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Was ist ein Kulturerbepass? Technische Bedingungen

„...1. Für ein im Register eingetragenes Kulturerbeobjekt wird dem Eigentümer dieses Objekts von der zuständigen Behörde für den Schutz von Kulturerbeobjekten ein Pass des Kulturerbeobjekts ausgestellt. Informationen, die den Schutzgegenstand darstellen Kulturerbeobjekt und andere im Register enthaltene Informationen.

Die Form des Passes eines Kulturerbes wird von der zuständigen Regierung genehmigt Russische Föderation föderales Exekutivorgan.

(in Hrsg. Bundesgesetz vom 23.07.2008 N 160-FZ)

2. Der Pass des Kulturerbes (die darin enthaltenen Informationen) ist einer von verbindliche Dokumente Wird der Stelle vorgelegt, die die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit im Rahmen von Transaktionen mit einem Kulturerbeobjekt oder einem Grundstück durchführt, auf dem sich ein archäologisches Kulturerbeobjekt befindet. Der Pass des Kulturerbeobjekts (die darin enthaltenen Informationen) wird von der Behörde zum Schutz von Kulturerbeobjekten auf abteilungsübergreifenden Antrag der Behörde bereitgestellt, die bei der Registrierung die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit durchführt Transaktionen mit einem Kulturerbeobjekt oder einem Grundstück, auf dem sich das Objekt befindet archäologisches Erbe. Gleichzeitig hat eine Person, die die staatliche Registrierung einer Transaktion mit einem Objekt des Kulturerbes oder einem Grundstück, auf dem sich ein Objekt des archäologischen Erbes befindet, beantragt hat, das Recht, einen Reisepass eines Objekts des Kulturerbes vorzulegen Eigeninitiative ... "

Quelle:

Bundesgesetz Nr. 73-FZ vom 25. Juni 2002 (in der Fassung vom 12. November 2012) „Über Objekte des Kulturerbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation“

Offizielle Terminologie. Akademik.ru. 2012 .

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Das Unternehmen GOROD GROUP stellt im Rahmen der Erbringung einer Reihe von Dienstleistungen zur Wahrnehmung der Funktionen eines technischen Kunden einen Pass für ein Kulturerbeobjekt gemäß dem festgelegten Verfahren aus.

Reisepass eines Kulturerbes

An das im Register eingetragene Objekt des Kulturerbes, an den Eigentümer oder sonstigen rechtmäßigen Eigentümer des angegebenen Objekts des Kulturerbes, das Grundstück innerhalb der Grenzen des Territoriums des im Register eingetragenen Objekts des Kulturerbes oder das Grundstück Innerhalb der Grenzen, in denen sich das Objekt des archäologischen Erbes befindet, wird von der zuständigen Stelle für den Schutz von Objekten des Kulturerbes auf der Grundlage der im Register enthaltenen Informationen über das Objekt des Kulturerbes ein Pass des Objekts des Kulturerbes ausgestellt .
Die Form des Reisepasses eines Kulturerbes wird von dem von der Regierung der Russischen Föderation ermächtigten föderalen Exekutivorgan genehmigt.

Inhalt des Kulturerbe-Objektpasses:
1) Informationen über den Namen des Kulturerbes;
2) Informationen über den Entstehungszeitpunkt oder das Entstehungsdatum des Kulturerbes, die Daten der wichtigsten Veränderungen (Rekonstruktionen) dieses Objekts und (oder) die damit verbundenen Daten historische Ereignisse;
3) Informationen über die Kategorie der historischen und kulturellen Bedeutung des Kulturerbes;
4) Informationen über die Art des Kulturerbes;
5) die Nummer und das Datum der Annahme des Beschlusses der staatlichen Behörde über die Aufnahme des Kulturerbes in das Register;
6) Informationen über den Standort des Objekts des Kulturerbes (die Adresse des Objekts oder, falls nicht vorhanden, eine Beschreibung des Standorts des Objekts);
7) Informationen über die Grenzen des Territoriums des im Register enthaltenen Kulturerbes;
8) Beschreibung des Schutzgegenstandes des Kulturerbes;
9) ein fotografisches Bild eines Objekts des Kulturerbes, mit Ausnahme einzelner Objekte des archäologischen Erbes, dessen fotografisches Bild auf der Grundlage einer Entscheidung der zuständigen Behörde zum Schutz von Objekten des Kulturerbes eingetragen wird;
10) Informationen über das Vorhandensein von Schutzzonen dieses Kulturerbes, unter Angabe der Nummer und des Datums der Verabschiedung eines Gesetzes über die Genehmigung dieser Zonen durch die staatliche Behörde, oder Informationen über die Lage dieses Kulturerbes innerhalb der Grenzen von die Schutzzonen eines anderen Kulturerbes.

(darin enthaltene Informationen) ist eines der obligatorischen Dokumente, die der Stelle vorgelegt werden, die die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit durchführt, als integraler Anhang zur Sicherheitspflicht, wenn Transaktionen mit einem Objekt des Kulturerbes durchgeführt werden oder ein Grundstück, auf dem sich die archäologische Stätte befindet.

Reisepass eines Kulturerbes(darin enthaltene Informationen) werden von der Stelle zum Schutz von Objekten des Kulturerbes auf abteilungsübergreifenden Antrag der Stelle bereitgestellt, die die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit durchführt, wenn Transaktionen mit einem Objekt des Kulturerbes registriert werden oder a Grundstück, auf dem sich ein Objekt des archäologischen Erbes befindet.

Gleichzeitig hat eine Person, die die staatliche Registrierung einer Transaktion mit einem Objekt des Kulturerbes oder einem Grundstück, auf dem sich ein Objekt des archäologischen Erbes befindet, beantragt hat, das Recht, einen Reisepass eines Objekts des Kulturerbes vorzulegen Eigeninitiative.

Die Ausstellung eines Reisepasses für ein Objekt des Kulturerbes in Moskau erfolgt durch die Abteilung für Kulturerbe der Stadt Moskau gemäß dem Dekret der Moskauer Regierung vom 17. April 2012 Nr. 147-PP „Bei Genehmigung der Verwaltungsordnung für die Bereitstellung Öffentlicher Dienst„Ausstellung eines Reisepasses für ein Kulturerbe“ in der Stadt Moskau.

Der Pass des Kulturerbes wird gemäß dem Formular erstellt, das durch die Verordnung des russischen Kulturministeriums vom 11. November 2011 Nr. 1055 „Über die Genehmigung des Passformulars des Kulturerbes“ genehmigt wurde.

Der Reisepass wird für ein Kulturerbe ausgestellt, das im einheitlichen staatlichen Register des Kulturerbes (Geschichts- und Kulturdenkmäler) der Völker der Russischen Föderation eingetragen ist.

Um einen Reisepass für ein Kulturerbeobjekt zu erhalten, müssen Sie persönlich oder durch einen gesetzlichen Vertreter eine Liste bei der Abteilung für Kulturerbe der Stadt Moskau einreichen erforderliche Dokumente veröffentlicht auf dem City Services Portal.

Erforderliche Dokumente für die Ausstellung eines Reisepasses für ein Kulturerbe:

2. Kopie des Hauptausweises des Antragstellers

3. Dokument, das die Vollmacht des Vertreters des Antragstellers bestätigt

4. Auszug aus dem einheitlichen staatlichen Register der Rechte an Immobilien und Transaktionen damit

Aussetzung der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen

Es gibt keinen Grund, die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen auszusetzen

Gründe für die Verweigerung der Annahme von Dokumenten, die für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen erforderlich sind

1. Nichtübereinstimmung der vom Antragsteller eingereichten Unterlagen mit den festgelegten Anforderungen

2. Vorlage unvollständiger Unterlagen durch den Antragsteller

3. Die vom Antragsteller eingereichten Unterlagen enthalten widersprüchliche Angaben

Die Liste der Gründe für die Verweigerung der Annahme von Dokumenten, die für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen erforderlich sind, ist erschöpfend

Auf Antrag des Antragstellers wird unter Angabe der Gründe für die Ablehnung eine schriftliche Entscheidung über die Ablehnung eines Antrags und anderer für die Inanspruchnahme einer öffentlichen Dienstleistung erforderlichen Unterlagen erlassen.

Pressezentrum - GOROD-GRUPPE

KULTURMINISTERIUM DER RUSSISCHEN FÖDERATION

BEFEHL

Zur Umsetzung von Artikel 21 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom 25. Juni 2002 N 73-FZ „Über Objekte des Kulturerbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation“ (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation). , 2002, N 26, Art. 2519; 2003, Nr. 9, Artikel 805; 2004, Nr. 35, Artikel 3607; 2005, Nr. 23, Artikel 2203; 2006, Nr. 1, Artikel 10; Nr. 52 ( Teil I), Artikel 5498; 2007, Nr. 1 (Teil I), Art. 21; N 27, Art. 3213; N 43, Art. 5084; N 46, Art. 5554; 2008, N 20, Art. 2251 ; N 29 (Teil I), Art. 3418; N 30 (Teil II), Art. 3616; 2009, N 51, Art. 6150; 2010, N 43, Art. 5450; N 49, Art. 6424; N 51 (Teil III), Art. 6810; 2011, N 30 (Teil I), Art. 4563; N 45, Art. 6331; N 47, Art. 6606; N 49 (Teil I), Art. 7015, Art. 7026 ; 2012, N 31, 4322; Nr. 47, Art. 6390; Nr. 50 (Teil V), Art. 6960; 2013, Nr. 17, Art. 2030; Nr. 19, Art. 2331; Nr. 30 ( Teil I), Art. 4078; 2014, N 43, Art. 5799; N 49 (Teil VI), Art. 6928; 2015, N 10, Art. 1420; N 29 (Teil I), Art. 4359; N 51 (Teil III), Artikel 7237; 2016, N 1 (Teil I), Artikel 28, Artikel 79; N 11, Artikel 1494),

Ich bestelle:

1. Genehmigen Sie das Verfahren zur Ausstellung und Ausstellung eines Reisepasses eines Kulturerbes (Denkmal der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation.

2. Dem stellvertretenden Kulturminister der Russischen Föderation N.A. Malakov die Kontrolle über die Ausführung dieser Anordnung aufzuerlegen.

Amtierender Minister
N. A. Malakov

Eingetragen
im Justizministerium
Russische Föderation
24. Juni 2016
Registrierungsnr. 42636

Das Verfahren zur Registrierung und Ausstellung eines Reisepasses eines Kulturerbes (Denkmal der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation

GENEHMIGT
nach Reienfolge
Kulturministerium
Russische Föderation
vom 7. Juni 2016 N 1271

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Dieses Verfahren legt die Anforderungen für die Ausstellung und Ausstellung eines Reisepasses für ein Kulturerbe (Denkmal der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation (im Folgenden als Reisepass bezeichnet) fest.

2. Der Reisepass ist das wichtigste Buchungsdokument für den Gegenstand des Kulturerbes (Denkmal der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation (im Folgenden als Gegenstand des Kulturerbes bezeichnet), der die im einheitlichen Staatsregister enthaltenen Informationen enthält von Objekten des Kulturerbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation (im Folgenden: das Register) und unterliegt der Registrierung durch die zuständige Behörde zum Schutz von Objekten des Kulturerbes.

3. Der Reisepass wird auf einer Seite vertikal angeordneter A4-Blätter ausgestellt. Die Anzahl der zum Ausfüllen von Abschnitten des Reisepasses vorgesehenen Blätter ist nicht begrenzt.

4. Die Ausstellung eines Reisepasses erfolgt mit technischen Mitteln. Die manuelle Eingabe von Textinformationen sowie Radierungen, Nachschriften, durchgestrichene Wörter und andere Korrekturen sind nicht gestattet.

5. Beim Ausfüllen des Reisepasses wird der Text in russischer Sprache in der Schriftart Times New Roman, Schriftgröße 12 Punkt und Zeilenabstand 1 gedruckt.

6. Auf jedem Blatt des Reisepasses (außer Titelblatt) Im oberen Feld ist in der Mitte die fortlaufende Nummer des Blattes in arabischen Ziffern (Ziffern) eingetragen.

7. Jedes Blatt des Reisepasses (außer letztes Blatt) auf der Rückseite wird durch die Unterschrift des für die Ausstellung des Reisepasses zuständigen Beamten beglaubigt, beglaubigt durch das Siegel der zuständigen Behörde zum Schutz von Kulturgütern. Die Position, die Initialen und der Nachname des Beamten werden schriftlich angegeben, gedruckt oder in Form eines Stempels angebracht.

8. Der Reisepass wird in der erforderlichen Anzahl von Originalexemplaren ausgestellt für:

- die zuständige Behörde zum Schutz des Kulturerbes, die den Reisepass ausgestellt hat;

- der Eigentümer oder sonstige rechtmäßige Eigentümer eines Kulturerbes, eines Grundstücks innerhalb der Grenzen des Territoriums eines Kulturerbes oder eines Grundstücks, in dessen Grenzen sich ein Objekt des archäologischen Erbes befindet;

- Kulturministerium Russlands, wenn der Reisepass von der Exekutivbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation ausgestellt wird, die im Bereich der Erhaltung, Nutzung, Förderung und des staatlichen Schutzes von Objekten des Kulturerbes autorisiert ist.

9. Die Ausstellung eines Reisepasses erfolgt durch die zuständige Behörde zum Schutz von Objekten des Kulturerbes, die den Pass ausgestellt hat, auf der Grundlage eines Antrags des Eigentümers oder eines anderen rechtmäßigen Eigentümers eines Objekts des Kulturerbes, eines Grundstücks innerhalb des Grenzen des Territoriums eines Objekts des Kulturerbes oder eines Grundstücks, innerhalb dessen Grenzen sich ein Objekt des archäologischen Erbes befindet.
________________

Siehe Artikel 21 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 25.06.2002 N 73-FZ „Über Objekte des Kulturerbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation“ („Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation“ , 01.07.2002, N 26, Art. 2519) .

II. Voraussetzungen für das Ausfüllen des Titelblatts des Passes eines Kulturerbes

10. Auf der Titelseite des Reisepasses rechts obere Ecke Geben Sie in arabischen Ziffern die Nummer der Passkopie und die Registrierungsnummer des Kulturerbes im Register an.

11. In der Mitte des Titelblatts des Reisepasses wird ein fotografisches Bild eines Kulturerbes platziert, mit Ausnahme einzelner archäologischer Kulturdenkmäler, deren fotografisches Bild auf der Grundlage einer Entscheidung der zuständigen Stelle eingetragen wird zum Schutz von Kulturgütern.

III. Anforderungen zum Ausfüllen der Abschnitte des Passes eines Kulturerbes

12. Im Abschnitt „Angaben zum Namen des Kulturerbegegenstandes“ wird der Name des Kulturerbegegenstandes gemäß der Entscheidung der Landesbehörde über die Aufnahme in das Register oder die Annahme zum staatlichen Schutz als angegeben ein Denkmal der Geschichte und Kultur.

13. Im Abschnitt „Angaben zum Entstehungszeitpunkt oder Entstehungsdatum eines Kulturerbes, zu den Daten der wesentlichen Veränderungen (Rekonstruktionen) dieses Objekts und (oder) zu den Daten damit verbundener historischer Ereignisse“ werden Informationen zu den Zeitpunkt des Auftretens oder Erstellungsdatums eines Kulturerbes, die Daten der wichtigsten Veränderungen (Umbauten) dieses Objekts und (oder) die Daten der damit verbundenen historischen Ereignisse gemäß den Registerinformationen.

14. Im Abschnitt „Angaben zur Kategorie der historischen und kulturellen Bedeutung eines Kulturerbes“ wird in der Spalte, die der Kategorie eines Kulturerbes entspricht, ein „+“-Zeichen eingetragen.

15. Im Abschnitt „Angaben zur Art des Kulturerbes“ wird in der Spalte, die der Art des Kulturerbes entspricht, ein „+“-Zeichen eingetragen.

16. Im Abschnitt „Nummer und Datum der Annahme der Entscheidung durch die staatliche Behörde, das Objekt des Kulturerbes in das einheitliche staatliche Register des Objekts des Kulturerbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation aufzunehmen“ , die Art, das Datum, die Nummer und den Namen der Entscheidung über die Eintragung des Kulturerbes in das Register oder über die Annahme zum staatlichen Schutz als historisches und kulturelles Denkmal sowie den Namen der staatlichen Behörde, die es angenommen hat.

17. Im Abschnitt „Informationen über den Standort des Kulturerbeobjekts (Adresse des Objekts oder, falls nicht vorhanden, Beschreibung des Standorts des Objekts)“ die Adresse (Standort) des Kulturerbeobjekts wird entsprechend den Angaben des Registers angegeben.

18. Im Abschnitt „Informationen über die Grenzen des Territoriums eines Kulturerbes, das im einheitlichen staatlichen Register des Kulturerbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation enthalten ist“ werden die Grenzen des Territoriums von a Kulturerbeobjekte werden gemäß dem Gesetz der staatlichen Behörde über die Genehmigung der Grenzen des Territoriums eines Kulturerbeobjekts als Erbe bezeichnet; Art, Datum, Nummer und Name des Gesetzes der staatlichen Behörde über die Genehmigung der Grenzen des Territoriums des Kulturerbes sowie der Name der staatlichen Behörde, die es angenommen hat. In Ermangelung genehmigter Grenzen des Territoriums des Kulturerbes wird darauf hingewiesen: „Zum Ausstellungsdatum des Reisepasses sind die Grenzen des Territoriums des Kulturerbes noch nicht genehmigt.“

19. Im Abschnitt „Beschreibung des Schutzgegenstandes des Kulturerbes“ werden die Merkmale des Kulturerbes angegeben, die als Grundlage für seine Eintragung in das Register dienten und einer Erhaltungspflicht gemäß dem unterliegen Akt der staatlichen Behörde über die Genehmigung des Schutzgegenstandes dieses Kulturerbes; Art, Datum, Nummer und Name des Aktes der Landesbehörde über die Genehmigung des Schutzgegenstandes des Kulturerbes sowie Name der Landesbehörde, die ihn angenommen hat. Liegt kein genehmigter Schutzgegenstand eines Kulturerbes vor, wird angegeben: „Zum Zeitpunkt der Ausstellung des Reisepasses ist der Schutzgegenstand eines Kulturerbes nicht genehmigt.“

20. Im Abschnitt „Informationen über das Vorhandensein von Schutzzonen dieses Objekts des Kulturerbes“ unter Angabe der Nummer und des Datums der Verabschiedung des Gesetzes über die Genehmigung dieser Zonen durch die staatliche Behörde oder Informationen über den Standort dieses Objekts Kulturerbe innerhalb der Grenzen der Schutzzonen eines anderen Kulturerbeobjekts“ die Schutzzonen des Kulturerbeobjekts gemäß dem Gesetz der Landesbehörde über die Genehmigung der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts; Art, Datum, Nummer und Name des Gesetzes der staatlichen Behörde über die Genehmigung der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, der Landnutzungsregelungen und der städtebaulichen Vorschriften auch innerhalb der Grenzen der Gebiete dieser Zonen als Name der staatlichen Behörde, die es übernommen hat. In Ermangelung genehmigter Grenzen von Schutzzonen des Kulturerbes, Landnutzungsregelungen und städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen der Gebiete dieser Zonen wird angegeben: „Ab dem Ausstellungsdatum des Passes gelten die Grenzen des Kulturerbes.“ Schutzzonen, Landnutzungsregelungen und städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen der Gebiete dieser Zonen werden nicht genehmigt.

IV. Voraussetzungen für das Ausfüllen der letzten Seite des Reisepasses eines Kulturerbes

21. Auf der letzten Seite des Reisepasses steht:

- gesamt Blätter im Reisepass;

- Position, Initialen und Nachname des bevollmächtigten Beamten der zuständigen Behörde zum Schutz von Kulturgütern, der für die Ausstellung eines Reisepasses verantwortlich ist;

- die Originalunterschrift des oben genannten Beamten, beglaubigt durch das Siegel der zuständigen Behörde zum Schutz von Kulturerbestätten;

- Ausstellungsdatum des Reisepasses in arabischen Ziffern.

Elektronischer Text des Dokuments
erstellt von JSC „Kodeks“ und überprüft.

Ausstellung eines Reisepasses für ein Kulturerbeobjekt

Bedingungen für den Bezug von Dienstleistungen in der OIV

Wer kann sich für den Service bewerben:

Einzelpersonen

Juristische Personen
die Eigentümer oder sonstige rechtmäßige Eigentümer eines in einem einzigen Register eingetragenen Kulturerbes sind

Einzelunternehmer
die Eigentümer oder sonstige rechtmäßige Eigentümer sind von: - einem in einem einheitlichen Register eingetragenen Objekt des Kulturerbes; - ein Grundstück innerhalb der Grenzen des Territoriums eines in einem einheitlichen Register eingetragenen Objekts des Kulturerbes oder ein Grundstück, innerhalb dessen Grenzen sich ein in einem einheitlichen Register eingetragenes Objekt des archäologischen Erbes befindet.
Servicekosten und Zahlungsverfahren:

Kostenlos
Liste der erforderlichen Informationen:

Antrag (Antrag) auf Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Original, 1 Stk.)
- Erforderlich
- Ohne Rückerstattung bereitgestellt
Eigentumsurkunden für Immobilienobjekte, deren Rechte nicht in der USRN eingetragen sind (Original, 1 Stk.)
- Erforderlich
- Ohne Rückerstattung bereitgestellt
Ausweisdokument des Antragstellers (Original, 1 Stk.)
- Erforderlich
- Wird nur zur Ansicht (Kopierung) zu Beginn des Gottesdienstes bereitgestellt
Ein Dokument, das die Befugnis des Vertreters des Antragstellers bestätigt, im Namen des Antragstellers zu handeln (Original, 1 Stk.)
- Erforderlich
- Ohne Rückerstattung bereitgestellt
Nutzungsbedingungen für die Bereitstellung von Dienstleistungen

15 Werktage

Es gibt keinen Grund, die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen auszusetzen.
Das Ergebnis des Dienstes

Ausgegeben:
- Reisepass eines Kulturerbes (Original, 1 Stk.)
Empfangsformulare

Sie können sich im Rahmen einer vorgerichtlichen Berufung an die Exekutivbehörden der Stadt Moskau wenden.

Vorgerichtliches (außergerichtliches) Verfahren zur Anfechtung von Entscheidungen

und (oder) Handlungen (Untätigkeit) der Abteilung, ihrer Beamten und Beamten

1. Der Antragsteller hat das Recht, eine vorgerichtliche (außergerichtliche) Beschwerde gegen die Entscheidungen und (oder) Handlungen (Untätigkeit) des Ministeriums, seiner Beamten und Beamten im Rahmen der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen einzureichen Dienstleistungen.

2. Die Einreichung und Prüfung von Beschwerden erfolgt in der in Kapitel 2.1 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2010 N 210-FZ „Über die Organisation der Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen“, der Verordnung über die Besonderheiten von Einreichung und Prüfung von Beschwerden über Verstöße gegen das Verfahren zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen in der Stadt Moskau, genehmigt durch das Dekret der Regierung von Moskau vom 15. November 2011 Nr. 546-PP
„Über die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen in der Stadt Moskau“, Verwaltungsvorschriften für die Erbringung von Dienstleistungen.

3. Bewerber können in folgenden Fällen Beschwerden einreichen:

3.1. Verstoß gegen die Frist für die Registrierung eines Antrags (Antrags) und anderer für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen erforderlicher Unterlagen sowie des Verfahrens zur Bearbeitung und Ausstellung einer Quittung für den Eingang eines Antrags und anderer Unterlagen (Informationen) des Antragstellers.

3.2. Anforderungen an den Antragsteller:

3.2.1. Dokumente, deren Bereitstellung durch den Antragsteller für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen gesetzlich nicht vorgesehen ist Rechtsakte Russische Föderation und die Stadt Moskau, einschließlich der im Rahmen des abteilungsübergreifenden Informationsaustauschs erhaltenen Dokumente.

3.2.2. Erhebung einer Gebühr für die Erbringung einer öffentlichen Dienstleistung, die nicht in den Rechtsakten der Russischen Föderation und der Stadt Moskau vorgesehen ist.

3.3. Verstoß gegen die Frist für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen.

3.4. Ablehnung gegenüber dem Antragsteller:

3.4.1. Bei der Annahme von Dokumenten, deren Bereitstellung in den Rechtsakten der Russischen Föderation und der Stadt Moskau für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen vorgesehen ist, aus Gründen, die in den Rechtsakten der Russischen Föderation und der Stadt Moskau nicht vorgesehen sind Stadt Moskau.

3.4.2. Bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen aus Gründen, die nicht in den Rechtsakten der Russischen Föderation und der Stadt Moskau vorgesehen sind.

3.4.3. Bei der Berichtigung von Druckfehlern und Fehlern in Dokumenten, die im Rahmen der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen ausgestellt wurden, oder bei Überschreitung der Frist für solche Berichtigungen.

3.5. Weitere Verstöße gegen das Verfahren zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, das durch Rechtsakte der Russischen Föderation und der Stadt Moskau festgelegt wurde.

4. Beschwerden gegen Entscheidungen und (oder) Handlungen (Untätigkeit) von Beamten und Staatsbeamten der Abteilung werden von ihrem Leiter (bevollmächtigter stellvertretender Leiter) geprüft. Beschwerden gegen Entscheidungen des Abteilungsleiters, einschließlich Entscheidungen von ihm oder seinem Stellvertreter über im vorgerichtlichen (außergerichtlichen) Verfahren eingegangene Beschwerden, werden von den Antragstellern bei der Moskauer Regierung eingereicht und vom Hauptgericht geprüft Kontrolldirektion der Stadt Moskau.

5. Beschwerden können bei den Exekutivbehörden der Stadt Moskau eingereicht werden, die gemäß der Verwaltungsordnung für die Erbringung von Dienstleistungen befugt sind, sie zu prüfen (im Folgenden als zur Prüfung von Beschwerden befugte Stellen bezeichnet). Schreiben auf Papier, in elektronisches Formular auf eine der folgenden Arten:

5.1. Auf persönlichen Wunsch des Antragstellers (Vertreter des Antragstellers).

5.2. Per Mail.

5.3. Nutzung der offiziellen Websites der zur Bearbeitung von Beschwerden im Internetinformations- und Telekommunikationsnetz befugten Stellen.

6. Die Beschwerde muss enthalten:

6.1. Der Name der zur Prüfung der Beschwerde befugten Stelle oder die Position und (oder) Nachname, Vorname und Vatersname (sofern vorhanden) des zuständigen Beamten, an den die Beschwerde gerichtet ist.

6.2. Der Name der Exekutivbehörde der Stadt Moskau oder die Position und (oder) Nachname, Vorname, Patronym (falls vorhanden) des Beamten, Beamten, gegen dessen Entscheidungen und (oder) Handlungen (Untätigkeit) Berufung eingelegt wird.

6.3. Nachname, Vorname, Vatersname (falls vorhanden), Angaben zum Wohnort des Antragstellers – eine natürliche Person oder Name, Angaben zum Standort des Antragstellers – einer juristischen Person, sowie Nummer(n)
Kontakttelefonnummer, E-Mail-Adresse(n) (falls verfügbar) und Postanschrift, an die die Antwort an den Antragsteller gesendet werden soll.

6.4. Das Datum der Einreichung und die Registrierungsnummer des Antrags (Antrags) auf die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (außer in Fällen der Berufung gegen die Ablehnung der Annahme des Antrags und seiner Registrierung).

6.5. Informationen über Entscheidungen und (oder) Handlungen (Untätigkeit), gegen die Berufung eingelegt werden kann.

6.6. Argumente, auf deren Grundlage der Antragsteller mit den angefochtenen Entscheidungen und (oder) Handlungen (Untätigkeit) nicht einverstanden ist. Der Antragsteller kann ggf. Unterlagen zur Bestätigung seiner Argumente oder Kopien davon vorlegen.

6.7. Anforderungen des Bewerbers.

6.8. Liste der der Beschwerde beigefügten Dokumente (falls vorhanden).

6.9. Das Datum, an dem die Beschwerde eingereicht wurde.

7. Die Beschwerde muss vom Antragsteller (seinem Vertreter) unterzeichnet werden. Im Falle einer persönlichen Einreichung einer Beschwerde muss der Antragsteller (Vertreter des Antragstellers) einen Ausweis vorlegen.

Die Befugnis des Vertreters zur Unterzeichnung der Beschwerde muss durch eine gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation ausgestellte Vollmacht bestätigt werden.

Die Befugnisse einer Person, die im Namen der Organisation ohne Vollmacht auf der Grundlage des Gesetzes, anderer Rechtsakte und Gründungsdokumente handelt, werden durch Dokumente bestätigt, die ihre amtliche Stellung bescheinigen, sowie durch die Gründungsdokumente der Organisation.

Der Status und die Befugnisse der gesetzlichen Vertreter einer Person werden durch durch Bundesgesetze vorgeschriebene Dokumente bestätigt.

8. Die eingegangene Beschwerde muss spätestens am Werktag nach dem Tag des Eingangs registriert werden.

9. Die maximale Frist für die Prüfung einer Beschwerde beträgt 15 Werktage ab dem Datum ihrer Registrierung. Die Frist zur Prüfung der Beschwerde beträgt 5 Werktage ab dem Datum ihrer Registrierung, wenn der Antragsteller Berufung einlegt:

9.1. Verweigerung der Annahme von Dokumenten.

9.2. Weigerung, Tippfehler und Fehler in Dokumenten zu korrigieren, die im Rahmen der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen ausgestellt wurden.

9.3. Verstöße gegen die Frist zur Berichtigung von Tipp- und Irrtümern.

10. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der Beschwerde wird entschieden, ob der Beschwerde (ganz oder teilweise) stattgegeben wird oder ob die Bearbeitung der Beschwerde abgelehnt wird.

11. Die Entscheidung muss enthalten:

11.1. Name der Stelle, die die Beschwerde geprüft hat, Position, Nachname, Vorname, Vatersname (falls vorhanden) des Beamten, der über die Beschwerde entschieden hat.

11.2. Einzelheiten zur Entscheidung (Nummer, Datum, Ort der Adoption).

11.3. Name, Vorname, Vatersname (sofern vorhanden), Angaben zum Wohnort des Antragstellers – einer natürlichen Person oder Name, Angaben zum Standort des Antragstellers – einer juristischen Person.

11.4. Name, Vorname, ggf. Vatersname, Angaben zum Wohnort des Vertreters des Antragstellers, der die Beschwerde im Namen des Antragstellers eingereicht hat.

11.5. Art der Einreichung und Registrierung der Beschwerde, ihre Registrierungsnummer.

11.6. Der Gegenstand der Beschwerde (Informationen über die angefochtenen Entscheidungen, Handlungen, Untätigkeit).

11.7. Die bei der Prüfung der Beschwerde festgestellten Umstände und die sie bestätigenden Beweise.

11.8. Rechtsgrundlagen für die Entscheidung über die Beschwerde unter Bezugnahme auf die geltenden Rechtsakte der Russischen Föderation und der Stadt Moskau.

11.9. Die über die Beschwerde getroffene Entscheidung (Schlussfolgerung über die Befriedigung der Beschwerde oder über die Verweigerung der Befriedigung).

11.10. Maßnahmen zur Beseitigung der festgestellten Verstöße und Zeitpunkt ihrer Umsetzung (sofern der Beschwerde stattgegeben wird).

11.11. Verfahren zur Berufung gegen eine Entscheidung.

11.12. Unterschrift des bevollmächtigten Beamten.

12. Die Entscheidung wird schriftlich unter Verwendung amtlicher Formulare getroffen.

13. Zu den im Beschluss genannten Maßnahmen zur Beseitigung der festgestellten Verstöße zählen unter anderem:

13.1. Früher stornieren Entscheidungen getroffen(ganz oder teilweise).

13.2. Sicherstellung der Annahme und Registrierung des Antrags, Ausführung und Ausstellung einer Quittung an den Antragsteller (im Falle einer Umgehung oder unangemessenen Verweigerung der Annahme von Dokumenten und deren Registrierung).

13.3. Sicherstellung der Registrierung und Übermittlung des Ergebnisses der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen an den Antragsteller (im Falle einer Umgehung oder ungerechtfertigten Verweigerung der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen).

13.4. Korrektur von Tippfehlern und Fehlern in Dokumenten, die im Rahmen der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen ausgestellt wurden.

13.5. Zurück zum Antragsteller Geld, deren Erhebung in den Rechtsakten der Russischen Föderation und der Stadt Moskau nicht vorgesehen ist.

14. Die zur Prüfung der Beschwerde befugte Stelle lehnt die Bearbeitung der Beschwerde in folgenden Fällen ab:

14.1. Anerkennung der angefochtenen Entscheidungen und (oder) Handlungen (Untätigkeit) als rechtmäßig, ohne die Rechte und Freiheiten des Antragstellers zu verletzen.

14.2. Einreichen einer Beschwerde durch eine Person, deren Befugnisse nicht in der in den Rechtsakten der Russischen Föderation und der Stadt Moskau vorgeschriebenen Weise bestätigt wurden.

14.3. Fehlendes Recht des Antragstellers auf den Bezug öffentlicher Dienstleistungen.

14.4. Verfügbarkeit:

14.4.1. Eine rechtskräftige Gerichtsentscheidung über die Beschwerde des Antragstellers mit identischem Gegenstand und identischer Begründung.

14.4.2. Entscheidung über eine Beschwerde, die zuvor in einem vorgerichtlichen (außergerichtlichen) Verfahren gegen denselben Antragsteller und zum gleichen Beschwerdegegenstand eingereicht wurde
(mit Ausnahme von Fällen der Berufung gegen frühere Entscheidungen bei einer höheren Behörde).

15. In folgenden Fällen bleibt die Beschwerde in der Sache unbeantwortet:

15.1. Das Vorhandensein obszöner oder beleidigender Sprache in der Beschwerde sowie Bedrohungen für Leben, Gesundheit und Eigentum von Beamten sowie deren Familienangehörigen.

15.2. Wenn der Text der Beschwerde (ein Teil davon), Nachname, Postanschrift und E-Mail-Adresse unleserlich sind.

15.3. Wenn in der Beschwerde weder der Name des Antragstellers (Vertreter des Antragstellers) noch die Postanschrift und E-Mail-Adresse angegeben sind, an die die Antwort gesendet werden soll.

15.4. Wenn die zur Prüfung der Beschwerde zuständige Stelle einen Antrag des Antragstellers (Vertreter des Antragstellers) auf Rücknahme der Beschwerde erhalten hat, bevor über die Beschwerde entschieden wurde.

16. Die Entscheidung, der Beschwerde stattzugeben oder sie abzulehnen, wird dem Antragsteller (Vertreter des Antragstellers) spätestens am Werktag nach dem Tag seiner Annahme an die in der Beschwerde angegebene Postanschrift zugesandt. Auf Wunsch des Antragstellers wird die Entscheidung auch an die in der Beschwerde (im Formular) angegebene E-Mail-Adresse gesendet elektronisches Dokument mit der elektronischen Signatur eines bevollmächtigten Beamten unterzeichnet). In gleicher Weise wird dem Antragsteller (Vertreter des Antragstellers) eine Entscheidung über die Beschwerde zugesandt, in der lediglich eine E-Mail-Adresse für eine Antwort angegeben ist und die Postanschrift fehlt oder unleserlich ist.

17. Bleibt die Beschwerde in der Sache unbeantwortet, muss dem Antragsteller (seinem Vertreter) spätestens am Werktag nach dem Tag der Registrierung der Beschwerde eine schriftliche, begründete Mitteilung mit Angabe der Gründe zugesandt werden (außer in Fällen, in denen die Beschwerde vorliegt). In der Beschwerde werden die Postanschrift und die E-Mail-Adresse der Antwort-E-Mails nicht angegeben oder sie sind unleserlich. Die Benachrichtigung erfolgt in der für die Übermittlung einer Entscheidung über die Beschwerde vorgeschriebenen Weise.

18. Eine Beschwerde, die unter Verstoß gegen die in Abschnitt 5.4 dieser Ordnung festgelegten Zuständigkeitsregeln eingereicht wird, ist spätestens am Werktag nach dem Tag ihrer Registrierung an die zur Prüfung der Beschwerde befugte Stelle zu richten und gleichzeitig den Antragsteller schriftlich zu benachrichtigen (sein Vertreter) über die Umleitungsbeschwerden (es sei denn, die Beschwerde enthält keine Postanschrift und E-Mail-Adresse für eine Antwort oder diese sind unleserlich). Die Benachrichtigung erfolgt in der für die Übermittlung einer Entscheidung über die Beschwerde vorgeschriebenen Weise.

19. Die Einreichung einer Beschwerde im vorgerichtlichen (außergerichtlichen) Verfahren schließt das Recht des Antragstellers (Vertreters des Antragstellers) nicht aus, gleichzeitig oder nachträglich eine Beschwerde beim Gericht einzureichen.

20. Die Information der Antragsteller über das gerichtliche und vorgerichtliche (außergerichtliche) Verfahren zur Berufung gegen Entscheidungen und (oder) Handlungen (Untätigkeit), die bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen begangen werden, sollte erfolgen durch:

20.1. Platzierung relevanter Informationen auf dem Portal der staatlichen und kommunalen Dienste (Funktionen) der Stadt Moskau, Informationsständen oder anderen Informationsquellen an Orten, an denen öffentliche Dienstleistungen erbracht werden.

20.2. Beratung von Bewerbern, auch telefonisch, Email, persönlich.

21. Werden bei oder infolge der Prüfung einer Beschwerde Hinweise auf eine Ordnungswidrigkeit oder Straftat festgestellt, so hat der zur Prüfung der Beschwerde befugte Beamte die verfügbaren Unterlagen unverzüglich an die Strafverfolgungsbehörden zu übermitteln.

Werden Verstöße gegen das Verfahren zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen in der Stadt Moskau aufgedeckt, deren Verantwortlichkeit im Gesetzbuch der Stadt Moskau über Ordnungswidrigkeiten festgelegt ist, muss der zur Prüfung der Beschwerde befugte Beamte auch Kopien davon übersenden verfügbare Materialien an die Hauptkontrollabteilung der Stadt Moskau innerhalb von zwei Arbeitstagen nach dem Tag der Entscheidung über die Beschwerde (jedoch spätestens am Arbeitstag nach dem Tag des Ablaufs der im Bundesgesetz festgelegten Frist für die Prüfung von Beschwerden). über Verstöße gegen das Verfahren zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen).

Dekret der Regierung von Moskau „Über die Genehmigung der Verordnung über die Abteilung für Kulturerbe der Stadt Moskau“ Nr. 154-PP. Erlass vom 26.04.2011

Gründe für die Verweigerung der Leistungserbringung

1. Die im Abschnitt „Gründe für die Verweigerung der Annahme von Dokumenten“ genannten Gründe, wenn sie nach Erhalt des Antrags und der für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen erforderlichen Unterlagen festgestellt werden.

2. Das Objekt des Kulturerbes, für das der Antrag eingegangen ist, ist nicht im einheitlichen Register eingetragen.

3. Widerspruch gegen Dokumente oder Informationen, die im Rahmen des abteilungsübergreifenden Informationsaustauschs erhalten wurden, einschließlich der Verwendung von Informationen aus dem Basisregister, Dokumenten oder Informationen, die vom Antragsteller bereitgestellt wurden.

4. Das Immobilienobjekt, für das die Anfrage eingegangen ist, ist kein Objekt des Kulturerbes.

5. Das Grundstück, dessen Eigentümer oder rechtmäßiger Eigentümer der Antragsteller ist, liegt nicht innerhalb der Grenzen des Kulturerbes und das Objekt des archäologischen Erbes liegt nicht innerhalb der Grenzen dieses Grundstücks.

Gründe für die Verweigerung der Annahme von Dokumenten

1. Einreichung eines Antrags und anderer für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen erforderlicher Unterlagen, die nicht den Anforderungen der Rechtsakte der Russischen Föderation, der Rechtsakte der Stadt Moskau, der Einheitlichen Anforderungen und der Verwaltungsvorschriften entsprechen die Erbringung von Dienstleistungen.

2. Bereitstellung abgelaufener Dokumente (dieser Grund gilt im Falle des Ablaufs des Dokuments, wenn die Gültigkeitsdauer des Dokuments im Dokument selbst angegeben ist oder gesetzlich festgelegt ist, sowie in anderen Fällen, die in der Gesetzgebung vorgesehen sind der Russischen Föderation, Rechtsakte der Stadt Moskau).

3. Bereitstellung unvollständiger Unterlagen durch den Antragsteller.

4. Vorhandensein falscher und (oder) widersprüchlicher Informationen in den eingereichten Dokumenten.

5. Einreichung eines Antrags im Namen des Antragstellers durch eine unbefugte Person.

6. Antrag auf Erbringung einer öffentlichen Dienstleistung durch eine Person, die kein Empfänger einer öffentlichen Dienstleistung gemäß der Verwaltungsordnung für die Erbringung von Dienstleistungen ist.

7. Der Antrag des Antragstellers auf einen öffentlichen Dienst an die Exekutivbehörde der Stadt Moskau, die Kommunalverwaltung, eine der Exekutivbehörde oder Kommunalverwaltung unterstellte Organisation, ein multifunktionales Zentrum für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, die nicht die erforderliche öffentliche Dienstleistung erbringen durch den Antragsteller

Artikel 21. Reisepass eines Kulturerbes

Kommentar zu Artikel 21

1. Der kommentierte Artikel legt die Anforderungen für die Ausstellung eines Passes für ein Kulturerbeobjekt und dessen Form fest. Reisepass eines Kulturerbes- Dies ist das Hauptbuchhaltungsdokument für ein Kulturerbeobjekt (Denkmal der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation, in das die im USROKN enthaltenen Informationen eingetragen sind und das von der zuständigen Schutzbehörde erstellt wird von Objekten des Kulturerbes.
Registrierung und Ausstellung eines Reisepasses eines Kulturerbes ist ein öffentlicher Dienst. Bewerber können Einzelpersonen sein oder juristische Personen- Eigentümer oder andere rechtmäßige Eigentümer eines Objekts des Kulturerbes, eines Grundstücks innerhalb der Grenzen des Territoriums eines im USROKN enthaltenen Objekts des Kulturerbes oder eines Grundstücks, innerhalb dessen Grenzen sich ein Objekt des archäologischen Erbes befindet. Die angegebene staatliche Dienstleistung wird kostenlos auf der Grundlage eines Antrags auf Ausstellung eines Reisepasses für ein Objekt des Kulturerbes und beigefügter Kopien der Eigentumsurkunden für Grundstücke und Immobilien erbracht, deren Rechte im Einheitlichen Staatsregister eingetragen sind Immobilien, die der Antragsteller aus eigener Initiative einreichen kann. Die Frist für die Ausstellung eines Reisepasses für ein Kulturgut sollte 30 Tage nicht überschreiten.
Allgemein, in den Subjekten der Russischen Föderation Für die Erbringung dieser öffentlichen Dienstleistung bestehen Verwaltungsvorschriften. Zum Beispiel im Auftrag des Amtes für den Schutz von Kulturdenkmälern Region Woronesch vom 25. Oktober 2016 N 71-01-07 / 237 genehmigte die Verwaltungsordnung der Abteilung für den Schutz von Kulturgütern der Region Woronesch für die Erbringung des öffentlichen Dienstes „Ausstellung und Ausstellung eines Reisepasses für ein Kulturerbeobjekt“. von bundesstaatlicher, regionaler und lokaler (kommunaler) Bedeutung“. Die genannten Verwaltungsvorschriften sehen eine erschöpfende Liste von Gründen für die Verweigerung der Erbringung einer öffentlichen Dienstleistung vor:
- das Objekt hat nicht den Status eines Kulturerbes;
- Der Antragsteller ist nicht Eigentümer oder sonstiger rechtmäßiger Eigentümer des angegebenen Kulturerbes, des Grundstücks innerhalb der Grenzen des Territoriums des Kulturerbes oder des Grundstücks, in dessen Grenzen sich das Objekt des archäologischen Erbes befindet ;
- Der Antragsteller verfügt nicht über Dokumente, die seine Befugnis bestätigen, im Namen Dritter zu handeln.
- Der Antrag enthält nicht die für die Ausstellung eines Reisepasses erforderlichen Informationen über die Adresse eines Kulturerbeobjekts oder eine Beschreibung seines Standorts (für Objekte, die sich außerhalb der Grenzen von befinden). Siedlungen oder ohne Adresse);
- Die Aussage ist unleserlich.
2. Passformular Objekt des Kulturerbes, genehmigt durch die Verordnung des Kulturministeriums der Russischen Föderation vom 2. Juli 2015 N 1906 „Über die Genehmigung des Passformulars eines Objekts des Kulturerbes“. Es ist zu beachten, dass die Anzahl der Abschnitte des Reisepasses im Vergleich zum zuvor gültigen Formular, genehmigt durch die Verordnung des Kulturministeriums der Russischen Föderation vom 11. November 2011 N 1055 „Über die Genehmigung von“, erheblich reduziert wurde die Form eines Kulturerbe-Objektpasses“ (aufgehoben am 2. Juli 2015). Das aktuelle Passformular enthält 9 statt 25 Abschnitte, darunter:
- Informationen über den Namen, den Zeitpunkt des Auftretens oder das Erstellungsdatum und die Daten der wesentlichen Änderungen (Umstrukturierungen) dieses Objekts;
- Beschreibung des Schutzgegenstandes und fotografisches Bild;
- Informationen zur Kategorie der historischen und kulturellen Bedeutung;
- Informationen über die Art des Kulturerbes;
- Informationen über den Standort und die Grenzen des Territoriums des Kulturerbes;
- Informationen über das Vorhandensein von Schutzzonen dieses Kulturerbes;
- Nummer und Datum der Entscheidung der staatlichen Behörde, das Objekt des Kulturerbes in das USROKN aufzunehmen.
Das Verfahren zur Ausstellung eines Reisepasses für ein Kulturerbeobjekt wird durch die Verordnung des russischen Kulturministeriums vom 7. Juni 2016 N 1271 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Ausstellung und Ausstellung eines Reisepasses für ein Kulturerbeobjekt (Denkmal)“ festgelegt Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation". Die festgelegte Verordnung legt die Anforderungen für das Ausfüllen des Titelblatts, seiner Abschnitte und für das Ausfüllen der letzten Seite des Passes eines Kulturerbes fest.
Fehlen eines Passes für Kulturerbeobjekte stellt keine Ordnungswidrigkeit dar und zieht keine Strafverfolgung nach sich.
Beispiel: Durch die Entscheidung eines Richters des Bezirksgerichts Partisanski der Region Primorje wurde ein Beamter – der Leiter der Abteilung für Kultur und Jugendpolitik der Verwaltung des Stadtbezirks Partisanski – einer Ordnungswidrigkeit gemäß Teil 1 für schuldig befunden Kunst. 7.13 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation. Da er mit der Entscheidung des Richters nicht einverstanden war, reichte der Leiter der Abteilung für Kultur und Jugendpolitik Beschwerde ein.
Wie aus den Unterlagen des Falles hervorgeht, umfassen die Befugnisse der Kommunalverwaltungen die Erhaltung, Nutzung und Förderung von Objekten des Kulturerbes, die sich im Eigentum von Kommunalverwaltungen befinden Gemeinden; staatlicher Schutz von Kulturerbestätten von lokaler (kommunaler) Bedeutung. Bei einer Inspektion durch die Staatsanwaltschaft der Stadt Partisansk in der Region Primorje wurde festgestellt, dass sich Kulturdenkmäler von lokaler und regionaler Bedeutung in einem unbefriedigenden Zustand befinden. Unter Verstoß gegen Art. Kunst. 9, 15 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation liegt ein Mangel an Mitteln für die Organisation der Erhaltung von Kulturdenkmälern vor, was dazu führt, dass die örtliche Selbstverwaltung ihrer Verpflichtung zur Erhaltung der zugehörigen Kulturdenkmäler nicht vollständig nachkommt dazu. Darüber hinaus wurde bei der Besichtigung des Kulturerbes – des Hauses, in dem der Künstler I.F. Palshkov wurde festgestellt, dass das Eigentumsrecht keine Belastungen enthält, die Verwaltung des Stadtbezirks Partizansky hat den Behörden für die staatliche Registrierung von Eigentumsrechten keine Informationen über das Vorhandensein von Belastungen auf dem Grundstück übermittelt.
Das Gericht hielt die Argumente der Beschwerde bezüglich der Geringfügigkeit der oben genannten Ordnungswidrigkeit für unbegründet, da der unbefriedigende Zustand von Kulturdenkmälern zum Verlust von Kulturdenkmälern führen und das verfassungsmäßige Recht der Bürger auf Nutzung historischer und kultureller Denkmäler verletzen kann .
Gleichzeitig zählen zu den Umständen von rechtlicher Bedeutung im Falle einer Ordnungswidrigkeit gemäß Teil 1 der Kunst. 7.13 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation umfasst das Vorliegen von Verstößen gegen die Anforderungen an die Erhaltung, Nutzung und den staatlichen Schutz von Objekten des kulturellen Erbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation, Verstöße gegen die Landnutzungsregime innerhalb der Grenzen der Gebiete des Kulturerbes oder Nichteinhaltung von Beschränkungen, die innerhalb der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes festgelegt wurden. Aus der systematischen Auslegung der Normen der geltenden Gesetzgebung folgt, dass das Fehlen der erforderlichen Dokumente – eines Reisepasses eines Kulturerbes – keinen Verstoß gegen Teil 1 der Kunst darstellt. 7.13 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation. In diesem Zusammenhang hielt es das Gericht für notwendig, aus der Entscheidung des Richters des Stadtgerichts Partisanski einen Hinweis auf einen Verstoß gegen Art. 21 des kommentierten Gesetzes (siehe die Entscheidung des Regionalgerichts Primorsky vom 21. Juli 2016 in der Sache N 12-407/2016).
Fehlen eines Passes für Kulturerbeobjekte stellt kein Hindernis für die staatliche Registrierung von Transaktionen mit einem Kulturerbe dar. Der Pass eines Kulturerbeobjekts wird von der Behörde zum Schutz von Kulturerbeobjekten auf abteilungsübergreifenden Antrag der Stelle, die die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit durchführt, und der Person, die die staatliche Registrierung beantragt hat, ausgestellt Eine Transaktion hat das Recht, auf eigene Initiative einen Pass eines Kulturerbeobjekts vorzulegen.
Beispiel: Kavminenergosbyt LLC hat beim Schiedsgericht einen Antrag an das Amt des Föderalen Dienstes für staatliche Registrierung, Kataster und Kartographie in der Region Stawropol gestellt, um die Verweigerung der staatlichen Registrierung der Eigentumsübertragung eines Nichtwohngebäudes für rechtswidrig zu erklären ist ein Objekt des kulturellen Erbes. Mit der Entscheidung des Gerichts vom 5. August 2016, die durch den Beschluss des Berufungsgerichts vom 14. Dezember 2016 unverändert blieb, wurde den Ansprüchen der Gesellschaft entsprochen. In der Kassationsbeschwerde beantragt das Ministerium die Aufhebung der angefochtenen Gerichtsakte, da der Pass des Kulturerbes nicht zur staatlichen Registrierung vorgelegt wurde und daher kein Grund für die staatliche Registrierung der Eigentumsübertragung vorlag. Wie das Kassationsgericht betonte, erfolgt die Eintragung der Eigentumsübertragung auf der Grundlage des Antrags des Rechtsinhabers und der für seine Durchführung erforderlichen Unterlagen (Rechtsdokumente). Es ist nicht zulässig, vom Antragsteller zusätzliche Unterlagen anzufordern. Im Sinne der oben genannten Regeln muss die Registrierungsstelle bei der Prüfung eines Antrags auf Eintragung der Übertragung des Eigentums an Immobilien im Rahmen ihrer Zuständigkeit nur diejenigen Dokumente prüfen und anfordern, die die Übertragung von Eigentumsrechten von einem Subjekt dieser Rechte betreffen zum anderen.
Das Argument, dass die Gesellschaft keinen Pass für ein Kulturerbe ausgestellt habe, wurde zurückgewiesen. Das Gericht wies darauf hin, dass der Pass eines Kulturerbeobjekts (die darin enthaltenen Informationen) eines der obligatorischen Dokumente ist, die der Stelle, die die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit durchführt, als integraler Anhang vorgelegt werden Sicherheitspflicht bei Transaktionen mit einem Kulturgut, einem Kulturerbe oder einem Grundstück, auf dem sich ein Objekt des archäologischen Erbes befindet. Der Reisepass des Objekts des Kulturerbes (die darin enthaltenen Informationen) wird von der Behörde zum Schutz von Objekten des Kulturerbes auf abteilungsübergreifenden Antrag der Behörde ausgestellt, die die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit durchführt. Gleichzeitig hat die Person, die die staatliche Registrierung der Transaktion beantragt hat, das Recht, aus eigener Initiative einen Pass des Kulturerbes vorzulegen (siehe Urteil des Schiedsgerichts). Nordkaukasus-Bezirk vom 22. Februar 2017 N F08-590/17 im Fall N A63-5792/2016).