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Musterprotokolle zu den Ergebnissen der Auktion. Wie können Sie im Rahmen der Auktion bekannt geben, dass das FAS die Protokolle während der Auktion als ungültig anerkannt hat? So erstellen Sie ein Protokoll zur Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion

D. Handelsregisternummer Nr. 2

PROTOKOLL

ÜBER DIE ERGEBNISSE DER OFFENEN AUKTION

1. Form der Ausschreibung: Offene Auktion entsprechend der Zusammensetzung der Teilnehmer und der Form der Einreichung der Vorschläge.

2. Name des Auktionsorganisators, Kontaktdaten: Auktionsorganisator – Verwaltungsabteilung kommunales Eigentum Verwaltung des Stadtbezirks Bogucharsky der Region Woronesch.

Postanschrift (Standort): Gebiet Woronesch, .

Adresse Email: *****@***de.

Kontakttelefonnummer: tel/,

Verantwortliche:

3. Datum, Uhrzeit und Ort des Beginns der Auktion: Region Woronesch, Bezirk Bogucharsky, (2. Stock, Sitzungssaal der Verwaltung von Bogucharsky Gemeindebezirk), 22. Oktober 2010 um 10:00 Uhr Moskauer Zeit.

Kontakt-Telefon/,

Die Kommission besteht aus 6 Personen. Die Sitzung findet in Anwesenheit von 6 Mitgliedern der Kommission statt. Es besteht ein Quorum. Die Provision ist legal. Die Sitzung der Kommission begann um 10:00 Uhr Moskauer Zeit.

4. Gegenstand der Versteigerung ist der Verkauf des Rechts zum Abschluss eines Mietvertrages über Nichtwohnräume mit einer Gesamtfläche von 9,1 qm. m. für einen Zeitraum von 5 Jahren:

Wohnadresse

Besonderer Zweck

Firmengelände

Beschreibung und technische Eigenschaften Firmengelände

Anfangspreis des Mietrechts, reiben.

Auktionsschritt, reiben.

Region Woronesch, Bezirk Bogucharsky, Boguchar, Militärstadt, Haus 57, Zimmer. 20, 17.

zur Durchführung von Tätigkeiten im Bereich der Telekommunikation (Internet-Service-Provider)

Hauptgebäude, Etage 1, Gebäude Nr. 20, 17, Gesamtfläche 9,1 qm. m., monolithisches Betonfundament 79 %, Wände und deren Außenverkleidung vorgefertigter Stahlbetonrahmen mit einer Auskleidung aus 0,5 Ziegeln, Trennwände – Gipsbeton, Decken – vorgefertigte Stahlbetonplatten, Dach – Metall, Böden – Zement, Fliesen, Fensteröffnungen – Doppelglas, Öffnungen – Tür – Metall, Holz, Innendekoration – einfach (Gips, Tünchen, Streichen), Elektrik – Sanitäranlagen – zentral.

Die Entscheidung, eine Auktion für den Verkauf des Rechts zur Anmietung von Nichtwohnräumen durchzuführen, wurde durch einen Beschluss der Verwaltung des Stadtbezirks Bogucharsky getroffen Region Woronesch vom 01.01.2001 Nr. 000 „Über die Bereitstellung von Nichtwohnräumen zur Vermietung“

In der Zeitung „Selskaya Nov“ vom 4. September 2010 Nr. und auf der offiziellen Website der Verwaltung des Stadtbezirks Bogucharsky der Region Woronesch www . *****.

5. Gesamt Bewerbungen zur Teilnahme an der Auktion eingereicht.

Für die Teilnahme an der Auktion wurden 2 (zwei) Anträge eingereicht. An den Geboten für die Teilnahme an der Auktion wurden keine Änderungen vorgenommen. Es liegen keine zurückgezogenen Anträge auf Teilnahme an der Auktion vor.

5.1. Informationen zu Teilnehmern zur Teilnahme an der Auktion:

6. Ergebnisse einer offenen Auktion zum Verkauf des Rechts zur Anmietung von Nichtwohnräumen.

An der Auktion nahmen 2 Auktionsteilnehmer teil, die im Vertreterverzeichnis der Teilnehmer der offenen Auktion eingetragen sind.

7. Ergebnisse der offenen Auktion:

Nach den Ergebnissen der offenen Auktion ist der Teilnehmer Nr. 2, geboren am 16. Juli 1959, Passseriennummer, ausgestellt von der Abteilung des Föderalen Migrationsdienstes Russlands für die Region Woronesch im Bezirk Bogucharsky am 21. November 2009 , der den höchsten Preis geboten hatte, wurde als Gewinner ausgezeichnet.

7.1. Das Protokoll wird in zwei Exemplaren erstellt, von denen eines dem Gewinner übergeben wird und das zweite beim Veranstalter der Auktion verbleibt. Das Protokoll über die Ergebnisse der Auktion ist die Grundlage für den Abschluss eines Vertrages über den Verkauf des Mietrechts und eines Vertrages über die Vermietung von Nichtwohnräumen mit dem Gewinner der Auktion. Der Mietvertrag muss spätestens 10 Tage nach Unterzeichnung des Protokolls über die Ergebnisse der Auktion abgeschlossen werden.

Die Sitzung der Kommission endete um 10:25 Uhr.

8. Das Protokoll wird von den bei der Auktion anwesenden Mitgliedern der Kommission unterzeichnet:

Vorsitzender der Kommission

Kommissionsmitglied

Gewinner der Ausschreibung

Varia Variant.doc nt.doc

elekt p elekt pdig.doc dig.doc

16. Januar 2018, 23:39, Frage Nr. 1874375 Anna, Oberlandeh

Zusammenbruch

Antworten von Anwälten (4)

Rechtsanwalt, Moskau

Plaudern

Guten Tag.

Ich verstehe es nicht ganz, die gleiche Auktion wird noch einmal fortgesetzt (aber wie und wann)

Gemäß Art. 99 Bundesgesetz vom 04.05.2013 N 44-FZ „Am Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“:

wenn es sich aus planmäßigen und außerplanmäßigen Kontrollen der Kontrollstelle im Bereich der Beschaffung sowie aus der Prüfung einer Beschwerde gegen die Handlungen (Untätigkeit) des Kunden ergibt, autorisierte Stelle, einer autorisierten Institution, einer Fachorganisation, einem Betreiber einer elektronischen Website oder einer Beschaffungskommission wegen Gesetzesverstößen Russische Föderation und anderen normativen Rechtsakten zum Vertragssystem im Bereich der Beschaffung hat die Kontrollstelle im Bereich der Beschaffung das Recht:
verbindliche Anordnungen zur Beseitigung solcher Verstöße gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation erlassen, einschließlich der Aufhebung der Definition von Lieferanten (Auftragnehmer, ausübende Künstler).
Eine Anordnung zur Beseitigung eines Verstoßes gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation oder andere Rechtsakte zum Vertragssystem im Bereich der Beschaffung muss einen Hinweis auf konkrete Maßnahmen enthalten, die von der Person, die eine solche Anordnung erhalten hat, zur Beseitigung des Verstoßes zu ergreifen ist besagter Verstoß. Vor dem Zeitpunkt der Ausführung einer solchen Bestellung kann der Vertrag nicht geschlossen werden.

