Чорноморський флот Російської Федерації. Морська прогулянка бухтами Севастополя

Історія

Історія до 1917 року

Чорноморський флот було засновано 1783 року після приєднання до Росії Криму. Першим пунктом його базування стала Ахтіарська бухта, розташована на південно-західному березі Кримського півострова. Тут було закладено місто Севастополь.

Флот розвивався і зростав швидкими темпами, і вже в 1787 налічував у своєму складі 3 лінійних корабля, 12 фрегатів, 3 бомбардирські кораблі, 28 інших військових судів. Керувало флотом Чорноморське адміралтейство.

Відповідно до двосторонніх угод про тимчасове (до 28 травня 2017 року) перебування Чорноморського флоту (ЧФ) РФ в Україні від 1995 року та 1997 року, на основі Чорноморського флоту було створено Чорноморський флот РФ та ВМС України з роздільним базуванням на території України.

70% усієї інфраструктури російської ЧФ знаходиться на території Криму. 25-тисячний особовий склад флоту розміщений у трьох пунктах базування: в Севастополі (бухти Севастопольська, Південна, Карантинна, Козача), Феодосії, Новоросійську та тимчасово - в Миколаєві, де йде будівництво та ремонт російських судів.

За Угодою між Україною та Російською Федерацією про статус та умови перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України від 31 травня 1997 року, в українських територіальних водах та на суші може знаходитися угруповання російських кораблів та суден чисельністю до 388 одиниць (з них 14 підводних дизельних човнів). ). На орендованих аеродромах у Гвардійському та Севастополі (Качі) може бути розміщений 161 літальний апарат. Це можна порівняти з силою військово-морського угруповання Туреччини. Вказана Угода укладена на 20 років. Термін дії Угоди автоматично продовжуватиметься на наступні п'ятирічні періоди, якщо жодна із Сторін не повідомить письмово іншу Сторону про припинення дії Угоди не пізніше ніж за один рік до закінчення строку її дії.

Незважаючи на це, наприклад, за повідомленням інтернет-порталу Flot.com від 26.03.2009 р.:

«Модернізація корабельного складу Чорноморського флоту Росії на території Криму можлива лише за згодою України. Про це 25 березня заявив прес-секретар МЗС України Василь Кирилич у відповідь на повідомлення, що з'явилися в ЗМІ, про те, що ВМФ РФ має намір передати Чорноморському флоту підводні човни.

Заміна озброєнь Чорноморського флоту має відбуватися лише за згодою України, що передбачено угодою про поділ ЧФ від 1997 року, і лише після підписання обома сторонами документів, що регламентують, уточнив Кирилич.

Українська сторона проти поповнення Чорноморського флоту на території України бойовими одиницями, заміна ж має здійснюватися адекватно, відповідно до типу та класу кораблів, що замінюються. Це питання не нове і позиція України щодо нього добре відома російській стороні, додав Кирилич.

Раніше заступник начальника головного штабу ВМФ РФ віце-адмірал Олег Бурцев заявив, що Чорноморський флот повинен мати у складі не менше ніж 8-10 підводних човнів і буде ними поповнений. Україна розглядає це не як оновлення флоту, а як постачання на озброєння нового виду зброї, – прокоментував він заяву української сторони».

Хроніка політичного протистояння

На думку керівництва РФ, загострення відносин між Україною та РФ було викликане обранням у 2004 році нового Президента України Віктора Ющенка, який, будучи гарантом Конституції України, зобов'язаний гарантувати виконання вимог частини 7 статті 17 Конституції України, де записано, що «на території України не допускається розміщення іноземних військових баз», а також пункту 14 Перехідних положень Конституції України, де зазначено, що «використання існуючих військових баз на території України для тимчасового перебування іноземних військових формувань можливе на умовах оренди у порядку, визначеному міжнародними договорами України, ратифікованими Верховною Радою України ».

У ніч із 18 на 19 січня командування ЧФ блокує в'їзд техніки на кримський маяк «Сарич», розмістивши на його території бронетранспортер. Крім того, командування вводить на чотири головні кримські маяки – «Айтодорський», «Євпаторійський», «Тарханкутський» та «Сарич» – озброєні підрозділи морських піхотинців. У зв'язку з несанкціонованою передислокацією військової техніки на мис Сарич МЗС України надсилає Росії ноту протесту.

Розвиток подій нагадує про схоже російсько-українське протистояння 2003 року, коли суперечка через кілька островів Тузлінської коси в Керченській протоці, загальна площа яких близько 3 км², ледь не переросла у військове зіткнення. У грудні 2003 року знадобилося «втручання» російського президента, щоб вирішити кризу навколо Тузлінської коси спільно з українським президентом.

Представники націоналістичних організацій України постійно пікетують об'єкти флоту Росії у Криму, вимагаючи «припинити окупацію України».

Кораблі Чорноморського флоту ВМФ Росії.

У грудні було оприлюднено плани Міноборони України щодо передислокації військ до українсько-російського кордону, проте після вирішення проблем із транзитом газу через територію України та ціною на газ для України ці плани були забуті.

23 червня українські міліціонери затримали службовий автобус Чорноморського флоту з 30 матросами, які прямували на гору Опук до місця навчання морпіхів. Перевірка документів тривала понад 20 годин і завершилася складанням протоколів про адміністративне правопорушення за статтею «Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні» та попаданням одного з військовослужбовців до військового шпиталю з тепловим ударом. До цього подібні випадки також мали місце. Співробітники української міліції посилалися на виконання ними указу президента України № 705/2008 від 13 серпня 2008 року «Про ситуацію навколо переміщень, пов'язаних із діяльністю військових формувань Чорноморського флоту Російської Федерації поза місцем їхньої дислокації на території України». При цьому командування флоту направило протест до Управління МВС України у Севастополі. У документі ЧФ РФ вимагає від міліції «негайно припинити протиправні дії» щодо моряків-чорноморців.

У червні 2009 року голова СБУ Валентин Наливайченко заявив, що співробітники ФСБ мають залишити територію України, пославшись на те, що протокол між ФСБ та СБУ, підписаний 25 січня 2000 року, порушує законодавство України. 10 грудня 2009 було повідомлено, що всі співробітники військової контррозвідки ФСБ РФ, які працювали в Севастополі на Чорноморському флоті Росії, залишили територію України, виконавши вимогу СБУ.

2010 2011

Згідно з ухвалою Господарського суду Криму від 2 серпня цього року, маяки Чорноморського флоту Росії мали вилучити українські судові виконавці. Зокрема, судові виконавці мали повернути Україні дві станції радіонавігаційної системи РС-10, розташовані в Євпаторії та на території Тарханкутського маяка, також вилученню підлягають 6 маяків, 9 навігаційних знаків та інше обладнання, розташоване вздовж кримського узбережжя.

21 серпня активісти молодіжної організації «Студентське братство» розпочали громадянську акцію з метою активізації діяльності виконавчої служби щодо повернення Україні кримських маяків: вони проникли на територію маяка «Сарич», зрізали колючий дріт та вивісили таблички «Об'єкт міністерства інфраструктури України». 8 людей було затримано моряками Чорноморського флоту і передано до рук української міліції . 23 серпня активісти тієї ж молодіжної організації виставили пікети у Севастополі біля маяка Чорноморського флоту «Херсонеський» із вимогою його передачі Україні. У МЗС України наголосили, що негативно ставляться до спроб представників громадських організацій проникнути на територію ЧФ Росії у Криму, оскільки це може призвести до трагічних наслідків.

19 жовтня Росія та Україна не змогли підписати угоду про заміну кораблів Чорноморського флоту РФ на нові. Українська сторона висунула умови, за якими Росія мала узгоджувати з нею кожен крок щодо заміни кораблів, надавати повний перелік озброєння нових кораблів, укласти контракти на їх обслуговування з українськими судноремонтними підприємствами. Те саме стосується наземної техніки, берегових систем, авіації.

6 березня міністр оборони Росії Анатолій Сердюков попросив взяти на баланс Севастополя 440 квартир Чорноморського флоту РФ. Причиною було заявлено високу ціну на газ.

20 квітня російська сторона попросила Україну скасувати 15 000 000 доларів податків на вантажі, що надходить до країни для Чорноморського флоту РФ. При цьому Росія обіцяє направити кошти, що звільнилися, на сприяння соціально-економічному розвитку Севастополя та інших населених пунктів, де дислокується Чорноморський флот РФ.

Командувачі флотом

Тут вказані командувачі Чорноморського флоту РФ. Списки командувачів Чорноморського флоту Російської імперії та Чорноморського флоту ВМФ СРСР - див. у відповідних статтях.

Сучасний стан

Обліковий склад Червонопрапорного Чорноморського флоту (2011)

30-та дивізія надводних кораблів
Тип Назва Виробник Бортовий № Дата закладки Спуск на воду Введення в дію Стан
Крейсера - 1
Ракетний крейсер проекту 1164, тип "Атлант" "Москва" Завод імені 61 комунара (м. Миколаїв) 121 05.11.1976 27.07.1979 30.12.1982 В строю.

Флагман флоту.

У 1991-1999 pp. пройшов капітальний ремонт із модернізацією. Переозброєний із ВКРК «Базальт» на ПКРК «Вулкан»

11-а бригада протичовнових кораблівБазується у Севастополі. Включає флагман Чорноморського флоту гвардійський ракетний крейсер «Москва» (проект 1164), два великі протичовнові кораблі проекту 1134 «Керч» і «Очаків» (останній не в строю) і сторожові кораблі «Сметливий» (проект 61М), «Лад і «Допитливий» (обидва - проект 1135). 197-а бригада десантних кораблівБазується у Севастополі. Включає великі десантні кораблі проекту 1171 «Микола Фільченков», «Орськ» (не в строю) і «Саратов», а також проекту 775 і 775М «Азов», «Новочеркаськ», «Цезар Куніков» і «Ямал». 166-й дивізіон малих ракетних кораблівБазується у Севастополі (бухта Куряча). Складається з ракетних кораблів на повітряній подушці проекту 1239 «Бора» та «Самум», а також малих ракетних кораблів проекту 12341 «Міраж» та «Штиль». 295-й дивізіон ракетних катерівБазується у Севастополі (бухта Карантинна). Включає ракетні катери Р-71 (проект 12411Р), Р-109, Р-239, Р-60 і Р-334-Івановець (проект 12411).

247-й окремий дивізіон підводних човнів

Базується у Севастополі. Складається з двох дизельних підводних човнів: Б-871 Алроса і Б-380 Святий князь Георгій (остання - в ремонті).

68-а бригада кораблів охорони водного району

400-й дивізіон протичовнових кораблівБазується у Севастополі. Включає чотири малих протичовнових кораблів: МПК-49 «Олександрівець» (проект 1124), МПК-118 «Суздалець» і МПК-134 «Муромець» (проект 1124М), МПК-220 «Володимирець» (проект 11451). 418-й дивізіон тральщиківБазується у Севастополі. Включає чотири морських тральщика проекту 266М: «Іван Голубець», «Віце-адмірал Жуков», «Турбініст» і «Килимівець».

422 окремий дивізіон гідрографічних суден ГЗ ПФБазується у Севастополі, б. Південне. Судна пр.861 (гс «Челекен»), 862/II (ГС «Створ» та гс «Донузлав»), 872/II (мгс «ГС-402»), плюс великі та малі гідрографічні катери. Останній командир дивізіону – капітан 2 рангу Чижов Дмитро Іванович. У лютому 2012 року у зв'язку з оргштатними заходами, що проводяться у ЗС РФ, 422 одиниць перестав існувати. Замість нього створено групу судів, груповим капітаном якої призначено Погребнякова Олексія Васильовича - http://www.kvvmku.ru/forum/profile.php?mode=viewprofile&u=2087&sid=. Крім того, управління лсужби ВАТ "Слов'янка" вигнала з будівлі по Суворову,4. Тепер вони туляться за Гоголем,37.

Берегові війська ЧФ

11-а окрема берегова ракетно-артилерійська бригада ЧФ РФ

Базується на Анапі.

810-а бригада морської піхоти ЧФ РФ

Базується у Севастополі. Базується у Темрюку.

1096 окремий зенітний ракетний полк ЧФ РФ

Базується у Севастополі.

431-й морський розвідувальний пункт

Базується в Туапсі

Морська Авіація ЧФ

7057-а змішана авіабаза ЧФ РФ

Базується аеродром Кача.

Штурмова ескадрилья 7057 АвБ ЧФ РФ

Базується аеродром Гвардійське.

Навчання Чорноморського флоту

Бойові операції ЧФ РФ

Базування ЧФ в Україні

Росія орендує більшу частину причальних стін порту Севастополь для стоянки понад 30 бойових кораблів і суден. У Севастополі також базується штаб ЧФ, центральний вузол зв'язку, військово-морський госпіталь, 1096 зенітний ракетний полк, 810 окремий полк морської піхоти, 17 арсенал, яхт-клуб.

Загальна чисельність ЧФ у Криму – близько 14 000 чол.

У березні 2005 року міністр оборони РФ Сергій Іванов заявив, що Севастополь залишиться головною військово-морською базою Чорноморського флоту Росії як мінімум до 2017 року. Незважаючи на будівництво військово-морської бази в Новоросійську, перекладати туди штаб ЧФ та корабельний склад не планується. У 2010 році між Росією та Україною було підписано так звані Харківські угоди, за якими базову угоду про оренду місць базування кораблів у Севастополі продовжено до 2042 року з правом подальшого продовження ще на 5 років. Оренда військово-морської бази в Севастополі обходиться Росії $98 млн на рік і оплачується постачанням російського газу.

Введення в дію нових кораблів

15 травня 2012 р. У Новоросійську відбулася урочиста церемонія піднесення військово-морського прапора на катері спеціального призначення «Граченок» проекту 21980. 2011 р.
  • Рейдовий буксир пр.90600:Рейдовий буксир «РБ-389» було закладено у Санкт-Петербурзі на ВАТ "Ленінградський суднобудівний завод «Пелла» у 2010 році (заводський № 925), спущений на воду в липні 2010 р.02.03.2011 р. на рейдовому буксирі «РБ -389" в Новоросійську був піднятий прапор допоміжного флоту ВМФ. Незважаючи на свої невеликі розміри, судно має широкі можливості, на ньому впроваджено безліч технічних новинок. Повна водотоннажність судна - 417 тонн. Швидкість повного ходу складає 12 вузлів, її забезпечують два потужні двигуни. Сила тяги на буксирному гаку близько 25 т. Буксир обладнаний сучасною радіоелектронікою, управління судном повністю комп'ютеризовано.Екіпаж буксира - 12 осіб.
2007-2009 р.
  • Десантний катер проекту 11770, шифр "Серна" ДКА-144:Побудований у 2007 році на ВАТ "Суднобудівний завод «Волга», і цього ж року був переведений до Новоросійська для проведення здавачів. 19 лютого 2008 року підняв Андріївський прапор і увійшов до складу Чорноморського флоту Російської Федерації. Новоросійської ВМБ Бортовий номер - «575».
  • Морський тральщик пр.02668, шифр "Аквамарин" Віце-адмірал Захар'їн:Створений за проектом конструкторського бюро «Діамант» і є досвідченим екземпляром, на якому відпрацьовуються новітні технології - логічне продовження тральщиків пр.266МЕ. Закладено на Середньо-Невському ССЗ у 1994 році. Спочатку будувався за проектом 266МЕ (заводський № 879) для ВМС В'єтнаму, але в 2000 році розпочато переробку за новим пр.02668. Спущено на воду 26.05.2006 р. На даний момент проходить державні випробування з базуванням на Ленінградську військово-морську базу (Ломоносівська гавань).
Влітку 2008 року МТЩ «Віце-адмірал Захар'їн» здійснив перехід внутрішніми водними шляхами із селища Понтонний Ленінградської ВМБ до Новоросійська. Наказом Головнокомандувача ВМФ призначено комісію для проведення державних випробувань, після проведення яких корабель буде прийнято до бойового складу ВМФ і на ньому буде піднято Андріївський прапор. «Це принципово новий і поки що єдиний представник тральщиків, оснащений системою пошуку мін п'ятого покоління», - повідомив представник ЧФ РФ. 17 січня 2009 року зарахований до складу Чорноморського флоту ВМФ Росії.

Див. також

  • Чорноморський флот під час Великої Вітчизняної війни
  • Чорноморський торговельний флот
  • Військово-морські сили України (Чорноморський флот ВМФ України)

Посилання

  • Чорноморський флот РФ в Україні , Інфографіка , РІА Новини
  • Севастопольські заручники, «Київський ТелеграфЪ», Олександр Левін, 25 березня 2008
  • Володимир ЩербаковЧорне море – зона протистояння. НПО (5 вересня 2008 року). – «Ми продовжуємо втрачати свої позиції у Чорноморському басейні». Архівовано з першоджерела 4 лютого 2012 року. Перевірено 20 вересня 2008 року.
  • «НОМОС» - Центр сприяння вивченню геополітичних проблем та євроатлантичного співробітництва Чорноморського регіону

Примітки

  1. ВМФ РФ: Росія може збільшити кількість своїх кораблів у Севастополі до сотні, а чисельність складу до 25 тисяч - Новини Росії - ІА REGNUM
  2. РосБізнесКонсалтинг - Новини дня - С.Іванов: Чорноморський флот РФ може піти із Севастополя в 2017 р.
  3. Вже за даними на 2004 рік навіть разом узяті ЧФ РФ та ВМС України не могли конкурувати з турецьким військовим флотом.
  4. Росія надіслала Україні ноту зі жалем про інцидент у Криму
  5. Україна відбирає у Росії маяки у морі
  6. Битва за маяки – до першої крові?
  7. Глава МЗС України їде до Москви
  8. Росія замінила БТР на маяку краном
  9. Новини@Mail.Ru: Чорноморський флот відсвяткує День ВМФ у складних умовах
  10. Новини@Mail.Ru: Київ вимагає відмінити ювілейний парад кораблів Чорноморського флоту

Чорноморський флот ВМФ Росії

Емблема Чорноморського флоту ВМФ Росії

Загальні дані

Чисельний склад

Техніка (станом на березень 2014 р.):

  • Техніка підводна – 1;
  • Техніка надводна – 47;
  • Особовий склад – 25000 осіб.

Військові конфлікти

Війна у Південній Осетії (2008),
Кримська криза (2014)

Орден Червоного Прапора

Чорноморський флот Російської Федерації - оперативно-стратегічне об'єднання Військово-морського флоту Російської Федерації на Чорному морі. Правонаступник Чорноморського флоту СРСР та Чорноморського флоту Російської імперії

Історія Чорноморського флоту Росії

Після розпаду СРСР із серпня 1992 р. Чорноморський флот існував як об'єднаний флот РФ і України. У 1995-97гг. було створено Чорноморський флот РФ та ВМС України з роздільним базуванням на території України. 1997 року Росія та Україна уклали базовий договір. Умови оренди бази щодо нього – 98 мільйонів доларів. Термін перебування – до 28 травня 2017 року.

21 квітня 2010 року президенти РФ та України Дмитро Медведєв та Віктор Янукович у Харкові підписали Угоду з питань перебування Чорноморського флоту РФ на території України (ратифіковано Держдумою РФ та Верховною радою України 27 квітня 2010 року). Термін перебування російської бази у Чорному морі було продовжено на 25 років (до 2042 року) з правом продовження на наступний п'ятирічний період у разі, якщо жодна із сторін не заявить про необхідність припинення цієї угоди.

2 квітня 2014 року президент РФ Володимир Путін підписав закон про припинення дії чотирьох російсько-українських угод щодо Чорноморського флоту від 1997 року та 2010 року.

Організація

До складу Чорноморського флоту ВМФ Росії входять надводні та підводні сили, берегові війська флоту і входять до їх складу з'єднання морської піхоти, війська берегової оборони та морської авіації.

Крім цього, до складу Чорноморського флоту входять кораблі та судна, частини спеціального призначення, частина, підрозділи тилу та Гідрографічна служба ВМФ.

Пункти базування

Основними базами Чорноморського флоту ВМФ Росії є Севастопольська та Новоросійська військово-морські бази.

Головна база Чорноморського флоту Росії – Військово-морська база Севастополь, яка розташована на адміністративній території міста-героя Севастополя та розташована у трьох бухтах цього міста – Північній, Південній та Карантинній та має кілька причалів.

Друга база - Новоросійська військово-морська база. Є наймолодшим об'єднанням Військово-Морського Флоту Росії та розташовується на кавказькому узбережжі Чорного моря.

Основні завдання НВМБ – сприяння силам Південного військового округу на приморському напрямку, охорона державного кордону Росії у взаємодії з силами прикордонних військ, забезпечення розгортання сил флоту, а також забезпечення військових морських перевезень.

Кримська військово-морська база - різнорідне оперативно-територіальне об'єднання Чорноморського флоту ВМФ СРСР та ВМФ Росії, яке існувало у 1976-1996 роках та відтворене у 2014 році.

Техніка та озброєння

Станом на 2014 рік до складу ЧФ ВМФ Росії входить 11-а бригада протичовнових кораблів, 197-а бригада десантних кораблів, 68-а бригада кораблів охорони водного району, 41-а бригада ракетних катерів, які базуються в охорони водного району, що базується в Новоросійську.

Префікс кораблів та суден

Кораблі та судна, що належать ВМФ Росії, нині не мають префіксів у своїх назвах.

Знаки відмінності

Андрій ФЕДОРОВИХ - аспірант Інституту російської історії РАН

Науковий аналіз подій, пов'язаних з розпадом Російської імперії та СРСР, що особливо гостро проявили себе в регіоні Чорного моря, має важливе теоретичне та практичне значення. Зокрема, проблема статусу Чорноморського флоту колишнього СРСР та його головної військово-морської бази – міста Севастополя на сьогодні, мабуть, є найменш вивченою, незважаючи на активне обговорення цих питань на міждержавному та громадському рівнях та, як наслідок, наявність великої кількості різної літератури. на цю тему.

Відповідно до Морської Доктриною РФ, затвердженої Президентом Росії В.В. Путіним, захист території РФ з морських напрямів, її суверенітету на внутрішні морські води, територіальне море, включаючи регіон Чорного моря, «ставиться до категорії найвищих державних пріоритетів»1. При цьому у документі поставлено завдання зберегти базування Чорноморського флоту у Севастополі на тривалу перспективу. За підсумками Наради з військово-дипломатичних питань Азово-Чорноморського регіону 17 вересня 2003 Президент РФ підкреслив, що це зона стратегічних інтересів Росії, яка «забезпечує прямий вихід Росії до найважливіших глобальних транспортних маршрутів, у тому числі енергетичних». Водночас реальними викликами безпеки Російської Федерації в Азово-Чорноморському регіоні є активність терористичних структур, етнічна злочинність та нелегальна імміграція. З метою зміцнення позицій Російської Федерації в регіоні прийнято рішення про створення додаткового пункту базування Чорноморського флоту в Новоросійську. Водночас наголошувалося, що рішення про розвиток системи базування Чорноморського флоту на Кавказькому узбережжі Росії «не означає, що ми залишатимемо нашу основну базу в Севастополі»2. Проблема Чорноморського флоту та Севастополя стала одним із найскладніших наслідків розпаду СРСР. Однак можливість її виникнення близько сорока років таїлася у рішенні вищого керівництва СРСР у 1954 році про передачу Кримської області з РРФСР до складу УРСР. Це рішення означало «розрив історичної спадкоємності державно-територіального устрою»3 Російської Федерації, без урахування інтересів та думки її багатонаціонального народу. Уявлення про непорушність СРСР, недооцінка внутрішніх протиріч радянської федерації та роль національного чинника зумовили забуття історичного досвіду багато в чому аналогічних подій періоду розпаду Російської Імперії, що супроводжувалися гострою боротьбою за Чорноморський флот, Севастополь та Крим. Після розпаду СРСР військово-політична проблема Чорноморського флоту виявилася нерозривно пов'язаною з територією його Головної бази – містом Севастополем – та потенційно конфліктною етнополітичною ситуацією в Криму, де більшість населення виступала за возз'єднання з Росією. Ця обставина зумовила особливу складність ситуації та пошуку політичних шляхів її вирішення. Від вибору політичного шляху вирішення проблеми Чорноморського флоту та Севастополя значною мірою залежали стабільність та міжнаціональна згода загалом у регіоні Чорного моря та на Кавказі. За оцінкою однієї з авторитетних фахівців у цій галузі В.А. Печенєва, Чорноморський флот завжди був і залишається «найважливішою складовою єдиної системи забезпечення стратегічних інтересів Росії у всьому Чорноморсько-Каспійському регіоні»4. Проблема Чорноморського флоту та Севастополя виявилася настільки складною, що на найвищому державному рівні часом уявлялася практично нерозв'язною. Досягнення зрештою компромісних політико-правових рішень з проблеми Чорноморського флоту та Севастополя набуває особливої ​​актуальності в контексті зацікавленості Російської Федерації зберегти свою військово-морську присутність у Севастополі та в Криму після 2017 року - крайнього терміну присутності ЧФ у Севастополі 1997 р. домовленостям з українською стороною.

Хронологічно проблема статусу ЧФ охоплює період з кінця 1991 - початку 1992 року, коли це питання вперше виникло на міждержавному рівні, що одразу ж призвело до конфронтації та подальшої затяжної кризи в російсько-українських відносинах - по 2000 року, коли було в основному завершено процес поділу спадщини колишнього Червонопрапорного Чорноморського флоту СРСР та на його базі остаточно сформувалися Військово-морські сили України та Чорноморський флот Російської Федерації. До цього часу було також формально вирішено проблему статусу Севастополя як основної військово-морської бази двох флотів на Чорному морі. Проміжною датою є 28 травня 1997 року, коли в рамках підготовки до підписання «Великого договору» про дружбу та співпрацю між РФ та Україною було підписано три міжурядові Угоди щодо Чорноморського флоту. Тим самим було формально завершено «процес визначення долі» ЧФ колишнього СРСР. Таким чином, в історії проблеми ЧФ можна виділити два великі хронологічні відрізки - перший - з 1992-го по 1997 рік - період важких переговорів на міждержавному та міжвідомчому рівні в умовах конфліктних ситуацій, що постійно виникали, і кризових явищ у відносинах між Росією та Україною. Наступний період (червень 1997-го - кінець 2000 року) уособлює не менш складний процес наповнення конкретним змістом основних положень досягнутих на міждержавному рівні домовленостей.

У долі Збройних сил колишнього СРСР визначальне значення мали події 1991 року, коли поряд із «парадом суверенітетів» колишніх радянських республік почав неухильно проводитися в життя принцип «новим незалежним державам – власні збройні формування». Найбільш болісно процес поділу та визначення статусу радянської спадщини проходив в Україні. Небезпека ситуації багато в чому була зумовлена ​​тим, що після розпаду Союзу на її території виявилася більша частина озброєння та об'єктів Червонопрапорного Чорноморського флоту - найбільшого, більш ніж 100-тисячного стратегічного угрупування колишнього єдиного ВМФ СРСР з невизначеним статусом.

З розпадом Союзу Чорноморський флот опинився у вкрай складному становищі. Ситуація складалася в такий спосіб. 24 серпня 1991 р. Україна згідно з Актом про проголошення незалежності та результатами проведеного всеукраїнського референдуму почала будувати суверенну незалежну державу, гарантом безпеки та територіальної цілісності якої мали стати власні збройні сили5. Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про військові формування в Україні» усі військові формування, дислоковані на її території, були формально підпорядковані Верховній Раді України створено Міністерство оборони України. 6 грудня 1991 року Верховна Рада України ухвалила закон «Про Збройні сили» та «Про оборону», офіційно проголосивши створення своїх національних збройних сил на базі об'єднань, з'єднань та частин ЗС СРСР, які дислокувалися на її території. 8 грудня у Біловезькій пущі керівники Росії, України та Білорусі підписали Угоду про Співдружність Незалежних Держав6. СРСР остаточно припинив своє існування. Цьому передувала нарада в союзному міністерстві, на якій міністри оборони суверенних держав, які ще входили до складу СРСР, домовилися про пайову участь у формуванні військового бюджету країни. Вже тоді Україна твердо заявила про наміри створити свою власну армію. Не було вирішено й інших проблем, які загалом не дозволили дійти єдиної думки з питань оборони та безпеки. З утворенням СНД будь-які спроби перешкодити розподілу Збройних Сил українськими лідерами розглядалися як порушення законів України та втручання у її внутрішні справи.

Ясність у ситуацію, що склалася, певною мірою внесла зустріч глав держав Співдружності, що відбулася 30 грудня 1991 р. у Мінську, в ході якої країни - учасниці СНД підписали низку документів з військових питань, відповідно до яких Міністерство оборони колишнього Союзу підлягало ліквідації, а замість нього створювалося Головне командування Збройних Сил Співдружності Незалежних Держав. Держави СНД отримали право створювати власні збройні сили на базі частин та підрозділів Збройних сил СРСР, які дислокувалися на території цих держав, за винятком тих, які визнавалися «стратегічними силами» і мали залишитися під об'єднаним командуванням СНД7. Однак подальші події показали, що лідери, які підписали пакет військових документів, не мали єдиного уявлення ні про те, що входить у розуміння «стратегічні сили», ні про те, яким має бути статус і умови розміщення цих сил на території нових держав.

Флот мав статус оперативно-стратегічного об'єднання. Однак саме цей статус, реалізація якого можлива лише за збереження єдності флоту у всьому взаємозв'язку його структури як об'єднання, політичним керівництвом України та її міністерством оборони було піддано ревізії. Основа їхньої позиції полягала в іншому трактуванні досягнутих у Мінську угод. По суті Україна спочатку взяла курс на розділ ЧФ. Звісно, ​​з цим не могло погодитися керівництво Росії, фактично правонаступниці Союзу, особовий склад та командування Чорноморського флоту та здебільшого проросійськи налаштоване населення Криму та Севастополя. Почалося протистояння, що тривало понад п'ять років, під час якого сторони кілька разів опинялися на порозі відкритої конфронтації.

Події навколо Чорноморського флоту після розпаду СРСР розвивалися в такий спосіб.

У жовтні 1991 року Верховна Рада України ухвалила рішення про підпорядкування Україні Чорноморського флоту. 5 квітня 1992 року президент України Леонід Кравчук підписав Указ «Про перехід Чорноморського флоту до адміністративного підпорядкування Міністерству оборони України».

7 квітня 1992 року президент Російської Федерації Борис Єльцин видав Указ «Про перехід під юрисдикцію Російської Федерації Чорноморського флоту».

«Війна указів» завершилася зустріччю 23 червня 1992 року у Дагомисі Бориса Єльцина та Леоніда Кравчука. Підписано угоду щодо подальшого розвитку міждержавних відносин, в якій вказується на необхідність продовження переговорного процесу щодо створення ВМФ Росії та ВМС України на базі Чорноморського флоту.

3 серпня 1992 року у Мухалатці поблизу Ялти відбулися російсько-українські переговори на найвищому рівні. Президенти Росії та України підписали угоду про принципи формування ВМФ Росії та ВМС України на базі Чорноморського флоту колишнього СРСР, згідно з якою Чорноморський флот стає Об'єднаним флотом Росії та України з об'єднаним командуванням. Сторони домовилися, що протягом трьох років питання щодо поділу Чорноморського флоту буде вирішено. Таким чином було вирішено першу затяжну кризу у міждержавних відносинах.

17 червня 1993 року у Підмосков'ї відбулися переговори Бориса Єльцина та Леоніда Кравчука. Підписано угоду про формування флотів двох країн з урахуванням Чорноморського флоту.

3 вересня 1993 року в Массандрі (Крим) на робочій зустрічі президентів Росії та України підписано протокол, відповідно до якого Чорноморський флот з усією його інфраструктурою в Криму використовуватиметься Росією.

15 квітня 1994 року в Москві президенти Росії та України підписали угоду про поетапне врегулювання проблеми Чорноморського флоту, за якою ВМС України та Чорноморський флот РФ базуються окремо. Відповідно до угоди Україні має перейти до 20% судів ЧФ.

7–8 лютого 1995 року у Києві було досягнуто домовленості про базування Чорноморського флоту Росії у Севастополі.

9 червня 1995 року в Сочі відбулася зустріч Бориса Єльцина та нового президента України Леоніда Кучми. Підписано угоду, згідно з якою Чорноморський флот Росії та Військово-морські сили України базуються окремо; основна база та штаб флоту знаходяться у місті Севастополь; майнові питання мають бути врегульовані з урахуванням раніше досягнутої домовленості про розподіл майна навпіл. Росії передається 81,7%, Україні – 18,3% судів.

28 травня 1997 року в Києві було підписано підсумкові міжурядові угоди про статус та умови перебування Чорноморського флоту Росії на території України, про параметри поділу ЧФ, про взаєморозрахунки, пов'язані з поділом флоту та перебуванням Чорноморського флоту РФ на українській території8. Український парламент ратифікував ці документи 24 березня 1999 року. Державна Дума ратифікувала 18 червня 1999 року.

Графічно процес поділу кораблів та суден Чорноморського флоту можна зобразити так: (див. Додаток 1 на с. 104).

Ситуація, що зберігалася протягом більше п'яти років, невизначеності правового статусу і подальшої долі ЧФ вкрай несприятливим чином позначалася на його боєздатності. Те, що відбувалося з Чорноморським флотом, у період з 1991-го по 1997 рік багатьма сприймалося як процес його загибелі. Справді, якщо підходити з формальної точки зору, ЧФ 1991 р. не порівняти з ЧФ 1997 р. Такого висновку можна дійти, зіставивши дані на момент укладання російсько-українських угод:

У 1991 р. Чорноморський флот налічував близько 100 тисяч осіб особового складу і 60 тисяч робітників і службовців, включав 835 кораблів і судів практично всіх існуючих класів. У тому числі: 28 підводних човнів, 2 протичовнові крейсери, 6 ракетних крейсерів і великих протичовнових кораблів I рангу, 20 БПК II рангу, есмінців і сторожових кораблів II рангу, близько 40 СКР, 30 малих ракетних кораблів і катерів, близько 75 тральщиків. кораблів та катерів, понад 400 одиниць морської авіації. До оргструктури флоту входили 2 дивізії кораблів (протичовнових і десантних), 1 дивізія підводних човнів, 2 дивізії авіації (винищувальна та морських ударних ракетоносців), 1 дивізія берегової оборони, десятки бригад, окремих дивізіонів, полків, частин. У постійній бойовій готовності були сили Середземноморської ескадри. Щорічно через Чорноморські протоки виходило у світовий океан до ста бойових кораблів та суден. Флот мав розгалужену мережу базування від Ізмаїлу до Батумі (Ізмаїл, Одеса, Миколаїв, Очаків, Київ, Чорноморське, Донузлав, Севастополь, Феодосія, Керч, Новоросійськ, Поті та ін.), його частини дислокувалися на території України, Криму, Молдови, Росії , Грузії, північно-кавказьких автономій. За оцінками експертів Міжнародного інституту стратегічних досліджень, на початок 1992р. вартість всього майна ЧФ, включаючи бойові кораблі, перевищувала 80 млрд доларів США.

Найбільш повні дані щодо кількісного та якісного складу ЧФ у 1992–1993 роках. наводить у своїх публікаціях Д.Кларк, експерт з військових питань аналітичного журналу RFE/RL Research Report. Згідно з його оцінкою «Незважаючи на те, що Чорноморський флот подібно до Балтійського менше ніж Тихоокеанський і Північний флоти колишнього СРСР, він представляє все ще грізну силу, більшу, ніж більшість інших флотів світу, включаючи членів НАТО, крім США. Згідно з даними Міжнародного Інституту Стратегічних досліджень9 (IISS), він володіє більш ніж 400 кораблями, з яких 45 відносяться до ударних надводних сил, з яких найбільш значні морські військові кораблі, включаючи два ракетні авіаносні крейсери "Москва" і "Ленінград", три ракетоносці з ядерною зброєю, десять ракетоносців поразки та тридцять ракетоносних фрегатів. Слабкою частиною Флоту є його підводний компонент, який складається з 26 здебільшого застарілих дизельних підводних човнів... Сила флотської авіації наземного базування, проте, більш ніж компенсує цю слабкість. Згідно з оцінкою IISS, цей компонент включає 151 бойовий літак та 85 вертольотів. Окремі російські джерела стверджують, що їх навіть більше, приблизно близько 400 одиниць, включаючи 140 здатних нести ядерну зброю і вирішувати завдання на великих дистанціях... Сімферополі». Імовірну чисельність особового складу Д. Кларк визначив як 75 000 офіцерів та матросів.

У листопаді 1996 р. у складі ЧФ було 383 бойові надводні кораблі, 56 бойових катерів, 49 кораблів спеціального призначення, 272 катери та рейдові судна, 190 суден забезпечення, 5 підводних човнів, всього - 655 одиниць. До складу ВМС України входило 80 кораблів та суден різних класів.

За результатами Київських угод від 28 травня 1997 р. ЧФ РФ складається з 338 кораблів та суден. Чисельність особового складу не може перевищувати 25 тисяч осіб, у тому числі 2 тисячі у морській піхоті та ударній авіації. До складу флоту входить 106 літальних апаратів, з яких не може бути більше 22 бойових літаків. Росія може мати більше 24 артилерійських систем калібром понад 100 мм; 132 бронемашин. З 80 командних пунктів об'єднань і з'єднань флоту за ЧФ РФ залишається 16 (20%), з 39 об'єктів зв'язку - 11 (28%), з 40 об'єктів радіотехнічної служби - 11 (27%), з 50 об'єктів тилу - 9 ( 18%), з 16 об'єктів забезпечення ракетно-артилерійським та мінно-торпедним озброєнням - 5 (31%), з 7 об'єктів судноремонту-3 (42%).

ВМС України отримали 30 бойових кораблів та катерів, один підводний човен, 90 бойових літаків, 6 кораблів спеціального призначення, а також 28 суден забезпечення.

Таким чином, після поділу ЧФ співвідношення бойових кораблів у басейні Чорного моря стало 1:2,5 на користь Туреччини.

У Росії залишилося три пункти базування корабельного складу – Севастополь, Феодосія та тимчасово – Миколаїв; одне місце дислокації берегових військ (Севастополь). У Севастополі Росія може використати три з п'яти основних бухт: Севастопольську, Південну, Карантинну, а також Козачу для дислокації бригади морської піхоти ЧФ. Бухта Стрілецька використовуватиметься ЧФ РФ та ВМСУ спільно. Також ЧФ РФ може використовувати два основні аеродроми в Гвардійському та Качі (Севастополь), два запасні аеродроми в Севастополі (м. Херсонес, Південний), військовий санаторій у Ялті, пост зв'язку та випробувальний центр у Феодосії та деякі інші об'єкти за межами Севастополя. Оренда Росією об'єктів і баз коштує їй 97,75 млн доларів на рік, які списуються в рахунок погашення боргу України. Росія зобов'язується не розміщувати в Україні ядерну зброю у складі ЧФ РФ, крім того порядок використання більшості флотських об'єктів встановлює Київ. Маршрути пересування особового складу та бойової техніки ЧФ також визначається місцевою владою. Згідно з російською військовою доктриною, сили ЧФ повинні складатися з двох оперативно-тактичних угруповань - Східної з базою в Новоросійську та Західної з базою в Севастополі, за яким залишався статус головної бази Флоту10.

Згідно з даними, опублікованими на початку 2002 р., до складу Чорноморського флоту Російської Федерації входить понад 50 бойових кораблів, понад 120 допоміжних суден, близько 430 одиниць бойової техніки та озброєння. Авіація ЧФ налічує близько 90 літаків та вертольотів. Відповідно до угод про розміщення ЧФ на території України в Криму знаходиться військове угруповання не менше 25 000 осіб, 24 артсистем калібром понад 100 мм, 132 бронемашини, 22 бойові літаки. Ця чисельність зберігається без особливих змін до цього дня. ВМС України налічують близько 40 бойових кораблів та катерів та близько 80 допоміжних суден. Слід зазначити, що до цього часу командуванню обох флотів загалом удалося після майже десятирічної конфронтації налагодити конструктивну співпрацю. Це стало можливим багато в чому тому, що, незважаючи на всі складнощі, на міждержавному рівні було ухвалено політичне рішення, яке поставило крапку у процес визначення долі ЧФ колишнього СРСР. Починаючи з 1999р. ЧФ та ВМСУ проводять щорічні спільні навчання у рамках програми «Фарватер світу» та вирішують спільні завдання у басейні Чорного моря. Проте й досі залишаються досить складні спірні питання, пов'язані з базуванням обох контингентів, військовими доктринами двох країн, статусом головної бази ЧФ – м. Севастополя, ставленням до партнерства з НАТО тощо, а отже, точка у переговорному процесі з проблеми ЧФ досі не поставлена11.

Підсумовуючи більш ніж десятирічну дискусію з проблеми ЧФ, слід сказати, що в ході багаторічних політичних баталій через Чорноморський флот жодна з конфліктуючих сторін - ні Росія, ні Україна - не досягла споконвічно поставлених цілей. Спочатку (після розпаду СРСР) російське політичне керівництво, мабуть, прагнуло не втручатися в перебіг «об'єктивного процесу» переходу ЧФ під юрисдикцію нової незалежної української держави. Проте принципова позиція, зайнята командуванням Чорноморського флоту та його особовим складом, незважаючи на зростаючий тиск з боку української влади та різних політичних сил України, спрямована на те, щоб змусити політиків двох держав розпочати переговорний процес щодо проблеми статусу цієї частини колишнього ВМФ СРСР–СНД з метою ухвалення остаточного політичного рішення з цього питання, змусила керівництво двох країн вступити в діалог на міждержавному рівні, який тривав багато років і часто ставив обидві сторони на поріг відкритої конфронтації. У ході багаторічного переговорного процесу російська сторона прагнула залишити Чорноморський флот за собою як за наступницею СРСР, а також серйозно зміцнитися на березі, перевівши під свою юрисдикцію більшу частину інфраструктури ЧФ разом із головною військово-морською базою - містом Севастополем. При цьому в ході переговорів з проблеми ЧФ дії Росії були вкрай непослідовними через складну внутрішньополітичну та економічну ситуацію в країні та явне небажання вищого політичного керівництва йти на серйозні кроки, здатні погіршити і без того складні відносини з Україною і тим самим підштовхнути її в орбіту впливу. країн Заходу, і насамперед США та блоку НАТО. Це виявилося в готовності російської сторони йти на серйозні поступки в ході підготовки та підписання основних міждержавних угод, які внаслідок цього несли на собі сліди поспіху та правової недбалості, багато в чому не відповідали реаліям і, отже, не сприяли якнайшвидшому вирішенню Чорноморського флоту, що склався. небезпечної політичної та економічної ситуації. Ця політика була хибною і не виправдала себе. Внаслідок більш ніж десятирічного переговорного процесу з проблеми статусу ЧФ на території іншої держави та її поділу між двома країнами, що супроводжувався його різким кількісним скороченням, Російська Федерація, формально залишаючись правонаступницею Радянського Союзу, отримала лише невелику частину ЧФ колишнього СРСР. При цьому російська сторона не змогла відстояти своє бачення статусу Севастополя як головної бази свого ЧФ, статусу ЧФ як єдиного оперативно-стратегічного з'єднання ВМФ СНД, а також принцип роздільного базування флотів, і внаслідок цього отримала у своє розпорядження не весь плавсклад ЧФ і близько 5% території бази та об'єктів інфраструктури Флоту на вкрай невигідних умовах оренди. Внаслідок цього Росія фактично втратила колосальну частину власності колишнього СРСР, на яку мала повне право претендувати, а також значно послабила свій вплив у Чорноморському регіоні та Середземномор'ї.

Українська сторона, заявляючи про свої права на Чорноморський флот, прагнула перевести під свою юрисдикцію це військово-морське з'єднання якщо не повністю, то його найкращу частину, а також усі об'єкти інфраструктури ЧФ, що знаходяться на її території, часто діючи неправовими, насильницькими методами. , шляхом захоплення та перепідпорядкування військових об'єктів ЧФ, та створення явочним порядком структур ВМСУ, порушуючи при цьому досягнуті на міждержавному рівні домовленості щодо розділу Флоту, чому значною мірою сприяла політика поступок Україні, що проводиться політичним керівництвом РФ, а також зацікавленість впливу західних країн у Росії у Чорноморському регіоні. При цьому українське політичне та військове керівництво, отримуючи всебічну фінансову та політичну підтримку з боку блоку НАТО, зацікавленого в мінімізації російського впливу у стратегічно важливому Чорноморському регіоні, взяло курс на фактичне знищення ЧФ, офіційно проголошуючи намір створити невеликі військово-морські сили для охорони кордонів незалежно. держави і прагнучи при цьому підкорити якомога більшу кількість об'єктів інфраструктури та кораблів ЧФ собі, не маючи можливості водночас утримувати їх у належній боєздатності з економічних та організаційно-технічних причин. Саме ці дії української сторони, разом із злочинною байдужістю тодішньої влади РФ, викликали різке неприйняття у командування та особового складу ЧФ, що унеможливило реалізацію Україною та її західними «союзниками» своїх намірів щодо Чорноморського флоту. Протягом п'ятнадцяти років незалежності Україні так і не вдалося створити на Чорному морі повноцінні військово-морські сили, здатні впливати на ситуацію в регіоні. Проте українській стороні вдалося підпорядкувати собі більшу частину об'єктів інфраструктури ЧФ, формально підтвердити свою юрисдикцію над Севастополем, а також змусити російську сторону підписати велику міждержавну угоду на вкрай вигідних для себе умовах. Однак Росії, у свою чергу, вдалося залишити за собою навіть невелику, але найбільш боєздатну частину ЧФ, його основу, а також відстояти і т.зв. «пакетний» підхід до досягнутих домовленостей і майбутніх переговорів з Україною щодо пролонгації угод щодо Чорноморського флоту, згідно з яким усі без винятку переговори російська сторона має намір вести строго на основі принципів Договору про дружбу, співпрацю та партнерство від 31 травня 1997 року та у нерозривному зв'язку з Базовими Угодами з флоту від 28 травня 1997 року, не допускаючи їх перегляду або вільного тлумачення з боку України, зокрема, під загрозою пред'явлення або територіальних претензій тощо.

Загалом, говорячи про підсумки своєрідного протистояння між Україною та Росією, слід зазначити, що російська сторона виграла бій за кораблі, але за Україною залишилася «суша», тобто Севастополь та більша частина берегової інфраструктури. Однак це лише видимі результати, за якими, безперечно, стоїть глибша проблема: весь десятирічний конфлікт між двома державами, пов'язаний з проблемою ЧФ, зводився до одного принципового питання: чи залишиться самостійна Україна в орбіті військово-політичного впливу Росії, чи знайде незалежність від нього, то тобто увійде до будь-якої іншої глобальної військово-політичної системи. Суперечка навколо ЧФ була лише одним із аспектів цієї проблеми та багато в чому свідченням її обговорення та вирішення. Результати цієї суперечки можна визначити так: Росії, безумовно, вдалося певною мірою зберегти свою присутність у Криму та потужний важіль впливу на ситуацію в Чорноморському регіоні. Збереження ЧФ з головною базою в Севастополі свідчить про те, що Україна, як і раніше, залишається в орбіті російської військово-політичної стратегії, проте при цьому Україна, залишивши за собою дуже серйозні позиції, перетворилася з простого об'єкта російської політики на серйозний чинник, що впливає на цю. політику, не враховуючи якого досить важко уявити збереження у майбутньому «статус кво» у регіоні. Чи перетворяться існуючі на сьогоднішній день відносини між Росією та Україною з часом на справжнє партнерство, чи після закінчення двадцятирічного терміну оренди суперечки навколо майбутньої долі Флоту спалахнуть з новою силою (що здається вельми ймовірним у світлі останніх подій в Україні) - покаже час.

1 Морська Доктрина Російської Федерації на період до 2020 року. Затверджено Президентом РФ В.В. Путіним 27 липня 2001 // Морський збірник., 2001. № 9. С. 5.

3 Абдулатіпов Р.Г. Національне питання та державний устрій Росії., М., С. 12.

4 Печенів В.А. Кому вигідно повернути Росію за допетровських часів. // Російська газета. 1996, 24 вересня.

5 Росія-Україна (1990–2000) Документи та матеріали. Т. 1. М., 2001. С. 18-24.

6 Там же. С. 33-37.

7 Незламна та легендарна» у вогні політичних баталій 1985–1993 років. М., 1994. С. 265-271; Шапошников Є.І. Вибір. М., 1995. С. 143-144.

8 Див: Росія-Україна (1990-2000) Документи та матеріали. Т.2. С. 125-142.

10 Горбачов С.П. Песимістична трагедія... С. 26-27; Кримська правда. 1992. №5. 9 січня; М'яло К.Г. Указ. соч. С. 144; D.L. Clarck. The Saga of Black Sea Fleet... 45; Дзеркало Тижня. 1997 р. 31 травня; Трагедія Чорноморського флоту (1990-1997).//Москва-Крим. Вип. №2. М., 2000; http://legion.wplus.net/guide/navy/flots/cher_l.shtml; http://www.janes.com; http://www.Sevastopol.org.

11 Острів Крим. 1999. №2; Мальгін А. Указ. соч. С. 48; Комерсант-влада. 2002. №17-18.

Після подій 2014 року Крим знову привернув увагу не лише росіян, а й, мабуть, усього світу. І справа тут не лише у політичному скандалі між двома державами – Росією та Україною. І не в тому, з якою стрімкістю було проведено Росією Кримську операцію. А в тому, що після повернення Криму Чорноморський набув другого життя.

Не секрет, що за роки володіння Україною кримськими берегами розвиток Криму сильно загальмувався, і грошових ресурсів із скарбниці на утримання півострова виділялося вкрай мало. Це торкнулося і військово-морських баз Кримського півострова. У статті постараємося найповніше описати, які перспективи має Росія щодо розвитку Чорноморського флоту на Кримському півострові.

Балаклавська бухта. Трохи історії

З історії відомо, що поле того, як Крим перейшов під володіння Росії, саме в Балаклавській бухті були розміщені кораблі Чорноморського флоту Росії. З 1776 року тут був розташований Балаклавський грецький піхотний батальйон. Основу цього батальйону становили емігранти, учасники протиосманського повстання на островах Егейського моря. Слід зазначити, що царицею Катериною Великою було відзначено своє благовоління бравих еллінів.

З 1853 по 1856 рік, у період Кримської війни, Балаклава та бухта були захоплені британськими військами. Вони перетворили Балаклавську бухту на військову базу і, власне, вже звідти робилися штурми, і була військова підтримка при облозі Севастополя.

При розподілі флоту між Україною та Росією за даними на серпень 1994 року Чорноморський флот у Криму мав у своєму складі 153-ю та 155-у бригади 14-ї дивізії.

При цьому 475-й дивізіон володів 14-ма великими і 9-ма середніми субмаринами і плавучою базою підводного човна.

Але треба сказати, що субмарина "Запоріжжя" (проект 641), передана Україні під час поділу флоту, за технічними параметрами виявилася для цієї бази невідповідною.

І після поділу флотів її відправили у доки на ремонт, який досі намагаються провести ВМС України.

Після того, як 1995 року російські військові моряки остаточно залишили води України, Балаклавська база виявилася покинутою. І її фактичними "власниками" стали мисливці за кольоровими та чорними металами, оскільки база мала величезні запаси обладнання та верстатів.

І вже після недовгого періоду часу, коли Чорноморський флот Росії залишив територіальні води України, Балаклавська база була несамовитим видовищем.

Також об'єктом екскурсій містом та бухтою став підземний завод з відновлення та ремонту підводних човнів ЧФ. Надсекретна база активно використовувалася Радянським Союзом за часів холодної війни та як склад ядерного озброєння.

Кращого застосування секретної бази, окрім як проводити екскурсії туристів військовою підводною базою, українська влада не знайшли.

Як ділили Чорноморський флот

Угода про порядок та умови знаходження Чорноморського флоту Росії у територіальних водах та портах України була підписана у Києві 28 травня 1997 року, за підсумками міжурядової угоди. Також було обумовлено умови поділу ЧФ та взаєморозрахунки, пов'язані з таким поділом. Ці документи були ратифіковані Державною думою та Українським парламентом у 1999 р.

Підписана угода давала змогу розділити ЧФ Росії та ВМС України. Основну базу та штаб було вирішено залишити у Севастополі. А майнові розбіжності мали бути зацікавленими враховані домовленістю про поділ майна. Росії при цьому відійшло 87,7%, а Україні – 12,3% усіх судів.

Весь цей період узгодження правового статусу ЧФ та його подальшої долі, звичайно, негативно позначився на його боєздатності. Багатьом із 1991 по 1997 роки. те, що відбувалося, сприймалося як те, що Чорноморський флот ВМФ Росії повільно, але вірно гине.

Чорноморський флот у цифрах

Порівняння чисельного складу цей період було зміцнити бойовий дух особового складу.

Отже, порівняємо цифри.

1. Чорноморський флот на 1991 рік:

Особовий склад – 100 тис. чол.

Чисельність кораблів – 835 всіх існуючих класів:

  • підводних човнів - 28;
  • ракетних крейсерів – 6;
  • протичовнових крейсерів - 2;
  • БПК II рангу, есмінців та сторожових кораблів II рангу – 20;
  • СКР – 40 одиниць;
  • малих та кораблів - 30;
  • тральщиків – 70;
  • десантних кораблів – 50;
  • морської авіації - понад чотириста одиниць.

2.Чорноморський флот Росії на 1997 рік:

  • Чисельність особового складу – 25 тис. чол. (у тому числі 2 тис. осіб у ударній авіації та морській піхоті).
  • Чисельність кораблів та суден - 33.
  • Літальних апаратів у складі флоту – 106 (з яких 22 бойових).
  • Бронемашин – 132.
  • Командних пунктів – 16 (було 80).
  • Об'єктів зв'язку – 11 (із 39).
  • Об'єктів радіотехнічної служби – 11 (було 40).
  • Об'єктів тилу – 9 (із 50).
  • Судноремонтних об'єктів – 3 (з 7).

У розділі 1997 року ВМС України становило:

  • Бойові кораблі – 30.
  • Підводні човни – 1.
  • Бойові літаки – 90.
  • Кораблі спеціального призначення – 6.
  • Судна забезпечення – 28 одиниць.

Сучасний стан ЧФ

Чорноморський Росії завжди був і залишається одним з головних факторів стабільності та безпеки на південних морехідних напрямках. Бойові судна ЧФ таки роблять усе можливе, щоб забезпечити ці завдання на рубежах Чорного та Середземного морів.

Але Чорноморський флот спроможний виконувати бойові завдання також і в різних районах Світового океану.

Кораблі Чорноморського флоту Росії успішно виконують завдання у Японському морі, взаємодіючи з Балтійським флотом. Судна з команди цього флоту брали участь в операції супроводу транспорту із транспортування сирійської хімічної зброї в акваторії Середземного моря.

На постійній основі кораблі забезпечення ЧФ успішно виконують завдання протидії піратству.

Підвищення бойового рівня

Повернення Криму до структури Росії, безсумнівно, покращило бойову ефективність Чорноморського флоту. РФ на плановій основі отримала можливість належно розвивати ВМФ на Кримському півострові.

Військово-морські сили будуть розташовувати в Криму комплексну систему, в яку включені і наземні бази. Чорноморський флот Росії придбав головну базу для розміщення суден – Севастополь.

Основні принципи розміщення систем базування та інфраструктури флоту – самодостатність та функціональність. Необхідно буде заново оснащувати місця базування надводних та підводних кораблів, берегових військ усім необхідним для забезпечення повноцінної служби та життєдіяльності.

Перелік судів ЧФ

У довідниках представлені докладні дані, за якими можна оцінити, яким є Чорноморський флот Росії сьогодні.

Обліковий склад надводних кораблів тридцятої дивізії:

  • Гвардійська
  • "Керч" - великий протичовновий корабель.
  • Сторожовий
  • Сторожовий корабель "Ладний".
  • Сторожовий корабель "Питливий".

Склад десантних кораблів 197-ї бригади:

Великі десантні кораблі:

  • "Микола Фільченков".
  • "Орськ".
  • "Саратов".
  • "Азов".
  • "Новочеркаськ".
  • "Цезар Куніков".
  • "Ямав".

Склад 68-ї бригади кораблів охорони:

Малі протичовнові кораблі:

  • "Олександрівець".
  • "Муромець".
  • "Суздалець".

Морські тральщики:

  • "Килимок".
  • "Іван Голубець".
  • "Турбініст".
  • "Віце-адмірал Жуков".

Підводні човни:

  • "Ростов-на-Дону" – Б237.
  • "Новоросійськ" – Б261.
  • (екс-"Запоріжжя") – Б435.
  • "Алроса" - Б871.

Ракетні катери 41-ї бригади:

  • "Бора".
  • "Самум".
  • "Штиль".
  • "Міраж".

Склад 295-го Сулінського дивізіону:

Ракетні катери:

  • "Р-60".
  • "Р-71".
  • "Р-109".
  • "Р-239".
  • "Іванівець".

Склад 184-ї бригади (Новоросійськ):

Протичовнові кораблі:

  • "Поворіно".
  • "Єйськ".
  • "Касімов".

Тральщики:

  • "Залізняків".
  • "Валентин Пікуль".
  • "Віце-адмірал Захар'їн".
  • "Мінеральні води".
  • "Лейтенант Ільїн".
  • "РТ-46".
  • "РТ-278".
  • "Д-144".
  • "Д-199".
  • "Д-106".

Не довелося довго підшукувати ділянку, де буде розміщено штаб Чорноморського флоту Росії. Севастополь виявився найбільш підходящим для цього (у тому ж місці, де до 19 березня 2014 р. було розміщено штаб ВМС України).

Перспективи розвитку підводного флоту

Після поділу суден у чорноморців на озброєнні знаходиться один підводний човен - дизельний "Алрос".

На сьогоднішній день Росія має програму з поетапного нарощування підводних збройних сил ЧФ. Віддачу від виконання цих зусиль підводний Чорноморський флот Росії побачить уже 2016 року.

На цей час очікується поповнення шістьма новими дизельними підводними човнами. Таке поповнення підводного флоту докорінно змінить розклад сил на Чорному морі.

ЧФ тепер зможе вирішувати різноманітні завдання на підводних глибинах і створить угруповання для досягнення бойових цілей.

Імовірні терміни введення підводних кораблів різні. Так, наприклад, вже 22 серпня 2015 р. у Санкт-Петербурзі було піднято Андріївський прапор на дизель-електричному підводному човні "Новоросійськ". Після повномасштабних випробувань на морському полігоні Північного флоту вона, безперечно, буде спрямована на місце довгострокового базування.

Третій підводний човен із серії суден для Чорноморського флоту програми 636 - "Старий Оскол" - був спущений на воду 28 серпня 2015 р. Після комплексу ходових та державних випробувань займе своє місце у складі ЧФ.

Але це ще не все. Триває добудова корпусу підводного човна "Краснодар" і добудовується спущений на воду "Ростов-на-Дону".

Будуть закладені ще два підводні човни з проекту з посилення підводного Чорноморського флоту - "Колпіно" та "Великий Новгород".

Усі 6 підводних човнів програми "636 дизель" - електричні, і до 2016 року вони будуть передані до Чорноморського флоту Росії. Склад екіпажів для цих підводних човнів сформований та проходить навчання у навчальних центрах ВМФ.

Палубна авіація

Звичайно, Чорноморський флот зобов'язаний мати повноцінну палубну авіацію. Тепер з'явилася можливість нарощувати темпи оновлення парку морської авіації. Планується зміни літаків Су-24 на нові Су-30 МС.

Також важливо не забувати, що саме в Криму є унікальний комплекс НИТКА. Багато років літаки палубної авіації Північного флоту у Криму відточували свої навички на цьому унікальному комплексі.

Також нарощуються темпи з ремонту авіапарку, що вже є у ЧФ. Все це дозволить досягти заданого рівня та забезпечить авіацією Чорноморський флот Росії. Склад авіатехніки, яка готова до виконання бойових завдань, буде в межах 80% від потрібної кількості.

Відтворення системи базування

Передбачається відтворити на кримському півострові таку систему базування, яка буде відповідати всім вимогам до виконання бойових завдань у регіоні.

Головна база дислокується в Севастополі, там же будуть розміщені пункти для дислокації Чорноморського флоту.

Головною вимогою до розміщення систем базування є їхня повноцінна незалежність за принципом забезпечення функціональності та самодостатності. Цей порт, де розміщуватиметься Чорноморський флот Росії, склад кораблів, як надводних, і підводних, буде забезпечено всім необхідним несення повноцінної служби і життєдіяльності.

Так, на заводах у Криму в найкоротші терміни будуть створені такі ділянки виробництва, які б відповідали сучасним вимогам і технологіям. Щоб обслуговувати нові кораблі, які надходять на Чорноморський флот Росії, починається поетапна заміна верстатного устаткування новим.

Тепер федеральне унітарне підприємство у Севастополі буквально ожило. Вже було здійснено ремонт двох великих протичовнових кораблів Північного флоту (вони входять до складу оперативного з'єднання ВМФ у Середземному морі).

Також на заводі відбуваються роботи з ремонту "Алроса". До того ж слід зауважити, що зарплату робітників було доведено до загальноросійського рівня.

Наразі Чорноморський флот Росії у Севастополі отримав сучасну ремонтну базу.

Такі ж роботи ведуться в Новоросійську за федеральною цільовою програмою, яка розрахована до 2020 року. У рамках цієї програми передбачається будівництво в Новоросійську місця дислокації сил Чорноморського флоту. Так само, як і Севастополь, цей порт з його рідкісним огорожливим молом, безперечно, буде ще одним бойовим місцем розміщення російських кораблів та підводних човнів.

Судна обладнання для Чорноморського флоту

Для забезпечення безпеки судноплавства в регіоні Чорного моря гідрографи ЧФ мають великий комплекс робіт. Необхідно провести комплексні дослідження прибережних акваторій, що призведе до коригування навігаційних карт. Гідрографічні судна ЧФ перевіряють роботу радіонавігаційних систем з подальшим ремонтом та модернізацією.

Весь цей комплекс робіт суттєво позначиться на безпеці судноплавства у цьому регіоні, що у свою чергу убезпечить Чорноморський флот Росії, склад кораблів якого постійно поповнюється.

Так, з метою комплексного оснащення підводних субмарин та надводних суден ЧФ буде поповнено ще шістьма суднами, що, безсумнівно, позитивно позначиться на обороноздатності та дозволить виконувати завдання не лише у зоні відповідальності, яку забезпечує Чорноморський флот, а й за її межами.

Малі ракетні кораблі проекту 1234.1 є подальшим розвитком проекту 1234. Вони отримали потужне озброєння та більш досконале радіоелектронне обладнання. МРК призначені для знищення надводних кораблів та з'єднань флоту противника в дальній та ближній морських зонах, прикриття конвойних та десантних операцій сил флоту, патрулювання у заданих районах.
«Міраж»(1986 р., бортовий номер 617),
«Штиль»(1978, бортовий номер 620).


Малі протичовнові кораблі проекту 1124М є подальшим розвитком проекту 1124. Вони отримали потужніше озброєння, нову ГАС та досконале радіоелектронне обладнання. Кораблі цього проекту призначені для пошуку та знищення підводних сил противника у дальній та ближній морських зонах, забезпечення ПЛО та ППО з'єднань флоту, прикриття конвойних та десантних операцій сил флоту, патрулювання у заданих районах. Вони будувалися кількома серіями, які трохи різняться за ТТХ. МПК проекту 1124 є основними ескортними кораблями ВМФ РФ.
У складі Чорноморського флоту:
МПК-118 «Суздалець»(1983 р., бортовий номер 071),
МПК-134 «Муромець»(1982 р., бортовий номер 064),
МПК-199 «Касімов»(1986 р., бортовий номер 055),
МПК-207 «Поворине»(1989, бортовий номер 053),
МПК-217 «Єйськ»(1989, бортовий номер 054).

Малий протичовновий корабель «Олександрівець» проекту 1124 призначені для пошуку та знищення підводних сил противника в дальній та ближній морських зонах, забезпечення ПЛО та ППО з'єднань флоту, прикриття конвойних та десантних операцій сил флоту, патрулювання у заданих районах. Кораблі цього проекту були головними ескортними кораблями ВМФ СРСР. Вони будувалися кількома серіями. МПК отримали сучасне озброєння ППО та ПЛО, дві ГАС, нове радіоелектронне обладнання. «Олександрівець»є останнім чинним кораблем проекту.
У складі флоту з 1982 р.

Малий протичовновий корабель «Володимирець» проекту 1145.1 є подальшим розвитком проекту 1141. Він отримав нове озброєння, досконалішу ГАС та радіоелектронне обладнання, було вдосконалено конструкцію корабля. Як ЕУ він отримав газові турбіни економічного ходу, що дозволяє забезпечити широкий діапазон швидкостей та режимів ходу. Малі протичовнові кораблі унікальні за своєю конструкцією - вони оснащені підводними крилами фіксованого типу з автоматичними керованими закрилками. МПК проекту 1145.1 призначені для пошуку та знищення підводних сил противника в дальній та ближній морських зонах, забезпечення ПЛО та ППО з'єднань флоту, прикриття конвойних та десантних операцій сил флоту, патрулювання у заданих районах. МПК на ПК не мають аналогів у жодному флоті світу. «Володимирець»є останнім кораблем серії, що діє.
У складі флоту з 1991р.


Морський тральщик "Залізняків" проекту 12660 є протимінним кораблем нового покоління, який отримав сучасне озброєння, радіоелектронне обладнання, засоби пошуку та знищення мін. Вперше у вітчизняному флоті може вести пошук мін прямо під час корабля. МТЩ призначений для пошуку та знищення мін у дальній та ближній морських зонах, прикриття конвойних та десантних операцій сил флоту, патрулювання у заданих районах. МТЩ проекту 12660 є найдосконалішими протимінними кораблями ВМФ РФ.
У складі флоту з 1988 р.

Морський тральщик "Віце-адмірал Захар'їн" проекту 02668 є подальшим розвитком проекту 266М. Корабель отримав нове озброєння, протимінні комплекси (наприклад, ДАС «Лівадія») та радіоелектронне обладнання. Тральщик може вести пошук мін прямо під час корабля. Він призначений для пошуку та знищення мін у дальній та ближній морських зонах, прикриття конвойних та десантних операцій сил флоту, патрулювання у заданих районах.
У складі флоту із 2009 р.

Морський тральщик "Валентин Пікуль" проекту 266МЕ є подальшим розвитком проекту 266М. Корабель отримав нове озброєння, протимінні комплекси та радіоелектронне обладнання. Тральщик призначений для пошуку та знищення мін у дальній та ближній морських зонах, прикриття конвойних та десантних операцій сил флоту, патрулювання у заданих районах.
У складі флоту з 2001р.

Морські тральщики проекту 266М є подальшим розвитком проекту 266. Вони отримали нове озброєння та протимінні комплекси, покращено конструкцію корабля. Тральщики призначені для пошуку та знищення мін у дальній та ближній морських зонах, прикриття конвойних та десантних операцій сил флоту, патрулювання у заданих районах. Були основним типом протимінного корабля морської зони ВМФ СРСР.
У складі Чорноморського флоту:
«Віце-адмірал Жуков»(1978 р., бортовий номер 909),
«Іван Голубець»(1973 р., бортовий номер 911),
«Турбініст»(1972 р., бортовий номер 912),
«Килимівка»(1974 р., бортовий номер 913).

Базові тральщики проекту 1265 призначені для пошуку та знищення мін у ближній морській та базовій зонах, прикриття конвойних та десантних операцій сил флоту, патрулювання у заданих районах. Випускалися у кількох серіях, які трохи відрізнялися за ТТХ. Цей проект був основним типом протимінного корабля базової зони ВМФ СРСР.
У складі Чорноморського флоту:
БТ-40 «Лейтенант Іллін»(1982 р., бортовий номер 438),
БТ-241 «Мінеральні Води»(1990, бортовий номер 426).



Top