Дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцож болно. Дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцсон тул та өргөдлөө өгсөн бололтой

TendersFAQ II хэвлэл: 48/210

Тиймээс ОХУ-ын Иргэний хуулийн 447-448 дугаар зүйлд заасны дагуу тэмцээн уралдаан, ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1057 дугаар зүйлд заасан тэмцээн ("олон нийтийн өрсөлдөөн") нь өрсөлдөөний онцгой тохиолдол юм. нийтлэг ойлголт, гэхдээ бараг огтлолцдоггүй тохиолдлууд.

Тиймээс олон нийтийн уралдааныг нийгэмд тустай зорилгод хүрэхэд чиглэсэн өрсөлдөөн гэж ойлгодог бөгөөд үүнээс гадна түүний үр дүн нь "мөнгөн шагнал олгох эсвэл өөр шагнал олгох ... хамгийн сайн гүйцэтгэлажил эсвэл бусад үр дүн.

ОХУ-ын Иргэний хуулийн 447-449 дүгээр зүйлд өрсөлдөөний талаар ярихдаа энэ нь зөвхөн хамгийн сайныг сонгох биш, харин тодорхой гэрээ байгуулах зорилготой юм.

Энэ ялгааг жишээгээр тайлбарлая. Тэмцээнийг зохион байгуулагчид сандал хэрэгтэй гэж үзье (мөн энэ нь "нийгмийн ашиг тустай зорилгод хүрэх" хүрээнд хийгээрэй). Энэ тохиолдолд тэмцээнд оролцсон бүх оролцогчид баас урьж, тэмцээний комисст авчирсан бөгөөд хамгийн сайныг нь сонгон зөвхөн энэ өтгөний эзэнд төлсөн бөгөөд урамшууллын хэмжээг зохион байгуулагч өөрөө тогтоосон бол, тэгвэл энэ бол "олон нийтийн тэмцээн". Хэрэв бүх оролцогчид эдгээр өтгөнийг хэрхэн хийх талаар нарийвчилсан төлөвлөгөө гаргаж, үүнд шаардагдах цалин хөлсийг зааж өгсөн бөгөөд зохион байгуулагч нь өөрийн үзэл бодлоос хамгийн сайн шийдлийг сонгож, санал болгосон хүнтэй сандал үйлдвэрлэх гэрээ байгуулсан бол. түүнийг, дараа нь энэ нь ОХУ-ын Иргэний хуулийн 447-448 дугаар зүйлийн утгаараа өрсөлдөөн юм.

Тиймээс ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1057 дугаар зүйл нь бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тендерт бараг хэзээ ч хэрэглэгддэггүй. Би "бараг" гэж хэлж байна, учир нь заримдаа маш ховор боловч "нийтийн өрсөлдөөн" ба ОХУ-ын Иргэний хуулийн 447-448 дугаар зүйлд заасан өрсөлдөөн хоорондоо огтлолцдог бөгөөд энэ нь 1057-р зүйлийн 5-д тусгагдсан байдаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн

2.9. Ямар тохиолдолд уралдааныг хүчингүйд тооцох вэ?

Хариулт: ОХУ-ын Иргэний хуулийн 447 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу зөвхөн нэг оролцогч оролцсон дуудлага худалдаа, уралдааныг амжилтгүй гэж үзнэ.

Бүх зүйл тодорхой байгаа юм шиг санагдаж байна: жишээлбэл, зөвхөн нэг өргөдөл гаргасан эсвэл сонгон шалгаруулалтын шатанд бусад бүх өргөдөл гаргагчид тэмцээний нөхцлийг хангаагүй бол өрсөлдөөнийг хүчингүйд тооцно.

Гэсэн хэдий ч илүү олон байж магадгүй юм хэцүү нөхцөл байдалЖишээлбэл, 3 өргөдөл гаргагч тэмцээнд оролцох хүсэлтээ ирүүлсэн боловч 2 нь бүгдийг нь ирүүлээгүй. Шаардлагатай бичиг баримт. Ийм тэмцээн байсан уу, үгүй ​​юу? Энэ асуултад хариулахын тулд уралдаан бол саналаа зөв бөглөж, ирүүлсэн хүмүүсээс хамгийн сайн өргөдөл гаргагчийг шалгаруулах явдал гэдгийг санах нь зүйтэй. Мөн хэлэлцэж буй тохиолдолд саналаа буруу бөглөсөн өргөдөл гаргагчдыг татан авсны дараа зөвхөн нэг нь үлдэх бөгөөд түүнтэй харьцуулах хүн байхгүй болно. Үүнтэй холбогдуулан ийм уралдааныг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрдөг.

Дашрамд дурдахад, дампуурсан этгээдийн эд хөрөнгийг худалдах анхны дуудлага худалдаа хүчингүй болсонд (зөвхөн нэг оролцогч оролцсон) нэгэн сонирхолтой жишээ гарсан. Үүний дараа зээлдүүлэгчдийн хурал дээр дампуурлын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч хэрэв анхны дуудлага худалдаа явагдаагүй бол хоёр дахь дуудлага худалдаанд оруулах, эсвэл худалдах гэрээ байгуулан худалдах эрхтэй гэж мэдэгдэв. Мөн Урлагийн 4 дэх хэсгийг үндэслэн зээлдүүлэгчдийн хурлын шийдвэрээр. 08.01.1998 оны Холбооны хуулийн 112 дугаар 6-FZ "Төлбөрийн чадваргүй (дампуурлын) тухай" дараа нь хүчин төгөлдөр, эд хөрөнгө тендергүйгээр зарагдсан.

