Valutareform i India: hva du trenger å vite om det. Valutareform i India: Notater fra et øyenvitne Valutareform i India

En "rasiets dag" har passert i India: protester mot tilbaketrekking av sedler på 500 og 1 tusen rupi fra sirkulasjon vokser i landet. Myndighetene forklarer reformen som en kamp mot skyggehandlere, men snarere kan den gi et slag for hele økonomien

Folk nær en bank i den indiske byen Ahmedabad. 29. november 2016 (Foto: Reuters/Pixstream)

Slå på skapene

En tredjedel av landet sto oppstilt ved vekslingskontorer, resten ville også ha stilt opp, men det var ikke penger til å komme til bankene. Taxisjåfører får betalt i mat. Eiendomssalg, varehandel, bygg og anlegg, lastebiltransport falt kraftig, og hva som vil skje med andre bransjer gjenstår å se. De rike ber de fattige om hjelp. Flere titalls mennesker mistet livet.

Denne uken tok mange menneskers tålmodighet slutt – mandag 28. november ble det arrangert en «ragedag» i større byer. I Kolkata, som rapportert av Al-Jazeera, gikk 25 tusen mennesker ut i gatene, i Mumbai - 6 tusen Dette er ikke mye etter indisk standard, men med tanke på at regjeringen lovet å normalisere situasjonen først innen nyttår, kan protester. nå mer seriøst nivå.

Den indiske statsministeren Narendra Modi oppnådde slike resultater om kvelden 8. november at fra midnatt vil sedler på 500 og 1 tusen rupi gå ut av sirkulasjon (kursen til dollaren er omtrent den samme som rubelen). Dette er de to største sedlene og står for 86 % av indiske kontanter. Modi kaller dem svarte kontanter – det viktigste betalingsmiddelet for korrupte tjenestemenn, organisert kriminalitet, skatteunndragere, terrorister. Kanskje det er sånn det er. Men det er også det viktigste betalingsmiddelet i bygg og anlegg, handel, servicesektoren og, viktigst av alt, i landbruket, der det ikke er lett for arbeidere å komme seg til banker eller postkontor og bytte sine fem hundre og tusen rubler i tide .

Fristene er som følger: frem til 24. november kan 4 tusen rupier veksles inn i mindre eller nye sedler i enhver bank eller postkontor ved å fremvise et identitetskort. Av disse kan kun 2 tusen mottas kontant, resten går til kontoen. Fram til 30. desember kan sedler settes inn på en bankkonto i ubegrensede mengder, men hvis beløpet er mer enn 250 tusen rupees, må du angi kilden (og du kan ikke ta ut mer enn 20 tusen per uke). Det var unntak – av humanitære årsaker. I 72 timer (deretter forlenget til 24. november) kunne utdaterte sedler brukes til å betale på offentlige sykehus, jernbane-, buss- og bensinstasjoner, bensinstasjoner til statlige oljeselskaper, andelslagre og melkestasjoner, samt i krematorier og kirkegårder.

Mens jeg returnerte gamle notater i Kanpur by (Foto: Reuters/Pixstream)

Livet går ikke bra

Dessverre plasserte noen indiske familier som mistet slektninger på grunn av den plutselige reformen sine avskrevne penger på disse to siste stedene. Innen 18. november hadde The Indian Express samlet inn tre dusin slike eksempler. Det mest typiske dødsfallet er i kø i en bank eller minibank. Mange selvmord. Det var ikke tid til å ta noen til sykehuset (inkludert barn) - det var ingen småpenger for en taxi. Noen døde av et hjerteinfarkt mens han hørte på statsministerens tale, for eksempel en bonde som nettopp hadde solgt landet sitt for 7 millioner rupier (sannsynligvis aldri fått vite at hans lovlige inntekt ikke var i fare). En mann drepte sin kone da hun kom tilbake fra minibanken uten noe - de ble feid rene, siden gamle kontanter ikke var bra, og det var en grense på 2 tusen rupier per kort per dag (senere økt til 2,5 tusen).

Men dette er ekstreme tilfeller. Hvordan reagerer Indias 1,2 milliarder mennesker generelt på kontantuttak? Merkelig nok er de generelt velkomne. "Det Modi har gjort er bra for landet," sier Bharti, en 30 år gammel hushjelp med en lønn på 8000 rupier i måneden. For oktober mottok hun alt i fem hundre rubler, de byttet ut 2 tusen for henne, men dette er ikke nok for husholdningen. Mannen hennes er taxisjåfør, han tjente 1 tusen om dagen, men nå er det tre ganger mindre. De har to barn, de må betale tusen i måneden for skolen sin, så nå går de ikke på skolen. Og så legger Bharti til, og berømmer statsministeren: «Men vi har knapt nok til å kjøpe mat til barna. Hvor får vi svarte penger fra?"

