Ponovljena dražba proglašena je nevažećom. Neuspjela dražba

Prema stavku 16. bilješki Naredbe Ministarstva gospodarskog razvoja i riznice Ruske Federacije br. 761 / 18n, izmjene rasporeda u vezi s ponovljenim postupcima za izdavanje narudžbi vrše se samo u pogledu vremena i način narudžbe i izvršenje ugovora.

Istodobno, prema dijelu 2. čl. 112 Saveznog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ "O ugovorni sustav u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu: Zakon br. 44-FZ), kupci objavljuju na službenoj web stranici rasporede za narudžbe za 2014.-2016. u skladu s pravilima koji su bili na snazi ​​prije datuma stupanja na snagu Zakona br. 44-FZ, uzimajući u obzir osobitosti postavljanja u jedinstveni informacijski sustav ili prije puštanja u rad ovog sustava na službenoj web stranici Ruska Federacija u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" za objavljivanje informacija o narudžbama za isporuku robe, izvođenje radova, pružanje usluga, rasporede za narudžbe za 2015. - 2016., odobrene Naredbom Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije br. 182, Riznica Rusije broj 7n od 31. ožujka 2015. (u daljnjem tekstu - Značajke).

Na primjer, klauzula 6. Posebnosti, prema kojoj se izmjene rasporeda objavljenog na službenoj web stranici za svaki predmet nabave provode najkasnije deset kalendarskih dana prije datuma objave na službenoj web stranici obavijesti o nabave ili slanje poziva za sudjelovanje u određivanju dobavljača (izvođača, izvođača). Izuzetak su slučajevi navedeni u stavku 7. Posebnosti.

Sukladno točki 7. Posebnosti, u slučaju nabave putem Zahtjeva za ponudu u svrhu pružanja humanitarne pomoći ili otklanjanja posljedica prirodnih ili umjetnih izvanrednih situacija sukladno čl. 82. Zakona br. 44-FZ, izmjene rasporeda objavljenog na službenoj web stranici provode se na dan slanja zahtjeva za ponude sudionicima nabave, au slučaju nabave od jednog dobavljača (izvođača, izvođača), u skladu s klauzulom 9 i 28 h. 1 čl. 93. Zakona br. 44-FZ, najkasnije jedan kalendarski dan prije datuma sklapanja ugovora.

Obavijest o nabavi (na primjer, elektronička dražba, otvoreni natječaj) kupac može objaviti na službenoj web stranici najkasnije 10 kalendarskih dana od datuma promjene rasporeda objavljene na službenoj web stranici.

Iz prethodno navedenog možemo zaključiti da će kupčevo postavljanje obavijesti o nabavi na službenu web stranicu ranije od 10 kalendarskih dana od datuma promjena rasporeda objavljenih na službenoj web stranici kršiti odredbe ruskog zakonodavstva Federacija o ugovornom sustavu. Ovo se odnosi samo na one kupnje koje su izmijenjene u rasporedu objavljenom na službenoj web stranici.

Razmotrite zajedničku Naredbu Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije i Savezne riznice od 27. prosinca 2011. br. 761 / 20n „O odobrenju postupka za postavljanje na službenu web stranicu rasporeda za narudžbe za isporuku robe , izvođenje radova, pružanje usluga za potrebe kupaca i obrasci planova – rasporeda zadavanja narudžbe za nabavu robe, izvođenje radova, pružanje usluga za potrebe kupaca” (u daljnjem tekstu – Naredba broj 761/ 20n).

Prema klauzuli 15 bilješki Naredbe br. 761 / 20n, izmjene rasporeda provode se u sljedećim slučajevima:

Promjene veće od 10% u troškovima robe, radova, usluga planiranih za kupnju, identificirane kao rezultat pripreme za postavljanje određene narudžbe, zbog čega je nemoguće dati narudžbu za isporuku robe , izvođenje radova, pružanje usluga u skladu s početnom (maksimalnom) cijenom ugovora predviđenom rasporedom;

Promjene planiranih rokova nabave dobara, radova, usluga, načina narudžbe, roka izvršenja ugovora;

Otkazivanje od strane kupca, ovlaštenog tijela narudžbe prema rasporedu;

Uštede nastale korištenjem proračunskih sredstava u tekućoj financijskoj godini u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

U slučaju okolnosti koje se nisu mogle predvidjeti na dan odobrenja rasporeda;

Ako se izda kupcu, ovlašteno tijelo upute saveznog izvršnog tijela ovlaštenog za provođenje nadzora u području izdavanja naloga, izvršnog tijela konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave za uklanjanje kršenja zakonodavstva Ruske Federacije o izdavanju naloga u skladu s sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući otkazivanje dražbi.

