Valiutos reforma Indijoje: ką reikia žinoti apie tai. Valiutos reforma Indijoje: liudininko pastabos Valiutos reforma Indijoje

Indijoje prabėgo „pykčio diena“: šalyje auga protestai prieš 500 ir 1 tūkstančio rupijų banknotų išėmimą iš apyvartos. Valdžios institucijos reformą aiškina kaip kovą su šešėliniais prekiautojais, tačiau tai gali smogti visai ekonomikai.

Žmonės prie banko Indijos mieste Ahmadabade. 2016 m. lapkričio 29 d (Nuotrauka: Reuters / Pixstream)

Pataikykite į spinteles

Trečdalis šalies buvo išrikiuota prie valiutos keityklų, likusieji taip pat būtų atsistoję, bet nebuvo pinigų patekti į bankus. Taksistams mokamas maistas. Nekilnojamojo turto pardavimai, mažmeninė prekyba, statyba, krovinių gabenimas smarkiai krito, o kas bus su kitomis pramonės šakomis, dar reikia pamatyti. Turtingieji prašo vargšų pagalbos. Dešimtys žmonių neteko gyvybės.

Šią savaitę daugelio kantrybė išseko – pirmadienį, lapkričio 28 d., didžiuosiuose miestuose buvo surengta „pykčio diena“. Kolkatoje, kaip praneša „Al-Jazeera“, į gatves išėjo 25 tūkstančiai žmonių, Mumbajuje – 6 tūkstančiai, vertinant pagal Indijos standartus, tai nėra daug, tačiau atsižvelgiant į tai, kad valdžia žadėjo situaciją normalizuoti tik iki Naujųjų metų, galimi protestai. vis tiek pasiekia rimtesnį lygį.

Indijos ministras pirmininkas Narendra Modi lapkričio 8-osios vakarą pasiekė tokių rezultatų, kad nuo vidurnakčio iš apyvartos išeis 500 ir 1 tūkstančio rupijų banknotai (dolerio kursas yra maždaug toks pat kaip rublio). Tai du didžiausi banknotai ir sudaro 86% Indijos grynųjų pinigų. Modi juos vadina juodaisiais pinigais – pagrindine atsiskaitymo priemone korumpuotiems pareigūnams, organizuotam nusikalstamumui, mokesčių vengintiems asmenims, teroristams. Gal taip ir yra. Bet tai ir pagrindinė atsiskaitymo priemonė statybose, prekyboje, paslaugų sektoriuje ir, svarbiausia, žemės ūkyje, kur darbuotojams nėra lengva patekti į bankus ar paštą ir laiku išsikeisti penkis šimtus tūkstančių rublių. .

Terminai tokie: iki lapkričio 24 d., pateikus asmens tapatybės kortelę, bet kuriame banke ar pašte į smulkesnes ar naujas kupiūras buvo galima išsikeisti 4 tūkst. Iš jų grynaisiais galima gauti tik 2 tūkstančius, likusieji nukeliaus į sąskaitą. Iki gruodžio 30 d. banknotus į banko sąskaitą galima įnešti neribotais kiekiais, tačiau jei suma didesnė nei 250 tūkst. rupijų, būtina nurodyti jos šaltinį (o per savaitę atsiimti galima ne daugiau kaip 20 tūkst.). Buvo išimčių – dėl humanitarinių priežasčių. 72 valandas (tada pratęsta iki lapkričio 24 d.) pasenusiais banknotais buvo galima atsiskaityti valstybinėse ligoninėse, geležinkelių, autobusų ir degalinėse, valstybinių naftos bendrovių degalinėse, kooperatyvinėse parduotuvėse ir pieno stotyse, taip pat krematoriumuose ir kapinėse.

Grąžinant senus užrašus Kanpuro mieste (Nuotrauka: Reuters / Pixstream)

Gyvenimas nesiseka

Deja, kai kurios indų šeimos, praradusios gimines dėl staigios reformos, savo nuvertėjusius pinigus padėjo šiose paskutinėse dviejose vietose. Iki lapkričio 18 d. „The Indian Express“ surinko tris dešimtis tokių pavyzdžių. Dažniausiai mirtis įvyksta eilėje prie banko ar bankomato. Daug savižudybių. Nebuvo kada ką nors vežti į ligoninę (taip pat ir vaikus) – taksi nebuvo mažų pinigų. Kažkas mirė nuo širdies smūgio klausydamas ministro pirmininko kalbos, pavyzdžiui, ūkininkas, ką tik pardavęs savo žemę už 7 milijonus rupijų (turbūt taip ir nesužinojo, kad jo legalioms pajamoms pavojus negresia). Vienas vyras nužudė savo žmoną, kai ji grįžo iš bankomato be nieko – jie buvo iššluoti, nes seni grynieji pinigai nebuvo geri, o už vieną kortelę buvo 2 tūkst. rupijų limitas per dieną (vėliau padidintas iki 2,5 tūkst.).

