Tunjukkan contoh pengisian protokol berikutan keputusan lelongan. Lelongan elektronik: isu penggubalan protokol (Pratura O.S.)

Protokol perolehan adalah dokumen yang mengikat untuk semua jenis dagangan. Protokol yang berasingan disediakan untuk setiap peringkat lelongan elektronik. Anda akan mendapat lebih banyak maklumat tentang jenis protokol, serta contoh protokol di bawah 44-FZ, dalam artikel.

Protokol perolehan

Untuk memastikan ketelusan maksimum semua prosedur tender yang dijalankan di bawah 44-FZ, undang-undang berjanji untuk mendokumentasikan dengan teliti semua tindakan yang diambil oleh pihak-pihak. Untuk tujuan ini, protokol terperinci disediakan. Peraturan ini juga digunakan untuk kaedah pemilihan pembekal seperti lelongan elektronik.

Protokol lelongan 44-FZ disusun oleh pelanggan dan diletakkan dalam domain awam dalam Sistem Maklumat Bersepadu (EIS). Pertimbangkan semua jenis.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, sila, mendaftar. Ia tidak akan mengambil masa lebih daripada satu minit. Pilih rangkaian sosial untuk kebenaran pantas di portal:

Protokol lelongan elektronik

Lelongan elektronik merujuk kepada prosedur yang berlaku dalam beberapa peringkat. Oleh itu, setiap peringkat mesti disahkan oleh kertas yang sesuai. Terdapat beberapa jenis.

Protokol lelongan mengikut 44-FZ:

  • ✔ Protokol semakan permohonan;
  • ✔ Protokol lelongan;
  • ✔ Protokol keputusan lelongan.

Dalam protokol semakan permohonan prosedur untuk menyemak bahagian pertama harus dicerminkan. Maklumat hubungan disembunyikan untuk mengekalkan kerahsiaan. nombor siri peserta dan maklumat mengenai kemasukan atau tidak kemasukan ke peringkat seterusnya ditunjukkan.

Protokol Lelong disusun dan diterbitkan dalam masa setengah jam selepas tamat lelongan. Dokumen dijana oleh platform elektronik(selalunya secara automatik). Ia mengandungi alamat platform dagangan, tarikh permulaan dan akhir dagangan, NMTsK, serta maklumat mengenai tawaran yang dikemukakan (langkah lelongan).

Protokol pada lelongan yang gagal

Tidak selalu lelongan elektronik berjalan mengikut senario. Dalam kes di mana lelongan diisytiharkan tidak sah atas pelbagai sebab, pelanggan diwajibkan untuk membuat pengeluaran jenis khas protokol. Perkara yang sama berlaku untuk kes-kes di mana perselisihan faham timbul.

Protokol lelongan 44-FZ, jika lelongan tidak berlaku atau diadakan dengan pelanggaran:

  • Semak semula protokol permohonan tunggal . Dilengkapkan sekiranya hanya 1 permohonan telah dihantar.
  • Protokol untuk pertimbangan permohonan peserta tunggal. Dalam kes ini, beberapa permohonan boleh dikemukakan, tetapi hanya satu daripada mereka diiktiraf sebagai mematuhi.
  • Protokol untuk mengisytiharkan lelongan tidak sah. Protokol ini disediakan secara automatik oleh pengendali tapak elektronik dalam kes di mana, selepas permulaan dagangan, tiada bida diserahkan dalam masa 10 minit (masa untuk satu langkah lelongan). Muat turun templat atau sampel »

Sekiranya berlaku perselisihan faham antara pelanggan dan pembekal, adalah perlu untuk mengeluarkan jenis dokumen lain. Ini termasuk protokol pengeluaran kontrak. Pelanggan, menurut 44-FZ, mempunyai hak untuk menolak pemenang dalam kes khas. Penolakan sedemikian dibuat dalam bentuk protokol dan mesti dihantar kepada kontraktor dalam tempoh 2 hari bekerja dari tarikh menandatangani. Contoh dan templat protokol mengenai keengganan untuk membuat kontrak negeri

Jika pelaku tidak mahu menandatangani dokumen itu, maka penolakannya mesti direkodkan dalam protokol untuk mengiktiraf peserta lelongan elektronik sebagai mengelak (mengikut keperluan Perkara 37 Undang-undang 44-FZ).

Protokol perselisihan pendapat mengenai lelongan elektronik 44-F disediakan sekiranya selepas tarikh akhir untuk memfailkan tawaran, percanggahan ditemui antara terma rujukan dan draf kontrak. Ia membolehkan anda meneruskan kerja dengan tender tanpa menutupnya dan dihantar daripada pemenang tender kepada pelanggan. Pelanggan boleh bersetuju dengan komen atau menolaknya. Muat turun contoh protokol perselisihan faham di bawah 44-FZ »

Dokumen mesti dihantar dalam tempoh 13 hari dari tarikh menandatangani protokol akhir untuk lelongan. Semasa protokol pertikaian sedang dipertimbangkan, keselamatan kontrak tidak disiarkan, jadi banyak pembekal menggunakan prosedur ini untuk menambah masa untuk diri mereka sendiri mencari dana untuk menyiarkan keselamatan.

Merangka protokol adalah prosedur wajib untuk setiap peringkat lelongan. Ia direka untuk mencerminkan semua tindakan yang diambil oleh pihak-pihak dan melindungi prinsip keterbukaan dan persaingan yang adil dalam pemerolehan awam.

Fail yang dilampirkan

  • Protokol untuk pertimbangan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan dalam bentuk elektronik- sampel.doc
  • Protokol untuk pertimbangan permohonan penyertaan dalam lelongan dalam bentuk elektronik - template.doc

Setiap peringkat perolehan - dari saat notis dibuat sehingga kontrak selesai - mesti didokumenkan dengan betul. Prosedur untuk menjalankan lelongan elektronik dicerminkan dalam protokol yang disediakan oleh suruhanjaya lelongan pelanggan. Pelanggan diwajibkan untuk meletakkan protokol ini dalam satu sistem maklumat (selepas ini dirujuk sebagai UIS), manakala maklumat yang disiarkan mestilah lengkap dan boleh dipercayai (bahagian 3 artikel 7 Undang-undang N 44-FZ).

Mari kita cuba memikirkan jenis protokol yang disediakan pada pelbagai peringkat kitaran hayat perolehan. Pada masa yang sama, kami juga akan membincangkan beberapa kesukaran berkaitan yang dihadapi oleh pekerja perkhidmatan kontrak, pengurus kontrak dan ahli komisen perolehan.

Protokol yang disediakan semasa lelongan elektronik

Prosedur untuk menjalankan lelongan elektronik dibahagikan kepada tiga peringkat utama, dan protokol dibentuk pada setiap daripada mereka.

1. Minit pertimbangan bahagian pertama permohonan dibentuk oleh suruhanjaya lelongan (selepas ini, suruhanjaya lelongan difahami bukan sahaja sebagai suruhanjaya lelongan dalam erti kata yang betul, tetapi juga sebagai satu komisen untuk perolehan). Tidak lewat daripada tarikh akhir untuk pertimbangan permohonan, pelanggan menghantar protokol sedemikian kepada pengendali tapak elektronik dan meletakkannya dalam EIS. Kandungan protokol ini dan prosedur untuk penempatannya dalam EIS ditetapkan dalam Bahagian 6 dan Bahagian 7 Seni. 67 Undang-undang N 44-FZ.

2. Protokol lelongan elektronik diletakkan di tapak elektronik oleh pengendalinya dalam masa 30 minit selepas tamat lelongan elektronik (bahagian 18 artikel 68 Undang-undang N 44-FZ).

