Лиценз шаарддаггүй. Тодорхой төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөл: үзэл баримтлал, журам, баримт бичиг

Аливаа бизнесийг эхлүүлэхийн өмнө та хамгийн түрүүнд судлах хэрэгтэй хууль эрх зүйн орчин. Хууль тогтоомж, дүрэм журмын талаархи мэдлэг нь бүх тайланг цаг тухайд нь гаргаж өгөх, зохицуулах байгууллагуудтай холбоотой олон бэрхшээлээс зайлсхийх боломжийг олгоно.

Аливаа чухал талуудын нэг бизнес эрхлэх үйл ажиллагаалиценз олгож байна. Энэ асуудлыг 2001.08.08-ны өдрийн 129-ФЗ "Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай" Холбооны хуулиар зохицуулдаг. Энэ нь лицензийн үндсэн дүрмийг тодорхойлсон.

Лиценз гэдэг нь үндсэндээ эрхийн баталгаа юм хуулийн этгээдэсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч нэг буюу өөр төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх. Иргэдийн эрүүл мэнд, амь нас, хууль ёсны ашиг сонирхол, улс орны соёлын өв, аюулгүй байдалд хохирол учруулахуйц үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл олгоход хамаарна.

Лиценз авах нь тийм ч хэцүү биш юм. Баримт бичгийн бүрэн багцыг цаг тухайд нь цуглуулж, зохих байгууллагад өргөдөл гаргах шаардлагатай. Тусгай зөвшөөрөл авахын өмнө хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч ямар төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэхийг тодорхой тодорхойлох шаардлагатай.

Лиценз юунд зориулагдсан вэ?

Тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай үйл ажиллагааны төрлөөс гадна зөвхөн зөвшөөрөл авахад хангалттай үйл ажиллагаа байдаг. Мөн ерөнхийдөө тусгай зөвшөөрөл авдаггүй хэд хэдэн үйл ажиллагаа байдаг.

Гэсэн хэдий ч, хэрэв үйл ажиллагаа нь эдгээр шинж чанаруудын дор хаяж нэгийг агуулсан бол тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай. Үүнд:

• хүн, тэдний эрх, эрүүл мэндэд хохирол учруулах боломж;
• байгаль орчинд хор хөнөөл учруулах боломж;
• төр, хамгаалалтад хохирол учруулах боломж;
• үйл ажиллагаа нь тухайн улсын соёлын өвтэй холбоотой.

Лиценз авсны дараа л ийм үйл ажиллагаа эрхэлж болно.

Тусгай зөвшөөрөл олгох бүх төрлийг нөхцөлт байдлаар хэд хэдэн бүлэгт хувааж болно. Учир нь асаалттай Энэ мөчИйм таван зуу гаруй үйл ажиллагаа байдаг бөгөөд тэдгээрийн ангилал нь энэ мэдээллийг зохион байгуулахад тусална.

Тиймээс лицензтэй үйл ажиллагаанд дараахь зүйлс орно.

• мэдээлэл хамгаалах аливаа хэрэгслийг боловсруулах, гаргах, түгээхтэй холбоотой үйл ажиллагаа. Үүнтэй ижил үйл ажиллагаанд шифрлэлтийн төхөөрөмжийг үйлдвэрлэх, засвар үйлчилгээ хийх, түүнчлэн эдгээр төхөөрөмжийг түгээх эсвэл мэдээллийн хамгаалалтаар хангах;
• нисэхийн салбарт хамааруулж болох бүх зүйл - дизайн, үйлдвэрлэл, үйлдвэрлэл, үйлчилгээ. Цэргийн техник хэрэгсэлтэй хийсэн үйлдлүүдийг мөн энэ бүсэд хамааруулж болно;
• аливаа төрлийн зэвсэг үйлдвэрлэх, худалдах, засвар үйлчилгээ хийх;
• үйлдвэрлэлийн үр дүнд хэрэглэж болох тэсрэх болон химийн аюултай бодисуудтай ажиллах;
• гал унтраах үйл ажиллагаа. IN Энэ тохиолдолдцорын ганц үл хамаарах зүйл бол бусад байгууллагуудын галыг унтраахад сайн дурын туслалцаа үзүүлэх болно;
• төрийн, худалдааны болон орон сууцны байранд галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийн засвар үйлчилгээ, суурилуулалт;
• эм, ялангуяа мансууруулах болон сэтгэцэд нөлөөт бодистой ажиллах. Энэ бүлэгт мөн эмнэлгийн тоног төхөөрөмжийн үйлдвэрлэл, засвар үйлчилгээтэй холбоотой үйл ажиллагаа орно;
• генийн инженерчлэлтэй холбоотой үйл ажиллагаа;
• зорчигч, ачааг агаар, ус, төмөр замаар тээвэрлэхтэй холбогдсон үйл ажиллагаа;
• наймаас дээш суудалтай автомашинаар зорчигч тээвэрлэх;
• амь нас, эрүүл мэндэд аюултай хог хаягдлыг устгах, хадгалахтай холбоотой үйл ажиллагаа;
• засвар үйлчилгээ, зохион байгуулалтын үйл ажиллагаа мөрийтэй тоглоом, түүнчлэн сугалаа;
• аюулгүй байдлын үйл ажиллагаа, түүнчлэн хувийн мөрдөгчдийн үйл ажиллагаа;
• хар ба өнгөт металлтай ажиллах, түүнийг боловсруулах, хадгалах, тээвэрлэх, борлуулахтай холбогдсон үйл ажиллагаа;
• оХУ-аас гадуурх иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлттэй холбоотой үйл ажиллагаа;
• харилцаа холбооны үйлчилгээ, аудио эсвэл видео бүтээгдэхүүнтэй ажиллах;
• боловсролын үйл ажиллагаа;
• сансрын судалгаатай холбоотой үйл ажиллагаа;
• улсын ач холбогдолтой картуудтай ажиллах; ус цаг ууртай холбоотой үйл ажиллагаа;
• үйлдвэрлэлд шалгалт хийх;
• тэсрэх бодистой ажиллах.

Нэг үгээр хэлбэл, эдгээр төрлийн үйл ажиллагаа нь тусгай зөвшөөрөлд хамрагдах бөгөөд үр дүн нь бусдад аюултай эсвэл ямар нэгэн хор хөнөөл учруулж болзошгүй юм. Илүү дэлгэрэнгүй, лицензтэй үйл ажиллагааг Урлагт тодруулсан болно. 12 холбооны хууль"Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай".

Ажил эхлэхийн өмнө сонгосон төрлийн үйл ажиллагаа нь заавал лиценз авах ёстой эсэхийг тодруулах шаардлагатай.

Хэрхэн лиценз авах вэ

Үйл ажиллагааны төрлөөс хамааран тусгай зөвшөөрөл авах журам өөр байж болно. Тиймээс, зарим зүйлийн хувьд та зүгээр л өргөдөл бичих хэрэгтэй, бусад хүмүүсийн хувьд та маш гайхалтай баримт бичгийн багц цуглуулах хэрэгтэй. Тухайлбал, эмийн үйлдвэр эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авахын тулд хоёр шат дамжлагатай байх ёстой. Юуны өмнө ариун цэврийн-эпидемиологийн дүгнэлт гаргана. Зөвхөн энэ гэрчилгээгээр л лиценз авах боломжтой.

Лиценз авах хамгийн хялбар арга бол хуульчидтай холбоо тогтоох явдал юм. Тэд бүх зүйлийг зөв, хамгийн богино хугацаанд хийх болно.

Өнөөдрийг хүртэл жагсаалтын талаархи мэдээллийг олж аваарай шаардлагатай бичиг баримтлиценз авахын тулд та олон хуулийн фирмээс авах боломжтой. Тэд мөн бичиг баримт цуглуулах, баталгаажуулах, зохих байгууллагад хүргэхэд тусалж чадна. Энэ бол төлбөртэй үйлчилгээ гэдэг нь эргэлзээгүй. Энэ тохиолдолд та юу илүү ашигтай болохыг шийдэх хэрэгтэй - мэдээлэл, баримт бичгийн багц цуглуулахад цаг зарцуулах эсвэл өмгөөлөгчийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх.

Лицензийг өөрөө авахдаа тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагатай холбоо барина уу. Өргөдлийн хамт хувь хүнийг хувиараа бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлсэн гэрчилгээ (бие даасан бизнес эрхлэгчдийн хувьд), түүнчлэн татварын албанд бүртгүүлсэн гэрчилгээ, лицензийн төлбөрийг төлсөн баримтыг ирүүлэх ёстой. Баримт бичгийн жагсаалтын үлдсэн хэсгийг лиценз авсан үйл ажиллагааны төрлөөр тодорхойлно.

Иргэдийн хууль ёсны ашиг сонирхол, соёлын дурсгалт зүйл, байгаль орчныг хамгаалах, улс орны аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах зорилгоор тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагатай зарим ажил, үйлчилгээний тусгай зөвшөөрөл олгохоор шийдвэрлэсэн. ийм журмын журмыг тусгай хуульд заасан.

Лицензийн тухай ойлголт

Тусгай зөвшөөрөл олгох нь тусгай зөвшөөрөл олгох, түдгэлзүүлэх, дахин олгох, хүчингүй болгох үйлчилгээг багтаасан цогц арга хэмжээ юм. янз бүрийн төрөлТусгай зөвшөөрөл гэдэг нь компани эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчдэд тодорхой үйлчилгээ үзүүлэх, нэг буюу өөр төрлийн ажлыг хууль ёсны дагуу гүйцэтгэх эрхийг олгодог тусгай баримт бичиг юм. Ийм баримт бичгийг цаасан болон цахим (дижитал хэвлэх) хувилбараар гаргаж болно.

Хувь хүний ​​аж ахуйн нэгжийн тусгай зөвшөөрлийг эдийн засгийн нэгдсэн орон зай, мэдээллийн нээлттэй, хүртээмжтэй байх, хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх зарчмын дагуу явуулдаг.

тусгай зөвшөөрөлд хамрагдах ёстой

Одоо 50 орчим төрлийн ажил, үйлчилгээ эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авах ёстой. Тэдгээрийн заримыг энд дурдъя:

Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийг магадлан итгэмжлэгдсэн тусгай байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Тусгай зөвшөөрөл авах баримт бичиг

Тодорхой ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх зөвшөөрөл авахын тулд дараахь мэдээллийг бүрдүүлэх шаардлагатай.

1. Танай компанийн нэр.
2. Байгууллагын хаяг, дэлгэрэнгүй мэдээлэл.
3. компанийн үйл ажиллагаа.
4. Компанийн татварын албанд бүртгүүлсэн тухай мэдээлэл.
5. Шаардлагатай улсын татварыг төлөх баримт бичиг.
6. Бусад өгөгдөл.