Гэтэл шүүх нөхцөл байдлыг ойлгоод дампуурлын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн үйлдлийг хууль бус гэж үзжээ. “Хэрэв дуудлага худалдаа явагдаагүй бол” бус “анхны дуудлага худалдаагаар зарагдаагүй эд хөрөнгийг” дуудлага худалдаагүйгээр худалдах эрхийг хуульд заасан [Зүүх тайлбар: “Анхны дуудлага худалдаагаар зарагдаагүй үл хөдлөх хөрөнгө. дахин дуудлага худалдаагаар худалдсан

TendersFAQ II хэвлэл: 49/210

тендергүйгээр байгуулсан худалдах, худалдан авах гэрээний үндсэн дээр дампуурлын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч" (ОХУ-ын 1998 оны 1-р сарын 8-ны өдрийн 6-FZ "Төлбөрийн чадваргүй (дампуурлын тухай") Холбооны хуулийн 112 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг).].

Шүүхийн дүгнэлт туйлын зөв, учир нь хэрэв дуудлага худалдаа явагдаагүй бол энэ нь огт байхгүй байсантай ижил төстэй зүйл юм. Тэдгээр. Үл хөдлөх хөрөнгийг шууд худалдах боломжтой байхын тулд анхны дуудлага худалдаа явуулах шаардлагатай бөгөөд тодорхой шалтгааны улмаас эдгээр амжилтгүй болсон дуудлага худалдаагаар үл хөдлөх хөрөнгө зарагдах боломжгүй болсон.

2.10. Тэмцээний үр дүнгийн протоколд хэзээ гарын үсэг зурах шаардлагатай вэ?

Хариулт: ОХУ-ын Иргэний хуулийн 448 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт зааснаар дуудлага худалдаанд ялсан этгээд, дуудлага худалдаа зохион байгуулагч нь дуудлага худалдааны өдөр дуудлага худалдааны үр дүнд гарын үсэг зурсан. гэрээ. Дуудлага худалдаанд ялсан хүн протоколд гарын үсэг зурахаас зайлсхийвэл тавьсан барьцаагаа алдана. Протоколд гарын үсэг зурахаас зайлсхийсэн дуудлага худалдаа зохион байгуулагч нь дэнчинг хоёр дахин их хэмжээгээр буцаан олгох, түүнчлэн дуудлага худалдаанд оролцсоноос учирсан хохирлыг дуудлага худалдаанд ялсан этгээдээс хэтрүүлсэн хэмжээгээр нөхөн төлөх үүрэгтэй. хадгаламж.

Хэрэв дуудлага худалдааны сэдэв нь зөвхөн гэрээ байгуулах эрхтэй байсан бол дуудлага худалдаа дууссанаас хойш 20 хоногоос хэтрэхгүй буюу мэдэгдэлд заасан бусад хугацаанд ийм гэрээнд талууд гарын үсэг зурсан байх ёстой. Тэдний нэг нь гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн бол нөгөө тал нь гэрээ байгуулахад албадан шаардах, түүнчлэн гэрээ байгуулахаас зайлсхийснээс учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр шүүхэд хандах эрхтэй.

Нэмж дурдахад хувь хүний ​​үйлдэл нь нэмэлт шаардлагыг агуулж болно гэдгийг санах нь зүйтэй.

Жишээлбэл, 1999 оны 5-р сарын 6-ны өдрийн 97-ФЗ Холбооны хуулийн 21-р зүйлийн 4 дэх хэсэгт "Улсын хэрэгцээнд бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх захиалга өгөх тендерийн тухай" мэдэгдлийг шаарддаг. дахь ялагч руу илгээсэн бичихгурван өдрийн дотор. Ийм нөхцөлд тендерийн үр дүнг албан ёсны үндэслэлээр давж заалдах эрсдэлийг арилгахын тулд дээрх хоёр шаардлагыг хоёуланг нь биелүүлэхийг зөвлөж байна: дээрх нөхцлийн хүрээнд бичгээр мэдэгдэл илгээж, протоколд гарын үсэг зурах.

2.11. Тэмцээний зохицуулалтын талаар ОХУ-ын Иргэний хуульд өөрчлөлт оруулах цаг болоогүй гэж үү?

Хариулт: Харамсалтай нь, ОХУ-ын Иргэний хуулийн 447-449 дүгээр зүйлийг бичихдээ тэд зөвхөн зарим эд хөрөнгийг худалдах гэрээ байгуулах тухай л бодож байсан (шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа, хөрөнгө оруулалтын тэмцээн гэх мэт). ТУХАЙ сонголтуудӨрсөлдөөнт худалдан авалт (зөвхөн тэмцээн төдийгүй, ядаж ижил дуудлага худалдаа) тэр үед огт бодогдохгүй байсан. Жишээлбэл, дугтуйг нээх өдөр нь ялагч тодорсон өдөртэй давхцдаггүй тул олон сар үргэлжилдэг нарийн төвөгтэй тэмцээний журмын талаар тэд бодоогүй. Үүний үр дүнд бид ихэнхдээ практикт хэрэгждэггүй хэм хэмжээг авсан бөгөөд тэдгээрийн заримыг нь, тэр дундаа энэ номонд авч үзсэн болно.

IN Сүүлийн үед ОХУ-ын Иргэний хуулийн эдгээр зүйлд өөрчлөлт оруулах цаг болсон гэж улам их ярих болсон. Гэсэн хэдий ч зохиогч өөрчлөлтийн үг хэллэгийн талаар тодорхой саналтай хараахан гараагүй байна.

IN Энэхүү зохиогчтой холбогдох холбоосыг хавсралтад бэлтгэж, санал болгож байна 10.1.2 төсөл холбооны хуульхэлэлцэж буй зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай. Санал болгож буй хувилбар нь одоо байгаа бүх хэм хэмжээг дээд зэргээр хадгалж, зөвхөн зориулалтын дагуу тохируулна

TendersFAQ II хэвлэл: 50/210

нэгдсэн арга барилыг бий болгох өөр өөр нөхцөл байдалөрсөлдөөний үндсэн дээр гэрээ байгуулах.

Хуулийн төслийн гол заалтуудын талаар саналаа хэлье. Тохиромжтой болгох үүднээс хуулийн төслийн найруулгад 447-449 дүгээр зүйлүүдийг ОХУ-ын Иргэний хуулийн 447-449 дүгээр зүйлээс ялгаатай нь RFP-ийн 447-449 дүгээр зүйл гэж нэрлэнэ. одоогийн хэвлэл.

IN Тендерийн гэрээний 447-р зүйлийн 1-д зохиогч тендерийн тухай ойлголтыг аливаа өрсөлдөөний үндсэн дээр гэрээ байгуулах гэж тодорхойлсон. Үүний үр дүнд тендерийн үзэл баримтлалын зөрүү арилсан бөгөөд энэ нь өдөр тутмын түвшинд талууд ямар нэгэн байдлаар "худалдааны" гэрээ байгуулах арга гэж ойлгогддог боловч үүнтэй зэрэгцэн одоогийн хувилбарт ОХУ-ын Иргэний хуульд зөвхөн тендер, дуудлага худалдаа хэлбэрээр явуулахыг зөвшөөрдөг.

IN RFP-ийн 447-р зүйлийн 2 дахь хэсэгт санхүүгийн эх үүсвэрийн эзэмшигчийг дуудлага худалдааг зохион байгуулагчийн дугаарт оруулсан бөгөөд ингэснээр зөвхөн худалдах төдийгүй худалдан авах зорилгоор дуудлага худалдаа явуулах боломжийг баталгаажуулдаг.

Мэргэшсэн байгууллагын маргаантай ойлголтыг хууль, зохицуулалтаар тогтоосон гэж тодорхойлдог эрх зүйн актуудгүйцэтгэх эрх мэдэл, түүнчлэн зохион байгуулагчийн чиг үүргийг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн гуравдагч этгээдэд гэрээний үндсэн дээр шилжүүлэх боломж.

IN хоёр дахь догол мөрөнд дуудлага худалдааг зарлах үед зохион байгуулагчид байхгүй байсан зүйлийг дуудлага худалдаа зохион байгуулагчийн зарах эрхийг тогтооно. Энэ нь дуудлага худалдаагаар зарагдсан бүтээгдэхүүний эргэлтийн эрчмийг нэмэгдүүлдэг.

IN RFP-ийн 447-р зүйлийн 4-т дэлхий даяар хамгийн түгээмэл хүлээн зөвшөөрөгдсөн тендерийн хэлбэрүүдийн ойролцоо жагсаалтыг өгсөн боловч ОХУ-ын одоогийн Иргэний хуульд заасан хамгийн "хатуу" хэлбэрийг задалсан болно. - тендер, дуудлага худалдаа.

Бодит байдал дээр буруу гүйцэтгэсэн програмуудыг татгалзсаны дараа зөвхөн нэг л үлддэг гэсэн асуудал олон хүнтэй тулгардаг. Гэхдээ түүнээс хойш ОХУ-ын Иргэний хуулийн 447 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсгийн одоогийн хувилбарт дор хаяж хоёр оролцогч ямар үед шаардлагатай болохыг заагаагүй тул энэ ганц оролцогчийг ялагчаар тогтоосноор ийм тога хүчинтэй гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжтой болсон. . Үүнтэй холбогдуулан санал болгож буй хуулийн төсөлд хамгийн багадаа хоёр оролцогч ялагчийг тодорхойлох сүүлийн, харьцуулсан шатанд байх ёстой гэж тодотгосон. татгалзсан бүх тендерийг татгалзсаны дараа.

Дуудлага худалдааг нээлттэй, хаалттай гэж хуваахыг орхиж, хуулийн төслийн 448 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт ийм ангилал нь оролцогчдын боломжит хүрээнээс хамаарна гэдгийг тодотгосон. Харин ангилал нь өөр байж болно (үе шат, урьдчилсан сонгон шалгаруулалтын үе шат байгаа эсэх гэх мэт) энэ нь хуулийн төсөлд тусгагдсан. Гэсэн хэдий ч дуудлага худалдааг шал өөр үндэслэлээр ангилах боломжтой ч аливаа дуудлага худалдаанд тохиромжтой бүх нийтийнх нь л байхаар хуулийн төсөлд тусгажээ. Жишээлбэл, саналыг авч үзэх дарааллын дагуу тэдгээрийг дараалсан (техникийн болон санхүүгийн саналыг тусад нь) болон зэрэгцээ (техникийн болон санхүүгийн саналыг нэгэн зэрэг авч үздэг) гэж хувааж болох боловч энэ ангилал нь дуудлага худалдаанд тохирохгүй. техникийн санал байхгүй.

Хуулийн төсөлд тендер зарлах тухай мэдэгдэл нийтлэх эцсийн хугацааг үлдээсэн боловч дуудлага худалдаанд оруулах хугацааг эрс багасгаж, ихэнх тохиолдолд сар бүр эдийн засгийн үр өгөөжийг тэгшитгэхэд хүргэдэг (хэрэв төрийн ашиг сонирхол байгаа бол). тодорхой төрөлуралдаан, дуудлага худалдаа, бусад, сунгасан хугацааг холбогдох зохицуулалтын баримт бичигт тогтоож болно). Хуулийн төсөлд бусад дуудлага худалдааны тухай мэдэгдэх хугацааг зохион байгуулагчдын үзэмжээр үлдээсэн. Үнэн хэрэгтээ, жишээлбэл, арилжааны байгууллага хэн нэгэнтэй гэрээ байгуулах төдийгүй, өрсөлдөөнт хэлэлцээний үр дүнд үндэслэн үүнийг хийхийг хүсч байвал энэ хугацаа нэг цаг байж болно - уулзалт зохион байгуулахад хангалттай хугацаа.

Заримдаа үйлчлүүлэгчид дуудлага худалдааг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх шаардлагатай болдог. Хэрэв дуудлага худалдаа явагдаагүй бол яах вэ, учир нь 44-FZ-ийн дагуу нэг ч өргөдөл ирүүлээгүй тул бид нийтлэлд харуулах болно.

Дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцсоны үр дагавар

Урлагт дүн шинжилгээ хийсний дараа. 44-FZ хуулийн 71-д цахим дуудлага худалдаа явагдаагүй хоёр шалтгаан бий.

• өргөдөл гаргаагүй;
• нэг өргөдөл ирүүлсэн байна.

PRO-GOSZAKAZ.RU портал руу бүрэн нэвтрэхийг хүсвэл, бүртгүүлэх. Нэг минутаас илүү хугацаа шаардагдахгүй. Сонго олон нийтийн сүлжээпортал дээр хурдан зөвшөөрөл авахын тулд:

Гэрээний менежерүүдийн цаашдын үйл ажиллагаа нь өрсөлдөөний журмыг хүчингүй гэж тооцсон шалтгаанаас хамаарна.

• хэрэв өргөдөл байхгүй бол - шинэ худалдан авалт хийх;
• хэрэв нэг өргөдөл гаргасан бол түүнийг ирүүлсэн оролцогчтой улсын гэрээ байгуулна.

Дуудлага худалдаа болоогүй байхад нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах

Дараах тохиолдолд:

• нэг оролцогчийн өргөдлийг ирүүлсэн (66 дугаар зүйлийн 16 дахь хэсэг);
• ирүүлсэн өргөдлийн эхний хэсгүүдэд дүн шинжилгээ хийсний дараа өргөдөл гаргасан оролцогчдын зөвхөн нэгийг нь журамд оруулсан (67 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэг);
• журмын оролцогчдын зөвхөн нэг нь ирүүлсэн өргөдлийн хоёр дахь хэсэг нь худалдан авах ажиллагааны нөхцөлийг хангаж байгаа бол (69 дүгээр зүйлийн 13 дахь хэсэг), түүнийг ирүүлсэн этгээдтэй гэрээ байгуулна.

Цорын ганц нөхцөл нь нэг өргөдөл нь заасан бүх шаардлагыг хангасан байх болно.

Ийм гэрээ байгуулах өөр нэг шалтгаан нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн оролцогчдын хэн нь ч байхгүй нөхцөл байдлын хослол юм цахим худалдан авалтсаналаа эхэлснээс хойш арван минутын дотор үнийн хамт илгээгээгүй (68 дугаар зүйлийн 20 дахь хэсэг).

Нөхцөл байдлыг төсөөлөөд үз дээ: тэмцээнд оролцох хүсэлт ирүүлээгүй, зөвхөн нэг өргөдөл ирүүлсэн эсвэл зөвхөн нэг өргөдөл бичиг баримтын шаардлагыг хангаж байна. Бүх тохиолдолд та тэмцээнийг хүчингүй гэж зарлах ёстой. Гэхдээ дараа нь юу хийх вэ, хэрэв та худалдан авалтаа цуцлахад бэлэн биш байгаа бол програмын тооноос хамаарна.
Хэрэв хэн ч нэг өргөдөл ирүүлээгүйгээс болж тэмцээн амжилтгүй болсон бол та нэг хувилбарын дагуу ажиллах хэрэгтэй. Хэрэв та өөрөө бүх програмаас татгалзсан бол огт өөр зүйл хийх хэрэгтэй. Цаашилбал, таныг шинэ өргөдөл хүлээн авч эхлэх бүрт програмын тоо, чанараас хамааран шинэ нөхцөлүүд орно. Янз бүрийн нөхцөлд хэрхэн зөв худалдан авах аргыг сонгох талаар тайлбарлая.

