Ako je jedini ponuditelj. Što učiniti ako se kupnja nije dogodila

U većini slučajeva, kada se objavi fraza "kupnja nije održana", sudionici imaju mišljenje da ili nema prijedloga za natječaj ili su sve prijave za njegovo sudjelovanje odbijene. Međutim, puno je više slučajeva u kojima je kupnja proglašena nevažećom.

Uzmite ovo u obzir različite faze postupci.

Sve baze su sakupljene u tablici.

Primjena	Obzir			Sklapanje ugovora
1. Nema ponuda. 2. Podnesena je samo jedna prijava.	Opća baza	Za natjecateljske postupke	Za elektronička dražba	Izbjegavanje pobjednika od sklapanja ugovora i naknadno izbjegavanje drugog sudionika od potpisivanja ugovora.
	1. Sve ponude odbijene. 2. Samo je jedan priznat kao usklađen.	Kada se održava u natjecanju s ograničenim sudjelovanjem: 1. Od natjecatelja se ne traži ispunjavanje dodatnih zahtjeva. 2. Na temelju rezultata pretkvalifikacije prima se samo jedan sudionik.	Prilikom provođenja elektroničke dražbe, ako na dražbi nema cjenovnih ponuda unutar 10 minuta nakon početka dražbe.
		Tijekom druge etape 1. Nema ponuda. 2. Predan je samo 1 prijedlog ili su svi sudionici odbijeni. 3. Samo je jedna prijava bila prihvatljiva.

Natjecateljski postupci

Ako se tijekom natjecanja javna nabava proglasi nevažećom, 44-FZ predviđa dva slučaja daljnji razvoj događaja: provesti novi ili ponovljeni događaj ili kupiti od jednog dobavljača.

Razlika između nove i ponovljene javne nabave je u tome što ako se predmet, obujam, zahtjevi za sudionike ne mijenjaju, odnosno svi uvjeti ostaju isti (osim roka za ispunjenje uvjeta ugovora, koja se produljuje za vrijeme potrebno za ponovno naručivanje, kao i početna cijena koja se može povećati za najviše 10%), zatim se narudžba ponavlja, inače je nova.

Kada nema niti jedne podnesene prijave ili se utvrdi da je ista neodgovarajuća, provodi se drugi postupak. Objava obavijesti u ponovljenom postupku provodi se najmanje 10 dana prije datuma otvaranja omotnica (a ne 20 dana, kao u uobičajenom).

Ako se ubuduće ne održi ponovljeni natječaj iz istih razloga (2. dio članka 55.), tada naručitelj ima pravo provesti postupak kako bi se rok za podnošenje prijava smanjio na 5 radnih dana ili na drugi način prema nahođenju kupca.

Ako do kupnje nije došlo, jedini dobavljač sklapa ugovor ako njegova prijava udovoljava uvjetima propisanim zakonom i dokumentacijom. U tom slučaju kupac mora primiti (članak 25, dio 1, članak 93).

U ovu skupinu neće biti uključen slučaj kada se prema rezultatima pretkvalifikacijske selekcije dvostupanjskog natjecanja utvrdi da samo jedan sudionik ispunjava uvjete (). Kupac ponovno provodi kupnju, iz razloga što karakteristike predmeta narudžbe nije moguće dogovoriti s više dobavljača.

Elektronička dražba

Kod prepoznavanja elektroničke dražbe propali kupac ili sklopi ugovor s njim, dok koordinacija s kontrolnim tijelom nije potrebna (u slučajevima predviđenim u članku 66. dijelu 16., članku 67. dijelu 8., članku 68. dijelu 20., članku 69. dijelu 13.).

Ili, ako se dražba nije održala, po potrebi se provode izmjene u planu nabave u skladu s dijelom 6. čl. 17. izmjene u rasporedu su obvezne, zatim se nalog ponovno provodi (16. dio članka 66., 8. dio članka 67., 13. dio članka 69., 15. dio članka 70.). 92, osim mogućnosti ponovnog naručivanja, kupac ima pravo, u dogovoru s kontrolnim tijelom, kupovati od jednog dobavljača u skladu sa stavkom 24. dijela 1. čl. 93.

Posljedice proglašenja elektroničke dražbe nevažećom:

1. Ako je elektronička dražba proglašena nevažećom zbog činjenice da je do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi podnesena samo jedna prijava za sudjelovanje u njoj:

ugovor se sklapa sa sudionikom takve dražbe koji je podnio jednu prijavu za sudjelovanje na njoj, ako je za tog sudionika i prijavu koju je podnio utvrđeno da ispunjavaju uvjete iz Zakona i dokumentacije za takvu dražbu, u sukladno stavku 25. dijela 1. članka 93 savezni zakon N 44-FZ na način propisan člankom 70. Saveznog zakona N 44-FZ.

2. Ako je elektronička dražba proglašena nevažećom zbog činjenice da je dražbeno povjerenstvo odlučilo priznati kao sudionika samo jednog sudionika nabave koji je podnio prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi:

ugovor s jedinim sudionikom na takvoj dražbi, ako se za ovog sudionika i prijavu koju je on podnio za sudjelovanje na takvoj dražbi priznaje da ispunjavaju zahtjeve Saveznog zakona br. 44-FZ i dokumentaciju za takvu dražbu, je zaključen u skladu sa stavkom 25. dijela 1. članka 93. Saveznog zakona br. 44-FZ na način propisan člankom 70. Saveznog zakona N 44-FZ.

3. U slučaju da se elektronička dražba proglasi nevažećom zbog činjenice da u roku od deset minuta nakon početka takve dražbe nitko od njezinih sudionika nije podnio ponudu o cijeni ugovora, ugovor je sklopljen u skladu sa stavkom 25. dijela 1. članka 93. Saveznog zakona N 44-FZ na način propisan člankom 70. Saveznog zakona N 44-FZ, sa sudionikom takve dražbe, prijava za sudjelovanje u kojoj se podnosi:

a) Ranije od ostalih ponuda za sudjelovanje u takvoj dražbi, ako se nekoliko sudionika u takvoj dražbi i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao u skladu sa zahtjevima Saveznog zakona N 44-FZ i dokumentacije o takvoj dražbi;

b) Jedini sudionik u takvoj dražbi, ako je samo jedan sudionik u takvoj dražbi i prijava koju je on podnio priznati kao usklađeni sa zahtjevima Saveznog zakona N 44-FZ i dokumentacije za takvu dražbu.

4. Ako je elektronička dražba proglašena nevažećom na temelju 13. dijela članka 69. Saveznog zakona N 44-FZ zbog činjenice da je dražbeno povjerenstvo donijelo odluku o usklađenosti sa zahtjevima utvrđenim dokumentacijom elektroničke dražbe, , samo jedan drugi dio prijave za sudjelovanje u njoj, ugovor sa sudionikom takve dražbe koji je podnio navedenu prijavu zaključuje se u skladu s klauzulom 25. dijela 1. članka 93. Saveznog zakona br. 44-FZ u način utvrđen člankom 70. Saveznog zakona br. 44-FZ.

5. Ako je elektronička dražba proglašena nevažećom zbog činjenice da na kraju roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi nije podnesena nijedna prijava za sudjelovanje u njoj ili na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi, dražbena komisija je donijela odluku o odbijanju pristupa sudjelovanju u njoj svim svojim sudionicima koji su podnijeli prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi, kupac mijenja raspored (ako je potrebno, također planu nabave) i provodi nabavu provođenjem zahtjeva za ponude u skladu s klauzulom 8. dijela 2. članka 83. Saveznog zakona N 44-FZ (u ovom slučaju predmet nabave ne može se mijenjati) ili na drugi način u u skladu sa Saveznim zakonom N 44-FZ.

Odjeljak 5. Sklapanje ugovora na temelju rezultata elektroničke dražbe

• FAS Rusija od 24.04.2014 N CA/16309/14 "O slanju pojašnjenja o primjeni članka 17.1 Saveznog zakona od 26.07.2006 N 135-FZ "O zaštiti tržišnog natjecanja"
• Primjena . OBJAŠNJENJA FAS-a RUSIJE O PRIMJENI ČLANKA 17.1. SAVEZNOG ZAKONA OD 26. 7. 2006. N 135-FZ "O ZAŠTITI TRŽIŠNOG TRŽIŠTA"

3. Sklapanje ugovora s jednim ponuditeljem

U skladu sa stavkom 15. dijela 1. članka 17. stavka 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, pravo posjeda i (ili) korištenja u odnosu na državnu ili općinska imovina može se prenijeti bez nadmetanja na osobu koja je podnijela jedinu prijavu za sudjelovanje u natječaju ili dražbi, ako navedena prijava ispunjava uvjete i uvjete predviđene dokumentacijom za nadmetanje ili dražbu, kao i osobi koja je priznata kao jedina sudionika u natječaju ili dražbi, pod uvjetima i po cijeni predviđenoj prijavom za sudjelovanje u natječaju ili dražbi i dokumentacijom za nadmetanje ili dražbom, ali po cijeni koja nije niža od početne (minimalne) cijene ugovora ( lot) naveden u obavijesti o natječaju ili dražbi. Pritom je za organizatora dražbe obvezno sklapanje ugovora predviđenih ovim dijelom u tim slučajevima.

Stavci 101 (151) Pravila za održavanje natječaja ili aukcija za pravo sklapanja ugovora o zakupu, ugovora o besplatnom korištenju, ugovora o povjerenju imovine, drugih sporazuma koji predviđaju prijenos prava u vezi s državnom ili općinskom imovinom, odobren (u daljnjem tekstu do Pravila) predviđaju da u slučaju da se dražba proglasi nevažećom zbog podnošenja jedne prijave za sudjelovanje u dražbi ili priznavanja samo jednog prijavitelja kao sudionika dražbe, uz osobu koja je podnijela samo prijave za sudjelovanje na dražbi, ako navedena prijava ispunjava uvjete i uvjete predviđene dražbenom dokumentacijom, kao i s osobom koja je prepoznata kao jedini sudionik dražbe, organizator dražbe je dužan sklopiti ugovor o uvjetima i po cijeni predviđenoj u prijavi za sudjelovanje na dražbi i dokumentaciji o dražbi, ali po cijeni koja nije niža od početne (minimalne) cijene ugovora (lota) navedene u obavijesti o provođenju aukcije.

Također, u skladu sa stavkom 28. Pravila, objavljivanje informacija o održavanju natjecanja ili dražbi na službenoj web stranici dražbe u skladu s Pravilima je javna ponuda predviđena (u daljnjem tekstu -).

Sukladno stavcima 50. i 120. Pravila, prijava za sudjelovanje u dražbi podnosi se na vrijeme iu obliku utvrđenom dražbenom dokumentacijom. Podnošenjem prijave za sudjelovanje u dražbi prihvaća se ponuda sukladno.

U sklopu poziva za ponude nakon neuspjele dražbe, međutim, zabranjeno je mijenjati predmet nabave (ali je istovremeno formalno moguće, ali nije preporučljivo, promijeniti njegov trošak, kao i rokovi). Kupac mora dostaviti obavijest EIS-u najkasnije 5 dana (kalendarski) prije datuma zahtjeva za ponude. Istodobno, prema 44-FZ, kupac ima pravo samostalno slati pozive za sudjelovanje u postupku nabave onim osobama koje su, po njegovom mišljenju, sposobne ispuniti uvjete ugovora. Međutim, te osobe u ovom slučaju moraju biti nezamjenjive ugovorne strane kupca najmanje 18 mjeseci prije datuma zahtjeva za slične isporuke. Dražba ne uspijeva ako su sve ponude odbijene u fazi razmatranja prvih dijelova. U teoriji je to teško moguće, no u stvarnosti se u elektroničkim dražbama svašta može dogoditi. Sukladno tome, u ovom slučaju primjenjuje se prethodni stavak o zahtjevu za podnošenje ponuda.

Članak 71. Posljedice proglašenja elektroničke dražbe nevažećom

Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi ili o neusklađenosti sudionika takve dražbe i prijava koje su podnijeli sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentaciju o takvoj dražbi; 4) ugovor je sklopljen u skladu s klauzulom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog Saveznog zakona sa sudionikom takve dražbe, prijava za sudjelovanje u kojoj se podnosi: ) prije drugih prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi, ako se više sudionika u takvoj dražbi i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi; b) jedini sudionik u takvoj dražbi, ako je samo jedan sudionik u takvoj dražbi i prijava koju je podnio priznata kao u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi. 3.1.

Neuspjela dražba

Odobrenja u skladu sa stavkom 25. dijela 1. članka 93. Zakona o ugovorni sustav nastaje samo u slučaju poništenja otvoreni natječaj, natječaj s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjski natječaj, ponovljeni natječaj, zahtjev za dostavu ponuda. Pojašnjenja na ovo pitanje navedeni su u pismu Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije br. 658-EE/D28i, FAS Rusije br. AC/1587/15 od 20.01.2015. Podaci u tablici bez promjena od 01.01.2015 (sada ugovor nije potreban) neuspjele akcije kupca Odobrenje Sklapanje ugovora 1 Nije podnesen niti jedan zahtjev (str.
16 umjetnost. 66 44-FZ) Kupac mijenja raspored (plan nabave) i obavlja kupnju provođenjem zahtjeva za ponude u skladu sa stavkom 8. dijela 2. čl. 83 44-FZ ili na drugi način u skladu s 44-FZ (dio 4 čl.

Članak 71. 44-FZ - posljedice proglašenja elektroničke dražbe nevažećom

Saveznog zakona i dokumentacija o takvoj dražbi, ili o neusklađenosti ovog sudionika i ove prijave sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacija o takvoj dražbi s obrazloženjem navedene odluke, uključujući naznaku odredaba ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacije o takvoj dražbi, kojoj ova prijava nije u skladu; b) odluka svakog člana dražbovnog povjerenstva o usklađenosti jedinog sudionika na takvoj dražbi i prijave koju je podnio za sudjelovanje u njoj sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi, ili o neusklađenosti - usklađenost ovog sudionika i prijave koju je podnio za sudjelovanje u takvoj dražbi sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacijom takve dražbe; ConsultantPlus: napomena. Od 1. srpnja 2018. Savezni zakon br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja stavak 4. dijela 2. članka 71. Cm.
Savezni zakon) 4 Na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava od strane aukcijske komisije, donesena je odluka o odbijanju pristupa sudjelovanju svih sudionika u nabavi (dio 8 članka 67 44-FZ) Kupac vrši izmjene rasporedu (planu nabave) i provodi nabavu davanjem prijedloga zahtjeva sukladno stavku 8. dijela 2. čl. 83 44-FZ ili na drugi način u skladu s 44-FZ (4. dio članka 71. 44-FZ) 5 Dražbena komisija odlučila je priznati samo jednog sudionika nabave koji je podnio prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi kao njezinog sudionika (8. dio 67 44-FZ) Usklađivanje odluke Naručitelja s tijelom ovlaštenim za provođenje kontrole u području nabave (FAS, Rosoboronzakaz) (klauzula 25, dio 1, članak 93 44-FZ) Sklapanje ugovora s jedini dobavljač(čl. 4. st. 2. čl. 71. čl. 25. st. 1. čl.

Dražba proglašena nevažećom

Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbeno povjerenstvo odlučilo da svi drugi dijelovi prijava za sudjelovanje u njoj ne ispunjavaju uvjete utvrđene dokumentacijom za elektroničku dražbu, ili iz razloga predviđenih dijelom 15. Članak 70. ovog Saveznog zakona, naručitelj mijenja raspored plana (ako je potrebno iu planu nabave) i provodi nabavu putem poziva za ponude u skladu s klauzulom 8. dijela 2. članka 83. ovog Federalnog zakona. zakona (u ovom slučaju predmet nabave se ne može mijenjati) ili na drugi način u skladu s ovim saveznim zakonom.

Elektronička dražba proglašena je nevažećom

Od 1. srpnja 2018. Savezni zakon br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja dio 3.1 članka 71. Vidjeti tekst u sljedećem izdanju. 3.1. Ako je elektronička dražba proglašena nevažećom na temelju 13. dijela članka 69. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbena komisija donijela odluku o ispunjavanju zahtjeva utvrđenih dokumentacijom elektroničke dražbe, samo jedan drugi dio prijave za sudjelovanje u njoj, ugovor sa sudionikom takve dražbe koji je podnio navedenu prijavu sklapa se u skladu s klauzulom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog zakona. Savezni zakon. (Dio 3.1 uveden je Saveznim zakonom br. 140-FZ od 04.06.2014.) ConsultantPlus: napomena. Od 1. srpnja 2018. Savezni zakon br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja dio 4. članka 71.
Cm.

Ako dražba bude proglašena nevažećom zbog

Saveznog zakona i sadrži datum i vrijeme roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi u registar sudionika takve dražbe koji su dobili akreditaciju na elektroničkom mjestu; 2) operater elektronička platforma dužan je u roku iz stavka 1. ovoga dijela poslati obavijest jedinom sudioniku takve dražbe; 3) dražbeno povjerenstvo u roku od tri radna dana od dana kada je kupac primio drugi dio ove prijave jedinog sudionika na takvoj dražbi i dokumente navedene u stavku 1. ovog dijela, razmatra ovu prijavu i navedene dokumente o usklađenosti sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi i šalje operateru elektroničke stranice protokol o razmatranju prijave jedinog sudionika takve dražbe, potpisan od strane članova dražbene komisije.

Ako se elektronička dražba proglasi nevažećom

Pažnja

Jedina primjena - redoslijed radnji Zakoni o elektroničkom trgovanju FZ-44 i FZ-223 stalno se nadopunjuju i usklađuju s drugima propisi. U 2014. godini izvršene su dodatne izmjene i dopune br. 498-FZ i čl. 25 br. 44-FZ, u kojem se detaljnije razmatra pitanje uvjeta neuspjela dražba. Osnove su utvrđene čl. 71, dijelovi 1-3.1 br. 44-FZ.

Pod uvjetom da je jedina prijava za sudjelovanje u dražbi bila u razmatranju u radu stranice, ona se smatra pobjednikom. Glavna značajka priznanje dražbe kao nevaljane iz tog razloga je dopuštenje za sudjelovanje u njoj samo jednog sudionika. Kupac može sklopiti ugovorni sporazum s jednim sudionikom.
Razmotrite uvjete pod kojima možete potpisati ugovor. To je moguće samo sa sudionikom (čl. 70. FZ-44), čija prijava u potpunosti ispunjava uvjete.
Ovaj dokument treba sadržavati sljedeće informacije:

• Naslov dokumenta;
• mjesto, vrijeme i datum njegovog sastavljanja;
• popis članova komisije za dražbu;
• naziv neuspjele dražbe;
• podaci o kupcu;
• aukcijski predmet;
• razlog proglašenja dražbe nevažećom;
• informacije o mjestu gdje će protokol biti postavljen.

Dakle čl. 71. Zakona br. 44 definira 5 mogućih situacija u kojima se dražba proglašava nevažećom. Isti članak definira redoslijed radnji koje korisnik mora poduzeti nakon što događaj dobije navedeni status.
Savezni zakon "O privatizaciji državne i općinske imovine" (s izmjenama i dopunama), ako se dražba za prodaju državne ili općinske imovine proglasi nevažećom, tada se navedena imovina prodaje putem javne ponude. Ako dražba nije održana, jedini sudionik dražbe najkasnije u roku od dvadeset dana od dana održavanja dražbe ima pravo sklopiti ugovor o prodaji ili zakupu zemljišne čestice na dražbi, a država tijelo ili jedinica lokalne samouprave, čijom je odlukom održana dražba, dužna je sklopiti ugovor s jednim ponuditeljem o početnoj dražbenoj cijeni.

Dražba je proglašena nevaljanom, predana je jedna prijava pod 44 fz

S obzirom na prethodno navedeno, sklapanje ugovora s jedinim sudionikom neuspjele dražbe ne ispunjava uvjete građanskog prava, a također je u suprotnosti sa suštinom same dražbe. Osim toga, sukladno ustaljenoj sudskoj praksi, podnošenje prijave za sudjelovanje na dražbi ne znači sklapanje sporazuma s organizatorom dražbe prihvaćanjem javne ponude. Ugovor je dvostrani ili višestrani posao koji podrazumijeva nastanak prava i obveza za sve njegove strane.

Ako pretpostavimo da je obavijest organizatora dražbe ponuda za sklapanje ugovora koji je predmet dražbe, onda se prijava potencijalnog sudionika doista treba smatrati prihvatom. No, ponuditelj nema nikakvu obvezu provođenja nadmetanja, jer su pribavljanje potrebne dokumentacije i uplata jamčevine njegovo pravo, ali ne i obveza.

Dražba je proglašena nevažećom zbog jedinog sudionika čija prijava zadovoljava uvjete iz dokumentacije. Je li kupac dužan sklopiti ugovor s ovim sudionikom ili ga može odbiti i ponovno održati dražbu?

Odgovor

Oksana Balandina, glavni urednik Sustava državnog reda

Od 1. srpnja 2018. do 1. siječnja 2019. kupci imaju prijelazno razdoblje - dopušteno je provoditi i elektroničke i papirnate postupke. Od 2019. bit će zabranjeni natječaji, dražbe, ponude i zahtjevi za ponudama na papiru, uz osam iznimaka.
Pročitajte koje kupovine na ETP-u, kako odabrati mjesto i dobiti elektronički potpis, koja su pravila za sklapanje ugovora u prijelaznom razdoblju i nakon njega.

Prema klauzuli 4., dio 1., članak 71., 44-FZ, ako se elektronička dražba prizna kao da se nije održala iz razloga predviđenih dijelom 16. članka 66. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da je na kraju roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi podnese se samo jedna prijava za sudjelovanje na istoj, ugovor se sklapa sa sudionikom takve dražbe koji je podnio jedinu prijavu za sudjelovanje na istoj, ako je taj sudionik i prijava podnesena od priznaje se da ispunjava zahtjeve ovog Saveznog zakona i dokumentaciju takve dražbe, u skladu sa stavkom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog Saveznog zakona.

Da biste dobili puni pristup portalu PRO-GOSZAKAZ.RU, molimo vas, Registar. Neće trajati više od minute. Izaberi društvena mreža za brzu autorizaciju na portalu:

Dakle, ako se takva prijava i takav sudionik prepoznaju kao relevantni, tada je kupac dužan sklopiti ugovor s tim sudionikom.

Pismo Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 12.01.2015 br. D28i-3885

Pismo Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 12.01.2015 br. D28i-3885
O pojašnjenjima u vezi s primjenom Saveznog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ

MINISTARSTVO GOSPODARSKOG RAZVOJA RUSKE FEDERACIJE PISMO od 12. siječnja 2015. broj D28i-3885 O pojašnjenjima u vezi s primjenom Saveznog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ

Odjel za razvoj ugovornog sustava Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije razmotrio je žalbu na pojašnjenje odredaba Saveznog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radovi, usluge za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu - Zakon br. 44- FZ), poslan FAS-u Rusije, i obavještava.

U skladu s klauzulom 4. dijela 1. članka 71. Zakona br. 44-FZ, ako se elektronička dražba proglasi nevažećom iz razloga predviđenih u dijelu 16. članka 66. Zakona br. 44-FZ zbog činjenice da na isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u samo jednoj prijavi za sudjelovanje na takvoj dražbi, ugovor je sklopljen sa sudionikom takve dražbe koji je podnio jedinu prijavu za sudjelovanje na istoj, ako taj sudionik i prijava koje je on podnio priznaje se da ispunjavaju zahtjeve Zakona br. 44-FZ i dokumentaciju o takvoj dražbi, u skladu s klauzulom 25. dijela 1. članka 93. Zakona br. 44-FZ na način propisan člankom 70. Zakon br. 44-FZ.

Prema klauzuli 25. dijela 1. članka 93. Zakona br. 44-FZ, ugovor se mora sklopiti s jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem) pod uvjetima predviđenim u dokumentaciji o nabavi, po cijeni koju je ponudio sudionik nabave. s kojim je sklopljen ugovor. Takva cijena ne smije premašiti početnu (maksimalnu) ugovornu cijenu, ugovornu cijenu predloženu u prijavi mjerodavnog sudionika nabave ili ugovorenu cijenu koju je mjerodavni sudionik nabave predložio tijekom elektroničke dražbe.

Istodobno, ugovor s jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem) zaključuje se u rokovima utvrđenim člankom 70. Zakona br. 44-FZ.

Dakle, u skladu s dijelom 3. članka 70. Zakona br. 44-FZ, u roku od pet dana od datuma postavljanja nacrta ugovora od strane kupca u jedinstveni informacijski sustav, pobjednik elektroničke dražbe stavlja u jedinstvene informacije sustava nacrt ugovora potpisan od strane osobe koja ima pravo nastupa u ime pobjednika takve dražbe, kao i dokument kojim se potvrđuje davanje jamstva za izvršenje ugovora i potpisan pojačanim elektroničkim potpisom navedene osobe.

Pobjednik elektroničke dražbe s kojim je sklopljen ugovor, u slučaju neslaganja oko prijedloga ugovora, ima pravo u jedinstveni informacijski sustav postaviti Protokol neslaganja potpisan pojačanim elektroničkim potpisom osobe ovlaštene za postupanje na u ime pobjednika takve dražbe (4. dio članka 70. Zakona br. 44-FZ).

Slijedom navedenog, nakon što naručitelj postavi nacrt ugovora u jedinstveni informacijski sustav, isporučitelj (izvođač, izvođač) je dužan u roku od 5 dana potpisati nacrt ugovora ili sastaviti protokol o nesuglasicama.

Napominjemo da su pojašnjenja tijela javne vlasti pravno valjana ako je to ovlaštenje dodijeljeno u skladu sa zakonom Ruska Federacija posebna nadležnost za izdavanje pojašnjenja o primjeni odredaba regulatornih pravnih akata. Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije savezno je izvršno tijelo, važeće zakonodavstvo Ruske Federacije, uključujući Pravilnik o Ministarstvu gospodarskog razvoja Ruske Federacije, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. lipnja 2008. br. 437, nije ovlašten razjašnjavati zakonodavstvo Ruske Federacije.