Зарим төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох журам

Байгууллагын дарга (төлөөлөгч) эсвэл тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагад баримт бичгийг ирүүлнэ. Тусгай зөвшөөрөл олгох асуудлыг хэлэлцэх процесс нь нэг сар орчим үргэлжилдэг (мөн илүү урт хугацаа байж болно). Тусгай зөвшөөрөл олгох комисс ирүүлсэн мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийсний дараа алдаа, дутагдал илэрсэн тохиолдолд тусгай зөвшөөрөл авах хугацаа хойшлогдоно. Өргөдөл гаргагч нь эдгээр бүх тайлбарыг засах шаардлагатай бөгөөд зөвхөн дараа нь баримт бичгийг дахин ирүүлнэ.

Ийм баримт бичгийн хүчинтэй байх хугацаа 5 жилээс бага байж болохгүй. Энэ хугацаа дууссаны дараа бизнес эрхлэгч лицензийн хугацааг сунгах хүсэлт гаргаж болно. Зарим тохиолдолд зөвшөөрлийг хязгааргүй хугацаагаар олгодог. Зарим төрлийн үйл ажиллагааны лицензийг Орос даяар явуулдаг.

ОХУ-д боловсролын үйлчилгээний салбарыг зохицуулах хууль тогтоомж өнгөрсөн жилнэлээд өөрчлөгдсөн. Нэг талаас, одоо сургалтыг зөвхөн хийх боломжтой төрийн байгууллагууд, гэхдээ бас арилжааны байгууллагууд, нөгөө талаас, энэ төрлийн аливаа үйл ажиллагаанд заавал тусгай зөвшөөрөл олгохыг нэвтрүүлсэн. Тийм ч учраас энэ эсвэл бусад тохиолдолд боловсролын лиценз шаардлагатай эсэх асуудал онцгой ач холбогдолтой болсон.

Хэрэв танд шаардлагагүй хүнд сурталгүйгээр түлхүүр гардуулах боловсролын лиценз хэрэгтэй бол түүнийг бүртгүүлэхийг мэргэжлийн хүмүүсээс захиалаарай.

Боловсролын лиценз авах хэрэгцээг тодорхойлсон хууль тогтоомж

Тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай үед үйлчилгээний төрлийг авч үзэхийн өмнө боловсролын үйл ажиллагаа, одоогийн байдлаар боловсролын салбарыг зохицуулсан хууль тогтоомжийн үндсэн актуудыг жагсаах шаардлагатай байна. Үүнд:

• 2012 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 273-ФЗ тоот "ОХУ-ын боловсролын тухай" хууль
• 2011.05.04-нд гарын үсэг зурсан "Тусгай зөвшөөрлийн тухай ..." No 99-FZ хууль
• ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 10-р сарын 28-ны өдрийн 966 тоот тогтоол.

Эдгээр Холбооны хуулиудын эхний хоёр нь боловсролын үйлчилгээг зохицуулах үндсэн заалтуудыг агуулдаг. Ялангуяа саяхан батлагдсан Боловсролын тухай хуульд олон шинэлэг зүйл орсон. Энэ нь боловсролын лиценз шаардлагатай эсэх талаархи сэдэвчилсэн болон сэдэвчилсэн асуултын эерэг хариултыг агуулдаг.

Хэсэг хугацааны дараа боловсруулж, гарын үсэг зурсан 966 тоот тогтоол нь боловсролын тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай үед үзүүлэх үйлчилгээний тодорхой жагсаалт, шаардлагагүй тохиолдлын тодорхойлолтыг агуулдаг.

Тусгай зөвшөөрөл шаарддаг боловсролын үйлчилгээний төрлүүд

Дээр хууль тогтоомжийн актуудБайгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгч нь сургуулийн өмнөх, ерөнхий, мэргэжлийн, нэмэлт үйлчилгээ үзүүлдэг бол боловсролын үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөл заавал авна. мэргэжлийн боловсролэсвэл мэргэжлийн сургалт. Тусгай зөвшөөрөл олгох боловсролын үйл ажиллагааны тодорхой төрлүүдийн талаар илүү нарийвчлалтай ойлголт авахын тулд тус бүрийг тусад нь авч үзэх хэрэгтэй.

Сургуулийн өмнөх болон дунд ерөнхий боловсрол

Хүн бүрт тулгардаг боловсролын үйл ажиллагааны төрөл. Холбооны хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа ийм үйлчилгээг ашгийн бус болон арилжааны байгууллагууд үзүүлж болно. Гэхдээ тэд тусгай зөвшөөрөл авах ёстой.

Мэргэжлийн боловсрол

Боловсролын үйлчилгээний хамгийн түгээмэл төрлүүдийн нэг. Үүнд дөрвөн түвшин орно:

• дунд мэргэжлийн;
• бакалаврын зэрэгтэй дээд боловсрол;
• магистр, мэргэжилтний зэрэгтэй дээд боловсрол;
• дээд зэрэглэлийн мэргэжилтэн бэлтгэх ( аспирантур, дадлага, резидент) зэрэгтэй дээд.

Зөвхөн боловсролын байгууллага л мэргэжлийн боловсрол эзэмших эрхтэй.

Мэргэжлийн нэмэлт боловсрол

Энэ төрлийн боловсролын үйлчилгээг зөвхөн байгууллага үзүүлж болно ашгийн бус байгууллагууд. Хоёр үндсэн төрөл байдаг боловсролын хөтөлбөрүүд, зорилго нь:

• сургалт;
• мэргэжлийн давтан сургах.

Мэргэжлийн боловсрол

Мөн мэргэжлийн сургалтын боловсролын үйлчилгээг арилжааны болон арилжааны бус аль ч байгууллага үзүүлж болно. Гурван төрлийн програм байдаг:

• ажилчдыг мэргэжлээр нь, ажилчдыг албан тушаалаар нь сургах;
• ажилчид, ажилчдыг давтан сургах;
• ажилчид, ажилчдын ахисан түвшний сургалт.

