rumah › Ban dan roda › Apa itu elit politik? elit politik. Konsep, karakteristik

Apa itu elit politik? elit politik. Konsep, karakteristik

Elit adalah:

orang yang mendapat indeks tertinggi di bidang kegiatannya (V. Pareto).
paling aktif di secara politis orang yang berorientasi pada kekuasaan (G.Moska)
orang yang menikmati prestise, kekayaan, status tertinggi dalam masyarakat (G. Lasswell)
orang yang memiliki keunggulan intelektual dan moral atas massa, terlepas dari statusnya (L. Boden)
orang dengan rasa tanggung jawab tertinggi (J. Ortega y Gasset)
minoritas kreatif menentang mayoritas yang tidak kreatif (A. Toynbee), dll.

Elit politik- sekelompok orang dengan pengaruh politik dan posisi istimewa dalam masyarakat.

Dalam bahasa sehari-hari, konsep "elit" bersifat penilaian positif, menunjukkan sesuatu yang lebih baik, selektif, terpilih. Namun dalam ilmu sosial, konsep ini tidak memiliki makna evaluatif dan hanya menunjukkan strata tertinggi dalam hierarki sosial. Individu yang tergolong elite belum tentu memiliki yang terbaik kualitas manusia(lebih sering terjadi sebaliknya), dan seseorang dapat memperoleh tempat tinggi dalam hierarki sosial tidak hanya karena bakatnya yang luar biasa, tetapi juga mengambilnya melalui warisan atau karena keadaan acak.

Salah satu pencipta "", sosiolog Italia Gaetano Mosca (1858-1941), menarik perhatian pada fakta bahwa bahkan dalam masyarakat demokratis, kekuasaan nyata tidak pernah menjadi milik mayoritas, tetapi selalu milik minoritas terpilih. Dari sudut pandang akses ke kekuasaan politik, masyarakat terbagi menjadi dua bagian - penguasa (elit kecil) dan yang diperintah (sebagian besar orang). Oleh karena itu, elit politik dapat disebut minoritas yang relatif terorganisir dengan posisi kekuasaan. Perwakilan elit aktif secara politik dan dapat membuat keputusan penting untuk seluruh sistem politik, memberi perintah dan mengontrol pelaksanaannya.

Biasanya elit politik kepala negara, perdana menteri dan menteri, ketua kamar parlemen, fraksi parlemen, pemimpin partai dan gerakan sosial politik, pemimpin daerah, serta pejabat administrasi utama (elit administrasi). Selain itu, mereka juga membedakan elit ekonomi(pemilik bank besar, perusahaan, perusahaan induk), militer (jenderal), informasi (pemilik media, pemimpin redaksi saluran TV nasional, surat kabar dan majalah), ilmiah (ilmuwan hebat, akademisi), spiritual (petinggi gereja, penulis terkenal dan aktivis hak asasi manusia). Kelompok-kelompok ini dapat memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kebijakan negara, dan dalam beberapa kasus bergabung dengan elit politik. Misalnya, perpaduan elit ekonomi dengan politik mengarah pada pembentukan pemerintahan oligarki, perpaduan elit militer dan politik mengarah pada transisi negara ke posisi militeristik, perpaduan elit politik dan spiritual dan spiritual. elite agama mengarah pada manifestasi unsur teokrasi.

Sistem formasi elit

Dua sistem formasi elit:

terbuka, di mana posisi istimewa tersedia untuk semua kelompok sosial, ada persaingan tinggi untuk mendapatkan posisi, dan mereka yang memiliki kualitas kepemimpinan yang diperlukan mencapai puncak;
tertutup, di mana pemilihan calon elit dilakukan oleh lingkaran pemimpin yang sempit dan diperumit oleh sejumlah persyaratan formal (asal, keanggotaan partai, masa kerja, dll.); sistem seperti itu adalah karakteristik masyarakat non-demokratis.

Ilmuwan Italia Vilfredo Pareto (1848-1923) dipilih kontra-elit - sekelompok orang dengan kualitas kepemimpinan luar biasa yang tidak diperbolehkan mengambil posisi kepemimpinan karena sifat sistem sosial yang tertutup. Jika elit penguasa melemah, elit kontra melakukan transformasi revolusioner dan akhirnya berubah menjadi elit penguasa itu sendiri. Semua sejarah politik, menurut Pareto, adalah proses pergantian elite.

Dalam masyarakat yang terbuka dan stabil, seseorang yang memiliki sifat-sifat yang diperlukan mampu secara mandiri mencapai posisi tertinggi dari hierarki politik. "Pengangkatan sosial" utama dalam proses ini aktif pelayanan publik dan kegiatan pesta.

Tanda dan ciri elit politik

Ciri utama elit politik adalah penguasaan kekuasaan dan monopoli hak untuk mengambil keputusan.

Jika kita memperhitungkan bahwa masyarakat dari semua jenis biasanya dibagi menjadi dua "lapisan" dalam struktur internalnya: minoritas yang memerintah dan mayoritas yang diperintah, maka minoritas yang memerintah disebut elit politik. Apalagi aturan minoritas ini berbeda keteguhan struktural: ketika mengubah (mengubah) komposisi pribadi elit, relasi kekuasaannya pada hakikatnya selalu dan tetap tidak berubah. Diketahui bahwa dalam perjalanan sejarah, para pemimpin suku, pemilik budak, raja, bangsawan dan bangsawan, komisaris rakyat dan sekretaris partai, anggota parlemen dan menteri, dll., Diganti, tetapi hubungan dominasi dan subordinasi antara elit dan elit massa selalu dilestarikan dan masih dilestarikan, karena tidak pernah ada orang yang akan memerintah dirinya sendiri, dan tidak akan pernah ada. Dan pemerintahan mana pun, bahkan yang paling demokratis sekalipun, sebenarnya adalah oligarki, yaitu. aturan beberapa atas banyak.

Perhatian juga harus diberikan pada karakteristik elit seperti itu diferensiasi internal. Elit dibagi menjadi yang berkuasa, yaitu. langsung memiliki kekuasaan negara, dan non-penguasa, oposisi. Yang terakhir ini dicakup oleh konsep "kontra-elit".

Ada juga yang namanya "sub-elit". Mereka menunjuk berbagai subspesies dari elit penguasa. Selain elit politik yang sebenarnya (fungsionaris politik dan negara tertinggi), kategori ini termasuk "kapten industri" (kepala perusahaan besar), "panglima perang" (hierarki tentara dan polisi tertinggi), pemegang "kekuatan spiritual" ” (pendeta, intelektual, penulis, dll.). .), "pemimpin massa" (pemimpin partai dan serikat pekerja), dll.

Peran dan Pentingnya Elit Politik

Elit politik sebagai bagian masyarakat yang paling aktif, kompeten dan berpengaruh memainkan peran kunci dalam proses politik. Dia berpartisipasi dalam pengembangan dan adopsi keputusan strategis dan mengelola pelaksanaannya, menentukan arah pengembangan masyarakat, membentuk kebijakan pertahanan negara, mewakili negara di kancah internasional. Elit juga berperan besar dalam perkembangan ideologi atau trend politik tertentu, dalam pembentukan opini publik dan dalam memobilisasi massa untuk berpartisipasi dalam aksi dan gerakan politik.

Jika elit penguasa dipahami dalam arti etimologis literal sebagai bagian terbaik dari masyarakat, maka signifikansinya sebagai kelompok referensi terwujud dalam semua bidang kehidupan, termasuk kepatuhan terhadap norma etika umum dan kriteria moralitas. Pada saat yang sama, kriteria utama moralitas elit politik adalah pengabdiannya pada kepentingan negara-bangsa.

Peran dan pentingnya elit politik sangat besar dalam masa transisi dan krisis bagi negara. Kurang percaya diri orang besok memungkinkan elit penguasa untuk memusatkan sejumlah besar kekuatan politik di tangan mereka, mengendalikan nasib jutaan orang dan pada saat yang sama tidak memikul tanggung jawab apa pun, "menghapus" ketidakmampuan mereka dan (atau) pelanggaran terhadap "keadaan objektif". .

Perlu juga diperhatikan bahwa selain kepentingan publik, elit juga memiliki kepentingan pribadi dan kelompok (korporasi). Secara obyektif, kepentingan elit penguasa bertepatan dengan kepentingan publik, karena stabilitas kekuasaan dan prospeknya bergantung pada pertumbuhan kesejahteraan rakyat. Tetapi godaan untuk menjadi kaya dengan mengorbankan masyarakat (terutama jika masyarakat ini tidak mampu melindungi dirinya sendiri) seringkali melebihi kebutuhan obyektif, dan masalah diselesaikan demi kepentingan para elit.

Pembentukan elit politik merupakan proses yang agak panjang. Peran tradisi politik yang mapan sangat besar di dalamnya, budaya politik. Sebagian besar kandidat menjalani "pelatihan" bertahun-tahun di organisasi partai mereka.

di Rusia pada awal 1990-an. abad ke-20 elit politik dibentuk "atas kemauan" mantan pekerja partai Soviet dan "ekonom reformis muda" selama dua sampai tiga tahun. Seperti yang ditunjukkan oleh praktik 15 tahun terakhir, kompetensi elit penguasa Rusia, tanggung jawab moral dan politiknya belum dapat dicermati.

garis perbandingan	masyarakat non-demokratis	masyarakat demokratis
Siapa yang merupakan bagian dari elit politik.	sistem tertutup seleksi atas dasar kekerabatan, kenalan, kesetiaan pribadi, kepemilikan kekayaan, kekuatan militer, koneksi di bidang politik.	Sistem seleksi terbuka berdasarkan pemilihan dan peraturan hukum yang jelas. Mari kita ambil orang-orang dengan kualitas penting untuk pengelolaan masyarakat.
derajat kohesi	Elit itu kohesif karena mengejar kepentingan egoisnya sendiri.	Tingkat kohesi elit rendah. Ada beberapa elit politik yang bersaing satu sama lain untuk mendapatkan hak membuat keputusan manajerial. Mereka membuat kompromi, memperjuangkan suara.
Hubungan antara elit dan massa	Elit politik ditutup, dianiaya kepentingan dan tidak terlalu peduli dengan kepentingan umum. Metode pengaruh seringkali didasarkan pada kekuatan. Hubungan antara elit politik dan massa yang terpinggirkan dapat dicirikan sebagai dominasi dan ketundukan.	Garis antara elit dan massa kabur. Persaingan elit, mekanisme pemilu tidak memungkinkan memisahkan diri dari pemilih. Hubungan antara elit politik dan massa merupakan hubungan perwakilan, di sejumlah daerah - kepemimpinan langsung berdasarkan persetujuan dari yang diperintah.
Sistem pembentukan elit (perekrutan).	Jabatan politik penting ditempati menurut prinsip penunjukan "dari atas" (sistem serikat pekerja). Dasar pembentukan elit adalah gerakan bertahap menaiki tangga birokrasi. Keputusan untuk mengangkat dibuat oleh sekelompok kecil pemimpin, dan proses pengambilan keputusan tertutup untuk masyarakat. Elit terdiri dari perwakilan lapisan sosial masyarakat yang berkuasa.	Mekanisme utama yang memungkinkan elite menjadi penguasa adalah pemilu. Akses ke kekuasaan diberikan kepada orang-orang yang memiliki kualitas dan aktivitas pribadi khusus, dapat memikat pemilih, melek secara profesional, dan memiliki kemampuan luar biasa. Sistem seperti itu memungkinkan para pemimpin muda dan cakap untuk memasuki politik.
Tugas elit politik	Memastikan dan mempertahankan dominasinya sendiri, akses ke kekayaan ekonomi, oleh karena itu, tugas-tugas lain diselesaikan sejauh diperlukan untuk mempertahankan kekuasaan.	Elit dipandu terutama oleh kepentingan publik. Bahkan tindakan yang tidak populer ditujukan untuk kepentingan masyarakat.

Elit politik yang berguna bagi masyarakat harus dibentuk dengan prosedur demokratis, dikontrol oleh masyarakat, dan secara efektif melaksanakan tugas yang diberikan kepadanya.

4. Dalam ilmu politik, faktor-faktor yang menentukan tingkat kontrol elit oleh masyarakat dibedakan:

· rezim publisitas dan keterbukaan informasi penguasa;

masyarakat sipil yang maju organisasi publik mengendalikan tindakan otoritas;

organisasi elit alternatif (partai oposisi, kelompok penekan, dll.) memperebutkan kekuasaan;

profesionalisasi manajemen, ketika birokrasi konservatif membatasi kesewenang-wenangan seorang politisi;

· Organisasi kekuasaan semacam itu yang membuat segmen-segmen elit yang berbeda bersaing satu sama lain (pemisahan kekuasaan, persaingan antara otoritas pusat dan daerah).

Elit politik yang memenuhi persyaratan ini tampaknya berguna bagi masyarakat.

Yang paling penting peraturan hukum mengatur kedudukan elite politik dalam masyarakat:

· pemisahan kekuasaan membuat bagian elit yang berbeda bersaing satu sama lain;

· keterpilihan wakil rakyat dan Presiden;

Tanggung jawab pejabat negara membatasi kesewenang-wenangan kekuasaan.

· Perundang-undangan tentang partai politik menyediakan sistem multi partai dan persaingan politik;

· Legislasi tentang media, mengamankan kebebasan media.

Partai politik dan gerakan

1. Partai Politik - Ini kelompok terorganisir orang-orang yang berpikiran sama, mengekspresikan kepentingan strata sosial tertentu dan berjuang untuk mencapai tujuan politik tertentu (penaklukan kekuasaan negara atau partisipasi dalam pelaksanaannya).

Setiap partai politik memiliki sejumlah karakteristik.

Fitur Partai Politik

4. Pembawa tertentu ideologi atau visi khusus tentang dunia dan manusia.

5. Fokus pada penaklukan dan pemenuhan pihak berwajib.

6. Ketersediaan program politik, yaitu dokumen yang di dalamnya dirumuskan maksud dan tujuan partai baik dalam hal keikutsertaan kehidupan politik, dan seandainya partai berkuasa.

7. Ketersediaan organisasi (badan pemerintahan, keanggotaan, Ketersediaan piagam partai).

8. Ketersediaan jaringan organisasi lokal yang luas, yang intinya dibentuk oleh para aktivis relawan.

Dalam ilmu politik, ada banyak klasifikasi yang pada akhirnya dapat digunakan untuk menggambarkan partai mana pun.

PEMIMPIN POLITIK DAN ELITE

Elit adalah:

§ orang yang mendapat indeks tertinggi di bidang kegiatannya (V. Pareto).

§ orang yang paling aktif secara politik berorientasi pada kekuasaan (G. Moska)

§ orang menikmati prestise terbesar, kekayaan, status dalam masyarakat (G. Lasswell)

§ orang yang memiliki keunggulan intelektual dan moral atas massa, terlepas dari status mereka (L. Boden)

§ orang dengan rasa tanggung jawab tertinggi (J. Ortega y Gasset)

§ minoritas kreatif menentang mayoritas yang tidak kreatif (A. Toynbee)

Elit politik- sekelompok orang dengan pengaruh politik dan posisi istimewa dalam masyarakat.

Dalam bahasa sehari-hari, konsep "elit" bersifat penilaian positif, menunjukkan sesuatu yang lebih baik, selektif, terpilih. Namun dalam ilmu sosial, konsep ini tidak memiliki makna evaluatif dan hanya menunjukkan strata tertinggi dalam hierarki sosial. Orang yang termasuk elit belum tentu memiliki kualitas manusia terbaik (lebih sering terjadi sebaliknya), dan seseorang dapat memperoleh tempat tinggi dalam hierarki sosial tidak hanya karena bakat luar biasa, tetapi juga untuk mengambilnya melalui warisan atau hak. untuk keadaan acak.

Salah satu pencipta "teori elit", sosiolog Italia Gaetano Mosca (1858-1941), menarik perhatian pada fakta bahwa bahkan dalam masyarakat demokratis, kekuasaan nyata tidak pernah menjadi milik mayoritas, tetapi selalu milik minoritas terpilih. Dari sudut pandang akses ke kekuasaan politik, masyarakat terbagi menjadi dua bagian - penguasa (elit kecil) dan yang diperintah (sebagian besar orang). Oleh karena itu, elit politik dapat disebut minoritas yang relatif terorganisir dengan posisi kekuasaan. Perwakilan elit aktif secara politik dan dapat membuat keputusan penting untuk seluruh sistem politik, memberi perintah dan mengontrol pelaksanaannya.

Biasanya elit politik kepala negara, perdana menteri dan menteri, ketua kamar parlemen, fraksi parlemen, pemimpin partai dan gerakan sosial politik, pemimpin daerah, serta pejabat administrasi utama (elit administrasi). Selain itu, mereka juga membedakan elit ekonomi(pemilik bank besar, perusahaan, perusahaan induk), militer (jenderal), informasional (pemilik media, pemimpin redaksi saluran televisi nasional, surat kabar dan majalah), ilmiah (ilmuwan hebat, akademisi), spiritual (petinggi gereja, penulis terkenal dan aktivis HAM). Kelompok-kelompok ini dapat memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kebijakan negara, dan dalam beberapa kasus bergabung dengan elit politik. Misalnya, perpaduan elit ekonomi dengan politik mengarah pada pembentukan pemerintahan oligarki, perpaduan elit militer dan politik mengarah pada transisi negara ke posisi militeristik, perpaduan elit politik dan spiritual dan spiritual. elite agama mengarah pada manifestasi unsur teokrasi.

Ciri utama elit politik adalah penguasaan kekuasaan dan monopoli hak untuk mengambil keputusan.

Elit politik (dari elit Prancis - favorit) relatif kecil, kohesif secara internal grup sosial, bertindak sebagai subjek persiapan dan pengambilan keputusan politik terpenting bagi masyarakat dan memiliki yang diperlukan potensi sumber daya.

Setiap sistem politik elitis. Elit ada sebagai kelompok sosial yang bersatu di sekitar kekuasaan dan mengendalikan proses administrasi negara. Elit memiliki kohesi yang tinggi dan kecocokan intragroup. Hubungan elit dengan massa dibangun di atas prinsip kepemimpinan dan kepemimpinan yang berwibawa. Legitimasi kekuasaan elite membedakannya dengan oligarki.

Elit tidak homogen. Atas dasar spesialisasi, sejumlah subgrup (sub-elit) dapat dibedakan di dalamnya.

Unsur elite penguasa.

1. Elit politik - perwakilan kelas penguasa, pemimpin negara, partai politik yang berkuasa, tokoh parlemen.

2. Elit ekonomi - pemilik besar, manajer perusahaan negara, manajer senior.

3. Elit birokrasi adalah bagian dari kelompok penguasa: pejabat tinggi.
4. Elit militer adalah jajaran tertinggi lembaga penegak hukum.

5. Elit ideologis adalah pemimpin arus ideologis, tokoh ilmu pengetahuan dan budaya.

6. Pemimpin politik adalah pembawa kualitas sosio-psikologis tertentu yang memungkinkan mereka memberikan pengaruh pribadi pada orang-orang dan, oleh karena itu, bertindak relatif mandiri dalam politik.

Tanda-tanda elite politik adalah:

Status sosial dan profesional yang tinggi.
- Level tinggi penghasilan.
- Keterampilan organisasi (pengalaman manajemen, kompetensi).
- Otonomi (kemandirian relatif).
- Kesadaran diri khusus (kohesi dan adanya kemauan bersama, kesadaran akan keunggulan posisi, tanggung jawab, dll.).

Fungsi utama elit:

A) identifikasi dan representasi kepentingan kelompok;
b) pengembangan dan pelaksanaan politik negara;
c) memastikan persetujuan publik berdasarkan nilai-nilai budaya politik masyarakat.

Jenis elit

Bergantung pada sumber kekuatan elit, mereka dapat dibagi menjadi:

- turun-temurun, memiliki hak atas hak istimewa apa pun (bangsawan, perwakilan dinasti kerajaan);

- berharga, diwakili oleh orang-orang yang memegang posisi publik dan negara yang bergengsi dan berpengaruh, serta memiliki ketenaran dan otoritas dalam masyarakat (penulis, jurnalis, bintang bisnis pertunjukan, tokoh terkenal Ilmu);

- kuat, dibentuk oleh orang-orang yang berkuasa;

- fungsional, terdiri dari manajer dan pejabat profesional yang berkualitas.

Berdasarkan tempatnya dalam sistem kekuasaan, elit dapat menjadi penguasa dan oposisi.

Menurut prinsip pembaruan dan pengisian yang berlaku, elit dibagi menjadi yang terbuka, yang direkrut dari berbagai lapisan masyarakat, dan yang tertutup, yang diisi dari lingkungannya sendiri.

Elit dapat berbeda dalam tingkat keterwakilan sosial (ikatan vertikal) dan kohesi intra-kelompok (ikatan horizontal). Menurut dua kriteria ini, empat jenis elit dapat dibedakan:

1. Demokrasi yang stabil (keterwakilan yang tinggi dan integrasi kelompok).

2. Pluralistik (keterwakilan tinggi dan integrasi kelompok rendah).

3. Kuat (keterwakilan rendah dan integrasi kelompok tinggi).

4. Disintegrasi (kedua indikator rendah).

Ada dua sistem perekrutan dasar(pengisian) elit:

- sistem guild (ditandai dengan kedekatan, pengisian dari lapisan bawah elit itu sendiri, kehadiran jumlah yang besar persyaratan formal bagi pelamar);

- sistem kewirausahaan (ditandai dengan persaingan yang tinggi untuk posisi dan pentingnya kualitas pribadi dan kompetensi pelamar).

Tanda-tanda elite politik

garis perbandingan	masyarakat non-demokratis	masyarakat demokratis
Siapa yang merupakan bagian dari elit politik.	Sistem seleksi tertutup berdasarkan kekerabatan, kenalan, kesetiaan pribadi, kepemilikan kekayaan, kekuatan militer, koneksi politik.	Sistem seleksi terbuka berdasarkan pemilihan dan peraturan hukum yang jelas. Mari kita ambil orang-orang dengan kualitas penting untuk pengelolaan masyarakat.
derajat kohesi	Elit itu kohesif karena mengejar kepentingan egoisnya sendiri.	Tingkat kohesi elit rendah. Ada beberapa elit politik yang bersaing satu sama lain untuk mendapatkan hak membuat keputusan manajerial. Mereka membuat kompromi, memperjuangkan suara.
Hubungan antara elit dan massa	Elit politik ditutup, dianiaya kepentingan dan tidak terlalu peduli dengan kepentingan umum. Metode pengaruh seringkali didasarkan pada kekuatan. Hubungan antara elit politik dan massa yang terpinggirkan dapat dicirikan sebagai dominasi dan ketundukan.	Garis antara elit dan massa kabur. Persaingan elit, mekanisme pemilu tidak memungkinkan memisahkan diri dari pemilih. Hubungan antara elit politik dan massa merupakan hubungan perwakilan, di sejumlah daerah - kepemimpinan langsung berdasarkan persetujuan dari yang diperintah.
Sistem pembentukan elit (perekrutan).	Jabatan politik penting ditempati menurut prinsip penunjukan "dari atas" (sistem serikat pekerja). Dasar pembentukan elit adalah gerakan bertahap menaiki tangga birokrasi. Keputusan untuk mengangkat dibuat oleh sekelompok kecil pemimpin, dan proses pengambilan keputusan tertutup untuk masyarakat. Elit terdiri dari perwakilan lapisan sosial masyarakat yang berkuasa.	Mekanisme utama yang memungkinkan elite menjadi penguasa adalah pemilu. Akses ke kekuasaan diberikan kepada orang-orang yang memiliki kualitas dan aktivitas pribadi khusus, dapat memikat pemilih, melek secara profesional, dan memiliki kemampuan luar biasa. Sistem seperti itu memungkinkan para pemimpin muda dan cakap untuk memasuki politik.
Tugas elit politik	Memastikan dan mempertahankan dominasinya sendiri, akses ke kekayaan ekonomi, oleh karena itu, tugas-tugas lain diselesaikan sejauh diperlukan untuk mempertahankan kekuasaan.	Elit dipandu terutama oleh kepentingan publik. Bahkan tindakan yang tidak populer ditujukan untuk kepentingan masyarakat.

Elit politik yang berguna bagi masyarakat harus dibentuk dengan prosedur demokratis, dikontrol oleh masyarakat, dan secara efektif melaksanakan tugas yang diberikan kepadanya.

4. Dalam ilmu politik, faktor-faktor yang menentukan tingkat kontrol elit oleh masyarakat dibedakan:

a) rezim publisitas dan keterbukaan informasi penguasa;

b) masyarakat sipil yang maju, kehadiran organisasi publik yang mengontrol tindakan pihak berwenang;

c) organisasi elit alternatif (partai oposisi, kelompok penekan, dll.) yang memperebutkan kekuasaan;

d) profesionalisasi manajemen, ketika birokrasi konservatif membatasi kesewenang-wenangan seorang politisi;

e) suatu organisasi kekuasaan yang membuat segmen-segmen elit yang berbeda bersaing satu sama lain (pemisahan kekuasaan, persaingan antara otoritas pusat dan daerah).

Elit politik yang memenuhi persyaratan ini tampaknya berguna bagi masyarakat.

Populer dalam kategori: