazloženu odluku daje se 5 dana, u isto vrijeme sud ima pravo da je sastavi. Ta se vremena također moraju uzeti u obzir.

Kasacija, nadzor i revizija predmeta na novootkrivene okolnosti provode se općenito i nema posebnosti u odnosu na odluke donesene u skraćenom postupku.

posebna proizvodnja

U posebnim postupcima razmatraju se samo određene kategorije predmeta:

• utvrđivanje pravnih činjenica;
• usvajanje (usvojenje);
• priznanje nestalog ili mrtvog;
• priznanje kao nesposobno, djelomično nesposobno, uspostavljanje imovinskih ograničenja u odnosu na maloljetnike;
• emancipacija;
• vraćanje prava na vrijednosnim papirima;
• slučajevi imovine bez vlasnika;
• obvezan psihijatrijski pregled i smještaj u bolnicu;
• žalba protiv javnobilježničkih radnji;
• obnova sudskog postupka;
• vršenje promjena, ispravaka u evidenciji matičnih ureda.

Kao takve, nema posebnosti žalbe protiv odluka donesenih u okviru posebnih postupaka. No, s obzirom na osobitosti pojedinih kategorija predmeta, odluka o njima može se de facto preispitati u slučaju nestanka okolnosti koje su poslužile kao temelj za njezino donošenje. Na primjer, osoba lišena poslovne sposobnosti ili ograničena u njoj može se u potpunosti vratiti u prava. Podložno preispitivanju podnošenjem novih zahtjeva sudu i odlukama o priznanju umrlih, nestalih, ako je osoba pronađena ili se sama pojavila. Međutim, većina slučajeva se žali i preispituje općim redoslijedom - žalba, kasacija, nadzor. A konkretnih akcija nema.

Prije žalbe protiv odluke okružnog suda u upravnom predmetu potrebno je utvrditi kojim je redoslijedom donesena. Upravni predmeti su zapravo dvije velike kategorije predmeta. Neki (upravni prekršaji i sve što je s njima povezano) razmatraju se prema pravilima Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Ostali se razmatraju prema pravilima CAS RF. Tu spadaju predmeti koji se odnose na javnopravne odnose - odnosno sve što se odnosi na pobijanje radnji, nepostupanja, odluka organa i službenika.

Sudske odluke (rješenja) o upravnim prekršajima pobijaju se pred višim sudom - sudom subjekta federacije. Prigovor se podnosi u roku od 10 dana od dana dostave / primitka preslike rješenja na koje je uložena žalba. U slučajevima kršenja izbornog zakonodavstva i prava isti rok je skraćen na 5 dana. Rok za razmatranje pritužbe i materijala predmeta je 2 mjeseca od trenutka primitka materijala na viši sud. Neki se slučajevi razmatraju po ubrzanom postupku (za više detalja pogledajte članak 30.5 Zakona o upravnim prekršajima).

CAS RF predviđa nešto drugačiji postupak žalbe protiv odluka okružnih sudova. Prvo morate utvrditi postoje li značajke osporavanja odluka u određenim kategorijama predmeta:

• Za mnoge slučajeve, s obzirom na njihove specifičnosti, postoji poseban postupak izrade. I premda u većini slučajeva nema posebnosti za osporavanje odluka okružnih sudova, ipak treba uzeti u obzir mogućnost iznimaka od općih pravila.
• Postoje nijanse žalbe protiv odluka donesenih u okviru pojednostavljenog (pisanog) postupka. Rok za podnošenje žalbe je 15 dana.

Opća žalbena shema:

1. Žalba višem sudu. Opći rok je 1 mjesec od dana donošenja pobijane odluke u konačnom obliku. Ali postoji mnogo iznimaka: prvo, morate uzeti u obzir pravila za određivanje rokova utvrđenih čl. 298. CAS-a, a drugo, u nekim slučajevima i drugi članci CAS-a mogu predviđati razdoblja koja se razlikuju od standardnih mjesec dana.
2. Kasacija (poglavlje 35. CAS).
3. Nadzor (poglavlje 36. CAS-a).
4. Pregled novootkrivenih ili novih okolnosti (poglavlje 37. CAS).

Općenito, postupak žalbe na odluke okružnih sudova prilično je sličan građanskom postupku (ZKP).

Na temelju rezultata parnice postoji velika vjerojatnost situacije u kojoj jedna od stranaka izrazi neslaganje sa sudskom presudom. Mnogi se, zbog raznih okolnosti i nepoznavanja zakona, slažu s rješenjem, pa tako i situacijama kada se ono donosi s jasnim znakovima kršenja zakona. Izlaz će biti žalba na odluku nižeg suda u upravnom sporu, što se može učiniti na više načina.

