Den elektroniska auktionen ägde inte rum, vad ska jag göra? Auktionen ägde inte rum, inga ansökningar lämnades in
Ibland, av ett antal anledningar, kan en elektronisk auktion enligt 44-FZ inte äga rum (mer exakt, den kommer att förklaras misslyckad).
1. Auktionen ägde inte rum om det bara fanns en deltagare
I detta fall ingår kunden ett kontrakt med denna deltagare som vinnare, förutsatt att den andra delen av ansökan uppfyller de fastställda kraven enligt 44-FZ och auktionsdokumentation. Samordning med tillsynsmyndigheter i I detta fall krävs inte, eftersom det enligt villkoren räcker med en ansökan för beslutförhet, om den är korrekt ifylld. Om du tackar nej kommer du naturligtvis att hållas ansvarig som om du hade deltagit i ett fullfjädrat anbud med många deltagare och vunnit det. Om du skickade in en enda applikation, och det gick inte igenom, måste kunden hålla en ny auktion.
2. Auktionen ägde inte rum om det var flera deltagare
a) Låt oss anta att det finns flera deltagare i en elektronisk auktion, men att endast en av dem uppfyller kraven för den andra delen av ansökan. Följaktligen är i detta fall regeln i punkt "1" tillämplig, det vill säga att den statliga kunden ingår ett kontrakt med denna deltagare utan godkännande från tillsynsmyndigheten.
b) Det finns flera deltagare i auktionen, men den statliga kunden avslog alla ansökningar i behandlingsstadiet för de andra delarna. Lösningen är att hålla nya auktioner.
3. Inga bud har lämnats (det finns inga deltagare i auktionen)
Enligt del 4 i art. 71 44-FZ kan kunden göra en begäran om förslag till auktionen. Som en del av en förfrågan om förslag efter en misslyckad auktion är det dock förbjudet att ändra upphandlingsobjektet (det är dock formellt möjligt, men rekommenderas inte, att ändra dess kostnad, samt tidsfrister). Anmälan till Unified Information System ska lämnas av kunden senast 5 dagar (kalender) före dagen för begäran om förslag. Samtidigt, enligt 44-FZ, har kunden rätt att självständigt skicka inbjudningar att delta i upphandlingsprocessen till de personer som enligt hans åsikt är kapabla att uppfylla villkoren i kontraktet. Men i detta fall måste dessa personer vara oumbärliga motparter till kunden i minst 18 månader före datumet för begäran om liknande leveranser.
4. Auktionen ägde inte rum om alla ansökningar avslogs vid behandlingen av de första delarna
I teorin är detta knappast möjligt, men i verkligheten kan allt hända inom elektronisk handel. Följaktligen är i detta fall föregående punkt om begäran om förslag tillämplig. Om, av alla ansökningar, baserat på resultaten av behandlingen av de första delarna (och inte den andra), endast en deltagare släpps in, så löses problemet enligt del 2 i artikel 71 genom godkännande från tillsynsorganet.
5. Auktionen ägde inte rum eftersom ingen av deltagarna kom till den
Enligt del 3 i artikel 71 löses problemet genom godkännande från tillsynsmyndigheten (den första ansökan som uppfyller auktionsvillkoren). Om ingen ansökan matchar, eller om ansökan matchar, men deltagaren är redo för uppsägning, tillämpas klausulen som är tillämplig enligt villkoren i 44-FZ:
"3. Om den elektroniska auktionen förklaras ogiltig på de grunder som anges i del 20 i artikel 68 i denna Federal lag på grund av det faktum att inom tio minuter efter starten av en sådan auktion lämnade ingen av dess deltagare ett förslag till kontraktspriset:
4) kontraktet ingås i enlighet med punkt 25 i del 1 i artikel 93 i denna federala lag på det sätt som fastställs i artikel 70 i denna federala lag, med en deltagare i en sådan auktion, vars ansökan om deltagande lämnades in:
a) tidigare än andra ansökningar om deltagande i en sådan auktion, om flera deltagare i en sådan auktion och de ansökningar som lämnats in av dem anses uppfylla kraven i denna federala lag och dokumentationen för en sådan auktion."
Misslyckad elektronisk auktion. Misslyckad auktion i elektronisk form.