Također skrećemo vašu pozornost na činjenicu da se, u skladu sa stavkom 16. bilješki Naredbe br. 761/20n, izmjene rasporeda u vezi s ponovljenim postupcima za izdavanje naloga vrše samo u pogledu vremena i načina davanje narudžbe i izvršenje ugovora.

Ako je Naručitelj održao elektroničku dražbu za koju nije bilo podnesenih prijava i dražba je proglašena nevažećom, tada se tijekom ponovljenog postupka u raspored upisuju novi datumi elektroničke dražbe i novi uvjeti za izvršenje ugovora. Ove promjene se unose u redak koji već sadrži podatke o kupnji, tj. nema potrebe kreirati novi redak za ponovljeni postupak u rasporedu. A ako se tijekom ponovljenog postupka promijeni način narudžbe (način određivanja dobavljača), tada novi put definicije dobavljača uklapaju se umjesto stare. Primjerice, umjesto načina određivanja dobavljača „elektronička dražba“ navodi se „zahtjev za ponudama“.

Nadmetanje za svaki izloženi predmet nadmetanja smatrat će se nevaljanim ako:

a) na dražbi je sudjelovalo manje od dva sudionika;

b) nitko od ponuditelja tijekom dražbe, otvorene prema obrascu za podnošenje ponuda o cijeni ili visini zakupnine, nakon tri puta objave početne cijene ili početnog iznosa zakupnine, nije podigao listić;

c) nitko od ponuditelja tijekom natječaja ili dražbe, zatvorene prema obrascu za davanje prijedloga cijene ili iznosa zakupnine, sukladno odluci organizatora nadmetanja, nije proglašen pobjednikom;

d) pobjednik dražbe izbjegao potpisivanje zapisnika o rezultatima dražbe, sklapanje ugovora o prodaji ili zakupu zemljišne čestice.

Organizator dražbe dužan je u roku od tri radna dana od dana potpisivanja zapisnika o rezultatima dražbe vratiti jamčevinu uplaćenu od strane sudionika neuspjele dražbe. Uplaćeni depozit pobjednika aukcije neće mu se vratiti. Organizator dražbe, u slučaju priznanja dražbe nevažećom, ima pravo objaviti ponovno održavanje dražbe. U tom se slučaju njihovi uvjeti mogu promijeniti. Organizator dražbe može sniziti početnu cijenu zemljišne čestice ili početni iznos zakupnine i smanjiti „korak dražbe” za najviše 15 posto bez ponovne procjene. Ako je organizator dražbe specijalizirana organizacija, uvjeti natječaja, početna cijena ili početni iznos zakupnine, „korak dražbe” mogu se mijenjati na način propisan za njihovu suglasnost.

Što se tiče države i općinska imovina, tada se ovdje primjenjuju zahtjevi zakona - 1. dio članka 23. Saveznog zakona od 21. prosinca 2001. br. 178-FZ "O privatizaciji državne i općinske imovine" (s izmjenama i dopunama) ako je dražba za prodaju državna ili općinska imovina proglašena nevažećom, onda se ista prodaje javnom ponudom.

Ako dražba nije održana, jedini sudionik dražbe najkasnije u roku od dvadeset dana od dana održavanja dražbe ima pravo sklopiti ugovor o prodaji ili zakupu zemljišne čestice na dražbi, a država tijelo odnosno jedinica lokalne samouprave, čijom je odlukom dražba održana, dužna je sklopiti ugovor sa jedini član dražbi po početnoj dražbenoj cijeni.

Informaciju o rezultatima dražbe objavljuje organizator dražbe u roku od tri dana od dana potpisivanja protokola o rezultatima dražbe u periodičnom tiskane publikacije, koji je najavio održavanje dražbe, a objavljen je na službenoj web stranici Ruske Federacije na internetu.

Nije dopušteno sklapanje ugovora na temelju rezultata dražbe ili ako je dražba proglašena nevažećom zbog sudjelovanja na dražbi manje od dvije osobe, ranije od deset dana od dana objave obavijesti o rezultatima dražbe. dražba na službenoj web stranici Ruske Federacije na Internetu.

Budući da ako se dražba proglasi nevažećom, pobjednik takve dražbe nije utvrđen, tada je sklapanje ugovora s jedinim sudionikom neuspjele dražbe u suprotnosti sa zahtjevom iz 1. dijela čl. 447 Građanskog zakonika Ruske Federacije, zbog činjenice da takav sudionik nije osoba koja je pobijedila na dražbi, tj. osoba koja je stekla pravo na sklapanje ugovora koji je bio predmet ovih dražbi.

S obzirom na prethodno navedeno, sklapanje ugovora s jedinim sudionikom neuspjele dražbe ne ispunjava uvjete građanskog prava, a također je u suprotnosti sa suštinom same dražbe. Osim toga, sukladno ustaljenoj sudskoj praksi, podnošenje prijave za sudjelovanje na dražbi ne znači sklapanje sporazuma s organizatorom dražbe prihvaćanjem javne ponude.

Ugovor je dvostrani ili višestrani posao koji podrazumijeva nastanak prava i obveza za sve njegove strane.

Ako pretpostavimo da je obavijest organizatora dražbe ponuda za sklapanje ugovora koji je predmet dražbe, onda se prijava potencijalnog sudionika doista treba smatrati prihvatom. No, ponuditelj nema nikakvu obvezu provođenja nadmetanja, jer su pribavljanje potrebne dokumentacije i uplata jamčevine njegovo pravo, ali ne i obveza. Ovim radnjama samo ostvaruje svoje pravo sudjelovanja u dražbi. Podnositelj koji je podnio prijavu i uplatio jamčevinu ne može biti prisiljen sudjelovati u samoj dražbi te ima pravo u bilo kojem trenutku odbiti sudjelovanje u dražbi.

Osim toga, u skladu s člankom 438. Građanskog zakonika Ruske Federacije, prihvaćanje mora biti potpuno i bezuvjetno. Stoga, ako odgovor sadrži dodatne ili drugačije uvjete iz ponude, ne može se smatrati prihvaćanjem.

Dakle, da bi se ponuda sudionika priznala kao prihvat, ona mora sadržavati uvjete identične onima navedenima u obavijesti o nadmetanju, tj. ugovorena cijena predložena u prijavi sudionika mora se u potpunosti podudarati s ugovornom cijenom (minimalnom ili maksimalnom) navedenom u obavijesti. Inače bi priznanje takve prijave kao prihvaćanja bilo protivno građanskom pravu.

Ako je takav ugovor o prodaji državne ili općinske imovine sklopljen na temelju rezultata neuspjele dražbe, službena osoba može kazneno odgovarati za kazneno djelo iz čl. 286. „Prekoračenje službenih ovlasti“ ili čl. 293 "Nemar" Kaznenog zakona Ruske Federacije.

U sklopu poziva za ponude nakon neuspjele dražbe, međutim, zabranjeno je mijenjati predmet nabave (ali je istovremeno formalno moguće, ali nije preporučljivo, promijeniti njegov trošak, kao i rokovi). Kupac mora dostaviti obavijest EIS-u najkasnije 5 dana (kalendarski) prije datuma zahtjeva za ponude. Istodobno, prema 44-FZ, kupac ima pravo samostalno slati pozive za sudjelovanje u postupku nabave onim osobama koje su, po njegovom mišljenju, sposobne ispuniti uvjete ugovora. Međutim, te osobe u ovom slučaju moraju biti nezamjenjive ugovorne strane kupca najmanje 18 mjeseci prije datuma zahtjeva za slične isporuke. Dražba ne uspijeva ako su sve ponude odbijene u fazi razmatranja prvih dijelova. U teoriji je to teško moguće, no u stvarnosti se u elektroničkim dražbama svašta može dogoditi. Sukladno tome, u ovom slučaju primjenjuje se prethodni stavak o zahtjevu za podnošenje ponuda.

Članak 71. Posljedice proglašenja elektroničke dražbe nevažećom

Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi ili o neusklađenosti sudionika takve dražbe i prijava koje su podnijeli sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentaciju o takvoj dražbi; 4) ugovor je sklopljen u skladu s klauzulom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog Saveznog zakona sa sudionikom takve dražbe, prijava za sudjelovanje u kojoj se podnosi: ) prije drugih prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi, ako se više sudionika u takvoj dražbi i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi; b) jedini sudionik u takvoj dražbi, ako je samo jedan sudionik u takvoj dražbi i prijava koju je podnio priznata kao u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi. 3.1.

