44 fz permintaan untuk penjelasan lelongan elektronik. Prosedur, tarikh mula dan tamat untuk menyediakan peserta lelongan dengan penjelasan mengenai peruntukan dokumentasi lelongan
Undang-undang pada sistem kontrak membenarkan peserta perolehan, yang dijalankan dengan mengadakan lelongan elektronik dan tender terbuka, memohon kepada penganjur untuk mendapatkan penjelasan rasmi mengenai peruntukan dokumen perolehan. Untuk melakukan ini, dia mencipta apa yang dipanggil Jawapan kepadanya akan diberikan hanya jika peserta mematuhi syarat yang ditetapkan oleh undang-undang. Sebagai contoh, permintaan untuk dokumentasi lelongan mesti memenuhi keperluan berikut:
- diterima melalui ETP daripada peserta yang diiktiraf di platform
- diterima daripada (keperluan berkuat kuasa pada 07/01/2018);
- diterima selewat-lewatnya tiga hari sebelum tarikh akhir memfailkan permohonan untuk menyertai lelongan;
- jumlah permohonan seorang peserta dalam rangka tender ini tidak melebihi tiga.
Pelanggan diwajibkan menghantar jawapan kepada rayuan berkenaan peruntukan dokumen tender kepada menulis atau dalam bentuk dokumen elektronik, jika rayuan yang dinyatakan telah diterima olehnya selewat-lewatnya lima hari sebelum tarikh akhir memfailkan permohonan penyertaan dalam tender terbuka.
Kedua-dua semasa lelongan elektronik dan semasa tender terbuka, pelanggan diwajibkan untuk meletakkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu (UIS) penjelasan peruntukan dokumentasi perolehan yang tidak mengubah intipatinya, menunjukkan subjek edaran, tetapi tanpa menunjukkan nama dan butiran peserta yang bertanyakan soalan.
Pelanggaran prosedur untuk memberikan jawapan kepada rayuan yang dikemukakan dengan betul mengancam liabiliti pentadbiran.
Tarikh akhir untuk menjawab permintaan untuk penjelasan
Tarikh mula memberikan respons ialah hari selepas hari permintaan itu diterima (bahagian 4 artikel 65 Undang-undang Persekutuan No. 44-FZ). Tarikh akhir untuk menjawab penjelasan dokumentasi lelongan adalah dalam masa dua hari dari tarikh penerimaan permintaan. Dalam tempoh masa yang ditetapkan, pelanggan juga meletakkan respons dalam Sistem Maklumat Bersepadu.
Untuk menentukan hari terakhir apabila anda boleh memberi penjelasan, anda mesti menolak tiga hari daripada tarikh akhir untuk mengemukakan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan. Sehubungan itu, hari keempat akan menjadi tarikh akhir untuk memberi penjelasan kepada peruntukan dokumen lelongan.
Sekiranya peserta mengemukakan rayuan dalam rangka kerja tender, tarikh akhir untuk menjawab penjelasan mengenai 44 Undang-undang Persekutuan untuk pelanggan adalah dua hari perniagaan, di mana dia diwajibkan untuk menyiarkan jawapan dalam EIS.
Liabiliti pentadbiran disediakan untuk ketidakpatuhan tarikh akhir.
Pindaan dokumen hasil daripada permintaan untuk penjelasan
Mengubah dokumentasi tender terbuka diperuntukkan oleh Undang-undang pada sistem kontrak hanya atas inisiatif sendiri pelanggan. Dan membuat perubahan pada dokumen pada lelongan elektronik boleh dimulakan dengan permintaan peserta perolehan, dan ini diperuntukkan secara nyata dalam 44-FZ. Dalam kes ini, anda tidak boleh menukar dokumentasi, hanya jelaskan perkara kontroversi di dalamnya. Oleh itu, membuat keputusan untuk menyesuaikan diri adalah hak, bukan kewajipan.
Keputusan sedemikian hendaklah dibuat selewat-lewatnya dua hari sebelum tarikh tutup tempoh mengemukakan permohonan penyertaan dalam tender. Pada masa yang sama, tidak dibenarkan menukar objek perolehan atau meningkatkan saiz keselamatan tawaran. Dalam masa satu hari dari tarikh penerimaan keputusan tersebut, perubahan yang dibuat disiarkan dalam EIS. Tempoh bidaan untuk lelongan sedemikian hendaklah dilanjutkan supaya dari tarikh pengeposan perubahan kepada tarikh tutup bidaan, masih ada:
- tidak kurang daripada tujuh hari, jika harga kontrak awal (maksimum) (harga lot) tidak melebihi tiga juta rubel;
- tidak kurang daripada lima belas hari dalam kes lain.
Contoh respons kepada penjelasan dokumentasi lelongan
Dalam contoh di atas, hasil daripada permintaan peserta perolehan, perubahan yang diperlukan telah dibuat pada dokumen.