Нийтлэлээс

25-р зүйлийн 1-р хэсэг, Урлаг. ТБХ-ны тухай хуулийн 93-т нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахдаа худалдан авалт хийгдээгүй бол 44-FZ-ийн дагуу юу хийх журмыг тогтоодог.

• дуудлага худалдааны анхны үнээс хэтрэхгүй үнээр худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан нөхцлөөр төрийн гэрээг байгуулах;
• бүртгэлийн хугацаа нь эцсийн протоколыг нийтэлсэн өдрөөс хойш 20 хоногоос хэтрэхгүй байх ёстой.

Чухал

Энэ тохиолдолд гэрээнд гарын үсэг зурна цорын ганц ханган нийлүүлэгч FAS болон бусад хяналтын байгууллагуудтай тохиролцохгүй.

Цахим дуудлага худалдаа явагдаагүй, учир нь програм байхгүй

Урлагийн 4-р хэсэгт заасны дагуу. Дараах тохиолдолд 71 процедур явагдаагүй болно.

• 44-FZ-ийн дагуу нэг ч өргөдөл ирүүлээгүй (66-р зүйлийн 16-р хэсэг);
• ийм өргөдөл гаргасан оролцогчдын аль нь ч хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй (67 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэг);
• өргөдлийн хоёр дахь бүх хэсгийг буруу боловсруулсан (69 дүгээр зүйлийн 13 дахь хэсэг);
• санал тавьсан гишүүн Илүү сайн нөхцөлялагчийн дараа засгийн газрын гэрээнд гарын үсэг зурахаас зайлсхийж, ийм гэрээг гүйцэтгэхээс татгалзсан (15-р хэсэг, 70-р зүйл).

Хэрэв дуудлага худалдаанд 44-FZ-ийн дагуу нэг ч өргөдөл ирүүлээгүй бол би дараа нь яах ёстой вэ? Дахин худалдан авалт зарлах ёстой.

Модон авс нийлүүлэх цахим дуудлага худалдаа явууллаа. Хэн ч хүсэлт гаргаагүй тул дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцсон. Одоо бид санал авах хүсэлтийг туршиж үзэхийг хүсч байгаа боловч 44-FZ хууль нь бид худалдан авалтын нөхцөлийг өөрчлөх эрхтэй эсэхийг шууд заагаагүй болно. Бид NMTsK-ийг багасгаж, урьдчилгаа төлбөрийн нөхцөл нэмж, хүргэх хугацааг өөрчилж чадах уу?

Дуудлага худалдаанд санал ирүүлээгүй бол

Урлагийн 4-р хэсгийн 44-ФЗ. 71 нь энэ тохиолдолд юу хийх вэ гэсэн асуултын хариултыг агуулна.

• давтан худалдан авалт хийх бөгөөд 2018 оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн зөвхөн цахим санал авах хүсэлт байж болно. Тэр болтол хууль гэрээний системөөр процедурыг зөвшөөрдөг (жишээлбэл, олон удаа дуудлага худалдаа зохион байгуулдаг);
• дахин худалдан авсан зүйлийг анхныхтай харьцуулахад өөрчлөх боломжгүй;
• шинэ өрсөлдөөний журмыг дахин төлөвлөх.

Хэрэв давтан дуудлага худалдаа явагдаагүй бол нэг ч өргөдөл ирүүлээгүй - 44-ФЗ-ийн дагуу юу хийх вэ? 2018 оны 07 дугаар сарын 01-ний өдрийг хүртэл Гэрээний системийн тухай хуулийн дагуу 3 дахь удаагийн дуудлага худалдаа явуулах буюу санал авах хүсэлт гаргах, өөр өрсөлдөөнт журам хэрэгжүүлэх боломжтой.

Хэрэв дуудлага худалдаа 2 удаа явагдаагүй бол энэ тохиолдолд би яах ёстой вэ? 2018 оны 7-р сарын 1-ээс эхлэн энэ асуулт байхгүй болно, учир нь. Урлагийн 4-р хэсгийн шинэ хэвлэл. 71 хэлбэрээр дахин худалдан авахыг хуулиар үүрэг болгосон цахим хүсэлтсанал болгож байна. Хэрэв санал авах хүсэлт гараагүй бол улсын захиалагч хуваарьт өөрчлөлт оруулж, дахин худалдан авалт хийнэ.

Ийнхүү дуудлага худалдаанд санал ирүүлээгүй, дараа нь юу болох вэ гэсэн асуултын хариулт: дахин худалдан авалт хийх, 2018 оны 7-р сарын 1-ээс зөвхөн цахим санал авах хэлбэрээр.

Та “Асуулт хариулт” сэтгүүлийн шинэ дугаараас худалдан авах ажиллагааны талаарх асуултын хариултыг авах болно.

Амжилтгүй болсон, хүчингүй болсон, цуцлагдсан худалдан авалт нь өөр зүйл юм.

Статус амжилтгүй худалдан авалт ханган нийлүүлэгчдийн хооронд өрсөлдөөнт өрсөлдөөн байгаагүй гэсэн үг. Гэхдээ ийм худалдан авалтын үр дүнд үйлчлүүлэгч нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулж болно.

Хүчингүйдуудлага худалдааг хүлээн зөвшөөрсөн бөгөөд энэ үеэр үйлчлүүлэгч хууль тогтоомж (44-FZ, 223-FZ) эсвэл Иргэний хуулийн хэм хэмжээг зөрчсөн. Ялагчийг тодруулсны дараа дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцвол түүнтэй байгуулсан гэрээг цуцална.