På samme måte sier tebutikkeier Upadhyay, hvis inntekt har falt med 70 %, at han ikke vil sende noe til barn i Uttar Pradesh: "Men til slutt vil resultatet være gunstig." Det vil si at det på den ene siden er vanskelig for oss nå, selv om vi ikke fortjener det, men på den andre siden er ideen riktig.

Statsminister Modi selv regnet nok med akkurat denne reaksjonen fra det fattige flertallet. "Avskaffelsen av fem hundre og tusen dollarsedler har påført deg ulemper," sa han på et nylig møte. "Men noen har hele livet ødelagt - det var slik jeg straffet dem." Fordi de ranet de fattige, middelklassen. De stjal pengene dine for virksomheten deres. Det er derfor jeg startet denne kampen."

Syv monetære reformer

Russland, 1993

USSR-sedler ble trukket tilbake og den russiske føderasjonens sedler ble introdusert. Utvekslingen fant sted mellom 26. juli og 7. august 1993. Siden 26. september 1993 har sirkulasjon av USSR-sedler vært forbudt.

Under reformen ble det beslaglagt 24 milliarder sedler. Den nasjonale valutaen ble satt i omløp.

Russland, 1998

En pålydende kontantvaluta ble utført 1:1000. Utvekslingen av sedler og den parallelle sirkulasjonen av gamle og denominert sedler fortsatte til 2003.

Resultatet av reformen ble en reduksjon i pengesirkulasjonens nominelle størrelse, den faktiske tilbakekomsten i sirkulasjon av mynter som hadde opphørt å sirkulere som følge av devaluering.

Ukraina, 1996

Et presidentdekret kunngjorde innføringen av en nasjonal valuta, hryvnia. Kuponger som sirkulerer i landet ble byttet ut mot den utstedte hryvnia i et forhold på 1:100 tusen. Resultatet av reformen var opprettelsen av et nasjonalt pengesystem i Ukraina.

Den europeiske union, 1998-2000

I 1998 ble Den europeiske sentralbanken opprettet for å utvikle og implementere en felles pengepolitikk for unionen.

I 1999 ble den europeiske valutaen, euro, introdusert i sirkulasjon uten kontanter, og Den Økonomiske og Monetære Union ble opprettet. Siden 2002 har euroen vært i kontantsirkulasjon. For tiden brukes denne valutaen i 18 land. Etableringen av et enhetlig europeisk pengesystem er fullført.

Armenia, 2003

Sedler i valører på 25, 50, 100, 500 dram ble erstattet av mynter. Sedler i valører på 10 tusen dram ble også introdusert og sedler på 1 tusen og 5 tusen dram ble endret. Resultatet ble en reduksjon i kostnadene ved å produsere sedler.

Türkiye, 2005

Pålydende av den nasjonale valutaen ble utført i forholdet 1:1 million Nye sedler ble introdusert i sirkulasjon og gamle ble trukket ut av sirkulasjon fra 2005 til 2009. Som et resultat av reformen ble prisskalaen endret og kostnadene ved å produsere sedler redusert.

Venezuela, 2008

Pålydende av den nasjonale valutaen ble utført i forholdet 1:1000. Reformen ble gjennomført under slagordet "Sterk økonomi, sterk bolivar, sterkt land." Siden reformen har den nasjonale valutaen falt flere ganger. Til dags dato er devalueringen til den offisielle valutakursen mot amerikanske dollar sammenlignet med 2008 365%. Samtidig er bolivarkursen på det svarte markedet betydelig lavere enn den offisielle.

Alt som er anskaffet

Misunnelse og skadefreude er Modis trumfkort i denne kampanjen. Tjenerne fryder seg over å fortelle hverandre hvordan deres herrer reagerte på lynet fra klar himmel: hendene på hjertet, hylende koner, banning over hvordan de kan bli kvitt forbudte sedler, fortvilelse. Disse vitsene, skriver The Sydney Morning Herald, brukes av tjenere for å underholde seg mens de står i kø i bankene for å sette inn 250 tusen på kontoene deres (uten erklæring). Selv hadde de aldri sett slike summer i sitt liv – det var eierne som tryglet dem om å spare de tapte sparepengene på denne måten. Uegoistisk, selvfølgelig, for 10%, eller til og med 25%.

Plutselig viste det seg at de rike på høflig vis kan spørre strykere, frukt- og blomsterselgere og sjåfører om noe. Den 9. november tiltalte eieren 25 år gamle Rahul Sharma som «kjære» for første gang og ba hushjelpen om å bringe ham litt te. Tidligere husket jeg ikke engang navnet hans, han kalte ham "sjåfør", noen ganger, og forlot ham ved midnatt, krevde han at han skulle dukke opp innen 06.00. På den tredje dagen ble eieren delt: ville du verdig deg til å sette inn 250 tusen på kontoen din "Jeg nektet," sier Sharma. "Jeg vil ikke at noen skal spørre senere hvor jeg, en enkel sjåfør, fikk den slags penger."

Men hvor mange tjenere må man ha, hvor mange gateselgere må man overtale for å plassere millioner, titalls millioner, på kontoene deres? Politiet har allerede stoppet biler fulle av kofferter med tusenlapper – dette er sjåførene som tok med seg eierens penger til sine fjerne slektninger.

Noen rike mennesker er smartere enn andre. En gassflaskeforhandler i Uttar Pradesh fortalte The Wall Street Journal hvordan han sløste bort sine 7 millioner rupier. En halv million ble forvaltet gjennom bekjente i banker – de ble enige om å gjennomføre transaksjoner med tilbakevirkende kraft, når store sedler ennå ikke var tatt ut av omløp. Ytterligere 35 tusen ble byttet mot ham av en prest i en kirke. Han betalte også sine 40 ansatte flere måneder i forveien. "Sikkerhetsvakten min var fornøyd," sier forretningsmannen. Og jeg trengte ikke å sette noe inn på andres kontoer.

Protester i New Delhi mot tilbaketrekking av sedler på 500 og 1 tusen rupi fra sirkulasjon. 28. november 2016 (Foto: Reuters/Pixstream)

Hvem ble skadet?

Det viser seg at resten av de angivelige ofrene, som statsministeren var siktet mot, også kan kutte tapene sine. Og dette er bra, konstaterer The Wall Street Journal. Fordi mange sektorer allerede har fått et veldig kraftig slag. Tross alt er 98 % av kjøpene til indianere, ifølge PricewaterhouseCoppers, så langt gjort i kontanter, men nå er nesten alle kontanter konfiskert, og de vil ikke bli returnert umiddelbart, men gradvis.

Det er ingen restriksjoner på ikke-kontante betalinger - sjekker, kort osv. Men halvparten av indianerne har ikke bankkontoer. Og blant de som har dem, bruker halvparten dem nesten aldri. I landlige områder er til og med en minibank en sjeldenhet: 18 per 100 tusen voksne, for ikke å nevne bankfilialer. Og det meste av befolkningen bor i landsbyer - fra 65 til 75%. De har ikke tid til å komme til bankene nå – det er bare såsesongen. OG

Natt til 8. til 9. november 2016 startet valutareformen i India. Essensen er enkel: fjerning fra sirkulasjon av sedler i valører på 500 rupi (omtrent 7,5 amerikanske dollar) og 1000 rupi (omtrent 15 amerikanske dollar). Fra 9. november 2016 er slike sedler ugyldige og må byttes inn i nye sedler i pålydende pålydende 500 og 2000 rupier eller krediteres bankkontoer.

Du kan bytte gamle sedler til nye eller kreditere dem på kontoene dine frem til 30. desember 2016. Informasjon om beløp som er satt inn i bankinnskudd mellom 10. november og 30. desember vil bli sammenlignet med selvangivelsen, og dersom det blir funnet et større avvik, må overtredere betale de manglende skattene og en bot på inntil 200 %. Og i september utløp skatteamnestien, takket være at det ble erklært 652,5 milliarder rupier av uregnskapsført inntekt til innbyggerne (omtrent 0,5% av BNP). Eksperter bemerker at få benyttet seg av skatteamnestien. Nå står skatteunndragere overfor en alvorlig test.

Monetære reformer av denne typen er ikke nye i verdenspraksis. Den nåværende indiske reformen er en av de enkleste. De offisielt uttalte målene for reformen er kampen mot korrupsjon, terrorfinansiering, skyggeøkonomien, forfalskning av sedler og økt skatteinnkreving.