Bet tai kraštutiniai atvejai. Kaip 1,2 milijardo Indijos gyventojų apskritai reaguoja į grynųjų pinigų išėmimą? Kaip bebūtų keista, jie paprastai yra laukiami. „Tai, ką padarė Modis, yra naudinga šaliai“, – sako 30 metų tarnaitė Bharti, kurios atlyginimas siekia 8 000 rupijų per mėnesį. Spalį ji gavo viską po penkis šimtus rublių, už ją iškeitė 2 tūkstančius, bet to neužtenka buičiai. Jos vyras yra taksi vairuotojas, jis uždirbdavo 1 tūkstantį per dieną, o dabar – tris kartus mažiau. Jie turi du vaikus, kas mėnesį už mokyklą turi mokėti 1 tūkst., todėl dabar į mokyklą neina. Ir štai Bharti, girdamas ministrą pirmininką, priduria: „Tačiau vargu ar užtenka vaikams maisto nupirkti. Iš kur mes gauname juodų pinigų?

Taip pat arbatos parduotuvės savininkas Upadhyay, kurio pajamos sumažėjo 70%, sako nieko nesiųsiantis vaikams Utar Pradeše: „Tačiau galiausiai rezultatas bus palankus“. Tai yra, viena vertus, dabar mums sunku, nors mes to nenusipelnėme, bet, kita vertus, idėja teisinga.

Pats ministras pirmininkas Modi tikriausiai tikėjosi būtent tokios vargšų daugumos reakcijos. „Penkių šimtų tūkstančių dolerių banknotų panaikinimas sukėlė jums nepatogumų“, – sakė jis neseniai vykusiame mitinge. „Bet kai kuriems sugriautas visas gyvenimas – taip aš juos nubaudžiau“. Nes jie apiplėšė vargšus, viduriniąją klasę. Jie pavogė jūsų pinigus savo verslui. Štai kodėl aš pradėjau šią kovą“.

Septynios pinigų reformos

Rusija, 1993 m

SSRS banknotai buvo išimti iš apyvartos ir įvesti Rusijos Federacijos banknotai. Mainai įvyko 1993 metų liepos 26–rugpjūčio 7 dienomis. Nuo 1993 m. rugsėjo 26 d. SSRS banknotų apyvarta buvo uždrausta.

Per reformą buvo konfiskuota 24 mlrd. Nacionalinė valiuta buvo išleista į apyvartą.

Rusija, 1998 m

Buvo atliktas grynųjų pinigų nominalas 1:1000. Banknotų keitimas ir lygiagreti senų bei nominuotų banknotų apyvarta tęsėsi iki 2003 m.

Reformos rezultatas – sumažėjęs nominalus pinigų apyvartos dydis, faktiškai grąžintos į apyvartą dėl devalvacijos apyvartą nustojusios monetos.

Ukraina, 1996 m

Prezidento dekretu buvo paskelbta nacionalinės valiutos grivinos įvedimas. Šalyje cirkuliuojantys talonai buvo keičiami į išleistas grivinas santykiu 1:100 tūkst. Reformos rezultatas – nacionalinės Ukrainos pinigų sistemos sukūrimas.

Europos Sąjunga, 1998-2000 m

1998 m. buvo įkurtas Europos centrinis bankas, kurio tikslas – sukurti ir įgyvendinti bendrą sąjungos pinigų politiką.

1999 metais į negrynųjų pinigų apyvartą įvesta Europos valiuta euras, sukurta Ekonominė ir pinigų sąjunga. Nuo 2002 m. eurai yra grynųjų pinigų apyvartoje. Šiuo metu ši valiuta naudojama 18 šalių. Baigta kurti vieninga Europos pinigų sistema.

Armėnija, 2003 m

25, 50, 100, 500 dramų nominalo banknotai buvo pakeisti monetomis. Taip pat buvo pristatyti 10 tūkst. dramų nominalo banknotai bei modifikuoti 1 tūkst. ir 5 tūkst. dramų banknotai. Dėl to sumažėjo banknotų gamybos sąnaudos.

Turkija, 2005 m

Nacionalinės valiutos nominalas buvo atliktas santykiu 1:1 mln. Nauji banknotai buvo išleisti į apyvartą, o seni banknotai buvo išimti iš apyvartos 2005–2009 m. Dėl reformos buvo pakeista kainų skalė, sumažėjo banknotų gamybos kaštai.

Venesuela, 2008 m

Nacionalinės valiutos nominalas buvo atliktas santykiu 1:1000. Reforma buvo vykdoma vadovaujantis šūkiu „Stipri ekonomika, stiprus bolivaras, stipri šalis“. Po reformos nacionalinė valiuta kelis kartus sumažėjo. Iki šiol devalvacija pagal oficialų kursą JAV dolerio atžvilgiu, palyginti su 2008 m., yra 365%. Tuo pačiu metu juodojoje rinkoje bolivaro kursas yra žymiai mažesnis nei oficialus.

Viskas, kas buvo įgyta

Pavydas ir schadenfreude yra Modi koziriai šioje kampanijoje. Tarnautojai mielai pasakoja vieni kitiems, kaip jų šeimininkai reagavo į žaibą iš giedro: rankos ant širdies, kaukiančios žmonos, prisiekimas, kaip atsikratyti uždraustų banknotų, neviltis. Šiuos pokštus, rašo „The Sydney Morning Herald“, tarnautojai naudoja norėdami linksmintis stovėdami eilėse prie bankų, kad įneštų į sąskaitas (be deklaracijos) 250 tūkst. Jie patys tokių sumų gyvenime nebuvo matę – būtent savininkai maldavo taip išsaugoti prarastas santaupas. Nesavanaudiškai, žinoma, už 10 proc. ar net 25 proc.