- Begreppet "misslyckad elektronisk auktion" betyder frånvaron av budgivning vid en specifik beställning. Samtidigt är det inte alls nödvändigt att antyda att kontraktet (för denna beställning) inte kommer att ingås. Till exempel, bara 1 URZ dök upp på auktionen, det visar sig att det inte kommer att bli någon budgivning, denna URZ kommer inte att leka med sig själv på auktionen. Det visar sig. Att den elektroniska auktionen (UAEF) förklarades ogiltig, och staten. avtalet kommer att ingås med denna (den enda som gällde) RZ.
En lista över situationer där elektroniska auktioner förklaras ogiltiga, men statliga kontrakt fortfarande ingås.
- Endast 1 URZ lämnade in en ansökan (se ovan).
- Endast 1 URZ antogs till UAEF. Hans ansökan befanns följsam, resten avslogs.
- Flera URZ antogs, men ingen av URZ lämnade bud på auktionen. I det här fallet är vinnaren den URZ som skickade in sin ansökan före alla andra. Ett avtal ingås med honom.
Den elektroniska auktionen förklarades ogiltig. Föreskrifter och verkställda handlingar.
- Om auktionen (OAEF) förklaras ogiltig, så, beroende på om det finns en deltagare som är antagen till den, är de åtgärder och dokument som upprättas enligt följande.
- Ett protokoll för ogiltigförklaring av den elektroniska auktionen (OAEF) upprättas och läggs ut på sajten.
Erkännande av den elektroniska auktionen som ogiltig.
- Detta är ett förfarande som innebär att upprätta och lägga ut ett protokoll om ogiltigförklaring av auktionen (OAEF).
Protokoll för ogiltigförklaring av en elektronisk auktion. Det finns en deltagare (medges), och ett statligt kontrakt kommer att ingås med honom.
I protokollet står det.- Orsak till att förklara auktionen ogiltig: endast 1 deltagare antogs och/eller förklarades.
- Information om att ett statligt avtal kommer att ingås med denna deltagare. Avtal.
- Om det fanns andra deltagare, men deras ansökningar avslogs, anges skälen för avslaget på ansökningarna.
Protokoll för ogiltigförklaring av en elektronisk auktion. Det kom inga ansökningar alls.
I protokollet står det.- Fixar faktum: den elektroniska auktionen erkänns (orsaken anges) som ogiltig.
- Skäl till att förklara auktionen ogiltig: inga bud lämnades.
|
LÖSNING NÅGRA UPPGIFTER NÄR DU ARBETAR PÅ STATLIG ORDNING SNABBT och HELT |
Konsekvenser av ogiltigförklaring av en elektronisk auktion.
- Det finns en deltagare.
- Ingå avtal med denna deltagare.
- Inga deltagare eller ansökningar.
- Upprepad auktion.
- Ersättning av en beställning.
Fall av ogiltigförklaring av en elektronisk auktion.
- Inga ansökningar.
- Alla ansökningar (alla URZ) avslogs.
- 1 deltagare tillåts.
- Det fanns inga erbjudanden under budgivningen.
- Om endast 1 (en) deltagare antas till auktionen ingås ett avtal med denne.
- Om flera RRP släpps till auktionen samtidigt, men ingen har gjort "flytt", ingås kontraktet med RRP som lämnat sitt bud före alla andra.
- Om det inte fanns några ansökningar eller alla ansökningar avslogs, men beställningen behandlas igen.
Upprepad auktion i elektronisk form.
- Innebär ett förfarande för att lägga om en order om den ursprungliga auktionen förklaras ogiltig och det inte finns någon att sluta ett kontrakt med.
- Regler och åtgärder när återauktionera- samma som med originalet.
Hallå!