Verdensmediene følger nå nøye med på India, men deres hovedoppmerksomhet rettes mot uroen som har oppstått i forbindelse med reformen. Ved utgangen av oktober 2016 var kontantbeholdningen i omløp i India omtrent 17,77 billioner. rupier (omtrent 260 milliarder dollar). Av det totale antallet sedler utgjør konfiskerte sedler 25 %, men i verdi utgjør de 86 % av landets totale kontantbeholdning. Detaljhandelen og tjenestesektoren er avhengig av disse pengesedlenes rolle i levebrødet til Indias 1,3 milliarder mennesker kan neppe overvurderes.

Utviklerne av reformen skapte en slags "flaskehals" som begrenser utvekslingen av gamle sedler mot nye. Banker fikk veksle beløp på opptil 4000 rupier ($60) per person, med forbehold om fremvisning av identifikasjon og en skriftlig forespørsel om utveksling. 14. november ble grensen økt til 4500 Rs. Det viser seg at hvis en person bytter ut de angitte beløpene hver dag frem til det nye året (fristen), vil han kunne motta et beløp tilsvarende omtrent 3,5 tusen amerikanske dollar.

Velstående personer med bankkonto og bankkort har alternative måter å motta nye sedler på. Det er imidlertid begrensninger her også. Spesielt fra 10. november 2016 ble det innført en grense for kontantuttak fra bankkontoer på 10 000 rupees (150 USD) per dag eller 20 000 rupees (300 USD) per uke. Fra 14. november ble den daglige grensen økt til 24 000 rupier ($360). For minibanker er uttaksgrensen i form av nye sedler satt til 2500 rupi (USD 37). De som ønsker å ta ut penger i form av små sedler er begrenset til 2000 rupier per dag ($30).

Det er mulig å bytte ganske store mengder kontanter til skilt i ny stil, men dette kan by på vanskeligheter for innbyggeren. Ved utveksling av mer enn 250 000 rupier (omtrent $3 700), må du presentere en selvangivelse hvor de utvekslede beløpene er deklarert, eller betale skatt på de utvekslede beløpene. Det er et element av inndragningsreform her.

Utviklerne av reformen designet "flaskehalser" for å filtrere "rene" penger fra "skitne", men utførte ikke den nødvendige tekniske forberedelsen til reformen. Og hun var nødvendig. Antallet minibanker som ekspederte småregninger var ikke nok, kilometerlange køer stilte seg opp ved dem, og driften av selve minibankene stoppet kontinuerlig på grunn av at pengene tok slutt. I tillegg hadde de nye regningene forskjellige størrelser, og utstyret var ikke justert for dem. Finansminister Arun Jaitley innrømmet at 200 tusen minibanker ikke er klare til å jobbe med de nye sedlene, og det vil ta 2-3 uker å rekonfigurere dem.

Indisk presse konstaterer at som vanlig har de fattige lidd mest. Tilfeller av folkemengder som har dannet seg nær banker og minibanker som blokkerer trafikken, har blitt hyppigere. Som et resultat av dytting i køer, stående i timevis, kranglete og til og med voldelige slåssinger, dukket det opp ofre. Ifølge pressemeldinger har rundt 80 personer allerede betalt med livet. Omsetningen i butikkjeder, restauranter, kafeer og andre servicebedrifter har gått kraftig ned.

Myndighetene måtte raskt gjøre justeringer av reglene for gjennomføring av reformen. Aksept av sedler på 500 og 1000 rupier var tillatt på bensinstasjoner, offentlige medisinske institusjoner, ved salg av jernbane- og flybilletter, og i statlig eide meieri- og diettbutikker. Først var denne tillatelsen gyldig til 11. november, deretter ble denne perioden forlenget to ganger til. Nesten hver dag gjør myndighetene nye justeringer av reglene for gjennomføring av reformen, og prøver å redusere spenningen som har oppstått i landet.

Velstående borgere begynte å ty til tjenestene til improviserte pengevekslere. Det er snakk om driftige enkeltmennesker som samler lag med fattige som mot en rimelig penge står i kø og erstatter gamle skilt med nye. Formennene fører tilsyn med de menige medlemmene, samler inn kontanter og overfører dem til kunden. Til tross for de lange køene klarer noen medlemmer av pengevekslingsteamene å samle dobbelt eller til og med tredoble normen på en dag. Banker som var engasjert i å utveksle sedler prøvde å forhindre brudd på daglige utvekslingsnormer - de merket innkommende kunder med uutslettelig maling på kroppen. Imidlertid har ressurssterke indianere allerede lært hvordan man fjerner denne malingen.

