Sorse un nuovo corpo di potere Zemsky Sobor. Eletto Rada

Zemsky Sobors- le più alte istituzioni di rappresentanza immobiliare con funzioni legislative, riunioni di rappresentanti della classe cittadina, regionale, commerciale e di servizio, che erano chiamate dal governo di Mosca per risolvere i più importanti affari amministrativi e politici a metà del XVI- XVII secolo. Comprendevano membri della Cattedrale Consacrata (arcivescovi, vescovi e altri guidati dal metropolita, e dal 1589 - con il patriarca, cioè il clero di alto rango), la Boyar Duma e gli impiegati della duma, la "corte del sovrano", eletti dalla nobiltà provinciale e dai massimi cittadini. Durante i 135 anni della sua esistenza (1549–1684), furono convocati 57 consigli. Fino al 1598 tutti i consigli erano deliberativi, dopo la morte dello zar Fyodor Ivanovich iniziarono a essere convocati consigli elettorali. Secondo il metodo di convocazione, gli zemstvo sobors erano suddivisi in quelli convocati dallo zar; convocato dallo zar su iniziativa del “popolo” (potremmo parlare solo del suo vertice, poiché non c'erano rappresentanti della classe più numerosa - i contadini - nella maggior parte delle cattedrali, ad eccezione del 1613 e del 1682); convocato dai feudi o su iniziativa dei feudi in assenza del re; elettorale per il regno.

L'apparizione di zemstvo sobors fu il risultato dell'unificazione delle terre russe in un unico stato tra la fine del XV e l'inizio del XVI secolo, l'indebolimento dell'influenza dell'aristocrazia principesco-boiardo sul governo centrale e la crescita del significato politico della nobiltà e degli inquilini superiori. La convocazione del primo Zemsky Sobor nel 1549 coincide con l'inizio del periodo di riforma sotto il regno di Ivan IV Vasilyevich il Terribile e con il netto aggravarsi del confronto sociale tra il "basso" e il "alto" della società, specialmente nel capitale, che lo accompagnava. I conflitti sociali hanno costretto l'élite privilegiata della società a mobilitarsi per perseguire una politica che rafforza la loro posizione economica e politica, il potere statale. Lo Zemsky Sobor è nato come un analogo nazionale dei consigli comunali che esistevano in generale città di contea in precedenza. Il primo incontro dello Zemsky Sobor è durato due giorni, ci sono stati tre discorsi dello zar, discorsi dei boiardi e, infine, ha avuto luogo un incontro della duma boiardo, che ha deciso la mancanza di giurisdizione dei bambini boiardi nei confronti dei governatori . La storia di Zemsky Sobors è iniziata con questo evento. A partire da questo primo incontro, era consuetudine tenere discussioni, per così dire, in due "camere": la prima era composta da boiardi, tondi, maggiordomi, tesorieri, la seconda - governatori, principi, figli boiardi, grandi nobili.

Nella successiva storia degli zemstvo sobors si distinguono sei periodi: 1549–1584 (durante il regno di Ivan il Terribile), 1584–1610 (il periodo del cosiddetto “interregno”), 1610–1613 (il periodo di trasformazione delle cattedrali in parte essenziale il sistema amministrativo statale, poiché la convocazione del consiglio del 1613, che elesse al trono Mikhail Romanov, fu una logica conseguenza della creazione del Consiglio di tutta la terra a Yaroslavl durante gli anni della lotta contro i polacchi e gli svedesi interventisti; allo Zemstvo Sobor del 1613 c'erano anche rappresentanti dei contadini dai capelli neri), 1613-1622 (il periodo della formazione delle cattedrali solo come organi deliberativi). Nel 1622-1632 nessun consiglio si riunì. Il periodo 1632-1653 è segnato dalla rarità dei riferimenti a concili, ormai convocati solo per risolvere le più importanti questioni di politica interna ed estera: l'adozione Codice Cattedrale nel 1649, la riunificazione dell'Ucraina con la Russia nel 1653, ecc. L'ultimo periodo 1653-1684 - il periodo del declino del significato della convocazione dei consigli zemstvo, il rafforzamento delle caratteristiche dell'assolutismo nel sistema del governo autocratico russo.

La convocazione della cattedrale è stata effettuata da una bozza di lettera, che è stata ascoltata dal re a personaggi e località illustri. La lettera conteneva i punti all'ordine del giorno, il numero di elettivi. Se il numero non è stato determinato, è stato deciso dalla popolazione stessa.

Le elezioni dei rappresentanti agli zemstvo sobors (il numero dei membri non era determinato e variava da 200 a 500 persone) si tenevano nelle città della contea e nei campi labiali sotto forma di riunioni di determinati ranghi. Gli eletti venivano convocati inviando lettere alle città, che - con le loro contee - costituivano circoscrizioni elettorali. Solo coloro che pagavano le tasse all'erario, così come le persone che prestavano servizio, potevano partecipare alle elezioni tenute dai patrimoni. Al termine delle elezioni è stato redatto un verbale della riunione, che è stato certificato da tutti i partecipanti alle elezioni. Il protocollo è stato inviato all'Ambasciatore o Ordine di congedo.

Gli eletti portavano con sé la necessaria scorta di cibo o denaro, che gli elettori fornivano loro. Gli stipendi non venivano pagati ai funzionari eletti, ma c'erano petizioni per il pagamento degli stipendi. Le riunioni dei consigli potevano richiedere anni, quindi era estremamente importante fare scorta di tutto ciò di cui si aveva bisogno. Solo i ricchi potevano permettersi di essere eletti (una sorta di ostacolo per i poveri).

Ogni Zemsky Sobor si apriva con un servizio solenne nella Cattedrale dell'Assunzione del Cremlino, a volte c'erano processioni religiose, dopo di che c'è stata una solenne riunione della cattedrale in in pieno vigore. Il re fece un discorso. Successivamente, si sono svolte tra di loro riunioni deliberative degli elettivi. Ogni classe si è riunita separatamente. Le votazioni su questioni importanti si sono svolte in apposite "camere" (stanze). Spesso, al termine dell'Assemblea Zemsky, si teneva una riunione congiunta dell'intero consiglio. Le decisioni venivano generalmente prese all'unanimità. Alla chiusura della cattedrale, il re diede una solenne cena agli eletti.

La competenza di Zemsky Sobors era molto ampia. Risolsero le questioni relative all'elezione di un nuovo zar nel regno (nel 1584, lo Zemsky Sobor elesse Fyodor Ioanovich, nel 1682, all'ultimo consiglio, fu eletto Pietro I). Il ruolo degli zemstvo sobors in materia di codificazione del diritto è ben noto (Sudebnik 1550, Sobornoe Code 1649 furono adottati dai Sobors). I consigli erano anche incaricati di questioni di guerra e pace, amministrazione interna e fiscale. "dispensa ecclesiastica" durante gli anni dello scisma. Sobors aveva anche un diritto formale di iniziativa legislativa. La varietà di funzioni degli zemstvo sobors dà motivo ai ricercatori moderni di vedere in essi non tanto istituzioni rappresentative quanto burocratiche (S.O. Schmidt).

Zemsky Sobors scomparve (cessò di essere convocato) a seguito del rafforzamento dell'autocrazia e del rafforzamento del potere reale durante il regno dello zar Alexei Mikhailovich.

Natalia Pushkareva

Il 1 (11) ottobre 1653, lo Zemsky Sobor si incontrò al Cremlino di Mosca, che decise di riunire l'Ucraina della riva sinistra con la Russia.

Zemsky Sobors - l'istituzione centrale rappresentativa della classe della Russia a metà dei secoli XVI-XVII. Lo Zemsky Sobor comprendeva lo zar, la Boyar Duma, la cattedrale consacrata in pieno vigore, rappresentanti della nobiltà, le classi superiori dei cittadini (commercianti, grandi mercanti), ad es. candidati dei tre stati. La regolarità e la durata delle riunioni di Zemsky Sobors non erano regolamentate in anticipo e dipendevano dalle circostanze e dall'importanza e dal contenuto delle questioni discusse.

Lo Zemsky Sobor del 1653 fu riunito per decidere sull'inclusione dell'Ucraina nello stato moscovita.

Nel 17 ° secolo la maggior parte dell'Ucraina faceva parte del Commonwealth, lo stato unito polacco-lituano. La lingua ufficiale sul territorio dell'Ucraina era il polacco, la religione di stato era il cattolicesimo. L'aumento dei doveri feudali, l'oppressione religiosa degli ucraini ortodossi causò insoddisfazione per il dominio polacco, che a metà del XVII secolo. trasformato in una guerra di liberazione del popolo ucraino.

L'inizio della guerra fu avviato da una rivolta nello Zaporizhzhya Sich nel gennaio 1648. Bohdan Khmelnitsky era a capo della rivolta. Dopo aver vinto una serie di vittorie sulle truppe polacche, i ribelli presero Kiev. Dopo aver concluso una tregua con la Polonia, Khmelnytsky all'inizio del 1649 inviò il suo rappresentante allo zar Alexei Mikhailovich con una richiesta di accettare l'Ucraina sotto il dominio russo. Respingendo questa richiesta a causa della difficile situazione interna del Paese e dell'impreparazione per una guerra con la Polonia, il governo iniziò contemporaneamente a fornire assistenza diplomatica, consentendo l'importazione di cibo e armi in Ucraina.

Nella primavera del 1649 la Polonia riprese le ostilità contro i ribelli, che continuarono fino al 1653. Nel febbraio 1651 il governo russo, per fare pressione sulla Polonia, annunciò per la prima volta allo Zemsky Sobor di essere pronto ad accettare l'Ucraina nella sua cittadinanza.

Dopo un lungo scambio di ambasciate e lettere tra il governo russo e Khmelnitsky, lo zar Alexei Mikhailovich nel giugno 1653 annunciò il suo consenso al trasferimento dell'Ucraina alla cittadinanza russa. 1(11) Ottobre 1653 Zemsky Sobor decise di riunire l'Ucraina della riva sinistra con la Russia.

L'8 (18) gennaio 1654, a Pereyaslavl il Grande, la Rada parlò all'unanimità a favore dell'adesione dell'Ucraina alla Russia ed entrò in guerra con la Polonia per l'Ucraina. Come risultato della guerra russo-polacca del 1654-1667. Il Commonwealth ha riconosciuto la riunificazione dell'Ucraina della riva sinistra con la Russia(Tregua Andrusov) .

Lo Zemsky Sobor del 1653 fu l'ultimo Zemsky Sobor assemblato nella sua interezza.

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Vedi anche nella Biblioteca presidenziale:

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IN XVI secolo In Russia sorse un organo di amministrazione statale fondamentalmente nuovo: lo Zemsky Sobor. Zemsky Sobor - la più alta istituzione rappresentativa della proprietà dello stato russo, dalla metà del XVI a tardo XVII secoli. Si tratta di un raduno di rappresentanti di tutti i segmenti della popolazione (ad eccezione dei servi) in cui sono state discusse questioni economiche, politiche e amministrative.

Composizione dello Zemsky Sobor

Lo Zemsky Sobor comprendeva: lo zar, la Boyar Duma, la cattedrale consacrata in pieno vigore, rappresentanti della nobiltà, le classi superiori dei cittadini (mercanti, grandi mercanti) e talvolta contadini statali. Zemsky Sobor come corpo rappresentativo era bicamerale. Nella camera alta c'era uno zar, erano incluse la Boyar Duma e la Cattedrale Consacrata, che non furono elette, ma vi parteciparono secondo la loro posizione.

Ordine di elezione del consiglio

I membri della camera bassa sono stati eletti. L'ordine delle elezioni per il consiglio è stato il seguente. Dall'ordine di discarico, i governatori hanno ricevuto un ordine sulle elezioni, che è stato letto agli abitanti delle città e ai contadini. Successivamente, sono state compilate liste elettorali immobiliari, sebbene il numero dei rappresentanti non sia stato registrato. Gli elettori hanno dato i loro mandati eletti. Ma le elezioni non si tenevano sempre. Ci sono stati casi in cui, durante la convocazione urgente di un consiglio, i rappresentanti sono stati invitati dal re o dai funzionari locali.

Nello Zemsky Sobor, i nobili (la principale classe di servizio, la base dell'esercito) e i mercanti hanno svolto un ruolo importante, poiché la soluzione dei problemi monetari per fornire fondi per le esigenze statali, principalmente difesa e militare, dipendeva dalla loro partecipazione a questo incontro.

In qualità di rappresentanti della popolazione, non furono invitati deputati appositamente eletti, ma principalmente funzionari che erano a capo delle società locali nobili e borgate. Nel prendere qualsiasi decisione, i membri del consiglio erano obbligati allo stesso tempo ad essere gli esecutori di questa decisione. Durante inizio XVII secolo, la rappresentanza della cattedrale era solo elettiva e i suoi membri permanenti erano rappresentanti del servizio e cittadini. Anche i contadini liberi, che formavano comuni "mondi di tutti i distretti" con i cittadini, erano rappresentati nei consigli, ma i servi non vi prendevano parte.

"Lo zar Giovanni IV apre il primo Zemsky Sobor con il suo discorso penitenziale"

Domande per la discussione. Durata

Allo Zemsky Sobor, la discussione delle questioni si è svolta in ranghi e in gruppi. Dopo aver discusso la questione, gli eletti hanno presentato ai gruppi le loro opinioni scritte, le cosiddette "fiabe".

La regolarità e la durata delle adunanze dei consigli non erano regolate a seconda delle circostanze, dell'importanza e del contenuto delle questioni in discussione. Ci sono stati casi in cui Zemsky Sobors ha funzionato continuamente. Hanno risolto le principali questioni di politica estera e interna, legislazione, finanza, costruzione dello stato. Le questioni sono state discusse dalle classi (camere), ciascuna proprietà ha presentato il proprio parere scritto e quindi, a seguito della loro generalizzazione, è stata redatta una sentenza, accettata dall'intera composizione della cattedrale.

Pertanto, il governo ha avuto l'opportunità di identificare le opinioni delle singole classi e dei gruppi della popolazione. Tuttavia, nel complesso, la cattedrale ha agito in stretto collegamento con le autorità zariste e la Duma. Le cattedrali furono riunite sulla Piazza Rossa, nelle Camere del Patriarca o nella Cattedrale dell'Assunzione del Cremlino, e successivamente nella Camera d'oro o nella Capanna da pranzo.

Oltre al nome "Zemsky Sobor", questa istituzione rappresentativa aveva altri nomi: "Consiglio di tutta la terra", "Cattedrale", "Consiglio generale", "Grande Zemstvo Duma".

Primo Zemsky Sobor

Il primo Zemsky Sobor fu convocato in Russia nel 1549 ed è noto nella storia come la Cattedrale della Riconciliazione. Il motivo della sua convocazione fu la rivolta del 1547 a Mosca e la necessità di conciliare le contraddizioni tra boiardi e nobiltà.

Zemsky Sobor 1613: fece dei Romanov una dinastia reale

Sulla base di documenti storici, si contano nei secoli XVI-XVII. circa 50 di queste cattedrali. Tutti possono essere suddivisi condizionatamente in 4 gruppi: quelli convocati dal sovrano su sua iniziativa; convocato dal re su richiesta dei feudi; convocato dai patrimoni su loro iniziativa; concili dove veniva eletto il re.

Il primo gruppo di cattedrali ha prevalso. Al secondo gruppo appartiene il Concilio del 1549, perché convocato su richiesta dei feudi. Il Consiglio del 1598 eletto al regno, 1613 -.

La struttura più complessa e rappresentativa del XVI secolo fu la Cattedrale di Stoglavy del 1551 e la Cattedrale del 1566.

1551 - su iniziativa del sovrano e del metropolita, fu convocato un consiglio ecclesiastico, chiamato Stoglavy, poiché le sue decisioni erano formulate in 100 capitoli. Il consiglio ha regolato l'arte della chiesa, le regole per la vita del clero, ha compilato e approvato un elenco di santi tutti russi. Maggior parte questione controversa era la questione della proprietà terriera della chiesa. I rituali rituali erano unificati in tutto il paese. Il consiglio ha approvato l'adozione del codice delle leggi del 1550 e la riforma.

La cattedrale del 1566 era più rappresentativa dal punto di vista sociale. Formava 5 curie, unendo vari segmenti della popolazione (clero, boiardi, impiegati, nobiltà e mercanti). In questo consiglio fu decisa la questione della guerra con la Lituania e la Polonia.

Riassumendo la competenza di Zemsky Sobors, possiamo affermare che hanno considerato le seguenti domande:

Elezioni al regno;

Guerra e Pace;

Adozione di nuovi regolamenti;

Tassazione.

Storia nazionale. Storia della Russia dai tempi antichi al 1917. Enciclopedia. Volume 2. M .: Grande enciclopedia russa, 1996. S. 261 - 262.

Cattedrali Zemsky, cattedrali, consigli, consigli zemstvo, istituzioni rappresentative di classe centrali a livello nazionale con funzioni legislative nel mezzo XVI XVII secoli (nel 1610-1613 i più alti organi legislativi ed esecutivi). Una varietà di Zemsky Sobors era la cosiddetta chiesa-zemstvo, consigli militari e giudiziari. Sorsero nella fase finale della formazione dello stato centralizzato russo sotto forma di monarchia rappresentativa di classe. Entro la metà del XVI secolo. ci furono cambiamenti fondamentali nella composizione e nella struttura della corte del Sovrano, istituzioni immobiliari locali, aumentò l'importanza della Cattedrale Consacrata.

Fu convocato il primo Zemsky Sobor 1549 in un clima di notevole aggravamento sociale (insurrezione di Mosca del 1547, discorsi di nobili di servizio e strati tassabili della città e della campagna negli anni Quaranta del Cinquecento). Le riunioni di Zemsky Sobors si tenevano a Mosca, Vladimir (1550), vicino a Mosca (1610 1611), a Yaroslavl (1611 1612). Furono convocati dai re (molto raramente su iniziativa dei feudi) e dai feudi (durante i periodi di interregno).

Allo Zemsky Sobors sono state discusse e risolte le questioni più importanti della politica interna ed estera della Russia. Zemsky Sobors fu convocato durante l'incoronazione di Fyodor Ivanovich (1584), Alexei Mikhailovich (1645), quando Sofya Alekseevna fu nominata sovrano (1682); a Zemsky Sobors, Boris Godunov (1598), Vasily Shuisky (1606), Mikhail Fedorovich (1613), Ivan V e Pietro I (1682) furono eletti nel regno; ha confermato la deposizione dello zar Vasily Shuisky e il trasferimento del potere supremo ai "Sette boiardi" (1610); sviluppò le condizioni per l'elezione del principe polacco Vladislav al trono russo (1610). Lo Zemsky Sobor del 1619 sancì l'elezione del patriarca Filaret al Consiglio Consacrato, sottolineando così il suo vero status di co-sovrano dello zar Mikhail Fedorovich. Zemsky Sobors ha preparato una serie di importanti riforme. Lo Zemsky Sobor del 1549 considerò e approvò la riforma del governo locale e delineò altri cambiamenti. Il 3 gennaio 1565, lo Zemsky Sobor accettò lo zar Ivan IV di introdurre l'oprichnina. Nel 1613-1622, gli Zemsky Sobors erano impegnati nella politica finanziaria e fiscale (le decisioni degli Zemsky Sobors sulla raccolta di "quindici", "richiesta", "soshny" denaro e altre tasse e "riserve"), svilupparono misure per eliminare le conseguenze dell'intervento del primo XVII v. , relazioni fondiarie regolamentate, rafforzate le basi della proprietà terriera feudale (effettuando una nuova descrizione e pattuglie nelle contee, rilevando cittadini - prestatori di pegno, ecc.). Nel 1681-1682 Zemsky Sobors abolì il localismo e ha delineato le riforme militari, finanziarie e governative. Codici secolari ed ecclesiastici furono adottati a Zemsky Sobors [Sudebnik 1550, Stoglav (1551), Codice cattedrale 1649]. Al giudiziario Zemsky Sobors, A.F. Adashev e Silvestro , detronizzato il metropolita Filippo (chiesa giudiziaria Zemsky Sobors 1560, 1568), accusato di cospirazione contro False Dmitry I e condannato il principe Vasily Shuisky (giudiziario Zemsky Sobors 1605), condannato a morte (1607) Ileyka Muromets ("Tsarevich Peter"). Le attività di alcuni Zemsky Sobors sono associate all'adozione di misure per sopprimere la rivolta contadina cosacca guidata da I.M. Zarutsky (1614), i movimenti dei cosacchi nelle città di Mosca e Pomerania (1614), la rivolta di Pskov del 1650. In politica estera, fu prestata particolare attenzione al russo-polacco (1566, 1580, 1591, 1610, 1684) e russo -Relazioni svedesi (1616), comprese le violazioni del Trattato di Deulino del 1618 e della Pace Polyanovsky del 1634 da parte del Commonwealth polacco-lituano . Nel 1642, lo Zemsky Sobor considerò la questione dell'accettazione di Azov nello stato russo. , nel 1653 decise di dichiarare guerra al Commonwealth e di accettare l'Ucraina nella cittadinanza russa (avvenuta nel 1654). I cosiddetti consigli militari ("riunioni", "riunioni") e alcuni Zemsky sobor erano dedicati all'organizzazione di campagne contro Kazan (1550, 1552), alla riforma del servizio di frontiera (1571), alle operazioni militari contro le truppe Khanato di Crimea(1598, 1604, 1637, ecc.), l'invasione del principe Vladislav (1618), ecc.

La composizione di Zemsky Sobors era formata dalla rappresentanza di gruppi immobiliari, istituzioni socio-politiche e statali. La rappresentanza era dovuta allo status della persona, determinato per scelta o, eventualmente, per appuntamento (invito). Il nucleo dello Zemsky Sobor e delle sue parti permanenti (curia) erano: cattedrale consacrata, guidato dal metropolita di Mosca (dal 1589 - patriarca) e comprendeva arcivescovi, vescovi, archimandriti, abati di influenti monasteri; Boiardo Duma(compresi i nobili della duma e gli impiegati della duma), nonché (prima dell'inizio del XVII c.) persone che, in virtù della loro posizione, avevano diritto a un tribunale boiardo (maggiordomi, tesorieri, tipografi, ecc.). La maggior parte dei feudatari secolari del XVI secolo. rappresentati vari gruppi della corte del sovrano(amministratori, avvocati, nobili moscoviti ed eletti, impiegati, ecc.). Dalla popolazione del commercio e dell'artigianato, allo Zemsky Sobor erano rappresentati gruppi privilegiati di mercanti ( ospiti, membri del Living Room e Cloth Hundreds). Allo Zemsky Sobor del 1584 furono presenti per la prima volta "eletto" dalla nobiltà della contea, allo Zemsky Sobor nel 1598 la loro rappresentanza aumentò; Per la prima volta, Sotsky Moscow Black Hundreds and Half Hundreds ha partecipato alle riunioni della cattedrale. Dall'inizio del XVII secolo si sviluppò il principio della vera elezione (eletti dalle corporazioni di contea della nobiltà, dal clero urbano bianco, da un certo numero di gruppi di classi di persone di servizio "secondo lo strumento", cittadini tassabili, ecc.). Un ruolo speciale nella storia degli Zemsky Sobors ("Consigli di tutta la terra", 1611-1613) fu svolto nel 1604-1605 dai consigli comunali - enti locali di tutte le proprietà sorti in molti territori della Russia. Avendo avviato il movimento di liberazione nazionale contro gli interventisti, contribuirono attivamente alla formazione della Prima Milizia del 1611, la Milizia Popolare del 1611 - 1612 e lotta per la rinascita statale e nazionale. Allo Zemsky Sobor del 1612-1613 furono presenti per la prima volta eletto dai contadini dai capelli neri e di palazzo. Il consiglio elettorale del 1613 era il più numeroso (oltre 800 persone provenienti da non meno di 58 città) e rappresentativo nella composizione rispetto al precedente Zemsky Sobor. Nel 1613-1622 Zemsky Sobors agì quasi ininterrottamente, mentre una composizione dello Zemsky Sobor tenne diverse "sessioni". Nel 1632-1653 Zemsky Sobors fu convocato relativamente raramente - sulle questioni più significative della politica interna ed estera. Durante questo periodo, l'attività dei gruppi di classe della città divenne più attiva e aumentò il significato statale delle riunioni di classe, nel servizio russo apparvero rappresentanti di stranieri (1648). Gli ultimi Zemsky Sobors (1682, 1683 - 1684) si sono svolti dopo la morte dello zar Fyodor Alekseevich nelle condizioni di una crisi politica e della lotta per il potere dei gruppi di palazzo. Nel contesto dell'evoluzione del sistema politico statale della Russia verso l'assolutismo Zemsky Sobors perse il suo significato entro la fine del XVII secolo. I ricercatori contano circa 60 Zemsky Sobors della metà del XVI-XVII secolo. (VD Nazarov)

Un incontro di rappresentanti dell'intera popolazione (eccetto i servi) del XVI e XVII secolo sulla formazione politica, amministrativa ed economica dello stato è chiamato Zemsky Sobor. Zemsky Sobors sono lo sviluppo dell'apparato statale, nuove relazioni nella società, l'emergere di vari possedimenti.

Per la prima volta nel 1549 fu convocato un consiglio per la riconciliazione tra lo zar e vari feudi e per due giorni furono discusse le riforme del Chosen Rada e del Sudebnik dello zar. Parlarono sia lo zar che i rappresentanti dei boiardi, tutte le proposte dello zar per l'elezione di anziani, corte, sotsky, furono prese in considerazione dagli stessi abitanti delle città e dei volost. E anche in fase di discussione, si decise di scrivere lettere statutarie per ciascuna delle regioni della Rus', secondo le quali la gestione poteva essere effettuata senza l'intervento dei governatori sovrani.

Nel 1566 si tenne un consiglio sull'opportunità di continuare o interrompere. Il verdetto di questa cattedrale contiene le firme e un elenco dei partecipanti. Gli Zemsky Sobors furono dedicati alla struttura politica della Rus' nel 1565, dopo la partenza di Ivan il Terribile per Aleksandrov Sloboda. La procedura per formare la composizione dei partecipanti allo Zemsky Sobor è già diventata più perfetta, sono apparse una struttura chiara e regolamenti per la condotta.

Durante il regno di Mikhail Romanov, la maggior parte delle cattedrali zemstvo erano occupate da rappresentanti del clero, impegnati solo a confermare le proposte fatte dallo zar. Inoltre, fino al 1610, Zemsky Sobors mirava principalmente a discutere azioni contro interventisti stranieri, e in Rus' iniziarono seri prerequisiti per guerra civile. Zemsky Sobors decise di nominare il prossimo sovrano al trono, che a volte si rivelò essere un nemico della Rus'.

Durante la formazione di eserciti di milizie contro gli invasori stranieri, lo Zemsky Sobor diventa l'organo supremo e svolge un ruolo cruciale nella politica esterna e politica interna Russia. Successivamente, Zemsky Sobors ha funzionato come organo consultivo sotto lo zar. La maggior parte delle domande relative al finanziamento potere reale discute con la cattedrale. Dopo il 1622 vigorosa attività Zemsky Sobors è stato fermato per dieci interi anni.

Il rinnovo delle tasse zemstvo iniziò nel 1632, ma il governo zarista si rivolse molto raramente al loro aiuto. Sono stati discussi i problemi di adesione all'Ucraina, alle relazioni russo-crimee e russo-polacche. Durante questo periodo, le richieste di autocrazia da parte di grandi tenute influenti attraverso petizioni sono più evidenti.

E l'ultimo Zemsky Sobor a tutti gli effetti nella storia della Russia si incontrò nel 1653, quando si stava risolvendo la questione più importante della pace con il Commonwealth. E dopo questo evento, le cattedrali hanno cessato di esistere a causa dei cambiamenti globali struttura statale che ha introdotto nella vita pubblica russa


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