Staiga paaiškėjo, kad turtuoliai sugeba mandagiai ko nors paprašyti lygintojų, vaisių ir gėlių pardavėjų, vairuotojų. Lapkričio 9 d. savininkas pirmą kartą kreipėsi į 25 metų Rahul Sharma kaip „brangųjį“ ir liepė kambarinei atnešti jam arbatos. Anksčiau net neprisimindavau jo vardo, vadindavo „vairuotoju“, kartais, palikdamas vidurnaktį, reikalaudavo, kad jis atvyktų iki 6 val. Trečią dieną savininkas buvo padalintas: ar dėtumėte į savo sąskaitą mano 250 tūkst. „Aš atsisakiau“, - sako Sharma. „Nenoriu, kad vėliau kas nors paklaustų, iš kur aš, paprastas vairuotojas, gavau tokius pinigus.

Tačiau kiek reikia turėti tarnų, kiek gatvės prekeivių reikia įtikinti, kad į jų sąskaitas būtų įrašyti milijonai, dešimtys milijonų? Policija jau sustabdė automobilius, pilnus lagaminų su tūkstančio dolerių kupiūromis – tai vairuotojai, kurie šeimininko pinigus veždavo tolimiems giminaičiams.

Kai kurie turtingi žmonės yra protingesni už kitus. Vienas dujų balionų pardavėjas iš Utar Pradešo „The Wall Street Journal“ papasakojo, kaip iššvaistė savo 7 milijonus rupijų. Pusė milijono buvo valdoma per pažintis bankuose – sandorius sutiko atlikti atgaline data, kai dar nebuvo išimti iš apyvartos dideli banknotai. Dar 35 tūkstančius į jį kunigas iškeitė vienoje bažnyčioje. Jis taip pat sumokėjo savo 40 darbuotojų kelis mėnesius į priekį. „Mano apsaugos darbuotojas buvo patenkintas“, – sako verslininkas. Ir man nereikėjo nieko dėti į kitų žmonių sąskaitas.

Naujajame Delyje protestuoja prieš 500 ir 1 tūkstančio rupijų banknotų išėmimą iš apyvartos. 2016 m. lapkričio 28 d (Nuotrauka: Reuters / Pixstream)

Kas nukentėjo?

Pasirodo, savo nuostolius gali sumažinti ir likusios tariamos aukos, į kurias taikosi premjeras. Ir tai yra gerai, pažymi „The Wall Street Journal“. Nes daugelis sektorių jau patyrė labai stiprų smūgį. Juk 98% indų pirkinių, „PricewaterhouseCoppers“ duomenimis, iki šiol buvo atliekami grynaisiais, tačiau dabar beveik visi grynieji pinigai buvo konfiskuoti, ir jie bus grąžinti ne iš karto, o palaipsniui.

Nėra jokių apribojimų atsiskaityti negrynaisiais pinigais – čekiais, kortelėmis ir pan. Tačiau pusė indų neturi banko sąskaitų. O tarp tų, kurie juos turi, pusė jų beveik nenaudoja. Be to, kaimuose net bankomatas yra retenybė: 18 iš 100 tūkstančių suaugusiųjų, jau nekalbant apie banko skyrius. O didžioji dalis gyventojų gyvena kaimuose – nuo ​​65 iki 75 proc. Dabar jie neturi laiko atvykti į bankus – tiesiog sėjos sezonas. IR

2016 metų lapkričio 8–9 naktį Indijoje prasidėjo valiutos reforma. Jo esmė paprasta: 500 rupijų (apie 7,5 JAV dolerio) ir 1000 rupijų (apie 15 JAV dolerių) nominalų banknotų išėmimas iš apyvartos. Nuo 2016 m. lapkričio 9 d. tokie banknotai negalioja ir turi būti keičiami į naujus 500 ir 2000 rupijų nominalo banknotus arba įskaityti į banko sąskaitas.

Keisti senus banknotus į naujus arba įskaityti į savo sąskaitas galite iki 2016 m. gruodžio 30 d. Informacija apie sumas, įneštas į banko indėlius nuo lapkričio 10 iki gruodžio 30 dienos, bus lyginama su mokesčių deklaracijomis, o nustačius didelį neatitikimą pažeidėjai turės sumokėti trūkstamus mokesčius ir baudą iki 200 proc. O rugsėjį baigėsi mokesčių amnestija, kurios dėka buvo deklaruota 652,5 mlrd. rupijų neapskaitytų piliečių pajamų (apie 0,5 proc. BVP). Ekspertai pažymi, kad tik nedaugelis pasinaudojo mokesčių amnestija. Dabar mokesčių vengėjų laukia rimtas išbandymas.

Tokio pobūdžio pinigų reformos pasaulinėje praktikoje nėra naujiena. Dabartinė Indijos reforma yra viena iš paprasčiausių. Oficialiai paskelbti reformos tikslai – kova su korupcija, teroristų finansavimu, šešėline ekonomika, banknotų padirbinėjimu ir mokesčių surinkimo didinimu.

Pasaulio žiniasklaida dabar įdėmiai stebi Indiją, tačiau jos pagrindinis dėmesys skiriamas neramumams, kilusiems dėl reformos. 2016 m. spalio pabaigoje grynųjų pinigų atsarga Indijoje buvo maždaug 17,77 trln. rupijų (apie 260 mlrd. JAV dolerių). Iš visų banknotų konfiskuoti banknotai sudaro 25 proc., tačiau pagal vertę sudaro 86 procentus visos šalies grynųjų pinigų atsargos. Mažmeninė prekyba ir paslaugų sektorius priklauso nuo šių grynųjų pinigų 1,3 mlrd. Indijos gyventojų pragyvenimo šaltinio.

Reformos kūrėjai sukūrė savotišką „butelio kaklelį“, kuris riboja senų banknotų keitimą į naujus. Bankams buvo leista keisti iki 4000 rupijų (60 USD) vienam asmeniui sumas, pateikus asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą ir raštišką keitimo prašymą. Lapkričio 14 dieną limitas buvo padidintas iki 4500 rupijų. Pasirodo, jei asmuo iki naujųjų metų (termino) kiekvieną dieną keis nurodytas sumas, jis galės gauti sumą, lygią maždaug 3,5 tūkst.

Turtingi žmonės, turintys banko sąskaitas ir banko korteles, turi alternatyvių būdų gauti naujus banknotus. Tačiau čia taip pat yra apribojimų. Visų pirma, nuo 2016 m. lapkričio 10 d. buvo įvestas grynųjų pinigų išėmimo iš banko sąskaitų limitas – 10 000 rupijų (150 USD) per dieną arba 20 000 rupijų (300 USD) per savaitę. Nuo lapkričio 14 d. dienos limitas buvo padidintas iki 24 000 rupijų (360 USD). Iš bankomatų nustatytas 2500 rupijų (37 USD) išėmimo limitas iš naujų banknotų. Norintys atsiimti pinigus mažų nominalų kupiūromis ribojami iki 2000 rupijų per dieną (30 USD).

Į naujo stiliaus iškabas galima iškeisti gana dideles grynųjų pinigų sumas, tačiau tai gali sukelti keblumų piliečiui. Keičiant daugiau nei 250 000 rupijų (apie 3 700 USD), turite pateikti mokesčių deklaraciją, kurioje deklaruojamos pakeistos sumos, arba sumokėti mokesčius nuo pakeistų sumų. Čia yra konfiskavimo reformos elementas.

Reformos rengėjai suprojektavo „butelius“, kad „švarūs“ pinigai būtų išfiltruoti nuo „nešvarių“, tačiau neatliko reikiamo techninio pasiruošimo reformai. Ir ji buvo reikalinga. Smulkias sąskaitas išduodančių bankomatų nepakako, prie jų nusidriekė kilometrų ilgio eilės, o pačių bankomatų veikla nuolat sustojo dėl pinigų pasibaigimo. Be to, naujieji banknotai buvo skirtingų dydžių, o įranga jiems nebuvo pritaikyta. Finansų ministras Arunas Jaitley pripažino, kad 200 tūkstančių bankomatų nėra pasirengę dirbti su naujais banknotais, o juos sukonfigūruoti prireiks 2-3 savaičių.

Indijos spauda pažymi, kad, kaip įprasta, labiausiai nukentėjo vargšai. Dažnėja atvejai, kai prie bankų ir bankomatų, blokuojančių eismą, susiformuoja minios. Dėl stumdymosi eilėse, valandų valandų stovėjimo, muštynių ir net žiaurių muštynių atsirado aukų. Pasak spaudos pranešimų, gyvybe jau sumokėjo apie 80 žmonių. Smarkiai sumažėjo apyvartos prekybos tinkluose, restoranuose, kavinėse, kitose paslaugų įstaigose.

Valdžia turėjo skubiai pakoreguoti reformos vykdymo taisykles. 500 ir 1 000 rupijų banknotus buvo leista priimti degalinėse, vyriausybinėse medicinos įstaigose, parduodant geležinkelio ir lėktuvų bilietus bei vyriausybei priklausančiose pieno produktų ir dietinių produktų parduotuvėse. Iš pradžių šis leidimas galiojo iki lapkričio 11 d., vėliau šis terminas buvo pratęstas dar du kartus. Kone kasdien valdžia atlieka vis naujus reformos vykdymo taisyklių koregavimus, siekdama sumažinti šalyje kilusią įtampą.

Turtingi piliečiai pradėjo naudotis improvizuotų pinigų keitėjų paslaugomis. Kalbame apie iniciatyvius asmenis, suburiančius skurdžių žmonių komandas, kurios už protingą atlygį stovi eilėse ir keičia senas iškabas naujais. Meistrai prižiūri eilinius narius, surenka grynuosius pinigus ir perveda juos klientui. Nepaisant ilgų eilių, kai kurie pinigų keitimo komandos nariai per vieną dieną sugeba surinkti dvigubą ar net trigubą normą. Banknotų keitimu užsiimantys bankai stengėsi užkirsti kelią kasdienių keitimo normų pažeidimams – atvykusius klientus ant kūno pažymėjo nenutrinamais dažais. Tačiau išradingi indai jau išmoko pašalinti šiuos dažus.

Labiausiai nukentėjusių asmenų kategorijai galima priskirti ir užsienio turistus. Jiems atostogos Indijoje buvo sugadintos. Iš dalies neigiamą poveikį sušvelnino leidimas per pirmąsias tris reformos dienas bankuose išsikeisti sumas iki 5 tūkst. rupijų (75 USD), tačiau užsienio turistų išbandymai tęsiasi – jau vien dėl to, kad jie negali naudotis bankomatais, kurių nėra. aprūpintas dirbti su naujomis sąskaitomis. Daugelis, kuriems nelaimė šiuo sunkiu metu atvyko į Indiją, rankose neturi nė vienos rupijos – nei senos, nei naujos. Beveik neįmanoma kreiptis į bankus, kad iškeistų dolerius, eurus ir kitas valiutas į naujas rupijas. Gatvės pinigų keitėjai siūlo savo paslaugas, bet jie parduoda rupijas svaiginančiu greičiu.

Valiutos reforma Indijoje turi vieną svarbų tikslą, kurio šalies valdžia nepaskelbė. Šis tikslas – įvaryti gyventojus į bankų sistemą ribojant grynųjų pinigų naudojimą. Ankstesnė reforma buvo įvykdyta Indijoje 1978 m. Tada iš apyvartos buvo išimti 1000, 5000 ir 10 000 rupijų nominalo banknotai. Svarbus bandymas apriboti didelių nominalų, kaip vertės saugojimo, naudojimą ir priversti piliečius naudotis bankų paslaugomis. Tačiau Indija per daug įpratusi pasitikėti grynaisiais pinigais ne tik kaip mainų priemone, bet ir kaip vertės kaupikliu. Tam yra daug priežasčių, tačiau svarbiausia yra tai, kad atidarant indėlį virš 50 000 rupijų (750 JAV dolerių), indėlininkas privalo pateikti pinigų kilmės sertifikatą.

Apskritai tokia filtrų sistema buvo sukurta siekiant kovoti su „nešvariais“ pinigais šešėliniame ekonomikos sektoriuje. Pasaulio banko skaičiavimais, Indijoje šis sektorius sudaro apie 25% visos ekonomikos (yra didesnių vertinimų – 30-35%). Vis dėlto, bandydami apriboti šešėlinį sektorių, valdžia pamiršta, kad iš visų jame dirbančių asmenų, užsiimančių nusikalstamu verslu (narkotikais, prekyba žmonėmis, ginklais ir kt.), tenka maždaug 1 proc. Likę 99% yra tie, kurie negali susirasti darbo teisiniame sektoriuje ir išgyventi kaip gali. Indijoje yra milijonai, jei ne dešimtys milijonų tokių žmonių, kurie priversti dirbti „šešėlyje“. Jie naudoja tik grynuosius pinigus ir gali atidaryti banko sąskaitas tik mažoms sumoms, kurioms nereikia sertifikatų.

Indijos spauda skelbia, kad problemų kilo tarp vietinių medvilnės prekeivių: netikėtai paskelbus apie reformą augalinio pluošto tiekimas sumažėjo perpus, o kainos pakilo. Dauguma ūkininkų savo derlių parduoda už grynuosius pinigus, o dabartinė padėtis šalyje juos atbaido. Netgi oficiali statistika skelbia, kad nedarbo lygis Indijoje siekia beveik 10 proc., tai yra kelios dešimtys milijonų žmonių. Daugelis jų savo egzistavimą remia tik šešėlinio sektoriaus sąskaita.

Per pirmąsias dvi savaites nuo reformos pradžios buvo iškeisti arba bankuose deponuoti seno tipo banknotai, kurių vertė siekia 80 mlrd. Tolesnis senų banknotų „perregistravimo“ procesas sulėtėjo. Ekspertai mano, kad iki metų pabaigos labai sunkiai bus „perregistruota“ maždaug tokia pati suma, o 20% pinigų „sudegs“. Numatomas konfiskavimo efektas sieks 40 mlrd. Prieš naujus metus dešimtys milijonų neturtingų žmonių bus paklausūs kaip pinigų keitėjai, aptarnaujantys turtingus indėnus. Pastarieji tikisi, kad „pagalbininkai“ jiems vis tiek suteiks visišką senų ženklų pavertimą naujais.

Indija, tarp trečiojo pasaulio šalių, priklauso toms, kuriose grynųjų pinigų dalis bendroje pinigų pasiūloje (grynieji plius negrynieji) priartėja prie ekonomiškai išsivysčiusių šalių rodiklių ir siekia 10-15%. Palyginimui: euro zonoje šis skaičius yra arti 10 %; Rusijoje - 20-25%; ekonomiškai mažiausiai išsivysčiusiose šalyse (pavyzdžiui, Centrinės Afrikos Respublikoje, Čade, Afganistane) – nuo ​​40 iki 50 proc. Dabartinė reforma skirta paskatinti Indijos gyventojus aktyviau naudotis negrynaisiais pinigais, paversti juos banko klientais visą gyvenimą. Kita reformos pusė gali būti milijonų Indijos piliečių atėmimas iš paskutinių pragyvenimo šaltinių. Politiniai premjero Modi oponentai jau paskelbė apie ketinimą susivienyti ir užkirsti kelią tolesniam ekonomikos demonetizavimui.

Viena iš pirmųjų reformos pasekmių buvo tai, kad valdžia bando išstumti šalį į „be grynųjų pinigų aplinką“, o gyventojai patiria atsaką. Netgi tie, kurie ilgą laiką naudoja „plastikines“ (debeto ir kredito korteles) ir banko sąskaitas, dabar galvoja, kaip atsiriboti nuo bankų ir neatsidurti „elektroninės bankininkystės koncentracijos stovykloje“. Reforma sukėlė nepasitikėjimą valstybės grynaisiais pinigais, ekspertai tikisi, kad padidės užsienio grynųjų pinigų paklausa. Iš dalies šias nuotaikas jau atspindėjo Indijos rupijos kursas, nukritęs dolerio ir kitų pirmaujančių pasaulio valiutų atžvilgiu.

Valentinas Katasonovas, ekonomikos mokslų daktaras, profesorius, vardo Rusijos ekonomikos draugijos pirmininkas. S.F. Šarapova

2016 m. lapkričio 10 d. eilė banko filiale Kolkatoje keistis banknotais // pateikė Biswarup Ganguly

Indijos ministras pirmininkas Narendra Modi lapkričio 8 d. paskelbė apie naują pinigų reformos pradžią 2016 m. lapkričio 9 d., kurios šūkis yra „Švarios rupijos“. N. Modi kreipimesi į tautą išdėstė pagrindinius jos tikslus – naikinti korupciją, ištraukti kapitalą iš šešėlio, didinti mokesčių surinkimą, kovą su terorizmu.

Trečiaisiais Narendros Modi premjero metais Indijos ekonomika toliau vystėsi, o BVP augimo tempas siekė 7,3–7,5%. Šis rodiklis išlieka vienas didžiausių pasaulio ekonomikoje, nors pasiekti 7,9%, kaip buvo tikėtasi anksčiau, nepavyko. Pramonėje nebuvo pastebimo augimo ir atitinkamai BVP struktūros pokyčių. Dėl didelio N. Modi populiarumo valdžia ir toliau džiaugiasi daugumos gyventojų, įskaitant augančią miesto viduriniąją klasę, palaikymu. Tačiau valdančioji Bharatiya Janata partija (BJP), kaip ir ankstesniais metais, per Indijos parlamento aukštuosius rūmus negalėjo priimti įstatymo dėl mokesčių ir rinkliavų, taikomų prekių ir paslaugų tiekėjams, kertant vidines valstybių sienas. Šio įstatymo priėmimas sukurs vieną milžinišką rinką, atgaivins vidaus prekybą ir padidins mokesčių įplaukas į federalinį biudžetą. Kaip jau tapo N. Modi taisykle, ši užduotis atsispindi šūkiu: „Make in India by make one India“. Indijos nacionalinio kongreso (INC) partija, pagrindinė BJP priešininkė, kelerius metus trukdo priimti šį įstatymą, gindama augančio vietinio elito interesus. Tam tikrų sunkumų vyriausybei kilo dėl prasto ankštinių augalų derliaus, todėl reikėjo padidinti jų importą. Neseniai priimta anksčiau iš šalies išvesto kapitalo amnestija pastebimų rezultatų neatnešė. Ekonomikos būklę neigiamai veikia dėl pasaulio ekonomikos nuosmukio sumažėjęs eksporto uždarbis. Indijai labai reikia tiesioginių užsienio investicijų antplūdžio.

Šiame sudėtingame fone po ilgos pertraukos Indijoje prasidėjo dar viena pinigų reforma. Ankstesnė reforma, pašalinus stambius banknotus 1000, 5000 ir 10000 rupijų nominalais, buvo atlikta 1978 m., tada Indijos ekonomika paprastai buvo agrarinė-pramoninė ir tradicinis paslaugų sektorius. Deklaruojami dabartinės reformos tikslai yra būtini tolesnei šalies raidai, tačiau sunkiai įgyvendinami dėl objektyviai susiklosčiusių sąlygų. Korupcija Indijoje nėra savarankiškas reiškinys, o stabili sistema, persmelkianti šalies ekonominę struktūrą. Kaip socialinis ekonominis veiksnys, jis persipynęs su tradicijomis ir šiuolaikiniais rinkos santykiais. Tą patį galima pasakyti ir apie šešėlinę ekonomiką. Jos mastas Indijoje nėra tiksliai nustatytas, kaip ir daugumoje besivystančių šalių. Pasaulio bankas mano, kad neoficialus sektorius sudaro 25% Indijos BVP, jie taip pat vadina 30-35%. Nemaža dalis darbo jėgos dirba „šešėlyje“, gamina prekes ir paslaugas bei neapmokestinamus pinigų srautus. Oficialiai Indijoje mokesčius moka tik 2% gyventojų. 2014–2015 m. mokesčių trūkumas siekė apie 100 milijardų dolerių ekvivalentu. Būtent šešėlinis sektorius yra svarbus nusikalstamų struktūrų, taip pat teroristinių grupių lėšų šaltinis. „Smūgis juodajai rinkai“, kaip spaudoje apibūdinama 2016 metų reforma, turi konkrečius, tačiau sunkiai įgyvendinamus tikslus.