Utenlandske turister kan også inkluderes i kategorien de mest berørte. For dem ble ferien deres i India ødelagt. Den negative effekten ble delvis dempet ved å tillate utveksling av beløp på opptil 5 tusen rupi (USD 75) i banker i løpet av de tre første dagene av reformen, men prøvelsen til utenlandske turister fortsetter - om ikke annet fordi de ikke kan bruke minibanker som ikke er rustet til å jobbe med nye regninger. Mange som har vært så uheldige å komme til India i denne vanskelige tiden har ingen rupier i hendene – verken gamle eller nye. Det er nesten umulig å henvende seg til banker for å veksle dollar, euro og andre valutaer mot nye rupier. Pengevekslere tilbyr sine tjenester, men de selger rupier til en svimlende hastighet.

Valutareformen i India har ett viktig mål som ikke er kunngjort av landets myndigheter. Dette målet er å drive befolkningen inn i banksystemet ved å begrense bruken av kontanter. Den forrige reformen ble gjennomført i India i 1978. Deretter ble sedler i valører på 1000, 5000 og 10.000 rupier trukket ut av sirkulasjon. Det ble gjort et viktig forsøk på å begrense bruken av store kirkesamfunn som verdilager og å tvinge innbyggerne til å bruke tjenestene til bankene. Imidlertid er India for vant til å stole på kontanter, ikke bare som et byttemiddel, men også som et verdilager. Det er mange grunner til dette, men den viktigste er at når du åpner et innskudd på over 50 000 rupees (750 amerikanske dollar), må innskyteren fremlegge et sertifikat på pengenes opprinnelse.

Generelt ble et slikt filtersystem opprettet for å bekjempe "skitne" penger i skyggesektoren av økonomien. I følge Verdensbankens estimater utgjør denne sektoren i India omtrent 25% av hele økonomien (det er høyere estimater - 30-35%). I et forsøk på å begrense skyggesektoren, glemmer myndighetene imidlertid at av alle de som er ansatt i den, utgjør de involverte i den kriminelle virksomheten (narkotika, menneskehandel, våpen osv.) omtrent 1 prosent. De resterende 99 % er de som ikke kan finne arbeid i den juridiske sektoren og overleve så godt de kan. Det er millioner, om ikke titalls millioner, av slike mennesker i India, tvunget til å jobbe «i skyggen». De bruker kun kontanter, og kan bare åpne bankkontoer for små beløp som ikke krever sertifikater.

Den indiske pressen melder at det oppsto problemer blant lokale bomullshandlere: Etter den uventede kunngjøringen av reformen ble tilførselen av plantefiber halvert og prisene steg. De fleste bønder selger avlingene sine for kontanter, og dagens situasjon i landet skremmer dem vekk. Selv offisiell statistikk registrerer at arbeidsledigheten i India er nær 10 %, som er flere titalls millioner mennesker. Mange av dem støtter sin eksistens bare på bekostning av skyggesektoren.

I løpet av de to første ukene fra begynnelsen av reformen ble sedler i gammel stil til en verdi av 80 milliarder dollar vekslet eller satt inn i banker. Dette er omtrent 40 % av den totale seddelmassen. Prosessen med ytterligere «omregistrering» av gamle sedler har bremset opp. Eksperter tror at ved slutten av året vil omtrent samme beløp bli "registrert på nytt" med store vanskeligheter, og 20% ​​av pengene vil "brenne ut." Den forventede inndragningseffekten vil nå 40 milliarder dollar Det kan imidlertid hende at en slik effekt ikke oppnås. Før nyttår vil titalls millioner fattige mennesker være etterspurt som pengevekslere som tjener velstående indere. Sistnevnte håper at «hjelperne» fortsatt vil gi dem en fullstendig konvertering av gamle skilt til nye.

India, blant landene i den tredje verden, tilhører de der andelen kontanter i den totale pengemengden (kontanter pluss ikke-kontanter) nærmer seg indikatorene for økonomisk utviklede land og utgjør 10-15%. Til sammenligning: i eurosonen er dette tallet nær 10 %; i Russland - 20-25%; i økonomisk minst utviklede land (for eksempel Den sentralafrikanske republikk, Tsjad, Afghanistan) - fra 40 til 50%. Den nåværende reformen er utformet for å presse indiske innbyggere til mer aktivt å bruke penger som ikke er kontanter, for å gjøre dem til livslange bankkunder. Baksiden av reformen kan være å frata millioner av indiske borgere deres siste livsopphold. Politiske motstandere av statsminister Modi har allerede kunngjort sin intensjon om å forene og forhindre ytterligere demonetisering av økonomien.

En av de første konsekvensene av reformen var at myndighetene prøver å drive landet inn i et «kontantløst miljø», og befolkningen får tilbakeslag. Selv de som lenge har brukt «plast» (debet- og kredittkort) og bankkontoer, tenker nå på hvordan de kan distansere seg fra banker og ikke havne i en «elektronisk bankkonsentrasjonsleir». Reformen har skapt mistillit til statens kontanter. Eksperter forventer en økning i etterspørselen etter utenlandske kontanter. Til dels har disse følelsene allerede blitt reflektert i valutakursen til den indiske rupien, som har falt mot dollaren og andre ledende valutaer i verden.

Valentin Katasonov, doktor i økonomi, professor, styreleder i det russiske økonomiske samfunn oppkalt etter. S.F. Sharapova

Still deg i kø ved en bankfilial i Kolkata for å veksle sedler 10. november 2016 // av Biswarup Ganguly

Den indiske statsministeren Narendra Modi kunngjorde 8. november en ny start 9. november 2016, for monetær reform under mottoet "Clean Rupees". I sin tale til nasjonen skisserte N. Modi dens hovedmål - å utrydde korrupsjon, bringe kapital ut av skyggene, øke skatteinnkrevingen og bekjempe terrorisme.

I det tredje året av Narendra Modis premierskap fortsatte den indiske økonomien å utvikle seg med en BNP-vekst på 7,3-7,5 %. Dette tallet er fortsatt et av de høyeste i verdensøkonomien, selv om det ikke var mulig å nå 7,9 %, som tidligere forventet. Det var ingen merkbar vekst i industrien og følgelig ingen endringer i strukturen til BNP. Regjeringen fortsetter å nyte støtte fra flertallet av befolkningen, inkludert den voksende urbane middelklassen, takket være N. Modis høye popularitet. Imidlertid var det regjerende Bharatiya Janata-partiet (BJP), som tidligere år, ikke i stand til å gi gjennom overhuset i det indiske parlamentet en lov om skatter og avgifter pålagt leverandører av varer og tjenester når de krysser indre grenser mellom stater. Vedtakelsen av denne loven vil skape et enkelt gigantisk marked, gjenopplive innenlandsk handel og øke skatteinntektene til det føderale budsjettet. Som har blitt regelen under N. Modi, gjenspeiles denne oppgaven i slagordet: «Make in India by making one India». Partiet Indian National Congress (INC), hovedmotstanderen til BJP, har hindret vedtakelsen av denne loven i flere år, og beskyttet interessene til de voksende lokale elitene. Visse vanskeligheter for regjeringen oppsto på grunn av dårlig høsting av belgfrukter, noe som krevde en økning i importen. Den nylig vedtatte kapitalamnestien som tidligere ble trukket ut av landet, ga ikke merkbare resultater. Økonomiens tilstand er negativt påvirket av reduksjonen i eksportinntekter på grunn av resesjonen i verdensøkonomien. India har sårt behov for tilstrømning av utenlandske direkteinvesteringer.

På denne vanskelige bakgrunnen begynte en ny pengereform i India etter en lang pause. Den forrige reformen med fjerning av store sedler i valører på 1000, 5000 og 10000 rupier ble gjennomført i 1978, da var den indiske økonomien typisk agrar-industriell med en tradisjonell tjenestesektor. De erklærte målene for den nåværende reformen er nødvendige for den videre utviklingen av landet, men er vanskelige å gjennomføre på grunn av de objektivt rådende forholdene. Korrupsjon i India er ikke et uavhengig fenomen, men et stabilt system som gjennomsyrer landets økonomiske struktur. Som en sosioøkonomisk faktor er den sammenvevd med tradisjoner og moderne markedsrelasjoner. Det samme kan sies om skyggeøkonomien. Omfanget i India er ikke nøyaktig bestemt, som i de fleste utviklingsland. Verdensbanken mener at den uformelle sektoren står for 25 % av BNP i India kaller de tallet 30-35 %; En betydelig del av arbeidsstyrken er ansatt i «skyggen», og produserer varer og tjenester og ikke-skattepliktige kontantstrømmer. Bare 2% av befolkningen betaler offisielt skatt i India. I 2014/15 utgjorde skatteunderskuddet om lag 100 milliarder i dollarekvivalenter. Det er skyggesektoren som er en viktig kilde til midler for kriminelle strukturer, samt terrorgrupper. «Et slag mot det svarte markedet», som 2016-reformen er karakterisert i pressen, har spesifikke, men vanskelige å gjennomføre mål.

Den monetære reformen avsluttes og de største og vanligste nasjonale sedlene på 500 og 1000 rupier (med kursen 480 og 960 rubler), som utgjør 86% av den totale pengemengden i landet, fjernes fra sirkulasjon. De har mistet kjøpekraft og blir trukket ut av sirkulasjon av staten. Natt til 9. november 2016 trådte fremgangsmåten for å konvertere gamle nasjonale valutasedler til nye, som ble litt større i størrelse, lysere i fargen og beholdt portrettet av Mahatma Gandhi, i kraft. I henhold til vekslingsreglene overleverer indiske statsborgere pengene sine som ikke er i omløp til banker, fremviser et identitetskort, og mottar nye sedler i pålydende pålydende 2000 og 4000 rupier, som har blitt de største i landets pengelinje. Den øvre vekslingsgrensen var i utgangspunktet begrenset til 4000 rupier, men ble nesten umiddelbart hevet til 4500. Når du setter inn store beløp, må du fylle ut et detaljert skjema som angir kildene til deres opprinnelse for verifisering av de indiske skattemyndighetene. Man kunne ta ut opptil 10 tusen rupier fra personlige bankkontoer, som snart ble økt til 24 tusen nye rupier om gangen. Minibanker utdeler ikke mer enn 2000 nye rupier, men mange av dem fungerer ikke av objektive grunner. Totalt er det rundt 200 tusen minibanker i landet, det er umulig å laste dem om på kort tid. Bytteprosedyren, som annonsert, er gyldig til 30. desember 2016.

Det er vanskelig å håpe på en konfliktfri implementering av en reform av et slikt omfang i et land hvis befolkning, ifølge de siste dataene, overstiger 1300 millioner mennesker. Reaksjonen deres var forutsigbar, men ikke mindre kompleks - panikk, gigantiske køer, knusinger, til og med slåsskamper ved inngangen til banker. Handelen, spesielt detaljhandelen, den mest utbredte typen salg i India, har stoppet på grunn av selgeres nektet å akseptere gamle sedler og mangel på vekslepenger. Banker kalte inn flere ansatte, begynte å jobbe syv dager i uken, etablerte separate køer for ulike kategorier av innbyggere, eldre, funksjonshemmede, bankkortinnehavere, etc. Lenge før den nåværende reformen var en av retningene i N. Modis finanspolitikk et forsøk på å venne befolkningen til å bruke bankkort og elektroniske midler for å bringe penger ut av skyggene og lette statens kontroll over strømningene. Bankkortinnehavere fikk derfor noen fordeler ved å veksle penger under den pågående reformen. Pressen begynte å snakke om en mulig foreløpig lekkasje av informasjon, med henvisning til det faktum at i juli - september 2016 i delstaten Gujarat, der N. Modi hadde stillingen som guvernør i to perioder, var det en topp i åpningen av nye bankinnskudd. I løpet av de første 4 dagene av reformen ble det utført 184 millioner transaksjoner i banker. Med tanke på opplevelsen av valgkamper beordret banksjefene, for å unngå gjentatte vekslingstransaksjoner fra innbyggere i forskjellige bankfilialer på samme dag, som var forbudt etter reglene for reformen, å markere hendene til borgere som mottok nye sedler med uutslettelig blekk. Det viste seg at dette ikke var et hinder. Velstående klienter med store summer av gamle penger dannet grupper av fattige mennesker, og for en liten avgift, under kontroll av betrodde mennesker, utførte vekslingstransaksjoner i banker gjennom dem. (En slags kombinasjon av korrupsjon og skyggeaktivitet). Vanskelighetene forsterkes av den relativt svake penetrasjonen av bankfilialer i landlige og vanskelig tilgjengelige områder. Hovedbyrden falt på store byer. Aviser begynte å publisere klager fra innbyggere om timelange køer og manglende evne til å veksle penger etter å ha stått i 6-8 timer. Dollarkursen hoppet kraftig, og prisen på gull steg. N. Modi appellerte innstendig til innbyggerne i landet, og ba dem roe seg ned og gi ham 50 dager til å løse problemer med utveksling av penger. Han forsikret at Reserve Bank of India (RBI), landets monetære regulator, overvåker situasjonen og det er ingen problemer med mengden av nasjonal valuta. For å myke opp situasjonen litt ble det akutt lov å ta imot gamle sedler på flyplasser, jernbanestasjoner, bensinstasjoner, sykehus og ved tilrettelegging av kremasjon. Men disse tiltakene roet ikke befolkningen. Spådommer om masseuro som en konsekvens av reformen dukket opp i indisk presse. Men det ser ut til at den indiske regjeringen, selv om den ikke forventet en slik bølge av misnøye, takler situasjonen uten å forårsake alvorlige sosiale forstyrrelser.

Valutareform i India 2016- en utveksling av store sedler utført i India i november-desember 2016 for å overvinne de "negative" fenomenene i skyggesektoren i den indiske økonomien.

Historie og bakgrunn for reform

Indiske myndigheter har tidligere brukt fjerning av store sedler fra sirkulasjon. I januar 1946 ble sedler på 1000 og 10 000 rupi trukket ut av sirkulasjon, og i 1954 ble det utstedt sedler av en ny type i pålydende 1000, 5000 og 10 000. I 1978 trakk regjeringen, under påskudd av å bekjempe falsknere og skyggehandel, igjen store sedler i valører på 1000, 5000 og 10.000 rupier fra sirkulasjon.

Ved utgangen av oktober 2016 var kontantbeholdningen i omløp i India omtrent 17,77 billioner rupier (omtrent 260 milliarder USD), hvorav 500 og 1000 rupeesedler utgjorde omtrent 85 % av verdien og omtrent 25 % av antall sedler i sirkulasjon .

Etter den formelle kunngjøringen av reformen av statsminister Modi, ble det holdt en TV-pressekonferanse hvor Reserve Bank of India-guvernør Urjit Patel og finansdepartementets sekretær for økonomiske anliggender Shaktikanta Das rapporterte om regjeringens grunner for å implementere reformen. Spesielt knyttet de økningen i antallet 500 og 1000 rupiah-sedler til forfalskning og rapporterte at inntektene fra utdelingen av falske penger ble brukt til å finansiere terrorister. Reformen, ifølge deltakere på pressekonferansen, gjennomføres for å fjerne falske sedler og frata terrorister finansiering.

I tillegg, i den indiske økonomien, var skyggesektoren ved slutten av 2016, ifølge noen estimater, rundt 30 billioner rupier (omtrent 450 milliarder USD) eller opptil 20 % av Indias BNP. Skyggesirkulasjonen av midler, som stort sett var kontanter, ble av regjeringen ansett som den viktigste kilden til skatteunndragelse, og reformen var et forsøk på å bringe disse midlene inn i "hvit" sirkulasjon for påfølgende beskatning.

Utvekslingsprosedyre og regler

Rekkefølgen og prosedyren for reformen ble opprinnelig kunngjort av statsminister Modi i hans TV-adresse, senere ble den detaljerte rekkefølgen og påfølgende endringer kommunisert av Reserve Bank of India og finansdepartementet:

Fremdrift av reformen og reaksjon på den

I India

Forberedelsene til reformen ble gjennomført i hemmelighet, og kunngjøringen av reformen 8. november 2016 kom overraskende på indiske borgere. Umiddelbart etter kunngjøringen av reformen stilte det seg køer av folk ved minibanker som delte ut sedler på 100 rupier eller mindre, og trakk ut penger til neste dags utgifter.

Minibanker og bankfilialer var ikke klare for masseutveksling i mange bankfilialer og minibanker. Pressen bemerket at de fattigste delene av befolkningen led mest på grunn av betydelig tap av arbeidstid på vei til bankinstitusjoner og lange ventetider på utveksling.

Indiske tjenestemenn støttet enstemmig reformen, og kalte den et avgjørende skritt for å bekjempe det svarte markedet.

I Russland

Noen observatører [ ] bemerket reformens konfiskatoriske natur og dens likhet med 1991-reformen i USSR [ betydningen av faktum? ] .

Reformresultater

Generelt var det en liten bedring i økonomien på grunn av en liten "uskyggelegging" av penger, men tilliten til den indiske rupien ble rystet, og valutakursen falt en stund. I stedet for å gå over til kontantløse betalinger, som indiske økonomiske ledere lenge har strebet etter, begynte landets befolkning å stole mer på kontanter en stund. Reformen provoserte også et rush av etterspørsel etter gull.

Notater

Lenker

• Gopika Gopakumar, Vishwanath Nair. Rs500, Rs1000 sedler kan være tilbake, hvis historien er en guide(Engelsk) . Levende mynte(8. november 2016). Hentet 16. november 2016.
• Damodaran, Harish. Er bankene utstyrt for å erstatte 2300 crore-sedler på Rs 500 og Rs 1000 sedler? (udefinert) . Indian Express(9. november 2016). Hentet 9. november 2016.
• Hvorfor ble notatene skrotet? RBI-sjef, økonomisecy Forklar (udefinert) . Nyheter 18(8. november 2016). Hentet 9. november 2016.