Neuspjela dražba

Sporazumi u skladu sa stavkom 25. dijela 1. članka 93. Zakona o ugovornom sustavu nastaju samo ako otvoreni natječaj, natječaj s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjski natječaj, ponovljeni natječaj, zahtjev za dostavu ponuda. Pojašnjenja na ovo pitanje navedeni su u pismu Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije br. 658-EE/D28i, FAS Rusije br. AC/1587/15 od 20.01.2015. Podaci u tablici bez promjena od 01.01.2015 (sada ugovor nije potreban) neuspjele akcije kupca Odobrenje Sklapanje ugovora 1 Nije podnesen niti jedan zahtjev (str.
16 umjetnost. 66 44-FZ) Kupac mijenja raspored (plan nabave) i obavlja kupnju provođenjem zahtjeva za ponude u skladu sa stavkom 8. dijela 2. čl. 83 44-FZ ili na drugi način u skladu s 44-FZ (dio 4 čl.

Članak 71. 44-FZ - posljedice proglašenja elektroničke dražbe nevažećom

Saveznog zakona i dokumentacija o takvoj dražbi, ili o neusklađenosti ovog sudionika i ove prijave sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacija o takvoj dražbi s obrazloženjem navedene odluke, uključujući naznaku odredaba ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacije o takvoj dražbi, kojoj ova prijava nije u skladu; b) odluka svakog člana dražbovnog povjerenstva o usklađenosti jedinog sudionika na takvoj dražbi i prijave koju je podnio za sudjelovanje u njoj sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi, ili o neusklađenosti - usklađenost ovog sudionika i prijave koju je podnio za sudjelovanje u takvoj dražbi sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacijom takve dražbe; ConsultantPlus: napomena. Od 1. srpnja 2018. Savezni zakon br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja stavak 4. dijela 2. članka 71. Cm.
Savezni zakon) 4 Na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava od strane aukcijske komisije, donesena je odluka o odbijanju pristupa sudjelovanju svih sudionika u nabavi (dio 8 članka 67 44-FZ) Kupac vrši izmjene rasporedu (planu nabave) i provodi nabavu davanjem prijedloga zahtjeva sukladno stavku 8. dijela 2. čl. 83 44-FZ ili na drugi način u skladu s 44-FZ (4. dio članka 71. 44-FZ) 5 Dražbena komisija odlučila je priznati samo jednog sudionika nabave koji je podnio prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi kao njezinog sudionika (8. dio 67 44-FZ) Usklađivanje odluke Naručitelja s tijelom ovlaštenim za provođenje kontrole u području nabave (FAS, Rosoboronzakaz) (klauzula 25, dio 1, članak 93 44-FZ) Sklapanje ugovora s jedini dobavljač(čl. 4. st. 2. čl. 71. čl. 25. st. 1. čl.

Dražba proglašena nevažećom

Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbeno povjerenstvo odlučilo da svi drugi dijelovi prijava za sudjelovanje u njoj ne ispunjavaju uvjete utvrđene dokumentacijom za elektroničku dražbu, ili iz razloga predviđenih dijelom 15. Članak 70. ovog Saveznog zakona, naručitelj mijenja raspored plana (ako je potrebno iu planu nabave) i provodi nabavu putem poziva za ponude u skladu s klauzulom 8. dijela 2. članka 83. ovog Federalnog zakona. zakona (u ovom slučaju predmet nabave se ne može mijenjati) ili na drugi način u skladu s ovim saveznim zakonom.

Elektronička dražba proglašena je nevažećom

Od 1. srpnja 2018. Savezni zakon br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja dio 3.1 članka 71. Vidjeti tekst u sljedećem izdanju. 3.1. Ako je elektronička dražba proglašena nevažećom na temelju 13. dijela članka 69. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbena komisija donijela odluku o ispunjavanju zahtjeva utvrđenih dokumentacijom elektroničke dražbe, samo jedan drugi dio prijave za sudjelovanje u njoj, ugovor sa sudionikom takve dražbe koji je podnio navedenu prijavu sklapa se u skladu s klauzulom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog zakona. Savezni zakon. (Dio 3.1 uveden je Saveznim zakonom br. 140-FZ od 04.06.2014.) ConsultantPlus: napomena. Od 1. srpnja 2018. Savezni zakon br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja dio 4. članka 71.
Cm.

Ako dražba bude proglašena nevažećom zbog

Saveznog zakona i sadrži datum i vrijeme roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi u registar sudionika takve dražbe koji su dobili akreditaciju na elektroničkom mjestu; 2) operater elektronička platforma dužan je u roku iz stavka 1. ovoga dijela poslati obavijest jedinom sudioniku takve dražbe; 3) dražbeno povjerenstvo u roku od tri radna dana od dana kada je kupac primio drugi dio ove prijave jedinog sudionika na takvoj dražbi i dokumente navedene u stavku 1. ovog dijela, razmatra ovu prijavu i navedene dokumente o usklađenosti sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi i šalje operateru elektroničke stranice protokol o razmatranju prijave jedinog sudionika takve dražbe, potpisan od strane članova dražbene komisije.

Ako se elektronička dražba proglasi nevažećom

Pažnja

Jedina primjena - redoslijed radnji Zakoni o elektroničkom trgovanju FZ-44 i FZ-223 stalno se nadopunjuju i usklađuju s drugima propisi. U 2014. godini izvršene su dodatne izmjene i dopune br. 498-FZ i čl. 25 br. 44-FZ, u kojem se detaljnije razmatra pitanje uvjeta neuspjela dražba. Osnove su utvrđene čl. 71, dijelovi 1-3.1 br. 44-FZ.


Pod uvjetom da je jedina prijava za sudjelovanje u dražbi bila u razmatranju u radu stranice, ona se smatra pobjednikom. Glavna značajka priznanje dražbe kao nevaljane iz tog razloga je dopuštenje za sudjelovanje u njoj samo jednog sudionika. Kupac može sklopiti ugovorni sporazum s jednim sudionikom.
Razmotrite uvjete pod kojima možete potpisati ugovor. To je moguće samo sa sudionikom (čl. 70. FZ-44), čija prijava u potpunosti ispunjava uvjete.
Ovaj dokument treba sadržavati sljedeće informacije:
  • Naslov dokumenta;
  • mjesto, vrijeme i datum njegovog sastavljanja;
  • popis članova komisije za dražbu;
  • naziv neuspjele dražbe;
  • podaci o kupcu;
  • aukcijski predmet;
  • razlog proglašenja dražbe nevažećom;
  • informacije o mjestu gdje će protokol biti postavljen.

Dakle čl. 71. Zakona br. 44 definira 5 mogućih situacija u kojima se dražba proglašava nevažećom. Isti članak definira redoslijed radnji koje korisnik mora poduzeti nakon što događaj dobije navedeni status.
Savezni zakon "O privatizaciji državne i općinske imovine" (s izmjenama i dopunama), ako se dražba za prodaju državne ili općinske imovine proglasi nevažećom, tada se navedena imovina prodaje putem javne ponude. Ako dražba nije održana, jedini sudionik dražbe najkasnije u roku od dvadeset dana od dana održavanja dražbe ima pravo sklopiti ugovor o prodaji ili zakupu zemljišne čestice na dražbi, a država tijelo ili jedinica lokalne samouprave, čijom je odlukom održana dražba, dužna je sklopiti ugovor s jednim ponuditeljem o početnoj dražbenoj cijeni.

Dražba je proglašena nevaljanom, predana je jedna prijava pod 44 fz

S obzirom na prethodno navedeno, sklapanje ugovora s jedinim sudionikom neuspjele dražbe ne ispunjava uvjete građanskog prava, a također je u suprotnosti sa suštinom same dražbe. Osim toga, sukladno ustaljenoj sudskoj praksi, podnošenje prijave za sudjelovanje na dražbi ne znači sklapanje sporazuma s organizatorom dražbe prihvaćanjem javne ponude. Ugovor je dvostrani ili višestrani posao koji podrazumijeva nastanak prava i obveza za sve njegove strane.


Ako pretpostavimo da je obavijest organizatora dražbe ponuda za sklapanje ugovora koji je predmet dražbe, onda se prijava potencijalnog sudionika doista treba smatrati prihvatom. No, ponuditelj nema nikakvu obvezu provođenja nadmetanja, jer su pribavljanje potrebne dokumentacije i uplata jamčevine njegovo pravo, ali ne i obveza.

Ponekad se iz više razloga elektronička dražba prema 44-FZ možda neće održati (točnije, bit će proglašena nevažećom).

1. Dražba se nije održala ako je na njoj sudjelovao jedan sudionik
U tom slučaju kupac sklapa ugovor s ovim sudionikom kao s pobjednikom, pod uvjetom da drugi dio prijave ispunjava utvrđene zahtjeve prema 44-FZ i dražbenoj dokumentaciji. Koordinacija s regulatornim tijelima u ovom slučaju nije potrebna, jer je prema uvjetima jedna prijava dovoljna za kvorum, ako je ispravno izvršena. Naravno, ako odbijete, odgovarat ćete kao da ste sudjelovali na punom natječaju s mnogo sudionika i na njemu pobijedili. Ako predate jednu ponudu i ona ne uspije, kupac mora ponovno ponuditi.

2. Dražba se nije održala ako je na njoj sudjelovalo više sudionika
a) Pretpostavimo da postoji više sudionika u elektroničkoj dražbi, ali samo jedan od njih zadovoljava uvjete za drugi dio prijave. Sukladno tome, u ovom slučaju vrijedi pravilo iz stavka 1., odnosno državni kupac sklapa ugovor s ovim sudionikom bez odobrenja regulatornog tijela.
b) Postoji nekoliko sudionika na dražbi, ali je državni kupac odbio sve prijave u fazi razmatranja drugog dijela. Rješenje je u provođenju novih dražbi.

3. Nema dostavljenih ponuda (nema ponuditelja na dražbi)

Prema dijelu 4. čl. 71 44-FZ, kupac može podnijeti zahtjev za prijedloge za dražbu. U sklopu poziva za ponude nakon neuspjele dražbe, međutim, zabranjeno je mijenjati predmet nabave (ali je istovremeno formalno moguće, ali nije preporučljivo, promijeniti njegov trošak, kao i rokovi). Kupac mora dostaviti obavijest EIS-u najkasnije 5 dana (kalendarski) prije datuma zahtjeva za ponude. Istodobno, prema 44-FZ, kupac ima pravo samostalno slati pozive za sudjelovanje u postupku nabave onim osobama koje su, po njegovom mišljenju, sposobne ispuniti uvjete ugovora. Međutim, te osobe u ovom slučaju moraju biti nezamjenjive ugovorne strane kupca najmanje 18 mjeseci prije datuma zahtjeva za slične isporuke.

4. Dražba se nije održala ako su sve ponude odbijene u fazi razmatranja prvih dijelova
U teoriji je to teško moguće, ali zapravo se u elektroničkom trgovanju svašta može dogoditi. Sukladno tome, u ovom slučaju primjenjuje se prethodni stavak o zahtjevu za podnošenje ponuda. Ako je od svih prijava, na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova (a ne drugog), primljen samo jedan sudionik, tada se, prema dijelu 2. članka 71., problem rješava dogovorom u nadzornom tijelu.

5. Dražba nije održana jer na nju nije otišao nitko od sudionika
Prema stavku 3. članka 71. problem se rješava koordinacijom s regulatornim tijelom (prva prijava koja ispunjava uvjete dražbe). Ako nijedna prijava nije u skladu ili je prijava u skladu, ali je sudionik spreman za raskid, tada se primjenjuje klauzula koja je prikladna prema uvjetima 44-FZ:

"3. U slučaju da se elektronička dražba proglasi nevažećom na temelju 20. dijela članka 68. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da u roku od deset minuta nakon početka takve dražbe nitko od njezinih sudionika nije podnio ponuda na ugovorenu cijenu:

4) ugovor je sklopljen u skladu s klauzulom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog Saveznog zakona, sa sudionikom takve dražbe, prijava za sudjelovanje u kojoj se podnosi:

a) ranije od ostalih ponuda za sudjelovanje u takvoj dražbi, ako se nekoliko sudionika u takvoj dražbi i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi.

Dokumenti Zakonodavstvo Komentari Sudska praksa Članci Nabava Natječaji Aukcije Zahtjevi za ponude Zahtjevi za ponude Jedini dobavljač Ugovor Državni ugovor Općinski ugovor Savezna tijela Federalne antimonopolske službe Rusije Rosoboronzakaz Od 01.01.2015., ako je elektronička dražba priznata kao nevažeća, odobrenje nije potrebno sklapanje ugovora s jednim dobavljačem kod kontrolnog tijela. Savezni zakon br. 498-FZ od 31. prosinca 2014. izmijenio je stavak 25. dijela 1. čl. 93 44-FZ, prema kojem, ako je elektronička dražba proglašena nevažećom iz razloga koji su predviđeni u dijelu. 1 - 3.1 čl.

Članak 71. Posljedice proglašenja elektroničke dražbe nevažećom

Saveznog zakona i sadrži datum i vrijeme roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi u registar sudionika takve dražbe koji su dobili akreditaciju na elektroničkom mjestu; 2) operater elektroničke stranice dužan je u roku iz stavka 1. ovoga dijela poslati obavijesti sudionicima takve dražbe; 3) dražbeno povjerenstvo u roku od tri radna dana od dana kada je kupac primio druge dijelove prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi njezinih sudionika i dokumenata navedenih u stavku 1. ovog dijela, razmatra druge dijelove tih prijava. i ove dokumente za usklađenost sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi i šalje operatoru elektroničke stranice protokol zbrajanja rezultata takve dražbe, potpisan od strane članova dražbene komisije.

Objava protokola ako nije podnesen zahtjev

Saveznog zakona i sadrži datum i vrijeme roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi u registar sudionika takve dražbe koji su dobili akreditaciju na elektroničkom mjestu; 2) operater elektroničke stranice dužan je u roku iz stavka 1. ovoga dijela poslati obavijest sudioniku takve dražbe koji je podnio jednu prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi; 3) dražbeno povjerenstvo u roku od tri radna dana od dana primitka jedinstvene prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi i dokumenata navedenih u stavku 1. ovog dijela, razmatra ovu prijavu i te dokumente radi utvrđivanja usklađenosti sa zahtjevima ovog saveznog zakona. Zakon i dokumentaciju o takvoj dražbi i operateru šalje protokol elektroničke platforme za razmatranje jedne prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi, potpisan od strane članova dražbene komisije.

Ipc-star.ru

Od 1. srpnja 2018. Savezni zakon br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja stavak 4. dijela 3. članka 71. Vidjeti tekst u sljedećem izdanju. 4) ugovor je sklopljen u skladu s klauzulom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog Saveznog zakona sa sudionikom takve dražbe, prijava za sudjelovanje u kojoj se podnosi: ) prije drugih prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi, ako se više sudionika u takvoj dražbi i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi; b) jedini sudionik u takvoj dražbi, ako je samo jedan sudionik u takvoj dražbi i prijava koju je podnio priznata kao u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi.


ConsultantPlus: napomena.

Dražba nije održana, niti jedna ponuda nije pristigla

Tada se obavijest o ponovljenoj dražbi ili poziv za dostavu ponuda može objaviti na web stranici najkasnije do 12. studenog 2016. godine. Što se tiče ponovnog postavljanja naloga, to opet može biti elektronička dražba ili, na temelju točke 8. stavka 2. članka 83., zahtjev za ponudama.
U dijelu 3. ovog članka definirana su pravila za provođenje nabave na ovaj način, uključujući i vremenski raspored. U svakom slučaju, izvođač koji je želio sudjelovati u elektroničkoj dražbi, koja je naknadno proglašena nevažećom zbog nedostatka ponuda, ali iz nekog razloga nije imao vremena, ima dovoljno vremena riješiti sve probleme i postati sudionikom ponovnu kupnju.

Dražba nije održana Podnesene su prijave što učiniti prema saveznom zakonu 44

Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbeno povjerenstvo odlučilo da svi drugi dijelovi prijava za sudjelovanje u njoj ne ispunjavaju uvjete utvrđene dokumentacijom za elektroničku dražbu, ili iz razloga predviđenih dijelom 15. Članak 70. ovog Saveznog zakona, naručitelj mijenja raspored plana (ako je potrebno iu planu nabave) i provodi nabavu putem poziva za ponude u skladu s klauzulom 8. dijela 2. članka 83. ovog Federalnog zakona. zakona (u ovom slučaju predmet nabave se ne može mijenjati) ili na drugi način u skladu s ovim saveznim zakonom. (u izd. savezni zakoni od 28.12.2013 N 396-FZ, od 04.06.2014 N 140-FZ) (vidi.

Neuspjela dražba

Jedina primjena - redoslijed postupanja Zakoni o elektroničkom trgovanju FZ-44 i FZ-223 stalno se dopunjuju i usklađuju s drugim propisima. U 2014. godini izvršene su dodatne izmjene i dopune br. 498-FZ i čl.
25 №44-

Saveznog zakona, u okviru kojeg se detaljnije razmatra pitanje uvjeta neuspjele dražbe. Osnove su utvrđene čl. 71, dijelovi 1-3.1 br. 44-FZ.

Važno

Pod uvjetom da je jedina prijava za sudjelovanje u dražbi bila u razmatranju u radu stranice, ona se smatra pobjednikom. Ključna značajka priznavanja dražbe kao nevaljane iz tog razloga je dopuštenje samo jednog sudionika da u njoj sudjeluje.


Pažnja

Kupac može sklopiti ugovorni sporazum s jednim sudionikom. Razmotrite uvjete pod kojima možete potpisati ugovor.


To je moguće samo sa sudionikom (čl. 70. FZ-44), čija prijava u potpunosti ispunjava uvjete.

Protokoli prema 44-FZ: ogledni dokumenti

Dakle, natječaj se proglašava nevažećim ako:

  1. podnesen je jedan zahtjev;
  2. nedostatak aplikacija;
  3. registrirane prijave podnesene su s povredama i povjerenstvo ih ne može prihvatiti;
  4. u slučajevima kada nije bilo ponude za cijenu u postavljeno vrijeme.

Neuspjela dražba- Posljedice Kao što smo već napisali, ovisno o razlozima za priznavanje neuspjele dražbe, kupac može sklopiti ugovor s jednim dobavljačem ili provesti novi natječaj u obliku poziva ili na drugi način utvrđen zakonom. Ponovljena dražba Provođenje ponovljene dražbe također se provodi na temelju Saveznog zakona-44.

U trenutno državni kupac ima pravo odabrati drugu ugovornu stranu samo traženjem prijedloga, no uskoro se očekuju nove izmjene koje će zahtijevati dodatne. odobrenja.

Ako za dražbu nije pristigla nijedna ponuda, potrebno je objaviti zapisnik kojim se kupnja proglašava ništavom. Funkcionalnost stranice ne podrazumijeva automatsku objavu protokola o priznanju nabave neuspješnom.

Prijaviti se Osobni prostor elektronskim potpisom. Pronađite aukciju u odjeljku "Kupnje"; 2. Otvorite obrazac Zapisnika o proglašenju dražbe nevažećom: kliknite na obavijest "Objavi zapisnik o proglašenju dražbe nevažećom" u retku Dražba u dijelu "Kupnje"; Ili otvorite aukcijsku karticu u odjeljku "Događaji", zatim "Minute" i kliknite gumb "Otvori obrazac protokola".

3. Odaberite proviziju dražbe u polju "Provizija" (ako je potrebno).
Savezni zakon) 2 Podnesena je samo jedna prijava - sudionik se ne pridržava (16. dio članka 66. 44-FZ) = na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava od strane aukcijske komisije donesena je odluka o odbijanju dopuštenje za sudjelovanje svih sudionika nabave (članak 8. dio 67. 44. -FZ) Kupac mijenja raspored (plan nabave) i provodi nabavu provođenjem poziva za ponude u skladu sa stavkom 8. dijela 2. čl. 83 44-FZ ili na drugi način u skladu s 44-FZ (4. dio članka 71. 44-FZ) 3 Podnesena je samo jedna prijava - sudionik se pridržava (16. dio članka 66. 44-FZ) Usklađivanje odluke Kupca s tijelo ovlašteno za provođenje kontrole u području nabave (FAS, Rosoboronzakaz) (klauzula 25, dio 1, članak 93 44-FZ) Zaključivanje ugovora s jednim dobavljačem (klauzula 4, dio 1, članak 71, klauzula 25, dio 1, čl.

Zapisnik o neuspjeloj dražbi 44 fz ako nije podnesena niti jedna prijava

  • do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi podnesena samo jedna prijava za sudjelovanje na istoj,
  • dražbeno povjerenstvo odlučilo je kao sudionika priznati samo jednog sudionika nabave koji je podnio prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi,
  • u roku od deset minuta od početka takve dražbe nitko od njezinih sudionika nije dostavio ponudu na cijenu ugovora,
  • dražbena komisija donijela je odluku o ispunjavanju uvjeta utvrđenih dokumentacijom za elektroničku dražbu, samo jedan drugi dio prijave za sudjelovanje u njoj,

tada naručitelj ima pravo sklopiti ugovor s jednim dobavljačem bez suglasnosti tijela ovlaštenog za provođenje nadzora u području nabave.


Vrh