Envio de cotações. Aprendendo a participar de leilões eletrônicos: etapas, prazos, requisitos A segunda fase do leilão o que

1. Em leilão eletrônico Somente poderão participar participantes cadastrados no sistema unificado de informações, credenciados na plataforma eletrônica e admitidos a participar do referido leilão.

2. O leilão eletrónico realiza-se em plataforma eletrónica no dia indicado no aviso da sua realização e determinado tendo em conta o n.º 3 do presente artigo. A hora de início de tal leilão é definida pelo operador plataforma eletrônica de acordo com o fuso horário em que o cliente está localizado.

3. O dia do leilão electrónico é o dia útil seguinte ao termo do prazo de apreciação das primeiras partes dos pedidos de participação no referido leilão. Ao mesmo tempo, um leilão eletrônico, se incluído na documentação de aquisição de acordo com o parágrafo 8 da parte 1 do Artigo 33 deste lei federal Documentação do projeto realizada quatro horas após o prazo final para apresentação de pedidos de participação no referido leilão eletrônico.

(ver texto na edição anterior)

4. O leilão eletrônico é realizado mediante redução do preço inicial (máximo) do contrato especificado no edital do leilão, na forma prescrita neste artigo.

5. Se, de acordo com esta Lei Federal, não for possível determinar a quantidade de bens fornecidos, o volume de trabalho a ser executado, os serviços a serem prestados, será realizado leilão eletrônico reduzindo a soma inicial dos preços das unidades de bens , trabalho, serviços na forma estabelecida por este artigo.

(ver texto na edição anterior)

6. O valor da redução no preço inicial (máximo) do contrato (doravante denominado "etapa do leilão") é de 0,5 por cento a 5 por cento do preço inicial (máximo) do contrato.

(ver texto na edição anterior)

7. Na realização de leilão eletrônico, seus participantes apresentam propostas de preço do contrato, prevendo-se a redução da atual oferta mínima de preço do contrato em valor dentro da “etapa do leilão”.

8. Na realização de leilão eletrónico, qualquer dos seus participantes tem ainda direito a apresentar proposta de preço do contrato, independentemente da “etapa do leilão”, observados os requisitos previstos no n.º 9 deste artigo.

9. Na realização de leilão eletrónico, os seus participantes apresentam propostas de preço do contrato, tendo em conta os seguintes requisitos:

1) um participante em tal leilão não tem o direito de apresentar uma oferta de preço de contrato igual ou superior à oferta de preço de contrato anteriormente apresentada por esse participante, bem como uma oferta de preço de contrato igual a zero;

2) um participante em tal leilão não tem o direito de apresentar uma oferta de preço de contrato inferior à oferta de preço mínimo de contrato atual, reduzida na "etapa do leilão";

3) um participante em tal leilão não tem o direito de enviar uma oferta de preço de contrato inferior à oferta de preço mínimo de contrato atual se for enviada por tal participante de leilão eletrônico.

10. Desde o início do leilão eletrônico no site eletrônico até o prazo para apresentação de propostas de preço de contrato, todas as propostas de preço de contrato e o momento de seu recebimento, bem como o tempo restante até o prazo para apresentação de propostas de preço de contrato de acordo com parte 11 deste artigo.

11. Na realização de leilão eletrônico, é definido o tempo para aceitação de propostas dos participantes de tal leilão sobre o preço do contrato, que é de dez minutos desde o início de tal leilão até o prazo final para apresentação de propostas para o preço do contrato, bem como dez minutos após o recebimento da última proposta de preço do contrato. O tempo restante até o prazo final para apresentação de propostas de preço de contrato é atualizado automaticamente, usando ferramentas de software e hardware que garantem tal leilão, após a redução do preço inicial (máximo) do contrato ou o recebimento da última oferta de preço de contrato. Se durante o tempo especificado nenhuma oferta por um preço de contrato mais baixo for recebida, tal leilão é automaticamente concluído usando software e hardware que garantem sua realização.

12. No prazo de dez minutos a partir do momento da conclusão de acordo com a parte 11 deste artigo do leilão eletrônico, qualquer um de seus participantes tem o direito de apresentar uma oferta pelo preço do contrato, que não seja inferior à última oferta pelo valor mínimo preço do contrato, independentemente da “etapa do leilão”, observados os requisitos previstos nos parágrafos 1º e 3º da parte 9 deste artigo.

13. O operador de um site eletrônico é obrigado a garantir a confidencialidade das informações sobre seus participantes durante um leilão eletrônico.

14. Durante a realização de um leilão eletrônico, o operador de site eletrônico é obrigado a rejeitar propostas de preço de contrato que não atendam aos requisitos previstos neste artigo.

15. Não é admitida a rejeição pelo operador do sítio eletrónico de propostas de preço do contrato por motivos não previstos no n.º 14 deste artigo.

16. Se um participante de um leilão eletrônico propor um preço de contrato que seja igual ao preço oferecido por outro participante em tal leilão, a oferta de preço de contrato recebida anteriormente é reconhecida como a melhor.

17. Se um leilão eletrônico for realizado de acordo com a parte 5 deste artigo por seu participante que ofereceu o maior preço baixo contrato, a pessoa que ofereceu a menor quantidade de preços por unidades de bens, trabalho, serviços é reconhecida.

(ver texto na edição anterior)

18. O protocolo do leilão eletrônico é publicado no site eletrônico pelo seu operador até trinta minutos após o término do referido leilão. Este protocolo deve indicar o endereço do site eletrônico, a data, horário de início e término de tal leilão, o preço inicial (máximo) do contrato, todas as ofertas de preço mínimo de contrato feitas pelos participantes em tal leilão e classificadas em ordem decrescente , indicando os números de identificação atribuídos aos pedidos de participação no referido leilão, que sejam apresentados pelos seus participantes que tenham apresentado as respetivas propostas de preço do contrato, e indicando o momento da receção dessas propostas.

(ver texto na edição anterior)

19. Dentro de uma hora após o protocolo especificado na Parte 18 deste artigo ser publicado no site eletrônico, o operador do site eletrônico é obrigado a enviar ao cliente o protocolo especificado e as segundas partes das ofertas para participação em tal leilão, apresentado por seus participantes, cujas propostas de preço de contrato, quando classificadas de acordo com a parte 18 deste artigo, receberam os dez primeiros números de série, ou, se menos de dez de seus participantes participaram de tal leilão, as segundas partes dos pedidos de participação em tal leilão apresentados por seus participantes, bem como informações e documentos eletrônicos desses participantes, previstos na Parte 11 do Artigo 24.1 desta Lei Federal. Ao mesmo tempo, ao realizar um leilão eletrônico, se a documentação do projeto estiver incluída na documentação da aquisição de acordo com a Cláusula 8 da Parte 1 do Artigo 33 desta Lei Federal, o operador do site eletrônico também envia ao cliente as primeiras partes das inscrições de tais participantes previstas na Parte 3.1 do Artigo 66 desta Lei Federal. Dentro do período especificado, o operador do site eletrônico é obrigado a enviar notificações apropriadas aos participantes.

(ver texto na edição anterior)

  • Em 15/04/2018
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  • 223-FZ, 44-FZ, UIS, Compra de medicamentos, equipamentos médicos, Compras de um único fornecedor, Solicitação de cotações, Solicitação de propostas, NMTsK, SMP, Assinatura eletrônica, Leilão eletrônico, ETP

Neste artigo, reunimos todas as informações sobre leilão eletrônico, que está contido em 44-FZ. Não é segredo que esta lei às vezes é difícil de entender, por isso tentamos apresentar suas disposições da maneira mais clara e simples possível.

O que é um leilão eletrônico e quando é realizado

Um leilão eletrônico é entendido como uma compra que:

  • é realizada em formato eletrônico e é realizada em meio eletrônico Plataforma de negociação (ETP);
  • passa em formato de leilão aberto em tempo real, ou seja, os participantes veem os lances uns dos outros e podem melhorar seus lances.

Em melhora em este caso entende-se como a apresentação de pedido com preço inferior ao dos concorrentes, uma vez que é realizado leilão eletrônico sob 44-FZ reduzir o valor do contrato.

Inscrições no ERUZ EIS

A partir de 1º de janeiro de 2019 para participar da negociação sob 44-FZ, 223-FZ e 615-PP registro requerido no registro ERUZ (Registro Unificado de Participantes de Compras) no portal EIS (Sistema de Informação Unificado) no campo de compras zakupki.gov.ru.

Prestamos serviço de registo no ERUZ no EIS:

Um leilão eletrônico é considerado o procedimento mais transparente de todos os métodos para determinar um fornecedor. Sua desvantagem é que o critério de seleção na fase de licitação é apenas o preço. Assim, não podem ser adquiridos através de leilão quaisquer bens, obras ou serviços, mas apenas aqueles para os quais pode:

  • descrever com precisão o objeto da contratação;
  • avalie o aplicativo apenas pelo preço.

Esses objetos de aquisição estão incluídos na lista aprovada pelo Governo da Federação Russa. Os bens, serviços e obras nele incluídos devem ser adquiridos estritamente por meio de leilão eletrônico. Mas há uma exceção: se as condições de aquisição de um objeto da lista de leilões "encaixarem" no pedido de cotação ou proposta ou na celebração de contrato com único fornecedor, então o procedimento correspondente pode ser executado. Portanto, se o preço do contrato de compra de mercadorias da lista de leilões não exceder 100 mil rublos, em vez de um leilão, a compra pode ser feita de um único fornecedor.

Além disso, o cliente pode adquirir por leilão outros bens, obras ou serviços, desde que possam ser claramente descritos e avaliados apenas por um preço.

A essência do procedimento eletrônico

As partes no leilão eletrônico são:

  • cliente;
  • fornecedores;

O ETP é um recurso na Internet que fornece às outras partes a capacidade técnica de interagir para fins de licitação e celebração de contratos. Cada site é gerenciado operador ou seja, a pessoa jurídica que a possui. Nenhum ETP pode negociar sob 44-FZ, mas apenas aqueles que atendem a certos requisitos. Atualmente, existem apenas 6 sites aprovados para procedimentos de contratação pública. No entanto, em breve.

Para se tornar um licitante no ETP, você precisa passar credenciamento. Até o momento, esse procedimento é realizado em cada site separadamente, porém, após a transição de todas as compras para formulário eletrônico em vez disso, bastará apenas se registrar no EIS.

troca de documentos

O nome do procedimento significa gerenciamento eletrônico de documentos. Isso significa que todos os documentos assinados pelas partes estão em formato eletrônico e assinados Assinatura Eletrônica. Para obter um certificado EDS, os clientes devem solicitar ao Tesouro. Os fornecedores podem obter uma assinatura de qualquer CA.

Observação! A partir de 1º de julho de 2018, os fornecedores devem usar uma assinatura eletrônica qualificada. Embora permitido o uso não qualificado.

Intercâmbio documentos eletrônicos passando pela plataforma. A exceção é o processo de celebração de contrato estadual - ocorre no EIS. As ETPs são obrigadas a zelar pelo sigilo das informações sobre os participantes do leilão até a apuração de seus resultados. Além disso, o site armazena informações e documentos sobre todos os procedimentos realizados anteriormente.

É da responsabilidade do operador da ETP a publicação dos documentos. Isto aplica-se não só aos protocolos que são elaborados durante o leilão, mas também aos documentos que são carregados no site pelos clientes, nomeadamente, editais e outros documentos de aprovisionamento, suas alterações, clarificação do disposto na documentação e aviso de recusa em realizar um leilão. Todos esses documentos (com exceção do edital do leilão eletrônico e da documentação do leilão, que é colocada no EIS), a operadora também envia para o correio dos participantes.


acreditação ETP

Para passar no credenciamento no local, é necessário apresentar um conjunto de documentos ao operador. Por enquanto, isso precisa ser feito em todos os sites. No entanto, o processo de credenciamento será reduzido ao registro no EIA. Entretanto, estão em vigor as antigas regras de acreditação, pelo que estaremos atentos às mesmas.

EM um conjunto de documentos apresentados ao operador de licitação, inclui:

  1. Declaração.
  2. Uma cópia de um extrato do registo relevante (EGRLE, EGRIP), recebido há menos de 6 meses. Se o pedido for apresentado por uma pessoa singular, em vez de um extrato, deve ser apresentada uma cópia do passaporte.
  3. Cópias de documentos constituintes para entidade legal.
  4. NIF ou equivalente (para estrangeiros).
  5. Em caso de credenciamento de pessoa estrangeira, documentos notariais que comprovem o registro de pessoa jurídica ou empreendedor individual, para pessoas físicas - cópia de documento de identidade.
  6. Um documento com base no qual um representante de uma pessoa jurídica atua em nome de sua empresa. Poderia ser:
    • decisão sobre nomeação ou eleição como conselheiro;
    • uma cópia do despacho de nomeação.
  7. Se o representante for outra pessoa, será anexado um documento que confirme sua autoridade. Se for pessoa física, deverá ser apresentada procuração com firma reconhecida. Se legal - a procuração original emitida pela empresa.
  8. Decisão de aprovar uma transação importante.
  9. Endereço de email.

Observação! O cliente não tem o direito de exigir o fornecimento de quaisquer outros documentos dos participantes que passaram pelo credenciamento no ETP.

Depois de submeter um conjunto de documentos à ETP, o operador deve aceitar decisão de acreditação. Para isso ele é dado 5 dias úteis. Como resultado, o fornecedor deve ser notificado da decisão tomada. Se positivo, o participante receberá junto com ele o acesso aos leilões e um número de conta para transferência de garantia de lance. Se negativo, a mensagem indicará as razões para isso.

A recusa pode ser em vários casos:

  • não apresentou nenhum documento para credenciamento;
  • os documentos são enviados, mas não atendem aos requisitos;
  • A empresa está registrada no exterior.

Não pode haver outro motivo para recusar o credenciamento. Se as deficiências forem corrigidas, o fornecedor poderá solicitar novamente o credenciamento.

Se aceito decisão positiva O participante recebe acreditação por um período de 3 anos. É importante lembrar que as alterações devem ser notificadas ao ETP. Isso é necessário se:

  • os detalhes do fornecedor foram alterados ou foram feitas alterações nos documentos.
  • a assinatura eletrônica foi alterada ou seu período de validade expirou.
  • emitiu novas procurações para trabalhar em nome do licitante.

O participante envia uma notificação sobre isso ao ETP, e o operador faz alterações em seus dados. Se necessário, os documentos também são colocados no site.

Importante! O operador do leilão não verifica a exatidão das informações e documentos fornecidos pelos participantes. Toda a responsabilidade por isso é deles.

Após o credenciamento, o participante poderá visualizar todos os leilões realizados no site. Para participar, ele deve transferir fundos para a ETP. No momento do envio e solicitação de um determinado leilão, um valor igual ao tamanho de seu título será bloqueado desses fundos.

A oportunidade de participar em leilões é bloqueada 3 meses antes do final do período de acreditação. O ETP notifica o participante que o credenciamento precisa ser renovado. Você pode iniciar o processo sem esperar por esta notificação, mas não antes de 6 meses antes do vencimento do credenciamento atual.

O operador, por sua vez, conduz Cadastro de participantes credenciados. Contém os seguintes dados:

  • informações do pedido de acreditação;
  • documentos do participante, com exceção dos documentos constitutivos e extratos do Registro Estadual Unificado de Pessoas Jurídicas ou EGRIP;
  • último dia de credenciamento.

A informação é enviada para este Registo no próprio dia em que é tomada a decisão de acreditação do requerente. Se forem feitas alterações nas informações, elas são refletidas no registro em 1 hora. Findo o prazo de acreditação, o participante é excluído do registo no prazo de um dia útil. O mesmo acontecerá se o operador decidir remover o fornecedor do registro. O site deve enviar um aviso ao fornecedor de que ele está excluído do cadastro de participantes credenciados.

Documentação

Edital de Leilão

O anúncio do leilão é publicado no EIA e em quaisquer meios de comunicação de massa nos seguintes termos:

  • se o preço do contrato for inferior a 3 milhões de rublos - não inferior a 7 dias antes do prazo para aceitação de candidaturas;
  • se o preço do contrato for superior a 3 milhões de rublos - não inferior a 15 dias.

O aviso inclui informações necessárias para todas as compras:

  1. Dados do cliente - nome, morada, contactos, nome completo do responsável pela compra.
  2. Termos do contrato - uma descrição da aquisição de acordo com o artigo 33, informações sobre a quantidade de bens adquiridos ou a quantidade de trabalho, serviços, bem como o local de sua execução.
  3. O prazo do contrato.
  4. NMCC e fonte de financiamento.
  5. Código de identificação.
  6. Restrição ou preferências para determinados grupos de participantes. Por exemplo, mantendo informações de que a compra é realizada para pequenas empresas.
  7. Como definir um fornecedor.
  8. Informações do aplicativo.
  9. Informações sobre o valor e procedimento para fornecer segurança para o aplicativo.
  10. Informação sobre garantia do contrato - dimensão, ordem de apresentação, informação sobre apoio bancário ou de tesouraria.

Além disso, o aviso inclui informações sobre um procedimento específico: Endereço da ETP, datas de encerramento para aceitação de lances e realização de leilão, tamanho da garantia de lance, requisitos para o participante - gerais e adicionais, condições e vedações para venda tratamento nacional(se instalado).

Documentação do leilão

Nos documentos sobre o leilão como um todo, todas as informações contidas no edital são repetidas. Além do mais, documentação do leilão contém tal informação:

  1. Uma descrição completa do objeto da aquisição, os termos do contrato estadual, bem como a justificativa do preço.
  2. Requisitos para o conteúdo do aplicativo, incluindo instruções para preenchimento.
  3. O procedimento para liquidações, incluindo a aplicação da taxa de câmbio.
  4. Informações sobre o contrato de serviço do cliente, do gestor do contrato ou do responsável por este leilão.
  5. Informações sobre a alteração dos termos do contrato.
  6. Prazo para assinatura do contrato.
  7. Condições sob as quais o vencedor será considerado evadido.
  8. O período em que os participantes podem enviar um pedido de esclarecimento sobre as disposições da documentação.
  9. Informações sobre a rescisão unilateral do contrato.
  10. Projeto de contrato.


pedido de esclarecimento

Caso o fornecedor tenha dúvidas sobre determinadas disposições da documentação, poderá solicitar esclarecimentos. Esse recurso funciona para qualquer membro credenciado. Cada um deles pode apresentar 3 pedidos dentro de um procedimento. Para isso, são definidos os seguintes prazos:

  1. O pedido deve ser enviado até 3 dias antes da data de encerramento das candidaturas.
  2. A ETP transfere para o cliente em 1 hora.
  3. O cliente coloca os seus esclarecimentos no prazo de 2 dias. Ao mesmo tempo, as informações sobre o participante que enviou a solicitação não são publicadas.

Alterações na documentação

Como resultado do esclarecimento, a documentação de aquisição pode ser alterada. Além disso, o cliente pode fazer isso a seu próprio critério. As regras são:

  1. Você pode alterar a documentação até 2 dias até ao final do período de candidatura.
  2. A mudança é publicada dentro de 1 dia após tal decisão ter sido tomada.
  3. O prazo de aceitação de candidaturas é alargado de forma a que 7 ou 15 dias dependendo do preço do contrato.
  4. Os esclarecimentos devem esclarecer ou agregar à documentação, mas não alterar sua essência.
  5. É proibido alterar o objeto da aquisição, aumentar a segurança do contrato.

Preenchendo um aplicativo

O pedido de leilão eletrônico consiste em duas partes. Escrevemos em detalhes em um artigo separado.

A segunda parte do aplicativo consiste em informações sobre o fornecedor e o objeto da compra. O fornecedor fornece:

  1. Informações sobre você - nome, localização, contatos e assim por diante.
  2. Documentos que confirmam que atende aos requisitos uniformes para os participantes da aquisição.
  3. Documentos (cópias) que comprovem a conformidade do objeto da contratação com os requisitos da legislação.

    Observação! Se tais documentos forem transferidos juntamente com as mercadorias, o fornecedor não precisa apresentá-los como parte do pedido.

  4. Decisão de aprovar uma transação importante, se aplicável a esta compra para este fornecedor.
  5. Documentos que confirmam o direito do fornecedor de receber preferências (por exemplo, para organizações de deficientes).
  6. Documentos que comprovem que o produto cumpre com as condições do regime nacional, se tais requisitos forem estabelecidos para o mesmo.
  7. Se a compra for para o SMP e SONO - declaração de pertença a tais entidades.

Prestar atenção! O cliente não pode exigir que o fornecedor apresente outros documentos ou informações.

Você pode se inscrever a qualquer momento, incluindo o último dia de admissão. Ambas as partes do aplicativo são enviadas simultaneamente. Um pedido de ETP é enviado e, em uma hora, a operadora confirma que foi recebido e atribui um número a ele. É proibida a apresentação de mais de uma inscrição para participação no leilão.

Na primeira etapa, o aplicativo é verificado pelo próprio site. O operador não pode rejeitar o pedido por outros motivos, exceto:

  • violação pelo participante das regras para assinatura de documentos EDS;
  • submissão pelo participante da segunda candidatura, se a primeira não for retirada;
  • violação pelo participante do prazo para apresentação de candidatura;
  • falta Dinheiro para proteger um aplicativo;
  • o término do credenciamento do fornecedor na ETP (candidaturas não são mais aceitas com 3 meses de antecedência).

Ao enviar uma recusa de aceitação de uma inscrição a um participante, o operador deve explicar o motivo. O próprio participante pode retirar a inscrição antes do final do período de aceitação - não há restrições para isso.

Terminado o prazo de aceitação das candidaturas, a ETP envia as primeiras peças para o cliente. Isso deve ser feito até o próximo dia útil.

Acontece que nem um único aplicativo foi enviado. Neste caso, o leilão é reconhecido fracassado.

Consideração das primeiras partes dos pedidos

Não mais 7 dias a partir da data limite de aceitação de candidaturas, a comissão do cliente considera as suas primeiras peças. Existem apenas dois motivos para a rejeição:

  1. O participante emitiu incorretamente o consentimento para o fornecimento de bens, a prestação de serviços ou a execução do trabalho, ou indicou parâmetros incorretos do objeto da aquisição.
  2. O participante indicou informações falsas ou incompletas no aplicativo.
  3. Apreciadas todas as candidaturas, a comissão elabora um protocolo que enumera todos os participantes com os números de série que lhes são atribuídos e indica a respeito de cada um deles a informação sobre a admissão ou não admissão à participação no leilão. Se o participante for recusado, esta decisão deve ser justificada. Você deve indicar o fornecimento da documentação ou a lei que este participante violou.
  4. O protocolo é enviado ao ETP e colocado no EIS até o final do prazo para apreciação das candidaturas. O operador de licitação, no prazo de uma hora após a receção do protocolo, deve enviar uma notificação a todos os participantes sobre a decisão do cliente.
  5. Acontece que nem um único aplicativo é lançado como resultado da consideração de suas primeiras peças para o leilão. Neste caso, considera-se que o leilão não ocorreu.

Procedimento de licitação

A data do leilão é indicada na documentação. É realizada após 2 dias após consideração das primeiras partes dos pedidos. Se esse dia cair em um final de semana, o próximo dia útil será o seguinte. A hora é atribuída pelo operador e depende do fuso horário.

Todos os participantes admitidos ao procedimento, no dia e hora marcados, reúnem-se na “sala de leilões” da ETP. Quando o leilão começa, eles enviam seus lances. O degrau de preço não pode ser inferior a meio por cento do NMTsK ou da oferta mínima atual do participante. Você só pode melhorar seu próprio aplicativo, ou seja, enviar outro com um preço menor. No entanto, se o melhor lance for seu, você não poderá melhorá-lo ainda mais até que outro licitante o faça. Também é proibido enviar uma ordem com um preço igual a zero. Mais detalhes, ofertas de preços e aumentos de preços podem ser encontrados em um artigo separado.

Se dentro de 10 minutos após a última aplicação ninguém a “interromper”, o leilão é considerado concluído.

Acontece que dois participantes caem no mesmo aplicativo. Neste caso, o vencedor será aquele cuja aplicação for corrigida primeiro.

Nos próximos 10 minutos, os participantes podem enviar ofertas com um preço não inferior ao do vencedor. Pode ser qualquer coisa entre o NMTsK e o preço principal. Nesse caso, o cálculo é feito com base no fato de que, na fase de consideração das segundas partes dos pedidos, algumas delas podem ser rejeitadas.

Protocolo de Leilão

Com base nos resultados do leilão, a operadora gera um protocolo no qual indica informações sobre o preço inicial do contrato e todas as últimas ofertas dos participantes, distribuídas em ordem crescente de preço. Aquilo é o participante com a melhor entrada receberá o número "1". Para cada solicitação, é registrada a hora em que foi recebida. Além disso, o protocolo indica o endereço do ETP, bem como o horário de início e término do leilão. O protocolo é colocado no site até 30 minutos após o término do leilão.

Dentro da próxima hora, o operador deve enviar ao cliente:

  • protocolo de leilão;
  • as segundas partes das candidaturas de todos os participantes, que são classificados no protocolo sob os números 1-10;
  • documentos do cadastro de participantes credenciados.

Além disso, a notificação dos resultados do leilão é enviada aos seus participantes.

Acontece que nos primeiros 10 minutos de negociação, ninguém apresentou uma única oferta. Então considera-se que o leilão não ocorreu. A operadora publica um protocolo no qual indica o endereço da ETP, os horários de início e término do leilão e o preço inicial do contrato.

Se algo não estiver claro para o participante do leilão em seus resultados, ele poderá enviar uma solicitação de esclarecimento. A resposta ao operador é dada 2 dias úteis.

Se o preço "passou por zero"

Durante o leilão, o preço do contrato pode ser reduzido a zero. Ao apresentar as propostas a seguir, os participantes competirão entre si pelo direito de celebrar um contrato com o cliente. O último preço será pago pelo licitante vencedor ao cliente para a celebração do contrato. Tal leilão pode ser realizado até 100 milhões de rublos. Um participante não pode apresentar um pedido de valor superior ao valor de uma transação importante, que é publicada no Registro do ETP. A segurança do contrato, neste caso, é calculada não pelo preço oferecido pelo vencedor, mas pelo preço inicial.

Apreciação das segundas partes dos pedidos

A comissão do cliente considera as segundas partes das inscrições dos participantes que levaram do primeiro ao quinto lugar de acordo com os resultados do leilão. O processo de revisão não leva mais de 3 dias úteis. A única razão para rejeitar a segunda parte do pedido é a ausência dela informação necessária ou desinformação.

Consideradas todas as candidaturas, o cliente elabora um protocolo de sintetização dos resultados do leilão. Contém números de série 5 melhores aplicativos e uma nota é feita em sua conformidade com os requisitos. Se o aplicativo for reconhecido como não conforme, é necessário indicar exatamente o que está violado nele. Em relação a cada candidatura, é indicada a decisão de cada membro da comissão.

Os participantes que ocuparam os 3 primeiros lugares não podem retirar as suas candidaturas. Todos os outros participantes poderão fazê-lo mediante notificação ao operador ETP.

O vencedor do leilão é o participante que oferecer Preço minimo– desde que a segunda parte do seu pedido cumpra os requisitos. Se o leilão "passou por 0", o licitante com o lance mais alto vence.

O protocolo é publicado no EIA até o próximo dia útil. Além disso, no prazo de uma hora, o operador da ETP deve notificar todos os participantes sobre os resultados da análise das candidaturas.

Se nenhuma segunda parte do lance atender aos requisitos, o leilão é reconhecido fracassado.

Se o participante não concordar com as ações do cliente ou da operadora ETP, ele pode.

Conclusão de um contrato com base nos resultados de um leilão eletrônico

Com o participante, que é reconhecido como vencedor, o cliente celebra um contrato estadual. Durante 5 dias após a colocação do protocolo final, o cliente publica a minuta do contrato no EIS. Deve conter os dados da inscrição do vencedor e o preço por ele oferecido. Primeiro, o empreiteiro assina o contrato. Ele tem 5 dias a partir da data de colocação do projeto no EIA para fazer uma caução e colocar a sua assinatura. Como resultado, ele deve colocar um contrato assinado e um documento que comprove o depósito de garantia.

A última pessoa a assinar o contrato é o cliente. ele consegue não antes de 10 dias a partir da data de publicação do protocolo final.


A luta contra o dumping e as medidas de segurança adicionais

Se durante a negociação o preço do contrato cair mais de um quarto do valor inicial, as medidas antidumping entrarão em vigor. Eles são os seguintes:

  1. Se o NMCC for superior a 15 milhões de rublos, o valor a segurança aumenta uma vez e meia.
  2. Se o NMTsK for inferior a 15 milhões de rublos, você pode depositar segurança aumentada (cláusula 1) ou fornecer contratos executados sem penalidades.

Para alguns objetos de aquisição, que pertencem à categoria de bens vitais, Requisitos adicionais. São alimentos, remédios, suprimentos de emergência, combustível. Para confirmar a seriedade de suas intenções, o participante deve fornecer ao cliente um dos documentos:

  1. Uma carta de garantia do fabricante, que indica o preço e a quantidade de mercadorias enviadas ao fornecedor.
  2. Um documento que confirma que o fornecedor possui as mercadorias necessárias para entrega.
  3. Outros documentos que confirmem que o fornecedor é capaz de cumprir suas obrigações e entregar o objeto de compra pelo preço oferecido.

Elaborando um protocolo de divergências

A Lei 44-FZ não permite alteração condições essenciais contrato. Porém, o fornecedor pode perceber algumas imprecisões no projeto proposto pelo cliente para assinatura: inconsistência dos dados com o indicado no edital, na documentação do leilão ou na inscrição do participante. Nesse caso, é elaborado um protocolo de divergências. Indica o que exatamente e o que não corresponde.

Próximo 3 dias dado ao cliente em resposta. E pode ser assim:

  • uma nova versão do contrato com as imprecisões corrigidas indicadas pelo fornecedor (sem a assinatura do cliente);
  • contrato em edição antiga mais um documento justificando porque as edições não podem ser feitas.

Agora já 3 dias o fornecedor tem o direito de assinar um contrato ou enviar um novo protocolo de divergências. Um número ilimitado desses protocolos pode ser submetido. No entanto, a seguinte regra deve ser seguida: o último protocolo pode ser enviado ao cliente até 13 dias corridos a partir da data de publicação do protocolo final do leilão.

Quando todas as divergências forem resolvidas e o empreiteiro tiver assinado o contrato, o cliente tem 3 dias para assinar.

Evasão de contrato

O vencedor do leilão será reconhecido como tendo se esquivado da celebração do contrato se violar as regras:

  • não assina o contrato no prazo estabelecido e não o envia ao cliente;
  • enviar o protocolo de discordâncias após 13 dias da data de publicação do protocolo final do leilão;
  • não depositará garantias ou fornecerá garantias que não atendam aos requisitos.

O cliente tem o direito de recorrer ao tribunal para reclamar uma indemnização do vencedor do leilão, causada pela sua recusa em celebrar o contrato. No que diz respeito à compra, o contrato pode ser celebrado com o participante número 2. Se ele der seu consentimento, em 10 dias o cliente enviará a ele uma minuta de contrato. Se o participante nº 2 recusar, é tomada a decisão de reconhecer o leilão como inválido.

O leilão não aconteceu

Assim, o leilão eletrônico foi declarado inválido. Qual é o próximo? O plano de ação depende se há licitantes para o contrato ou não.

Há apenas um contendor

Apenas um lance pode ser apresentado para o leilão. Ou foram apresentadas várias candidaturas, mas na sequência dos resultados da análise das primeiras partes, foi decidido que apenas uma delas cumpre os requisitos. Ou seja, apenas um participante é admitido no leilão. É claro que em tal situação não pode ser realizado, no entanto, um contrato pode ser concluído com o participante, conforme com um único fornecedor.

O operador do site deve, no prazo máximo de um dia útil após o final da aceitação das candidaturas, enviar os documentos do participante ao cliente. Em seguida, a comissão de leilões analisará sua inscrição - a primeira e a segunda partes - e decidirá se atendem aos requisitos do leilão. Como resultado, será elaborado um protocolo no qual o cliente indicará sua decisão. Se for reconhecido que o cliente atende a todos os requisitos, um contrato será concluído com ele.

Existem participantes, mas não há ofertas de preço

Outro variante possível quando o leilão é declarado inválido, os participantes nele admitidos não apresentaram lances durante o leilão. Nesse caso, o cliente considera todas as segundas partes dos lances e determina qual dos participantes do leilão atende totalmente aos requisitos. O contrato será celebrado com aqueles que são reconhecidos como elegíveis e enviaram um pedido antes dos outros.

Nenhum candidato

Isso é possível na situação em que nenhum lance foi apresentado ao leilão ou, com base no resultado da consideração das primeiras partes, nenhum deles foi considerado adequado aos requisitos. Nesse caso, o cliente deve alterar seus documentos de planejamento e executá-los. Se as normas da lei 44-FZ permitirem, é possível realizar a compra de outra forma.

Após a confirmação do credenciamento, é necessário abrir uma conta bancária especial. Os fundos são transferidos para ele para garantir o lance do leilão.

O valor da garantia para cada leilão é definido pelo cliente na faixa de 0,5% a 1% do preço inicial do contrato ao preço inicial até 20 milhões de rublos e até 5% acima de 20 milhões.

Em caso de vitória e rescisão do contrato, esses fundos são retidos e transferidos para o cliente. Até que ocorra o leilão eletrônico, esse dinheiro ficará bloqueado.

Se você não ganhar, o software será desbloqueado em 1 dia útil. Se você ganhar, a segurança do aplicativo também retornará, mas depois de fazer a segurança do contrato e assiná-la.

Etapa 5. Solicitando um leilão

Um pedido de leilão pode ser apresentado se os fundos tiverem sido creditados em uma conta especial para garanti-lo.

  • Um leilão eletrônico no site é pesquisado pelo número do registro
  • Os formulários de inscrição são preenchidos conta pessoal, carregando documentos
  • Cada arquivo e o formulário de inscrição final são assinados com assinatura digital

Após o envio, cada aplicativo recebe um número de série. Em alguns sites, corresponde ao número de inscrições enviadas, pode ser usado para determinar quantos participantes no total. Se houver dúvidas sobre a exatidão dos documentos, o pedido pode ser retirado e reenviado. Será atribuído um novo número de série.

Etapa 6. Consideração das primeiras partes dos aplicativos

A comissão de leilão do cliente considera as primeiras parcelas dos pedidos de 1 a 3 dias e toma uma decisão: permitir até negociação eletrônica ou rejeitar. O nome da empresa na primeira parte é classificado até a consideração das segundas partes.

Com base nos resultados da consideração no local, é publicado um protocolo com números de inscrição e decisão sobre a admissão. Os nomes das empresas permanecem ocultos.

Passo 7. Participação no leilão eletrônico

Em caso de admissão ao procedimento licitatório, é importante não perder o horário do leilão eletrônico. Geralmente é o primeiro dia útil após a publicação do protocolo de admissão.

Possível confusão com fusos horários. O leilão pode ocorrer no início da manhã ou à noite, durando horas. Você precisa de uma Internet confiável e um canal de backup, uma fonte de alimentação ininterrupta ou um laptop (e Carregador!), verificando a funcionalidade do EDS.

Existem muito mais sobreposições do que você pode imaginar.

Como é realizado o leilão? Quando uma sessão de negociação é aberta no site, os participantes podem enviar ofertas de preços. A etapa do leilão é de 0,5 a 5% do preço inicial do contrato. Tempo para enviar uma oferta - 10 minutos. Após cada nova taxa 10 minutos são contados novamente.

Você sempre tem 10 minutos para decidir sobre uma nova aposta.

Você pode ter tempo para tomar uma xícara de café, tomar uma decisão e chegar a um acordo. Dez minutos depois último lance o leilão principal termina. O primeiro lugar é ocupado pela oferta com o preço mínimo. Mas isso não é tudo.

Começa a segunda parte do pregão, onde qualquer participante pode colocar um preço fora da etapa do leilão e ficar em segundo lugar.

São 10 minutos para isso. Em caso de rejeição do pedido do vencedor do leilão para as segundas partes, o contrato será assinado com o próximo participante por sua vez. A submissão adicional em um leilão eletrônico é marco, o que aumenta a chance de ganhar.

A participação em leilões de compras públicas ainda gera muitas dúvidas e, por isso, preparamos um guia que inclui cinco passos. Estude-o e você definitivamente vencerá.

O leilão é o mais visão popular procedimentos: com sua ajuda em 2015, clientes do governo sob a Lei "On sistema de contrato..." 56% das compras foram efectuadas. A participação no leilão ainda suscita bastantes dúvidas, pelo que preparámos um guia que inclui 5 passos que lhe permitirão vencer.

Estágio 1. Preenchendo um aplicativo

Você precisa se preparar com antecedência!

É necessário realizar uma análise preliminar do cliente, fazendo o cálculo do preço mínimo favorável. Como é possível enviar lances várias vezes em um leilão (ao contrário de outros procedimentos), é melhor calcular o limite inferior com antecedência.

Um empresário individual de Samara, Oleg Vitalyevich P., participou de um leilão eletrônico para prestação de serviços de lavanderia, engomadoria e desinfecção para um hospital municipal. O cliente definiu o preço mínimo para a prestação de serviços de lavanderia por unidade de linho - 58,33 rublos. (o preço total do contrato foi de pouco mais de 400 mil rublos). E o empresário calculou que lavar 1 kg de linho em sua lavanderia custaria em média 20 rublos. por kg. (140,0 mil rublos). Assim, Oleg Vitalyevich poderia negociar nada menos que esse valor, e o preço do contrato ganho foi de 140,8 mil rublos.

Se a empresa só brilha nas compras, mas não as conquista, isso será uma confirmação adicional de sua boa fé. No entanto, após vencer o concurso público, Oleg Vitalyevich abordou representantes de uma grande empresa estatal com uma proposta para ser seu fornecedor na aquisição de serviços semelhantes. Ele também recebeu uma oferta lucrativa de uma grande rede de supermercados e um cliente comercial sério. O empresário prestou serviços para o hospital, que desempenhou um papel importante na assinatura do contrato, uma vez que as instituições médicas têm requisitos bastante elevados para esses serviços.

Apreciadas as primeiras partes das candidaturas e admitidos a licitar os Participantes do Aprovisionamento, o estado do leilão muda para “Está admitido, aguarde o início da licitação”. No dia do início do leilão eletrônico, seu status mudará para "Realizando leilão", e aparecerá o link "Lance" na coluna da operação.

De acordo com o inciso 13 do artigo 51 do 44-FZ, deve haver mais de um licitante que tenha apresentado propostas. Caso contrário, o leilão é considerado inválido.

Na lista de leilões, a linha contendo informações sobre o leilão no status "Leilão em andamento" será destacada adicionalmente em vermelho.

A submissão de propostas de preço é efectuada a partir do momento do início do leilão, especificado no aviso do leilão, e fica à disposição do participante aquisitivo admitido ao leilão com base nos resultados da apreciação das primeiras partes dos pedidos de participação apresentados no leilão.

Qualquer participante do leilão eletrônico também poderá apresentar lance de preço contratual, independentemente da “etapa do leilão”, observados os seguintes requisitos:

  1. não é permitida a apresentação de lance de preço contratual igual ou superior ao lance de preço contratual apresentado anteriormente por tal participante do leilão eletrônico, bem como lance de preço contratual igual a zero;
  2. você não pode enviar uma oferta de preço de contrato inferior à oferta de preço mínimo de contrato atual, reduzida na "etapa do leilão";
  3. você não pode enviar uma oferta de preço de contrato inferior à oferta de preço mínimo de contrato atual se tal oferta de preço de contrato for enviada pelo mesmo participante do leilão eletrônico.

Deve-se levar em consideração que o tempo de apresentação de propostas é de dez minutos desde o início do leilão até o término do prazo para apresentação de propostas de preço de contrato, e também dez minutos após o recebimento da última oferta de preço de contrato. Se durante o tempo especificado não forem recebidas ofertas por um preço de contrato mais baixo, o leilão eletrônico será encerrado automaticamente.

Ao final do leilão eletrônico, inicia-se um período pós-lance de 10 minutos. Nesse período, qualquer participante do leilão eletrônico poderá apresentar proposta de preço do contrato. Não deve ser inferior à última proposta de preço mínimo do contrato, independentemente da "etapa do leilão" e atendendo aos requisitos 1 e 3 acima. Vence o licitante que apresentou o menor (o maior do caso de licitação para um aumento) oferta de preço mais cedo do que outros .

Para enviar uma oferta de preço de contrato, clique no link Licitação nos primeiros 10 minutos após o início do leilão. Será aberto um formulário para apresentação de propostas de preço de contrato.


Este formulário exibe todos os lances recebidos desde o início do leilão, indicando o horário de envio do lance. Para uma oferta novo preço contrato, levando em conta a etapa do leilão, insira o valor de sua oferta no campo apropriado e clique no botão "Envie uma oferta".

Você será solicitado a confirmar sua intenção de enviar uma cotação.


Clique no botão "Sim". Depois disso, a oferta inserida é verificada. Em caso de entrada bem-sucedida, a oferta de preço deve ser assinada. Uma caixa de diálogo com uma lista de certificados ES será aberta. Selecione o certificado necessário e clique no botão "OK". Aparecerá uma mensagem confirmando que o orçamento foi aceito.


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