Дээр дурдсан үйлчилгээний төрлүүд нь боловсролын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай нөхцөл байдлын бараг бүрэн жагсаалтыг агуулдаг.

Боловсролын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл шаардлагагүй тохиолдлууд

Одоогийн байдлаар одоогийн хууль тогтоомжид боловсролын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл шаардлагагүй тохиолдолд зөвхөн нэг тохиолдол байдаг. Энэ нь албан ёсны бүртгэлтэй хувиараа бизнес эрхлэгчийн биечлэн үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл юм. Үүний зэрэгцээ тэрээр бусад мэргэжилтнүүдийг ажилд авах боломжгүй, зөвхөн бие даан ажилладаг. Ийм үйл ажиллагааны жишээ бол багш, шаардлагатай ажлын туршлага, боловсролтой хувийн багшийн үйлчилгээ юм. Түүнчлэн тусгай зөвшөөрөлгүйгээр дугуйлан, секц, студиудыг хувийн бизнес эрхлэгчид нэмэлт мэргэжилтнүүдийн оролцоогүйгээр явуулахыг зөвшөөрдөг.

966 дугаар тогтоол хүчин төгөлдөр болохоос өмнө судалгааны үр дүнд аттестатчилал хийгээгүй, хүлээн авсан боловсролын талаархи эцсийн баримт бичгийг гаргаагүй тохиолдолд тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагагүй байв. Ийм нөхцөл байдлын жишээ бол сургалт, семинар эсвэл лекц юм. Сүүлийн өөрчлөлтүүдЭнэ үйл ажиллагааг тусгай зөвшөөрөлгүйгээр хийх боломжтой болоход хүргэсэн боловч энэ нь боловсролын шинж чанартай биштэй холбоотой юм. Шинэ ангиллын дагуу ийм үйлчилгээг соёлын болон чөлөөт цаг гэж ангилдаг.

2011.04.05-ны өдрийн 99-ФЗ "Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай" Холбооны хуулийн дагуу тусгай зөвшөөрөл олгох нь иргэдийн эрх, амь нас, эрүүл мэнд, улс орны батлан ​​хамгаалах чадвар, аюулгүй байдлыг хангах, түүнчлэн байгаль орчин, архитектурын дурсгалыг хамгаалахад тавигдах шаардлага. Хэрэв танай компанийн үйл ажиллагаа тодорхой хэмжээгээр заасан шаардлагыг зөрчиж байвал лиценз авах нь бизнес эрхлэх урьдчилсан нөхцөл юм.

Баримт бичгийг хэрхэн авах вэ, энэ нь юу вэ, боломжит лиценз эзэмшигч ямар шаардлагыг хангасан байх ёстой вэ? Хариултуудыг манай нийтлэлээс хайж олоорой.

Лиценз гэж юу вэ: хуулийн үсэг

Лиценз гэдэг нь тодорхой үйл ажиллагаа явуулах боломжийг олгодог тусгай зөвшөөрлийн баримт бичиг юм. Үүний дагуу тусгай зөвшөөрөл олгох нь тухайн зөвшөөрлийг олгох, сунгах, хүчингүй болгох үйл ажиллагаа юм. Тусгай зөвшөөрөл олгох журмыг дээрх хуулиар (цаашид - No 99-FZ) зохицуулдаг.

Тусгай зөвшөөрөлтэй байх нь хэрэглэгчдэд үйлчилгээ, ажлын аюулгүй байдал, чанар, хуулиар тогтоосон бусад бүх хуульд нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулдаг. эрх зүйн актуудстандартууд.

Тусгай зөвшөөрөл хүсэгч нь хуулийн этгээд болон хувиараа бизнес эрхлэгч байж болно. Олон тооны төрийн байгууллагууд лиценз олгодог. Та алинтай нь холбоо барих ёстой вэ? Энэ нь үйл ажиллагааны төрлөөс хамаарна. Жишээлбэл, олон төрлийн ачаа тээврийн үйлчилгээ үзүүлэх тусгай зөвшөөрлийг Тээврийн салбар дахь Холбооны хяналтын алба, аудитын компаниуд ОХУ-ын Сангийн яамнаас тусгай зөвшөөрөл, эмнэлгийн тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг авдаг. эмнэлгийн үйлчилгээг Росздравнадзор олгодог бөгөөд аюулгүй байдлын үйлчилгээ үзүүлэх тусгай зөвшөөрөл авахын тулд та ОХУ-ын Дотоод хэргийн яаманд хандах хэрэгтэй. Манай улсад нийтдээ 30 шахам төрийн байгууллага тусгай зөвшөөрөл олгох үйл ажиллагаа эрхэлдэг.

Тэд тусгай зөвшөөрөл олгохоос гадна цуцлах, түдгэлзүүлэх, тусгай зөвшөөрөл авсан байгууллагуудын бүртгэл хөтлөх, холбогдох нөхцөлийг хангаж байгаа эсэхэд хяналт тавих үүрэгтэй.

Лиценз олгоход зөвлөх үйлчилгээ үзүүлдэг хувийн арилжааны байгууллагууд бас байдаг - тэд баримт бичгийн багц цуглуулж, хүнд суртлын бүх саад бэрхшээлийг даван туулахад тусалдаг.

Тусгай зөвшөөрөл олгох үйл ажиллагаа нь бизнес эрхлэгчийн сайн санааны үйлдэл биш, харин зөрчигдсөн тохиолдолд шийтгэл ногдуулдаг хуулийн шаардлага гэдгийг санах нь зүйтэй.