Du kan i enlighet med artikel 93.44 i den federala lagen
25) erkännande som ogiltigt öppen tävling, tävling med begränsat deltagande, tvåstegstävling, upprepad tävling, elektronisk auktion, offertförfrågan, begäran om förslag i enlighet med delarna 1 och 7 i artikel 55, del 1 - 3.1 i artikel 71, del 1 och 3 i artikel 79, del 18 i artikel 83 i denna federala lag. Godkännande av ingående av ett kontrakt i de angivna fallen, med undantag för fall av ingående av kontrakt i enlighet med delarna 4 och 5 i artikel 15, delarna 1 - 3.1 i artikel 71, delarna 1 och 3 i artikel 79 i denna federala lag , utförs när man gör inköp för att möta federala behov, ämnets behov Ryska Federationen, kommunala behov, respektive med det federala verkställande organet behörigt att utöva kontroll inom upphandlingsområdet, eller ett kontrollorgan inom området för statlig försvarsupphandling, ett verkställande organ för en konstituerande enhet i Ryska federationen, ett lokalt myndighetsorgan kommundistrikt eller ett lokalt myndighetsorgan i en stadsdel som har behörighet att utöva kontroll inom upphandlingsområdet. I enlighet med denna punkt ska avtalet ingås med en enda leverantör (entreprenör, utförare) på de villkor som anges i upphandlingsunderlaget, till det pris som föreslagits av den upphandlingsdeltagare som avtalet ingås med. Ett sådant pris bör inte överstiga det ursprungliga (högsta) kontraktspriset, det kontraktspris som föreslås i ansökan från den berörda upphandlingsdeltagaren eller det kontraktspris som föreslagits av den relevanta upphandlingsdeltagaren under en elektronisk auktion. Kundens begäran om godkännande av ett kontrakt med en enda leverantör (entreprenör, utförare) skickas till kontrollorganet inom upphandlingsområdet senast tio dagar från datumet för publicering i det enhetliga informationssystemet för de relevanta protokollen som innehåller information om erkännandet av leverantörens (entreprenör, utförare) beslutsamhet misslyckades. I detta fall bör godkännandeperioden inte vara mer än tio arbetsdagar från dagen för mottagandet av den angivna begäran. Ett avtal med en enda leverantör (entreprenör, utförare) ingås inom en period av högst tjugo dagar från det datum då kunden mottog ett sådant godkännande, eller i de fall som anges i delarna 4 och 5 i artikel 15 i denna Federal lag, inom en period av högst tjugo dagar från datumet för placering i ett enhetligt informationssystem av relevanta protokoll som innehåller information om erkännande av fastställandet av leverantören (entreprenör, utförare) som ogiltig, eller i fall som anges i del 1 - 3.1 i artikel 71, delar 1 och 3 i artikel 79 i denna federala lag, inom de tidsfrister som anges i respektive artikel 70 och del 13, artikel 78 i denna federala lag. Förfarandet för att gå med på att ingå ett kontrakt med en enda leverantör (entreprenör, utförare) fastställs av det federala verkställande organet för reglering avtalssystem inom området för upphandling;
Misslyckat, ogiltigt och annullerat köp är olika saker.
Status misslyckat köp innebär att det inte förekom någon konkurrens eller budgivning mellan leverantörer. Men baserat på resultatet av ett sådant köp kan kunden ingå ett avtal med en enda leverantör.
Ogiltig anbud erkänns där kunden brutit mot lagar (44-FZ, 223-FZ) eller normerna i civillagen. Om auktionen förklaras ogiltig efter att vinnaren fastställts, sägs avtalet med denne upp.
Avbryt köp i vilket skede som helst kan kunden själv göra det av sina egna skäl eller på order av tillsynsmyndigheten.
Till exempel, 2015, förklarades var tredje konkurrensutsatt upphandling misslyckad:
I vilka fall kommer upphandlingar ogiltigförklaras?
1. Enligt 44-FZ
Låt oss se hur det fungerar på de tre mest populära typer konkurrenskraftig upphandling:
För tävlingen
- Inga ansökningar inlämnade;
- Alla ansökningar avslogs av kommissionen;
- Vinnaren undvek att skriva på, och den andra deltagaren vägrade att ingå ett kontrakt (han har rätt att göra det, det kommer inga sanktioner);
- Som ett resultat av prekvalificeringen var alla deltagare ej berättigade;
- Endast 1 ansökan inlämnad;
- Endast 1 ansökan uppfyller dokumentationskraven;
- Som ett resultat av förkvalificeringen uppfyllde endast 1 deltagare kraven.
För auktion
- Inga ansökningar inlämnade;
- Efter att ha granskat de första delarna nekades alla deltagare tillträde;
- Efter granskning av de andra delarna är alla ansökningar ej berättigade;
- Endast 1 ansökan inlämnad;
- Efter att ha granskat de första delarna är det bara 1 ansökan som uppfyller dokumentationskraven;
- Inom tio minuter efter auktionens start lämnades inte ett enda förslag till kontraktspriset in;
- Som ett resultat av övervägande av de andra delarna, uppfyller endast 1 ansökan dokumentationskraven;
- Vinnaren undvek att underteckna kontraktet, och den andra vägrade att underteckna kontraktet (han har rätt att göra det, det kommer inga sanktioner).
För att begära en offert
- Inga ansökningar inlämnade;
- Alla ansökningar avslogs av kommissionen;
- Endast 1 ansökan inlämnad;
- Endast 1 ansökan uppfyller kraven.
2. Enligt 223-FZ
Alla fall där en upphandling ogiltigförklaras ska föreskrivas och beskrivas i upphandlingsreglementet. Lagen reglerar inte kundernas agerande om köpet inte äger rum, och i civillagen ges begreppet "misslyckat köp" endast för anbud och auktioner och endast om en leverantör deltog i dem.
Många kunder under 223-FZ använder bestämmelserna i 44-FZ som exempel, men gör villkoren mer flexibla. Leverantörer behöver traditionellt förlita sig på kundupphandlingsreglerna, civillagen och konkurrenslagstiftningen.
Vad gör kunden om förfarandet inte sker?
Om det inte fanns några kvalificerade leverantörer
Först och främst gör kunden ändringar i sitt schema. 10 dagar efter detta har han rätt att meddela:
- Upprepad anbud eller begäran om förslag, om upphandlingen genomförts i form av anbud;
- Begäran om förslag eller annat förfarande om auktionen inte ägde rum;
- Ny begäran om förslag efter en misslyckad begäran om förslag.
- En ny offert efter en misslyckad offertförfrågan.
Att begära offerter och elektroniska tävlingar det är nödvändigt att förlänga tidsfristen för att lämna in ansökningar: med 4 respektive 10 dagar. Om det inte finns några förslag igen kommer kunden att göra ändringar i schemat och genomföra ett nytt köp på det sätt som anges ovan.
Om det bara är en deltagare som uppfyller kraven
Kunden måste:
- Om en elektronisk auktion eller offertförfrågan hölls, ingå avtal med den leverantör vars ansökan uppfyller kraven;
- Om det fanns en tävling eller begäran om förslag, kom överens om köp från enda leverantör med tillsynsmyndigheten;
- Om köpet är överenskommet, slut ett avtal.
- Involvera externa experter i att ta emot varor eller arbete under ett kontrakt som ingåtts i enlighet med punkterna 25.1-25.3, del 1, art. 93 44-FZ. Om du är vinnaren av ett sådant köp, var försiktig och följ alla villkor i kontraktet. Den externa provisionen kan hitta fel på småsaker som kunden kanske inte uppmärksammar för att snabbt acceptera den önskade produkten.
Vad ska leverantören göra?
Om du är den enda deltagaren i upphandlingen eller bara din upphandling uppfyller kraven, så efter dess slutförande:
- Om det var en auktion är du skyldig att underteckna kontraktet inom den fastställda tidsramen, även om du inte lämnat bud. Till exempel som .
- Om du deltog i ett anbud eller en begäran om förslag, vänta först tills kunden kommer överens om köpet från en enda leverantör med tillsynsmyndigheten. Kunden skickar själv en ansökan om godkännande till FAS och efter 10 dagar kommer han att meddela dig om beslutet.
- Inget godkännande krävs för offerter. Kunden kommer att ingå ett avtal till det pris som anges i din ansökan.
- Resultatet av auktionen behöver inte heller överenskommas. Om ingen av de berättigade deltagarna lämnade in priserbjudande under elektronisk handel, kommer avtalet att ingås till högsta pris. Om du var den enda leverantören vars 2:a del av anbudet uppfyllde kraven kommer kontraktet att tilldelas till det pris du reducerat till.
Den enda vinnande leverantören måste skriva under kontraktet i tid, annars kommer han att finnas med i registret över skrupelfria leverantörer. Till exempel hur det gick till i detta köp.
Vid upphandling enligt 223-FZ bestäms kundens agerande av dess upphandlingsregler.
Slutsatser
Anpassa din sökning så att du inte missar köp
Leta ständigt efter upphandling i ditt område. Då missar du inget intressant, du har tid att förbereda och skicka in din ansökan.
Ibland döljer kunden medvetet köpet så att bara en leverantör vet om det, vem blir vinnaren. Vi skrev om hur man kommer runt kundtricks. I vissa fall kan en sökning i dokumentationen hjälpa dig att hitta dolda köp.
Håll koll på alla köp som du deltar i
Om du har ansökt om att delta, håll koll på vad som händer i förfarandet. Till exempel, i Kontur.Purchases kan du lägga till ett köp till dina favoriter. Detta hjälper dig att inte missa ändringar i den och resultaten.
Missa inte deadline för kontraktsskrivning
Om du blir den enda leverantören kan du sluta ett avtal till maxpris.
I de flesta fall, när uttrycket "köpet inte ägde rum" tillkännages, får deltagarna intrycket att antingen finns inga förslag till anbudet eller så har alla ansökningar om deltagande i det avslagits. Det finns dock många fler fall där ett köp förklaras misslyckat.
Överväg detta för olika stadier förfaranden.
Alla baser är samlade i tabellen.
| Skicka in ansökningar | Hänsyn | Ingående av ett kontrakt | ||
|---|---|---|---|---|
|
1. Det finns inga erbjudanden. 2. Endast en ansökan har lämnats in. |
Allmän grund | För konkurrensförfaranden | För elektronisk auktion | Vinnarens flykt från att ingå ett kontrakt och den andra deltagarens efterföljande flykt från att underteckna kontraktet. |
|
1. Alla förslag avslogs. 2. Endast en befanns uppfylla kraven. |
När du genomför en tävling med begränsat deltagande: 1. Ingen deltagare uppmanas att uppfylla ytterligare krav. 2. Endast en deltagare antogs baserat på resultatet av prekvalificeringsurvalet. |
Vid genomförande av elektronisk auktion, om det inte finns några priserbjudanden på auktionen inom 10 minuter efter auktionens start. | ||
| Under den andra etappen 1. Det finns inga erbjudanden. 2. Endast 1 förslag lämnades in eller alla deltagare avvisades. 3. Endast en ansökan visade sig vara berättigad. |
||||
Konkurrensutsatta förfaranden
Om en offentlig upphandling under ett uttagningsprov förklaras ogiltig, föreskriver 44-FZ två fall ytterligare utveckling evenemang: genomför en ny eller upprepad, eller köp från en enda leverantör.
Skillnaden mellan en ny statlig upphandling och en upprepad är att om objektet, volymen, kraven på deltagarna inte ändras, det vill säga att alla villkor förblir desamma (förutom perioden för att uppfylla villkoren i kontraktet, som förlängs under den period som krävs för den upprepade beställningen, såväl som det initiala priset, som kan ökas med högst 10%), upprepas beställningen, annars - ny.
När inga ansökningar lämnas in eller de visar sig vara olämpliga upprepas proceduren. Offentliggörandet av meddelandet enligt det upprepade förfarandet sker minst 10 dagar före dagen för öppnandet av kuverten (inte 20 dagar, som i det vanliga fallet).
Om en upprepad tävling inte äger rum i framtiden av samma skäl (del 2 av artikel 55), så har kunden rätt att genomföra förfarandet genom att förkorta tidsfristen för att lämna in ansökningar till 5 arbetsdagar eller på annat sätt kl. kundens gottfinnande.
Om upphandlingen inte sker ingår ensam leverantör ett avtal om dess tillämpning uppfyller lagens och dokumentationens krav. I detta fall måste kunden få (klausul 25, del 1, artikel 93).
Denna grupp kommer inte att inkludera fallet när, baserat på resultaten av prekvalificeringsurvalet av en tvåstegstävling, endast en deltagare anses uppfylla kraven (). Kunden gör köpet igen, på grund av att det inte går att diskutera beställningsobjektets egenskaper med flera leverantörer.
Elektronisk auktion
Vid erkännande av en elektronisk auktion misslyckad kund eller ingår ett kontrakt med, medan godkännande från kontrollorganet inte krävs (i fall som anges i del 16 i artikel 66, del 8 i artikel 67, del 20 i artikel 68, del 13 i artikel 69).
Eller, om auktionen inte ägde rum, görs ändringar i upphandlingsplanen vid behov i enlighet med del 6 i art. 17 krävs ändringar i schemat, sedan utförs beställningen igen (del 16 i artikel 66, del 8 av artikel 67, del 13 av artikel 69, del 15 av artikel 70). Art. 92, förutom möjligheten att beställa om, har kunden rätt att, i samförstånd med kontrollorganet, köpa från en enda leverantör i enlighet med paragraf 24, del 1 i art. 93.