3. Protokol ringkasan lelongan dibentuk oleh suruhanjaya lelongan. Tidak lewat daripada hari bekerja berikutnya selepas tarikh penandatanganannya, protokol sedemikian mesti disiarkan pada platform elektronik dan dalam EIS. Kandungan protokol dan prosedur untuk penempatannya dalam EIS ditakrifkan dalam Bahagian 8 Seni. 69 Undang-undang N 44-FZ.

Ahli komisen perolehan harus mempertimbangkan dengan teliti pembentukan protokol untuk merumuskan keputusan lelongan elektronik. Pertama sekali, adalah perlu untuk memastikan ketepatan maklumat yang ditunjukkan dalam protokol. Khususnya, penjagaan khas mesti diambil untuk menunjukkan:

peraturan dokumentasi lelongan, yang tidak sepadan dengan permohonan peserta perolehan;

Peruntukan permohonan penyertaan dalam lelongan elektronik yang tidak memenuhi keperluan dokumentasi lelongan.

Oleh itu, dengan keputusan Khanty-Mansiysk OFAS Rusia bertarikh 09.09.2015 N 03 / PA, suruhanjaya lelongan didapati telah melanggar perenggan 2 bahagian 4 Seni. 67 Undang-undang N 44-FZ, kerana protokol untuk mempertimbangkan bahagian pertama permohonan untuk penyertaan dalam lelongan elektronik menunjukkan alasan yang salah untuk menolak kemasukan.

Subjek lelongan elektronik adalah pembekalan satu set produk untuk kateterisasi vena umbilical. Tawaran peserta perolehan diiktiraf sebagai tidak memenuhi keperluan terma rujukan kerana perubahan ciri yang tidak sepatutnya diubah. Peserta perolehan menambah nama pengilang dan negara asal setiap produk yang disertakan dalam kit kateterisasi ke lajur "nama penunjuk (tidak berubah)", walaupun mengikut arahan untuk mengisi permohonan untuk penyertaan dalam lelongan elektronik, nama penunjuk adalah salah satu ciri yang peserta perolehan tidak berhak untuk menukar.

Setelah mengkaji bahan-bahan kes itu, suruhanjaya Khanty-Mansiysk OFAS Rusia menganggap bahawa penambahan nama pengilang dan negara asal barang dalam lajur "nama penunjuk (tidak berubah)" tidak berubah. ciri-ciri produk yang diperlukan oleh pelanggan dan tidak memutarbelitkan maklumat tentang penunjuk invariable yang ditetapkan oleh terma rujukan. Pada pendapat pihak berkuasa antimonopoli, adalah mustahil untuk mengiktiraf permohonan peserta perolehan sebagai tidak memenuhi keperluan yang ditetapkan hanya untuk sebab ini. Malah, suruhanjaya lelongan pelanggan menolak permohonan peserta perolehan atas alasan tidak diperuntukkan oleh perundangan mengenai sistem kontrak, dengan itu melanggar Bahagian 5 Seni. 67 Undang-undang N 44-FZ.

Pada masa yang sama, suruhanjaya Khanty-Mansiysk OFAS Russia mendapati bahawa pengadu menunjukkan nama negara asal bagi setiap produk yang disertakan dalam kit untuk kateterisasi, tetapi tidak menunjukkan nama negara asal kit secara keseluruhan, sebagai satu subjek perolehan. Oleh kerana ini adalah pelanggaran perenggan 1 bahagian 3 Seni. 66 Undang-undang N 44-FZ, komisen lelongan pelanggan terpaksa menolak tawaran yang dipertikaikan peserta perolehan dengan tepat atas dasar ini.

Juga, pelanggan harus memberi perhatian kepada apa yang dipanggil. "kesilapan teknikal" dalam penyediaan protokol. Sebagai contoh, suruhanjaya lelongan memutuskan untuk mengiktiraf permohonan peserta perolehan sebagai mematuhi keperluan dokumentasi lelongan, dan protokol untuk mempertimbangkan bahagian kedua permohonan untuk penyertaan dalam lelongan elektronik menunjukkan keputusan yang bertentangan - untuk mengiktiraf permohonan sebagai tidak sesuai.

Kadang-kadang terdapat "kesilapan teknikal" dari jenis yang berbeza. Oleh itu, dalam keputusan Novgorod OFAS Rusia bertarikh 27 Julai 2015 N 08-01-273, rayuan SpetsProekt LLC telah dipertimbangkan, yang melaporkan bahawa permohonannya diiktiraf sebagai tidak memenuhi keperluan dokumentasi lelongan, bagaimanapun, dalam protokol merumuskan keputusan lelongan elektronik, dalam menyokong keputusan suruhanjaya lelongan, ia ditunjukkan bukan SpetsProekt LLC, tetapi Akkord LLC. Yakin bahawa hujah aduan itu adalah benar, suruhanjaya Novosibirsk OFAS Rusia mengiktiraf tindakan suruhanjaya lelongan itu sebagai melanggar keperluan Bahagian 3 Seni. 7 Undang-undang N 44-FZ, yang menurutnya hanya maklumat yang boleh dipercayai harus diletakkan dalam EIS.

Berhubung dengan topik kami, tindakan pemeriksaan berjadual pematuhan dengan norma tertentu Undang-undang N 44-FZ, yang disediakan oleh pihak berkuasa eksekutif subjek, juga menarik. Persekutuan Russia diberi kuasa untuk menjalankan kawalan dalam bidang perolehan. Ya, Kementerian perhubungan sosial Wilayah Chelyabinsk dalam laporan pemeriksaan bertarikh 21 Disember 2015 N 10, semasa pemeriksaan salah satu institusi bawahannya, ia mewujudkan pelanggaran berikut.

1. Melanggar Bahagian 6 Seni. 67 Undang-undang Persekutuan N 44-FZ, protokol untuk mempertimbangkan bahagian pertama permohonan untuk penyertaan dalam lelongan perolehan elektronik telah disediakan secara salah. Protokol itu menyatakan: "Protokol untuk mempertimbangkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan ditandatangani oleh semua ahli suruhanjaya lelongan yang hadir pada mesyuarat itu, pelanggan dan badan yang diberi kuasa dan dihantar kepada pengendali tapak elektronik", walaupun lajur "bagi pihak pelanggan" dan "bagi pihak badan yang diberi kuasa"tidak diisi (protokol standard yang dihasilkan oleh platform elektronik). Pada masa yang sama, menurut bahagian 6 artikel 67 Undang-undang N 44-FZ, protokol untuk mempertimbangkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan elektronik ditandatangani semua ahli suruhanjaya lelongan hadir pada mesyuaratnya.

2. Melanggar Bahagian 8 Seni. 69 Undang-undang N 44-FZ, protokol untuk merumuskan hasil lelongan perolehan elektronik dibuat secara salah, iaitu, maklumat ditunjukkan yang tidak disediakan oleh peruntukan Undang-undang N 44-FZ:

Alamat lokasi / alamat pos peserta perolehan;

Hubungi tel. (faks) / alamat E-mel peserta perolehan;

Harga tawaran peserta perolehan (rubel);

Tarikh dan masa penerimaan cadangan peserta perolehan.

Suruhanjaya badan kawalan menunjukkan bahawa protokol untuk merumuskan keputusan lelongan elektronik mengikut keperluan Seni. 69 Undang-undang N 44-FZ mesti mengandungi:

1) maklumat tentang nombor siri aplikasi;

2) keputusan mengenai pematuhan atau ketidakpatuhan bida dengan keperluan dokumentasi lelongan dengan rasional keputusan ini dan menunjukkan:

Peruntukan Undang-undang N 44-FZ, yang tidak dipatuhi oleh peserta lelongan elektronik;

Peruntukan dokumentasi lelongan, yang tidak mematuhi permohonan peserta perolehan;

Peruntukan permohonan penyertaan dalam lelongan elektronik yang tidak memenuhi keperluan dokumentasi lelongan;

3) maklumat mengenai keputusan setiap ahli suruhanjaya lelongan berhubung setiap permohonan untuk menyertai lelongan tersebut.

Seperti yang anda lihat, suruhanjaya Kementerian Perhubungan Sosial Wilayah Chelyabinsk menganggapnya tidak boleh diterima untuk menunjukkan dalam maklumat protokol yang tidak diperuntukkan oleh Undang-undang N 44-FZ. Kedudukan sedemikian bukan perkara biasa, tetapi kita tidak boleh lupa bahawa Undang-undang N 44-FZ tidak mengandungi larangan langsung terhadap kemasukan maklumat lain dalam protokol.

Protokol mengenai prosedur yang gagal

Bergantung pada alasan untuk pengiktirafan lelongan elektronik pelanggan yang gagal mesti melengkapkan protokolnya.

1. Jika hanya satu permohonan dikemukakan, disusun protokol untuk pertimbangan permohonan tunggal untuk penyertaan dalam lelongan elektronik, keperluan untuk kandungan yang ditakrifkan dalam perenggan 3 bahagian 1 Seni. 71 Undang-undang N 44-FZ. Protokol sedemikian dihantar kepada pengendali tapak elektronik tidak lewat daripada tiga hari bekerja dari tarikh penerimaan permohonan tunggal untuk penyertaan dalam lelongan elektronik.

2. Jika permohonan hanya seorang peserta perolehan memenuhi keperluan perundangan dan dokumentasi pelanggan, a protokol untuk pertimbangan permohonan peserta tunggal lelongan elektronik(Fasal 3, Bahagian 2, Perkara 71 Undang-undang No. 44-FZ). Protokol ini dihantar kepada pengendali tapak elektronik tidak lewat daripada tiga hari bekerja dari tarikh penerimaan bahagian kedua permohonan untuk penyertaan dalam lelongan elektronik.

3. Jika dalam masa 10 minit selepas lelongan bermula tiada cadangan harga kontrak dibuat, mengikut perenggan 3 h. 2 Perkara. 71 Undang-undang N 44-FZ disediakan protokol merumuskan lelongan. Tarikh akhir untuk menghantar protokol ini kepada pengendali tapak elektronik adalah sama - tidak lewat daripada tiga hari bekerja dari tarikh penerimaan oleh pelanggan bahagian kedua permohonan untuk penyertaan dalam lelongan elektronik. Di samping itu, dalam kes ini, terdapat protokol lain yang dibentuk oleh pengendali platform elektronik - protokol untuk mengisytiharkan lelongan tidak sah (bahagian 20 artikel 68 Undang-undang N 44-FZ). Protokol hendaklah menunjukkan alamat tapak elektronik, tarikh lelongan elektronik, masa permulaan dan akhir, serta harga awal (maksimum) kontrak.

Protokol keengganan pelanggan untuk membuat kontrak

Sekiranya kontrak belum dimuktamadkan, dan pelanggan mendapati bahawa peserta perolehan tidak memenuhi keperluan untuknya atau memberikan maklumat palsu mengenai pematuhannya dengan keperluan yang ditentukan, pelanggan bertanggungjawab untuk menolak untuk membuat kontrak dengan pemenang sedemikian. prosedur untuk menentukan pembekal (kontraktor, pelaku). Keperluan yang sepadan ditetapkan dalam Bahagian 9 Seni. 31 Undang-undang N 44-FZ.

Di samping itu, dalam bahagian 10 Seni. 31 Undang-undang N 44-FZ menetapkan alasan tambahan untuk enggan membuat kontrak apabila membeli ubat-ubatan daripada senarai ubat penting dan penting (VED):

1) harga jualan maksimum produk ubatan yang ditawarkan oleh peserta perolehan tidak didaftarkan;

2) harga produk ubat yang dibeli yang ditawarkan oleh peserta perolehan melebihi harga jualan maksimum yang dinyatakan dalam daftar negeri harga jualan maksimum pengilang untuk produk ubat yang termasuk dalam Senarai Ubat Penting dan Penting. Peraturan ini hanya sah jika peserta perolehan adalah pengilang produk perubatan tersebut atau jika harga kontrak awal (maksimum) melebihi 10 juta rubel. dalam hal perolehan untuk keperluan persekutuan.

Keengganan pelanggan untuk membuat kontrak atas alasan yang diperuntukkan dalam bahagian 9 dan 10 Seni. 31 Undang-undang N 44-FZ, dikeluarkan sebagai protokol pengeluaran kontrak(bahagian 11 artikel 31 Undang-undang N 44-FZ). Protokol yang ditentukan disediakan dan disiarkan dalam EIS selewat-lewatnya satu hari bekerja selepas hari apabila fakta ketidakpatuhan peserta terhadap keperluan untuknya telah ditubuhkan. Di samping itu, protokol sedemikian mesti dihantar kepada peserta perolehan dalam masa dua hari bekerja dari tarikh ia ditandatangani.

Protokol untuk mengiktiraf pemenang sebagai telah mengelak daripada membuat kontrak

1. Jika semasa lelongan harga awal (maksimum) kontrak adalah kurang daripada 15 juta rubel, dan pemenang lelongan elektronik telah mengurangkan harga sebanyak 25 peratus atau lebih, kontrak itu dibuat dengannya hanya jika dia melakukan satu. daripada tindakan berikut:

Menyediakan jaminan untuk pelaksanaan kontrak dalam jumlah yang satu setengah kali lebih tinggi daripada jumlah yang ditetapkan oleh dokumentasi lelongan;

Bersama-sama dengan keselamatan standard untuk pelaksanaan kontrak, ia akan menyediakan maklumat yang boleh dipercayai yang mengesahkan niat baiknya pada tarikh permohonan memfailkan (nombor pendaftaran kontrak yang sebelum ini dilaksanakan oleh peserta perolehan sedemikian; keperluan terperinci untuk kandungan maklumat yang mengesahkan niat baik peserta perolehan ditakrifkan dalam Bahagian 3 Perkara 37 Undang-undang No. 44 -FZ).

Jika peserta perolehan tidak melakukan mana-mana tindakan yang ditetapkan, a protokol untuk mengiktiraf pemenang lelongan elektronik sebagai mengelak daripada membuat kontrak, yang diletakkan dalam EIS dan dibawa kepada perhatian semua peserta perolehan selewat-lewatnya pada hari bekerja selepas hari menandatanganinya. Komposisi dan kandungan maklumat yang ditunjukkan dalam protokol sedemikian tidak dikawal oleh Undang-undang N 44-FZ (pendapat serupa dinyatakan dalam keputusan suruhanjaya Vladimir OFAS Rusia bertarikh 20 Mei 2014 N G-288-04 / 2014).

2. Jika peserta diiktiraf sebagai telah mengelak menandatangani kontrak atas alasan lain (contohnya, jika pemenang lelongan elektronik menandatangani kontrak dalam tempoh yang dikawal), Undang-undang N 44-FZ tidak menentukan cara khusus untuk merasmikan perjanjian sedemikian. keputusan pelanggan. Walaupun begitu, kami mengesyorkan agar pelanggan mematuhi amalan merekod setiap keputusan komisen lelongan sepanjang keseluruhan prosedur perolehan. Dalam protokol sedemikian, anda boleh menentukan perkara berikut:

Tarikh pengiktirafan pemenang lelongan elektronik sebagai telah mengelak daripada membuat kontrak;

Maklumat tentang pelanggan;

Maklumat pembelian;

Maklumat tentang peserta perolehan yang diiktiraf telah mengelak daripada membuat kontrak;

Alasan untuk mengiktiraf pemenang lelongan elektronik sebagai telah mengelak daripada membuat kontrak.

Protokol untuk penyingkiran peserta perolehan berkaitan dengan pemberian maklumat palsu olehnya

Sekiranya didapati bahawa peserta perolehan mengemukakan dokumen yang mengandungi maklumat palsu sebagai sebahagian daripada permohonannya untuk menyertai lelongan elektronik, suruhanjaya lelongan bertanggungjawab untuk mengeluarkan peserta tersebut daripada penyertaan dalam lelongan elektronik pada mana-mana peringkat kelakuannya (bahagian 6.1 daripada artikel 66 Undang-undang N 44- FZ). Peruntukan serupa terkandung dalam Bahagian 9 Seni. 31 Undang-undang N 44-FZ, mengikut mana pelanggan diwajibkan untuk menolak untuk membuat kontrak dengan pemenang prosedur untuk menentukan pembekal (kontraktor, pelaku), jika pada bila-bila masa sebelum tamat kontrak dia dapati bahawa peserta perolehan tidak memenuhi keperluan untuknya atau mengemukakan maklumat yang tidak boleh dipercayai tentang pematuhan mereka terhadap keperluan tersebut.

Undang-undang N 44-FZ tidak mentakrifkan prosedur untuk mengeluarkan keputusan untuk mengeluarkan peserta perolehan daripada penyertaan dalam menentukan pembekal (kontraktor, pelaku). Khususnya, tidak ada kewajipan untuk menghantar keputusan sedemikian kepada peserta perolehan dan meletakkannya dalam EIS. Kami percaya bahawa apabila membuat keputusan ini, seseorang harus meneruskan dari analogi dengan norma Undang-undang N 44-FZ, yang mengawal prosedur untuk memproses keputusan pertimbangan permohonan semasa lelongan elektronik dan meringkaskan keputusannya.

Perkataan "menolak peserta sedemikian daripada mengambil bahagian dalam lelongan elektronik pada mana-mana peringkat kelakuannya" (bahagian 6.1 artikel 66 Undang-undang N 44-FZ) dan "penyingkiran peserta perolehan dijalankan pada bila-bila masa sebelum kesimpulan kontrak" (bahagian 9 artikel 31 Undang-undang 44-FZ) menunjukkan bahawa penyingkiran peserta lelongan adalah mungkin bukan sahaja semasa pertimbangan permohonan yang dikemukakan oleh peserta, tetapi juga sehingga tamat kontrak. Dalam hal ini, adalah logik untuk dibentuk berdasarkan bahagian 6.1 Seni. 66 Undang-undang N 44-FZ keputusan berasingan (minit) mengenai penyingkiran peserta perolehan daripada penyertaan dalam lelongan elektronik berkaitan dengan penubuhan ketidakbolehpercayaan maklumat yang terkandung dalam dokumen yang dikemukakan oleh peserta tersebut.

Dalam keadaan sedemikian, pelanggan boleh membuat analogi dengan Bahagian 11 Seni. 31 Undang-undang N 44-FZ, yang mengawal selia prosedur untuk memformalkan keengganan untuk membuat kontrak atas alasan yang diperuntukkan dalam bahagian 9 dan 10 artikel ini, dan menghantar protokol sedemikian kepada peserta perolehan tidak lewat daripada satu hari perniagaan selepas itu. hari fakta yang menjadi asas bagi keputusan untuk mengeluarkan peserta daripada penyertaan dalam lelongan elektronik. Kami mengesyorkan agar pelanggan memasukkan maklumat berikut dalam protokol ini:

Petunjuk tempat dan masa penyusunannya;

Maklumat tentang orang yang berkenaan dengannya keputusan ini dibuat;

Kenyataan fakta yang menjadi asas untuk keputusan itu, dan butiran dokumen yang mengesahkan fakta ini.

Protokol mengenai penyingkiran peserta daripada penyertaan dalam lelongan elektronik berdasarkan Bahagian 6.1 Seni. 66 Undang-undang N 44-FZ boleh diletakkan dalam EIS dengan cara yang serupa dengan yang ditetapkan oleh Bahagian 11 Seni. 31 Undang-undang N 44-FZ.

Protokol perselisihan faham semasa menandatangani kontrak

Kontrak berdasarkan keputusan lelongan elektronik mesti dibuat berdasarkan syarat yang ditetapkan oleh pelanggan dalam notis lelongan elektronik dan dalam dokumentasi lelongan (termasuk dalam draf kontrak): keperluan yang sepadan ditetapkan dalam Bahagian 10 Seni . 70 Undang-undang N 44-FZ. Walau bagaimanapun, dalam amalan, percanggahan sering timbul antara pelanggan dan peserta perolehan apabila menandatangani kontrak.

Sekiranya terdapat perselisihan pendapat mengenai draf kontrak, pemenang lelongan elektronik menghantar kepada pelanggan protokol perselisihan faham. Protokol sedemikian boleh dihantar oleh pemenang lelongan elektronik tidak lewat daripada tiga belas hari dari tarikh penempatan dalam EIS protokol untuk merumuskan keputusan lelongan (bahagian 5 artikel 70 Undang-undang N 44-FZ) .

Protokol perselisihan pendapat disediakan dalam apa jua bentuk dan mungkin mengandungi hanya petunjuk percanggahan antara syarat draf kontrak dan peruntukan dokumentasi. Protokol sedemikian ditandatangani oleh tandatangan elektronik seseorang yang diberi kuasa untuk membuat kontrak bagi pihak peserta perolehan. Bilangan maksimum protokol perselisihan faham yang boleh dihantar oleh pemenang lelongan elektronik semasa menandatangani kontrak tidak dihadkan oleh undang-undang. Satu-satunya "had" ialah jangka masa yang ditentukan oleh tiga belas hari yang disebutkan di atas.

Masalah pengiraan tempoh ini telah disiasat dalam keputusan Mahkamah Timbang Tara Wilayah Krasnoyarsk bertarikh 7 Julai 2014 dalam kes N A33-7712 / 2014, yang mempunyai plot berikut.

Pelanggan enggan membuat kontrak dengan pemenang lelongan kerana fakta bahawa pemenang lelongan elektronik menghantar protokol perselisihan faham selepas 13 hari dari tarikh penempatan protokol meringkaskan lelongan. Peserta perolehan merayu tindakan pelanggan kepada Krasnoyarsk OFAS Rusia, bagaimanapun, pihak berkuasa antimonopoli, dengan keputusannya pada 31.03.2014 N 193, mengiktiraf aduannya sebagai tidak berasas. Dalam hal ini, peserta perolehan memohon kepada Mahkamah Timbang Tara Wilayah Krasnoyarsk.

Mahkamah memetik dalam keputusannya Bahagian 8 Seni. 69 Undang-undang N 44-FZ, mengikut mana keputusan pertimbangan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan elektronik direkodkan dalam protokol untuk merumuskan keputusan lelongan sedemikian, dan tidak lewat daripada hari bekerja selepas tarikh menandatangani daripada protokol tersebut, ia diletakkan oleh pelanggan di tapak elektronik dan di UIS. Dalam kes yang sedang dipertimbangkan, protokol untuk merumuskan keputusan lelongan elektronik telah ditandatangani oleh semua ahli suruhanjaya lelongan pada 03/05/2014, dan disiarkan dalam EIS pada 03/06/2014.

Seperti berikut dari Art. 190 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, tempoh berkanun ditentukan oleh tarikh kalendar atau tamat tempoh masa, yang dikira dalam tahun, bulan, minggu, hari atau jam. Pada masa yang sama, perjalanan tempoh yang ditentukan oleh tempoh masa bermula pada hari berikutnya selepas tarikh kalendar atau kejadian peristiwa yang menentukan permulaannya (Perkara 191 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).

Memandangkan Undang-undang N 44-FZ tidak menetapkan sebaliknya, tempoh tiga belas hari yang sedang dipertimbangkan hendaklah dikira bermula dari hari selepas penempatan protokol untuk merumuskan keputusan lelongan dalam EIS (iaitu dari 03/07/2014 ). Akibatnya, pemenang lelongan elektronik mempunyai hak untuk menghantar protokol perselisihan pada draf kontrak sehingga 19.03.2014 inklusif. Dan daripada bahan kes itu, ia hanya berikutan bahawa protokol pertama perselisihan pada draf kontrak telah disiarkan dalam EIS pada 14 Mac 2014; protokol perselisihan kedua - 19.03.2014. Oleh itu, pemenang lelongan elektronik mematuhi keperluan Art. 70 Undang-undang N 44-FZ: protokol perselisihan pendapat mengenai draf kontrak telah dihantar dalam tempoh berkanun.

Juga, pelanggan tidak harus melupakan hakikat bahawa tempoh tiga belas hari mengikut Seni. 70 Undang-undang N 44-FZ mesti dikira dari hari selepas penempatan protokol penjumlahan dalam EIS, dan bukan dari tarikh menandatangani protokol sedemikian oleh ahli suruhanjaya lelongan. Seperti yang kita ingat, tarikh yang ditunjukkan mungkin berbeza.

Ingat bahawa anda boleh menukar dalam teks kontrak:

Peruntukan draf kontrak yang tidak sepadan dengan notis lelongan, dokumentasi mengenainya dan permohonan peserta perolehan;

Butiran pembekal, jika mereka telah berubah sejak akhir penyerahan permohonan;

Silap cetak, kesilapan tatabahasa dan tanda baca, kesilapan teknikal dan ketidaktepatan.

Dalam keputusan Mahkamah Timbang Tara Wilayah Novosibirsk bertarikh 10 Disember 2014 dalam kes No. point yang menarik dikaitkan dengan arah protokol perselisihan faham.

Daripada keseluruhan bahagian 5 dan 6 Seni. 70 Undang-undang N 44-FZ, mahkamah membuat kesimpulan bahawa hari ketiga belas adalah hari terakhir untuk menghantar protokol perselisihan faham jika terdapat bantahan terhadap draf kontrak yang disiarkan oleh pelanggan dalam EIS.

Hak pemenang lelongan elektronik untuk meletakkan dalam EIS protokol perselisihan pada draf kontrak termaktub dalam Bahagian 4 Seni. 70 Undang-undang N 44-FZ. Pada masa yang sama, norma ini tidak menetapkan had masa untuk menyiarkan protokol perselisihan pendapat buat kali pertama. Oleh itu, Bahagian 4 Seni. 70 Undang-undang 44-FZ mesti dipertimbangkan bersama-sama dengan Bahagian 13 Seni. 70 Undang-undang N 44-FZ berkenaan dengan kegagalan menghantar draf kontrak yang ditandatangani kepada pelanggan dalam tempoh lima hari dari tarikh penempatannya dalam EIS.

Jika peserta tidak bersetuju dengan draf kontrak yang dihantar kepadanya, dia mesti meletakkan dalam EIS buat kali pertama protokol perselisihan faham sebelum tamat tempoh yang ditetapkan untuk menandatangani kontrak, iaitu, dalam tempoh lima hari dari saat draf kontrak telah diposkan. Setelah gagal melakukan tindakan ini dalam tempoh lima hari, pemenang lelongan elektronik, menurut Bahagian 13 Seni. 70 Undang-undang N 44-FZ diiktiraf sebagai telah mengelak daripada membuat kontrak.

Sudah selepas protokol perselisihan pendapat diletakkan dalam EIS buat kali pertama, kedua-dua pelanggan dan pemenang boleh melakukan tindakan yang termaktub dalam bahagian 5 dan 6 Seni. 70 Undang-undang 44-FZ, sebelum tamat tempoh tiga belas hari. Sebaik sahaja tempoh yang ditentukan telah tamat, pemenang tidak boleh menyiarkan protokol perselisihan yang berikutnya kepada draf kontrak dalam EIS, dan pelanggan harus meletakkan draf kontrak dalam EIS yang menunjukkan dalam dokumen berasingan sebab-sebab mengapa dia menolak sepenuhnya atau sebahagian. untuk mengambil kira komen pemenang lelongan elektronik yang terkandung dalam protokol perselisihan faham .

Di samping itu, mahkamah menyatakan fakta bahawa Art. 70 Undang-undang N 44-FZ tidak mengawal siapa yang membuat keputusan untuk mengiktiraf peserta perolehan sebagai telah mengelak daripada membuat kesimpulan kontrak (oleh suruhanjaya lelongan atau pelanggan) dan dalam bentuk apa keputusan sedemikian dibuat. Akibatnya, keputusan untuk mengiktiraf peserta perolehan sebagai telah mengelak kesimpulan kontrak berdasarkan Bahagian 13 Seni. 70 Undang-undang N 44-FZ diterima oleh pelanggan dan disediakan dalam sebarang bentuk.

Protokol untuk membatalkan definisi pembekal (kontraktor, pelaku)

Pelanggan mempunyai hak untuk membatalkan lelongan elektronik tidak lewat daripada lima hari sebelum tarikh akhir untuk mengemukakan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan (bahagian 1 artikel 36 Undang-undang N 44-FZ). Keputusan untuk membatalkan takrif pembekal (kontraktor, pelaku) boleh dibuat sebagai protokol untuk pembatalan takrif pembekal (kontraktor, pelaku), yang disediakan oleh pelanggan dan disiarkan dalam EIS pada hari keputusan ini dibuat dan segera dimaklumkan kepada semua peserta perolehan yang mengemukakan permohonan.

Sekiranya tarikh akhir untuk membatalkan penentuan pembekal (kontraktor, pelaku) telah tamat tempoh, pelanggan berhak membatalkan pembelian sebelum tamat kontrak hanya sekiranya berlaku keadaan force majeure mengikut undang-undang sivil (bahagian 2 daripada artikel 36 Undang-undang N 44-FZ).

Rekod perubahan kepada dokumentasi

Pelanggan, atas inisiatifnya sendiri atau mengikut permintaan yang diterima untuk penjelasan mengenai peruntukan dokumentasi untuk lelongan elektronik, mempunyai hak untuk membuat keputusan untuk meminda dokumentasi untuk lelongan sedemikian tidak lewat daripada dua hari sebelum tarikh akhir untuk pemfailan permohonan untuk menyertai lelongan tersebut. Dalam satu hari dari tarikh penerimaan keputusan tersebut, perubahan yang dibuat pada dokumentasi lelongan sedemikian disiarkan oleh pelanggan dalam EIS (bahagian 6 artikel 65 Undang-undang N 44-FZ).

Undang-undang N 44-FZ tidak menentukan bagaimana keputusan pelanggan yang ditentukan harus disediakan. Namun begitu, kami mengesyorkan agar pelanggan mematuhi amalan merekod setiap keputusan yang dibuat semasa keseluruhan prosedur perolehan. Dalam hal ini, keputusan pelanggan yang dipertimbangkan boleh diformalkan sebagai protokol untuk membuat perubahan pada dokumentasi.

Saya ingin mengimbas kembali tanggungjawab pegawai pelanggan atas pelanggaran yang mereka lakukan terhadap prosedur untuk menyusun dan menyiarkan protokol semasa lelongan elektronik. Kemungkinan pelanggaran oleh pelanggan dan tanggungjawab pentadbiran untuk komisen mereka, yang ditubuhkan oleh Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia, disusun dalam jadual berikut:

Jenis pelanggaran

Perkara Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia

Liabiliti

Penempatan protokol dengan "kesilapan teknikal", kekurangan maklumat yang diperlukan dalam protokol

Bahagian 2.1 Seni. 7.30 (pelanggaran keperluan yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai sistem kontrak untuk kandungan protokol yang disediakan semasa perolehan)

Denda pentadbiran untuk pegawai dalam jumlah 10 ribu rubel.

Bukan penempatan protokol dalam EIS

Bahagian 3 Seni. 7.30 (tidak disiarkan oleh pegawai dalam UIS maklumat dan dokumen, yang penempatannya disediakan mengikut perundangan mengenai sistem kontrak)

Denda pentadbiran ke atas pegawai dalam jumlah 50,000 rubel; pada entiti undang-undang- 500,000 rubel.

Pelanggaran tarikh akhir untuk menandatangani protokol tidak melebihi 2 hari bekerja

Bahagian 13 Seni. 7.30 (melanggar tarikh akhir yang ditetapkan oleh perundangan mengenai sistem kontrak untuk menandatangani protokol semasa tender, lelongan, permintaan untuk sebut harga, permintaan untuk cadangan, tidak lebih daripada 2 hari perniagaan)

Denda pentadbiran ke atas pegawai dalam jumlah 3000 rubel.

Pelanggaran tarikh akhir untuk menandatangani protokol selama lebih daripada 2 hari bekerja

Bahagian 14 Seni. 7.30 (pelanggaran tarikh akhir yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai sistem kontrak untuk menandatangani protokol semasa tender, lelongan, permintaan untuk sebut harga, permintaan untuk cadangan, selama lebih daripada 2 hari perniagaan)

Denda pentadbiran ke atas pegawai dalam jumlah 30,000 rubel.

Pelanggaran syarat untuk meletakkan protokol dalam EIS selama tidak lebih daripada 2 hari bekerja

Bahagian 1 Seni. 7.30 (pelanggaran oleh pegawai terhadap syarat untuk menyiarkan maklumat dan dokumen dalam EIS, yang penempatannya diperuntukkan oleh perundangan mengenai sistem kontrak, semasa tender, lelongan, kecuali seperti yang diperuntukkan dalam bahagian 1.2 dan 1.3 artikel 7.30, tidak melebihi 2 hari bekerja)

Denda pentadbiran untuk pegawai dalam jumlah 5,000 rubel; untuk entiti undang-undang - 15,000 rubel.

Pelanggaran syarat untuk menyiarkan protokol dalam EIS selama lebih daripada 2 hari perniagaan

Bahagian 1.1 Seni. 7.30 (pelanggaran oleh pegawai terhadap syarat untuk menyiarkan maklumat dan dokumen dalam EIS, yang penempatannya diperuntukkan oleh perundangan mengenai sistem kontrak, semasa tender, lelongan, kecuali seperti yang diperuntukkan dalam bahagian 1.2 dan 1.3 artikel 7.30, lebih daripada 2 hari bekerja)

Denda pentadbiran untuk pegawai dalam jumlah 30,000 rubel; untuk entiti undang-undang - 100,000 rubel.

Masalah penyelenggaraan rutin pada platform elektronik kelihatan tidak jelas berkaitan dengan penalti yang ditetapkan untuk pelanggan kerana melanggar tarikh akhir untuk protokol penerbitan semasa lelongan elektronik. Masalah ini dipertimbangkan dalam keputusan Nenets OFAS Rusia bertarikh 13 Oktober 2014 N 01-48 / 13-2014. Dalam kes ini, tarikh akhir untuk pertimbangan bahagian pertama permohonan ialah 06/13/2014, dan protokol yang sepadan bertarikh 06/13/2014, bagaimanapun, ia dihantar kepada pengendali tapak elektronik hanya 06/15/ 2014.

Pelanggan menyerahkan kepada fail kes tangkapan skrin dari laman web rasmi tapak elektronik United Electronic Trading Platform, dari mana ia mengikuti bahawa dalam tempoh dari 06/12/2014 hingga 06/15/2014 disebabkan oleh penyelenggaraan rutin, bahagian tertutup tapak elektronik tidak akan tersedia. Di samping itu, pada 15 Jun 2014, pelanggan memohon kepada pengendali platform elektronik dengan permintaan untuk memberikan peluang teknikal untuk mempertimbangkan bahagian pertama aplikasi dan menerbitkan protokol yang berkaitan. Akhirnya, pada hari yang sama, peluang sedemikian telah disediakan.

Suruhanjaya Nenets OFAS Rusia memperakui fakta bahawa protokol untuk pertimbangan bahagian pertama permohonan telah diterbitkan di tapak elektronik yang melanggar tarikh akhir yang ditetapkan oleh Bahagian 7 Seni. 67 Undang-undang N 44-FZ. Pada masa yang sama, pihak berkuasa antimonopoli menyatakan bahawa pelanggaran ini dilakukan atas sebab di luar kawalan pelanggan, tetapi berkaitan dengan penyelenggaraan rutin di tapak elektronik. Berdasarkan jumlah bukti yang dikemukakan, disimpulkan bahawa pelanggan tidak bersalah kerana melanggar tarikh akhir untuk menerbitkan di laman elektronik protokol untuk mempertimbangkan bahagian pertama permohonan bertarikh 06/13/2014.

Dalam artikel ini, kami telah cuba membiasakan anda dengan amalan mempertimbangkan masalah yang berkaitan dengan penyediaan protokol semasa lelongan elektronik. Kami berharap ini akan membantu anda mengelakkan kesilapan semasa bekerja sebagai sebahagian daripada jawatankuasa perolehan.

D. Nombor daftar perdagangan No. 2

PROTOKOL

MENGENAI HASIL LELONG TERBUKA

1. Bentuk bidaan: lelongan dibuka mengikut komposisi peserta dan bentuk penyerahan cadangan.

2. Nama penganjur lelongan, maklumat hubungan: Penganjur lelongan - jabatan pengurusan harta perbandaran pentadbiran daerah perbandaran Bogucharsky di wilayah Voronezh.

Alamat pos (lokasi): Wilayah Voronezh, .

Alamat e-mel: *****@***ru.

Nombor telefon untuk dihubungi: tel/,

Orang yang bertanggungjawab:

3. Tarikh, masa dan tempat permulaan lelongan: wilayah Voronezh, daerah Bogucharsky, (tingkat 2, bilik mesyuarat pentadbiran Bogucharsky daerah perbandaran), 22 Oktober 2010 jam 10:00 waktu Moscow.

hubungi telefon/,

Komisen terdiri daripada 6 orang. Mesyuarat diadakan dengan dihadiri 6 orang ahli suruhanjaya. Ada korum. Suruhanjaya itu sah. Mesyuarat suruhanjaya itu bermula pada pukul 10:00 waktu Moscow.

4. Subjek lelongan adalah penjualan hak untuk membuat perjanjian pajakan untuk premis bukan kediaman dengan keluasan 9.1 meter persegi. m. untuk tempoh 5 tahun:

Alamat kediaman

Tujuan khas

premis

Penerangan dan spesifikasi premis

Harga awal pajakan kan, gosok.

langkah lelong, gosok.

Wilayah Voronezh, daerah Bogucharsky, Boguchar, bandar tentera, rumah 57, bilik. 20, 17.

untuk menjalankan aktiviti dalam bidang telekomunikasi (penyedia perkhidmatan Internet)

premis utama, tingkat 1, premis No. 20, 17, jumlah keluasan 9.1 persegi. m., asas monolitik konkrit 79%, dinding dan kemasan luarannya rangka konkrit bertetulang pasang siap dengan lapisan 0.5 bata, sekatan - konkrit gipsum, siling - papak konkrit bertetulang pasang siap, bumbung - logam, lantai - simen, berjubin, tingkap bukaan - kaca berganda, bukaan - pintu - logam, kayu, hiasan dalaman - mudah (plaster, kapur, lukisan), elektrik - peranti paip - pusat.

Keputusan untuk mengadakan lelongan untuk penjualan hak untuk memajak premis bukan kediaman dibuat oleh resolusi pentadbiran daerah perbandaran Bogucharsky Wilayah Voronezh bertarikh 01.01.2001 No 000 "Mengenai penyediaan premis bukan kediaman untuk disewa"

Mesej maklumat mengenai lelongan untuk penjualan hak untuk memajak premis bukan kediaman telah disiarkan di akhbar Selskaya Nov pada 04 September 2010 No. dan di laman web rasmi pentadbiran daerah perbandaran Bogucharsky di wilayah Voronezh www. . *****.

5. Jumlah permohonan yang dikemukakan untuk penyertaan dalam lelongan.

2 (dua) permohonan telah dikemukakan untuk penyertaan dalam lelongan. Tiada perubahan dibuat pada bidaan untuk penyertaan dalam lelongan. Tiada permohonan ditarik balik untuk penyertaan dalam lelongan.

5.1. Maklumat tentang peserta untuk menyertai lelongan:

6. Keputusan lelongan terbuka untuk penjualan hak untuk memajak premis bukan kediaman.

Lelongan telah dihadiri oleh 2 orang peserta lelongan, yang didaftarkan dalam daftar wakil peserta lelongan terbuka.

7. Keputusan lelongan terbuka:

Mengikut keputusan lelongan terbuka, peserta No. 2-, lahir pada 16 Julai 1959, siri pasport No. yang dikeluarkan oleh Jabatan Perkhidmatan Migrasi Persekutuan Rusia untuk Wilayah Voronezh di Daerah Bogucharsky pada 21 November 2009 , yang menawarkan harga tertinggi, telah diiktiraf sebagai pemenang.

7.1. Protokol ini disediakan dalam dua salinan, satu daripadanya dipindahkan kepada pemenang, dan yang kedua kekal dengan penganjur lelongan. Protokol mengenai keputusan lelongan adalah asas untuk membuat kesimpulan dengan pemenang lelongan kontrak untuk penjualan hak untuk pajakan dan kontrak untuk pajakan premis bukan kediaman. Perjanjian pajakan tertakluk kepada kesimpulan tidak lewat daripada 10 hari dari tarikh menandatangani protokol pada keputusan lelongan.

Mesyuarat suruhanjaya itu berakhir pada 10:25.

8. Protokol ditandatangani oleh ahli suruhanjaya yang hadir pada lelongan:

Pengerusi Suruhanjaya

Ahli Suruhanjaya

Ahli Suruhanjaya

Ahli Suruhanjaya

Ahli Suruhanjaya

Pemenang Bidaan

varia variant.doc nt.doc

elekt p elekt pdig.doc dig.doc

16 Januari 2018, 23:39, soalan #1874375 Anna , Landeh Atas

Runtuh

Jawapan Peguam (4)

    Peguam, Moscow

    Sembang

    Hello.

    Saya tidak begitu faham, lelongan yang sama akan disambung semula (tetapi bagaimana dan bila)

    Menurut Art. 99 Undang-undang Persekutuan 05.04.2013 N 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran":

    jika, akibat daripada menjalankan pemeriksaan berjadual dan tidak berjadual oleh badan kawalan dalam bidang perolehan, serta akibat mempertimbangkan aduan terhadap tindakan (tidak bertindak) pelanggan, badan yang diberi kuasa, institusi yang diberi kuasa, organisasi, pengendali tapak elektronik atau komisen perolehan, pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia dan tindakan undang-undang peraturan lain pada sistem kontrak dalam bidang perolehan, badan kawalan dalam bidang perolehan mempunyai hak:

    mengeluarkan perintah mengikat untuk menghapuskan pelanggaran tersebut mengikut perundangan Persekutuan Rusia, termasuk pembatalan takrif pembekal (kontraktor, penghibur).
    Perintah untuk menghapuskan pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia atau tindakan undang-undang peraturan lain pada sistem kontrak dalam bidang perolehan mesti mengandungi petunjuk tindakan khusus yang perlu diambil oleh orang yang menerima perintah sedemikian untuk menghapuskan berkata pelanggaran. Kontrak tidak boleh dibuat sebelum tarikh pelaksanaan perintah sedemikian.

    Oleh itu, berdasarkan pesanan yang anda berikan, OFAS tidak membatalkan takrif pembekal (kontraktor, penghibur), tetapi hanya mengarahkan untuk menghapuskan pelanggaran yang berkaitan sebelum 01/25/2018, di mana ia turut menambah:

    menjalankan tindakan selanjutnya bagi perolehan mengikut kehendak Undang-undang mengenai sistem kontrak.
    Sejak tarikh akhir untuk melanjutkan tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan terbuka tidak dinyatakan, maka lanjutan tersebut dijalankan dalam tempoh yang ditetapkan undang-undang persekutuan bertarikh 05.04.2013 N 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran."

    Cara pelanjutan tempoh tersebut dijalankan ditulis di pautan berikut:

    Adakah jawapan peguam membantu? + 0 - 0

    Runtuh

    Penjelasan klien

    Saya masih tidak faham apa yang akan berlaku seterusnya. Laman web rasmi mengatakan bahawa pembelian telah selesai. Adakah ini bermakna bahawa kontrak masih akan ditandatangani dengan pembekal yang telah ditentukan pada akhir lelongan? tetapi permohonan kami telah dikembalikan kepada kami, dan pemberitahuan daripada tapak mengatakan bahawa semua protokol lelongan telah dibatalkan. Beritahu saya apa yang akan berlaku seterusnya? Sebagai sebahagian daripada pembelian yang sama adakah akan ada lelongan lagi? Atau adakah mereka akan mengumumkan yang baru? Dan secara umum, keputusan sedemikian oleh FAS adalah cekap, kerana jika tiada pelanggaran dalam dokumen itu, adakah pembekal lain yang berkemungkinan besar akan menang? mungkin kita patut merayu kepada FAS yang lebih tinggi?

    • Peguam, Moscow

      Sembang
      • pakar

      Anna, selamat datang!

      Ia berikutan daripada teks arahan bahawa keputusan lelongan telah dibatalkan (UFAS mengarahkan semua protokol dibatalkan); dokumentasi lelongan mesti dipinda.

      Pindaan kepada dokumentasi lelongan memerlukan penubuhan tarikh akhir baharu untuk mengemukakan tawaran (Bahagian 6, Perkara 63 Undang-undang 44-FZ):

      6. Pelanggan mempunyai hak untuk membuat keputusan untuk meminda notis lelongan elektronik selewat-lewatnya dua hari sebelum tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan tersebut. Mengubah objek perolehan semasa lelongan sedemikian adalah tidak dibenarkan. Dalam satu hari dari tarikh penerimaan keputusan ini, pelanggan meletakkan perubahan yang ditunjukkan dalam sistem maklumat bersatu. Pada masa yang sama, tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian mesti dilanjutkan sedemikian rupa sehingga dari tarikh pengeposan perubahan dibuat kepada notis lelongan sedemikian sehingga tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian. , tempoh ini tidak kurang daripada lima belas hari atau jika harga kontrak awal (maksimum) (harga lot) tidak melebihi tiga juta rubel, sekurang-kurangnya tujuh hari.

      Iaitu, pembelian, sebenarnya, akan bermula baru. Dan anda boleh memohon semula untuk menyertainya.

      Di tapak, maklumat akan dikemas kini apabila pelanggan menghantar maklumat ke sana bahawa dia telah membatalkan semua protokol (tapak itu sendiri tidak boleh membatalkan protokol, OFAS juga tidak membatalkan, tetapi mengarahkan pelanggan untuk melakukan ini).

      Adakah jawapan peguam membantu? + 1 - 0

      Runtuh

      Penjelasan klien

      Sekarang segala-galanya lebih kurang jelas, tetapi memandangkan perubahan dalam pembelian dibuat atas perintah FAS, adakah pembelian baharu akan diumumkan, dan melalui jadual sudah pada bulan Januari? dan, kalau tak cukup masa (tarikh kontrak 12 Februari 2018), maka pembelian boleh jadi permintaan proposal atau sebutharga kan?

      Peguam, Moscow

      Sembang
      • pakar

      sebaik sahaja perubahan dalam pembelian dibuat melalui perintah FAS, pembelian baharu akan diumumkan

      Beberapa kesimpulan yang pelik. FAS mengarahkan untuk membuat perubahan pada dokumentasi lelongan, dan tidak membuat pembelian baharu.

      Pada dasarnya, pelanggan, tentu saja, boleh, atas inisiatifnya sendiri, membatalkan pembelian dan membentuk yang baru. Mengikut peraturan yang sama yang mana dia membentuk yang asal, i.e. kemungkinan besar dalam bentuk lelongan.

      Adakah jawapan peguam membantu? + 0 - 0

      Runtuh

      Penjelasan klien

      Itu. (maaf atas kekurangan pemahaman, kami memfailkan aduan buat kali pertama), pelanggan akan membuat semula dokumen dalam rangka kerja lelongan yang sama dan ... bagaimana kami atau orang lain (yang tidak memohon untuk lelongan terakhir kerana dokumen yang salah) ketahui apa yang diperlukan kemukakan permohonan baru untuk tapak yang sama? Adakah tapak tersebut akan memberitahu kami? Atau adakah ia akan diterbitkan di laman web rasmi? dan jika tiada masa lagi untuk lelongan (perkhidmatan mesti diselesaikan pada 12 Februari), apakah yang perlu dilakukan oleh pelanggan? dan, jika lelongan sebegini diumumkan, adakah ia tidak akan menjadi pelanggaran lagi, kerana Adakah tarikh akhir untuk membuat kontrak selepas keputusan lelongan akan dilanggar? atau dalam kes ini mereka tidak akan dilanggar? dan mengapa kemudian pelanggan menjerit kepada komisen bahawa dia tidak akan mempunyai masa untuk membuat pembelian?

Protokol dalam lelongan elektronik ialah dokumen yang mula-mula membetulkan permohonan yang telah melepasi peringkat pembidaan, dan kemudian pemenang lelongan elektronik - peserta yang kontrak negeri akan ditandatangani. Oleh itu, Undang-undang mengenai sistem kontrak memperuntukkan tiga protokol utama, yang disediakan bukan sahaja oleh pelanggan, tetapi juga oleh pengendali platform dagangan. Pertimbangkan susunan penerbitan dan kandungan mereka.

Cara membuat protokol untuk pertimbangan permohonan penyertaan dalam lelongan

Memandangkan maklumat tentang butiran hubungan peserta adalah sulit, suruhanjaya lelongan hanya mempertimbangkan bahagian pertama cadangan peserta, yang mengandungi bekalan atau prestasi kerja, perkhidmatan, serta maklumat khusus tentang objek perolehan. Iaitu, pelanggan, tanpa mempunyai data mengenai nama peserta, menentukan sama ada cadangan mereka memenuhi keperluan yang ditetapkan oleh terma rujukan dan Bahagian 3 Seni. 66 44-FZ.

Dokumen itu menentukan kemasukan peserta dan, mengikut bahagian 6 Seni. 67, mesti mengandungi:

  • nombor siri permohonan;
  • keputusan mengenai kemasukan atau keengganan kemasukan ke penyertaan dengan justifikasi dan petunjuk keputusan setiap ahli.

Ia disusun pada platform dagangan dengan mengisi medan yang sesuai dengan maklumat. Kefungsian tapak membolehkan anda menggunakan templat dan menyimpan data ke dokumen teks. Versi kertas ditandatangani oleh semua ahli suruhanjaya yang hadir pada mesyuarat itu, tidak lewat daripada tarikh akhir untuk pertimbangan bahagian pertama. Adalah disyorkan untuk melampirkan salinan imbasan dokumen ke borang elektronik di tapak, dan kemudian menghantarnya kepada pengendali yang akan menerbitkannya dalam Sistem Maklumat Bersepadu (EIS).

Tempoh untuk pertimbangan bahagian pertama adalah tidak lebih daripada tujuh hari dari tarikh tarikh akhir untuk memfailkan permohonan dan ditentukan dalam dokumentasi dan notis lelongan walaupun diterbitkan dalam EIS.

Dari 07/01/2018, tarikh akhir untuk pertimbangan bahagian pertama dalam perolehan dengan harga kontrak awal (maksimum) sehingga 3 juta rubel. akan menjadi 1 hari perniagaan.

Jika tiada cadangan, atau semua ditolak, protokol diterbitkan yang mengisytiharkan lelongan tidak sah. Dalam kes ini, apabila hanya satu permohonan dikemukakan, pengendali menghantar pelanggan dua bahagian sekaligus, yang mesti dipertimbangkan oleh komisen lelongan dalam masa tiga hari bekerja. Dalam dokumen untuk mempertimbangkan cadangan tunggal, adalah perlu untuk mencerminkan maklumat tentang pematuhan atau ketidakpatuhannya dengan keperluan dokumentasi dan undang-undang, yang menunjukkan keputusan setiap ahli suruhanjaya ().

Bagaimana protokol untuk menjalankan lelongan elektronik dibentuk

Pembekal yang diterima masuk tender boleh mengambil bahagian dalam lelongan. Prosedur ini juga dijalankan dengan kerahsiaan maklumat tentang pesertanya. Dalam masa tiga puluh minit selepas tamat lelongan, pengendali meletakkan dokumen di tapak yang mengandungi maklumat berikut (Perkara 68):

  • alamat platform dagangan;
  • tarikh, masa permulaan dan akhir dagangan;
  • harga awal (maksimum) kontrak;
  • semua tawaran minimum pada harga kontrak, menunjukkan nombor siri peserta.

Jika dalam masa sepuluh minit selepas permulaan prosedur tiada siapa yang memfailkan tawaran harga, lelongan diisytiharkan terbatal. Maklumat ini mesti dinyatakan dalam dokumen tender. Pada masa yang sama, seseorang tidak seharusnya mengelirukan masa penerbitan protokol lelongan dalam bentuk elektronik dan masa protokol untuk merumuskan keputusan lelongan elektronik 44-FZ. Mereka akan dibincangkan lebih lanjut.

Bagaimana untuk merangka protokol untuk merumuskan keputusan lelongan elektronik

Selepas pembidaan, pengendali menghantar kepada pelanggan bahagian kedua cadangan dan data akreditasi peserta. Pelaksanaan dokumen mengambil masa 3 hari bekerja (bahagian 5 artikel 69, bahagian 2, 3 artikel 71).

Minit merumuskan keputusan lelongan 44-FZ mesti mengandungi maklumat berikut (bahagian 8 artikel 69):

  • nombor siri lima pembekal yang memenuhi keperluan dokumentasi dan undang-undang;
  • keputusan mengenai pematuhan atau ketidakpatuhan permohonan dengan rasional dan petunjuk keputusan setiap ahli suruhanjaya.

Merumuskan keputusan lelongan elektronik di bawah 44-FZ dijalankan pada hari protokol disiarkan. Ia diterbitkan dalam susunan yang sama seperti prosedur untuk menyemak bahagian pertama. Oleh itu, tarikh akhir untuk menerbitkan protokol merumuskan keputusan lelongan elektronik adalah pada hari bekerja berikutnya selepas ditandatangani oleh ahli suruhanjaya.

Jika tiada permohonan memenuhi keperluan atau hanya satu didapati mematuhi, prosedur elektronik diisytiharkan tidak sah.


Atas