Ямар төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл

Өнөөдрийн байдлаар тус хуульд тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай 50 орчим үйл ажиллагааны чиглэлийг тодорхойлсон. Тодруулбал, дараахь зүйлд тусгай зөвшөөрөл олгоно.

• зээл олгох;
• төрийн нууцыг хамгаалахтай холбоотой аливаа үйл ажиллагаа;
• этилийн спирт, спирт агуулсан бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эргэлт;
• харилцаа холбооны үйлчилгээ;
• эмийн үйл ажиллагаа;
• хувийн хамгаалалтын агентлагуудын үйлчилгээ;
• эмнэлгийн тоног төхөөрөмжийн үйлдвэрлэл, суурилуулалт, засвар үйлчилгээ;
• солилцооны үйл ажиллагаа;
• гаалийн салбарын үйлчилгээ;
• Нотариатын үйлчилгээ;
• даатгалын үйлчилгээ;
• гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа;
• олон улсын зорчигч болон ачаа тээвэр;
• зэвсэг, сум худалдах;
• оюуны үйл ажиллагааны үр дүнг ашиглах;
• телевиз, радио нэвтрүүлэг;
• хэрэглээ байгалийн баялаг;
• боловсролын үйл ажиллагаа гэх мэт.

Энэ бол тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай үйл ажиллагааны өргөн хүрээний жагсаалтын зөвхөн гол хэсэг юм.

Чухал!
Тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай үйл ажиллагааны төрлүүдийн бүх жагсаалтыг 2011 оны 5-р сарын 4-ний өдрийн 99-FZ "Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай" Холбооны хуулийн 12 дугаар зүйлд тусгасан болно.

Хүсэх нь лиценз авахгүй байх явдал юм: байгууллагуудад тавигдах шаардлага

Тусгай зөвшөөрөл олгох журам нь нэлээд хэцүү ажил бөгөөд өргөдөл гаргагчаас тодорхой шаардлагыг хангасан байхыг шаарддаг. Үйл ажиллагааны зохих техникийн баазтай байх шаардлагатай (түүнээс гадна, шаардлагатай тоног төхөөрөмжэзэмшиж, холбогдох бичиг баримттай байх ёстой), байр, мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийн бүрэлдэхүүн, үйлдвэрлэлийн хяналтын систем, тодорхой хэмжээний дүрмийн сан, өр төлбөргүй гэх мэт.

Тэмдэглэл дээр
ОХУ-ын Татварын хуулийн 333.33-т зааснаар ихэнх төрлийн үйл ажиллагааны хувьд тусгай зөвшөөрөл авахад улсын татвар 7.5 мянган рубль байдаг. Гэхдээ энэ дүрэмд үл хамаарах зүйлүүд байдаг. Жишээлбэл, банкны лиценз авахын тулд та 0.1% төлөх шаардлагатай болно. эрх бүхий капитал, гэхдээ 500 мянган рубльээс ихгүй байна. Согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрөл нь 800 мянган рублийн үнэтэй байдаг жижиглэнгийн худалдааархи - жилд 65 мянган рубль.

Ядаж л тусгай зөвшөөрөл олгох журам, нөхцөл нь ямар төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл авч байгаагаас шалтгаалдаг учраас лицензийг яаж авах вэ гэдэг асуултад товч бөгөөд энгийн хариулт алга.

Гэхдээ үйл ажиллагааны төрлөөс үл хамааран лиценз авахын тулд дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай.

• маягтаар бүрдүүлсэн лиценз авах өргөдөл;
• тусгай зөвшөөрөл хүсэгч нь тусгай зөвшөөрөл олгох шаардлагыг хангаж байгааг нотлох баримт бичгийн хуулбар (тэдгээрийн жагсаалтыг тодорхой төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн журмаар тодорхойлдог);
• компанийн үүсгэн байгуулах баримт бичгийн багц;
• тусгай зөвшөөрөл олгох улсын хураамж төлсөн баримт.

Тусгай зөвшөөрөл авах журам

Лиценз олгох журам нь хэд хэдэн үе шат дамждаг.

Төлбөрийн баримт нь шаардлагатай баримт бичгийн багцад багтсан тул эхлээд та улсын татварыг төлөх хэрэгтэй. Дараа нь та лиценз авахад шаардлагатай бүх бичиг баримтыг цуглуулах хэрэгтэй бөгөөд энд та маш болгоомжтой байх хэрэгтэй, учир нь нэг баримт бичиг байхгүй байх нь лиценз авахад саад болно.

• компанийн нэр, эрх зүйн хэлбэр, хуулийн болон бодит хаяг, цахим шуудангийн хаяг, утасны дугаар, хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн дугаар, бүртгэлийн байгууллагын нэр, түүний хаягийг харуулсан;
• TIN, татварын албанд бүртгүүлсэн баримт бичгийн өгөгдөл;
• лицензтэй үйл ажиллагааны төрөл;
• улсын татвар төлсөн баримтын дэлгэрэнгүй мэдээлэл;
• тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны төрөлд тавигдах шаардлагыг хангаж байгааг баталгаажуулсан баримт бичгийн өгөгдөл.

Өргөдлийг дагалдах баримт бичгийн багцын хамт тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагад хүргүүлнэ. ОХУ-ын Засгийн газрын 2012 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн 722 тоот "Тусгай зөвшөөрлийн асуудлаар баримт бичгийг маягтаар хангах журмыг батлах тухай" тогтоолын дагуу. цахим баримт бичиг» цахим баримт бичгийг ирүүлэхийг зөвшөөрнө.

Хуулийн дагуу ажлын тав хоногийн дотор баримт бичгийг хэлэлцэхээр хүлээж авсан эсэхийг танд мэдэгдэх болно. Эерэг хариулт нь лиценз нь таны халаасанд байгаа гэсэн үг биш юм - энэ нь зөвхөн бичиг баримтыг бүрэн хангасан гэсэн үг юм. Мөн лицензийн байгууллага баримт бичгийг хүлээн авахаас татгалздаг нь дүрмээр бол энэ нь зарим баримт бичиг дутуу байгаатай холбоотой юм. Дараа нь албаныхан согогийг арилгах шаардлагатай тухай мэдэгдэл гаргадаг. Үүнд 30 хоног өгдөг.

Баримт бичгийг хэлэлцэхээр хүлээж авбал та тэвчээртэй байх хэрэгтэй. Тусгай зөвшөөрөл олгох журам өргөдөл гаргасан өдрөөс хойш 45 хоног үргэлжилнэ. Энэ хугацаанд тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллага бүх бичиг баримт, тэдгээрт заасан мэдээллийн үнэн зөв, өргөдөл гаргагчийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгана. Үүний дараа лиценз олгох тушаал гардаг. Захиалгад гарын үсэг зурснаас хойш 3 хоногийн дараа компанийн төлөөлөлд хүлээлгэн өгнө.

Үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл нь зөвхөн эрх төдийгүй үүрэг юм. Таныг лиценз олгосон төрийн байгууллага үе үе шалгаж байх болно гэдгийг санаарай. Хяналт шалгалт нь төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус байж болно.

Төлөвлөсөн шалгалтын хуваарь, давтамж нь үйл ажиллагааны төрлөөс хамаардаг бөгөөд ихэвчлэн 1-3 жил тутамд хийгддэг. Хэрэв хянагч энэ шалгалтын явцад зөрчлийг илрүүлсэн бол танд 30 хоногийн дотор тэдгээрийг засах боломжтой. Үгүй бол лицензийг түдгэлзүүлж, энэ баримтын талаархи мэдээллийг тусгай бүртгэлд оруулна. Хэрэв энэ хугацаа өнгөрсний дараа ч бизнесмэн шаардлагыг үл тоомсорловол лицензийг цуцална.

Өмнөх шалгалтын явцад зөрчил илэрсэн, тухайн байгууллагад ийм зөрчлийн тухай мэдээлэл ирсэн гэх мэт тохиолдолд ээлжит бус хяналт шалгалтыг хийдэг.

Заримдаа лицензийг дахин олгох шаардлагатай болдог. Хуулийн этгээдийг өөрчлөн байгуулах, хууль ёсны хаяг, компанийн нэрийг өөрчлөх, үйл ажиллагааны бодит болон хууль ёсны хаягийг өөрчлөх үед үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийг дахин олгох шаардлагатай. Дахин бүртгүүлэх журам нь лиценз авах үйл явцтай олон талаараа төстэй боловч энэ тохиолдолд улсын татвар нь 600 рубльээс бага байдаг.

Лиценз авах үйл явц хэцүү мэт санагдаж болох ч энэ баримт бичгийг авах шаардлагатай. Тусгай зөвшөөрөлгүйгээр ажиллах нь захиргааны зөрчил гэж тооцогддог бөгөөд торгууль, бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийн багаж хэрэгсэл, түүхий эдийг хураах, зарим тохиолдолд үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх зэрэг шийтгэл ногдуулдаг.

Лиценз авахад бэлтгэх нь онцгой анхаарал шаарддаг хэцүү, хэцүү ажил юм. Гэсэн хэдий ч үүнд боломжгүй зүйл байхгүй. Хэрэв та бүх зүйлийг зөв хийсэн гэдэгтээ итгэлгүй хэвээр байгаа бол үйл ажиллагааны лиценз авах бүх үе шатанд дэмжлэг үзүүлдэг найдвартай хуулийн фирмээс зөвлөгөө авах замаар процедурыг эхлүүлэх нь дээр.

Энэ нийтлэлд бид 2018 онд ямар төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагатай, хуульд заасан тохиолдолд ийм зөвшөөрөлгүйгээр ажиллахад юу заналхийлж байгааг танд хэлэх болно.

Тусгай зөвшөөрөл гэдэг нь төрийн эрх бүхий байгууллагаас тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл юм.

Тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай үйл ажиллагааны онцлог

Тусгай зөвшөөрөл олгох бизнесийн чиглэлийг санамсаргүй байдлаар сонгоогүй. Тэд бүгд тусгайлан шаарддаг техникийн үзүүлэлтүүд, мэргэшсэн боловсон хүчин эсвэл хүний ​​амь нас, эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлж болзошгүй, орчин, соёлын өв. Бизнесийн лицензтэй чиглэлүүдийн дунд санхүүгийн томоохон урсгалтай холбоотой салбарууд байдаг (банк, зээлийн байгууллага, үнэт цаасны зах зээл).

Бүх лицензтэй үйл ажиллагаанаас хол, хувиараа бизнес эрхлэгчид боломжтой. Яагаад ийм байгааг хуулинд тайлбарлаагүй ч төр хувиараа бизнес эрхлэгчдэд бизнесийн нялх хүүхэд шиг ханддаг нь мэдэгдэж байна. Бизнес эрхлэгчдийн хувьд торгууль хэд дахин бага, татварын хөнгөлөлтүүд илүү их байдаг. Гэхдээ жишээлбэл, IP-д хүчтэй архи үйлдвэрлэх, борлуулах тусгай зөвшөөрөл олгохгүй. Согтууруулах ундаагаар зарахыг зөвшөөрдөг дээд хэмжээ.

Ямар үйл ажиллагаанд лиценз хэрэгтэй вэ?

Зөвшөөрөлтэй зүйлийн хамгийн том жагсаалтыг 2011 оны 05-р сарын 04-ний өдрийн 99-FZ хуульд тусгасан боловч үүнээс гадна хэд хэдэн хууль тогтоомжууд байдаг бөгөөд тус бүр нь тусдаа газар нутгийг зохицуулдаг.

Жишээлбэл, согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулах тусгай зөвшөөрөл олгохыг 1995 оны 11-р сарын 22-ны өдрийн 171-р хуулиар, зээлийн байгууллагын үйл ажиллагаа - 1990 оны 12-р сарын 2-ны өдрийн 395-1 тоот, дуудлага худалдаа явуулах тухай хуулиар зохицуулдаг. 2011 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн 325 тоот.

2018 онд тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны жагсаалт:

• Автомашинаар ачаа, зорчигч тээвэрлэх (таксины үйл ажиллагаанаас бусад), төмөр зам, усан, далай, агаарын тээвэр
• Тээврийн хэрэгслийг ачиж буулгах, чирэх
• Аюулгүй байдал, мөрдөгч (мөрдөгч) үйл ажиллагаа
• Хүүхэд болон насанд хүрэгчдэд зориулсан боловсрол
• Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн үйлдвэрлэл
• Анагаах ухаан, эмийн салбарын үйл ажиллагаа
• Согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, борлуулах
• Клирингийн болон даатгалын үйл ажиллагаа
• Зээлийн байгууллагууд болон NPF-ийн үйл ажиллагаа
• Тендер болон мэргэжлийн үйл ажиллагааүнэт цаасны зах зээлд
• Сансар огторгуй, цөмийн энергийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг
• Төрийн нууцыг хамгаалах үйл ажиллагаа
• Мэдээллийг нууцаар олж авах, нууц мэдээллийг хамгаалах тусгай техникийн хэрэгсэл, шифрлэлттэй холбоотой үйл ажиллагаа
• Мэдээлэл, харилцаа холбооны системийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг
• Харилцаа холбооны үйлчилгээ, телевизийн өргөн нэвтрүүлэг, радио нэвтрүүлэг
• Хуурамчлахаас хамгаалагдсан тусгай хэвлэлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах
• Онгоц үйлдвэрлэх, турших, засварлах
• Зэвсэг, сум, цэргийн техник хэрэгсэлтэй холбоотой үйл ажиллагаа
• Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисын хууль ёсны худалдаа
• Бооцооны газар, сугалаагаар дамжуулан мөрийтэй тоглоом хийх
• Хаягдал төмөр бэлтгэх, хадгалах, боловсруулах, худалдах
• Орон сууцны барилгын менежмент
• Аж үйлдвэрийн аюулгүй байдлын туршлага
• Өндөр эрсдэлтэй үйлдвэрлэлийн байгууламжийн үйл ажиллагаа (дэлбэрэлт, гал түймэр, химийн аюул)
• I-IV аюулын ангилалд хамаарах хог хаягдлыг саармагжуулах, цуглуулах, тээвэрлэх
• Үйлдвэрийн тэсрэх бодистой холбоотой үйл ажиллагаа
• Ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэрийг ашиглах үйл ажиллагаа
• Гал унтраах, галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийх
• Халдвар үүсгэгч бодис, хувиргасан амьд организмын хэрэглээ
• ОХУ-ын иргэдийг гадаадад ажиллуулах
• Дуу дүрсний бүтээлийн хуулбар, компьютерийн программ, мэдээллийн сан, фонограммыг дурын зөөвөрлөгч дээр үйлдвэрлэх
• Геодези, зураг зүйн үйл ажиллагаа, ус цаг уур, геофизик, уурхайн маркшейдер
• Соёлын өвийн дурсгалт газруудыг хамгаалах.

Ихэнхдээ энэ жагсаалтаас хувиараа бизнес эрхлэгчид ачаа тээвэр, зорчигч тээвэр, эмнэлгийн болон боловсролын үйл ажиллагаа, хувийн мөрдөн байцаалтыг сонгодог. 2018 онд лицензтэй бусад үйл ажиллагаа нь хуулийн этгээдийн эрх зүйн хэлбэр эсвэл томоохон санхүүгийн хөрөнгө оруулалт шаарддаг.

▼ Манайхыг туршаад үзээрэй банкны хүүний тооцоолуур: ▼

"Гулсагч"-ыг хөдөлгөж, "Нэмэлт нөхцөл" -ийг сонгоод Тооцоологч танд харилцах данс нээх хамгийн сайн саналыг сонгох болно. Хүсэлтийг үлдээгээрэй, банкны менежер тан руу залгах болно: тэр тарифын талаар зөвлөгөө өгч, харилцах дансаа нөөцлөх болно.

Тусгай зөвшөөрөл байхгүй тохиолдолд хариуцлага

Тусгай зөвшөөрлийн талаархи хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхгүй байх нь ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн зүйл заалтын дагуу хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хариуцлага хүлээлгэдэг захиргааны зөрчил юм.

Зөвшөөрөлгүй ажилласан тохиолдолд торгууль ногдуулдаг

• 14.1 (2) - үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, түүхий эдийг хураах боломжтой 4-5 мянган рубль (тусгай зөвшөөрөлгүй үйл ажиллагаа);
• 14.1 (3) - 3-3 мянган рубль (шаардлагатай лицензийн шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх);
• 14.1 (4) - 4-8 мянган рубль ( бүдүүлэг зөрчиллицензийн нөхцөл).

