Hem › Bromssystem › Inlämnande av offerter. Att lära sig att delta i elektroniska auktioner: stadier, deadlines, krav Auktionens andra fas vad

Inlämnande av offerter. Att lära sig att delta i elektroniska auktioner: stadier, deadlines, krav Auktionens andra fas vad

1. Endast deltagare som är registrerade i det enhetliga informationssystemet, ackrediterade på den elektroniska webbplatsen och godkända att delta i en sådan auktion kan delta i en elektronisk auktion.

2. En elektronisk auktion hålls på en elektronisk plattform den dag som anges i meddelandet om dess innehav och som fastställs med hänsyn till del 3 i denna artikel. Starttiden för en sådan auktion ställs in av operatören av den elektroniska sajten i enlighet med den tidszon i vilken kunden befinner sig.

3. Dagen för den elektroniska auktionen är arbetsdagen efter dagen för utgången av fristen för behandling av de första delarna av ansökningar om deltagande i en sådan auktion. Samtidigt hålls en elektronisk auktion, om projektdokumentation ingår i upphandlingsdokumentationen i enlighet med klausul 8 i del 1 i artikel 33 i denna federala lag, fyra timmar efter sista datum för att lämna in ansökningar om deltagande i den angivna elektroniska auktion.

(se text i tidigare upplaga)

4. En elektronisk auktion hålls genom att sänka det initiala (maximala) kontraktspriset som anges i meddelandet om en sådan auktion, på det sätt som föreskrivs i denna artikel.

5. Om, i enlighet med denna federala lag, mängden levererade varor, volymen av arbete som ska utföras, tjänster som ska tillhandahållas inte kan fastställas, ska en elektronisk auktion hållas genom att sänka den initiala summan av priserna för varuenheter , arbete, tjänster på det sätt som fastställs i denna artikel.

(se text i tidigare upplaga)

6. Sänkningsbeloppet av det ursprungliga (maximala) kontraktspriset (hädanefter kallat "auktionssteget") är från 0,5 procent till 5 procent av det ursprungliga (maximala) kontraktspriset.

(se text i tidigare upplaga)

7. När de genomför en elektronisk auktion lämnar dess deltagare förslag till kontraktspriset, vilket innebär en sänkning av det aktuella minimierbjudandet för kontraktspriset med ett belopp inom "auktionssteget".

8. När en elektronisk auktion genomförs har alla dess deltagare också rätt att lämna ett förslag på priset på kontraktet, oavsett "auktionssteget", med förbehåll för kraven i del 9 i denna artikel.

9. När de genomför en elektronisk auktion lämnar dess deltagare förslag på priset på kontraktet, med hänsyn till följande krav:

1) en deltagare i en sådan auktion inte har rätt att lämna ett kontraktspriserbjudande lika med eller större än det kontraktspriserbjudande som denna deltagare tidigare lämnat, samt ett kontraktspriserbjudande lika med noll;

2) en deltagare i en sådan auktion har inte rätt att lämna ett kontraktspriserbjudande som är lägre än det nuvarande lägsta kontraktspriserbjudandet, reducerat inom "auktionssteget";

3) en deltagare i en sådan auktion har inte rätt att lämna ett kontraktspriserbjudande som är lägre än gällande lägsta kontraktspriserbjudande om det lämnas av en sådan elektronisk auktionsdeltagare.

10. Från början av den elektroniska auktionen på den elektroniska sajten fram till sista dag för att lämna kontraktsprisbud, alla kontraktsprisbud och tidpunkten för deras mottagande samt den tid som återstår fram till sista datum för att lämna kontraktsprisbud enl. del 11 av denna artikel.

11. Vid genomförande av elektronisk auktion fastställs tidpunkten för att ta emot förslag från deltagare i sådan auktion på kontraktspriset, vilket är tio minuter från början av sådan auktion till sista datum för att lämna in förslag till priset på kontrakt, samt tio minuter efter mottagandet av det sista förslaget till kontraktspriset. Den tid som återstår innan deadline för att lämna in kontraktsprisbud uppdateras automatiskt, med hjälp av mjukvara och hårdvaruverktyg som säkerställer en sådan auktion, efter att det initiala (maximala) kontraktspriset sänkts eller det sista kontraktsprisbudet mottagits. Om inget erbjudande om lägre kontraktspris har mottagits under den angivna tiden, genomförs en sådan auktion automatiskt med hjälp av mjukvara och hårdvara som säkerställer dess genomförande.

12. Inom tio minuter från slutförandet i enlighet med del 11 i denna artikel av den elektroniska auktionen, har vilken som helst av dess deltagare rätt att lämna ett erbjudande för kontraktspriset, vilket inte är lägre än det senaste erbjudandet för minimum kontraktspriset, oavsett "auktionssteget", med förbehåll för kraven i punkterna 1 och 3 i del 9 i denna artikel.

13. Operatören av en elektronisk webbplats är skyldig att säkerställa konfidentiell information om sina deltagare under en elektronisk auktion.

14. Under genomförandet av en elektronisk auktion ska operatören av en elektronisk webbplats vara skyldig att avslå förslag på priset på ett kontrakt som inte uppfyller kraven i denna artikel.

15. Avslag från operatören av den elektroniska webbplatsen av förslag till priset på kontraktet på de skäl som inte anges i del 14 i denna artikel är inte tillåtet.

16. Om en deltagare i en elektronisk auktion föreslår ett kontraktspris som är lika med det pris som erbjudits av en annan deltagare i en sådan auktion, anses det tidigare mottagna kontraktspriserbjudandet som det bästa.

17. Om en elektronisk auktion hålls i enlighet med punkt 5 i denna artikel, är den deltagare som erbjöd det lägsta priset i kontraktet den person som erbjöd det lägsta beloppet av priser för enheter av varor, arbete, tjänster.

(se text i tidigare upplaga)

18. Protokollet för den elektroniska auktionen publiceras på den elektroniska webbplatsen av dess operatör inom trettio minuter efter slutet av en sådan auktion. Detta protokoll ska ange adressen till den elektroniska webbplatsen, datum, start- och sluttid för en sådan auktion, det initiala (högsta) priset för kontraktet, alla erbjudanden om lägsta kontraktspris som gjorts av deltagare i en sådan auktion och rangordnas i fallande ordning. , med angivande av de identifikationsnummer som tilldelats ansökningar om deltagande i en sådan auktion, som lämnas in av dess deltagare som lämnat de relevanta förslagen för priset på kontraktet, och med angivande av tidpunkten för mottagandet av dessa förslag.

(se text i tidigare upplaga)

19. Inom en timme efter att det protokoll som anges i del 18 av denna artikel har lagts ut på den elektroniska webbplatsen, är operatören av den elektroniska webbplatsen skyldig att skicka till kunden det angivna protokollet och de andra delarna av anbuden för deltagande i en sådan auktion, som lämnats av dess deltagare, förslag till kontraktspriset för vilka, när de rangordnas i enlighet med del 18 i denna artikel, fick de första tio serienumren, eller, om färre än tio av dess deltagare deltog i en sådan auktion, den andra delen av ansökningarna om deltagande i en sådan auktion som lämnats in av dess deltagare, samt information och elektroniska dokument från dessa deltagare, enligt del 11 i artikel 24.1 i denna federala lag. Samtidigt, när du genomför en elektronisk auktion, om projektdokumentation ingår i upphandlingsdokumentationen i enlighet med klausul 8 i del 1 i artikel 33 i denna federala lag, skickar operatören av den elektroniska webbplatsen också de första delarna till kunden av ansökningarna från sådana deltagare enligt del 3.1 i artikel 66 i denna federala lag. Inom den angivna perioden är operatören av den elektroniska webbplatsen skyldig att skicka lämpliga meddelanden till deltagarna.

(se text i tidigare upplaga)

Den 15/04/2018
0 kommentarer
223-FZ, 44-FZ, UIS, Inköp av läkemedel, medicinsk utrustning, Inköp från en enda leverantör, Offertförfrågan, Förfrågan om förslag, NMTsK, SMP, Elektronisk signatur, Elektronisk auktion, ETP

I den här artikeln har vi samlat all information om elektronisk auktion, som finns i 44-FZ. Det är ingen hemlighet att denna lag ibland är svår att förstå, så vi har försökt presentera dess bestämmelser så tydligt och enkelt som möjligt.

Vad är en e-auktion och när hålls den

En elektronisk auktion förstås som ett köp som:

utförs i elektronisk form och utförs på den elektroniska handelsplattformen ( ETP);
passerar i öppen auktionsformat i realtid, det vill säga deltagarna ser varandras bud och kan förbättra sina bud.

I det här fallet innebär förbättring att lämna in en ansökan med ett pris som är lägre än konkurrenternas, eftersom en elektronisk auktion under 44-FZ hålls att minska värdet på kontraktet.

Registrering i ERUZ EIS
Från 1 januari 2019 för att delta i handel under 44-FZ, 223-FZ och 615-PP registrering krävs i ERUZ-registret (Unified Register of Procurement Participants) på EIS-portalen (Unified Information System) inom inköpsområdet zakupki.gov.ru.
Vi tillhandahåller en tjänst för registrering i ERUZ i EIS:

En elektronisk auktion anses vara det mest transparenta förfarandet av alla metoder för att fastställa en leverantör. Dess nackdel är att urvalskriteriet i budgivningsstadiet endast är priset. Därför kan inga varor, verk eller tjänster köpas genom en auktion, utan endast de för vilka du kan:

noggrant beskriva föremålet för upphandlingen;
utvärdera ansökan enbart på priset.

Sådana föremål för upphandling ingår i listan som godkänts av Ryska federationens regering. De varor, tjänster och verk som ingår i den måste köpas strikt genom en elektronisk auktion. Men det finns ett undantag: om villkoren för köp av ett objekt från auktionslistan "passar" in i begäran om offerter eller förslag eller ingående av ett kontrakt med en enda leverantör, kan lämplig procedur utföras. Så om priset på kontraktet för köp av varor från auktionslistan inte överstiger 100 tusen rubel, istället för en auktion, kan ett köp göras från en enda leverantör.

Dessutom kan kunden köpa andra varor, verk eller tjänster på auktion, om de tydligt kan beskrivas och värderas endast till ett pris.

Kärnan i det elektroniska förfarandet

Parterna i den elektroniska auktionen är:

kund;
leverantörer;

ETP är en resurs på Internet som ger de andra parterna den tekniska förmågan att interagera i syfte att lägga bud och ingå kontrakt. Varje webbplats hanteras operatör dvs den juridiska person som äger den. Inte någon ETP får handla under 44-FZ, utan endast de som uppfyller vissa krav. För närvarande finns det endast 6 platser som är godkända för offentlig upphandling. Men snart.

För att bli en budgivare på ETP måste du godkännas ackreditering. Hittills utförs denna procedur på varje plats separat, men efter övergången av alla inköp till elektronisk form, räcker det istället att bara registrera sig i EIS.

Utbyte av dokument

Namnet på proceduren betyder elektronisk dokumenthantering. Det innebär att alla handlingar som parterna undertecknar är i elektroniskt format och undertecknade elektronisk signatur. För att få ett EDS-certifikat måste kunderna ansöka till statskassan. Leverantörer kan få en signatur från vilken CA som helst.

Notera! Från 1 juli 2018 måste leverantörer använda en kvalificerad elektronisk signatur. Medan tillåtet att använda okvalificerad.

Utbytet av elektroniska dokument sker via plattformen. Undantaget är processen för att ingå ett statligt kontrakt - det sker i MKB:n. ETP:er är skyldiga att säkerställa sekretessen för information om deltagarna i auktionen tills dess resultat summeras. Dessutom lagrar webbplatsen information och dokument om alla procedurer som ägde rum på den tidigare.

Det är ETP-operatörens ansvar att publicera dokument. Detta gäller inte bara de protokoll som upprättas under auktionen, utan även de dokument som laddas upp på webbplatsen av kunder, nämligen meddelanden och andra upphandlingsdokument, deras ändringar, förtydligande av bestämmelserna i dokumentationen och meddelande om vägran att hålla en auktion. Alla dessa dokument (med undantag för meddelandet om den elektroniska auktionen och auktionsdokumentationen, som placeras i EIS), skickar operatören också till deltagarnas post.

ETP-ackreditering

För att passera ackreditering på platsen är det nödvändigt att lämna in en uppsättning dokument till operatören. För närvarande måste detta göras på varje plats. Ackrediteringsprocessen kommer dock att reduceras till registrering i MKB:n. Under tiden är de gamla ackrediteringsreglerna i kraft, så vi kommer att uppmärksamma dem.

I en uppsättning handlingar som lämnats till den anbudsgivare som lämnar anbud, inkluderar:

Påstående.
En kopia av ett utdrag ur aktuellt register (EGRLE, EGRIP), mottaget tidigast för 6 månader sedan. Om ansökan lämnas in av en enskild person ska i stället för ett utdrag en kopia av passet lämnas in.
Kopior av ingående handlingar för en juridisk person.
TIN eller motsvarande (för utlänningar).
Om en utländsk person godkänner ackreditering, bifogas attesterade dokument om registrering av en juridisk person eller enskild företagare, för en individ - en kopia av en identitetshandling.
En handling på grundval av vilken en företrädare för en juridisk person agerar på uppdrag av sitt företag. Det kan vara:
- beslut om utnämning eller val till styrelseledamot;
- en kopia av utnämningsordningen.
Om företrädaren är en annan person bifogas ett dokument som bekräftar hans befogenhet. Om det är en enskild person ska en attesterad fullmakt lämnas. Om laglig - den ursprungliga fullmakten utfärdad av företaget.
Beslut om att godkänna en större transaktion.
E-postadress.

Notera! Kunden har inte rätt att kräva tillhandahållande av andra dokument från deltagare som har godkänts vid ETP.

Efter att ha lämnat in en uppsättning dokument till ETP måste operatören acceptera ackrediteringsbeslut. För detta är han given 5 arbetsdagar. Till följd av detta bör leverantören underrättas om fattat beslut. Om den är positiv får deltagaren tillsammans med den tillgång till auktioner och ett kontonummer för överföring av budsäkerhet. Om det är negativt kommer meddelandet att ange orsakerna till detta.

Avslag kan ske i flera fall:

inte lämnat in några dokument för ackreditering;
dokument lämnas in men uppfyller inte kraven;
Företaget är registrerat offshore.

Det kan inte finnas några andra skäl för att vägra ackreditering. Om bristerna åtgärdas kan leverantören ansöka om ackreditering på nytt.

Om det accepteras positivt beslut Deltagaren ackrediteras för en period av 3 år. Det är viktigt att komma ihåg att ändringar måste anmälas till ETP. Detta är nödvändigt om:

uppgifterna om leverantören har ändrats eller ändringar har gjorts i dokumenten.
den elektroniska signaturen har ändrats eller dess giltighetstid har löpt ut.
utfärdat nya fullmakter att arbeta för budgivarens räkning.

Deltagaren skickar ett meddelande om detta till ETP och operatören gör ändringar i sina uppgifter. Vid behov läggs även dokument på sajten.

Viktig! Auktionsoperatören kontrollerar inte riktigheten av informationen och dokumenten som tillhandahålls av deltagarna. Allt ansvar för detta ligger på dem.

Efter att ha fått ackreditering kan deltagaren se alla auktioner som hålls på sajten. För att delta måste han överföra medel till ETP. Vid tidpunkten för sändning och ansökan om en viss auktion kommer ett belopp motsvarande storleken på dess säkerhet att blockeras från dessa medel.

Möjligheten att delta i auktioner spärras 3 månader före utgången av ackrediteringsperioden. ETP meddelar deltagaren att ackrediteringen behöver förnyas. Du kan starta processen utan att vänta på detta meddelande, men inte tidigare än 6 månader innan den nuvarande ackrediteringen löper ut.

Operatören leder i sin tur Register över ackrediterade deltagare. Den innehåller följande data:

information från ansökan om ackreditering;
dokument från deltagaren, med undantag för ingående dokument och utdrag från Unified State Register of Legal Entities eller EGRIP;
sista dagen för ackreditering.

Information skickas till detta register samma dag som beslutet om ackreditering av sökanden fattas. Om ändringar görs i uppgifterna återspeglas de i registret inom 1 timme. Vid utgången av ackrediteringsperioden utesluts deltagaren från registret inom en arbetsdag. Detsamma följer om verksamhetsutövaren beslutar att stryka leverantören ur registret. Sajten ska skicka ett meddelande till leverantören om att han är utesluten från registret över ackrediterade deltagare.

Dokumentation

Auktionsmeddelande

Meddelandet om auktionen publiceras i EIS och i alla massmedia inom följande villkor:

om kontraktspriset är mindre än 3 miljoner rubel - inte mindre än 7 dagar före deadline för att acceptera ansökningar;
om kontraktspriset är mer än 3 miljoner rubel - inte mindre än 15 dagar.

I meddelandet ingår information som krävs för alla köp:

Uppgifter om kunden - namn, adress, kontaktuppgifter, fullständigt namn på den person som ansvarar för köpet.
Villkor för kontraktet - en beskrivning av upphandlingen i enlighet med artikel 33, information om mängden varor som köpts eller mängden arbete, tjänster samt platsen för deras utförande.
Kontraktets löptid.
NMCC och finansieringskälla.
Identifikationskod.
Begränsning eller preferenser för vissa grupper av deltagare. Till exempel att hålla information om att köpet genomförs för småföretag.
Hur man definierar en leverantör.
Ansökningsinformation.
Information om belopp och förfarande för att ställa säkerhet för ansökan.
Information om avtalssäkerhet - storlek, presentationsordning, information om bank- eller finansstöd.

Därutöver omfattar meddelandet information om ett specifikt förfarande: adress till ETP, tidsfrister för att acceptera ansökningar och hålla en auktion, storleken på ansökningssäkerheten, krav på deltagaren - allmänna och ytterligare, villkor och förbud för genomförandet av den nationella ordningen (om sådan finns).

Auktionsdokumentation

I handlingarna om auktionen som helhet upprepas all information som finns i kallelsen. Dessutom innehåller auktionsunderlaget sådan information:

En fullständig beskrivning av föremålet för upphandlingen, villkoren i det statliga kontraktet, samt skälen till priset.
Krav på innehållet i ansökan, inklusive instruktioner för ifyllning.
Förfarandet för avvecklingar, inklusive tillämpningen av växelkursen.
Uppgifter om kontraktstjänst hos kunden, avtalsansvarig eller den som är ansvarig för denna auktion.
Information om ändring av avtalsvillkoren.
Sista datum för undertecknande av kontraktet.
Villkor under vilka vinnaren kommer att anses ha undvikit.
Den period under vilken deltagare kan skicka en begäran om förtydligande av bestämmelserna i dokumentationen.
Information om avtalets ensidiga uppsägning.
Kontraktsprojekt.

Begäran om förtydligande

Om leverantören har frågor om vissa bestämmelser i dokumentationen kan denne begära ett förtydligande. Den här funktionen fungerar för alla ackrediterade medlemmar. Var och en av dem kan lämna in 3 förfrågningar inom ett förfarande. För detta är följande tidsfrister satta:

Begäran ska skickas senast 3 dagar före sista ansökningsdag.
ETP överför det till kunden inom 1 timme.
Kunden lämnar sina förtydliganden inom 2 dagar. Samtidigt publiceras inte information om den deltagare som lämnat in begäran.

Dokumentationsförändringar

Till följd av förtydligandet kan upphandlingsunderlaget komma att ändras. Dessutom kan kunden göra detta efter eget gottfinnande. Reglerna är:

Du kan ändra dokumentationen senast 2 dagar till utgången av ansökningsperioden.
Ändringen publiceras inom 1 dag efter att ett sådant beslut har fattats.
Tidsfristen för att ta emot ansökningar förlängs på så sätt att 7 eller 15 dagar beroende på priset på kontraktet.
Förtydliganden bör förtydliga eller komplettera dokumentationen, men inte ändra dess väsen.
Det är förbjudet att ändra föremålet för upphandlingen, öka säkerheten i kontraktet.

Lämna in en ansökan

Ansökan om elektronisk auktion består av två delar. Vi skrev i detalj i en separat artikel.

Den andra delen av ansökan består av information om leverantören och föremålet för köpet. Leverantören tillhandahåller:

Information om dig själv – namn, plats, kontakter och så vidare.
Handlingar som bekräftar att den uppfyller de enhetliga kraven för upphandlingsdeltagare.
Dokument (kopior) som bekräftar att upphandlingsobjektet uppfyller kraven i lagstiftningen.
Notera! Om sådana handlingar överförs tillsammans med varorna behöver leverantören inte lämna in dem som en del av ansökan.
Beslut om att godkänna en större transaktion, om tillämpligt för detta köp för denna leverantör.
Dokument som bekräftar leverantörens rätt att få preferenser (till exempel för handikapporganisationer).
Dokument som bekräftar att produkten uppfyller villkoren i den nationella ordningen, om sådana krav fastställs för den.
Om köpet är för SMP och SONO - en deklaration om tillhörighet till sådana enheter.

Var uppmärksam! Kunden kan inte kräva att leverantören lämnar andra handlingar eller uppgifter.

Du kan ansöka när som helst, inklusive sista antagningsdagen. Båda delarna av ansökan skickas samtidigt. En ansökan om ETP lämnas in, sedan bekräftar operatören inom en timme att den har tagits emot och tilldelar den ett nummer. Det är förbjudet att lämna in mer än en ansökan om deltagande i auktionen.

I det första skedet kontrolleras applikationen av webbplatsen själv. Operatören kan inte avslå ansökan av andra skäl, bortsett från:

deltagarens brott mot reglerna för att signera EDS-dokument;
inlämnande av deltagaren av den andra ansökan, om den första inte dras tillbaka;
deltagarens brott mot tidsfristen för att lämna in en ansökan;
brist på medel för att säkra ansökan;
utgången av leverantörens ackreditering vid ETP (ansökningar accepteras inte längre 3 månader i förväg).

När operatören skickar en vägran att acceptera en ansökan till en deltagare måste operatören förklara orsaken. Deltagaren kan själv dra tillbaka ansökan innan anmälningsperiodens utgång - det finns inga begränsningar för detta.

När tidsfristen för att acceptera ansökningar är över skickar ETP sina första delar till kunden. Detta ska göras senast nästa arbetsdag.

Det händer att inte en enda ansökan har lämnats in. I detta fall erkänns auktionen misslyckades.

Behandling av de första delarna av ansökningar

Inte mer 7 dagar från datumet för deadline för att acceptera ansökningar, överväger kundens uppdrag deras första delar. Det finns bara två skäl till avslag:

Deltagaren utfärdade felaktigt samtycke till leverans av varor, tillhandahållande av tjänster eller utförande av arbete, eller angav felaktiga parametrar för upphandlingsobjektet.
Deltagaren angav falsk eller ofullständig information i ansökan.
Efter att ha behandlat alla ansökningar upprättar kommissionen ett protokoll som listar alla deltagare med tilldelade serienummer och anger för var och en av dem uppgifter om tillträde eller utebliven deltagande i auktionen. Om deltagaren nekas ska detta beslut motiveras. Du bör ange tillhandahållandet av dokumentationen eller lagen som denna deltagare bröt mot.
Protokollet skickas till ETP och placeras i MKB:n fram till slutet av perioden för behandling av ansökningar. Budgivaren ska inom en timme efter mottagandet av protokollet skicka ett meddelande till alla deltagare om kundens beslut.
Det händer att inte en enda applikation lanseras som ett resultat av övervägande av deras första delar för auktionen. I detta fall anses auktionen inte ha ägt rum.

Anbudsförfarande

Datum för auktionen anges i dokumentationen. Det hålls efter 2 dagar efter behandling av de första delarna av ansökningarna. Om den dagen infaller på en helg är nästa arbetsdag nästa. Tiden tilldelas av operatören och beror på tidszonen.

Alla deltagare som antagits till förfarandet, på utsatt dag och timme, samlas i "auktionsrummet" på ETP. När auktionen startar lämnar de sina bud. Prissteget får inte vara mindre än en halv procent av NMTsK eller deltagarens nuvarande minimierbjudande. Du kan bara förbättra din egen ansökan, det vill säga skicka in ytterligare en till ett lägre pris. Men om det bästa budet är ditt kan du inte förbättra det ytterligare förrän en annan budgivare gör det. Det är också förbjudet att lämna en beställning med ett pris lika med noll. Mer information, priserbjudanden och prisstegringar finns i en separat artikel.

Om ingen "avbröt" den inom 10 minuter efter den senaste ansökan, anses auktionen vara avslutad.

Det händer att två deltagare faller på samma ansökan. I det här fallet kommer vinnaren att vara den vars ansökan fixas först.

Under de kommande 10 minuterna kan deltagarna lämna in erbjudanden med ett pris som inte är lägre än vinnarens. Det kan vara allt mellan NMTsK och det ledande priset. I det här fallet görs beräkningen på det faktum att vissa av dem kan avvisas vid behandlingen av de andra delarna av ansökningarna.

Auktionsprotokoll

Baserat på resultatet av auktionen genererar operatören ett protokoll där han anger information om det ursprungliga priset på kontraktet och alla de senaste förslagen från deltagarna, fördelade i stigande prisordning. Det är deltagaren med det bästa bidraget kommer att tilldelas numret "1". För varje ansökan registreras den tidpunkt då den kom in. Dessutom anger protokollet adressen till ETP, samt tidpunkten för början och slutet av auktionen. Protokollet placeras på sajten inom 30 minuter efter avslutad auktion.

Inom den närmaste timmen måste operatören skicka till kunden:

auktionsprotokoll;
den andra delen av ansökningarna för alla deltagare, som rankas i protokollet under siffrorna 1-10;
dokument från registret över ackrediterade deltagare.

Dessutom skickas meddelande om resultatet av auktionen till dess deltagare.

Det händer att ingen har lämnat ett enda erbjudande under de första 10 minuterna av handeln. Då anses auktionen inte ha ägt rum. Operatören publicerar ett protokoll där det anger adressen till ETP, auktionens start- och sluttider och det initiala priset för kontraktet.

Om auktionsdeltagaren inte förstår något i dess resultat kan han skicka en begäran om förtydligande. Svaret till operatören ges 2 arbetsdagar.

Om priset "passerade genom noll"

Under auktionen kan priset på kontraktet sänkas till noll. Genom att lämna de förslag som följer efter detta kommer deltagarna att tävla sinsemellan om rätten att sluta avtal med kunden. Det sista priset kommer att betalas av den vinnande budgivaren till kunden för ingående av kontraktet. En sådan auktion kan hållas upp till 100 miljoner rubel. En deltagare kan inte lämna in en ansökan om ett belopp som överstiger värdet av en större transaktion, vilket publiceras i registret på ETP. Säkerheten för kontraktet i detta fall beräknas inte från priset som erbjuds av vinnaren, utan från det ursprungliga priset.

Behandling av de andra delarna av ansökningar

Kundens provision överväger de andra delarna av ansökningarna från deltagarna som tog från första till femte plats enligt auktionsresultaten. Granskningen tar inte mer än 3 arbetsdagar. Det enda skälet till att avslå den andra delen av ansökan är bristen på nödvändig information eller förekomsten av felaktig information.

När alla ansökningar behandlats upprättar kunden ett protokoll för att summera resultatet av auktionen. Den innehåller serienummer 5 bästa applikationerna och en markering görs på deras överensstämmelse med kraven. Om applikationen erkänns som icke-kompatibel är det nödvändigt att ange exakt vad som överträds i den. I förhållande till varje ansökan anges varje ledamots beslut.

Deltagare som tagit de 3 första platserna kan inte dra tillbaka sina ansökningar. Alla andra deltagare kan göra det genom att skicka ett meddelande till ETP-operatören.

Vinnaren av auktionen är den deltagare som bjuder minimipris– förutsatt att den andra delen av hans ansökan uppfyller kraven. Om auktionen "passerade genom 0" vinner budgivaren med det högsta budet.

Protokollet publiceras i MKB:n senast nästa arbetsdag. Dessutom måste ETP-operatören inom en timme meddela alla deltagare resultatet av behandlingen av ansökningar.

Om ingen andra del av budet uppfyller kraven, godkänns auktionen misslyckades.

Om deltagaren inte håller med kundens eller ETP-operatörens agerande kan han.

Ingående av ett kontrakt baserat på resultatet av en elektronisk auktion

Med deltagaren, som erkänns som vinnare, sluter kunden ett statligt kontrakt. Under 5 dagar efter placeringen av det slutliga protokollet publicerar kunden ett utkast till kontrakt i MKB:n. Den måste innehålla uppgifter från vinnarens ansökan och priset som erbjuds av honom. Först skriver entreprenören på kontraktet. Han har 5 dagar från datumet för placeringen av projektet i MKB:n för att göra en säkerhet och sätta din signatur. Som ett resultat måste han placera ett undertecknat kontrakt och ett dokument som bekräftar insättningen av säkerhet.

Den sista personen som skriver under avtalet är kunden. Han kan göra det inte tidigare än 10 dagar från dagen för offentliggörandet av slutprotokollet.

Kampen mot dumpning och ytterligare säkerhetsåtgärder

Om priset på kontraktet under handeln sjunker med mer än en fjärdedel av det ursprungliga värdet träder antidumpningsåtgärder i kraft. De är följande:

Om NMCC är mer än 15 miljoner rubel, beloppet säkerheten ökar med en och en halv gånger.
Om NMTsK är mindre än 15 miljoner rubel kan du antingen sätta in ökad säkerhet (klausul 1) eller tillhandahålla kontrakt som utförs utan påföljder.

För vissa upphandlingsobjekt, som tillhör kategorin väsentliga varor, fastställs ytterligare krav. Dessa är mat, mediciner, nödförnödenheter, bränsle. För att bekräfta allvaret i sina avsikter måste deltagaren förse kunden med ett av dokumenten:

Ett garantibrev från tillverkaren, som anger pris och kvantitet på varor som skickas till leverantören.
Ett dokument som bekräftar att leverantören har de varor som behövs för leverans.
Övriga handlingar som bekräftar att leverantören kan fullgöra sina skyldigheter och leverera inköpsobjektet till erbjudet pris.

Att upprätta ett protokoll över meningsskiljaktigheter

Lag 44-FZ tillåter inte ändring av de väsentliga villkoren i avtalet. Leverantören kan dock märka några felaktigheter i projektet som kunden föreslår för underskrift: inkonsekvens av uppgifter med vad som anges i meddelandet, auktionsdokumentation eller deltagaransökan. I detta fall upprättas ett protokoll över meningsskiljaktigheter. Det anger vad exakt och vad som inte stämmer överens.

Nästa 3 dagar ges till kunden som svar. Och det kan vara så här:

en ny version av avtalet med korrigerade felaktigheter som anges av leverantören (utan kundens underskrift);
kontraktet i den gamla versionen plus ett motiveringsdokument varför ändringar inte kan göras.

Nu redan 3 dagar leverantören har rätt att underteckna ett avtal eller skicka ett nytt protokoll om oenighet. Ett obegränsat antal sådana protokoll kan lämnas in. Följande regel måste dock följas: det sista protokollet kan skickas till kunden senast 13 kalenderdagar från dagen för offentliggörandet av auktionens slutprotokoll.

När alla meningsskiljaktigheter är lösta och entreprenören har skrivit på kontraktet har kunden 3 dagar på sig att sätta sin underskrift.

Avtalsundandragande

Vinnaren av auktionen kommer att erkännas som att ha undgått ingåendet av kontraktet om han bryter mot reglerna:

undertecknar inte kontraktet inom den fastställda tiden och skickar det inte till kunden;
skicka protokollet för oenigheter efter 13 dagar från datumet för offentliggörandet av det slutliga protokollet för auktionen;
kommer inte att ställa säkerheter eller ställa säkerheter som inte uppfyller kraven.

Kunden har rätt att vända sig till domstolen för att kräva skadestånd från vinnaren av auktionen, som orsakades av hans vägran att ingå avtalet. När det gäller inköp, avtalet kan ingås med deltagare nummer 2. Om han ger sitt samtycke, skickar kunden inom 10 dagar ett utkast till kontrakt till honom. Om deltagare nr 2 vägrar fattas beslut om att erkänna auktionen som ogiltig.

Auktionen ägde inte rum

Så den elektroniska auktionen förklarades ogiltig. Vad kommer härnäst? Handlingsplanen beror på om det finns anbudsgivare på kontraktet eller inte.

Det finns bara en utmanare

Endast ett bud kan lämnas till auktionen. Eller flera ansökningar har lämnats in, men efter resultatet av behandlingen av de första delarna beslutades att endast en av dem uppfyller kraven. Det vill säga att endast en deltagare släpps till auktionen. Det är uppenbart att det i en sådan situation inte kan hållas, men ett avtal kan ingås med deltagaren, eftersom med en enda leverantör.

Platsoperatören måste senast en arbetsdag efter avslutad godkännande av ansökningar skicka deltagarens handlingar till kunden. Därefter kommer auktionskommissionen att pröva hans ansökan - den första och den andra delen - och avgöra om de uppfyller auktionskraven. Som ett resultat kommer ett protokoll att upprättas där kunden anger sitt beslut. Om det erkänns att kunden uppfyller alla krav kommer ett avtal att ingås med honom.

Det finns deltagare, men det finns inga priserbjudanden

Ett annat möjligt alternativ, när auktionen förklaras ogiltig, är att de deltagare som antagits till den inte lämnat bud under auktionen. I det här fallet överväger kunden alla andra delar av buden och bestämmer vilka av auktionsdeltagarna som helt uppfyller kraven. Kontraktet kommer att ingås med de av dem som erkänns som behöriga och skickade en ansökan tidigare än andra.

Inga sökande

Detta är möjligt i en situation där inga bud har lämnats till auktionen eller, baserat på resultatet av behandlingen av de första delarna, ingen av dem har befunnits uppfylla kraven. I detta fall måste kunden ändra sina planeringshandlingar och utföra. Om normerna i lagen 44-FZ tillåter är det möjligt att genomföra köpet på annat sätt.

Efter bekräftelse av ackreditering är det nödvändigt att öppna ett speciellt bankkonto. Medel överförs till den för att säkra auktionsbudet.

Säkerhetsbeloppet för varje auktion bestäms av kunden i intervallet från 0,5 % till 1 % av det ursprungliga kontraktspriset vid initialpriset upp till 20 miljoner rubel och upp till 5 % över 20 miljoner.

I händelse av vinst och uttag från kontraktet behålls dessa medel och överförs till kunden. Tills den elektroniska auktionen äger rum kommer dessa pengar att spärras.

Om du inte vinner kommer programvaran att låsas upp inom 1 arbetsdag. Om du vinner kommer applikationssäkerheten också tillbaka, men efter att kontraktet har gjorts säkerhet och undertecknats.

Steg 5. Ansöka om en auktion

En ansökan om auktion kan lämnas in om medel har satts in på ett särskilt konto för att säkerställa det.

En elektronisk auktion på sajten söks efter registreringsnummer
Fyll i ansökningsformulär på ditt personliga konto, ladda upp dokument
Varje fil och den slutliga ansökningsblanketten signeras med digital signatur

Efter inlämnandet tilldelas varje ansökan ett serienummer. På vissa sajter motsvarar det antalet inlämnade ansökningar, det kan användas för att bestämma hur många deltagare totalt. Om det finns tvivel om handlingarnas riktighet kan ansökan dras tillbaka och skickas in på nytt. Den kommer att tilldelas ett nytt serienummer.

Steg 6. Övervägande av de första delarna av ansökningar

Auktionskommissionen för kunden överväger de första delarna av ansökningarna från 1 till 3 dagar och fattar ett beslut: att tillåta elektronisk handel eller att avslå. Bolagets namn i den första delen är sekretessbelagd fram till behandlingen av den andra delen.

Baserat på resultatet av övervägande på platsen publiceras ett protokoll med ansökningsnummer och beslut om antagning. Företagsnamn förblir dolda.

Steg 7. Deltagande i den elektroniska auktionen

Vid tillträde till budgivningsförfarandet är det viktigt att inte missa tidpunkten för den elektroniska auktionen. Detta är vanligtvis den första arbetsdagen efter offentliggörandet av antagningsprotokollet.

Möjlig förväxling med tidszoner. Auktionen kan äga rum tidigt på morgonen eller på kvällen, pågå i timmar. Du behöver ett pålitligt internet och en backupkanal, en avbrottsfri strömförsörjning eller en bärbar dator (och en laddare!), EDS-prestandakontroll.

Det finns många fler överlägg än du kan föreställa dig.

Hur går auktionen till? När en handelssession öppnar på sajten kan deltagarna lämna priserbjudanden. Auktionssteget är från 0,5 till 5 % av det ursprungliga kontraktspriset. Dags att lämna anbud - 10 minuter. Efter varje ny satsning räknas 10 minuter igen.

Du har alltid 10 minuter på dig att bestämma dig för ett nytt spel.

Du kan hinna dricka en kopp kaffe, fatta och komma överens om ett beslut. När tio minuter har gått sedan det senaste budet avslutas huvudauktionen. Förstaplatsen intas av erbjudandet med minimipris. Men det är inte allt.

Den andra delen av handelssessionen börjar, där alla deltagare kan placera ett pris utanför auktionssteget och ta andraplatsen.

Det finns 10 minuter för detta. Vid avslag på auktionsvinnarens ansökan för de andra delarna tecknas kontraktet med nästa deltagare i tur och ordning. Inlämning i en elektronisk auktion är ett viktigt steg som ökar chansen att vinna.

Deltagande i offentliga upphandlingsauktioner väcker fortfarande många frågor och därför har vi tagit fram en guide som innehåller fem steg. Studera det, och du kommer definitivt att vinna.

Auktionen är den mest populära typen av förfarande: 2015 gjordes 56% av köpen av statliga kunder enligt lagen "Om kontraktssystemet ..." med dess hjälp. Deltagandet i auktionen väcker fortfarande en del frågor, och därför har vi utarbetat en guide som innehåller 5 steg som gör att du kan vinna.

Steg 1. Lämna in en ansökan

Du måste förbereda dig i förväg!

Det är nödvändigt att göra en preliminär analys av kunden, vilket gör beräkningen av det lägsta förmånliga priset. Eftersom det är möjligt att lägga bud flera gånger i en auktion (till skillnad från andra förfaranden) är det bättre att beräkna den nedre gränsen i förväg.

En enskild entreprenör från Samara, Oleg Vitalyevich P., deltog i en elektronisk auktion för tillhandahållande av tvätt-, stryknings- och desinfektionstjänster för ett stadssjukhus. Kunden satte minimipriset för tillhandahållande av tvätttjänster för en enhet linne - 58,33 rubel. (det totala priset på kontraktet var drygt 400 tusen rubel). Och entreprenören beräknade att tvätt av 1 kg linne i sin tvätt skulle kosta i genomsnitt 20 rubel. per kg. (140,0 tusen rubel). Således kunde Oleg Vitalyevich handla inte mindre än detta belopp, och priset på det vunna kontraktet var 140,8 tusen rubel.

Om företaget bara lyser i inköp, men inte vinner dem, kommer detta att vara en ytterligare bekräftelse på dess goda tro. Men efter att ha vunnit offentlig upphandling kontaktade Oleg Vitalyevich företrädare för ett stort statligt företag med ett förslag om att vara deras leverantör vid upphandling av liknande tjänster. Han fick också ett lukrativt erbjudande från en stor stormarknadskedja och en seriös kommersiell kund. Entreprenören tillhandahöll tjänster för sjukhuset, vilket spelade en viktig roll vid undertecknandet av kontraktet, eftersom medicinska institutioner har ganska höga krav på sådana tjänster.

När de första delarna av ansökningarna behandlas och Upphandlingsdeltagarna släpps till budgivning ändras statusen för auktionen till "Du är antagen, vänta på budstart". På dagen för den elektroniska auktionens början kommer dess status att ändras till "Genomför en auktion", och länken "Budgivning" kommer att visas i operationskolumnen.

Enligt del 13 i artikel 51 i 44-FZ ska det finnas mer än en upphandlingsdeltagare som lämnat anbud. I annat fall anses auktionen vara ogiltig.

I listan över auktioner kommer raden som innehåller information om auktionen i statusen "Auktion pågår" att vara extra markerad i röd färg.

Inlämnande av prisförslag sker från det ögonblick då auktionen påbörjas, angivet i meddelandet om auktionen, och är tillgängligt för den upphandlingsdeltagare som antagits till auktionen baserat på resultatet av behandlingen av de första delarna av de ansökningar som lämnats in för deltagande. i auktionen.

Varje deltagare i den elektroniska auktionen kan också lämna ett kontraktsprisbud oavsett "auktionssteg", med förbehåll för följande krav:

det är inte tillåtet att lämna ett kontraktsprisbud som är lika med eller högre än det kontraktsprisbud som lämnats av en sådan elektronisk auktionsdeltagare tidigare, liksom ett kontraktsprisbud lika med noll;
du kan inte lämna ett kontraktspriserbjudande som är lägre än det nuvarande lägsta kontraktspriserbjudandet, reducerat inom "auktionssteget";
du kan inte lämna ett kontraktspriserbjudande som är lägre än det aktuella lägsta kontraktspriserbjudandet om ett sådant kontraktspriserbjudande lämnas av samma elektroniska auktionsdeltagare.

Hänsyn bör tas till att tiden för antagande av bud är tio minuter från auktionens början fram till sista anbudsdag för kontraktspriset samt tio minuter efter mottagandet av det sista budet för kontraktspriset. Om det under den angivna tiden inte har inkommit några anbud på lägre kontraktspris, avslutas den elektroniska auktionen automatiskt.

I slutet av den elektroniska auktionen börjar en period på 10 minuter efter bud. Under denna period kan varje deltagare i den elektroniska auktionen lämna ett förslag på priset på kontraktet. Det bör inte vara lägre än det sista förslaget för kontraktets minimipris, oavsett "auktionssteget" och med hänsyn till ovanstående krav 1 och 3. Vinnaren är den upphandlingsdeltagare som lämnat in den minsta (den största i fall av bud på en höjning) priserbjudande tidigare än andra .

För att lämna ett kontraktspriserbjudande, klicka på länken Budgivning inom de första 10 minuterna efter auktionens start. Ett formulär för att lämna in kontraktsprisbud kommer att öppnas.

Detta formulär visar alla inlämnade bud som tagits emot från auktionens början, med angivande av tidpunkten för inlämnandet av budet. För att erbjuda ett nytt kontraktspris, med hänsyn till auktionssteget, skriv in beloppet för ditt erbjudande i lämpligt fält och klicka på knappen "Skicka ett erbjudande".

Du kommer att bli ombedd att bekräfta din avsikt att lämna en offert.

Klicka på knappen "Ja". Därefter kontrolleras det angivna erbjudandet. Vid lyckat inträde måste priserbjudandet undertecknas. En dialogruta med en lista över ES-certifikat öppnas. Välj önskat certifikat och klicka på knappen "OK". Ett meddelande kommer att visas som bekräftar att offerten har accepterats.

Populär i kategorin: