Hva er et kulturminnepass. Spesifikasjoner

Objektpass kulturarv

"...1. For en i registeret inntatt kulturminnegjenstand utstedes til eier av denne gjenstanden pass av kulturminnegjenstanden av vedkommende organ for vern av kulturminner. Opplysninger som utgjør verneobjektet av denne. kulturminneobjekt, og andre opplysninger som finnes i register.

Formen på passet til et kulturminneobjekt godkjennes av den autoriserte regjeringen Den russiske føderasjonen føderalt utøvende organ.

(i red. føderal lov datert 23.07.2008 N 160-FZ)

2. Passet til gjenstanden for kulturarv (informasjonen i det) er en av bindende dokumenter innlevert til det organ som foretar statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med denne, i forbindelse med transaksjoner med en kulturminnegjenstand eller en tomt som et arkeologisk kulturminneobjekt ligger innenfor. Passet til et kulturminneobjekt (opplysningene i det) er gitt av organet for beskyttelse av kulturminnegjenstander på interdepartemental anmodning fra organet som utfører statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med det, ved registrering transaksjoner med et kulturminneobjekt eller en tomt som objektet ligger innenfor arkeologiske arv. Samtidig har en person som søkte om statlig registrering av en transaksjon med en kulturminnegjenstand eller en tomt som en arkeologisk arvegjenstand ligger innenfor, rett til å sende inn pass for et kulturminneobjekt på sin eget initiativ..."

Kilde:

Føderal lov nr. 73-FZ av 25. juni 2002 (som endret 12. november 2012) "On Cultural Heritage Objects (Monuments of History and Culture) of the Peoples of the Russian Federation"

Offisiell terminologi. Akademik.ru. 2012 .

Se hva "passet til et kulturarvobjekt" er i andre ordbøker:

Liste over UNESCOs verdensarvsteder i Serbia- Det er 4 navn på UNESCOs verdensarvliste i Republikken Serbia (for 2012), som er 0,4 % av totalt antall(962 for 2012). Alle gjenstander er inkludert i listen i henhold til kulturelle kriterier, og 2 av dem er anerkjent som mesterverk ... ... Wikipedia

Ininsky-broen- Ininsky bridge ... Wikipedia

Sokol (Moskva-regionen)- Distrikt Sokol kommune Sokol våpenskjold ... Wikipedia

Kargaly- Dette begrepet har andre betydninger, se Kargaly (betydninger). Den russiske føderasjonens kulturarv ... Wikipedia

Navn- 3.1.10. valør: Et ord eller uttrykk som brukes for å identifisere et vesen, ting eller klasse Kilde... Ordbok-referansebok med vilkår for normativ og teknisk dokumentasjon

Saint Petersburg- Forespørsel "Leningrad" blir omdirigert hit; se også andre betydninger. "Petrograd" omdirigerer her; se også andre betydninger. Ordet "St. Petersburg" har andre betydninger: se St. Petersburg (disambiguation). Byen til den føderale ... ... Wikipedia

GOROD GROUP-selskapet, som en del av tilbudet av en rekke tjenester for å utføre funksjonene til en teknisk kunde, utsteder et pass for et kulturminneobjekt i samsvar med den etablerte prosedyren.

Pass av et kulturminneobjekt

Til kulturminneobjektet som er inkludert i registeret, til eieren eller annen rettslig eier av det spesifiserte kulturminneobjektet, tomten innenfor grensene til territoriet til kulturminnegjenstanden som er inkludert i registeret, eller tomten. innenfor de grenser som det arkeologiske arveobjektet befinner seg av, utstedes det av vedkommende organ for vern av kulturminnegjenstander på grunnlag av opplysninger om kulturminneobjektet i registeret, pass for kulturminneobjektet. .
Formen for passet til et kulturarvobjekt er godkjent av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Innhold i kulturminneobjektpasset:
1) opplysninger om navnet på kulturminneobjektet;
2) informasjon om tidspunktet for forekomsten eller datoen for opprettelsen av kulturminneobjektet, datoene for hovedendringene (rekonstruksjonene) av dette objektet og (eller) datoene knyttet til det historiske hendelser;
3) informasjon om kategorien av historisk og kulturell betydning for kulturminneobjektet;
4) informasjon om type kulturminneobjekt;
5) nummeret og datoen for adopsjonen av statsmyndigheten av beslutningen om å inkludere gjenstanden for kulturarv i registeret;
6) informasjon om plasseringen av objektet med kulturarv (adressen til objektet eller, i fravær, en beskrivelse av plasseringen av objektet);
7) informasjon om grensene for territoriet til kulturminneobjektet som er inkludert i registeret;
8) beskrivelse av objektet for beskyttelse av objektet for kulturarv;
9) et fotografisk bilde av et kulturminneobjekt, med unntak av individuelle arkeologiske gjenstander, hvis fotografiske bilde er lagt inn på grunnlag av vedtak fra det relevante organet for vern av kulturminner;
10) informasjon om tilstedeværelsen av vernesoner for dette kulturminneobjektet, som angir antall og dato for vedtakelse av statlig myndighet av en lov om godkjenning av disse sonene, eller informasjon om plasseringen av dette kulturminneobjektet innenfor grensene til vernesonene til et annet kulturminneobjekt.

(informasjonen deri) er et av de obligatoriske dokumentene som sendes til det organet som utfører statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med det, som et integrert vedlegg til sikkerhetsforpliktelsen, når de utfører transaksjoner med et kulturminneobjekt eller en tomt som det arkeologiske området ligger innenfor.

Pass av et kulturminneobjekt(informasjonen i den) er gitt av organet for beskyttelse av kulturminnegjenstander på tverrdepartemental anmodning fra organet som utfører statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med det, ved registrering av transaksjoner med et kulturminneobjekt eller en tomt der en gjenstand med arkeologisk kulturarv befinner seg.

Samtidig har en person som søkte om statlig registrering av en transaksjon med en kulturminnegjenstand eller en tomt som en arkeologisk arvegjenstand ligger innenfor, rett til å sende inn pass for et kulturminneobjekt på sin eget initiativ.

Utstedelse av et pass for et kulturarvobjekt i Moskva utføres av departementet for kulturarv i byen Moskva i samsvar med dekretet fra Moskvas regjering datert 17. april 2012 nr. 147-PP “Ved godkjenning i forvaltningsforskriften for bestemmelsen offentlig tjeneste"Utstedelse av et pass for et kulturarvobjekt" i byen Moskva.

Passet til kulturarvobjektet er utarbeidet i henhold til skjemaet godkjent av ordre fra Russlands kulturdepartementet datert 11. november 2011 nr. 1055 "Ved godkjenning av skjemaet til passet til kulturarvobjektet".

Passet er utstedt for et kulturarvobjekt registrert i Unified State Register of Cultural Heritage Objects (monumenter av historie og kultur) til folkene i den russiske føderasjonen.

For å få et pass for et kulturarvobjekt, må du personlig eller gjennom en juridisk representant sende inn en liste til avdelingen for kulturarv i Moskva by påkrevde dokumenter publisert på Bytjenesteportalen.

Dokumenter som kreves for å utstede pass til et kulturminneobjekt:

2. Kopi av hovedidentitetsdokumentet til søkeren

3. Dokument som bekrefter myndigheten til søkerens representant

4. Utdrag fra Unified State Register of Rights to Real Estate and Transactions with It

Suspensjon av levering av offentlige tjenester

Det er ikke grunnlag for å suspendere levering av offentlige tjenester

Begrunnelse for å nekte å godta dokumenter som kreves for å yte offentlige tjenester

1. Manglende overholdelse av dokumentene som er fremlagt av søkeren med de fastsatte kravene

2. Innlevering fra søkeren av et ufullstendig sett med dokumenter

3. Dokumentene som søkeren har fremlagt inneholder motstridende opplysninger

Listen over grunner for å nekte å godta dokumenter som kreves for levering av offentlige tjenester er uttømmende

En skriftlig beslutning om å nekte å godta en søknad og andre dokumenter som kreves for å motta en offentlig tjeneste, utstedes på forespørsel fra søkeren, med angivelse av årsakene til avslaget.

Pressesenter - GOROD GROUP

DEN RUSSISKE FØDERASJONS KULTURDEPARTEMENT

REKKEFØLGE

For å implementere paragraf 3 i artikkel 21 i den føderale loven av 25. juni 2002 N 73-FZ "Om gjenstander av kulturarv (monumenter av historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen" (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen , 2002, N 26, art. 2519; 2003, nr. 9, artikkel 805; 2004, nr. 35, artikkel 3607; 2005, nr. 23, artikkel 2203; 2006, nr. 1, artikkel 10; nr. 52 ( del I), artikkel 5498; 2007, nr. 1 (del I), artikkel 21; N 27, artikkel 3213; N 43, artikkel 5084; N 46, artikkel 5554; 2008, N 20, artikkel 2251; N 29 (del I), art. 3418; N 30 (del II), art. 3616; 2009, N 51, art. 6150; 2010, N 43, art. 5450; N 49, art. 6424; N 51 (del III), art. 6810; 2011, N 30 (del I), art. 4563; N 45, art. 6331; N 47, art. 6606; N 49 (del I), art. 7015, art. 7026; 2012, N 31 , 4322, nr. 47, art. 6390, nr. 50 (del V), art. 6960, 2013, nr. 17, art. 2030, nr. 19, art. 2331, nr. 30 (del I), art. 4078; 2014, N 43, art. 5799; N 49 (del VI), art. 6928; 2015, N 10, art. 1420; N 29 (del I), art. 4359; N 51 (del III) , artikkel 7237; 2016, N 1 (del I), artikkel 28, artikkel 79; N 11, artikkel 1494),

Jeg bestiller:

1. Godkjenn prosedyren for utstedelse og utstedelse av pass for et kulturarvobjekt (monument for historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen.

2. Å pålegge den russiske føderasjonens visekulturminister N.A. Malakov kontroll over utførelsen av denne ordren.

Fungerende minister
N.A. Malakov

Registrert
i Justisdepartementet
Den russiske føderasjonen
24. juni 2016
registrering N 42636

Prosedyren for registrering og utstedelse av et pass for et kulturarvobjekt (monument for historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen

GODKJENT
i rekkefølge
Kulturdepartementet
Den russiske føderasjonen
datert 7. juni 2016 N 1271

I. Generelle bestemmelser

1. Denne prosedyren fastsetter kravene for utførelse og utstedelse av et pass for et kulturarvobjekt (monument for historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen (heretter referert til som passet).

2. Passet er hovedregnskapsdokumentet for gjenstanden for kulturarv (monument for historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen (heretter referert til som gjenstand for kulturarv), som inneholder informasjon i det enhetlige statsregisteret av kulturarvobjekter (monumenter av historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen (heretter - registeret), og er underlagt registrering av det relevante organet for beskyttelse av kulturarvobjekter.

3. Passet utstedes på den ene siden av vertikalt anordnede ark med A4-papir. Antallet ark som er tildelt for å fylle ut deler av passet er ikke begrenset.

4. Utstedelse av pass utføres ved hjelp av tekniske midler. Det er ikke tillatt å legge inn tekstinformasjon manuelt, samt slettinger, etterskrifter, overstrekede ord og andre rettelser.

5. Ved utfylling av passet skrives teksten på russisk med Times New Roman-skrifttype, skriftstørrelse 12 punkter med linjeavstand 1.

6. På hvert ark av passet (unntatt tittelside) i det øvre feltet i midten settes serienummeret til arket i arabiske tall (tall).

7. Hvert ark av passet (unntatt siste blad) på baksiden er sertifisert av signaturen til tjenestemannen som er ansvarlig for å utstede passet, sertifisert av seglet til det relevante organet for beskyttelse av kulturminner. Stillingen, initialene og etternavnet til tjenestemannen er angitt skriftlig, trykt eller påført i form av et stempel.

8. Passet utstedes i det nødvendige antall originale kopier for:

- det relevante organet for beskyttelse av kulturminner som har utstedt passet;

- eieren eller annen juridisk eier av en kulturminnegjenstand, en tomt innenfor grensene til territoriet til en kulturminnegjenstand eller en tomt innenfor grensene som en arkeologisk arvegjenstand ligger;

- Russlands kulturdepartement, hvis passet er utstedt av den utøvende myndigheten til subjektet i Den russiske føderasjonen, autorisert innen bevaring, bruk, promotering og statlig beskyttelse av kulturarvobjekter.

9. Utstedelse av pass foretas av vedkommende organ for vern av kulturminner som har utstedt passet, etter anmodning fra eier eller annen rettslig eier av en kulturminnegjenstand, en tomt innenfor grensene for territoriet til en kulturminnegjenstand eller en tomt innenfor grensene som et arkeologisk kulturminneobjekt ligger.
________________

Se paragraf 1 i artikkel 21 i den føderale loven av 06/25/2002 N 73-FZ "Om gjenstander av kulturell arv (monumenter av historie og kultur) til folkene i Den Russiske Føderasjon" ("Samlet lovgivning fra Den Russiske Føderasjon" , 01.07.2002, N 26, Art. 2519) .

II. Krav til utfylling av tittelbladet til passet til en kulturminnegjenstand

10. På tittelsiden til passet til høyre øvre hjørne angi med arabiske tall nummeret på kopien av passet og registreringsnummeret til kulturminneobjektet i registeret.

11. Midt på passets tittelside er det plassert et fotografisk bilde av en kulturminnegjenstand, med unntak av enkeltstående arkeologiske kulturminner, hvis fotografiske bilde er ført på grunnlag av vedtak fra vedkommende instans. til vern av kulturminner.

III. Krav til utfylling av delene av passet til et kulturminneobjekt

12. I avsnittet «Opplysninger om navn på kulturminneobjektet» er navnet på kulturminneobjektet angitt i samsvar med statsmyndighetens vedtak om å ta det inn i registeret eller godta det til statlig vern som et monument over historie og kultur.

13. I seksjonen "Informasjon om tidspunktet for forekomsten eller datoen for opprettelsen av et kulturminneobjekt, datoene for de viktigste endringene (rekonstruksjonene) av dette objektet og (eller) datoene for historiske hendelser knyttet til det" informasjon om tidspunkt for forekomsten eller datoen for opprettelsen av et kulturminneobjekt, datoene for hovedendringene (ombyggingene) av dette objektet og (eller) datoene for historiske hendelser knyttet til det i samsvar med registerinformasjonen.

14. I avsnittet "Opplysninger om kategorien kulturminnegjenstands historisk og kulturell betydning" i kolonnen som tilsvarer kategorien kulturminneobjekt, er det satt ned et "+".

15. I avsnittet "Informasjon om type kulturminneobjekt" i kolonnen som tilsvarer type kulturminneobjekt er det satt ned et "+".

16. I seksjonen "Nummer og dato for vedtakelse av den statlige myndigheten av beslutningen om å inkludere gjenstanden for kulturarv i det enhetlige statlige registeret over gjenstander av kulturarv (monumenter for historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen" , type, dato, nummer og navn på vedtaket om å innføre kulturminnegjenstanden i register eller om godkjenning til statlig vern som et historie- og kulturminne, samt navnet på den statlige myndighet som godtok det.

17. I avsnittet "Informasjon om plassering av kulturminnegjenstanden (adressen til gjenstanden eller, i fravær, beskrivelse av gjenstandens plassering)", adressen (plasseringen) til kulturminneobjektet er angitt i samsvar med opplysningene i registeret.

18. I seksjonen "Informasjon om grensene for territoriet til et kulturarvobjekt inkludert i det enhetlige statlige registeret over kulturarvobjekter (historiske og kulturelle monumenter) til folkene i Den russiske føderasjonen" grensene for territoriet til en kulturell kulturarvobjekt er angitt i samsvar med loven fra statsmyndigheten om godkjenning av grensene til territoriet til en kulturminneobjektarv; type, dato, nummer og navn på handlingen til statsmyndigheten om godkjenning av grensene til territoriet til kulturarvobjektet, samt navnet på statsmyndigheten som godtok det. I mangel av godkjente grenser for kulturminneobjektets territorium, er det indikert: "Fra datoen for utstedelse av passet er grensene for kulturminneobjektets territorium ikke godkjent.".

19. I avsnittet "Beskrivelse av verneobjektet for kulturminneobjektet" er de trekk ved kulturminneobjektet som fungerte som grunnlag for innføring i registeret og som er gjenstand for obligatorisk bevaring angitt iht. handling fra statlig myndighet om godkjenning av objektet for beskyttelse av dette objektet av kulturarv; type, dato, nummer og navn på handlingen fra statsmyndigheten om godkjenning av gjenstanden for beskyttelse av kulturminneobjektet, samt navnet på statsmyndigheten som godtok det. I mangel av godkjent verneobjekt for kulturminnegjenstand er det angitt: «Per dato for utstedelse av pass er verneobjektet for kulturminneobjekt ikke godkjent.».

20. I seksjonen "Informasjon om tilstedeværelsen av vernesoner for dette kulturminneobjektet, som angir antall og dato for vedtakelse av den statlige myndigheten av loven om godkjenning av disse sonene eller informasjon om plasseringen av dette objektet av kulturminne innenfor grensene for vernesonene for et annet kulturminneobjekt" vernesonene for kulturminneobjektet i samsvar med loven fra statsmyndigheten om godkjenning av vernesonene til kulturminneobjektet; type, dato, nummer og navn på handlingen fra den statlige myndigheten om godkjenning av grensene for vernesonene for kulturminneobjektet, arealbruksregimer og byplanbestemmelser innenfor grensene til territoriene til disse sonene, også som navnet på den statlige myndigheten som vedtok den. I fravær av godkjente grenser for vernesoner for kulturminner, arealbruksregimer og byplanbestemmelser innenfor grensene til territoriene til disse sonene, er det indikert: "Fra datoen for utstedelse av passet, grensene for kulturarven vernesoner, arealbruksregimer og byplanbestemmelser innenfor grensene til territoriene til disse sonene er ikke godkjent. ".

IV. Krav til utfylling av siste side i passet til et kulturminneobjekt

21. Den siste siden i passet viser:

- Total ark i passet;

- stilling, initialer og etternavn til den autoriserte tjenestemannen for det relevante organet for beskyttelse av kulturminner, ansvarlig for å utstede et pass;

- den originale signaturen til ovennevnte tjenestemann, sertifisert av seglet til det relevante organet for beskyttelse av kulturminner;

- dato for utstedelse av passet med arabiske tall.

Elektronisk tekst til dokumentet
utarbeidet av JSC "Kodeks" og sjekket mot.

Utstedelse av pass for en kulturminnegjenstand

Vilkår for å få tjenester i OIV

• Hvem kan søke om tjenesten:

  Enkeltpersoner

  Juridiske enheter

  som er eiere eller andre rettslige eiere av en kulturminnegjenstand registrert i ett register

  Individuell entreprenør

  som er eiere eller andre juridiske eiere av: - en kulturminnegjenstand registrert i et enhetlig register; - en tomt innenfor grensene til territoriet til en kulturminnegjenstand registrert i et enkelt register, eller en tomt innenfor grensene for et arkeologisk kulturminneobjekt registrert i et enkelt register.

• Servicekostnader og betalingsprosedyre:

  Gratis

• Liste over nødvendig informasjon:

  Forespørsel (søknad) om levering av offentlige tjenester (original, 1 stk.)

  • Obligatorisk
  • Leveres uten refusjon

  Titteldokumenter for eiendomsobjekter, som rettighetene til ikke er registrert i USRN (original, 1 stk.)

  • Obligatorisk
  • Leveres uten refusjon

  Identifikasjonsdokument for søkeren (original, 1 stk.)

  • Obligatorisk
  • Kun tilgjengelig for visning (kopiering) i begynnelsen av tjenesten

  Et dokument som bekrefter myndigheten til søkerens representant til å handle på vegne av søkeren (original, 1 stk.)

  • Obligatorisk
  • Leveres uten refusjon

• Vilkår for tjenesteyting

  15 virkedager

  Det er ikke grunnlag for å suspendere levering av offentlige tjenester.

• Resultatet av tjenesten

  Utstedt:

  • Pass til en kulturminnegjenstand (original, 1 stk.)

• Kvitteringsskjemaer

Du kan gå til de utøvende myndighetene i byen Moskva som en del av en anke før rettssaken.

Pre-rettssak (utenomrettslig) prosedyre for anke av avgjørelser

og (eller) handlinger (uhandling) fra avdelingen, dets tjenestemenn, offentlige tjenestemenn

1. Søkeren har rett til å inngi en klage før rettssak (utenomrettslig) over avgjørelser og (eller) handlinger (uhandling) til avdelingen, dets tjenestemenn, embetsmenn tatt (utført) i offentliggjøringen tjenester.

2. Innlevering og behandling av klager utføres på den måten som er fastsatt i kapittel 2.1 i den føderale loven av 27. juli 2010 N 210-FZ "Om organiseringen av tilbudet av statlige og kommunale tjenester", forskriftene om spesifikasjonene til innlevering og behandling av klager om brudd på prosedyren for levering av offentlige tjenester i byen Moskva, godkjent av dekretet fra Moskvas regjering datert 15. november 2011 nr. 546-PP
"Om levering av statlige og kommunale tjenester i byen Moskva", Administrative forskrifter for levering av tjenester.

3. Søkere kan sende inn klager i følgende tilfeller:

3.1. Brudd på fristen for å registrere en forespørsel (søknad) og andre dokumenter som er nødvendige for levering av offentlige tjenester, samt prosedyre for behandling og utstedelse av kvittering for mottak av forespørsel og andre dokumenter (opplysninger) fra søkeren.

3.2. Krav fra søkeren:

3.2.1. Dokumenter, hvis levering av søkeren for levering av offentlige tjenester ikke er fastsatt av forskrift rettshandlinger Den russiske føderasjonen og byen Moskva, inkludert dokumenter innhentet ved hjelp av informasjonsutveksling mellom avdelinger.

3.2.2. Å betale et gebyr for levering av en offentlig tjeneste som ikke er fastsatt av de regulatoriske rettslige handlingene til den russiske føderasjonen og byen Moskva.

3.3. Brudd på vilkåret for levering av offentlige tjenester.

3.4. Avslag til søkeren:

3.4.1. Ved aksept av dokumenter, hvis levering er fastsatt av den russiske føderasjonens og byens forskriftsrettslige handlinger for levering av offentlige tjenester, på grunnlag som ikke er fastsatt i den russiske føderasjonens lovverk og byen Moskva.

3.4.2. Ved levering av offentlige tjenester på grunnlag som ikke er fastsatt av regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen og byen Moskva.

3.4.3. Ved retting av trykkfeil og feil i dokumenter utstedt som følge av levering av offentlige tjenester eller ved brudd på fristen for slike rettelser.

3.5. Andre brudd på prosedyren for levering av offentlige tjenester etablert av regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen og byen Moskva.

4. Klager på beslutninger og (eller) handlinger (uhandling) fra tjenestemenn, statlige embetsmenn i avdelingen vurderes av lederen (autorisert nestleder). Klager over avgjørelser fra avdelingslederen, inkludert avgjørelser truffet av ham eller hans stedfortreder på klager mottatt i forhandlingsprosessen (utenomrettslig) innleveres av søkerne til Moskva-regjeringen og vurderes av hovedstyret Kontrolldirektoratet for byen Moskva.

5. Klager kan sendes inn til de utøvende myndighetene i byen Moskva som er autorisert til å vurdere dem i samsvar med de administrative forskriftene for levering av tjenester (heretter referert til som de organer som er autorisert til å vurdere klager), i skriving på papir, i elektronisk skjema på en av følgende måter:

5.1. Etter personlig anmodning fra søkeren (representant for søkeren).

5.2. På mail.

5.3. Bruke de offisielle nettsidene til organene som er autorisert til å vurdere klager i Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket.

6. Klagen må inneholde:

6.1. Navnet på organet som er autorisert til å vurdere klagen eller stillingen og (eller) etternavn, fornavn og patronym (hvis noen) til den aktuelle tjenestemannen som klagen sendes til.

6.2. Navnet på den utøvende myndigheten i byen Moskva eller stillingen og (eller) etternavn, navn, patronym (hvis noen) til tjenestemannen, embetsmannen, beslutninger og (eller) handlinger (uhandling) som blir anket.

6.3. Etternavn, navn, patronym (hvis noen), informasjon om søkerens bosted - en person eller navn, informasjon om plasseringen til søkeren - en juridisk enhet, samt nummer (tall)
kontakttelefonnummer, e-postadresse(r) (hvis tilgjengelig) og postadresse som svaret skal sendes søkeren til.

6.4. Datoen for innsending og registreringsnummer for forespørselen (søknaden) om levering av offentlige tjenester (bortsett fra tilfeller av klage på avslaget på å godta forespørselen og dens registrering).

6.5. Informasjon om vedtak og (eller) handlinger (uhandling) som er gjenstand for klage.

6.6. Argumenter som søkeren ikke er enig i de påklagede vedtak og (eller) handlinger på grunnlag av (uhandling). Søkeren kan fremlegge dokumenter (hvis noen) som bekrefter søkerens argumenter, eller kopier av disse.

6.7. Søkerens krav.

6.8. Liste over dokumenter vedlagt klagen (hvis noen).

6.9. Datoen klagen ble fremsatt.

7. Klagen skal være signert av søkeren (hans representant). Ved personlig klage må søkeren (representant for søkeren) fremlegge et identitetsdokument.

Fullmakten til representanten til å signere klagen må bekreftes av en fullmakt utarbeidet i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Fullmaktene til en person som handler på vegne av organisasjonen uten fullmakt på grunnlag av loven, andre reguleringsrettslige handlinger og konstituerende dokumenter bekreftes av dokumenter som bekrefter hans offisielle stilling, samt organisasjonens konstituerende dokumenter.

Statusen og kreftene til de juridiske representantene til en person bekreftes av dokumenter fastsatt av føderale lover.

8. Mottatt klage er registreringspliktig senest virkedagen etter mottaksdagen.

9. Maksimumsfristen for behandling av en klage er 15 virkedager fra registreringsdatoen. Fristen for behandling av klagen er 5 virkedager fra registreringsdatoen i tilfeller av klage fra søkeren:

9.1. Nekter å godta dokumenter.

9.2. Nektelse av å rette skrivefeil og feil i dokumenter utstedt som følge av levering av offentlige tjenester.

9.3. Brudd på fristen for retting av skrivefeil og feil.

10. Basert på resultatet av behandlingen av klagen, besluttes det om å imøtekomme klagen (helt eller delvis) eller å nekte å imøtekomme klagen.

11. Vedtaket skal inneholde:

11.1. Navn på organet som behandlet klagen, stilling, etternavn, navn, patronym (hvis noen) til tjenestemannen som tok avgjørelsen om klagen.

11.2. Detaljer om vedtaket (nummer, dato, sted for adopsjon).

11.3. Etternavn, navn, patronym (hvis noen), informasjon om søkerens bosted - en person eller navn, informasjon om plasseringen av søkeren - en juridisk enhet.

11.4. Etternavn, fornavn, patronym (hvis noen), informasjon om bosted for søkerens representant som har sendt inn klagen på vegne av søkeren.

11.5. Innleveringsmåte og dato for registrering av klagen, registreringsnummeret.

11.6. Klagens gjenstand (informasjon om de påklagede vedtakene, handlinger, passivitet).

11.7. Omstendighetene etablert under behandlingen av klagen og bevisene som bekrefter dem.

11.8. Juridiske grunner for å ta en avgjørelse om klagen med henvisning til gjeldende regulatoriske rettsakter fra Den russiske føderasjonen og byen Moskva.

11.9. Avgjørelsen som ble tatt på klagen (konklusjon om tilfredsstillelse av klagen eller avslag på å imøtekomme den).

11.10. Tiltak for å eliminere de identifiserte bruddene og tidspunktet for implementeringen av dem (hvis klagen er tilfredsstilt).

11.11. Prosedyre for å klage på et vedtak.

11.12. Autorisert tjenestemann sin signatur.

12. Vedtaket fattes skriftlig ved bruk av offisielle skjemaer.

13. Blant tiltakene som er angitt i beslutningen om å eliminere de identifiserte bruddene, inkluderer blant annet:

13.1. Avbryt tidligere beslutninger tatt(helt eller delvis).

13.2. Sikre aksept og registrering av forespørselen, utførelse og utstedelse av en kvittering til søkeren (i tilfelle unndragelse eller urimelig avslag på å godta dokumenter og registrere dem).

13.3. Sikre registrering og utstedelse til søkeren av resultatet av levering av offentlige tjenester (i tilfelle unndragelse eller urimelig avslag på å yte offentlige tjenester).

13.4. Retting av skrivefeil og feil i dokumenter utstedt som følge av levering av offentlige tjenester.

13.5. Gå tilbake til søker Penger, hvis innsamling ikke er foreskrevet av de forskriftsmessige rettsaktene til Den russiske føderasjonen og byen Moskva.

14. Det organ som er autorisert til å behandle klagen, skal nekte å imøtekomme den i følgende tilfeller:

14.1. Anerkjennelse av de omstridte avgjørelsene og (eller) handlingene (uhandling) som lovlige, ikke krenkende rettighetene og frihetene til søkeren.

14.2. Innlevering av en klage fra en person hvis myndighet ikke er bekreftet på den måten som er foreskrevet av de regulatoriske rettsaktene til Den russiske føderasjonen og byen Moskva.

14.3. Manglende søkers rett til å motta offentlige tjenester.

14.4. Tilgjengelighet:

14.4.1. En rettsavgjørelse som er trådt i kraft på søkerens klage med identiske gjenstander og begrunnelse.

14.4.2. Avgjørelse om en klage truffet tidligere i en før-rettslig prosedyre (utenomrettslig) med hensyn til samme søker og om samme emne som klagen
(med unntak av saker om klage på tidligere vedtak til høyere myndighet).

15. Klagen skal stå ubesvart i sak i følgende tilfeller:

15.1. Tilstedeværelsen i klagen på uanstendig eller støtende språk, trusler mot liv, helse og eiendom til tjenestemenn, så vel som medlemmer av deres familier.

15.2. Hvis teksten til klagen (den del), etternavn, postadresse og e-postadresse er uleselige.

15.3. Dersom klagen ikke angir navn på søker (representant for søker) eller postadresse og e-postadresse som svaret skal sendes til.

15.4. Dersom organet som har fullmakt til å behandle klagen, mottok en begjæring fra søkeren (representant for søkeren) om å trekke klagen før det ble tatt avgjørelse på klagen.

16. Beslutningen om å imøtekomme klagen eller å nekte å imøtekomme klagen skal sendes til søkeren (representant for søkeren) senest arbeidsdagen etter vedtaksdagen, på postadressen som er angitt i klagen. På forespørsel fra søkeren sendes avgjørelsen også til e-postadressen som er angitt i klagen (i skjemaet elektronisk dokument signert med elektronisk signatur fra en autorisert tjenestemann). På samme måte får søkeren (representant for søkeren) tilsendt en avgjørelse på klagen, hvor kun en e-postadresse er angitt for svar, og postadressen mangler eller er uleselig.

17. Dersom klagen ikke blir realitetsbesvart, skal søkeren (hans representant) senest arbeidsdagen etter registreringsdagen av klagen sendes et skriftlig begrunnet varsel som angir begrunnelsen (bortsett fra tilfeller hvor klage angir ikke postadresse og e-postadresse svar på e-post eller de er uleselige). Meldingen skal sendes på den måte som er foreskrevet for å sende vedtak i klagen.

18. En klage inngitt i strid med reglene om kompetanse fastsatt i punkt 5.4 i denne forskriften skal sendes senest arbeidsdagen etter registreringsdagen til det organ som er autorisert til å behandle klagen, med samtidig skriftlig melding til søkeren. (hans representant) om omdirigeringsklagene (med mindre klagen ikke inneholder en postadresse og en e-postadresse for svar eller de er uleselige). Meldingen skal sendes på den måte som er foreskrevet for å sende vedtak i klagen.

19. Innlevering av en klage i en førrettslig (utenfor-rettslig) prosedyre utelukker ikke søkerens (representant for søkeren) til å samtidig eller senere sende inn en klage til retten.

20. Informering av søkere om den rettslige og førrettslige (utenomrettslige) prosedyren for å anke avgjørelser og (eller) handlinger (ikke-handling) begått i levering av offentlige tjenester, bør utføres av:

20.1. Plassering av relevant informasjon på portalen for statlige og kommunale tjenester (funksjoner) til byen Moskva, informasjonsstander eller andre informasjonskilder på steder der offentlige tjenester tilbys.

20.2. Rådgivning av søkere, inkludert telefon, e-post, personlig.

21. Dersom det under eller som et resultat av behandlingen av en klage påvises tegn på en administrativ lovbrudd eller forbrytelse, skal tjenestemannen som er autorisert til å behandle klagen umiddelbart sende det tilgjengelige materialet til påtalemyndighetene.

Hvis det avsløres brudd på prosedyren for levering av offentlige tjenester i byen Moskva, og ansvaret for dette er fastsatt i koden for byen Moskva om administrative lovbrudd, må tjenestemannen som er autorisert til å vurdere klagen også sende kopier av tilgjengelig materiale til hovedkontrollavdelingen i byen Moskva innen to virkedager etter dagen avgjørelsen om klagen er tatt (men ikke senere enn arbeidsdagen etter dagen for utløpet av perioden fastsatt i føderal lov for å vurdere klager om brudd på prosedyren for levering av offentlige tjenester).

Dekret fra regjeringen i Moskva "Om godkjenning av forskriften om avdeling for kulturarv i byen Moskva" nr. 154-PP. Dekret datert 2011-04-26

Begrunnelse for å nekte å yte tjenester

1. Grunnene spesifisert i avsnittet "Begrunnelse for å nekte å godta dokumenter", hvis de identifiseres etter å ha mottatt forespørselen og dokumenter som er nødvendige for å yte offentlige tjenester.


2. Kulturminneobjektet som forespørselen er mottatt, er ikke registrert i det enhetlige registeret.

3. Motsigelse av dokumenter eller opplysninger innhentet ved hjelp av interdepartemental informasjonsutveksling, herunder bruk av opplysninger fra Basisregisteret, dokumenter eller opplysninger gitt av søkeren.

4. Eiendomsobjektet som forespørselen er mottatt er ikke et kulturminneobjekt.


5. Tomten, som eier eller hjemmelshaver er søker, ligger ikke innenfor kulturminneobjektets grenser og arkeologiske gjenstand ligger ikke innenfor denne tomtegrunnens grenser.

Begrunnelse for å nekte å godta dokumenter

1. Innsending av en forespørsel og andre dokumenter som kreves for å yte en offentlig tjeneste som ikke oppfyller kravene fastsatt av den russiske føderasjonens rettsakter, de juridiske handlingene til byen Moskva, de enhetlige kravene, de administrative forskriftene for levering av tjenester.


2. Fremskaffelse av utløpte dokumenter (denne grunnen brukes i tilfeller av utløp av dokumentet, hvis gyldighetsperioden for dokumentet er angitt i selve dokumentet eller er bestemt ved lov, samt i andre tilfeller fastsatt av lovgivningen i den russiske føderasjonen, juridiske handlinger fra byen Moskva).

3. Fremskaffelse av et ufullstendig sett med dokumenter fra søkeren.

4. Tilstedeværelse av falsk og (eller) motstridende informasjon i de innsendte dokumentene.

5. Innlevering av en forespørsel på vegne av søkeren fra en uvedkommende.

6. Søknad om yting av offentlig tjeneste av en person som ikke er mottaker av offentlig tjeneste i henhold til Forvaltningsforskriften for tjenesteyting.


7. Søkerens søknad om en offentlig tjeneste til den utøvende myndigheten i byen Moskva, lokale myndigheter, en organisasjon som er underlagt den utøvende myndigheten eller lokale myndigheter, et multifunksjonelt senter for levering av offentlige tjenester som ikke gir den offentlige tjenesten som kreves av søkeren

Artikkel 21. Pass av en kulturminnegjenstand

Kommentar til artikkel 21

1. Den kommenterte artikkelen fastsetter kravene til utførelse av pass til et kulturminneobjekt og dets form. Pass av et kulturminneobjekt- dette er hovedregnskapsdokumentet for et kulturarvobjekt (monument for historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen, der informasjonen i USROKN er lagt inn, og som er utarbeidet av det relevante organet for beskyttelse av kulturminner.
Registrering og utstedelse av pass av en kulturminnegjenstand er en offentlig tjeneste. Søkere kan være enkeltpersoner eller juridiske enheter- eiere eller andre juridiske eiere av et kulturminneobjekt, en tomt innenfor grensene til territoriet til en kulturminnegjenstand inkludert i USROKN, eller en tomt innenfor grensene som en arkeologisk arvegjenstand ligger. Den angitte offentlige tjenesten ytes gratis på grunnlag av en søknad om utstedelse av pass for et kulturminneobjekt og vedlagte kopier av titteldokumenter for tomter og fast eiendom, som rettighetene til er registrert i Unified State Register of Eiendom, som søkeren har rett til å levere på eget initiativ. Fristen for å utstede pass for et kulturminneobjekt bør ikke overstige 30 dager.
Som oftest, i emnene til den russiske føderasjonen det finnes administrative forskrifter for levering av denne offentlige tjenesten. For eksempel etter ordre fra Kontoret for vern av kulturminner Voronezh-regionen datert 25. oktober 2016 N 71-01-07 / 237 godkjente de administrative forskriftene til avdelingen for beskyttelse av kulturminneobjekter i Voronezh-regionen for levering av den offentlige tjenesten "Utstedelse og utstedelse av pass for et kulturarvobjekt av føderal, regional og lokal (kommunal) betydning". De nevnte administrative forskriftene gir en uttømmende liste over grunner for å nekte å yte en offentlig tjeneste:
- objektet ikke har status som et kulturminneobjekt;
- søkeren ikke er eier eller annen rettslig eier av det spesifiserte kulturminneobjektet, tomten innenfor grensene til kulturminneobjektets territorium eller tomten innenfor grensene som gjenstanden for arkeologisk arv ligger. ;
- søkeren ikke har dokumenter som bekrefter hans fullmakt til å handle på vegne av tredjeparter;
- søknaden inneholder ikke den informasjonen som er nødvendig for å utstede pass om adressen til et kulturminneobjekt eller en beskrivelse av dets beliggenhet (for gjenstander som ligger utenfor grensene til bosetninger eller uten adresse);
– Uttalelsen er uleselig.
2. Passskjema gjenstand for kulturarv godkjent av ordre fra kulturdepartementet i den russiske føderasjonen av 2. juli 2015 N 1906 "Ved godkjenning av passformen til et kulturarvobjekt". Det skal bemerkes at det har vært en betydelig reduksjon i antall seksjoner av passet sammenlignet med det tidligere gyldige skjemaet, godkjent av ordren fra Den russiske føderasjonens kulturdepartement av 11. november 2011 N 1055 "Ved godkjenning av formen til et kulturarvobjektpass" (opphevet 2. juli 2015). Det gjeldende passskjemaet inneholder 9 seksjoner i stedet for 25, inkludert:
- informasjon om navnet, tidspunktet for forekomsten eller opprettelsesdatoen og datoene for hovedendringene (omorganiseringer) av dette objektet;
- beskrivelse av beskyttelsesobjektet og fotografisk bilde;
- informasjon om kategorien av historisk og kulturell betydning;
- informasjon om type kulturminneobjekt;
- informasjon om plasseringen og grensene til territoriet til gjenstanden for kulturarv;
- informasjon om tilstedeværelsen av vernesoner for dette kulturarvobjektet;
- nummeret og datoen for beslutningen fra statlig myndighet om å inkludere gjenstanden for kulturarv i USROKN.
Prosedyren for å utstede et pass for et kulturminneobjekt er fastsatt ved ordre fra det russiske kulturdepartementet datert 7. juni 2016 N 1271 "Ved godkjenning av prosedyren for utstedelse og utstedelse av pass for et kulturarvobjekt (monument) historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen". Den spesifiserte pålegget fastsetter kravene til utfylling av tittelsiden, dens seksjoner og for utfylling av siste side i passet til et kulturminneobjekt.
Fravær av kulturminneobjektpass er ikke et administrativt lovbrudd og medfører ikke påtale.
Eksempel: ved en avgjørelse fra en dommer ved Partizansky tingrett i Primorsky-territoriet, ble en tjenestemann - sjefen for avdelingen for kultur og ungdomspolitikk i administrasjonen av Partizansky bydistrikt funnet skyldig i en administrativ lovbrudd i henhold til del 1 av Kunst. 7.13 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd. Lederen for avdelingen for kultur og ungdomspolitikk var uenig i dommerens avgjørelse, og klaget.
Som det følger av sakens materiell omfatter lokale myndigheters myndighet bevaring, bruk og promotering av kulturminner som eies av kommuner; statlig vern av kulturminner av lokal (kommunal) betydning. I løpet av en inspeksjon utført av påtalemyndigheten i byen Partizansk, Primorsky Krai, ble det funnet at kulturarvsteder av lokal og regional betydning er i en utilfredsstillende tilstand. I strid med art. Kunst. 9, 15 i den russiske føderasjonens sivile kode er det mangel på midler tildelt til organisering av vedlikehold av kulturminner, noe som innebærer at det lokale selvstyreorganet ikke fullt ut oppfyller forpliktelsen til å opprettholde kulturarvobjektene som tilhører til det. I tillegg har under befaringen av kulturminnet - huset der kunstneren I.F. Palshkov, det er fastslått at eierskapsretten ikke inneholder heftelser, administrasjonen av Partizansky urbane distrikt har ennå ikke sendt informasjon om tilstedeværelsen av heftelser på eiendommen til myndighetene for statlig registrering av eiendomsrettigheter.
Retten mente at klagens argumenter om uvesentligheten av ovennevnte administrative lovbrudd er grunnløse, siden den utilfredsstillende tilstanden til kulturminnegjenstander kan føre til tap av kulturminnegjenstander og krenke borgernes grunnlovsfestede rett til å bruke historiske og kulturminner. .
Samtidig, blant omstendighetene av juridisk betydning i tilfelle av en administrativ lovbrudd, under del 1 av art. 7.13 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd, inkluderer tilstedeværelsen av brudd på kravene til bevaring, bruk og statlig beskyttelse av kulturarvobjekter (monumenter av historie og kultur) til folkene i Den russiske føderasjonen, brudd på arealbruksregime innenfor grensene til territoriene til kulturminneobjekter, eller manglende overholdelse av restriksjoner etablert innenfor grensene for vernesonene for kulturminneobjekter. Fra den systematiske tolkningen av normene i gjeldende lovgivning følger det at fraværet av nødvendige dokumenter - et pass til et kulturminneobjekt ikke er et brudd på del 1 av art. 7.13 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd. I denne forbindelse anså retten det som nødvendig å utelukke en indikasjon på brudd på art. 21 i den kommenterte loven (se avgjørelsen fra Primorsky Regional Court av 21. juli 2016 i sak N 12-407/2016).
Fravær av kulturminneobjektpass er ikke til hinder for statlig registrering av transaksjoner med et kulturminneobjekt. Passet til en kulturminnegjenstand utleveres av organet for vern av kulturminnegjenstander på tverrdepartemental anmodning fra organet som foretar statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med det, og personen som søkte om statlig registrering av en transaksjon har rett til å levere pass for en kulturminnegjenstand på eget initiativ.
Eksempel: Kavminenergosbyt LLC søkte voldgiftsretten med en søknad til kontoret til Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography i Stavropol-territoriet om å erklære ulovlig avslaget på statlig registrering av overføring av eierskap til en bygning som ikke er for bolig. er et kulturarvobjekt. Ved rettens avgjørelse av 5. august 2016, uendret ved lagmannsrettens dekret av 14. desember 2016, ble selskapets krav oppfylt. I kassasjonsklagen ber avdelingen om å oppheve de omstridte rettshandlingene, siden passet til kulturminneobjektet ikke ble sendt inn for statlig registrering, derfor var det ikke grunnlag for statlig registrering av eiendomsoverføringen. Som kassasjonsretten påpekte, foretas registreringen av eiendomsoverdragelsen på grunnlag av søknaden fra rettighetshaveren og de dokumenter som er nødvendige for gjennomføringen (rettslige dokumenter). Det er ikke tillatt å be om tilleggsdokumenter fra søkeren. I henhold til reglene ovenfor, må registreringsorganet, når det vurderer en søknad om registrering av overføring av eiendomsrett til fast eiendom, kontrollere innenfor sin kompetanse og be om kun de dokumentene som påvirker overføringen av eiendomsrettigheter fra ett emne av disse rettighetene til en annen.
Argumentet om at samfunnet ikke stilte med pass til et kulturminneobjekt ble avvist. Retten påpekte at passet til en kulturminnegjenstand (informasjonen i det) er et av de obligatoriske dokumentene som sendes til organet som utfører statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med det, som et integrert vedlegg til sikringsplikt ved transaksjoner med en kulturminne eller en tomt som en arkeologisk arv ligger innenfor. Passet til kulturminneobjektet (informasjonen i det) er gitt av organet for beskyttelse av kulturarvobjekter på interdepartemental anmodning fra organet som utfører statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med det. Samtidig har den som søkte om statlig registrering av transaksjonen rett til å sende inn pass av kulturminneobjektet på eget initiativ (se Voldgiftsrettens kjennelse Nord-Kaukasus-distriktet datert 22. februar 2017 N F08-590/17 i sak N A63-5792/2016).