Худалдан авалтыг цуцлахаль ч үе шатанд үйлчлүүлэгч өөрөө өөрийн шалтгаанаар эсвэл зохицуулах байгууллагын тушаалаар боломжтой.

Жишээлбэл, 2015 онд гурав дахь өрсөлдөөнт худалдан авалт бүрийг хүчингүй гэж зарлав.

Ямар тохиолдолд худалдан авалтыг хүчингүйд тооцох вэ?

1. 44-FZ-ийн дагуу

Энэ нь хамгийн их гурав дээр хэрхэн ажилладагийг харцгаая алдартай төрлүүдөрсөлдөөнт худалдан авалт:

Тэмцээний хувьд

• Өргөдөл ирүүлээгүй;
• Бүх өргөдлийг комисс татгалзсан;
• Ялагч нь гарын үсэг зурахаас зайлсхийж, хоёр дахь оролцогч гэрээ байгуулахаас татгалзсан (тэр үүнийг хийх эрхтэй, ямар ч хориг арга хэмжээ авахгүй);
• Урьдчилсан сонгон шалгаруулалтын үр дүнд бүх оролцогчид шаардлага хангаагүй;
• Зөвхөн 1 өргөдөл ирүүлсэн;
• Зөвхөн 1 өргөдөл бичиг баримтын шаардлагыг хангасан;
• Урьдчилсан сонгон шалгаруулалтын үр дүнд ердөө 1 оролцогч болзол хангасан байна.

Дуудлага худалдаагаар

• Өргөдөл ирүүлээгүй;
• Эхний хэсгүүдийг авч үзсэний дараа бүх оролцогчид элсэхээс татгалзсан;
• Хоёрдахь хэсгийг авч үзсэний дараа бүх програмууд шаардлага хангахгүй байна;
• Зөвхөн 1 өргөдөл ирүүлсэн;
• Эхний хэсгүүдийг авч үзсэний дараа зөвхөн 1 өргөдөл нь баримт бичгийн шаардлагыг хангаж байна;
• Дуудлага худалдаа эхэлснээс хойш арван минутын дотор гэрээний үнийн санал ирүүлээгүй;
• Хоёрдахь хэсгийг авч үзсэний үр дүнд зөвхөн 1 өргөдөл нь баримт бичгийн шаардлагыг хангаж байна;
• Ялагч нь гэрээнд гарын үсэг зурахаас зайлсхийж, хоёр дахь нь гэрээнд гарын үсэг зурахаас татгалзсан (тэр үүнийг хийх эрхтэй, ямар ч хориг арга хэмжээ авахгүй).

Үнийн санал авах хүсэлт гаргах

• Өргөдөл ирүүлээгүй;
• Бүх өргөдлийг комисс татгалзсан;
• Зөвхөн 1 өргөдөл ирүүлсэн;
• Зөвхөн 1 өргөдөл шаардлага хангасан.

2. 223-ФЗ-ийн дагуу

Худалдан авалт амжилтгүй болсон гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн бүх тохиолдлыг худалдан авах ажиллагааны журамд тусгаж, тайлбарлах ёстой. Худалдан авалт хийгээгүй тохиолдолд худалдан авагчийн үйлдлийг хуулиар зохицуулаагүй бөгөөд Иргэний хуульд зөвхөн тендер, дуудлага худалдаагаар, зөвхөн нэг ханган нийлүүлэгч оролцсон тохиолдолд “бүтэлгүйтсэн худалдан авалт” гэсэн ойлголтыг өгдөг.

223-FZ-ийн дагуу олон хэрэглэгчид 44-FZ-ийн заалтуудыг жишээ болгон ашигладаг боловч нөхцөлийг илүү уян хатан болгодог. Нийлүүлэгчид уламжлал ёсоор худалдан авагчдын худалдан авах ажиллагааны журам, Иргэний хууль, өрсөлдөөний тухай хуульд найдах шаардлагатай болдог.

Үйлчлүүлэгчийн үйл ажиллагаа явагдахгүй бол яах вэ?

Шаардлага хангасан нэг ханган нийлүүлэгч байгаагүй бол

Юуны өмнө үйлчлүүлэгч өөрийн хуваарьт өөрчлөлт оруулдаг. Үүнээс хойш 10 хоногийн дараа тэрээр дараахь зүйлийг мэдүүлэх эрхтэй.

• Худалдан авалтыг тендерийн хэлбэрээр явуулсан бол давтан тендер, санал авах хүсэлт;
• Дуудлага худалдаа явагдаагүй бол санал хүсэлт гаргах буюу бусад журам;
• Санал авах хүсэлт амжилтгүй болсны дараа санал авах шинэ хүсэлт.
• Үнийн үнийн санал амжилтгүй болсны дараах шинэ үнийн санал.

Үнийн санал авах болон цахим уралдаануудӨргөдөл гаргах эцсийн хугацааг 4 ба 10 хоногоор сунгах шаардлагатай. Хэрэв дахин санал ирээгүй бол үйлчлүүлэгч хуваарьт өөрчлөлт оруулж, дээр дурдсан журмаар шинэ худалдан авалт хийнэ.

Шаардлага хангасан ганцхан оролцогч байвал

Үйлчлүүлэгч нь:

1. Цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлт явуулсан бол шаардлага хангасан ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах;
2. Хэрэв тендер зарласан эсвэл санал авах хүсэлт гарсан бол нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах ажлыг зохицуулах байгууллагатай зохицуулах;
3. Хэрэв худалдан авалт тохиролцсон бол гэрээ байгуулна.
4. Урлагийн 1-р хэсгийн 25.1-25.3-т заасны дагуу байгуулсан гэрээний дагуу бараа хүлээн авах эсвэл ажилд гадны шинжээчдийг татан оролцуулах. 93 44-ФЗ. Хэрэв та ийм худалдан авалтын ялагч болсон бол болгоомжтой байж, гэрээний бүх нөхцлийг дагаж мөрдөөрэй. Хүссэн бүтээгдэхүүнээ хурдан хүлээж авахын тулд үйлчлүүлэгчийн анхаарал хандуулдаггүй жижиг зүйлд гадны комисс алдаа гаргаж магадгүй юм.

Нийлүүлэгч юу хийх ёстой вэ?

Хэрвээ чи цорын ганц гишүүнхудалдан авалт эсвэл зөвхөн таны худалдан авалт нь шаардлагад нийцсэн бол дууссаны дараа:

• Дуудлага худалдаа байсан бол саналаа өгөөгүй байсан ч гэрээнд заасан хугацаанд гарын үсэг зурах ёстой. Жишээлбэл, яаж.
• Хэрэв та тендерт оролцсон эсвэл санал авах хүсэлт гаргасан бол эхлээд хэрэглэгч зохицуулалтын байгууллагатай нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх талаар тохиролцох хүртэл хүлээнэ үү. Үйлчлүүлэгч өөрөө FAS-д зөвшөөрөл авах өргөдлөө илгээдэг бөгөөд 10 хоногийн дараа шийдвэрийн талаар танд мэдэгдэх болно.
• Үнийн санал нь зөвшөөрөл шаарддаггүй. Үйлчлүүлэгч таны өргөдөлд заасан үнээр гэрээ байгуулна.
• Дуудлага худалдааны үр дүнг мөн тохиролцох шаардлагагүй. Хэрэв эрх бүхий оролцогчдын хэн нь ч ирээгүй бол үнийн саналүеэр цахим худалдаа, хамгийн дээд үнээр гэрээ байгуулна. Хэрэв та өргөдлийн 2-р хэсэг нь шаардлага хангасан цорын ганц ханган нийлүүлэгч бол таны унасан үнээр гэрээ байгуулна.

Ганц ханган нийлүүлэгч-ялагч нь гэрээнд цаг тухайд нь гарын үсэг зурах үүрэгтэй, эс тэгвээс тэрээр шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд орох болно. Жишээлбэл, энэ худалдан авалтад хэрхэн тохиолдсон.

223-ФЗ-ийн дагуу худалдан авалт хийхдээ захиалагчийн үйл ажиллагааг түүний худалдан авах ажиллагааны журмаар тодорхойлдог.

дүгнэлт

Худалдан авалтаа алдахгүйн тулд хайлтаа тохируулаарай

Өөрийн салбартаа худалдан авалтыг байнга хайж байгаарай. Тэгвэл та ямар нэгэн сонирхолтой зүйлийг алдахгүй, бэлдэж, өргөдөл гаргах цаг гарна.

Заримдаа худалдан авагч худалдан авалтаа нуун дарагдуулдаг тул зөвхөн нэг ханган нийлүүлэгч энэ тухай мэддэг бөгөөд энэ нь ялагч болдог. Бид үйлчлүүлэгчдийн заль мэхийг хэрхэн тойрон гарах талаар бичсэн. Зарим тохиолдолд баримт бичгийг хайх нь далд худалдан авалтыг олоход тусална.

Оролцсон бүх худалдан авалтаа хянаж байгаарай

Хэрэв та оролцох хүсэлт гаргасан бол журамд юу тохиолдохыг дагана уу. Жишээлбэл, Contour.Purchases-д та худалдан авалтаа дуртай зүйлд нэмж болно. Энэ нь танд өөрчлөлт, үр дүнг алдахгүй байхад тусална.

Гэрээнд гарын үсэг зурах эцсийн хугацааг бүү алдаарай

Хэрэв та цорын ганц ханган нийлүүлэгч болвол хамгийн дээд үнээр гэрээ байгуулах боломжтой болно.

91 дүгээр зүйл

Энэ нийтлэлд дуудлага худалдааг хүчингүй гэж зарлах үндэслэлүүдийн бүрэн жагсаалтыг оруулсан болно. Тодруулбал, дуудлага худалдаанд оролцох саналыг хоёроос доошгүй хүн ирүүлсэн, эсхүл дуудлага худалдаанд хоёроос доошгүй оролцогч байгаа эсэх нь хангагдаагүй бол дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцно. Ийм үр дагавар нь худалдан авагчдын өрсөлдөөн, дуудлага худалдааны олон нийтийн шинж чанар, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогчдын хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах хэрэгцээтэй холбоотой юм.

Иргэний хуульд зөвхөн дуудлага худалдаа явуулах ерөнхий хүрээг тодорхойлсон тул Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулиар дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцох үндэслэлийн жагсаалтыг өргөжүүлсэн (Иргэний хуулийн 447 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт зааснаар дуудлага худалдаа, уралдааныг зөвхөн дуудлага худалдаа явуулах. оролцсон нэг оролцогч хүчингүйд тооцогдоно).

Тайлбар бичсэн зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу анхан шатны дуудлага худалдаагаар тухайн эд хөрөнгийн анхны үнэтэй дүйцэх үнээр худалдах боломжгүй.

Дуудлага худалдаа явуулах явцад дуудлага худалдаа зохион байгуулагч нь тухайн үеийн үнийг (хөрөнгийн анхны борлуулалтын үнийг оруулаад) дуудлага худалдааны тогтоосон шатлалын хэмжээгээр нэмэгдүүлэх замаар дараагийн үнэ бүрийг тогтооно.

Дуудлага худалдаачин дараагийн үнийг зарласны дараа дуудлага худалдаанд оролцогчийн үзэж байгаагаар тасалбарыг түрүүлж өсгөсөн дуудлага худалдаанд оролцогчийн тасалбарын дугаарыг нэрлэж, түүнийг өсгөсөн оролцогчийг заана. Дараа нь дуудлага худалдаа зохион байгуулагч дуудлага худалдааны үе шатын дагуу дараагийн үнийг зарлана.

Дараагийн үнийг гурван удаа зарласны дараа дуудлага худалдаанд оролцогчдын хэн нь ч тасалбараа өсгөөгүй бол дуудлага худалдаа дуусна. Дуудлага худалдааг зохион байгуулагч тасалбарын дугаарыг хамгийн сүүлд нэрлэсэн оролцогч дуудлага худалдааны ялагч болно.

Хөрөнгийн анхны үнийг зарласны дараа тендерт оролцогчдын хэн нь ч тасалбараа өргөөгүй бол заасан үнийг гурав дахин зарласны дараа тендерийн зүйлийг худалдахаас хасч, тендерийг хүчингүйд тооцно.

Дуудлага худалдаанд ялсан этгээд тухайн эд хөрөнгийн үнийг дуудлага худалдаанд оруулсан өдрөөс хойш тав хоногийн дотор бүрэн төлөөгүй нь дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцох сүүлчийн үндэслэл болно.

Нээлттэй дуудлага худалдаанд оролцохыг хүссэн этгээд нь дуудлага худалдааг зохион байгуулагчийн тогтоосон дэнчин тавихаас эхлээд хэд хэдэн үүрэг хүлээнэ гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Дуудлага худалдаанд ялсан этгээд нээлттэй дуудлага худалдаа явуулах өдөр дуудлага худалдаа зохион байгуулагчтай дуудлага худалдааны үр дүнгийн тухай протоколд гарын үсэг зурж, дууссанаас хойш тав хоногийн дотор тухайн эд хөрөнгийг худалдаж авсан мөнгөө хадгалуулах ёстой. , нээлттэй дуудлага худалдааг зохион байгуулагчийн заасан дансанд урьд нь төлсөн барьцааг хассан.

Энэ мөнгийг төлөөгүй, нээлттэй дуудлага худалдаанд ялсан этгээд протоколд гарын үсэг зурахаас зайлсхийсэн бол барьцааны мөнгийг буцаан олгохгүй.

Дуудлага худалдааг хүчингүй болсонд тооцсон дуудлага худалдааг зохион байгуулагчийн гаргасан шийдвэрийг протоколоор баталгаажуулсан болно.

Амжилтгүй болсон цахим дуудлага худалдаа. Цахим хэлбэрээр дуудлага худалдаа амжилтгүй болсон.

• "Цахим дуудлага худалдаа бүтэлгүйтсэн" гэсэн ойлголт нь тодорхой захиалга өгөхдөө тендер зарлаагүй гэсэн үг юм. Үүний зэрэгцээ гэрээг (энэ захиалгын хувьд) байгуулахгүй гэж хэлэх шаардлагагүй. Жишээ нь, дуудлага худалдаанд 1 УРЗ гарч ирсэн, энэ нь дуудлага худалдаанд орохгүй, энэ URZ дуудлага худалдаагаар өөрөө тоглохгүй. Энэ нь харагдаж байна. Цахим дуудлага худалдаа (UAEF) хүчингүй болсон гэж зарлаж, муж улс. энэ (цорын ганц зарласан) URZ-тай гэрээ байгуулна.

Цахим дуудлага худалдаа бүтэлгүйтсэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн боловч засгийн газрын гэрээ байгуулагдсан хэвээр байгаа нөхцөл байдлын жагсаалт.

Цахим дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцсон. Дүрэм журам, баримт бичиг.

Цахим дуудлага худалдааг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх.

Цахим дуудлага худалдааг хүчингүй болсонд тооцох тухай протокол. Оролцогч (хүлээн зөвшөөрсөн) байгаа бөгөөд түүнтэй төрийн гэрээ байгуулна.

Цахим дуудлага худалдааг хүчингүй болсонд тооцох тухай протокол. Өргөдөл огт байгаагүй.

• Баримтыг засах: цахим дуудлага худалдаа амжилтгүй болсон гэж (шалтгааныг зааж өгсөн) хүлээн зөвшөөрсөн.

• Дуудлага худалдааг хүчингүй болсонд тооцох үндэслэл: Үнийн санал ирүүлээгүй.

Цахим дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцсоны үр дагавар.

Цахим дуудлага худалдааг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдол.