Konzessionsverträge. Konzessionsvertrag: Wesen, Anwendung, Bedingungen, Vorbereitung, Verfahren für Abschluss, Änderung, Parteien, Beispiele

Konzession


Das Wort für die russische Sprache ist entlehnt. Die Ausleihsprache ist Deutsch oder Französisch. Leihzeit - Ende des 18. Jahrhunderts. Die Bandbreite der Bedeutungen ist wirtschaftlich und rechtlich. Wirtschaftliche Bedeutung- Überlassung von Betrieben oder Grundstücken durch den Staat zur Nutzung durch einen „Ausländer“. Rechtliche Bedeutung- eine Vereinbarung über eine solche Lieferung oder eine separate Klausel des Abtretungsvertrags

Die Wurzeln des Wortes sind mit dem lateinischen Wort verwandt konzession Erlaubnis, Konzession. Eine neue Nuance offenbart sich, wenn wir uns tiefen Quellen zuwenden: Englisch zugeben, Latein zugeben zugeben, akzeptieren, akzeptieren kom- + abtreten- Einkommen verdienen, ernten. Wenn zusammengefasst - eine Vereinbarung über den gemeinsamen Einkommensbezug, dh eine Vereinbarung zum beiderseitigen Vorteil.

Die moderne Bedeutung des Wortes als Wirtschafts- und Rechtsbegriff:
Konzession im weitesten Sinne ist eine Vereinbarung zwischen dem Staat und der Wirtschaft, die die Bedingungen für die Nutzung des Staatseigentums durch die Wirtschaft festlegt.
Konzession im engeren Sinne- eine Vereinbarung über die Betriebsübernahme eines ausländischen Staates, Unternehmens oder einer Person für einen bestimmten Zeitraum natürliche Ressourcen, Unternehmen und andere Wirtschaftseinrichtungen des Staates.
Eine Konzession ist ein Unternehmen Betrieb im Rahmen eines Konzessionsvertrages.

Zweck der Konzession- Entwicklung oder Wiederherstellung der nationalen Wirtschaft und Entwicklung natürliche Ressourcen.

Arten von Konzessionsverträgen:
BOT (Bauen – Betreiben – Übertragen). Für den Konzessionär - Bau, Betrieb und nach einer bestimmten Zeit - Übergabe des Objekts an den Staat;
BTO (Bauen – Übertragen – Betreiben)- "Bau - Übergabe - Verwaltung". Für den Konzessionär - Bau, Übertragung an den Staat (Konzession) in Eigentum unmittelbar nach Abschluss des Baus, dann - Übergabe an den Betrieb des Konzessionärs;
SBI (Bauen – Besitzen – Betreiben). Für den Konzessionär - Bau, Betrieb mit Eigentumsrecht, dessen Laufzeit nicht begrenzt ist;
STIEFEL (Bauen – Besitzen – Betreiben – Übertragen). Für den Konzessionär - der Besitz und die Nutzung des gebauten Objekts auf das Recht des Privateigentums für einen bestimmten Zeitraum, danach - die Übertragung des Objekts in das Eigentum des Staates;
BBO (Kaufen - Bauen - Betreiben). Für den Konzessionär - Kauf zu den Bedingungen der Sanierung oder Erweiterung der bestehenden Anlage.

Abgeleitete Konzepte:
Konzessionär- derjenige, der die Konzession erhalten hat (natürliche oder juristische Person).
Konzessionär- Staat, der die Konzession erteilt.
Konzessionär- in Bezug auf den Konzessionär, Konzessionäre.
Konzessionsgebühr- durch die Vereinbarung festgelegt und auf der Grundlage der erwarteten Ergebnisse der Konzession bestimmt.

Nutzungsskala. Es wird in 37 Ländern der Welt aktiv eingesetzt. IN andere Zeit Die UdSSR hatte Eisenbahnanlagen zu Konzessionsbedingungen in Afghanistan, Österreich, Finnland, der Mongolei und Nordkorea.


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Verwandte konzepte:
Miete, Reichtum, Lösegeld
Landwirtschaft, Verpachtung, Reichtum
核准, 许可, 特许, 经营权, 租让企业, 租借合同

1920 wurden Konzessionen eingeführt. völlig zerstörtes Privateigentum in Russland. Dies führte zu einer tiefen Wirtschaftskrise des Landes. Die Einführung von Konzessionen sollte die Situation verbessern. Viele Historiker und Journalisten denken jedoch anders. Sie glauben, dass damit das Feld für ausländisches Kapital "frei gemacht" werden sollte. Ob es Ihnen gefällt oder nicht, aber ausländische "nichtkapitalistische" Unternehmen begannen wirklich, breite Rechte an wirtschaftlicher Aktivität zu erhalten. Die Politik des „Roten Terrors“, der Überschussaneignung, also des eigentlichen Raubes an der Bevölkerung, wird im Westen immer noch totgeschwiegen. Doch nach der Liquidation aller ausländischen Konzessionen, alle ausländischen Historiker, Politiker u Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens Sie fingen an, über Menschenrechte zu sprechen, über Massenrepressionen usw. Was ist in Wirklichkeit passiert? Noch nicht bekannt. Das Jahr der Einführung der Zugeständnisse ist jedoch das Jahr, in dem das Land dem Erdboden gleichgemacht wurde. Aber zuerst etwas Theorie.

Was sind konzessionen

„Konzession“ bedeutet im Lateinischen „Erlaubnis“, „Zuweisung“. Dies ist die Beauftragung eines Teils seiner natürlichen Ressourcen, Produktionskapazitäten, Fabriken, Anlagen durch den Staat mit einer ausländischen oder inländischen Person. Eine solche Maßnahme wird in der Regel in Krisenzeiten ergriffen, wenn der Staat selbst nicht in der Lage ist, die Produktion aus eigener Kraft aufzubauen. Die Einführung von Konzessionen ermöglicht es Ihnen, den ruinierten Zustand der Wirtschaft wiederherzustellen, Arbeitsplätze und Einkommen zu schaffen Geld. Ausländisches Kapital spielt eine große Rolle, da Investoren bereit sind, in internationaler Währung zu zahlen, während einheimische Bürger einfach kein Geld haben.

1920 wurde ein Dekret des Rates der Volkskommissare „Über Konzessionen“ verabschiedet. Ein Jahr vor der offiziellen Proklamation der NEP. Obwohl das Projekt bereits 1918 diskutiert wurde.

Die Konzessionsthesen von 1918: Verrat oder Pragmatismus

Einige Journalisten und Historiker sprechen heute davon, ausländisches Kapital anzuziehen Soviet Russland als nationalen Verrat, und das Land selbst wird unter den hellen Parolen des Sozialismus und Kommunismus als Kolonie des Kapitals bezeichnet. Ob dies jedoch tatsächlich der Fall war, kann man anhand der Thesenartikel von 1918 nachvollziehen:

  1. Konzessionen müssen so verpachtet werden, dass der Einfluss ausländischer Staaten minimal ist.
  2. Ausländische Investoren mussten sich an die inländischen sowjetischen Gesetze halten.
  3. Konzessionen können jederzeit bei den Eigentümern eingelöst werden.
  4. Der Staat muss notwendigerweise an der Leitung von Unternehmen beteiligt werden.

Die Tatsache, dass die Behörden dieses Thema sorgfältig angegangen sind, lässt sich aus dem Projekt der ersten derartigen Unternehmen im Ural schließen. Es wurde angenommen, dass mit dem gesetzlichen Fonds des Unternehmens von 500 Millionen Rubel 200 von der Regierung, 200 von inländischen Investoren und nur 100 von ausländischen Investoren investiert würden. Wir stimmen zu, dass bei einer solchen Aufteilung der Einfluss ausländischer Bankiers auf die Wirtschaftssektoren minimal ist. Die Kapitalisten würden jedoch unter solchen Bedingungen kein Geld investieren. Deutschland mit seinen riesigen Ressourcen fiel in die Hände der "Raubtiere". Amerikanische und europäische Bankiers haben den Deutschen so vorteilhafte Bedingungen auferlegt, dass solche Vorschläge aus Russland einfach nicht interessant waren. Kapitalisten mussten Länder ausplündern, nicht entwickeln. Daher blieben die Thesen von 1918 nur auf dem Papier. Dann begann der Bürgerkrieg.

Verschlechterung der Situation im Land

1921 befand sich das Land in der tiefsten Krise. Erste Weltkrieg, Intervention, Bürgerkrieg führte zu den Folgen:

  • ¼ von allem Volksvermögen wurde zerstört. Die Öl- und Kohleförderung wurde im Vergleich zu 1913 halbiert. Dies führte zu einer Brennstoff- und Industriekrise.
  • Der Abbruch aller Handelsbeziehungen mit Infolgedessen versuchte unser Land, die Schwierigkeiten allein zu bewältigen.
  • Die menschlichen Verluste werden auf 25 Millionen Menschen geschätzt. Diese Zahl beinhaltet den potenziellen Verlust ungeborener Kinder.

Neben den Kriegen erwies sich die Politik des Kriegskommunismus als gescheitert. Prodrazverstka zerstörte die Landwirtschaft vollständig. Es machte für die Bauern einfach keinen Sinn, Feldfrüchte anzubauen, weil sie wussten, dass Lebensmittelkommandos kommen und alles nehmen würden. Die Bauern hörten nicht nur auf, ihre Lebensmittel zu verschenken, sondern begannen auch, sich in Tambow, im Kuban, in Sibirien usw. im bewaffneten Kampf zu erheben.

1921 wurde der ohnehin katastrophale Zustand der Landwirtschaft durch eine Dürre noch verschärft. Auch die Getreideproduktion halbierte sich.

All dies führte zur Einführung dessen, was eigentlich einen umgekehrten Rollback zum verhassten kapitalistischen System bedeutete.

Neue Wirtschaftspolitik

Auf dem zehnten Kongress der RCP (b) wurde ein Kurs angenommen, der als „neue Wirtschaftspolitik“ bezeichnet wurde. Dies bedeutete einen vorübergehenden Übergang zu Marktverhältnissen, die Abschaffung der Überschussaneignung in der Landwirtschaft und ihre Ersetzung durch eine Naturalsteuer. Solche Maßnahmen verbesserten die Situation der Bauern erheblich. Natürlich gab es schon damals Knicke. So mussten in manchen Regionen jährlich 20 Kilogramm von jeder Kuh abgegeben werden. Wie konnte das jedes Jahr gemacht werden? Unverständlich. Schließlich ist es unmöglich, jedes Jahr ein Stück Fleisch von einer Kuh abzuschneiden, ohne sie zu schlachten. Aber das waren schon Exzesse vor Ort. Im Allgemeinen ist die Einführung einer Lebensmittelsteuer eine viel fortschrittlichere Maßnahme als der Banditenraub von Bauern durch Lebensmittelkommandos.

Die Einführung von Konzessionen fand aktiv statt (in der Zeit, in der der Begriff nur für ausländisches Kapital galt, da ausländische Investoren sich weigerten, Unternehmen gemeinsam zu führen, und es keine inländischen Investoren gab. Während der NEP-Periode begannen die Behörden mit dem umgekehrten Prozess der Entstaatlichung, kleine und mittlere Unternehmen kehrten an ihre früheren Eigentümer zurück, ausländische Investoren konnten sowjetische Unternehmen pachten.

Aktive Einführung von Konzessionen: NEP

Seit 1921 gab es eine Zunahme von Unternehmen, die von ausländischen Investoren gepachtet oder gekauft wurden. 1922 gab es bereits 15 von ihnen, 1926 - 65. Solche Unternehmen waren in den Bereichen Schwerindustrie, Bergbau, Bergbau, Holzverarbeitung tätig. Insgesamt hat die Gesamtzahl für alle Zeiten mehr als 350 Unternehmen erreicht.

Lenin selbst machte sich keine Illusionen über ausländisches Kapital. Er sprach über die Dummheit zu glauben, dass das „sozialistische Kalb“ den „kapitalistischen Wolf“ umarmen würde. Unter den Bedingungen der totalen Verwüstung und Plünderung des Landes war es jedoch unmöglich, Wege zur Wiederherstellung der Wirtschaft zu finden.

Später begann die Einführung von Konzessionen für Mineralien. Das heißt, der Staat begann, ausländische Unternehmen mit natürlichen Ressourcen zu versorgen. Ohne dies, so glaubte Lenin, war es unmöglich, den GOERLO-Plan im ganzen Land umzusetzen. Ähnliches haben wir in den 1990er Jahren gesehen. nach

Überprüfung von Vereinbarungen

Die Einführung von Konzessionen ist mit einer Zwangsmaßnahme verbunden Bürgerkrieg, Revolutionen, Krisen usw. Allerdings erst Mitte der 1920er Jahre diese Politik wird überdacht. Es gibt verschiedene Gründe:

  • Konfliktsituationen zwischen ausländischen Unternehmen und lokalen Behörden. Westliche Investoren sind an vollständige Autonomie in ihren Unternehmen gewöhnt. Privateigentum wurde im Westen nicht nur anerkannt, sondern auch heilig bewacht. In unserem Land wurden solche Unternehmen mit Feindseligkeit behandelt. Selbst unter den höchsten Parteifunktionären war ständig die Rede vom „Verrat an den Interessen der Revolution“. Natürlich können sie verstanden werden. Viele kämpften für die Idee der Gleichheit, der Brüderlichkeit, des Sturzes der Bourgeoisie und so weiter. Jetzt stellt sich heraus, dass sie, nachdem sie einige Kapitalisten gestürzt hatten, andere eingeladen haben.
  • Ausländische Eigentümer versuchten ständig, neue Präferenzen und Vorteile zu erhalten.
  • Viele Staaten begannen, den neuen Staat der UdSSR anzuerkennen, in der Hoffnung, eine Entschädigung für die Verstaatlichung von Unternehmen zu erhalten. Die sowjetischen Behörden stellten eine Gegenrechnung für die Zerstörung und Intervention aus. Diese Widersprüche führten zu Sanktionen. Unternehmen wurde der Eintritt in den sowjetischen Markt verboten. Bis Mitte 20. Im 20. Jahrhundert wurden die Anträge auf Konzessionen um ein Vielfaches weniger.
  • Von 1926 bis 1927 begannen die Regulierungsbehörden, Zahlungsbilanzen zu erhalten. Es stellte sich heraus, dass einige ausländische Unternehmen mehr als 400 % der jährlichen Kapitalrendite erhalten. In der Rohstoffindustrie war der durchschnittliche Prozentsatz mit etwa 8 % gering. In der verarbeitenden Industrie erreichte sie jedoch über 100 %.

All diese Gründe beeinflusst weiteres Schicksal ausländische Hauptstadt.

Sanktionen: Die Geschichte wiederholt sich

Eine interessante Tatsache, aber 90 Jahre später wiederholte sich die Geschichte der westlichen Sanktionen. In den zwanziger Jahren war ihre Einführung mit der Weigerung der sowjetischen Behörden verbunden, ihre Schulden zu bezahlen. zaristisches Russland und auch eine Entschädigung für die Verstaatlichung zahlen. Eben aus diesem Grund haben viele Staaten die UdSSR als Land anerkannt. Danach wurde vielen Unternehmen, insbesondere Technologieunternehmen, verboten, mit uns Geschäfte zu machen. Neue Technologien kamen nicht mehr aus dem Ausland, und Konzessionen begannen, ihre Aktivitäten schrittweise einzustellen. Die sowjetischen Behörden fanden jedoch einen Ausweg aus der Situation: Sie begannen, professionelle Spezialisten mit Einzelverträgen einzustellen. Dies führte zur Einwanderung von Wissenschaftlern und Industriellen in die UdSSR, die damit begannen, neue Hightech-Unternehmen und -Ausrüstungen im Land zu gründen. Das Schicksal der Konzessionen war endgültig besiegelt.

Das Ende des ausländischen Kapitals in der UdSSR

Im März 1930 wurde der letzte Vertrag mit der Firma Leo Werke zur Herstellung von Dentalprodukten geschlossen. Im Allgemeinen verstanden ausländische Unternehmen bereits, wie bald alles enden würde, und verließen nach und nach den sowjetischen Markt.

Im Dezember 1930 wurde ein Dekret erlassen, das alle Konzessionsverträge verbot. Glavkontsesskom (GKK) wurde auf die Position einer Anwaltskanzlei reduziert, die die verbleibenden Unternehmen beriet. Zu diesem Zeitpunkt wurden Industriegüter der UdSSR endgültig durch westliche Sanktionen verboten. Das einzige Produkt, das wir auf internationalen Märkten verkaufen durften, war Brot. Dies führte zu der anschließenden Hungersnot. Getreide ist das einzige Produkt, für das die UdSSR Währung für die notwendigen Reformen erhielt. In dieser Situation wird ein Kollektivwirtschafts-Staatswirtschaftssystem mit groß angelegter Kollektivierung geschaffen.

Abschluss

Die Einführung von Zugeständnissen (das Jahr in der UdSSR - 1921) erfolgt also als erzwungene Maßnahme. 1930 kündigte die Regierung offiziell alle bisherigen Verträge, obwohl einige Unternehmen ausnahmsweise bleiben durften.

Zum größten Teil ist das Konzept einer Konzession in Russische Föderation in der Wirtschafts- und Rechtswissenschaft verwendet. In der Wirtschaftswissenschaft bezeichnet dieser Begriff die Verpachtung von Grundstücken an ausländische Investoren. Eine solche Vereinbarung kann nur von Behörden geschlossen werden. Aus rechtlicher Sicht ist eine Konzession ein Dokument, das eine Transaktion oder einen separaten Teil davon bestätigt.

Konzept der Konzession

Vor nicht allzu langer Zeit wurde das Konzept einer Handelskonzession oder eines Franchising in die Wirtschaft unseres Landes eingeführt. Dies ist eine der erfolgreichen unternehmerischen Methoden zur Entwicklung der Wirtschaft des Landes. Das Geschäft entwickelt sich im Rahmen des Konzessionssystems und bringt dem Staatshaushalt und den Benutzern selbst gute Einnahmen.

Die Besonderheiten der gesetzlichen Regelung bestimmen den Erfolg nationale Wirtschaft, aber trotz der Tatsache, dass es viele positive Momente gibt, kann der Markt das Leben der Gesellschaft nicht automatisch regulieren und die Wirtschaftsprozesse des Landes im automatischen Modus etablieren. All dies führt dazu, dass nicht alle Bevölkerungsschichten finanziell abgesichert sind, da die Geldmenge nicht gleichmäßig auf alle Mitglieder der Gesellschaft verteilt werden kann. Nicht allen Bürgern wird das Recht auf Arbeit garantiert, und nicht alle benachteiligten oder einkommensschwachen Familien erhalten materielle Unterstützung vom Staat.

Es gibt eine akzeptierte und gültige das Bundesgesetz, das einzelne Konzessionsverträge regelt. Dieser normative Akt trägt zur Entwicklung von Konzessionsbeziehungen bei. Es berücksichtigt den Abschluss von Verträgen, deren Gestaltung und Regelung unter Berücksichtigung des gesamten Verfahrens.

Um alle Interessen der Volkswirtschaft zu befriedigen, müssen die Aktionen dieses Systems koordiniert und rational sein. Alle Maßnahmen müssen auf gesetzlicher Ebene vorgeschrieben und festgelegt werden. Solche Maßnahmen werden dazu beitragen, ein besseres Umfeld für die Entwicklung der staatlichen Wirtschaft zu schaffen.

Als Geschäftsmethode ist eine kommerzielle Konzession für beide Parteien der Vereinbarung von Vorteil. Rechteinhaber können ihr Eigentum effektiv verwalten, ohne viel Geld auszugeben. Außerdem ist der Anteil einer juristischen Person an moderner Markt erhöht sich mit Abschluss dieser Vereinbarung erheblich. Der Benutzer wird ein bereits entwickeltes und wirtschaftlich nachhaltiges System zum Verdienen verwenden, sodass dieser Vertrag mit hoher Wahrscheinlichkeit den erwarteten Gewinn bringen wird.

Die obigen Schlussfolgerungen basieren auf langjähriger Praxis. In den Vereinigten Staaten wird Franchising beispielsweise sehr aktiv genutzt, die Anzahl der Verkäufe im Rahmen dieses Systems beträgt eine Billion Dollar. Hinsichtlich Einzelhandel, dann macht das Franchising etwa 40% davon aus. In ähnlicher Weise gibt es in der britischen Wirtschaft eine ziemlich große Masse dieser Rechtsbeziehungen.

Also - eine Konzession ist eine Vereinbarung zwischen zwei Parteien, die es ermöglicht, Grundstücke, Untergrund und andere Werte für die Entwicklung der Wirtschaft an juristische Personen, Einzelpersonen und ausländische Personen zu vermieten.

Konzessionsarten

Die wichtigsten Arten von Konzessionen sind in der internationalen Praxis festgelegt. Es gibt also folgende Arten dieses Rechtsverhältnisses:

  • STIEFEL;

Im ersten Fall wir redenüber den Bau des Objekts, seine Verwaltung und Übergabe. Der Konzessionär ist an der Entwicklung und dem Betrieb der Anlage auf Eigentumsbasis beteiligt. Der Betrieb erfolgt während des festgelegten Zeitraums, danach muss das Objekt an den Staat übergeben werden.

Der zweite Fall betrifft den Bau, die Übertragung und die Verwaltung von Einrichtungen. Der Konzessionär baut das Objekt, geht dann aber in das Eigentum der Behörden über. Erst danach wird das Objekt von den Behörden an den Entwickler übergeben.

IN nächsten Fall Rechtsverhältnis entsteht in Form von Bau, Eigentum und Bewirtschaftung. Der Konzessionär ist am Bau der Anlage beteiligt, er führt auch deren Betrieb durch. Der Konzessionär besitzt die Anlage als Eigentümer. Wichtig ist, dass die Bedingungen eines solchen Rechtsverhältnisses nicht beschränkt sind.

Der vierte Fall impliziert, dass der Entwickler das Objekt auf der Grundlage des Privateigentums nutzt und besitzt. Solche Rechtsverhältnisse gelten für einen bestimmten Zeitraum. Nach Ablauf der Frist geht das Objekt in das Eigentum des Staates über. Eine andere Art der Konzession ist die Restaurierung eines Objekts und dessen Erweiterung. Der Staat verkauft das Eigentum an die Privatwirtschaft, die sich dann um die Restaurierung kümmert. Der Zweck dieser Aktion ist effektives Management Objekt.

So können Unternehmern und Firmen nicht nur Gegenstände, sondern auch Böden zur Verfügung gestellt werden, auf denen Mineralien gewonnen werden können. Dies ist keine Privatisierung, und der Staat bleibt weiterhin Eigentümer des Landes. Aber bei all dem erhält der Großteil der Einnahmen aus Aktivitäten nicht der Staat, sondern der Investor. Konzessionsverträge können im Gegensatz zu Pachtverträgen lange Laufzeiten haben, sogar über Jahrzehnte.

Kommerzielle Konzession

Ein gewerblicher Konzessionsvertrag ist das einzige Rechtsinstitut, das Rechtsbeziehungen über die Schaffung und Verwertung von Gegenständen des geistigen Eigentums für eigene Zwecke regelt.

Bis vor kurzem, nämlich vor der Verabschiedung des vierten Kapitels des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation, hatte dieser Begriff eine andere Definition. Die Definition war ein Vertrag, der zwischen zwei Parteien geschlossen wurde, dem Rechteinhaber und dem Nutzer. Die erste Partei übertrug der zweiten Partei für einen Zeitraum und gegen eine Gebühr eine Reihe von Rechten. Solche Rechte können nur bei diesem Urheberrechtsinhaber liegen, und dies sind:

  • Handelsbezeichnung;
  • Name der Firma;
  • Geschäftsgeheimnisse, zu denen der Zugang beschränkt ist;
  • Dienstleistungsmarke;
  • Warenzeichen und so weiter.

Seit 2008 wird diese Regel in einer neuen Darstellung angewendet. Nun verpflichtet sich die erste Partei, der anderen Partei gegen Entgelt die Möglichkeit zu geben, ihre ausschließlichen Rechte auszuüben. Dieses Rechtsverhältnis kann auf bestimmte Zeit oder ohne Angabe von Bedingungen geschlossen werden. Die Liste der ausschließlichen Rechte kann das Recht auf eine Handelsmarke, eine Dienstleistungsmarke und andere Rechte enthalten. Somit ist eine kommerzielle Konzession eine Vereinbarung, die mit einer in der Weltwirtschaft als Franchise oder Franchising bekannten Vereinbarung identisch ist.

Der Begriff "kommerzielle Konzession" ist eine berechtigte Bezeichnung für dieses Abkommen. Was daran liegt, dass auch die Wissenschaft diesen Begriff verwendet. Üblicherweise impliziert ein Konzessionsvertrag den Abschluss eines Rechtsverhältnisses zwischen dem Staat und einem ausländischen Investor. Der Staat gibt dem Investor die Möglichkeit, seine Tätigkeit auszuüben und davon zu profitieren. In der russischen Gesetzgebung findet man einen Begriff wie „Production Sharing Agreement“. Dieser Abschnitt legt die Regeln für die Aufteilung der Produktion zwischen einem ausländischen Investor und dem Staat fest.

Es gibt auch einen anderen Begriff - einen Konzessionsvertrag. Danach schafft oder baut eine Partei auf eigene Kosten Grundstücke um. Dies ist Gegenstand des Konzessionsvertrages. Das Eigentumsrecht an dem Grundstück, das Gegenstand des Vertrages ist, steht dem Konzessionsgeber zu. Er wiederum stellt dem Konzessionär, also der anderen Partei, einen Gegenstand zur Ausübung seiner Tätigkeit zur Verfügung. Somit kann der Konzessionsvertrag nicht wirken separate Ansicht Vereinbarung, dies ist eine Vereinbarung, die Zeichen hat verschiedene Typen Vertrag.

Der kommerzielle Konzessionsvertrag muss die Daten beider Parteien, ihre Adressen und Namen enthalten. Es sollte auch angeben, was die Parteien tun, dh die Art ihrer Tätigkeit bestimmen. Auch die Art des Vertrages und alle seine Bestimmungen werden festgelegt. Solche Bestimmungen müssen von den Parteien im Voraus vereinbart werden.

Vertragsbedingungen

Der Vertrag über die gewerbliche Konzession muss sowohl Haupt- als auch Nebenbedingungen enthalten. Um einen solchen Vertrag zu erstellen, gibt es ziemlich strenge Anforderungen. Diese Vereinbarungen müssen nach ihrem Abschluss bei den Gebietsbüros des Föderalen Steuerdienstes registriert werden. Solche Abteilungen wahren die Parität der Unternehmer.

Da der Vertragsgegenstand eine Genehmigung zur Nutzung ausschließlicher Rechte ist, muss nach seinem Abschluss ein weiteres Verfahren zur Registrierung des Vertrags durchlaufen werden. Es wird innerhalb der Mauern des Patentamts durchgeführt, und ohne eine solche Registrierung wird das Dokument möglicherweise überhaupt nicht als gültig anerkannt.

Die Verpflichtung zur Vertragsgestaltung und Einholung aller erforderlichen Lizenzen und Genehmigungen obliegt dem Urheberrechtsinhaber. Wenn Rechte auf andere übertragen werden Rechtspersonen, dann ist in der Regel die zweite Seite des Rechtsverhältnisses der neue Rechteinhaber. Das Dokument verliert seine Rechtskraft nicht. Gleiches gilt für den Fall, dass der Rechteinhaber plötzlich verstirbt. Und gleichzeitig werden neue Urheberrechtsinhaber an ihre Stelle treten. Wenn sie das gesamte Erbverfahren eindeutig verfolgen, verliert der Vertrag nicht seine Rechtskraft.

So sieht die Konzession vertragliche Vereinbarungen vor, nach denen ein ausländischer Investor das Eigentum des Staates nutzen und Eigentumsrechte an hergestellten Produkten oder Waren erwerben kann. Gegenstand solcher Vereinbarungen können Grundstücke, Geschäfte usw. Eine der Varianten des Konzessionsvertrags ist eine kommerzielle Konzession oder ein Franchising. Diese Vereinbarung impliziert die Verwendung von Warenzeichen, Warenzeichen oder Geschäftsgeheimnissen des Urheberrechtsinhabers.

Konzession

Konzession(von lat. concessio - Erlaubnis, Konzession) - eine Form der Vereinbarung über die Übertragung zur Nutzung des Komplexes außergewöhnlich Rechte des Urheberrechtsinhabers. Die Überführung in die Konzession erfolgt auf erstattungsfähiger Basis für einen bestimmten Zeitraum oder ohne Angabe eines Zeitraums. Gegenstand der Vereinbarung kann die Übertragung von Rechten zur Nutzung von natürlichen Ressourcen, Unternehmen, Ausrüstungen und anderen Rechten sein, einschließlich der Verwendung eines Firmennamens und (oder) einer Handelsbezeichnung, geschützter Handelsinformationen, Warenzeichen, Dienstleistungsmarken usw.

Die Zahlung der Vergütung kann in Form von einmaligen (Pauschal-) oder periodischen (Tantiemen-) Zahlungen, Zinsen auf Einnahmen, Ränder zum Großhandelspreis der Ware oder in einer anderen vertraglich festgelegten Form.

Konzession, Konzessionsvertrag- eine Form der öffentlich-privaten Partnerschaft, die den privaten Sektor zu für beide Seiten vorteilhaften Bedingungen in die effektive Verwaltung von Staatseigentum oder in die Erbringung von Dienstleistungen einbezieht, die normalerweise vom Staat erbracht werden.

Konzept

Die Konzession bedeutet Konzessionär(staatliche) Überweisungen Konzessionär das Recht, natürliche Ressourcen, Infrastruktur, Unternehmen, Ausrüstung auszubeuten. Im Gegenzug erhält der Konzessionsgeber eine Vergütung in Form von einmaligen (Pauschal) oder periodischen (Tantiemen) Zahlungen. Konzessionsverträge werden auf der Grundlage des öffentlichen Eigentums durchgeführt, einschließlich der Verwendung von Haushaltsmitteln. In Ermangelung einer Beteiligung öffentlicher Eigentumsressourcen an der Partnerschaft ist der private Partner mit dem Recht ausgestattet, ein bestimmtes Geschäft zu führen, dessen ausschließliche oder monopolistische Rechte einer öffentlichen juristischen Person gehören, z. B. Parkaktivitäten usw.

Gegenstand des Konzessionsvertrages sind vor allem nicht privatisierbare gesellschaftlich bedeutsame Einrichtungen wie Flugplätze, Eisenbahnen, Wohnungs- und Kommunalwirtschaft und sonstige Infrastruktureinrichtungen sowie öffentliche Verkehrssysteme, Gesundheits-, Bildungs-, Kultur- und Sporteinrichtungen.

Geschichte

Aufkauf

Arten von Konzessionsverträgen

In der internationalen Praxis werden folgende Arten von Konzessionsverträgen unterschieden:

  • BOT (Bauen – Betreiben – Übertragen)- "Bau - Bewirtschaftung - Übergabe". Der Konzessionär führt Bau und Betrieb (hauptsächlich auf Eigentumsbasis) für einen bestimmten Zeitraum durch, wonach das Objekt an den Staat übertragen wird;
  • BTO (Build – Transfer – Operate)- "Bau - Übergabe - Verwaltung". Der Konzessionär baut ein Objekt, das unmittelbar nach Fertigstellung des Baus als Eigentum an den Staat (Bauherr) übergeht, wonach es in den Betrieb des Konzessionärs übergeht;
  • BOO (Bauen – Eigenen – Betreiben)- "Bau - Eigentum - Verwaltung". Der Konzessionär baut die Anlage und führt den späteren Betrieb durch, wobei er sie auf der Grundlage des Eigentumsrechts besitzt, dessen Gültigkeit nicht beschränkt ist;
  • BOOT (Build – Own – Operate – Transfer)- "Bau - Eigentum - Verwaltung - Übertragung" - der Besitz und die Nutzung des gebauten Objekts im Privateigentum erfolgt für einen bestimmten Zeitraum, nach dem das Objekt Eigentum des Staates wird;
  • BBO (Kaufen - Bauen - Betreiben) -„Kauf – Bau – Bewirtschaftung“ – eine Verkaufsform, die die Sanierung oder Erweiterung einer bestehenden Anlage beinhaltet. Der Staat verkauft die Anlage an den privaten Sektor, der die notwendigen Verbesserungen für eine effektive Verwaltung vornimmt.

Konzessionsverträge in Russland

Geschichte

Neue Wirtschaftspolitik (1920er)

Ist es nicht gefährlich, Kapitalisten einzuladen, bedeutet das nicht, den Kapitalismus zu entwickeln? Ja, das bedeutet die Entwicklung des Kapitalismus, aber das ist nicht gefährlich, weil die Macht in den Händen der Arbeiter und Bauern bleibt und das Eigentum der Grundbesitzer und Kapitalisten nicht wiederhergestellt wird. Eine Konzession ist eine Art Mietvertrag. Der Kapitalist wird aufgrund einer Vereinbarung für eine bestimmte Zeit Pächter eines Teils des Staatseigentums, aber nicht Eigentümer. Das Eigentum verbleibt beim Staat.

Vor der Haager Konferenz im Jahr 1922 schlug L. B. Krasin vor, bis zu 90% des verstaatlichten Eigentums an Ausländer, ehemalige Eigentümer von Unternehmen, zurückzugeben, jedoch nur in Form von langfristigen Zugeständnissen. Viele ausländische Konzessionäre stimmten zu, aber die Idee stieß auf starken Widerstand im Inland.

Gesetzliche Regelung


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Synonyme:

Sehen Sie, was "Konzession" in anderen Wörterbüchern ist:

    - (lat. Konzession). Erlaubnis, Zustimmung, Genehmigung, Konzession, Gewährung. Wörterbuch der in der russischen Sprache enthaltenen Fremdwörter. Chudinov A.N., 1910. KONZESSION [lat. concessio Erlaubnis, Konzession] Wirtschaft. eine Vereinbarung zwischen einem Staat und einem ausländischen ... ... Wörterbuch der Fremdwörter der russischen Sprache

    Ein Vertrag über die vorübergehende Beauftragung eines ausländischen Staates, einer juristischen Person oder einer Einzelperson (Konzessionär) zu bestimmten, von den Parteien vereinbarten Bedingungen von Unternehmen, Grundstücken, Baugrundstücken und anderen Gegenständen und Werten zum Zwecke der ... ... Finanzvokabular

    Konzession- und ... nun ja. Konzession f., dt. Konzession lat. Konzession, Erlaubnis. 1. veraltet, dipl. Konzession. Und mehr als zwei Abhandlungen werden nicht unterzeichnet. Auch was sollte für die Konzession gegeben werden; Ich habe auch keinen Tee, dass ihnen das gefiel. 1710. AK 2 330… … Historisches Wörterbuch Gallizismen der russischen Sprache

    Konzession- Eine Verkaufsstelle vor Ort, an der ein Konzessionär/Catering-Dienstleister oder ein anderer Händler Speisen, Getränke oder Waren verkauft oder vertreibt. Eine Konzession ist jede Verkaufsstelle, die Erfrischungsgetränke verkauft (aber… … Handbuch für technische Übersetzer

    KONZESSION, Abtretung, Übertragung, Erlaubnis, Übertragung von Rechten, Aneignung. Wörterbuch Dahl. IN UND. Dal. 1863 1866 ... Dahls erklärendes Wörterbuch

Quelle: http://www.urbaneconomics.ru/

Eine der Möglichkeiten, den Ausgabenteil des Haushalts zu reduzieren, kann eine Reduzierung der Haushaltsausgaben für Wohnungen und kommunale Dienstleistungen sein. Der Mechanismus zur Kostensenkung ist die Überführung in die delegierte Führung (Konzession, Pacht, Bewirtschaftungsvertrag) von Stadtwerken. Langfristige Mietverträge und Konzessionen werden aufgrund ihrer Vorteile im Infrastrukturbereich immer häufiger. Solche Abkommen sind in 37 Ländern, darunter 18 einkommensschwache Länder, voll funktionsfähig oder im Gange. Im internationalen Sinne umfasst „Konzession“ alle Merkmale eines Pachtvertrags für ein Unternehmen als Immobilienkomplex, erlegt der Konzessionärsorganisation jedoch zusätzliche Verpflichtungen im Bereich der Kapitalinvestitionen auf, die für die vereinbarte Produktionserweiterung oder Kapazitätserhöhung erforderlich sind Anlagevermögen ersetzen. Im Zivilgesetzbuch Russlands gibt es den Begriff „Konzession“ (Kapitel 54, Artikel 1027-1040 „Handelskonzession“), in diesem Kapitel wird der Begriff „Konzession“ jedoch im engeren Sinne als Gewährung der Recht auf Nutzung eines Komplexes von Exklusivrechten - Franchising. Daher gelten die Bestimmungen dieses Kapitels des Bürgerlichen Gesetzbuchs nicht für die Übertragung von Rechten zur Nutzung und zum Betrieb von Immobilienkomplexen - Unternehmen und Objekten der kommunalen Ingenieurinfrastruktur. Auf dieser Grundlage ist es in der russischen Praxis sinnvoll, bei der Übertragung eines kommunalen Unternehmens in eine Konzession einen Vertrag über die Vermietung eines Unternehmens als Immobilienkomplex mit zusätzlichen Bedingungen für den Mieter abzuschließen, um Geld in den Wiederaufbau und die Modernisierung dieses Unternehmens zu investieren Unternehmen.

Die Hauptvorteile der Nutzung des Mechanismus zur Übertragung von Unternehmen an delegierte Verwaltung (Konzession) sind:

  1. Begrenzung der finanziellen Beteiligung der Kommunen an der Umsetzung von Projekten.
  2. Schaffung Wettbewerbsumfeld im Bereich Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen. Trotz der Tatsache, dass es zu jedem Zeitpunkt nur einen Anbieter dieser Art von Dienstleistungen gibt - den Konzessionär -, findet der Wettbewerb vor Vertragsunterzeichnung aufgrund der Prüfung von Bewerbungen von Bewerbern und auch nach Vertragsablauf statt, wann er erneuert werden muss. Dadurch herrscht Wettbewerb um den Markt, obwohl während der Vertragslaufzeit kein Wettbewerb auf dem Markt stattfindet.
  3. Geldfluss in die Region.
  4. Der Konzessionär gibt mehr als die Hälfte der in das Projekt investierten Mittel im Gebiet seiner Durchführung in Form des Erwerbs eines Teils aus notwendige Materialien, Einstellung Belegschaft usw.
  5. Der Bau oder Umbau öffentlicher Versorgungseinrichtungen schafft zusätzliche Arbeitsplätze in der Stadt.
  6. Sowohl Unternehmen als Ganzes als auch einzelne Objekte der kommunalen Infrastruktur können in die delegierte Verwaltung überführt werden, wodurch der Kreis potenzieller Investoren erweitert werden kann.
  7. Nach Ablauf der Verträge in der Immobilie Gemeinde nimmt die modernste Ausrüstung an.

Bei Verhandlungen über die Übertragung eines kommunalen Unternehmens in eine Konzession sollten folgende Punkte besonders beachtet werden:

1. Der Preis, den der Konzessionär für das Recht zum Betrieb des Unternehmens zu zahlen bereit ist, oder die Höhe der öffentlichen Investitionen (Subventionen)

Die Kosten für die Übertragung eines kommunalen Unternehmens an eine Konzession hängen vom technischen Zustand der Einrichtung, der Höhe der Investitionen, die der Konzessionär in der Zukunft tätigen muss, der Höhe des festgelegten Tarifs und der Rendite, der Konzessionsdauer und anderen Faktoren ab . Für den Fall, dass die Höhe der erforderlichen Kapitalinvestitionen vom Konzessionär während des Konzessionszeitraums nicht vollständig zurückgezahlt werden kann, kann die Verwaltung der Gemeinde Verpflichtungen zur Durchführung eines Teils der Investitionen übernehmen.

2. Vom Konzessionär erhobene Gebühr für die Erbringung von Dienstleistungen

In der internationalen Praxis verkauft das Konzessionsunternehmen Dienstleistungen zu einem Tarif, der aus zwei Teilen besteht: einer festen Gebühr, die während des Konzessionszeitraums dem Betrag entsprechen sollte, der für die Rückzahlung von Kapitalinvestitionen erforderlich ist, und einer Gebühr für die tatsächlich erbrachte Dienstleistung, die unter Berücksichtigung der berechnet wird Kosten und die im Vertrag angegebene Rentabilität. Die Hauptaufgabe besteht darin, die finanzielle Attraktivität von Investitionen sicherzustellen und gleichzeitig das öffentliche Interesse zu wahren. Sieht die Kommune ihre Aufgabe in erster Linie als Verbraucherschutz, darf sie dem Konzessionär keine zusätzliche Gebühr in Rechnung stellen und den Zuschlag auf der Grundlage des günstigsten, den Verbrauchern in Rechnung zu stellenden Gebots erteilen. Um jedoch einen Qualitätsverlust der Dienstleistungen zu verhindern, müssen Mindeststandards für die Qualität der erbrachten Dienstleistungen eingeführt werden. Auch die Bedingungen für die Überarbeitung der Tarife sollten festgelegt werden.

3. Laufzeit der Konzession

Die Laufzeit des Konzessionsvertrags muss ausreichen, um die Investitionen des Konzessionärs zurückzuzahlen und einen Gewinn zu erzielen. In der internationalen Praxis wird die Dauer des Konzessionszeitraums üblicherweise mit der Dauer des Lebenszyklus der Hauptanlagen in Verbindung gebracht.

Die Bedingungen der in der internationalen Praxis akzeptierten Konzessionsverträge sind: Mautstraßen – 30 Jahre, Elektrizitätswirtschaft – 15 Jahre, Wasserkraft – 30 Jahre, Wasserversorgung und Abwasserentsorgung – 5–30 Jahre, Verarbeitung und Entsorgung von festen Abfällen – 4 Jahre.

4. Regelung, nach der ein kommunales Unternehmen in eine Konzession überführt wird

Basierend auf einer Analyse der Ist-Situation, dieser Moment Optimal ist die Übertragung eines kommunalen Unternehmens zur Miete als Immobilienkomplex.

Die Verwendung dieses Schemas beseitigt eine Reihe von Problemen:

  • das Unternehmen bleibt kommunal und fällt unter die Regelung der Gemeindebehörde;
  • alle vom Konzessionär errichteten Anlagen gehen automatisch in das Eigentum der Stadt über;
  • es müssen keine Ausgaben getätigt werden, die im Falle der Liquidation eines kommunalen Unternehmens zu tätigen sind;
  • die Möglichkeit des Diebstahls während der Umstrukturierung des Unternehmens wird verringert.

5. Zusammensetzung und Häufigkeit der Berichterstattung durch den Konzessionär

Mögliche Meldeformulare - Jahresberichte, technische Berichte, Finanzbericht, Gewinn- und Verlustrechnung, Bedingungen der Kontrolle durch die lokalen Behörden.

6. Kriterien, anhand derer die Arbeit des Konzessionärs bewertet wird

Die vom Konzessionär zu erfüllenden Indikatoren, zB Kontinuität, Qualität der erbrachten Dienstleistungen, Aufrechterhaltung eines bestimmten technischen Zustands der Anlage usw., werden ausgehandelt. Das Verfahren zur vorzeitigen Beendigung des Konzessionsvertrags sollte auch für den Fall festgelegt werden, dass der Konzessionär Bedingungen nicht erfüllt.

7. Rechte und Pflichten der Parteien bei Vertragsende

Die Bedingungen für die Übertragung des Unternehmens nach Ablauf des Vertrages sollten festgelegt werden. Beispielsweise ist der Konzessionär verpflichtet, am Ende der Konzessionsdauer alle Infrastruktureinrichtungen und -ausrüstungen, die integraler Bestandteil des Immobilienkomplexes sind, kostenlos und in normalem Betriebszustand an die lokale Regierung zurückzugeben. Vom Konzessionär finanzierte Infrastruktur und Ausrüstung sollten ebenfalls an die lokale Regierung zurückgegeben werden, und der Konzessionär sollte, sofern sie nicht bereits vollständig abgeschrieben sind, eine Entschädigung erhalten, deren Höhe auf vertraglicher Grundlage oder als Ergebnis einer Bewertung unter Berücksichtigung festgelegt wird , insbesondere Abschreibungsbeträge.

1. Vertrag über die Überführung eines kommunalen Unternehmens in eine Konzession.
2. Bereitstellung von Garantien für die Übertragung des Anteils der Stadt an der Finanzierung der Haushaltsmittel.
3. Unternehmensführung. Finanzierung von Kapitalanlagen.
4. Übertragung des städtischen Anteils an Kapitalanlagen.
5. Genehmigung von Tarifen. Kontrolle.
6. Erbringung von Dienstleistungen.
7. Zahlung für Dienstleistungen.
8. Kapitalrendite und Gewinn.

Besonderheiten. Der Betrieb wird als Grundstückskomplex in die Konzession überführt. Der Konzessionär ist sowohl in der Produktion als auch im Verkauf von Dienstleistungen tätig. Um Investoren zu gewinnen, beteiligt sich die Stadt an der Finanzierung von Kapitalanlagen.

Vorteile. Die Möglichkeit, eine Ausschreibung für das Recht zur Finanzierung des Wiederaufbaus und der Verwaltung des Unternehmens durchzuführen, wodurch Sie einen Konzessionär auswählen können, der mehr bietet niedrige Preise für Ihre Dienste. Reduzierte Budgetausgaben.

Mängel. Die Notwendigkeit, eine Ausschreibung durch die Verwaltung zu organisieren, die durch die Tatsache erschwert wird, dass es derzeit aufgrund des hohen Monopolisierungsgrades der Produktion im Bereich der öffentlichen Dienstleistungen einen begrenzten Kreis potenzieller Bewerber gibt.

Anwendung. Hauptbedingungen, die bei der Übertragung des kommunalen Einheitsunternehmens "Vodokanal" auf die Konzession besprochen wurden

Sind üblich Wirtschaftslage und Vertragsdauer: Definition der Konzession, Vertragsdauer, Pflichten der Parteien.

Gegenstand und Umfang der Konzession: die Zusammensetzung des Immobilienkomplexes - Unternehmen, die Rechte zur Bedienung der Verbraucher-Abonnenten, die Definition des von der Konzession abgedeckten Gebiets.

Kundendienst: Dienstleistungsvorschriften, Antrag auf Anschluss, Regulierung der Verbraucherbeziehungen, Kontrolle der Aktivitäten von Verbrauchern, Verträge mit Dritten.

Personalmanagement: Service Personal, Vertreter des Konzessionärs.

Infrastruktur und Ausstattung: allgemeine Grundsätze, Vorsorge- und Instandsetzungsarbeiten, Pflicht zur Durchführung von Vorsorgearbeiten, Netzanschluss, Zähler, Überholung, Kapazitätssteigerung und Netzausbau, Erweiterung der Kommunikation auf Wunsch der Verbraucher, Kontrollrecht des Konzessionärs.

Preisermittlung: Preise u Basistarife(Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, andere Dienstleistungen), Preisschwankungen, Kontrolle über die Erfüllung finanzieller Bedingungen.

Preisrevision und Preisänderungsformel: Revision und Indexierung der Preise für Wasserversorgungsleistungen (Wasserentsorgung, sonstige Dienstleistungen), Revisionsverfahren.

Steuern: Steuern, Zuzahlungen und Gebühren.

Garantien, Sanktionen und Schiedsklauseln: Sicherheitsbürgschaften, Finanzsanktionen und Strafen, Vollstreckungssanktionen: Vorläufige Kontrolle, Streitbeilegung und geltendes Recht.

Vertragsbeendigung: Übergabe des Immobilienkomplexes bei Vertragsende, Kontinuität der Dienstleistung nach Vertragsende, Rückgabe von Ausrüstung, Rückgabe von Eigentum, Personal des Unternehmens.

Technische Bedingungen

Beschreibung des Wasserversorgungsunternehmens: Inventar der an den Konzessionär übertragenen Liegenschaften, Übergabe von Anlagen bei Inkrafttreten des Vertrages, Übergabe von neu in Betrieb genommenen Anlagen während der Laufzeit des Vertrages, Sonderkonditionen.

Betrieb: Produktion und Erbringung von Dienstleistungen, Quellen der Wasserversorgung und Einleitungsorte Abwasser, Vorschriften und Qualitätsstandards, Umfang und Qualität der erbrachten Dienstleistungen, Zähler, Überprüfung von Zählern, Ablesung, Brandschutz.

Bau- und Ingenieurarbeiten: Bedingungen für die Ausführung von Bau- und Ingenieurarbeiten, Arbeiten des Konzessionärs, Arbeiten in kommunalen und öffentlichen Infrastruktureinrichtungen, Kontrolle über die Ausführung der dem Konzessionär übertragenen Arbeiten.

Berichterstattung: Jahresberichte, technische Berichte, Finanzberichte, Gewinn- und Verlustrechnung, Kontrolle durch lokale Behörden.

Dienstleistungen für die Übertragung eines Unternehmens an eine Konzession: Schema, Vertrag, Geschäftsbedingungen


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