Daher hat das OFAS auf der Grundlage der von Ihnen vorgelegten Anordnung die Definition der Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) nicht aufgehoben, sondern lediglich die Beseitigung der entsprechenden Verstöße bis zum 25.01.2018 angeordnet und dabei Folgendes hinzugefügt:

weitere Maßnahmen für die Beschaffung gemäß den Anforderungen des Gesetzes über das Vertragssystem durchführen.

offene Auktion

Wie die Verlängerung einer solchen Frist erfolgt, lesen Sie unter folgendem Link:

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Zusammenbruch

Klärung des Kunden

Ich verstand immer noch nicht, was als nächstes passieren würde. Auf der offiziellen Website heißt es, der Kauf sei abgeschlossen. Bedeutet dies, dass der Vertrag weiterhin mit dem am Ende der Auktion festgelegten Lieferanten unterzeichnet wird? aber unsere Anträge wurden an uns zurückgeschickt und in der Benachrichtigung der Website heißt es, dass alle Auktionsprotokolle storniert wurden. Sag mir, was als nächstes passieren wird? Wird es im Rahmen des gleichen Kaufs noch einmal eine Auktion geben? Oder werden sie ein neues ankündigen? Und im Allgemeinen ist eine solche Entscheidung des FAS kompetent, denn wenn das Dokument keine Verstöße enthält, würde dann höchstwahrscheinlich ein anderer Lieferant gewinnen? Vielleicht sollten wir uns an die höhere FAS wenden?

Protokolle in einer elektronischen Auktion sind Dokumente, die zunächst die Anträge festhalten, die die Ausschreibungsphase bestanden haben, und dann den Gewinner der elektronischen Auktion – den Teilnehmer, mit dem der Staatsvertrag unterzeichnet wird. So sieht das Gesetz über das Vertragssystem drei Hauptprotokolle vor, die nicht nur vom Kunden, sondern auch vom Betreiber der Handelsplattform erstellt werden. Berücksichtigen Sie die Reihenfolge ihrer Veröffentlichung und ihren Inhalt.

So erstellen Sie ein Protokoll zur Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion

Da die Angaben zu den Kontaktdaten der Teilnehmer vertraulich sind, berücksichtigt die Auktionskommission nur den ersten Teil des Angebots des Teilnehmers, der die Lieferung oder Leistung von Werken, Dienstleistungen sowie konkrete Informationen zum Beschaffungsgegenstand enthält. Das heißt, der Kunde stellt fest, ob seine Vorschläge den Anforderungen der Leistungsbeschreibung und Teil 3 der Kunst entsprechen, ohne über Daten zu den Namen der Teilnehmer zu verfügen. 66 44-FZ.

Das Dokument bestimmt die Zulassung der Teilnehmer und gemäß Teil 6 der Kunst. 67, muss enthalten:

Seriennummern der Bewerbungen;
Entscheidung über die Zulassung oder Nichtzulassung zur Teilnahme mit Begründung und Angabe der Entscheidung jedes einzelnen Mitglieds.

Es wird auf der Handelsplattform zusammengestellt, indem die entsprechenden Felder mit Informationen ausgefüllt werden. Die Funktionalität der Websites ermöglicht Ihnen die Verwendung von Vorlagen und das Speichern von Daten in einem Textdokument. Die Papierfassung wird von allen bei der Sitzung anwesenden Kommissionsmitgliedern spätestens bis zum Ablauf der Frist für die Prüfung der ersten Teile unterzeichnet. Es wird empfohlen, eine gescannte Kopie des Dokuments beizufügen elektronisches Formular auf der Website und senden Sie es dann an den Betreiber, der es im Unified Information System (UIS) veröffentlicht.

Die Frist zur Prüfung der ersten Teile beträgt höchstens sieben Tage ab dem Datum der Frist für die Einreichung von Anträgen und wird in festgelegt Auktionsdokumentation und Benachrichtigung zum Zeitpunkt der Veröffentlichung im EIS.

Ab dem 01.07.2018 läuft die Frist für die Berücksichtigung der ersten Teile bei der Beschaffung mit einem anfänglichen (maximalen) Vertragspreis von bis zu 3 Millionen Rubel. wird 1 Werktag dauern.

Liegen keine Vorschläge vor oder werden alle Vorschläge abgelehnt, wird ein Protokoll veröffentlicht, das die Auktion für ungültig erklärt. In diesem Fall sendet der Betreiber dem Kunden bei nur einem Antrag zwei Teile auf einmal zu, die die Auktionskommission innerhalb von drei Werktagen berücksichtigen muss. Im Dokument zur Prüfung eines einzelnen Vorschlags müssen Informationen über dessen Übereinstimmung oder Nichteinhaltung mit den Anforderungen der Dokumentation und des Gesetzes wiedergegeben werden, wobei die Entscheidung jedes Kommissionsmitglieds anzugeben ist ().

Wie das Protokoll zur Durchführung einer elektronischen Auktion entsteht

An der Auktion können Lieferanten teilnehmen, die zur Ausschreibung zugelassen sind. Das Verfahren wird außerdem unter Wahrung der Vertraulichkeit der Informationen über seine Teilnehmer durchgeführt. Innerhalb von dreißig Minuten nach Ende der Auktion stellt der Betreiber ein Dokument auf die Website, das die folgenden Informationen enthält (Artikel 68):

Adresse der Handelsplattform;
Datum, Uhrzeit des Handelsbeginns und -endes;
der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags;
alle Mindestangebote zum Vertragspreis unter Angabe der Seriennummern der Teilnehmer.

Wenn innerhalb von zehn Minuten nach Beginn des Verfahrens niemand eingereicht hat Preisvorschlag, wird die Auktion für ungültig erklärt. Diese Informationen müssen in der Ausschreibungsunterlage angegeben werden. Gleichzeitig sollte man den Zeitpunkt der Veröffentlichung des Auktionsprotokolls in elektronischer Form nicht mit dem Zeitpunkt des Protokolls zur Zusammenfassung der Ergebnisse der elektronischen Auktion 44-FZ verwechseln. Sie werden weiter besprochen.

So erstellen Sie ein Protokoll zur Zusammenfassung der Ergebnisse einer elektronischen Auktion

Nach der Ausschreibung sendet der Betreiber dem Kunden die zweiten Teilangebote und die Akkreditierungsdaten der Teilnehmer zu. Die Ausführung des Dokuments dauert 3 Werktage (Teil 5 von Artikel 69, Teil 2, 3 von Artikel 71).

Das Protokoll der Zusammenfassung der Ergebnisse der Auktion 44-FZ muss folgende Angaben enthalten (Artikel 69 Teil 8):

Seriennummern von fünf Lieferanten, die den Anforderungen der Dokumentation und des Gesetzes entsprechen;
eine Entscheidung über die Übereinstimmung oder Nichteinhaltung der Anträge mit der Begründung und Angabe der Entscheidung jedes Mitglieds der Kommission.

Die Zusammenfassung der Ergebnisse der elektronischen Auktion gemäß 44-FZ erfolgt am Tag der Veröffentlichung des Protokolls. Die Veröffentlichung erfolgt in der gleichen Reihenfolge wie das Verfahren zur Begutachtung der ersten Teile. Somit ist die Frist für die Veröffentlichung des Protokolls zur Zusammenfassung der Ergebnisse der elektronischen Auktion der nächste Werktag nach der Unterzeichnung durch die Mitglieder der Kommission.

Erfüllt keiner der Anträge die Anforderungen oder wird nur einer als konform befunden, wird das elektronische Verfahren für ungültig erklärt.

Beschaffungsprotokolle sind verbindliches Dokument für alle Arten von Gewerken. Für jede Phase der elektronischen Auktion wird ein eigenes Protokoll erstellt. Weitere Informationen zu den Protokollarten sowie Protokollbeispiele unter 44-FZ finden Sie im Artikel.

Beschaffungsprotokolle

Um maximale Transparenz aller nach 44-FZ durchgeführten Ausschreibungsverfahren zu gewährleisten, verpflichtet sich das Gesetz, alle von den Parteien ergriffenen Maßnahmen sorgfältig zu dokumentieren. Zu diesem Zweck werden detaillierte Protokolle erstellt. Diese Regel gilt auch für eine solche Lieferantenauswahlmethode wie eine elektronische Auktion.

Auktionsprotokolle 44-FZ werden vom Kunden erstellt und im Unified Information System (EIS) öffentlich zugänglich gemacht. Berücksichtigen Sie alle Arten.

Um vollen Zugriff auf das PRO-GOSZAKAZ.RU-Portal zu erhalten, wenden Sie sich bitte an: registrieren. Es dauert nicht länger als eine Minute. Wählen Soziales Netzwerk zur schnellen Autorisierung im Portal:

Elektronische Auktionsprotokolle

Elektronische Auktion bezeichnet Vorgänge, die in mehreren Schritten ablaufen. Daher muss jede Phase durch das entsprechende Papier bestätigt werden. Es gibt verschiedene Arten.

Auktionsprotokolle nach 44-FZ:

✔ Protokoll zur Antragsprüfung;
✔ Protokoll der Auktion;
✔ Protokoll der Auktionsergebnisse.

Im Antragsprüfungsprotokoll Das Verfahren zur Überprüfung der ersten Teile sollte reflektiert werden. Zur Wahrung der Vertraulichkeit werden die Kontaktinformationen ausgeblendet. Es werden die Seriennummern der Teilnehmer und Informationen zur Zulassung bzw. Nichtzulassung zur nächsten Stufe angegeben.

Auktionsprotokoll innerhalb einer halben Stunde nach Auktionsende zusammengestellt und veröffentlicht. Das Dokument wird durch die Kräfte der elektronischen Plattform (oft automatisch) gebildet. Es enthält die Adresse der Handelsplattform, das Datum des Handelsbeginns und -endes, die NMTsK sowie Informationen zu den angebotenen Angeboten (Auktionsschritte).

Protokolle zu gescheiterten Auktionen

Nicht immer verläuft die elektronische Auktion nach dem Szenario. In Fällen, in denen die Auktion aus verschiedenen Gründen für ungültig erklärt wird, ist der Kunde zur Erstellung verpflichtet Sondertypen Protokolle. Das Gleiche gilt für Fälle, in denen es zu Meinungsverschiedenheiten kommt.

Auktionsprotokoll 44-FZ, wenn die Auktion nicht stattgefunden hat oder mit Verstößen durchgeführt wurde:

✔ Protokoll der Prüfung eines einzelnen Antrags. Auszufüllen, wenn nur 1 Antrag eingereicht wurde.
✔ Protokoll zur Antragsprüfung alleiniges Mitglied . In diesem Fall können mehrere Anträge eingereicht werden, von denen jedoch nur einer als konform anerkannt wird.
✔ Protokoll über die Nichtigerklärung der Auktion. Dieses Protokoll wird vom Betreiber der elektronischen Seite automatisch erstellt, wenn nach Handelsbeginn innerhalb von 10 Minuten (Zeit für einen Auktionsschritt) keine Gebote abgegeben wurden. Vorlage oder Muster herunterladen »

Bei Meinungsverschiedenheiten zwischen Kunde und Lieferant ist die Ausstellung anderer Arten von Dokumenten erforderlich. Das beinhaltet Vertragsrücktrittsprotokoll. Der Kunde hat laut 44-FZ das Recht, in besonderen Fällen den Gewinner abzulehnen. Eine solche Ablehnung wird in Form eines Protokolls erstellt und muss innerhalb von 2 Werktagen ab dem Datum der Unterzeichnung an den Auftragnehmer gesendet werden. Muster und Muster des Protokolls über die Verweigerung des Abschlusses eines Staatsvertrags

Möchte der Ausführende das Dokument nicht unterzeichnen, muss seine Weigerung im Protokoll zur Anerkennung des Teilnehmers der elektronischen Auktion als Ausweichmanöver vermerkt werden (gemäß den Anforderungen des Artikels 37 des Gesetzes 44-FZ).

Protokoll der Meinungsverschiedenheiten zur elektronischen Auktion 44-F wird für den Fall erstellt, dass nach Ablauf der Angebotsfrist Unstimmigkeiten zwischen der Leistungsbeschreibung und dem Vertragsentwurf festgestellt werden. Es ermöglicht Ihnen, mit der Ausschreibung weiterzuarbeiten, ohne diese zu schließen, und wird vom Gewinner der Ausschreibung an den Kunden gesendet. Der Kunde kann den Kommentaren zustimmen oder diese ablehnen. Laden Sie ein Beispiel eines Protokolls über Meinungsverschiedenheiten gemäß 44-FZ herunter »

Das Dokument muss innerhalb von 13 Tagen ab dem Datum der Unterzeichnung des endgültigen Protokolls für die Auktion gesendet werden. Während das Streitbeilegungsprotokoll geprüft wird, wird die Vertragssicherheit nicht hinterlegt, so dass viele Lieferanten dieses Verfahren nutzen, um Zeit für die Bereitstellung der Mittel für die Hinterlegung der Sicherheit zu gewinnen.

Die Erstellung eines Protokolls ist für jede Phase der Auktion obligatorisch. Sie sollen alle von den Parteien ergriffenen Maßnahmen widerspiegeln und die Grundsätze der Offenheit und des fairen Wettbewerbs im öffentlichen Beschaffungswesen schützen.

Angehängte Dokumente

Protokoll zur Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion in elektronischer Form - Muster.doc
Protokoll zur Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion in elektronischer Form - template.doc

Jede Phase der Beschaffung – vom Zeitpunkt der Bekanntmachung bis zum Vertragsabschluss – muss ordnungsgemäß dokumentiert werden. Der Ablauf einer elektronischen Auktion ist in den von der Auktionskommission des Kunden erstellten Protokollen wiedergegeben. Der Kunde ist verpflichtet, diese Protokolle in einem einzigen Informationssystem (im Folgenden als UIS bezeichnet) zu platzieren, wobei die veröffentlichten Informationen vollständig und zuverlässig sein müssen (Artikel 7 Teil 3 des Gesetzes N 44-FZ).

Versuchen wir herauszufinden, welche Arten von Protokollen in den verschiedenen Phasen des Beschaffungslebenszyklus erstellt werden. Gleichzeitig werden wir auch einige der damit verbundenen Schwierigkeiten diskutieren, mit denen Vertragsdienstleistende, Vertragsmanager und Mitglieder von Beschaffungskommissionen konfrontiert sind.

Während der elektronischen Auktion erstellte Protokolle

Das Verfahren zur Durchführung einer elektronischen Auktion gliedert sich in drei Hauptphasen, in denen jeweils ein Protokoll erstellt wird.

1. Protokoll der Prüfung der ersten Teile der Anträge wird von der Auktionskommission gebildet (im Folgenden wird unter der Auktionskommission nicht nur eine Auktionskommission im eigentlichen Sinne, sondern auch eine einzige Beschaffungskommission verstanden). Spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist sendet der Kunde ein solches Protokoll an den Betreiber der elektronischen Website und stellt es in das EIS ein. Der Inhalt dieses Protokolls und das Verfahren für seine Platzierung im EIS sind in Teil 6 und Teil 7 der Kunst festgelegt. 67 des Gesetzes N 44-FZ.

2. Protokoll der elektronischen Auktion platziert auf elektronische Plattform von seinem Betreiber innerhalb von 30 Minuten nach Ende der elektronischen Auktion (Artikel 68 Teil 18 des Gesetzes N 44-FZ).

3. Zusammenfassungsprotokoll der Auktion von der Auktionskommission gebildet. Spätestens am nächsten Werktag nach dem Datum seiner Unterzeichnung muss ein solches Protokoll auf der elektronischen Plattform und im EIS veröffentlicht werden. Der Inhalt des Protokolls und das Verfahren für seine Platzierung im EIS sind in Teil 8 der Kunst definiert. 69 des Gesetzes N 44-FZ.

Mitglieder von Vergabekommissionen sollten die Erstellung von Protokollen zur Zusammenfassung der Ergebnisse einer elektronischen Auktion sorgfältig prüfen. Zunächst muss die Richtigkeit der in den Protokollen wiedergegebenen Informationen sichergestellt werden. Insbesondere ist darauf zu achten, dass Folgendes angegeben wird:

Bestimmungen der Auktionsdokumentation, die nicht dem Antrag des Beschaffungsteilnehmers entsprechen;

Bestimmungen des Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion, die nicht den Anforderungen der Auktionsdokumentation entsprechen.

So wurde durch die Entscheidung des Khanty-Mansiysk OFAS Russland vom 09.09.2015 N 03 / PA festgestellt, dass die Auktionskommission gegen Absatz 2 von Teil 4 der Kunst verstoßen hat. 67 des Gesetzes N 44-FZ, da im Protokoll zur Prüfung der ersten Teile von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion der falsche Grund für die Verweigerung der Zulassung angegeben wurde.

Gegenstand der elektronischen Auktion war die Lieferung einer Reihe von Produkten zur Nabelvenenkatheterisierung. Das Angebot des Beschaffungsteilnehmers wurde aufgrund einer Änderung der Merkmale, die nicht hätte geändert werden dürfen, als nicht den Anforderungen der Leistungsbeschreibung entsprechend anerkannt. Der Beschaffungsteilnehmer fügte in der Spalte „Name des Indikators (unverändert)“ den Namen des Herstellers und das Herkunftsland jedes im Katheterisierungsset enthaltenen Produkts ein, allerdings gemäß den Anweisungen zum Ausfüllen des Antrags auf Teilnahme an der Bei der elektronischen Auktion gehörte der Name des Indikators zu den Merkmalen, zu deren Änderung der Beschaffungsteilnehmer kein Recht hatte.

Nach Prüfung der Fallunterlagen kam die Kommission des Chanty-Mansijsk-OFAS Russlands zu dem Schluss, dass sich durch die Hinzufügung des Namens des Herstellers und des Herkunftslandes der Waren in der Spalte „Name des Indikators (unveränderlich)“ keine Änderung ergeben habe die vom Kunden geforderten Eigenschaften der Produkte und verfälschte nicht die in der Leistungsbeschreibung festgelegten Informationen über die unveränderlichen Indikatoren. Nach Ansicht der Kartellbehörde war es allein aus diesem Grund nicht möglich, den Antrag des Beschaffungsteilnehmers als nicht den festgelegten Anforderungen entsprechend anzuerkennen. Tatsächlich lehnte die Auktionskommission des Kunden den Antrag des Beschaffungsteilnehmers aus Gründen ab, die in den Rechtsvorschriften über das Vertragssystem nicht vorgesehen sind, und verstieß damit gegen Teil 5 der Kunst. 67 des Gesetzes N 44-FZ.

Gleichzeitig stellte die Kommission des Khanty-Mansiysk OFAS Russland fest, dass der Beschwerdeführer für jedes der im Kit zur Katheterisierung enthaltenen Produkte den Namen des Herkunftslandes angegeben hatte, nicht jedoch den Namen des Herkunftslandes der Bausatz als Ganzes, als einzelner Beschaffungsgegenstand. Da dies einen Verstoß gegen Absatz 1 von Teil 3 der Kunst darstellt. Gemäß Art. 66 des Gesetzes N 44-FZ musste die Auktionskommission des Kunden das umstrittene Angebot des Beschaffungsteilnehmers gerade auf dieser Grundlage ablehnen.

Außerdem sollten Kunden auf das sogenannte achten. „technische Fehler“ bei der Erstellung von Protokollen. Beispielsweise hat die Auktionskommission beschlossen, den Antrag des Beschaffungsteilnehmers als den Anforderungen der Auktionsdokumentation entsprechend anzuerkennen, und das Protokoll zur Prüfung der zweiten Teile von Anträgen auf Teilnahme an der elektronischen Auktion weist auf die genau gegenteilige Entscheidung hin – die anzuerkennen Anwendung als unangemessen.

Manchmal liegen auch „technische Fehler“ anderer Art vor. So wurde in der Entscheidung des Novgorod OFAS Russlands vom 27. Juli 2015 N 08-01-273 die Berufung von SpetsProekt LLC geprüft, die mitteilte, dass ihr Antrag als nicht den Anforderungen der Auktionsdokumentation entsprechend anerkannt wurde, jedoch Im Protokoll zur Zusammenfassung der Ergebnisse der elektronischen Auktion wird zur Begründung der Entscheidung der Auktionskommission nicht SpetsProekt LLC, sondern Akkord LLC angegeben. In der Überzeugung, dass die Argumente der Beschwerde wahr seien, erkannte die Kommission des Novosibirsk OFAS Russland an, dass die Handlungen der Auktionskommission gegen die Anforderungen von Teil 3 der Kunst verstoßen. 7 des Gesetzes N 44-FZ, wonach nur zuverlässige Informationen in das EIS eingegeben werden sollten.

In Bezug auf unser Thema gelten auch die Akte der planmäßigen Kontrollen der Einhaltung bestimmter Normen des Gesetzes N 44-FZ, die von den Exekutivbehörden der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation erstellt wurden und zur Ausübung der Kontrolle im Bereich der Beschaffung befugt sind von Interesse. Ja, Ministerium Soziale Beziehungen Gebiet Tscheljabinsk Im Inspektionsbericht vom 21. Dezember 2015 N 10 wurden bei der Inspektion einer ihrer nachgeordneten Einrichtungen folgende Verstöße festgestellt.

1. Unter Verstoß gegen Teil 6 der Kunst. 67 des Bundesgesetzes N 44-FZ wurde das Protokoll zur Prüfung der ersten Teile von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Vergabeauktion falsch erstellt. Im Protokoll heißt es: „Das Protokoll zur Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion wird von allen bei der Sitzung anwesenden Mitgliedern der Auktionskommission unterzeichnet. Kunde und autorisierte Stelle und an den Betreiber der elektronischen Website gesendet“, wobei die Spalten „im Namen des Kunden“ und „im Namen der autorisierten Stelle“ nicht ausgefüllt sind (das von der elektronischen Website generierte Standardprotokoll). Gemäß Teil 6 des Artikels 67 des Gesetzes N 44-FZ meldet sich die Teilnahme an der elektronischen Auktion an alle bei der Sitzung anwesenden Mitglieder der Auktionskommission.

2. Unter Verstoß gegen Teil 8 der Kunst. 69 des Gesetzes N 44-FZ ist das Protokoll zur Zusammenfassung der Ergebnisse einer elektronischen Beschaffungsauktion falsch erstellt, es werden nämlich Informationen angegeben, die in den Bestimmungen des Gesetzes N 44-FZ nicht vorgesehen sind:

Standortadresse/Postanschrift des Beschaffungsteilnehmers;

Kontakt Tel. (Fax) / E-Mail-Adresse des Beschaffungsteilnehmers;

Angebotspreis des Beschaffungsteilnehmers (Rubel);

Datum und Uhrzeit des Eingangs des Angebots des Beschaffungsteilnehmers.

Die Kommission der Kontrollstelle wies darauf hin, dass das Protokoll zur Zusammenfassung der Ergebnisse der elektronischen Auktion gemäß den Anforderungen der Kunst. 69 des Gesetzes N 44-FZ muss enthalten:

1) Informationen über Seriennummern von Anwendungen;

2) eine Entscheidung über die Übereinstimmung oder Nichteinhaltung der Gebote mit den Anforderungen der Auktionsdokumentation mit Begründung dieser Entscheidung und Angabe von:

Die Bestimmungen des Gesetzes N 44-FZ, die der Teilnehmer der elektronischen Auktion nicht einhält;

Bestimmungen der Auktionsdokumentation, die nicht dem Antrag des Beschaffungsteilnehmers entsprechen;

Bestimmungen des Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion, die nicht den Anforderungen der Auktionsdokumentation entsprechen;

3) Informationen über die Entscheidung jedes Mitglieds der Auktionskommission in Bezug auf jeden Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion.

Wie Sie sehen, hält es die Kommission des Ministeriums für soziale Beziehungen der Region Tscheljabinsk für inakzeptabel, im Protokoll Informationen anzugeben, die im Gesetz N 44-FZ nicht vorgesehen sind. Eine solche Situation ist keine Seltenheit, aber wir sollten nicht vergessen, dass das Gesetz N 44-FZ kein direktes Verbot der Aufnahme anderer Informationen in die Protokolle enthält.

Protokoll über das gescheiterte Verfahren

Abhängig von den Anerkennungsgründen einer elektronischen Auktion gescheiterter Kunde muss sein Protokoll vervollständigen.

1. Wird nur ein Antrag gestellt, erstellt Protokoll zur Prüfung eines einzelnen Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion, die Anforderungen an den Inhalt sind in Absatz 3 von Teil 1 der Kunst definiert. 71 des Gesetzes N 44-FZ. Ein solches Protokoll wird dem Betreiber der elektronischen Website spätestens drei Werktage nach Eingang eines einzelnen Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion übermittelt.

2. Wenn der Antrag nur eines Beschaffungsteilnehmers den Anforderungen der Gesetzgebung und Dokumentation des Kunden entspricht, a Protokoll zur Prüfung des Antrags des einzigen Teilnehmers der elektronischen Auktion(Absatz 3, Teil 2, Artikel 71 des Gesetzes Nr. 44-FZ). Dieses Protokoll wird dem Betreiber der elektronischen Website spätestens drei Werktage nach Eingang des zweiten Teils des Antrags auf Teilnahme an der elektronischen Auktion übermittelt.

3. Liegt innerhalb von 10 Minuten nach Auktionsbeginn kein Vertragspreisvorschlag vor, gemäß Absatz. 3 h. 2 Artikel. 71 des Gesetzes N 44-FZ wird erstellt Auktionszusammenfassungsprotokoll. Die Frist für die Übermittlung dieses Protokolls an den Betreiber der elektronischen Website ist genau die gleiche – spätestens drei Werktage nach Eingang der zweiten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion beim Kunden. Darüber hinaus gibt es in diesem Fall ein weiteres Protokoll, das vom Betreiber der elektronischen Plattform erstellt wird – ein Protokoll über die Ungültigerklärung der Auktion (Artikel 68 Teil 20 des Gesetzes N 44-FZ). Im Protokoll sind die Adresse der elektronischen Website, das Datum der elektronischen Auktion, der Zeitpunkt ihres Beginns und Endes sowie der anfängliche (Höchst-)Preis des Vertrags anzugeben.

Das Protokoll über die Weigerung des Kunden, einen Vertrag abzuschließen

Ist der Vertrag noch nicht zustande gekommen und stellt der Kunde fest, dass der Beschaffungsteilnehmer die für ihn gestellten Anforderungen nicht erfüllt oder falsche Angaben über die Einhaltung der genannten Anforderungen gemacht hat, ist der Kunde verpflichtet, den Abschluss eines Vertrages mit einem solchen Gewinner abzulehnen des Verfahrens zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer). Die entsprechende Anforderung ist in Teil 9 der Kunst festgelegt. 31 des Gesetzes N 44-FZ.

Darüber hinaus in Teil 10 der Kunst. 31 des Gesetzes N 44-FZ sieht zusätzliche Gründe für die Verweigerung des Vertragsabschlusses beim Kauf vor Medikamente aus der Liste der lebenswichtigen und unentbehrlichen Arzneimittel (VED):

1) der maximale Verkaufspreis der vom Beschaffungsteilnehmer angebotenen Arzneimittel ist nicht registriert;

2) Der Preis der vom Beschaffungsteilnehmer angebotenen gekauften Arzneimittel übersteigt den im staatlichen Register der Höchstverkaufspreise der Hersteller für Arzneimittel, die in der Liste lebenswichtiger und unentbehrlicher Arzneimittel enthalten sind, angegebenen Höchstverkaufspreis. Diese Regel gilt nur, wenn der Beschaffungsteilnehmer ein Hersteller solcher Arzneimittel ist oder wenn der anfängliche (maximale) Vertragspreis 10 Millionen Rubel übersteigt. im Falle einer Beschaffung für den Bundesbedarf.

Weigerung des Kunden, einen Vertrag aus den in den Teilen 9 und 10 der Kunst genannten Gründen abzuschließen. 31 des Gesetzes N 44-FZ wird ausgestellt als Vertragsrücktrittsprotokoll(Teil 11 von Artikel 31 des Gesetzes N 44-FZ). Das festgelegte Protokoll wird erstellt und spätestens einen Werktag nach dem Tag, an dem festgestellt wurde, dass der Teilnehmer die an ihn gestellten Anforderungen nicht erfüllt, im EIS veröffentlicht. Darüber hinaus muss ein solches Protokoll dem Beschaffungsteilnehmer innerhalb von zwei Werktagen ab dem Datum seiner Unterzeichnung zugesandt werden.

Protokoll zur Anerkennung des Gewinners, der sich dem Vertragsschluss entzogen hat

1. Wenn während der Auktion der anfängliche (Höchst-)Preis des Vertrags weniger als 15 Millionen Rubel beträgt und der Gewinner der elektronischen Auktion den Preis um 25 Prozent oder mehr reduziert hat, kommt der Vertrag mit ihm nur dann zustande, wenn er einen solchen erfüllt der folgenden Aktionen:

Stellen Sie eine Sicherheit für die Vertragserfüllung in Höhe des Eineinhalbfachen des in der Auktionsdokumentation festgelegten Betrags;

Zusammen mit der Standardsicherheit für die Ausführung des Vertrags stellt er zuverlässige Informationen zur Verfügung, die seinen guten Glauben zum Zeitpunkt der Antragstellung bestätigen (Registernummern der zuvor von einem solchen Beschaffungsteilnehmer abgeschlossenen Verträge; detaillierte Anforderungen an den Inhalt der bestätigenden Informationen). Der gute Glaube des Beschaffungsteilnehmers ist in Teil 3 von Artikel 37 des Gesetzes Nr. 44 -FZ definiert.

Wenn der Beschaffungsteilnehmer keine der angegebenen Aktionen durchgeführt hat, a Protokoll zur Anerkennung des Gewinners einer elektronischen Auktion als sich dem Vertragsschluss entziehend, das im EIS hinterlegt und allen Beschaffungsteilnehmern spätestens am Werktag nach dem Tag seiner Unterzeichnung zur Kenntnis gebracht wird. Die Zusammensetzung und der Inhalt der in einem solchen Protokoll enthaltenen Informationen werden nicht durch das Gesetz N 44-FZ geregelt (eine ähnliche Meinung wurde in der Entscheidung der Kommission des Wladimir OFAS Russlands vom 20. Mai 2014 N G-288-04 geäußert). / 2014).

2. Wenn festgestellt wird, dass sich der Teilnehmer aus anderen Gründen der Vertragsunterzeichnung entzogen hat (z. B. wenn der Gewinner der elektronischen Auktion den Vertrag innerhalb der vorgeschriebenen Frist unterzeichnet hat), legt das Gesetz N 44-FZ keine konkreten Möglichkeiten fest, dies zu formalisieren Entscheidung des Kunden. Dennoch empfehlen wir den Kunden, die Entscheidung der Auktionskommission während des gesamten Vergabeverfahrens zu protokollieren. In einem solchen Protokoll können Sie Folgendes angeben:

Das Datum, an dem der Gewinner der elektronischen Auktion als vom Vertragsschluss entzogen anerkannt wird;

Informationen über den Kunden;

Kaufinformation;

Angaben über den Beschaffungsteilnehmer, der sich dem Vertragsschluss entzogen hat;

Gründe für die Anerkennung des Gewinners einer elektronischen Auktion als Verweigerer des Vertragsschlusses.

Protokoll zur Abberufung eines Beschaffungsteilnehmers im Zusammenhang mit der Angabe falscher Angaben durch ihn

Wird festgestellt, dass der Beschaffungsteilnehmer im Rahmen seines Antrags auf Teilnahme an der elektronischen Auktion Unterlagen mit falschen Angaben eingereicht hat, ist die Auktionskommission verpflichtet, diesen Teilnehmer in jedem Stadium ihres Verhaltens von der Teilnahme an der elektronischen Auktion auszuschließen (Teil 6.1 von Artikel 66 des Gesetzes N 44-FZ). Eine ähnliche Bestimmung ist in Teil 9 der Kunst enthalten. 31 des Gesetzes N 44-FZ, wonach der Kunde verpflichtet ist, den Abschluss eines Vertrages mit einem solchen Gewinner des Verfahrens zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) zu verweigern, wenn er dies zu irgendeinem Zeitpunkt vor Vertragsschluss erfährt dass der Beschaffungsteilnehmer die an ihn gestellten Anforderungen nicht erfüllt oder unzuverlässige Angaben über die Einhaltung dieser Anforderungen gemacht hat.

Das Gesetz N 44-FZ regelt nicht das Verfahren für den Erlass einer Entscheidung über den Ausschluss eines Beschaffungsteilnehmers von der Beteiligung an der Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer). Insbesondere besteht nicht einmal die Verpflichtung, eine solche Entscheidung an den Beschaffungsteilnehmer zu senden und im EIS zu hinterlegen. Wir glauben, dass man bei dieser Entscheidung von der Analogie zu den Normen des Gesetzes N 44-FZ ausgehen sollte, die das Verfahren zur Verarbeitung der Ergebnisse der Prüfung von Anträgen im Rahmen einer elektronischen Auktion und zur Zusammenfassung ihrer Ergebnisse regeln.

Die Formulierung „Einen solchen Teilnehmer von der Teilnahme an einer elektronischen Auktion in jedem Stadium seiner Durchführung ausschließen“ (Artikel 66 Teil 6.1 des Gesetzes N 44-FZ) und „Die Entfernung eines Beschaffungsteilnehmers erfolgt jederzeit vor dem Abschluss.“ des Vertrags“ (Artikel 31 Teil 9 des Gesetzes 44-FZ) weisen darauf hin, dass die Entfernung eines Auktionsteilnehmers nicht nur während der Prüfung der von den Teilnehmern eingereichten Anträge, sondern auch bis zum Vertragsabschluss möglich ist. In diesem Zusammenhang ist es logisch, auf der Grundlage von Teil 6.1 der Kunst zu bilden. 66 des Gesetzes N 44-FZ eine gesonderte Entscheidung (Protokoll) über den Ausschluss eines Beschaffungsteilnehmers von der Teilnahme an einer elektronischen Auktion im Zusammenhang mit der Feststellung der Unzuverlässigkeit der in den von einem solchen Teilnehmer eingereichten Unterlagen enthaltenen Informationen.

In einer solchen Situation kann der Kunde eine Analogie zu Teil 11 der Kunst ziehen. 31 des Gesetzes N 44-FZ, das das Verfahren zur Formalisierung der Verweigerung des Vertragsabschlusses aus den in den Teilen 9 und 10 dieses Artikels genannten Gründen regelt, und senden Sie ein solches Protokoll spätestens einen Werktag danach an den Beschaffungsteilnehmer der Tag der Tatsache, die als Grundlage für die Entscheidung diente, den Teilnehmer von der Teilnahme an der elektronischen Auktion auszuschließen. Wir empfehlen Kunden, die folgenden Informationen in dieses Protokoll aufzunehmen:

Angabe von Ort und Zeit der Erstellung;

Informationen über die Person, für die diese Entscheidung getroffen wurde;

Eine Darstellung der Tatsachen, die als Grundlage für die Entscheidung dienten, und die Einzelheiten der Dokumente, die diese Tatsache bestätigen.

Protokoll über den Ausschluss eines Teilnehmers von der Teilnahme an einer elektronischen Auktion auf der Grundlage von Teil 6.1 der Kunst. 66 des Gesetzes N 44-FZ können im EIS auf ähnliche Weise wie in Teil 11 der Kunst festgelegt platziert werden. 31 des Gesetzes N 44-FZ.

Protokolle von Meinungsverschiedenheiten bei der Vertragsunterzeichnung

Der auf den Ergebnissen der elektronischen Auktion basierende Vertrag muss zu den vom Kunden in der Ankündigung der elektronischen Auktion und in den Auktionsunterlagen (einschließlich im Vertragsentwurf) festgelegten Bedingungen geschlossen werden: Die entsprechende Anforderung ist in Teil 10 der Kunst festgelegt . 70 des Gesetzes N 44-FZ. In der Praxis kommt es jedoch bei der Vertragsunterzeichnung häufig zu Widersprüchen zwischen dem Kunden und dem Beschaffungsteilnehmer.

Bei Meinungsverschiedenheiten über den Vertragsentwurf sendet der Gewinner der elektronischen Auktion den Vertrag an den Kunden Protokoll der Meinungsverschiedenheiten. Ein solches Protokoll kann vom Gewinner der elektronischen Auktion spätestens dreizehn Tage nach der Veröffentlichung des Protokolls zur Zusammenfassung der Auktionsergebnisse im EIS gesendet werden (Artikel 70 Teil 5 des Gesetzes N 44-FZ). .

Das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten wird in beliebiger Form erstellt und darf nur einen Hinweis auf Abweichungen zwischen den Bedingungen des Vertragsentwurfs und den Bestimmungen der Dokumentation enthalten. Ein solches Protokoll wird durch eine elektronische Signatur einer Person unterzeichnet, die befugt ist, im Namen des Beschaffungsteilnehmers einen Vertrag abzuschließen. Die maximale Anzahl der Protokolle über Meinungsverschiedenheiten, die der Gewinner der elektronischen Auktion bei Vertragsunterzeichnung einsenden kann, ist gesetzlich nicht begrenzt. Die einzige „Grenze“ ist der durch die oben genannten dreizehn Tage definierte Zeitrahmen.

Die Probleme bei der Berechnung dieses Zeitraums wurden in der Entscheidung des Schiedsgerichts der Region Krasnojarsk vom 7. Juli 2014 in der Sache N A33-7712 / 2014 untersucht, die die folgende Handlung enthält.

Der Kunde weigerte sich, einen Vertrag mit dem Gewinner der Auktion abzuschließen, da der Gewinner der elektronischen Auktion 13 Tage nach der Veröffentlichung des Protokolls zur Zusammenfassung der Auktion ein Protokoll der Meinungsverschiedenheiten übermittelte. Der Beschaffungsteilnehmer legte beim Krasnojarsker OFAS Russland Berufung gegen die Klagen des Kunden ein, die Antimonopolbehörde erkannte seine Beschwerde jedoch mit Beschluss vom 31.03.2014 N 193 als unbegründet an. Diesbezüglich wandte sich der Beschaffungsteilnehmer an das Schiedsgericht der Region Krasnojarsk.

Das Gericht zitierte in seiner Entscheidung Teil 8 der Kunst. 69 des Gesetzes N 44-FZ, wonach die Ergebnisse der Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion spätestens am Werktag nach dem Datum der Unterzeichnung im Protokoll zur Zusammenfassung der Ergebnisse einer solchen Auktion festgehalten werden des genannten Protokolls werden sie vom Kunden auf der elektronischen Website und im UIS platziert. Im vorliegenden Fall wurde das Protokoll zur Zusammenfassung der Ergebnisse der elektronischen Auktion am 05.03.2014 von allen Mitgliedern der Auktionskommission unterzeichnet und am 06.03.2014 im EIS veröffentlicht.

Wie folgt aus der Kunst. 190 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation wird die gesetzliche Frist durch ein Kalenderdatum oder den Ablauf eines Zeitraums bestimmt, der in Jahren, Monaten, Wochen, Tagen oder Stunden berechnet wird. Gleichzeitig beginnt der Lauf eines durch einen Zeitraum bestimmten Zeitraums am nächsten Tag nach dem Kalenderdatum oder dem Eintritt des Ereignisses, das seinen Beginn bestimmt (Artikel 191 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Da das Gesetz Nr. 44-FZ nichts anderes vorsieht, wird der Zeitraum von dreizehn Tagen ab dem Tag berechnet, der auf die Veröffentlichung des Protokolls zur Zusammenfassung der Auktionsergebnisse im EIS folgt (d. h. ab dem 03.07.2014). ). Folglich hatte der Gewinner der elektronischen Auktion das Recht, das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten über den Vertragsentwurf bis einschließlich 19.03.2014 zu versenden. Und aus den Unterlagen des Falles geht lediglich hervor, dass das erste Protokoll der Meinungsverschiedenheiten zum Vertragsentwurf am 14. März 2014 im EIS veröffentlicht wurde; das zweite Protokoll der Meinungsverschiedenheiten - 19.03.2014. Somit erfüllte der Gewinner der elektronischen Auktion ordnungsgemäß die Anforderungen von Art. 70 des Gesetzes N 44-FZ: Das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten zum Vertragsentwurf wurde innerhalb der gesetzlichen Frist übermittelt.

Auch sollten Kunden nicht aus den Augen verlieren, dass die Dreizehn-Tage-Frist gemäß Art. 70 des Gesetzes N 44-FZ muss ab dem Tag berechnet werden, der auf die Platzierung des Zusammenfassungsprotokolls im EIS folgt, und nicht ab dem Datum der Unterzeichnung eines solchen Protokolls durch Mitglieder der Auktionskommission. Wie wir uns erinnern, können die angegebenen Daten abweichen.

Denken Sie daran, dass Sie den Vertragstext ändern können:

Bestimmungen des Vertragsentwurfs, die nicht der Ausschreibungsbekanntmachung, den Unterlagen dazu und dem Antrag des Beschaffungsteilnehmers entsprechen;

Angaben zum Anbieter, sofern sich diese seit dem Ende der Bewerbungsfrist geändert haben;

Druckfehler, Grammatik- und Zeichensetzungsfehler, technische Fehler und Ungenauigkeiten.

In der Entscheidung des Schiedsgerichts der Region Nowosibirsk vom 10. Dezember 2014 im Fall Nr. interessanter Punkt verbunden mit der Richtung von Protokollen von Meinungsverschiedenheiten.

Aus der Gesamtheit der Teile 5 und 6 der Kunst. Gemäß Artikel 70 des Gesetzes N 44-FZ kam das Gericht zu dem Schluss, dass der dreizehnte Tag der letzte Tag für die Übermittlung des Protokolls über Meinungsverschiedenheiten ist, wenn Einwände gegen den vom Kunden im EIS veröffentlichten Vertragsentwurf vorliegen.

Das Recht des Gewinners der elektronischen Auktion, im EIS ein Protokoll über Meinungsverschiedenheiten über den Vertragsentwurf zu hinterlegen, ist in Teil 4 der Kunst verankert. 70 des Gesetzes N 44-FZ. Gleichzeitig sieht diese Norm keine Frist für die erstmalige Veröffentlichung eines Protokolls über Meinungsverschiedenheiten vor. Daher ist Teil 4 der Kunst. 70 des Gesetzes 44-FZ muss in Verbindung mit Teil 13 der Kunst betrachtet werden. 70 des Gesetzes N 44-FZ im Hinblick auf die Nichtzusendung eines unterzeichneten Vertragsentwurfs an den Kunden innerhalb von fünf Tagen ab dem Datum seiner Veröffentlichung im EIS.

Ist der Teilnehmer mit dem ihm zugesandten Vertragsentwurf nicht einverstanden, muss er vor Ablauf der für die Vertragsunterzeichnung gesetzten Frist, also innerhalb von fünf Tagen ab dem Zeitpunkt des Vertragsentwurfs, erstmals ein Protokoll der Meinungsverschiedenheiten im EIS hinterlegen Vertrag wurde veröffentlicht. Hat der Gewinner der elektronischen Auktion diese Maßnahmen nicht innerhalb von fünf Tagen durchgeführt, ist er gemäß Teil 13 der Kunst berechtigt. 70 des Gesetzes N 44-FZ wird als Umgehung des Vertragsschlusses anerkannt.

Bereits nach der erstmaligen Hinterlegung des Protokolls der Meinungsverschiedenheiten im EIS können sowohl der Kunde als auch der Gewinner die in den Teilen 5 und 6 der Kunst vorgesehenen Maßnahmen durchführen. 70 des Gesetzes 44-FZ vor Ablauf der dreizehntägigen Frist. Sobald die festgelegte Frist abgelaufen ist, sollte der Gewinner keine weiteren Protokolle über Meinungsverschiedenheiten zum Vertragsentwurf im EIS veröffentlichen, und der Kunde sollte den Vertragsentwurf im EIS hinterlegen und in einem separaten Dokument die Gründe angeben, warum er ihn ganz oder teilweise ablehnt die im Protokoll der Meinungsverschiedenheiten enthaltenen Kommentare des Gewinners der elektronischen Auktion zu berücksichtigen.

Darüber hinaus stellte das Gericht fest, dass Art. 70 des Gesetzes N 44-FZ regelt nicht, wer die Entscheidung trifft, den Beschaffungsteilnehmer als vom Vertragsschluss entzogen anzuerkennen (durch die Auktionskommission oder den Kunden) und in welcher Form eine solche Entscheidung getroffen wird. Folglich ist die Entscheidung, den Beschaffungsteilnehmer als vom Vertragsschluss entzogen anzuerkennen, auf der Grundlage von Teil 13 der Kunst. 70 des Gesetzes N 44-FZ wird vom Kunden akzeptiert und in beliebiger Form erstellt.

Protokoll zur Aufhebung der Lieferantendefinition (Auftragnehmer, Leistungserbringer)

Der Kunde hat das Recht, die elektronische Auktion spätestens fünf Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion abzubrechen (Artikel 36 Teil 1 des Gesetzes N 44-FZ). Die Entscheidung über die Aufhebung der Lieferantendefinition (Auftragnehmer, Leistungserbringer) kann in Form eines Protokolls über die Aufhebung der Lieferantendefinition (Auftragnehmer, Leistungserbringer) erstellt werden, das vom Kunden erstellt und im EIS am veröffentlicht wird Tag wird diese Entscheidung getroffen und allen Beschaffungsteilnehmern, die Anträge eingereicht haben, unverzüglich zur Kenntnis gebracht.

Wenn die Frist zur Aufhebung der Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) abgelaufen ist, hat der Kunde das Recht, den Kauf vor Vertragsschluss nur dann zu stornieren, wenn Umstände höherer Gewalt gemäß dem Zivilrecht vorliegen (Teil 2 von Artikel 36 des Gesetzes N 44-FZ).

Aufzeichnung von Änderungen an der Dokumentation

Der Kunde hat das Recht, auf eigene Initiative oder entsprechend der eingegangenen Bitte um Klärung der Bestimmungen der Dokumentation einer elektronischen Auktion spätestens zwei Tage vor Ablauf der Einreichungsfrist über eine Änderung der Dokumentation einer solchen Auktion zu entscheiden Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion. Innerhalb eines Tages ab dem Datum der Annahme dieser Entscheidung werden die an der Dokumentation einer solchen Auktion vorgenommenen Änderungen vom Kunden im EIS veröffentlicht (Artikel 65 Teil 6 des Gesetzes N 44-FZ).

Das Gesetz N 44-FZ legt nicht fest, wie die festgelegte Entscheidung des Kunden zu erstellen ist. Dennoch empfehlen wir dem Kunden, sich an die Praxis zu halten, jede getroffene Entscheidung während des gesamten Vergabeverfahrens zu protokollieren. In diesem Zusammenhang kann die überlegte Entscheidung des Kunden als Protokoll zur Vornahme von Änderungen an der Dokumentation formalisiert werden.

Ich möchte an die Verantwortung der Verantwortlichen der Kunden für die von ihnen begangenen Verstöße gegen das Verfahren zur Erstellung und Veröffentlichung von Protokollen bei elektronischen Auktionen erinnern. Mögliche Verstöße von Kunden und die administrative Verantwortung für ihre Begehung, die im Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation festgelegt sind, sind in der folgenden Tabelle systematisiert:

Art des Verstoßes	Artikel des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation	Haftung
Platzierung des Protokolls mit „technischen Fehlern“, fehlende erforderliche Informationen im Protokoll	Teil 2.1 der Kunst. 7.30 (Verstoß gegen die Anforderungen des Vertragswesens an den Inhalt des im Rahmen der Vergabe erstellten Protokolls)	Verwaltungsstrafe für Beamte in Höhe von 10.000 Rubel.
Nichtplatzierung des Protokolls im EIS	Teil 3 Kunst. 7.30 (Nicht-Veröffentlichung von Informationen und Dokumenten durch einen Beamten im UIS, deren Platzierung gemäß den Rechtsvorschriften über das Vertragssystem vorgesehen ist)	Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von 50.000 Rubel; An Rechtspersonen- 500.000 Rubel.
Verletzung der Frist für die Unterzeichnung von Protokollen um höchstens 2 Werktage	Teil 13 Kunst. 7.30 Uhr (Verstoß gegen die in den Rechtsvorschriften über das Vertragssystem vorgesehenen Fristen für die Unterzeichnung von Protokollen während einer Ausschreibung, Auktion, Angebotsanfrage, Angebotsanfrage, nicht mehr als 2 Werktage)	Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von 3000 Rubel.
Verletzung der Frist für die Unterzeichnung von Protokollen um mehr als 2 Werktage	Teil 14 Kunst. 7.30 Uhr (Verstoß gegen die in den Rechtsvorschriften über das Vertragssystem vorgesehenen Fristen für die Unterzeichnung von Protokollen während einer Ausschreibung, Auktion, Angebotsanfrage, Angebotsanfrage für mehr als 2 Werktage)	Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von 30.000 Rubel.
Verstoß gegen die Frist für die Hinterlegung von Protokollen im EIS für höchstens 2 Werktage	Teil 1 Kunst. 7,30 (Verstoß eines Beamten gegen die Bedingungen für die Veröffentlichung von Informationen und Dokumenten im EIS, deren Platzierung in der Gesetzgebung zum Vertragssystem vorgesehen ist, während einer Ausschreibung oder Auktion, außer wie in den Teilen 1.2 und 1.3 des Artikels vorgesehen 7.30, für maximal 2 Werktage)	Verwaltungsstrafe für Beamte in Höhe von 5.000 Rubel; für juristische Personen - 15.000 Rubel.
Verstoß gegen die Frist für die Veröffentlichung von Protokollen im EIS für mehr als 2 Werktage	Teil 1.1 Art. 7,30 (Verstoß eines Beamten gegen die Bedingungen für die Veröffentlichung von Informationen und Dokumenten im EIS, deren Platzierung in der Gesetzgebung zum Vertragssystem vorgesehen ist, während einer Ausschreibung oder Auktion, außer wie in den Teilen 1.2 und 1.3 des Artikels vorgesehen 7.30, für mehr als 2 Werktage)	Verwaltungsstrafe für Beamte in Höhe von 30.000 Rubel; für juristische Personen - 100.000 Rubel.

Das Problem der routinemäßigen Wartung elektronischer Plattformen erscheint im Zusammenhang mit den Strafen für Kunden bei Verstößen gegen die Fristen für die Veröffentlichung von Protokollen bei elektronischen Auktionen unklar. Dieses Problem wurde in der Entscheidung des Nenzen OFAS Russland vom 13. Oktober 2014 N 01-48 / 13-2014 berücksichtigt. In diesem Fall war die Frist für die Prüfung der ersten Teile der Anträge der 13.06.2014 und das entsprechende Protokoll hatte das Datum vom 13.06.2014, wurde jedoch erst am 15.06. an den Betreiber der elektronischen Website gesendet. 2014.

Der Kunde übermittelte der Fallakte einen Screenshot von der offiziellen Website der elektronischen Plattform von JSC „United Electronic“. Marktplatz", woraus folgt, dass im Zeitraum vom 12.06.2014 bis 15.06.2014 aufgrund routinemäßiger Wartungsarbeiten der geschlossene Teil der elektronischen Website nicht verfügbar sein wird. Darüber hinaus hat sich der Kunde am 15.06.2014 gemeldet an den Betreiber der elektronischen Seite mit der Bitte, die technische Möglichkeit zur Prüfung der ersten Teileanträge und zur Veröffentlichung des entsprechenden Protokolls bereitzustellen. Letztendlich wurde diese Möglichkeit noch am selben Tag bereitgestellt.

Die Kommission der Nenzen OFAS Russland bestätigte die Tatsache, dass das Protokoll zur Prüfung der ersten Teile der Anträge unter Verstoß gegen die in Teil 7 der Kunst festgelegte Frist auf der elektronischen Website veröffentlicht wurde. 67 des Gesetzes N 44-FZ. Gleichzeitig stellte die Antimonopolbehörde fest, dass dieser Verstoß aus Gründen begangen wurde, die außerhalb der Kontrolle des Kunden liegen, sondern im Zusammenhang mit der routinemäßigen Wartung der elektronischen Website stehen. Aufgrund der Gesamtheit der vorgelegten Beweise wurde der Schluss gezogen, dass der Kunde nicht gegen die Frist für die Veröffentlichung des Protokolls zur Prüfung der ersten Teile der Anträge vom 13.06.2014 auf der elektronischen Website verstoßen hat.

In diesem Artikel haben wir versucht, Sie mit der Praxis der Berücksichtigung von Problemen im Zusammenhang mit der Erstellung von Protokollen bei elektronischen Auktionen vertraut zu machen. Wir hoffen, dass Ihnen dies dabei hilft, Fehler bei der Arbeit in einem Beschaffungsausschuss zu vermeiden.

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