Elektroninis aukcionas 44 fz. Aukcionas neįvyko

Kartais dėl daugelio priežasčių elektroninis aukcionas pagal 44-FZ gali neįvykti (tiksliau, jis bus paskelbtas negaliojančiu).

1. Aukcionas neįvyko, jei jame yra vienas dalyvis
Tokiu atveju klientas sudaro sutartį su šiuo dalyviu kaip ir su laimėtoju, jei antroji paraiškos dalis atitinka nustatytus reikalavimus pagal 44-FZ ir aukciono dokumentacija. Derinimas su reguliavimo institucijomis šiuo atveju nereikalingas, nes pagal sąlygas kvorumui užtenka vienos paraiškos, jeigu ji tinkamai įvykdyta. Natūralu, kad jei atsisakysite, atsakysite taip, tarsi būtumėte dalyvavę pilname konkurse su daug dalyvių ir jį laimėję. Jei pateikėte vienintelė programa, ir jis nepraėjo, klientas turi surengti naują aukcioną.

2. Aukcionas neįvyko, jeigu jame dalyvauja keli dalyviai
a) Tarkime, kad elektroniniame aukcione dalyvauja keli dalyviai, tačiau tik vienas iš jų atitinka antrajai paraiškos daliai keliamus reikalavimus. Atitinkamai, šiuo atveju galioja „1“ dalies taisyklė, tai yra, valstybinis klientas sudaro sutartį su šiuo dalyviu be reguliavimo institucijos patvirtinimo.
b) Aukcione dalyvauja keli dalyviai, tačiau valstybės užsakovas atmetė visas paraiškas antrųjų dalių svarstymo stadijoje. Išeitis – surengti naujus aukcionus.

3. Pasiūlymų nepateikta (aukcione nėra dalyvių)

Pagal 4 str. 71 44-FZ, klientas gali pateikti užklausą dėl pasiūlymų aukcionui. Kaip dalis prašymo pateikti pasiūlymus po nepavyko aukcionas draudžiama, tačiau keisti pirkimo objektą (bet kartu formaliai galima, bet nerekomenduojama keisti jo kainą, taip pat terminus). Pranešimą EIS užsakovas turi pateikti ne vėliau kaip prieš 5 dienas (kalendorius) iki pasiūlymų kreipimosi dienos. Tuo pačiu metu, pagal 44-FZ, klientas turi teisę savarankiškai siųsti kvietimus dalyvauti pirkimo procese tiems asmenims, kurie, jo nuomone, gali įvykdyti sutarties sąlygas. Tačiau šie asmenys šiuo atveju turi būti būtini kliento sandorio šaliai mažiausiai 18 mėnesių iki prašymo dėl panašių prekių pateikimo dienos.

4. Aukcionas neįvyko, jei pirmųjų dalių svarstymo etape buvo atmesti visi pasiūlymai.
Teoriškai tai vargu ar įmanoma, tačiau iš tikrųjų elektroninėje prekyboje gali nutikti visko. Atitinkamai šiuo atveju taikoma ankstesnė dalis dėl prašymo teikti pasiūlymus. Jei iš visų prašymų, remiantis pirmųjų dalių (o ne antrosios) svarstymo rezultatais, įleidžiamas tik vienas dalyvis, tai pagal 71 straipsnio 2 dalį problema sprendžiama susitarimu priežiūros institucijoje.

5. Aukcionas neįvyko, nes į jį neatvyko nė vienas iš dalyvių
Pagal 71 straipsnio 3 dalį problema sprendžiama derinant su reguliavimo institucija (pirma paraiška, atitinkanti aukciono sąlygas). Jei jokia paraiška neatitinka arba paraiška atitinka, bet dalyvis yra pasirengęs nutraukti, taikoma sąlyga, tinkama pagal 44-FZ sąlygas:

„3. Tuo atveju, kai elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu šio įstatymo 68 straipsnio 20 dalyje numatytais pagrindais. federalinis įstatymas dėl to, kad per dešimt minučių nuo tokio aukciono pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos:

4) sutartis sudaroma pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą šio federalinio įstatymo 70 straipsnyje nustatyta tvarka su tokio aukciono dalyviu, kuriame pateikiama paraiška dalyvauti:

a) anksčiau nei kiti pasiūlymai dalyvauti tokiame aukcione, jei keli tokio aukciono dalyviai ir jų pateikti pasiūlymai yra pripažinti atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus.

1. Klientas sudaro sutartį su vienintelis tiekėjas(rangovas, vykdytojas) pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą tais atvejais, kai prašymas pateikti kainas pripažįstamas negaliojančiu numatytu pagrindu:

1) Šio federalinio įstatymo 77 straipsnio 6 dalis dėl to, kad pasibaigus paraiškų dalyvauti prašyme pateikti kainas padavimo terminui buvo pateikta tik viena paraiška. Tuo pačiu metu tokia paraiška pripažįstama atitinkančia šio federalinio įstatymo reikalavimus ir reikalavimus, nurodytus pranešime apie citatų prašymą;

2) šio federalinio įstatymo 78 straipsnio 9 dalis dėl to, kad, remiantis prašymų dalyvauti prašyme pateikti kainas nagrinėjimo rezultatais, tik viena tokia paraiška buvo pripažinta atitinkančia šio federalinio įstatymo reikalavimus ir pranešime apie prašymo teikti kainas nurodytus reikalavimus.

2. Jeigu prašymas pateikti kainas pripažįstamas negaliojančiu šio federalinio įstatymo 78 straipsnio 9 dalyje numatytais pagrindais dėl to, kad citatos komisija atmetė visas pateiktas paraiškas dalyvauti siūlant kainas, užsakovas pratęsia terminą. už paraiškas dėl dalyvavimo pasiūlymų prašyme teikti keturias darbo dienas ir per vieną darbo dieną nuo tokių prašymų padavimo termino pabaigos, vieningoje informacinėje sistemoje patalpina pranešimą apie tokių prašymų padavimo termino pratęsimą. Tokiu atveju užsakovas privalo išsiųsti prašymą pateikti paraiškas dalyvauti siūlymų užklausoje ne mažiau kaip trims jo dalyviams, galintiems tiekti reikalingas prekes, atlikti darbus ar teikti paslaugas.

3. Jei pasibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, nurodytam pranešime apie tokių pasiūlymų pateikimo termino pratęsimą, pateikiamas tik vienas toks pasiūlymas ir jis pripažįstamas atitinkančiu šio federalinio įstatymo reikalavimus. Pagal įstatymą ir pranešime apie kainas nurodytus reikalavimus, užsakovas sudaro sutartį su vienu tiekėju (rangovu, atlikėju) pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą.

4. Tuo atveju, jeigu pasibaigus paraiškų dalyvauti prašyme pateikti kainas pateikimo terminui, nurodytam pranešime apie tokių paraiškų pateikimo termino pratęsimą, nepateikta nei viena tokia paraiška, užsakovas keičia grafiką (jei reikia, taip pat į pirkimų planą) ir pirkti iš naujo.

Turi daug niuansų. Pirmas dalykas, kurį klientas turi žinoti, yra tai, kad dalyvavimas nepavykus pirkime negali būti vadinamas nuostoliu. Tiekėjas, dalyvavęs tokiuose konkursuose, turi tam tikrą riziką, tačiau gali gauti ir naudos.

Kai pirkinys pripažįstamas negaliojančiu

Reikėtų atskirti nepavykusį, negaliojantį ir atšauktą pirkimą.

Neteisingas pirkinys - toks, kuriame klientas pažeidė atitinkamų teisės aktų (44-FZ arba 223-FZ) arba Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatas. Dėl to sudaryta sutartis negaliojantys sandoriai, turi būti nutraukta.

Dėl tam tikrų priežasčių klientas ar priežiūros institucija gali atšaukti pirkinį bet kuriame jo etape.

Pirkimas pripažintas nepavyko kai iš tikrųjų nebuvo konkurencinio tiekėjo apibrėžimo. Priklausomai nuo prekybos tipo, konkrečios priežastys gali būti skirtingos.

Kai pasiūlymas pagal 44-FZ yra paskelbtas negaliojančiu

Verta apsvarstyti nesėkmingų pirkimų atvejus trijuose labiausiai populiarios rūšys pirkimo procedūros:

  • paraiškų nepateikta;
  • pateikta tik viena paraiška;
  • tik viena paraiška atitiko dokumentų reikalavimus;
  • laimėtojas vengė pasirašyti sutartį, o antrasis dalyvis atsisakė ją sudaryti (nes turi įstatyminę teisę tai daryti);
  • pagal išankstinės kvalifikacijos rezultatus nei vienas iš dalyvių neatitiko reikalavimų.

2. Aukcione

  • paraiškų nepateikta;
  • pateikta tik viena paraiška
  • visos pirmos ar visos antrosios paraiškų dalys neatitinka reikalavimų;
  • nagrinėjant pirmąją ar antrąją paraiškų dalis buvo priimta tik viena;
  • per dešimt minučių nuo aukciono pradžios kainos pasiūlymų nebuvo pateikta;
  • laimėtojas vengė pasirašyti sutartį, o antrasis dalyvis atsisakė ją pasirašyti;

3. Prašyme pateikti citatas

  • paraiškų nepateikta;
  • pateikta tik viena paraiška;
  • visas pateiktas paraiškas komisija atmetė;
  • komisija priėmė tik vieną prašymą.

Neįvykę aukcionai pagal 223-FZ

Ne kartą buvo pažymėta, kad Įstatymas 223-FZ yra labiau lojalus pirkimo procedūrai ir užsakovų veiksmams. Tai pasakytina ir apie jų veiksmus pirkimų pripažinimo neįvykusiais atvejais: jų neapibrėžia pats įstatymas, o Civilinis kodeksas reglamentuoja tik neįvykusius konkursus ir aukcionus.

Dauguma klientų remiasi 44-FZ, kai kurias sąlygas pakeisdami lankstesnėmis. Kiti dokumentai, kuriais grindžiami užsakovų veiksmai, yra pirkimų reglamentas ir Konkurencijos apsaugos įstatymas.

Kliento veiksmai

1. Kai nė vienas tiekėjas neatitiko reikalavimų

Pirmiausia keičiami tvarkaraštis. Po 10 dienų klientas gali pranešti:

  • pakartotinai teikti konkursą, jei konkursas neįvyko;
  • apie kitą pirkimo procedūrą, jei aukcionas neįvyko;
  • dėl naujo pirkimo, jei pasiūlymų prašymas nebuvo pateiktas;
  • dėl pasiūlymų pateikimo termino pratęsimo ar pirkimo atlikimo kitu būdu, jeigu pasiūlymų prašymas neįvyko.

2. Kai kvalifikuotas tik vienas tiekėjas

  • klientas sudaro su juo sutartį, jei buvo surengtas pasiūlymas arba aukcionas;
  • klientas susitaria dėl galimybės sudaryti sutartį su reguliavimo institucija, jei tai buvo prašymas teikti pasiūlymus arba konkursas;

Per elektroninė prekyba- aukcionas pagal įstatymą negali įvykti. Pripažinimo tokia sąlygas reglamentuoja Įstatymo 44-FZ „Dėl“ 66–69 straipsniai. sutarčių sistema prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje...“. Ši įstatymo nuostata aprašo taikytiną procedūrų atlikimo elektroninėje svetainėje tvarką.

Visų pirma, aukciono pripažinimas negaliojančiu leidžia pasirašyti sutartį su vienu dalyviu arba surengti aukcioną kita forma.

Kalbame apie tai, kad uždarydama konkursus be paraiškų valstybės įmonė gauna galimybę pasirinkti tiekėją prašydama pasiūlymų. Panagrinėkime tipiškiausius nesėkmingų sandorių scenarijus.

Viena paraiška – procedūra

Elektroninės prekybos įstatymai FZ-44 ir FZ-223 nuolat papildomi ir derinami su kitais reglamentais. 2014 m. buvo atlikti papildomi Nr. 498-FZ pakeitimai ir Nr. 25 Nr.44-FZ, kuriame sąlygų klausimas nagrinėjamas išsamiau nepavyko aukcionas.

Pagrindai nustatomi 2005 m. 71, 1-3.1 dalys Nr. 44-FZ.

Jei svetainės darbe buvo svarstoma vienintelė paraiška dalyvauti aukcione, būtent ji laikoma nugalėtoja.

Pagrindinis aukciono pripažinimo negaliojančiu dėl šios priežasties požymis yra tik vieno dalyvio leidimas jame dalyvauti. Klientas gali sudaryti sutartį su vienu dalyviu.

Apsvarstykite sąlygas, kuriomis galite pasirašyti sutartį. Tai įmanoma tik su dalyviu (70 FZ-44 str.), kurio paraiška visiškai atitinka keliamus reikalavimus. Nepamirškite, kad vienos paraiškos svarstymas galimas, jei tiekėjas per 10 minučių nuo prekybos pradžios pateikia kainos pasiūlymą (68 FZ-44 str. 20 dalis). Jis turėtų būti bent 0,5% mažesnis nei NMCC.

Jei aukcionas neįvyko ir nė vienas pasiūlymas neatitinka keliamų reikalavimų, klientas gali pirkti pasiūlymų gavimo būdu.

Aukcionas pripažintas negaliojančiu – pasiūlymų nepateikta

Jei, atsižvelgiant į 44 FZ reikalavimus, nebuvo užregistruota nė viena paraiška, aukcionas taip pat buvo pripažintas negaliojančiu. Daugeliu atvejų tai reiškia pakartotinį konkursą, kurį reglamentuoja federalinio įstatymo straipsniai. Taip pat tai galioja, jei dalyviai nesudarė sutarties dėl šio pirkimo užsakymo vykdymo.

Taigi pasiūlymas pripažįstamas negaliojančiu, jeigu:

    pateikta viena paraiška;

    paraiškų trūkumas;

    registruoti prašymai pateikti su pažeidimais ir komisijos jų priimti negali;

    tais atvejais, kai nustatytu laiku nebuvo pasiūlyta kaina.

Neįvykęs aukcionas – pasekmės

Kaip jau rašėme aukščiau, priklausomai nuo neįvykusio aukciono pripažinimo priežasčių, užsakovas gali sudaryti sutartį su vienu tiekėju arba surengti naują konkursą prašymo pateikti pasiūlymus arba kitaip įstatymų nustatyta tvarka.

Pakartokite aukcioną

Pakartotinis pasiūlymas taip pat vykdomas remiantis Federaliniu įstatymu-44. IN šiuo metu valstybės klientas turi teisę pasirinkti sandorio šalį tik prašydamas pasiūlymų, tačiau netrukus tikimasi naujų pakeitimų, kuriems prireiks papildomų. patvirtinimų.

Norint dalyvauti aukcione be pažeidimų ir atitinkantį užsakovo reikalavimus, geriausia kreiptis į specialistus. „RusTender“ jau turi nemažą patirtį šioje srityje, todėl viską galės paruošti kokybiškai ir per trumpą laiką. Reikalingi dokumentai ir perkelti juos į svetainę dalyvauti aukcione.

OOO IWC"RusTender"

Medžiaga yra svetainės nuosavybė. Bet koks straipsnio naudojimas nenurodant šaltinio - svetainė draudžiama pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1259 straipsnį

Kartais dėl daugelio priežasčių elektroninis aukcionas pagal 44-FZ gali neįvykti (tiksliau, jis bus paskelbtas negaliojančiu). Tiesą sakant, situacija nėra tokia nemaloni, kaip gali pasirodyti iš pirmo žvilgsnio, nes aukciono pripažinimas negaliojančiu nereiškia, kad Jūs nelaimėjote šios sutarties. Tiesa, pagal naujus įstatymus iškyla gana daug kontroversiškų klausimų, kuriuose, natūralu, kiekviena pusė nori pasinaudoti savimi, apgauti kitas partijas. Todėl reikia į visa tai atsižvelgti ir pasistengti elgtis kompetentingai, kad tokiu atveju nepakliūtume į kvailą valstybinio užsakovo masalą. Vyriausybės klientai yra samdomi darbuotojai, kurie laikosi savo darbo vietų. Todėl jiems violetinė, kokių problemų turės rangovas, nes rangovas yra buržujus, kuris tik siekia į kišenę valstybės lėšas. Taigi, apsvarstykite situaciją, kai aukcionas neįvyko. Ką daryti toliau?

Priklausomai nuo priežasties, dėl kurios susidarė ši situacija, yra keli būdai sėkmingai (o kartais ir nesėkmingai) ją išspręsti. Viskas priklauso nuo pačios situacijos, o kartais ir nuo jūsų veiksmų.

1. Aukcionas neįvyko, jei jame yra vienas dalyvis

Tokiu atveju užsakovas sudaro sutartį su šiuo dalyviu kaip ir su laimėtoju, jeigu antra paraiškos dalis atitinka nustatytas ir aukciono dokumentus. Derinimas su reguliavimo institucijomis šiuo atveju nereikalingas, nes pagal sąlygas kvorumui užtenka vienos paraiškos, jeigu ji tinkamai įvykdyta. Natūralu, kad jei atsisakysite, atsakysite taip, tarsi būtumėte dalyvavę pilname konkurse su daug dalyvių ir jį laimėję. Jei pateikiate vieną pasiūlymą ir jis nepavyksta, perkančioji organizacija turi pakartotinai pateikti pasiūlymą.

2. Aukcionas neįvyko, jeigu jame dalyvauja keli dalyviai

a) Tarkime, kad elektroniniame aukcione dalyvauja keli dalyviai, tačiau tik vienas iš jų atitinka antrajai paraiškos daliai keliamus reikalavimus. Atitinkamai, šiuo atveju galioja „1“ dalies taisyklė, tai yra, valstybinis klientas sudaro sutartį su šiuo dalyviu be reguliavimo institucijos patvirtinimo.

b) Aukcione dalyvauja keli dalyviai, tačiau valstybės užsakovas atmetė visas paraiškas antrųjų dalių svarstymo stadijoje. Išeitis – surengti naujus aukcionus.

3. Pasiūlymų nepateikta (aukcione nėra dalyvių)

Pagal 4 str. 71 44-FZ, klientas gali pateikti užklausą dėl pasiūlymų aukcionui. Prašymo teikti pasiūlymus po nepavykusio aukciono dalimi, tačiau draudžiama keisti pirkimo objektą (bet kartu formaliai galima, bet nerekomenduojama keisti jo kainą, taip pat terminai). Pranešimą EIS užsakovas turi pateikti ne vėliau kaip prieš 5 dienas (kalendorius) iki pasiūlymų kreipimosi dienos. Tuo pačiu metu, pagal 44-FZ, klientas turi teisę savarankiškai siųsti kvietimus dalyvauti pirkimo procese tiems asmenims, kurie, jo nuomone, gali įvykdyti sutarties sąlygas. Tačiau šie asmenys šiuo atveju turi būti būtini kliento sandorio šaliai mažiausiai 18 mėnesių iki prašymo dėl panašių prekių pateikimo dienos.

Aukcionas neįvyko, jei pirmųjų dalių svarstymo stadijoje visi pasiūlymai buvo atmesti

Teoriškai tai vargu ar įmanoma, tačiau iš tikrųjų elektroninėje prekyboje gali nutikti visko. Atitinkamai šiuo atveju taikoma ankstesnė dalis dėl prašymo teikti pasiūlymus. Jei iš visų prašymų, remiantis pirmųjų dalių (o ne antrosios) svarstymo rezultatais, įleidžiamas tik vienas dalyvis, tai pagal 71 straipsnio 2 dalį problema sprendžiama susitarimu priežiūros institucijoje.

Aukcionas neįvyko, nes į jį neatvyko nė vienas iš dalyvių

Pagal 71 straipsnio 3 dalį problema sprendžiama derinant su reguliavimo institucija (pirma paraiška, atitinkanti aukciono sąlygas). Jei jokia paraiška neatitinka arba paraiška atitinka, bet dalyvis yra pasirengęs nutraukti, taikoma sąlyga, tinkama pagal 44-FZ sąlygas:

„3. Jeigu elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu šio federalinio įstatymo 68 straipsnio 20 dalyje numatytais pagrindais dėl to, kad per dešimt minučių nuo tokio aukciono pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymas dėl sutarties kainos:

4) sutartis sudaroma pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą šio federalinio įstatymo 70 straipsnyje nustatyta tvarka su tokio aukciono dalyviu, kuriame pateikiama paraiška dalyvauti:

a) anksčiau nei kiti pasiūlymai dalyvauti tokiame aukcione, jei keli tokio aukciono dalyviai ir jų pateikti pasiūlymai yra pripažinti atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus.


Į viršų