Auktionsdokumentation für die Renovierung des Gebäudes. Elektronische Auktion für die Sanierung des Gebäudes

Terms of Reference - der Hauptteil der Auktionsdokumentation. Es ist notwendig, die Aufgaben des Auftragnehmers so detailliert wie möglich darzulegen und den Umfang der bevorstehenden Arbeiten zu skizzieren. Die richtige Detaillierung hilft dem Beschaffungsteilnehmer, einen Plan für die Erledigung der Aufgabe zu skizzieren und die Kosten zu steuern.

In diesem Artikel lesen Sie:

  • So erstellen Sie eine Leistungsbeschreibung für eine Überholungsauktion
  • Was ist bei der Auswahl eines Auftragnehmers für die Sanierung eines Mehrfamilienhauses zu beachten?
  • Nuancen elektronische Auktion An Überholung

Überholungsauktionen zu einer gängigen Praxis werden. Obwohl das Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen seit fast zwei Jahren in Kraft ist, gibt es nicht weniger Fragen zu seinen Anforderungen. Und für die Nichteinhaltung ihrer Bestimmungen ist eine Haftung sowohl für Lieferanten als auch für Kunden vorgesehen.

Die Erstellung von Leistungsbeschreibungen für den Einkauf von Überholungen ist eine wichtige Aufgabe für den Kunden. Die gemachten Ungenauigkeiten können Beschwerden der Teilnehmer der Beschaffung wegen rechtswidriger Nichtzulassung zur Teilnahme an der Beschaffung oder der Genehmigung von Unterlagen mit Verstößen auslösen Bundesgesetz vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ „On Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf.

Gleichzeitig hängt die Fähigkeit des Beschaffungsteilnehmers, den Antrag korrekt auszufüllen, der den Bestimmungen der Dokumentation des genannten Bundesgesetzes entspricht, weitgehend von seiner weiteren Teilnahme an der Beschaffung ab, der Möglichkeit, Gewinner zu werden.

Siehe auch: Regionale Überholungsbetriebe
forderte mehr Transparenz

Betrachten Sie die Rechtsprechungspraxis und die Praxis der Regulierungsbehörden im Bereich der Beschaffung z Leistung der Arbeit zur Überholung in manchen Fällen bei der Erstellung eines technischen Auftrages für den Kunden und im Hinblick auf das Ausfüllen eines Antrags auf einen Beschaffungsteilnehmer.

Unaufmerksamkeit des Beschaffungsteilnehmers beim Studium der Aufgabenstellung der Dokumentation zur elektronischen Auktion zur Durchführung von Großreparaturen und anschließendem Ausfüllen eines Antrags auf Teilnahme daran.

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Beginnen wir mit einem klassischen Beispiel, wenn ein Beschaffungsteilnehmer einen Fehler macht, nur weil er die Leistungsbeschreibung der elektronischen Auktionsdokumentation unaufmerksam gelesen oder deren Inhalt missverstanden hat.

Also die Verwaltung Gemeindebezirk Alexejewski Samara-Region Am 22. April 2014 eine elektronische Auktion für die Ausführung von Arbeiten zur Verstärkung des Fundaments des Gebäudes.

  • Versicherung von Aufzügen als Gefahrgut: Wer ist zuständig?

Daran erinnern, dass in Übereinstimmung mit Absatz 2 von Teil 1 der Kunst. 64 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ vom 05.04.2013 "Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs" (im Folgenden - Gesetz Nr. 44-FZ) in die elektronische Auktion Dokumentation, zusätzlich zu den Informationen, die in der Ankündigung dieser Auktion bereitgestellt werden, ist es notwendig, Anforderungen an den Inhalt, die Zusammensetzung des Antrags auf Teilnahme an einer solchen Auktion gemäß den Teilen 3–6 der Kunst aufzunehmen. 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ und Anweisungen zum Ausfüllen. Gleichzeitig dürfen keine Auflagen aufgestellt werden, die eine Begrenzung der Teilnehmerzahl an einer solchen Auktion oder eine Beschränkung des Zugangs zur Teilnahme an einer solchen Auktion beinhalten.

Wenn ein Vertrag über die Ausführung von Arbeiten oder die Erbringung einer Dienstleistung geschlossen wird, für deren Ausführung oder Erbringung die Waren verwendet werden, gemäß den Bestimmungen von Absatz 3 von Teil 3 von Art. 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ müssen die folgenden Informationen im ersten Teil des Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion enthalten sein:

  • Zustimmung auf Antrag des Absatzes 2 h.3 Artikel. 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ, einschließlich der Zustimmung zur Verwendung von Waren, für die die Auktionsdokumentation eine Marke (ihre verbale Bezeichnung), eine Dienstleistungsmarke, Gebrauchsmuster, Patente, Industriedesigns, Handelsnamen (falls vorhanden), Name von enthält das Ursprungsland der Waren oder die Zustimmung gemäß den Bestimmungen von Absatz 2 von Teil 3 der Kunst. 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ, eine Angabe der zuvor aufgeführten Artikel und, wenn der Teilnehmer dieser Auktion ein Produkt zur Verwendung anbietet, das dem in der Auktionsdokumentation enthaltenen gleichwertig ist, spezifische Indikatoren dieses Produkts, die den Äquivalenzwerten entsprechen durch diese Dokumentation festgelegt, vorausgesetzt, dass sie Angaben zu all diesen obligatorischen Elementen (Warenzeichen usw.) enthält, sowie die Anforderung, dass ein Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion eine Angabe zu den aufgeführten Elementen enthält - ein Warenzeichen, eine Dienstleistungsmarke , usw.;
  • Zustimmung gemäß Absatz 2 H. 3 Artikel. 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ, spezifische Indikatoren der verwendeten Waren, die den in der Auktionsdokumentation festgelegten Werten entsprechen, und eine Angabe aller zuvor aufgeführten Artikel - Marke, Handelsname (falls vorhanden ), usw.

Einem Teilnehmer an einer elektronischen Auktion kann die Teilnahme an dem festgelegten Teil 4 von Art. 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ Fälle:

  • bei Nichterfüllung in Teil 3 der Kunst angegeben. 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ Informationen oder Bereitstellung falscher Informationen;
  • sofern vorgesehen h.3 Artikel. 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ entsprechen die Informationen nicht den Anforderungen der Dokumentation für diese Auktion.

Dem Unternehmen „…“ wurde die Zulassung zur Teilnahme an der elektronischen Auktion aufgrund von Satz 1, Teil 4, Art. 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ aufgrund der Tatsache, dass sie keine spezifischen Indikatoren angegeben hat: „RS-977: Absatz 1 von Baunägeln; Bretter aus Weichholz; Punkt 5 Schotter; Punkt 6 Propan-Butan technisch; Elektroden“.

Gleichzeitig musste der Teilnehmer beispielsweise gemäß dem Kennzeichen „Baunägel“ im ersten Teil des Antrags „Baunägel mit konischem Kopf, rund (mit flachem Kopf, Keulen mit Springern, Keulen) einreichen. P1,2–2,0 × 8–60 (К1,8–3,0×32–80, Т1,8–3,0×32–80, ТП1,8–3,0×32–80) Nagellänge, mm von 8 bis 90, Stangendurchmesser, mm über 1 weniger als 3,5, die Masse von 100 Rundnägeln beträgt nicht mehr als 4,33 kg.

Es ist auch wichtig, die in der Leistungsbeschreibung für die elektronische Auktionsdokumentation festgelegte Bestimmung zu beachten: „Wenn in der elektronischen Auktionsdokumentation der Wert der Indikatoren eines technischen oder funktionalen Parameters minimal, maximal ist, begleitet von den Worten „mindestens“ , „von“, „bis“, „mehr“, „über“, „nicht mehr“, „weniger“, „niedriger“, „nicht höher“, „Typ“, „nicht niedriger“, „oder“, Abweichung „+/-“, dann gibt der Beschaffungsteilnehmer spezifische (genaue) Parameter der von ihm zur Verwendung vorgeschlagenen Waren ohne die Worte „nicht weniger“, „von“, „bis“, „mehr“, „über“, „nicht mehr“, „weniger“, „niedriger“, „nicht höher“, „Typ“, „nicht niedriger“, „oder“, „Abweichung“. Wenn in der elektronischen Auktionsdokumentation die Werte eines Indikators eines technischen oder funktionalen Parameters ein Intervall (Bereich) haben, das durch eine verbale Bezeichnung angegeben ist, werden sie durch Kommas getrennt und auch unter gleichzeitiger Verwendung der Wörter „von und bis“ aufgeführt Dieser Wert ist genau und kann nicht geändert werden. Wenn der Kunde bei der Auflistung von Werten oder deren Indikatoren im Zusammenhang mit der Bestimmung der Übereinstimmung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen mit den Bedürfnissen des Kunden (Farbe, Marke, Design, Abmessungen usw.) zwei oder mehr Indikatoren (Werte) angegeben hat , und die zweiten und weiteren Kennziffern (Werte) in Klammern eingeschlossen, durch einen Bruch oder einen Bindestrich aufgeführt, dann gelten diese Kennziffern (Werte) als vorgeschlagen für die Auswahl eines einzelnen (bestimmten) und in seiner Bewerbung, der Beschaffung Teilnehmer gibt einen solchen Indikator (Wert) ohne Klammern, Brüche, Bindestriche an ".

Gleichzeitig wurde in der Entscheidung des Samara OFAS Russland vom 23. Mai 2014 Nr. 374-8568-14/4, 375-8568-14/4 festgestellt, dass diesem Unternehmen die Zulassung wegen Unterlassung verweigert wurde Bereitstellung spezifischer Indikatoren (Hinweis Nr. 0142300040014000044 - Baunägel, Nadelholzbretter, Schotter, technisches Propan-Butan, Elektroden) von Waren, die bei der Ausführung von Arbeiten verwendet werden. Der Antrag des Unternehmens enthielt eine Zustimmung, ohne die spezifischen Eigenschaften des bei der Arbeitsleistung verwendeten Produkts anzugeben.

Die angegebene Entscheidung des Samara OFAS Russland wurde durch die Entscheidung des Schiedsgerichts der Region Samara vom 21. August 2014 in der Sache Nr. A55-13486 / 2014 für ungültig erklärt, die durch die Entscheidung des Elften Berufungsgerichts für Schiedsgerichte aufgehoben wurde vom 23. Oktober 2014. Letzteres wurde durch die Entscheidung des Schiedsgerichts des Wolgabezirks vom 03.04.2015 unverändert gelassen.

So musste beispielsweise im betrachteten Fall der Vergabebeteiligte im Antrag angeben bestimmte Werte solche Indikatoren von Konstruktionsnägeln mit konischem Rundkopf, wie Länge zB 10 mm, Stabdurchmesser 2 mm, Gewicht von 100 Rundnägeln 4,33 kg (nach angegebener Anleitung). Außerdem müssen, falls vorhanden, die Marke und das Herkunftsland der Ware (z. B. Russland) angegeben werden.

Auf der Grundlage des Vorstehenden sollte der Beschaffungsteilnehmer die Leistungsbeschreibung der elektronischen Auktionsdokumentation sorgfältig studieren, den Antrag auf Teilnahme an der elektronischen Auktion sorgfältig ausfüllen und im Falle der Feststellung von Verstößen (z Anleitung zum Ausfüllen des Antrags) nutzen Sie ihr Recht unter Kap. 6 „Einspruch gegen Handlungen (Unterlassung) des Kunden, autorisierte Stelle, eine zugelassene Institution, eine spezialisierte Organisation, eine Beschaffungskommission, ihre Mitglieder, ein Beamter einer Vertragsdienstleistung, ein Vertragsmanager, ein Betreiber elektronische Plattform» Gesetz Nr. 44-FZ, Berufung gegen die Bestimmungen der elektronischen Auktionsdokumentation (in diesem Fall in Bezug auf die Aufgabenstellung).

Angabe von Verweisen auf technische Standards (z. B. GOST) in der Leistungsbeschreibung der Dokumentation zur elektronischen Auktion für die Durchführung von Überholungsarbeiten.

Betrachten wir ein weiteres Thema, das sowohl für Beschaffungsteilnehmer als auch für Kunden relevant ist, in Bezug auf die Angabe in den Leistungsbeschreibungen für die Überarbeitung von Verweisen auf technische Standards, insbesondere staatliche Standards (GOST).

Daran erinnern, dass zusammen mit den in der Bekanntmachung der elektronischen Auktion angegebenen Informationen aufgrund der Anforderungen von Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 64 des Gesetzes Nr. 44-FZ müssen die Unterlagen für diese Auktion den Namen und die Beschreibung des Beschaffungsobjekts und die Vertragsbedingungen gemäß Art. 33 des Gesetzes Nr. 44-FZ, einschließlich der Begründung für den anfänglichen (maximalen) Vertragspreis.

Bei der Beschreibung des Beschaffungsgegenstands in der Beschaffungsdokumentation muss der Kunde die in den Ziffern 1, 2, Teil 1 der Kunst festgelegten Regeln befolgen. 33 des Gesetzes Nr. 44-FZ, insbesondere:

  • Die Beschreibung des Beschaffungsgegenstands muss objektiv sein und seine funktionalen, technischen, qualitativen und betrieblichen (falls erforderlich) Eigenschaften angeben. In die Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes dürfen keine Anforderungen oder Anweisungen bezüglich eines Warenzeichens, Dienstleistungszeichens, Firmennamens, Patente, Gebrauchsmuster, Geschmacksmuster, Warenursprungsbezeichnung (Hersteller), sowie Anforderungen an Waren aufgenommen werden , Informationen, Arbeiten, Dienstleistungen, wenn sie die Zahl der Bieter begrenzen. Ausgenommen hiervon ist die Unmöglichkeit, die Eigenschaften des Beschaffungsgegenstandes auf andere Weise genau und eindeutig zu beschreiben. Die Beschaffungsunterlagen können einen Hinweis auf die Warenzeichen der Waren enthalten, die voraussichtlich bei der Ausführung von Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen verwendet werden, deren Lieferung jedoch nicht Gegenstand des Vertrags ist. Gleichzeitig müssen die Worte „oder gleichwertig“ in der Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes enthalten sein. Ausnahmen: Inkompatibilität von Waren mit anderen Marken und die Notwendigkeit, deren Wechselwirkung mit den vom Kunden verwendeten Waren sicherzustellen; beim Kauf von Ersatzteilen und Verbrauchsmaterialien für vom Kunden verwendete Maschinen und Geräte auf der Grundlage der technischen Dokumentation für diese Maschinen und Geräte;
  • Verwenden Sie bei der Beschreibung des Beschaffungsobjekts nach Möglichkeit Standardindikatoren, Anforderungen, Symbole und Begriffe, die die technischen und qualitativen Merkmale des Beschaffungsobjekts definieren, die gemäß den technischen Standards und Vorschriften festgelegt wurden, die in der russischen Gesetzgebung vorgesehen sind Föderation über technische Regulierung. Andernfalls muss die Notwendigkeit der Verwendung anderer Anforderungen, Bezeichnungen, Indikatoren und Terminologien im Rahmen der Beschaffungsunterlagen begründet werden.

Das Gesetz Nr. 44-FZ sieht (Teil 2 von Artikel 33) die obligatorische Aufnahme von Indikatoren in die Beschaffungsdokumentation vor, anhand derer festgestellt werden kann, ob das gekaufte Produkt, die gekaufte Dienstleistung oder die Arbeit den vom Kunden festgelegten Anforderungen entspricht (Teil 1 von Artikel 33). In diesem Fall werden die maximalen (oder) minimalen Werte dieser Indikatoren und konstanten Werte (sich nicht ändernde Indikatoren) angegeben.

In der Praxis gibt es Fälle, in denen der Kunde in den Leistungsbeschreibungen keine eindeutigen Indikatoren festlegt, die es ermöglichen, die Übereinstimmung der gekauften Waren, Arbeiten, Dienstleistungen mit den vom Kunden festgelegten Anforderungen sowie Verweise auf GOST in festzustellen Beziehung zu solchen Indikatoren.

Beispielsweise veröffentlichte eine Organisation auf der offiziellen Website eine elektronische Auktion für die Überholung von Außenzäunen (Nr. 0358100010014001530). Das Prüfungsprotokoll der ersten Teile der Anträge Nr. 0358100010014001530–1 besagt, dass LLC „N“ die Zulassung zur Teilnahme an der Auktion aus folgenden Gründen verweigert wurde: „Der Antrag enthält keine Informationen zu bestimmten Indikatoren, die die in festgelegten Anforderungen erfüllen die elektronische Auktionsdokumentation (nicht spezifiziert GOST, OST, TS für die in den Absätzen verwendeten Materialien: 10, 11, 19, 22 gemäß YuVBHR und Absätze 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 gemäß SKBHR gemäß Leistungsbeschreibung (Anlage 2 zur Dokumentation zur elektronischen Auktion).

LLC "N" reichte beim Rostov OFAS Russia eine Beschwerde gegen die Maßnahmen der Auktionskommission ein. Bei einer Sitzung der Kommission der Antimonopolbehörde wurde festgestellt, dass die Leistungsbeschreibung keine spezifischen GOSTs enthielt, einschließlich der Punkte 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 der Aufgabenstellung der Dokumentation zur elektronischen Auktion.

Mit anderen Worten, der Kunde, der in der Leistungsbeschreibung der elektronischen Auktionsdokumentation keine Verweise auf bestimmte GOSTs hergestellt hat, verweigert dem Beschaffungsteilnehmer die Zulassung mit der Begründung, dass er diese im ersten Teil des Teilnahmeantrags nicht angegeben hat die elektronische Auktion.

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Daher vertrat das Rostov OFAS Russia die Auffassung, dass die Beschreibung des Beschaffungsobjekts in der Versteigerungsdokumentation nicht mit Art. 33 des Gesetzes Nr. 44-FZ, der angesichts der Forderung des Kunden, dass die Teilnehmer im Antrag GOST, OST, TU für alle Waren angeben müssen, die zur Verwendung bei der Ausführung von Arbeiten vorgeschlagen werden, eine Verletzung von Teil 1 der Kunst darstellt. 64 des Gesetzes Nr. 44-FZ.

Außerdem erkannte die Kartellbehörde an, dass LLC „N“ „die Anforderungen von Teil 3 von Art. 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ gab einen konkreten Vorschlag, auch in Bezug auf die strittigen Positionen, nämlich: Er gab die technischen und qualitativen Merkmale der zur Verwendung vorgeschlagenen Waren bei der Beschreibung der Positionen an. Somit hat die Auktionskommission, indem sie N LLC rechtswidrig daran gehindert hat, an der elektronischen Auktion teilzunehmen, gegen die Bestimmungen von Teil 5 der Kunst verstoßen. 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ.

Die genannte Entscheidung des OFAS Russland Rostov vom 25. September 2014 in der Sache Nr. 1902/03 über die Verletzung der Gesetzgebung der Russischen Föderation über die Auftragserteilung blieb gemäß der Entscheidung des Schiedsgerichts in Kraft Gebiet Rostow vom 13. Februar 2015 in der Sache Nr. A53-30795 / 14, die Entscheidung des Fünfzehnten Berufungsschiedsgerichts vom 14. April 2015, die Entscheidung des Schiedsgerichts des Nordens Kaukasischer Bezirk ab 07.07.2015.

Darüber hinaus stellte das Schiedsgericht des Nordkaukasusbezirks in seiner Entscheidung vom 07.07.2015 fest, dass die Verpflichtung des Kunden, solche Indikatoren zu bestimmen, auf der Notwendigkeit beruht, klare und zugängliche Anforderungen an die Zusammensetzung und den Inhalt des Antrags zu stellen Auktionsteilnehmer. Es ist notwendig, die festgelegten Bestimmungen des Gesetzes Nr. 44-FZ einzuhalten, um die Öffentlichkeit und Transparenz der Beschaffung zu gewährleisten und Korruption zu verhindern.

In Fortsetzung des Themas der technischen Normen betrachten wir einen weiteren typischen Fall.

Die Organisation veröffentlichte auf der offiziellen Website eine elektronische Auktion für die Überholung des Daches des Gebäudes (Nr. 033310000251400002). Als Ergebnis der Prüfung von Teilnahmeanträgen wurde LLC „K“ nicht gestattet, an dieser Auktion teilzunehmen, mit der Begründung, dass sie im ersten Teil des Antrags „keine spezifischen Indikatoren in Bezug auf einige der festgestellten Waren angeboten hat durch die Referenzbedingungen. Insbesondere wurden keine spezifischen Indikatoren ausgewählt, die von GOST 1412–85 „Gusseisen mit Lamellengraphit für Gussteile“ festgelegt wurden. Sorten“, GOST R 55375–2012 „Primäraluminium und darauf basierende Legierungen. Markierungen".

In der Informationskarte der Dokumentation zur elektronischen Auktion (Abschnitt 4, Abschnitt 1.3) über die allgemeinen (funktionalen, technischen, qualitativen, betrieblichen) Merkmale der Bauleistungen (Dienstleistungen), grundlegende Anforderungen, Umfang der Bauleistungen (Dienstleistungen) und andere Anforderungen festgelegt durch den Kunden für Arbeiten, einschließlich des Ergebnisses der Arbeiten, wird im Technischen Teil (Terms of Reference) - Teil II dieser Dokumentation erwähnt.

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In Ziffer 17 von Teil II der Leistungsbeschreibung für die Dokumentation über elektronisches Formular Es wurde festgestellt, dass der Beschaffungsteilnehmer einen „gusseisernen Dachrinnentrichter“ liefern muss. ВР-А-100-00 Zweck: Der Zweck sollte darin bestehen, Regen- und Schmelzwasser von den Dächern von Wohn-, öffentlichen und Industriegebäuden zu entfernen. Arbeitsmedium: Wasser. Material (Hauptteil): Gusseisen. Baulänge L, mm: 600. Gewicht, kg: 17. Nenndurchmesser DN, mm: 100. Aus Gusseisen nach GOST 1412–85 „Gusseisen mit Lamellengraphit für Gussteile. Markierungen.

In der Bewerbung von LLC "K" wird angegeben: "ein gusseiserner Rinnentrichter. Herkunftsort "Russland". ВР-А-100-00 Zweck: bestimmt für die Entfernung von Regen- und Schmelzwasser von den Dächern von Wohn-, öffentlichen und Industriegebäuden. Arbeitsmedium: Wasser. Material (Hauptteil): Gusseisen. Baulänge L, mm: 600. Gewicht, kg: 17. Nenndurchmesser DN, mm: 100. Hergestellt aus Gusseisen nach GOST 1412–85 Gusseisen mit Lamellengraphit für Gussteile. Markierungen".

Darüber hinaus wird in Ziffer 20, Teil II der Leistungsbeschreibung für die elektronische Auktionsdokumentation festgelegt, dass der Beschaffungsteilnehmer „Deckenplatten mit Armstrong-Komponenten liefern muss. Abmessungen, mm, nicht kleiner als: 600×600×8. Glatt oder perforiert oder mikroperforiert. Material: Metall. (Aluminium gemäß GOST R 55375–2012 „Primäraluminium und darauf basierende Legierungen. Sorten“)“.

In der Anwendung von LLC "K" werden die folgenden Informationen angegeben: Deckenplatten mit Komponenten "Armstrong". Herkunftsort "Russland". Abmessungen, mm, 600 × 600 × 8. Glatt. Material: Metall. (Aluminium entspricht GOST R 55375-2012 „Primäraluminium und darauf basierende Legierungen. Sorten“.)

Die Kommission des Ivanovo OFAS Russia erkannte an, dass der erste Teil des Antrags von LLC "K" für die angegebenen Positionen spezifische Indikatoren für die verwendeten Waren enthält, die den in der Dokumentation für die elektronische Auktion festgelegten Werten entsprechen.

Auch im Sub. 3.2.2 S. 3 „Erstellung eines Antrags auf Teilnahme an der Auktion in elektronischer Form“ Abs. 3 1.2 „Allgemeine Bedingungen für die Durchführung einer Auktion in elektronischer Form“ der elektronischen Auktionsdokumentation legt fest: „Wenn der technische Teil die Anforderung angibt, dass die verwendeten Waren GOST (einem anderen gültigen Rechtsakt) mit allen Einzelheiten entsprechen (Anhang - separat beigefügt Datei) ist der Beschaffungsteilnehmer verpflichtet, alle spezifischen Indikatoren dieses Produkts anzugeben, indem nicht nur der technische Teil der Auktionsdokumentation in elektronischer Form, sondern auch der entsprechende GOST (Verordnungsgesetz) verwendet wird. Daher ist im ersten Teil des Antrags ein Hinweis auf einen bestimmten Indikator, der in der entsprechenden GOST ( normativer Akt) Alternativwerte sind obligatorisch, und das Fehlen einer solchen Angabe bedeutet, dass der Teilnehmer nicht seine vollständige und bedingungslose Zustimmung zu den Bedingungen dieser Auktionsdokumentation ausdrückt.

Die Kommission des Ivanovsky OFAS Russia erkannte diese Anforderung als rechtswidrig an, nämlich als Verstoß gegen Klausel 1, Teil 1, Kunst. 33, Teil 2 der Kunst. 33 des Gesetzes Nr. 44-FZ.

In Anbetracht dessen muss der Kunde bei der Erstellung der Leistungsbeschreibung für die Durchführung von Großreparaturen diese klar (definitiv) formulieren, auch im Hinblick auf die Herstellung von Verbindungen zu technischen Standards. Schlussfolgerung aus der betrachteten Rechtspraxis: Es ist rechtswidrig, in der Leistungsbeschreibung der elektronischen Auktionsdokumentation die Anforderung festzulegen, dass die Beschaffungsteilnehmer alle spezifischen Indikatoren der Ware nach dem einen oder anderen GOST angeben müssen, aber es ist gemäß Teil erforderlich 2 der Kunst. 33 des Gesetzes Nr. 44-FZ, um genau vorzuschreiben, welche Indikatoren dies sind, und geben ihre Maxima und (oder) Minima sowie die Werte der Indikatoren an, die nicht geändert werden können.

Denken Sie daran, dass für eine rechtswidrige Verweigerung der Zulassung eines Beschaffungsteilnehmers eine Verwaltungshaftung gemäß Teil 2 von Art. 7.30 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation: bei Ablehnung des Antrags auf Teilnahme an der Ausschreibung; Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an der Auktion; Anerkennung eines Antrags auf Teilnahme an der Beschaffung von Waren, Werken oder Dienstleistungen, der die Anforderungen an Ausschreibungsunterlagen, Auktionsunterlagen nicht erfüllt; Ausschluss eines Beschaffungsteilnehmers von der Teilnahme an einer Ausschreibung, Auktion (im Folgenden als Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an einer Beschaffung bezeichnet) aus Gründen, die in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über das Vertragssystem im Beschaffungsbereich nicht vorgesehen sind; Anerkennung des Antrags auf Teilnahme an der Ausschreibung (Auktion) als angemessen, entsprechend den Anforderungen der Ausschreibungsunterlagen (Dokumentation über die Auktion), wenn gemäß den Bestimmungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation über das Vertragssystem im Bereich Beschaffung ist dem Teilnehmer, der diesen Antrag gestellt hat, die Zulassung zur Teilnahme an der Beschaffung zu verweigern; bei Verstoß gegen das Verfahren zum Öffnen von Umschlägen mit Anträgen auf Teilnahme am Wettbewerb, geschlossene Auktion und (oder) Öffnung des Zugangs zu solchen Bewerbungen, die in Form von elektronischen Dokumenten eingereicht werden, Verstoß gegen das Verfahren zur Prüfung und Bewertung dieser Bewerbungen, endgültige Vorschläge von Beschaffungsteilnehmern, das durch die Ausschreibungsunterlagen festgelegt wird, können Beamte mit einer Geldstrafe von 1% belegt werden anfänglicher (maximaler) Vertragspreis ( Die Höhe der Geldbuße sollte innerhalb der Grenzen von 5.000 bis 30.000 Rubel liegen).

PV Kartaschkow, Leiter des Informations- und Analysedienstes der Vereinigten Ausgabe der Veröffentlichungen des Bürgermeisters und der Regierung von Moskau

Benachrichtigungstyp Offene Auktion in elektronischer Form
Benachrichtigungsnummer 0353100003513000021
Region Region Orenburg
Name
Ort der Veröffentlichung AGZ RT
Veröffentlichungsdatum 5. April 2013
Datum und Uhrzeit der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an einer offenen Auktion in elektronischer Form 15. April 2013
Frist für die Prüfung von Bewerbungen 17. April 2013
das Datum des offene Auktion in elektronischer Form 22. April 2013

Kontaktinformationen

Die Auftragserteilung erfolgt durch eine spezialisierte Organisation
Postanschrift
Tatsächliche Adresse Die Russische Föderation, 460005, Gebiet Orenburg, Stadt Orenburg, Shevchenko, 20
Telefon 7-3532-799296
Fax 7-3532-799229
E-Mail [E-Mail geschützt]
Kontaktperson Pischkowa Evgenia Alexandrowna

Vertragsgegenstand

Vertragsgegenstand Laufende Instandsetzung der Räumlichkeiten des Verwaltungsgebäudes und der Räumlichkeiten des Kantinengebäudes (laut Versteigerungsdokumentation und Staatsvertragsentwurf)
Anfänglicher (maximaler) Vertragspreis RUB 900.900,00
Menge der Ware, Umfang der Arbeiten oder Dienstleistungen Laut mangelhafter Erklärung und Anlage zum Entwurf des Staatsvertrags
OKDP
Ort der Lieferung von Waren, der Ausführung von Arbeiten oder der Erbringung von Dienstleistungen Der Komplex der Zollgebäude befindet sich an der Adresse: Orenburg, st. Schewtschenko, 20
Der Begriff für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten oder die Erbringung von Dienstleistungen Einsendeschluss: bis 01.07.2013
Kunde Orenburger Zoll

Dazugehörige Dokumentation

  • . Versteigerungsdokumentation, Entwurf des Bürgerlichen Gesetzbuches, Auktionsdokumentation.doc
  • . Fehlerhafte Aussage, Defekt für aktuelle repair.xls
  • . schätzen, Kostenvoranschlag für aktuelle Reparaturen.xls
  • . Gesetz, Gesetz über die Ausführung des Vertrages.doc
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Welche Dokumente sollten bei der Durchführung einer elektronischen Auktion für die laufende Reparatur von Büros eines Verwaltungsgebäudes in die Auktionsdokumentation aufgenommen werden?

Antworten

Oksana Balandina, Chefredakteur des State Order System

Vom 1. Juli 2018 bis 1. Januar 2019 gilt für Kunden eine Übergangsfrist – es dürfen sowohl elektronische als auch Papierverfahren durchgeführt werden. Ab 2019 sind Wettbewerbe, Auktionen, Angebote und Ausschreibungen auf Papier bis auf acht Ausnahmen verboten.
Lesen Sie, welche Einkäufe auf dem ETP zu tätigen sind, wie Sie eine Website auswählen und eine elektronische Signatur erhalten, welche Regeln für den Abschluss von Verträgen während der Übergangszeit und danach gelten.

Gemäß Teil 9.1 der Kunst. 22 des Gesetzes Nr. 44-FZ kann die Entwurfs- und Schätzungsmethode zur Bestimmung und Begründung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, des Preises des abgeschlossenen Vertrags, verwendet werden Alleinlieferant(Auftragnehmer, Ausführender), für die laufende Reparatur von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken, Räumlichkeiten. *

Artikel 64. Inhalt der Dokumentation zur elektronischen Auktion

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1. Die Dokumentation einer elektronischen Auktion muss neben den in der Ankündigung einer solchen Auktion angegebenen Informationen die folgenden Informationen enthalten.

Unsere Institution veranstaltet dieses Jahr eine elektronische Auktion zur Sanierung des gesamten Gebäudes der Kunsthochschule! Bitte sagen Sie mir, wie ich eine elektronische Auktion durchführe. Alle benötigten Auktionsunterlagen (Beispiele)

Antworten

Die Versteigerung in elektronischer Form findet auf einer speziellen Website – einer elektronischen Plattform – statt. Die Liste solcher Standorte ist im Informationsschreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands enthalten. An der elektronischen Auktion können nur Teilnehmer teilnehmen, die auf der vom Kunden gewählten elektronischen Seite akkreditiert sind. Bei der Durchführung einer elektronischen Auktion muss der Kunde mindestens 7 Tage vor Ablauf der Gebotsfrist eine Kaufanzeige aufgeben. Stellen Sie gleichzeitig mit der Veröffentlichung der Bekanntmachung auf der Website die Versteigerungsdokumentation und ihre Anhänge aus: Informationskarte der Versteigerung; technische Aufgabe; Vertragsentwurf; Begründung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises; Anmeldeformular. Innerhalb von sieben Tagen ab dem Datum der Veröffentlichung der Bekanntmachung stellen die auf der elektronischen Seite zum Vertragsabschluss akkreditierten Bewerber einen Teilnahmeantrag. Der Teilnahmeantrag besteht aus zwei Teilen und wird in Form von zwei elektronischen Dokumenten beim Betreiber der elektronischen Seite eingereicht. Innerhalb von sieben Tagen nach Ablauf der Antragsfrist prüft die Kommission die ersten Teile auf Übereinstimmung mit den Anforderungen der Dokumentation und erstellt ein Protokoll. Nach Ablauf von zwei Tagen ab dem Datum des Ablaufs der Frist zur Prüfung der ersten Teile der Bewerbungen führt der Betreiber der elektronischen Website eine Auktion durch. Nach der Auktion prüft der Kunde innerhalb von drei Tagen die zweiten Teile der Bewerbungen der Teilnehmer und ermittelt den Gewinner. Gewinner ist der Teilnehmer, dessen Bewerbung den Anforderungen der Auktionsunterlagen entspricht und der den niedrigsten Preis geboten hat. Detaillierte Bestellung die Auktion wird in der Antwort gegeben. Die Institution erstellt die Versteigerungsdokumentation selbstständig gemäß den Bestimmungen des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ und den Merkmalen des vorgeschlagenen Kaufs.

Die Begründung für diese Position ist unten in den Materialien des Glavbukh-Systems angegeben

1. Empfehlung: So führen Sie eine elektronische Auktion durch

Elektronische Plattformen

Die Eigentümer von Websites, auf denen Auktionen in elektronischer Form stattfinden, sollten die Durchführung von Auktionen sicherstellen. Die Eigentümer solcher Seiten werden als elektronische Marktplatzbetreiber bezeichnet. Das Verfahren und die Bedingungen für die Auswahl der Betreiber werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Dies ist in Teil 4 des Artikels 59 des Gesetzes Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 angegeben. Derzeit ist dieses Verfahren von der Regierung der Russischen Föderation nicht festgelegt.

Die Liste der elektronischen Plattformen für die Durchführung elektronischer Auktionen wurde zuvor vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands gemeinsam mit dem Föderalen Antimonopoldienst Russlands festgelegt. Diese Liste ist im Protokoll der Kommission vom 19. Januar 2010 Nr. 95 (auf der offiziellen Website des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands veröffentlicht) und in der Informationsnachricht des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands enthalten. Sie gilt auch nach dem 01.01.2014. Es umfasst die folgenden elektronischen Plattformen:

  • Staatliches Einheitsunternehmen „Agentur für staatliche Ordnung, Investitionstätigkeit und interregionale Beziehungen der Republik Tatarstan“, www.zakazrf.ru;
  • OJSC United Electronic Marktplatz", www.roseltorg.ru;
  • ZAO Sberbank automatisiert Handelssystem", www.sberbank-ast.ru;
  • RTS-tender LLC, www.rts-tender.ru;
  • ZAO MICEX Informationstechnologie", www.micex.ru/partizipation.*

Das Verfahren zur Durchführung elektronischer Auktionen auf diesen Websites muss den festgelegten Regeln entsprechen (Teil 10 von Artikel 112 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).

Geschäftsbedingungen

Eine Auktion in elektronischer Form ist erforderlich, wenn der Beschaffungsgegenstand in einer speziellen Liste enthalten ist, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Oktober 2013 Nr. 2019-r genehmigt wurde, oder in zusätzlichen Listen, die auf regionaler Ebene angenommen wurden. Unabhängig davon, ob die Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) in der Liste enthalten sind oder nicht, kann der Kunde jedoch auch eine Angebotsanfrage, eine Angebotsanfrage oder einen Kauf bei einem einzigen Lieferanten durchführen (vorbehaltlich der durch das Gesetz festgelegten Einschränkungen). vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ) .*

Der Kunde kann eine Auktion in elektronischer Form für einen beliebigen Betrag des Auftrags durchführen. Die Gesetzgebung enthält diesbezüglich keine Einschränkungen.*

Achtung: FAS Russland kann die Beamten des Kunden (z. B. den Manager) in die Verwaltungsverantwortung bringen und sie mit einer Geldstrafe von 50.000 Rubel belegen. für die falsche Wahl der Methode zur Bestimmung des Lieferanten von Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen), die in den von der Regierung der Russischen Föderation oder den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation genehmigten Listen enthalten sind (Teil 2 von Artikel 7.29 des Gesetzbuchs über Ordnungswidrigkeiten). der Russischen Föderation).

Auktionsverfahren

Der Lieferant (Auftragnehmer, Ausführender) wird mittels einer elektronischen Auktion in folgender Reihenfolge ermittelt:

  • Prüfung der ersten Teile von Anträgen auf Teilnahme an der elektronischen Auktion;
  • Berücksichtigung der zweiten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion.*

Vorbereitung auf die Veranstaltung

Die Entscheidung über die Durchführung einer Auktion trifft der Kunde und im Falle einer Zentralisierung der Beschaffung die autorisierte Stelle oder autorisierte Institution (Artikel 24 Teil 5, Artikel 26 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ). ).

Richten Sie eine Beschaffungskommission ein, bevor Sie eine elektronische Auktion durchführen. Gleichzeitig hat der Kunde das Recht, sowohl eine spezialisierte Auktionskommission als auch eine Einzelkommission zu gründen, die berechtigt ist, den Lieferanten mit allen Mitteln zu bestimmen (Artikel 39 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).*

Achtung: Wenn es aufgrund eines technischen Fehlers auf der offiziellen Website (www.zakupki.gov.ru) nicht möglich ist, Informationen über die Beschaffung zu veröffentlichen, muss dies sofort nach der Wiederherstellung der Website erfolgen.

Elektronische Auktionsmitteilung

Wenn der Anfangspreis des Vertrags höher als 3 Millionen Rubel ist, muss der Kunde eine elektronische Auktion mindestens 15 Tage vor Ablauf der Frist für die Abgabe von Geboten auf der offiziellen Website ankündigen. Wenn der anfängliche Vertragspreis 3 Millionen Rubel nicht überschreitet, ist eine Benachrichtigung mindestens sieben Tage im Voraus zulässig. Solche Anforderungen werden durch Teile und Artikel 63 des Gesetzes Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 festgelegt.*

Neben der offiziellen Website kann der Kunde oder die zur Durchführung der zentralisierten Beschaffung befugte Stelle eine Versteigerungsbekanntmachung in allen Medien (einschließlich elektronischer) veröffentlichen. Eine solche Veröffentlichung hebt jedoch nicht die Platzierung auf der offiziellen Website auf (Teil 4 von Artikel 63 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).

Die Ankündigung einer elektronischen Auktion muss enthalten:

  • die Adresse der elektronischen Plattform im Internet;
  • die Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der elektronischen Auktion;
  • das Datum der Auktion;
  • Zusammenfassung Vertragsbedingungen und Eigenschaften der gelieferten Ware (Arbeitsvolumen, erbrachte Dienstleistungen);
  • Höhe der Bietsicherheit;
  • alle gesetzlich festgelegten Beschränkungen für die Teilnahme an der Auswahl eines Lieferanten;

Eine vollständige Liste der Daten, die in der veröffentlichten Bekanntmachung enthalten sein müssen, ist in Artikel 42 und Teil 5 von Artikel 63 des Gesetzes Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 enthalten.*

Änderung der Ausschreibung der Auktion

Der Kunde hat das Recht, die Ankündigung der elektronischen Auktion bis spätestens zwei Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme daran zu ändern. Die Angaben zum Kaufobjekt können jedoch nicht geändert werden.

Gleichzeitig muss die Frist für die Abgabe von Teilnahmeanträgen verlängert werden, wenn vom Datum der Änderung auf der Website bis zum Datum der Beendigung der Antragstellung weniger als sieben Tage verbleiben.

Teil 6 von Artikel 63 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ.

Auktionsdokumentation

Stellen Sie gleichzeitig mit der Veröffentlichung der Auktionsbekanntmachung alle erforderlichen Unterlagen auf der offiziellen Website zur Verfügung. Beispielsweise ist ein Vertragsentwurf Teil einer solchen Dokumentation (Teil 4 von Artikel 64, Teil 1 von Artikel 65 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ). Freier und kostenloser Zugang zu den veröffentlichten Unterlagen (Teil 2 von Artikel 65 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).

Die Dokumentation muss alle Informationen zur Beschaffung offenlegen, insbesondere:

  • Name und Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes und Begründung des anfänglichen (maximalen) Auftragspreises;
  • Anforderungen an den Inhalt eines Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion und Anweisungen zum Ausfüllen;
  • Informationen über die Währung des Vertragspreises und Abrechnungen mit Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende);
  • Höhe und Verfahren der Sicherheitsleistung für die Vertragserfüllung;
  • Information über die Möglichkeit des Kunden, sich für eine einseitige Verweigerung der Vertragserfüllung zu entscheiden.*

Eine vollständige Liste der Informationen, die in der Versteigerungsdokumentation enthalten sein müssen, ist in Teil 1 von Artikel 64 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ festgelegt. Wenn eine Institution einen Energiedienstleistungsvertrag abschließen muss, geben Sie zusätzlich die Informationen an, die in Teilen und Artikel 108 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ angegeben sind.

Achtung: Die Regierung der Russischen Föderation hat das Recht, ein besonderes Verfahren für den Kauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen festzulegen (Teil 1 von Artikel 111 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).

Es gibt eine Reihe von Bedingungen, die der Auktionsveranstalter nicht in die Dokumentation aufnehmen darf. Dies ist beispielsweise eine Voraussetzung für den geschäftlichen Ruf der Teilnehmer, ihrer Produktionsanlagen, technologischen Ausrüstung usw. Dies ist in Teil 3 von Artikel 33 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ festgelegt. Darüber hinaus sollten die Versteigerungsunterlagen keine Bedingungen enthalten, die zu einer Beschränkung der Zahl der Teilnehmer an der Vergabe führen können, sowie Anforderungen an die Form und das Verfahren zum Ausfüllen eines Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Versteigerung. Dieses Verfahren wird durch Artikel 64 Absatz 2 Teil 1, Teil 2 des Gesetzes Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 festgelegt.

Änderung der Auktionsdokumentation

Der Kunde hat das Recht, Änderungen an der elektronischen Auktionsdokumentation bis spätestens zwei Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Teilnahmeanträgen vorzunehmen.

Wenn vom Datum der Veröffentlichung der Änderungen auf der offiziellen Website bis zum Bewerbungsschluss weniger als sieben Tage verbleiben, muss die Frist für die Einreichung von Teilnahmeanträgen verlängert werden (so dass mindestens sieben Tage verbleiben).

Es ist nicht gestattet, Informationen über den Beschaffungsgegenstand zu ändern und die Höhe der Antragssicherheit zu erhöhen.

Dieses Verfahren ist in Teil 6 von Artikel 65 des Gesetzes Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 vorgesehen.

Akkreditierung von Beschaffungsteilnehmern

Zum Bestehen der für die Teilnahme an der elektronischen Auktion erforderlichen Akkreditierung reicht der Beschaffungsteilnehmer folgende Unterlagen und Informationen beim Betreiber der elektronischen Seite ein:

  • Akkreditierungsantrag des Teilnehmers auf der elektronischen Seite;
  • Kopien eines Auszugs aus dem einheitlichen staatlichen Register der juristischen Personen (z Rechtspersonen) oder vom USRIP (für Unternehmer), erhalten frühestens sechs Monate vor dem Tag der Beantragung der Akkreditierung;
  • Kopien der Gründungsdokumente des Beschaffungsteilnehmers (oder Reisepass, wenn der Teilnehmer ein Bürger ist);
  • Kopien von Dokumenten, die die Befugnis der Person bestätigen, im Namen der Institution eine Akkreditierung zu erhalten (z. B. eine Entscheidung zur Ernennung eines Leiters oder eine Vollmacht);
  • TIN des Beschaffungsteilnehmers;
  • eine Entscheidung zur Genehmigung einer Transaktion, die als Ergebnis der Auktion abgeschlossen wird (für den Fall, dass der Teilnehmer gemäß den konstituierenden Dokumenten nicht berechtigt ist, eine Transaktion ohne diese Entscheidung abzuschließen).*

Eine vollständige Liste der Dokumente und Informationen, die zur Erlangung der Akkreditierung vorgelegt werden müssen, ist in Teil 2 von Artikel 61 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ festgelegt. Es ist nicht gestattet, zusätzliche Dokumente oder Informationen zu verlangen (Teil 3 von Artikel 61 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).

Innerhalb von fünf Werktagen nach Erhalt erforderliche Dokumente und Informationen ist der Betreiber der elektronischen Seite verpflichtet:

  • eine Entscheidung über die Akkreditierung oder Ablehnung der Akkreditierung des Beschaffungsteilnehmers treffen;
  • dem Teilnehmer eine Benachrichtigung über die Entscheidung zukommen lassen.

Antrag auf Teilnahme

Ein Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion kann nur von Personen eingereicht werden, die eine Akkreditierung auf einer elektronischen Website erhalten haben (Teil 1 von Artikel 66 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).

Ein Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion besteht aus zwei Teilen, die gleichzeitig in Form von zwei elektronischen Dokumenten über eine elektronische Plattform eingereicht werden (Teil , Artikel 66 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).*

Der erste Teil des Antrags muss folgende Angaben enthalten:

  • Zustimmung des Teilnehmers zur Lieferung von Waren (Arbeitsleistung, Erbringung von Dienstleistungen);
  • eine Angabe der Marke (ihre verbale Bezeichnung) und spezifische Hinweise auf das vorgeschlagene gleichwertige Produkt;
  • spezifische Indikatoren der angebotenen Waren, die den in der Dokumentation zur elektronischen Auktion festgelegten Werten entsprechen;
  • Skizze, Zeichnung, Zeichnung, Fotografie oder sonstige Darstellung des Beschaffungsgegenstandes.

Eine vollständige Liste der Informationen, die der erste Teil des Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion enthalten muss, ist in Artikel 66 Teile 3-4 des Gesetzes Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 enthalten.

Der zweite Teil des Antrags umfasst folgende Unterlagen und Informationen:

  • Angaben zum Teilnehmer (Name, Rechtsform, Ort etc.);
  • Unterlagen, die bestätigen, dass der Antragsteller die Bedingungen für die Zulassung zur Auktion erfüllt (seine Berechtigung zum Abschluss eines Vertrages, das Fehlen von Steuerrückständen usw.);
  • Dokumente, die den Leistungsanspruch bestätigen, oder Kopien dieser Dokumente.

Eine vollständige Liste der Informationen und Dokumente, die im zweiten Teil des Antrags wiedergegeben werden müssen, ist in Teil 5 enthalten

Benötigen Sie irgendwelche Weitere Informationen oder Dokumente sind nicht erlaubt (Teil 6 von Artikel 66 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).

Bei der Annahme eines Antrags ist der Betreiber der elektronischen Seite verpflichtet, innerhalb einer Stunde nach seinem Eingang Transaktionen auf dem Konto des Teilnehmers in Höhe der Sicherheit des Antrags auf Teilnahme an einer offenen Auktion zu sperren. Außerdem muss der Betreiber der elektronischen Seite dem Antrag eine fortlaufende Nummer zuweisen und dem Beschaffungsteilnehmer eine Empfangsbestätigung im Formular zukommen lassen elektronisches Dokument. Dieses Verfahren ist in Artikel 44 Teil 18, Artikel 66 Teil 9 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ angegeben.

Innerhalb einer Stunde nach Eingang des Antrags muss der Betreiber der elektronischen Website den erhaltenen Antrag an den Teilnehmer zurücksenden, wenn:

  • Geldmittel in Höhe der Sicherheit sind Anträge auf dem Konto nicht verfügbar (geöffnet für die Durchführung von Operationen zur Sicherung der Teilnahme an elektronischen Auktionen);
  • ein Beschaffungsteilnehmer hat zwei (oder mehr) Angebote abgegeben (sofern die früher abgegebenen Angebote nicht zurückgezogen wurden).

Eine vollständige Liste der Fälle, in denen der Betreiber einer elektronischen Website einen Antrag zurücksenden muss, ist in Teil 11 von Artikel 66 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ enthalten.

Bei der Mitteilung der Gründe für die Ablehnung des Antrags an den Teilnehmer muss der Betreiber auf die verletzten Vorschriften des Vergaberechts hinweisen. Eine Rücksendung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung aus anderen Gründen ist nicht zulässig. Dies ist in Teil 12 des Artikels 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 angegeben.

Die Reihenfolge der Prüfung der Bewerbungen

Die Reihenfolge der Prüfung der Bewerbungen richtet sich nach ihrer Anzahl.

Wenn keine oder nur ein Antrag auf Teilnahme an der Auktion gestellt wurde, wird die elektronische Auktion als gescheitert anerkannt (Artikel 66 Teil 16 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).

Beide Teile des einheitlichen Antrags auf Teilnahme an der Auktion werden vom Betreiber der elektronischen Seite an den Kunden übermittelt. Dies muss spätestens am Werktag nach Bewerbungsschluss erfolgen. Innerhalb von drei Werktagen prüft die Versteigerungskommission des Kunden (oder der bevollmächtigten Stelle) die erhaltenen Unterlagen auf Übereinstimmung mit den Anforderungen der Versteigerungsdokumentation und legt dem Betreiber der elektronischen Seite das Protokoll ihrer Prüfung eines Einzelantrags unterschrieben vor von den Kommissionsmitgliedern. Der Betreiber sendet dem Teilnehmer innerhalb einer Stunde nach Erhalt des Protokolls eine Benachrichtigung über die Entscheidung der Kommission. Bei positiver Entscheidung schließt der Kunde mit ab einziges Mitglied Vertrag als Alleinlieferant. Diese Schlussfolgerung ergibt sich aus Teil 1 von Teil 5 der Kunst. 67 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ).

Die Kommission fasst die Ergebnisse der Prüfung der ersten Antragsteile in einem Protokoll zusammen, das enthalten soll:

  • Angaben zu den Seriennummern der Anträge auf Teilnahme an der Auktion;
  • Entscheidung über die Zulassung des Antragstellers zur Teilnahme an der Versteigerung bzw

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