Nakon pravomoćnosti rješenja kreće postupak za njegovo izvršenje po ranije podnesenoj tužbi. S obzirom na brojna kršenja građanskih prava kao rezultat obnašanja vlasti, preporuča se za svaku spornu odluku napisati peticiju. Stručnjaci inzistiraju na njegovoj izradi odmah nakon sudske odluke. Na temelju KASRF-a, protiv rješenja je moguća žalba, prema skraćenim rokovima.

Žalba u upravnom postupku

Važno je razumjeti da se svaka sudska odluka u upravnom postupku stvarno može pobijati primjenom:

• Kroz kasaciju;
• Putem žalbe;
• Kao rezultat nadzornog pregleda.

Izvršenje rješenja izdanog pod pojednostavljenim uvjetima počinje protekom 15 dana od dana objave. U drugim opcijama, razdoblje se računa u jednom mjesecu. U navedenom roku, po potrebi, šalje se prigovor. Važan uvjet je dostupnost službene sudske odluke, sastavljene u pisanom obliku, u konačnom obliku, o konkretnom upravnom postupku.

Na temelju članka 298. KASRF-a isključeni su bilo kakvi postupci revizije akata samoraspuštanja, razpuštanja državnih tijela, smještaja stranog državljanina u posebne ustanove ili psihijatrijsku bolnicu.

Potrebno je naglasiti da prekršeni rok za žalbu protiv rješenja nužno mora povlačiti za sobom i provedbu zahtjeva za vraćanje mogućnosti podnošenja žalbe. Ukoliko se to ne učini, postoji mogućnost da prigovor neće biti razmotren na vrijeme ili će biti u potpunosti odbijen.

Dužnost je mirovnog suca, koji razmatra žalbu i pušta spis u rad, obavijestiti sve osobe uključene u pojedini slučaj. Zadaća okružnog suda i drugih instanci je sljedeća - registrirana tužba mora biti razmotrena u roku od najviše 60 dana od dana prijema iste od strane relevantne instance.

Svako suđenje provodi se na kolegijalan način, pod predsjedavanjem mirovnog suca. U upravnom postupku dopušteno je prihvatiti nove dokaze koji dosad nisu bili poznati. Za to, građanin koji je podnio zahtjev na vrijeme mora dokazati da ih ranije nije mogao dobiti.

O žalbama

Zakon predviđa da takvu pritužbu podnose isključivo sudionici u postupku, odnosno relevantni zastupnici na zakonit način, koji su bili uključeni u predmet koji se proučava. Osim toga, na žalbu mogu računati i oni čija su prava na bilo koji način ugrožena najavljenom sudskom odlukom. Žalba obično sadrži sljedeće podatke:

• Podaci o podnositelju zahtjeva, mjesto registracije, prebivalište i puno ime;
• Naziv pravosudnog tijela u koje se planira uložiti žalba na spornu odluku;
• Točne podatke o drugim osobama koje sudjeluju u postupku;
• Jasan naziv nižeg suda na kojem je prethodno održano suđenje i donesena presuda;
• Izjava o sadržaju rješenja koje treba preinačiti;
• Predstavljanje glavnih zahtjeva, točaka oko kojih se izražava neslaganje, valjanih dokaza i obrazloženog osobnog stava. Odvjetnici savjetuju da pravilno formuliraju glavni dio i inzistiraju na poništenju sudske odluke, donošenju nove odluke, njenoj djelomičnoj ili potpunoj izmjeni;
• Pritužbi treba priložiti raspoložive dokaze, papire, materijale o slučaju, uključujući peticiju i prijavu;
• Na kraju žalbe potrebno je staviti potpis tužitelja, opunomoćenika, uz potvrdu odgovarajućih prava u javnobilježničkom nalogu.

Treba imati na umu da se svaka odluka mirovnog suca zaista može poništiti, vodeći se člankom 310. KASRF-a. Stoga se prije podnošenja zahtjeva pravosudnim tijelima preporučuje pažljivo proučiti definicije zakonodavstva i pronaći potrebne osnove. Važno je da se pritužba i uz nju priložena dokumentacija u obliku preslike dostave ili dostave svakoj osobi koja se bavi upravnim predmetom.

Zakon predviđa pisani postupak za podnošenje žalbe. Sastavlja ga tužitelj, za što će biti potreban odgovarajući uzorak koji se šalje odjelu nižeg suda, gdje je stvar stvarno razmatrana i donesena odluka. Zatim se dokumentacija prosljeđuje najvišem tijelu, prema nadležnosti. Podnositelj zahtjeva mora snositi pravne troškove, koji za pojedinca ne iznose više od 200 rubalja, pravne osobe i organizacije - do 400 rubalja.

Kasacijsko osporavanje upravnih predmeta

Postupak žalbe na pitanja putem kasacije predviđa razmatranje samo onih slučajeva koji su počeli djelovati, dok su prethodno provedeni putem žalbe. Osporavanje se obično pokreće najkasnije 180 dana od datuma kada je odluka mirovnog suca objavljena. Nakon isteka navedenog vremena možete podnijeti peticiju sa zahtjevom za vraćanje propuštenih vremenskih intervala, ako za to postoje dobri razlozi.

Pritužbu sastavlja i upisuje građanin koji je uključen u upravni predmet, uključujući njegovog zastupnika, čiji su interesi u određenoj mjeri bili pogođeni sumnjivom presudom, uključujući pitanja koja uključuju tužitelja. Registraciju žalbe provodi podnositelj zahtjeva ili ovlašteni predstavnik kod javnog bilježnika kasacijskom tijelu. Budući da je, na temelju načela jurisdikcije, glavni dio postupka usmjeren na adresu okružnog suda, kasacijska tužba se upućuje predsjedništvu suda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Izniman slučaj je situacija u kojoj žalbeni prigovor nije udovoljen djelomično ili u cijelosti. Razlozi za to mogu biti različiti, kada se prijavljeni građanin kategorički ne slaže s njima. Kasacijski zahtjev podnosi se vijeću Vrhovnog suda koje rješava u upravnim stvarima.

Kasacijska tužba podliježe razmatranju u roku do 30 dana, ako nije zatražen postupak, do 60 dana, ako je zatražen, od dana njezine registracije kod nadležnog tijela, što je propisano Članak 322. KASRF.

Na temelju rezultata ispitivanja donosi se odluka:

• Odbiti zahtjev naveden u prijavi;
• Poništiti pobijanu odluku, u cijelosti ili djelomično, provesti postupak prekida u upravnom predmetu, ostaviti žalbu bez razmatranja ako postoje razlozi predviđeni u članku 321. dijelu 1. CAS-a RF;
• Revidirati akt, glede odluke mirovnog suca, poslati ga na reviziju;
• Izmijeniti sudsku ispravu prema kojoj postoji žalba protiv odluke nižeg suda.

Pobijanje upravnih predmeta po redu nadzora

Izvršenje upravnog postupka u nadzornoj instanci provodi se u skladu s člancima glave 36. KASRF. Ako podnositeljev prigovor na nezakonitu, po njegovom mišljenju, odluku mirovnog suca nije razmatran u žalbenom ili kasacijskom postupku, veća je vjerojatnost da će sporna presuda biti ukinuta u nadzornom postupku.

Odgovarajuću žalbu u određenom roku, koji ne prelazi tri mjeseca od dana stupanja na snagu odluke, šalje Prezidiju Vrhovnog suda Ruske Federacije osoba koja je uključena u slučaj ili ima zahtjeve za kršenje prava po sudskom aktu. Prijava se podnosi prema istim pravilima koja su predviđena žalbom i kasacijom, za što neće biti suvišno pronaći odgovarajući uzorak. U žalbi se navodi razlog za poništenje određenog akta. Između ostalog, može doći do kršenja normi predviđenih Ustavom Ruske Federacije i međunarodnim ugovorima, pogrešnog tumačenja zakona, kršenja prava i interesa određenih osoba itd.

Važno je napomenuti da se naknada za nadzornu žalbu podnesenu protiv rješenja mirovnog suca utvrđuje na temelju zahtjeva propisanih poreznim zakonom naše zemlje. Rok dodijeljen za razmatranje upravnog predmeta putem nadzora može se produljiti za 2 mjeseca odlukom predsjednika Vrhovnog suda ili njegovog zamjenika.

Kao rezultat žalbe protiv odluke mirovnog suca, kao i žalbe i kasacije, mogu se donijeti sljedeće odluke:

• Ukidanje pobijanog sudskog akta, obustava postupka u pojedinom predmetu;
• Ostavljanje molbe bez razmatranja, te odluka mirovnog suca, žalbene i kasacijske instance u istom obliku;
• Izmjene sudskih akata koji su prethodno doneseni u predmetu;
• Djelomično ili potpuno ukidanje presude, slanje u cijelosti ili djelomično na preispitivanje.

Zakonom predviđeni nadzorni postupak zapravo je završna faza upravne žalbe protiv ranije donesene odluke mirovnog suca prvog i višeg stupnja. Zaprimljeni akt suda, čiji se jedan primjerak uručuje osobno ili šalje poštom, ubuduće će se doista pobijati preko međunarodnih instanci ili ako se otkriju nove okolnosti koje dosad iz valjanih razloga nisu bile poznate.

5/5 (5)

Uzorci pritužbi protiv odluke okružnog suda u upravnom predmetu

PAŽNJA!Pogledajte popunjeni primjerak žalbe protiv rješenja okružnog suda u upravnom predmetu:

Možete PREUZETI uzorke pritužbi na odluku okružnog suda u upravnom predmetu koristeći donje veze:

Kako mogu osporiti odluku okružnog suda?

Sudski nalog protiv kojeg se vodi upravni postupak može se pobijati na sljedeće načine:

• putem kasacije;
• putem žalbe;
• na nadzorni način.

Sudsko rješenje stupa na snagu 15 dana od dana donošenja rješenja u skraćenom postupku. U slučaju teških okolnosti i drugih nijansi, razdoblje se produljuje na 1 mjesec. Tijekom dodijeljenog razdoblja dopušteno je podnijeti zahtjev za žalbu na odluku.

Uvjeti za osporavanje sudske odluke su:

• dostupnost odluke sudskog tijela o upravnom zahtjevu;
• donošenje konačne odluke u pisanom obliku.

Zakon predviđa iznimke za sljedeće slučajeve:

• preispitivanje akata koji su doveli do raspuštanja ili raspuštanja državnih tijela;
• osporavanje regionalnih propisa o samoraspuštanju;
• o smještaju osobe koja ima strano državljanstvo u ustanovu zatvorenog tipa ili upućivanju na obvezno psihijatrijsko liječenje u specijaliziranu bolnicu.

U slučaju kršenja roka predviđenog za osporavanje sudske odluke, podnositelj zahtjeva treba inzistirati na slanju zahtjeva za nastavak mogućnosti podnošenja žalbe ili naznačivanju zahtjeva u odgovarajućoj tužbi.

Zanemarivanje ovog zahtjeva dovodi do nepravovremenog razmatranja prigovora ili odbacivanja prigovora.

Pažnja! Naši kvalificirani odvjetnici pomoći će vam besplatno i 24 sata dnevno po svim pitanjima.

Tko ima pravo podnijeti prigovor

Pravo pobijanja odluke suda u upravnom postupku imaju:

• stranka koja djeluje kao optuženik;
• građanin koji je uključen u slučaj kao žrtva;
• pravna osoba na koju je prenesena ovlast da brani interese ustanove u sudskoj raspravi;
• subjekt koji je dobio pravo zastupanja interesa civila;
• predstavnik jedne od stranaka;
• osoba koja djeluje kao branitelj;
• osoba kojoj predsjednik povjeri obvezu zaštite prava poslovnih subjekata.

Zakon predviđa nazočnost zastupnika osobe koja u vrijeme suđenja nije punoljetna ili je poslovno nesposobna. Pravo podnošenja pritužbe ima skrbnik, posvojitelj ili roditelj na temelju isprave koja dokazuje pravo na zastupanje interesa djeteta.

Osporiti odluku može i organizacija koja prema ugovoru ima pravo štititi interese navedene osobe kao zastupnik. Obrazovna ustanova može se žaliti ako odluka utječe na prava i interese njezina učenika.

Zakon utvrđuje pravo na osporavanje odluke pravosudnog tijela za osobe koje su sudionici u predmetu koji se razmatra ili čiji su interesi pogođeni. U slučaju naknadne presude obveza za treću osobu, također ima pravo podnijeti prigovor prije stupanja na snagu sudskog naloga.

U suprotnom, protest se odbija. Sud ima pravo odbiti razmatranje tužbe ako prvostupanjska odluka ne utječe na prava treće osobe ili njezina zastupnika koji su izrazili namjeru osporiti odluku.

Žalbe u upravnim predmetima

Sudsku odluku moguće je pobijati podnošenjem žalbe do pravosnažnosti dokumenta. Pojam podrazumijeva konačno izvršenje sudske odluke u pisanom obliku i njezino primitak od stranaka koje sudjeluju u upravnom sporu kao sudionici.

U pojednostavljenom postupku do pravomoćnosti presude mora proći najmanje 15 dana, u ostalim situacijama rok nije duži od mjesec dana. U propisanom roku podnositelj zahtjeva ima pravo podnijeti žalbu.

Ali Zakon o upravnom postupku utvrđuje iznimke za sljedeće situacije:

• žalbe na odluke koje su dovele do raspuštanja regionalnih tijela ili donošenja propisa o njihovom samoraspuštanju;
• osporavanje rješenja o smještaju osobe koja je državljanin strane države u ustanovu zatvorenog tipa ili upućivanju u kliniku na psihijatrijsko liječenje.

U situaciji kada je rok za podnošenje prigovora istekao, podnositelj je dužan:

• žalbi priložiti prijedlog za obnovu roka;
• izravno u pritužbu uključiti stavak sa zahtjevom za vraćanje roka.

Ako se ti zahtjevi zanemaruju, prigovor se odbija. Postupak razmatranja prihvaćenog protesta od strane suda utvrđuje se pravnim postupkom i predviđa obvezno obavještavanje stranaka uključenih u upravni spor.

Sud federalnog i regionalnog značaja, pokrajina, okrug, pravosudno tijelo vojnog okruga razmatra prihvaćenu žalbu najkasnije 60 dana od dana primitka. Za Vrhovni sudski kolegij Ruske Federacije, rok za razmatranje žalbe povećan je na 90 dana.

Pažnja! Parnica se vodi kolegijalno uz obaveznu nazočnost predsjedatelja suca. U žalbi sud može predmetu priložiti nove dokaze i materijale ako su nastali nakon donošenja odluke u prethodnoj instanci ili podnositelj zahtjeva dokumentira nemogućnost njihovog ranijeg dostavljanja.

Gledaj video.Žalbe na odluke o upravnim prekršajima.

Žalba na sudsku odluku

Žalbu mogu podnijeti kako stranke koje sudjeluju u upravnom sporu, tako i druge osobe čije interese pogađa sudska odluka.

Žalba u upravnom postupku uređena je zakonom i sadrži sljedeće podatke:

• osobni podaci podnositelja zahtjeva;
• potpune informacije o sudionicima u predmetu, pojedinosti o pravnoj osobi;
• podaci o sudu koji je prethodno razmatrao predmet;
• navedeni zahtjev podnositelja: ukinuti prvostupanjsko rješenje, u cijelosti ili djelomično preinačiti, ponovno razmotriti predmet ili donijeti novo rješenje. Podnositelj zahtjeva mora dokumentirati svoj pravni stav, koji mu omogućuje podnošenje žalbe na presudu suda.

Zakon o upravnom postupku sadrži razloge koji doprinose ukidanju sudske presude. Prije podnošenja žalbe, preporuča se da se upoznate s njima i odaberete pravi, uzimajući u obzir situaciju.

Razlozi za poništenje odluke osnovnog suda:

• kršenje zajamčenih ustavnih prava građanina Ruske Federacije;
• kršenje međunarodnih propisa koji utvrđuju ljudska prava;
• povreda interesa i javnih prava NN osoba;
• povrede u tumačenju i primjeni zakona i drugo.

Uz žalbu se obvezno prilažu svi dokazi i prijedlozi u predmetu. Ako interese podnositelja zahtjeva zastupa druga osoba, tada se pravo potpisivanja i zastupanja potvrđuje punomoći ovjerenom kod javnog bilježnika.

Važno! Broj primjeraka žalbe i priloženog paketa dokumenata mora odgovarati broju sudionika u predmetu. Žalba se podnosi u pisanom obliku osnovnom sudu, koji šalje dokument višem sudu u hijerarhiji.

Visina državne pristojbe je mala i određena je u sljedećim iznosima:

• za građanina - 150 rubalja;
• za pravnu osobu - 3000.

Kasacijska žalba

Kasacija vam omogućuje osporavanje sudskih odluka koje su u vrijeme podnošenja žalbe stupile na snagu i prošle žalbu. Protiv odluke suda u kasacijskom postupku moguće je podnijeti žalbu u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu odluke primarnog sudskog tijela.

Podnositelj zahtjeva ima pravo podnijeti zahtjev za obnovu roka pod uvjetom da je rok propušten zbog važnih okolnosti koje su dokumentirane.

Osim zainteresiranih osoba u upravnom postupku i sudionika u postupku, pravo podnošenja tužbe ima i tužitelj uz prethodno sudjelovanje u postupku.

Budući da se okružni sud bavi predmetima, kasacija se šalje predsjedništvu pravosudnog tijela. Izuzetak su situacije kada sud ne udovolji žalbi, ali se u obrazloženju odluke navode drugi razlozi zbog kojih podnositelj zahtjeva protestira. U tom slučaju potrebno je podnijeti zahtjev Vrhovnom sudu Ruske Federacije.

• naziv i podaci o pravosudnom tijelu;
• osobni podaci podnositelja zahtjeva;
• podatke o svim osobama uključenim u slučaj;
• podaci o sudu u kojem je predmet prethodno razmatran;
• odluka osnovnog suda;
• zahtjev: da se prvostupanjska odluka ukine, da se u cijelosti ili djelomično preinači, da se predmet ponovno razmotri ili da se donese nova odluka. Podnositelj zahtjeva mora dokumentirati svoj pravni stav, koji mu omogućuje podnošenje žalbe na presudu suda.

Potrebno je dodatno priložiti preslike sudskih akata koje prima i ovjerava sudska pisarnica. U nedostatku ovih dokumenata, prigovor se ne razmatra.

Prilikom podnošenja zahtjeva plaća se isti iznos državne pristojbe kao i prilikom žalbe. Zakon o upravnom postupku utvrđuje rok od mjesec dana za razmatranje kasacijske tužbe u nezahtjevnom predmetu. U suprotnom, rok se produljuje na 2 mjeseca.

Zasebno, rokovi razmatranja za Vrhovni sud su postavljeni - 2, odnosno 3 mjeseca.

Ako predmet zahtijevaju predsjednik suda, zamjenici i drugi dužnosnici iz zakonskih razloga ili u slučaju složenog pravnog postupka, dopušteno je produljiti rok za razmatranje kasacijske žalbe, ali ne više od 60 dana.

Zakonik o upravnom postupku (CAS) Ruske Federacije na snazi ​​je od 2015. Opisuje postupak za razmatranje upravnih predmeta. Riječ "upravni" nalazi se u nazivima dva zakonika. To su CAS Ruske Federacije i Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Slučajevi upravnih prekršaja ne razmatraju se u skladu s pravilima Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, oni podliježu Sec. IV Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije. S obzirom da su upravni predmeti i upravni prekršaji različiti koncepti, u našem slučaju vodimo se normama Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Rok za podnošenje žalbe

Podnijeti žalbu, odnosno službeni prigovor višem tijelu, protestirati protiv rješenja u upravnom predmetu može se:

• strana upravnog predmeta;
• osoba čiji su interesi pogođeni osporenom odlukom.

Tužitelj je također ovlašten podnijeti odgovarajući podnesak jer se radi o odgovoru tužiteljstva na odluku o upravnom prekršaju. Prilikom žalbe protiv rješenja u upravnom predmetu moraju se poštivati ​​rokovi za podnošenje žalbe. Umjetnost. 298 CAS RF dodjeljuje točno mjesec dana za podnošenje ove žalbe - to je 29, 30, 31 ili 32 dana. Ukoliko je odluka donesena 1. veljače 2019., rok za podnošenje prigovora je 1. ožujka. 2019. nije prijestupna godina, veljača ima 28 dana. Računajući dan odluke, imamo 29 dana. A između 1. svibnja i 1. lipnja 2019. – čak 32 dana.

Umjetnost. 298 CAS RF predviđa niz iznimaka. Rok od 10 dana predviđen je za žalbu u postupcima koji se odnose na:

• regionalni zakon o raspuštanju lokalnog predstavničkog tijela vlasti;
• smještaj deportiranog stranca u posebnu ustanovu;
• upravni nadzor;
• prisilni smještaj u psihijatrijsku bolnicu.

Još manje, samo 5 dana, daje se za žalbu, ako je riječ o izbornom povjerenstvu. Ako je rok za žalbu propušten, ali za to postoji dobar razlog, možete pokušati vratiti rok. Ako sud ocijeni razlog opravdanim, svojom će odlukom odrediti novi rok. Sudska praksa odnosi se na takve razloge povezane s poremećajem zdravlja, izostankom iz grada zbog posla. Vraćanje roka ne jamči odluku u vašu korist, ali vam daje priliku.

Što uključiti u prijavu

Zakon ne definira obrazac zahtjeva za žalbu u upravnom predmetu, ali sadrži određeni popis podataka koje isprava mora sadržavati. Novost postojeće verzije CAS RF je da je dopuštena elektronička tužba, koja se podnosi ispunjavanjem odgovarajućeg obrasca na internet portalu suda. Prigovor, temeljem čl. 299 CAS RF, sastoji se od pet dijelova.

1. Zaglavlje aplikacije.
2. Izlaganje biti pobijane odluke.
3. Zahtjev prizivnom sudu.
4. Prilozi s materijalima koji nisu u datoteci.
5. Potvrda o plaćanju državne pristojbe.

U zaglavlju treba biti naznačen naziv suda kojem se pritužba upućuje. Ovdje su također naznačeni podaci o podnositelju, počevši od procesnog statusa (stranka u postupku, osoba čije interese pogađa odluka). Za pojedince, dokument označava prezime, ime, patronim, mjesto prebivališta. Za organizacije - naziv, oblik vlasništva, mjesto registracije, kontakti.

Ako niste tužitelj, onda se dokument zove "Žalba". Sam tekst počinje sažetkom odluke na koju se žalite. Osporenu rezoluciju treba odražavati s referencama na određene članke zakona koji se u njoj spominju. U zahtjevu morate navesti okolnosti koje dopuštaju postavljanje pitanja zakonitosti rješenja donesenog u upravnom predmetu.

Morate izravno navesti norme zakona koje je odluka povrijedila, a koje je sud zanemario ili pogrešno protumačio. Vaša prijava mora sadržavati konstruktivnu ideju, inače je žalbeni sud neće prihvatiti na razmatranje. Vi sami morate ponuditi izlaz iz situacije koji vama odgovara i koji je sudu prihvatljiv. Da biste to učinili, nakon podnaslova “Tražim” jasno i nedvosmisleno navedite bit željene odluke žalbenog suda.

Uz prijavu je potrebno priložiti svu dokumentaciju koju posjedujete koja potvrđuje Vašu ispravnost, a koje nema u spisu predmeta. Štoviše, ako želite uzeti u obzir okolnosti koje se ne pojavljuju u predmetu, morate dokazati da one nisu ispitane na sudu iz objektivnih razloga.

Uz tužbu je potrebno priložiti potvrdu o uplati državne pristojbe – posebne pristojbe namijenjene naknadi sudskih troškova žalbe. Visina carine određena je Poreznim zakonikom (TC) Ruske Federacije. Njime je predviđen niz kategorija podnositelja koji imaju olakšice pri plaćanju državne pristojbe prilikom podnošenja žalbe ili su u potpunosti oslobođeni njezina plaćanja. Ako pripadate jednoj od ovih kategorija, u aplikaciji navedite poveznicu na odgovarajući članak Poreznog zakona Ruske Federacije.

Preuzmite uzorak žalbe u upravnom predmetu kako biste na temelju njega ispravno sastavili svoju verziju zahtjeva. Za uspješnu žalbu protiv sudskih odluka koje nisu stupile na pravnu snagu, dokument mora biti pravilno sastavljen i dostavljen na vrijeme.

Kako funkcionira žalba?

Žalba se podnosi na mjestu gdje je donesena odluka u upravnom predmetu kojom tužitelj nije udovoljen. Paket dokumenata potrebno je adresirati i uputiti u tajništvo prvostupanjskog suda. Čak i ako ih pošaljete višem sudu koristeći usluge Ruske pošte, ona će svejedno preusmjeriti vaše dokumente nadležnom pravosudnom tijelu koje će ih razmotriti za:

• legitimitet podnošenja pritužbe;
• usklađenost njegovog sadržaja s utvrđenim zahtjevima;
• dostupnost potvrde o plaćanju državne pristojbe,
• poštivanje primjerenih rokova predviđenih za takve žalbe građana.

Ako otkrije kršenja, odredit će razdoblje za usklađivanje dokumenata. Po donošenju pozitivne odluke obavijestit će sudionike u postupku o zaprimanju prigovora, prikupiti njihove prigovore, uvjeriti se da nema izjave o povlačenju prigovora i poslati dokumentaciju na razmatranje.

Odluka suda o rezultatima pregleda

Ako žalbeni sud smatra potrebnim, nakon primitka žalbe na odluku u slučaju upravnog prekršaja, može obustaviti izvršenje odluke prvostupanjskog suda, zatražiti materijale o spornom predmetu. Žalba se razmatra kolektivno.

Za razmatranje podnesene tužbe zakon daje dva mjeseca sudu subjekta Federacije, a Vrhovnom sudu tri mjeseca. O prigovorima na održavanje masovnih priredbi odlučuje se najkasnije dan prije održavanja. Odluka o biračkim pravima mora se donijeti 2 dana prije glasovanja.

Ročišta u predmetu nisu ograničena na zahtjeve koje je podnio podnositelj pritužbe. Na temelju rezultata svog razmatranja, pravosuđe može donijeti jednu od tri odluke.

1. Tužbu u upravnom sporu odbiti, a pobijano rješenje ostaviti neizmijenjenim.
2. Donesite alternativnu odluku koja se razlikuje od osporavane.
3. Donesite odluku o vraćanju predmeta na ponovno suđenje.

Sadržaj:

Administrativna kazna je najčešće korištena metoda utjecaja na građane koji su počinili nezakonita djela. Glavna razlika između djela koja se uklapaju u ovu kategoriju je u tome što ne uzrokuju značajnu štetu društvu. Najčešće se protiv prekršitelja koriste takve vrste kazni kao što su upozorenje, novčana kazna ili administrativno uhićenje. Ovi pojmovi dobro su poznati vozačima i prekršiteljima javnog reda i mira. Nepoznavanje zakona ne oslobađa odgovornosti, stoga svaki građanin mora znati koje nezakonite radnje mogu dovesti do takve kazne i kako se žaliti na sudsku odluku u upravnom predmetu.

Odgovornost

Nakon sastavljanja protokola protiv prekršitelja, on se zajedno sa svim materijalima prikupljenim u predmetu prosljeđuje sudu ili službenoj osobi koja je ovlaštena za razmatranje slučajeva upravnih prekršaja. Pitanje privođenja prekršitelja pravdi može se riješiti na sljedeći način:

• – načelnik odjela Ministarstva unutarnjih poslova ili njegov zamjenik;
• - pravosudno tijelo koje će meritorno razmatrati predmet.

U prvom slučaju, datum i vrijeme razmatranja pitanja od strane načelnika policijske uprave moraju biti navedeni u protokolu bez greške. Kada se slučaj razmatra na sudu, prekršitelj mora uručiti poziv.

Gdje podnijeti žalbu na odluku u slučaju upravnog prekršaja?

U skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, građanin u odnosu na kojeg je izdana odluka o upravnom prekršaju ima pravo žalbe protiv nje. Prigovori se podnose na propisani način.

Žalba u upravnim predmetima provodi se:

• - višoj vlasti;
• - na sud.

Predviđen je postupak i rokovi za podnošenje prigovora Članak 30. Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Važno je zapamtiti da je žalba protiv odluke dovesti do upravne odgovornosti u roku od 10 dana od dana isporuke ili dostavite kopiju. Ako je iz bilo kojeg razloga taj rok propušten, stranka ima pravo podnijeti zahtjev sudu ili službenoj osobi za njegovo produljenje. Dokument mora naznačiti što je točno uzrokovalo kršenje ovog zahtjeva. Ako sudac ili dužnosnik smatra da su argumenti valjani, donijet će se odluka o vraćanju roka za podnošenje pritužbe.

Naravno, puno je lakše ako se sačini i podnese prigovor na prethodno doneseno rješenje. Ali, ako je nemoguće kontaktirati stručnjaka, možete se sami nositi s ovim zadatkom. Sadržaj dokumenta jasno je zakonski reguliran, a ukoliko podnositelj slučajno pogriješi u odabiru primatelja, u roku od tri dana, prigovor će biti preusmjeren sukladno nadležnostima.

Žalba višem službeniku ili tijelu

Kako se žaliti na odluku u upravnom predmetu ako je odluku o pokretanju kaznenog progona donio službenik kaznenog progona? Odgovor na ovo pitanje zanima gotovo sve koji su na ovaj način dovedeni pod upravnu odgovornost.

U tom slučaju možete se žaliti na odluku:

• - višem službeniku;
• - višoj vlasti.

Zakon dopušta da se u isto vrijeme podnese izjava i osobi koja prvo razmatra ovaj slučaj.

Podnositelj zahtjeva mora prikupiti sve raspoložive dokaze potrebne za osporavanje odluke. Za razmatranje materijala daje se 10 dana. Više tijelo ili osoba može poništiti prethodno donesenu odluku, ublažiti kaznu, poslati predmet na ponovnu istragu ili ostaviti odluku nepromijenjenom.

Dobivena odbijenica može se osporiti sudu u mjestu razmatranja pritužbe, a potom i višem sudu.

Odlazak na sud

Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa da počinitelj protiv kojeg je donesena odluka o privođenju na upravnu odgovornost može podnijeti žalbu izravno sudu. Izbor tijela ovisi o tome tko je izdao izvorni nalog.

Tako, na primjer, ako je dokument izdao načelnik policijske uprave, morate podnijeti žalbu okružnom sudu. Tamo treba slati i zahtjeve za pobijanje presuda Prekršajnog suda. Da biste uložili žalbu na odluku okružnog suda, potrebno je podnijeti zahtjev višoj instanci, to može biti regionalni ili drugi predmetni sud. Za proučavanje materijala i donošenje odluke, pravosudno tijelo ima 2 mjeseca od dana primitka pritužbe.

Žalbeni postupak

Razmatranju rješenja o upravnoj odgovornosti nazoči osoba koja je podnijela zahtjev za reviziju. Nadležno tijelo provjerava valjanost i zakonitost rješenja, pregledava materijale, saslušava objašnjenja prekršitelja i iskaze svjedoka. Rezultat je odluka koja može:

1. odluku ostaviti nepromijenjenom;
2. promijeniti kaznu (istodobno nije dopuštena upotreba strože sankcije, kazna se može samo ublažiti, što će vam omogućiti da dobijete npr. manju novčanu kaznu ili se ograničite na upozorenje umjesto novčane kazne) ;
3. odluku u potpunosti ukinuti;
4. poništiti raniju odluku i vratiti predmet na ponovno razmatranje;
5. predmet uputiti na ponovno suđenje po nadležnosti, ako se pokazalo da je odluku donijela osoba, tijelo ili sudac koji na to nije imao pravo.

Tijekom razmatranja tužbe stranke mogu podnijeti prigovore i prijedloge, uključiti dodatne svjedoke ili tražiti od suda da zahtijeva isprave koje bi mogle biti važne za predmet ako ih stranke ne mogu same pribaviti.

Postupak žalbe vozača na odluku o upravnom prekršaju i novčanu kaznu

Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije uređuje uvjete odgovornosti za počinjenje upravnih prekršaja, uključujući kršenje prometnih pravila. Izuzetno je teško susresti vozača koji nikada nije morao prekršiti Pravila ceste, budući da nije potrebno biti zlonamjerni prekršitelj, na cesti se mogu pojaviti različite situacije zbog kojih vozač može nenamjerno prekršiti prometna pravila. Stoga svaki sudionik u prometu mora znati osporiti odluku donesenu na temelju zapisnika inspektora. Postupak se provodi u nekoliko faza:

• – određena je osoba ili tijelo koje je ovlašteno razmatrati takve pritužbe;
• - zahtjev je sastavljen u strogom skladu sa zahtjevima zakona;
• - prigovor se podnosi nadležnom tijelu.

Podnositelj zahtjeva mora imati na umu da s takvim zahtjevima nije potrebno platiti državnu pristojbu. Dokumenti se mogu dostaviti nadležnom tijelu osobno, preko zastupnika ili poštom.