Pinigų reforma nutraukiama ir iš apyvartos išimami didžiausi ir labiausiai paplitę 500 ir 1000 rupijų (480 ir 960 rublių kurso) nacionaliniai banknotai, kurie sudaro 86% visos šalies pinigų pasiūlos. Jie prarado perkamąją galią ir yra valstybės išimami iš apyvartos. 2016-ųjų lapkričio 9-osios naktį įsigaliojo senųjų nacionalinės valiutos kupiūrų konvertavimo į naujus tvarka, kurios tapo kiek didesnio dydžio, ryškesnės spalvos ir išlaikė Mahatmos Gandžio portretą. Pagal keitimo taisykles Indijos piliečiai, pateikę asmens tapatybės kortelę, bankams perduoda iš apyvartos išeinančius pinigus ir gauna naujus 2000 ir 4000 rupijų nominalo banknotus, kurie tapo didžiausiais šalies pinigų eilutėje. Viršutinė keitimo riba iš pradžių buvo apribota iki 4 000 rupijų, tačiau beveik iš karto padidinta iki 4 500 Kai deponuojate dideles sumas, turite užpildyti išsamią formą, nurodydami jų kilmės šaltinius, kad patikrintų Indijos mokesčių institucijos. Iš asmeninių banko sąskaitų buvo galima išsiimti iki 10 tūkst. rupijų, kuri netrukus buvo padidinta iki 24 tūkst. naujų rupijų vienu metu. Bankomatai išduoda ne daugiau kaip 2000 naujų rupijų, tačiau daugelis jų neveikia dėl objektyvių priežasčių. Iš viso šalyje yra apie 200 tūkstančių bankomatų per trumpą laiką jų perkrauti neįmanoma. Keitimo tvarka, kaip skelbta, galioja iki 2016-12-30.

Sunku tikėtis, kad tokio masto reforma bus įgyvendinta be konfliktų šalyje, kurios gyventojų skaičius, naujausiais duomenimis, viršija 1300 mln. Jų reakcija buvo nuspėjama, bet ne mažiau sudėtinga – panika, milžiniškos eilės, sugniuždymai, net muštynės prie įėjimo į bankus. Prekyba, ypač mažmeninė prekyba, labiausiai paplitusi Indijoje pardavimo rūšis, sustojo dėl pardavėjų atsisakymo priimti senas kupiūras ir stokojant keičiamų pinigų. Bankai pasikvietė papildomų darbuotojų, pradėjo dirbti septynias dienas per savaitę, sudarė atskiras eiles įvairių kategorijų piliečiams, senjorams, neįgaliesiems, banko kortelių turėtojams ir kt. Dar gerokai iki dabar vykstančios reformos viena iš N. Modi finansinės politikos krypčių buvo bandymas pratinti gyventojus naudotis banko kortelėmis ir elektroninėmis priemonėmis, siekiant ištraukti pinigus iš šešėlio ir palengvinti valstybės kontrolę jų srautams. Todėl vykstančios reformos metu banko kortelių turėtojai, keisdami pinigus, gavo tam tikrų pranašumų. Spauda pradėjo kalbėti apie galimą preliminarų informacijos nutekėjimą, motyvuodama tuo, kad 2016 metų liepą – rugsėjį Gudžarato valstijoje, kurioje dvi kadencijas gubernatoriaus pareigas ėjo N. Modi, buvo didžiausias naujų steigimo laikas. banko indėliai. Per pirmąsias 4 reformos dienas bankuose buvo atlikta 184 mln. Prisimindami rinkiminių kampanijų patirtį, bankų vadovai, siekdami išvengti pasikartojančių piliečių valiutos keitimo operacijų skirtinguose bankų skyriuose tą pačią dieną, o tai buvo draudžiama reformos taisyklėmis, liepė paženklinti rankas piliečiams, gavusiems naują. banknotai su nenutrinamu rašalu. Kaip paaiškėjo, tai nebuvo kliūtis. Turtingi klientai, turintys dideles sumas senų pinigų, subūrė neturtingų žmonių grupes ir už nedidelį atlygį, kontroliuojami patikimų žmonių, per juos vykdė keitimo operacijas bankuose. (Savotiškas korupcijos ir šešėlinės veiklos derinys). Sunkumus apsunkina gana silpna bankų skyrių skverbtis kaimo ir sunkiai pasiekiamose vietovėse. Pagrindinė našta teko dideliems miestams. Laikraščiai pradėjo skelbti gyventojų skundus dėl valandų valandas besitęsiančių eilių ir nesugebėjimo išsikeisti pinigų stovint 6-8 valandas. Dolerio kursas smarkiai šoktelėjo, o aukso kaina pakilo. N.Modi skubiai kreipėsi į šalies piliečius, prašydamas nusiraminti ir duoti jam 50 dienų išspręsti pinigų keitimo problemas. Jis patikino, kad Indijos rezervų bankas (RBI), šalies pinigų reguliatorius, stebi situaciją ir problemų dėl nacionalinės valiutos kiekio nėra. Siekiant šiek tiek sušvelninti situaciją, skubiai leista priimti senus banknotus oro uostuose, geležinkelio stotyse, degalinėse, ligoninėse, organizuojant kremavimą. Tačiau šios priemonės gyventojų nenuramino. Indijos spaudoje pasirodė masinių neramumų prognozės dėl reformos. Tačiau atrodo, kad Indijos vyriausybė, nors ir nesitikėjo tokio nepasitenkinimo antplūdžio, susitvarko su situacija nesukeldama rimtų socialinių trikdžių.

Valiutos reforma Indijoje 2016 m- 2016 m. lapkričio–gruodžio mėn. Indijoje atliktas stambių banknotų keitimas, siekiant įveikti „neigiamus“ šešėlinio Indijos ekonomikos sektoriaus reiškinius.

Reformos istorija ir pagrindas

Indijos valdžios institucijos anksčiau naudojo didelių banknotų pašalinimą iš apyvartos. 1946 m. ​​sausio mėn. iš apyvartos buvo išimti 1000 ir 10 000 rupijų banknotai, vėliau, 1954 m., buvo išleisti naujos rūšies 1000, 5000 ir 10 000 nominalų banknotai. 1978 m. vyriausybė, kovodama su padirbinėtojais ir šešėline prekyba, vėl išėmė iš apyvartos didelius 1000, 5000 ir 10 000 rupijų nominalo banknotus.

2016 m. spalio mėn. pabaigoje grynųjų pinigų atsarga Indijoje sudarė apie 17,77 trilijonų rupijų (apie 260 mlrd. USD), iš kurių 500 ir 1000 rupijų banknotai sudarė apie 85% vertės ir apie 25% banknotų skaičiaus. tiražas .

Po to, kai ministras pirmininkas Modi oficialiai paskelbė apie reformą, buvo surengta per televiziją transliuojama spaudos konferencija, kurioje Indijos rezervų banko valdytojas Urjitas Patelis ir Finansų ministerijos ekonomikos reikalų sekretorius Shaktikanta Das pranešė apie vyriausybės reformos įvedimo priežastis. Visų pirma, jie susiejo 500 ir 1 000 rupijų banknotų skaičiaus padidėjimą su padirbinėjimu ir pranešė, kad pajamos iš padirbtų pinigų platinimo buvo naudojamos teroristams finansuoti. Reforma, pasak spaudos konferencijos dalyvių, vykdoma siekiant pašalinti padirbtus banknotus ir atimti iš teroristų finansavimą.

Be to, Indijos ekonomikoje šešėlinis sektorius 2016 m. pabaigoje, kai kuriais skaičiavimais, sudarė apie 30 trilijonų rupijų (apie 450 mlrd. USD) arba iki 20% Indijos BVP. Šešėlinę lėšų apyvartą, kurią daugiausia sudarė grynieji pinigai, vyriausybė laikė pagrindiniu mokesčių vengimo šaltiniu, o reforma buvo bandymas šias lėšas perkelti į „baltą“ apyvartą, kad būtų galima vėliau apmokestinti.

Keitimosi tvarka ir taisyklės

Reformos tvarką ir tvarką iš pradžių savo kreipimesi per televiziją paskelbė ministras pirmininkas Modi, vėliau išsamią tvarką ir vėlesnius pakeitimus pranešė Indijos rezervų bankas ir Finansų ministerija:

Reformos eiga ir reakcija į ją

Indijoje

Reformai buvo ruošiamasi slaptai, o 2016 metų lapkričio 8 dieną paskelbtas reformos pranešimas Indijos piliečiams buvo netikėtas. Iškart po reformos paskelbimo prie bankomatų, išduodančių 100 rupijų ar mažesnius banknotus, nusidriekė eilės žmonių, išimančių pinigus kitos dienos išlaidoms.

Bankomatai ir banko skyriai nebuvo pasirengę masiniam keitimui, daugelyje bankų skyrių ir bankomatų susidarė eilės. Spauda pažymėjo, kad dėl didelių darbo laiko praradimų pakeliui į banko įstaigas ir ilgo keitimo laukimo labiausiai nukentėjo vargingiausi gyventojų sluoksniai.

Indijos pareigūnai vienbalsiai pritarė reformai, vadindami ją ryžtingu žingsniu kovojant su juodąja rinka.

Rusijoje

Kai kurie stebėtojai [ ] atkreipė dėmesį į konfiskacinį reformos pobūdį ir jos panašumą su 1991 m. SSRS reforma. fakto reikšmė? ] .

Reformos rezultatai

Apskritai ekonomika šiek tiek pagerėjo dėl nežymaus pinigų „nepavėsinimo“, tačiau pasitikėjimas Indijos rupija buvo sukrėtęs, o jos kursas kuriam laikui krito. Užuot perėję prie atsiskaitymo be grynųjų pinigų, kurių Indijos ekonomikos lyderiai jau seniai siekė, šalies gyventojai kurį laiką pradėjo labiau pasitikėti grynaisiais. Reforma taip pat išprovokavo aukso paklausos antplūdį.

Pastabos

Nuorodos

• Gopika Gopakumar, Vishwanath Nair. 500 Rs, 1000 Rs banknotai gali būti sugrįžę, jei istorija yra orientyras(Anglų) . Gyva mėtų(2016 m. lapkričio 8 d.). Žiūrėta 2016 m. lapkričio 16 d.
• Damodaranas, Hariš. Ar bankai yra pasirengę pakeisti 2 300 milijardų 500 rupijų ir 1 000 rupijų kupiūrų? (neapibrėžtas) . Indijos ekspresas(2016 m. lapkričio 9 d.). Žiūrėta 2016 m. lapkričio 9 d.
• Kodėl užrašai buvo išbraukti? RBI vadovas, ekonomikos reikalai Secy paaiškina (neapibrėžtas) . Naujienos 18(2016 m. lapkričio 8 d.). Žiūrėta 2016 m. lapkričio 9 d.