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14.1.2-т заасны дагуу тээврийн салбарт лиценз олгох тусгай торгууль нь илүү өндөр байдаг.

• тусгай зөвшөөрөл байхгүй - тээврийн хэрэгслийг хураах замаар 100 мянган рубль;
• олгосон лицензийн нөхцлийг зөрчсөн - 20 мянган рубль;
• олгосон лицензийн нөхцлийг ноцтой зөрчсөн - 75 мянган рубль.

Хувиараа бизнес эрхлэгчдэд ногдуулах торгуулийн хэмжээ нь ХХК-ийнхаас хэд дахин бага боловч эрүүгийн хариуцлага нь эрх зүйн хэлбэрээс хамааран ялгаатай байдаггүй. Энэ нь төр, иргэдэд 2.25 сая рублийн орлого, хохирол хүлээн авсны дараа үүсдэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 171-р зүйл).

OKVED код ба лиценз

Хувиараа бизнес эрхлэгч ямар төрлийн бизнес эрхлэх талаар өргөдөл гаргагч татварын албанд бүртгүүлэхдээ мэдэгддэг. Үйл ажиллагааны тодорхой төрлийг тодорхойлохын тулд OKVED (Бүх Оросын эдийн засгийн үйл ажиллагааны ангилал) дагуу дижитал кодыг ашигладаг.

OKVED кодуудын жагсаалтыг ОХУ-д лиценз олгох үйл ажиллагааны төрлүүдтэй харьцуулах боломжгүй юм. Үнэн хэрэгтээ лицензтэй газрууд нь тодорхой OKVED кодоос илүү өргөн хүрээтэй байдаг.

OKVED нь лицензтэй эсэхийг хэрхэн тодорхойлох вэ

Жишээлбэл, хэрэв та боловсролын үйл ажиллагааг сонговол OKVED-2-ийн дараах кодууд үүнд тохирно.

• 85.11: Сургуулийн өмнөх боловсрол
• 85.12: Ерөнхий боловсролын бага
• 85.13: Ерөнхий суурь боловсрол
• 85.14: Ерөнхий боловсрол
• 85.21: Мэргэжлийн дунд боловсрол
• 85.22: Дээд боловсрол
• 85.23: Өндөр мэргэшсэн боловсон хүчин бэлтгэх
• 85.30: Мэргэжлийн сургалт
• 85.41: Хүүхэд, насанд хүрэгчдэд зориулсан нэмэлт боловсрол
• 85.42: Мэргэжлийн нэмэлт боловсрол

Түүгээр ч барахгүй эдгээр нь зөвхөн дөрвөн оронтой кодууд бөгөөд хэрэв та таван оронтой, зургаан оронтой кодыг харгалзан үзвэл тэдгээр нь бүр ч их байх болно. Хэрэв бид эмийн үйл ажиллагааг авч үзвэл энэ ойлголтод эм зарах, хадгалах, үйлдвэрлэх зэрэг орно. эмжор.

Тусгай зөвшөөрөлтэй чиглэлтэй тохирох OKVED кодуудын R21001 маягт дахь заалт нь тусгай зөвшөөрөл авах үүрэг хүлээхгүй. Зөвхөн бизнес эрхлэгч бодит үйл ажиллагаагаа эхлүүлсэн тохиолдолд та тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагатай урьдчилан холбоо барих ёстой.

Гэсэн хэдий ч зарим байцаагчид, заримдаа банкууд USRIP-ийн хуулбарт холбогдох OKVED кодыг зааж өгсөн бол танд лиценз олгосон эсэхийг сонирхож байна. Хэрэв та лицензийн дагуу ажиллахгүй байгаа бол өөрийн амар амгалангийн төлөө IP бүртгүүлэхдээ эдгээр кодыг урьдчилан оруулах шаардлагагүй болно. Дараа нь тэд үргэлж үйлчилж болно.

IP лицензийг хэрхэн авах вэ

Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийг төрийн эрх бүхий байгууллагад даатгадаг. Та Засгийн газрын 2011 оны 11 дүгээр сарын 21-ний өдрийн 957 дугаар тогтоолоос ямар байгууллагад тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагатайг мэдэж болно.

Хамгийн алдартай талаархи мэдээлэл хувиараа бизнес эрхлэгчидтусгай зөвшөөрлийн талбайг хүснэгтэд үзүүлэв.

Хүн болгонд байдаг эрх бүхий байгууллагаөөрийн албан ёсны вэбсайттай бөгөөд та бүс нутгийн хэлтсүүдийн холбоо барих хаяг, лиценз авахад шаардлагатай бүх мэдээллийг олж авах боломжтой.

Хэрэв та хувиараа бизнес эрхлэгчийн хувьд зөвхөн лицензтэй үйл ажиллагаа эрхлэхээр төлөвлөж байгаа бол эхлээд лицензийн шаардлагыг судалж үзээрэй. Жишээлбэл, авто замаар зорчигч тээвэрлэх зөвшөөрөл авахын тулд танд дараахь зүйл байх ёстой.

• ГЛОНАСС төхөөрөмжөөр тоноглогдсон тээврийн хэрэгсэл;
• Тээврийн хэрэгслийн засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ хийх байр, тоног төхөөрөмж;
• Шаардлагатай мэргэшил, ажлын туршлагатай, эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдсан жолооч;
• Жолооч нарын аялалын өмнөх эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдах мэргэжилтэн эсвэл эмнэлгийн байгууллагатай байгуулсан гэрээ гэх мэт.