Dokumentasi tidak selalu jelas dan telus. Kadangkala pelanggan melakukan kesilapan kerana tidak mengambil perhatian atau sengaja menyembunyikan maklumat. Undang-undang memberi peluang untuk mengemukakan permintaan penjelasan untuk menjelaskan atau menentukan perkara yang tidak dapat difahami. Mana-mana peserta boleh mengemukakan permintaan, walaupun dia belum menyerahkan permohonan. Tetapi hanya dalam dua jenis pembelian:
- lelongan elektronik,
- persaingan terbuka.
Sebab biasa untuk memfailkan penjelasan:
Ralat atau data yang salah
Sebagai contoh, dalam pembelian ini terdapat banyak kesilapan dalam ciri-ciri barangan dan terdapat ketidakpatuhan separa dengan piawaian negeri (mereka tidak sah, dengan nama yang salah). Pelanggan menjawab permintaan dengan petikan dari 3 jam 66 Seni. 44-FZ dalam semangat "seperti yang kita mahu, jadi kita nyatakan." Pembekal telah mengemukakan penjelasan kedua dengan merujuk kepada 44-FZ bahawa pelanggan mesti mewajarkan ketidakmungkinan menggunakan piawaian negeri. Akibatnya, pelanggan menjawab bahawa dia tidak akan mengambil kira lebih daripada separuh mata apabila mempertimbangkan dan meninggalkan hanya 3 mata daripada 15.
Contoh yang lain. Pelanggan meminta untuk membekalkan campuran plaster, gred yang harus lebih tinggi daripada M200, dan kekuatan mampatan harus kurang daripada 12 MPa. Tetapi tidak ada gabungan fizikal ciri-ciri tersebut. Selepas permintaan untuk penjelasan, ternyata pelanggan terlepas zarah HE dan memerlukan campuran dengan kekuatan "TIDAK kurang daripada 12MPa".
Parameter pembelian yang tidak jelas
Dalam pembelian ini, pelanggan, menerangkan dimensi bata, menunjukkan 4 parameter: "lebih daripada 145 oleh 118 oleh 250 oleh 165". Pembekal tidak lagi dalam masa untuk mengemukakan permintaan untuk cadangan, dan dalam perbualan telefon mendengar bahawa "pembelian bukan untuk semua orang." Dalam kes ini, anda boleh mengadu kepada FAS, tetapi pembekal memutuskan untuk menolak pembelian sedemikian.
Format dokumentasi yang terlalu kompleks
Sebagai contoh, dalam lelongan elektronik untuk pembaikan bangunan, terma rujukan mengambil 2268 halaman dalam format PDF. Masa maksimum untuk menyediakan permohonan untuk lelongan ialah 15 hari. Sangat sukar untuk membaca semua keperluan dan membuat permohonan mengikutnya. Akibatnya, pembelian ini telah dibatalkan, tetapi disebabkan aduan tentang kandungan draf kontrak.
Membeli barang terlarang atau barang yang termasuk dalam rejim negara
Dalam pembelian ini, harus ada keutamaan untuk barangan Rusia mengikut pesanan No. 155, tetapi pelanggan menunjukkan OKPD2 lain - 58.29.12.000 (Perisian rangkaian pada media elektronik). Kod dalam kes ini hendaklah 26.20: pelanggan membeli pelayan, dan menunjukkan kod untuk perisian pada media. Pembekal yang boleh menerima keutamaan berminat untuk mengemukakan permintaan untuk cadangan supaya pelanggan menukar data.
Permintaan dalam lelongan elektronik
Permintaan untuk penjelasan mengenai peruntukan dokumentasi lelongan boleh dikemukakan oleh mana-mana peserta yang bertauliah kepada ETP. Anda boleh menghantar tidak lebih daripada 3 permintaan setiap lelongan. Permintaan dikemukakan selewat-lewatnya 3 hari sebelum tarikh tutup permohonan.
Peserta membuat permintaan dan menerima respons dalam antara muka ETP, tempat prosedur berlaku. Sebagai contoh, seorang peserta menyerahkan permintaan penjelasan kepada Sberbank-AST akaun peribadi. Permintaan ini tidak akan dapat dilihat oleh peserta perolehan lain.
Pelanggan mesti membalas dalam masa dua hari kalendar. Dokumen penjelasan diterbitkan pada ETP tanpa menunjukkan pengarang permintaan dan diduplikasi dalam EIS. Di sana ia akan dilihat oleh semua peserta dalam perolehan, yang mungkin mempunyai soalan yang sama tentang dokumentasi.
Permintaan dalam pertandingan terbuka
Peserta tender terbuka menghantar permintaan secara bertulis. Templat tidak dikawal, tetapi anda boleh melakukannya pada kepala surat organisasi. Nyatakan item dokumentasi yang memerlukan penjelasan dan permintaan sebenar.
Permintaan mesti diterima oleh pelanggan selewat-lewatnya 5 hari sebelum tarikh akhir penyerahan permohonan. Jika boleh, lebih baik diserahkan sendiri dalam sampul surat supaya dokumen itu pasti diterima.
Dalam tempoh 2 hari bekerja dari penghantaran permintaan, pelanggan diwajibkan untuk menghantar secara bertulis atau bentuk elektronik penjelasan mengenai peruntukan dokumentasi tender. Jawapannya juga diterbitkan dalam EIS, di mana ia tersedia untuk semua peserta lain.
Adakah mungkin untuk mengemukakan permintaan penjelasan dalam bentuk dokumen yang diimbas dengan meterai dan tandatangan melalui e-mel?
44-FZ hanya menetapkan borang bertulis, tetapi terdapat surat daripada Kementerian Pembangunan Ekonomi bertarikh 6 Mei 2014 N 10073-EE / D28i. Ia berkata: "Aduan yang difailkan melalui faks atau dalam bentuk dokumen elektronik tanpa menggunakan tandatangan elektronik tidak akan mematuhi norma Undang-undang No. 44-FZ." Iaitu, dokumen yang ditandatangani dengan tandatangan yang layak adalah penting di sisi undang-undang dan pelanggan wajib menerimanya.
Dalam amalan, semuanya bergantung pada kesetiaan pelanggan. Jika bukan formaliti yang penting baginya, tetapi kualiti barangan yang dibeli, dia akan segera membalas permintaan yang diterima melalui e-mel. Dan jika dia ingin menyingkirkan peserta yang tidak perlu, maka permintaan yang dikemukakan "tidak mengikut peraturan" akan diabaikan begitu sahaja.
Bagaimana dengan prosedur lain?
Soalan mungkin timbul dalam pembelian lain. Anda tidak boleh menyerahkan permintaan rasmi untuk penjelasan, tetapi anda boleh menghubungi orang hubungan yang disenaraikan dalam dokumentasi. Menurut 44-FZ, komunikasi dengan pelanggan sebelum menandatangani kontrak adalah dilarang, tetapi semuanya bergantung pada pakar tertentu:
- Seseorang tidak mahu bercakap selepas mendengar soalan anda,
- Seseorang akan menjawab secara terperinci jika mereka berminat dengan pembelian yang berlaku.
kalau nampak pelanggaran berat dan sekatan ke atas persaingan dalam permintaan sebut harga, dan pelanggan tidak menjawab soalan dengan baik, anda mempunyai hak untuk mengadu kepada FAS. Jika anda betul, pelanggan akan diarahkan untuk menukar dokumentasi, dan tarikh akhir permohonan akan dilanjutkan.
Tindakan pelanggan
Tugas pelanggan yang teliti adalah untuk menjawab soalan kepentingan pembekal setepat dan sespesifik mungkin dan meletakkan jawapan dalam EIS dalam masa 2 hari dari tarikh penerimaan permintaan. Menjawab permintaan tepat pada masanya demi kepentingan pelanggan, kerana pembekal yang salah faham syarat mungkin membekalkan produk yang salah yang diperlukan, atau menjimatkan bahan jika keperluan GOST tidak dinyatakan, dsb.
Di samping itu, Bahagian 1.4. Perkara 7.30 Kod Kesalahan Pentadbiran memperuntukkan liabiliti untuk tidak menyiarkan maklumat sedemikian atau melanggar tarikh akhir penerbitan:
- untuk pegawai - 15,000 rubel,
- pada entiti- 30,000 rubel.
Jika pelanggan tidak mematuhi peraturan untuk menjawab permintaan untuk penjelasan, ini boleh menjadi alasan untuk membatalkan lelongan elektronik atas aduan peserta.
Tindakan Penjual
Terdapat beberapa pilihan untuk tingkah laku peserta yang menghantar permintaan untuk penjelasan
- Sekiranya anda berpuas hati dengan penjelasan yang diterima daripada pelanggan, anda boleh menyediakan permohonan.
- Jika tidak, serahkan permintaan kedua dan ketiga, cuba merujuk kepada artikel undang-undang dan peraturan lain yang mengesahkan pelanggan salah.
- Jika anda telah kehabisan had permintaan, syarat kontrak tetap tidak boleh diterima, dan anda telah mengemukakan permohonan, sebaiknya tarik baliknya untuk mengelakkan risiko tidak memenuhi kontrak.
- Jika anda ingin terus memperjuangkan kontrak, adukan kepada FAS tentang kandungan dokumentasi.
Jika pelanggan berminat untuk membekalkan produk atau perkhidmatan yang berkualiti, permintaan anda akan dijawab dengan betul. Jika tidak, kemungkinan besar dia bergabung dengan pembekal lain dan terdapat risiko bahawa mereka masih akan mencari sebab untuk mencari kesalahan permohonan anda.
Sekiranya berlaku lelongan elektronik, pelanggan meletakkan dokumentasi pada lelongan tersebut dalam sistem maklumat bersatu dalam had masa yang dinyatakan dalam bahagian 2 dan 3 Perkara 63 ini. undang-undang persekutuan, serentak dengan penempatan notis lelongan sedemikian. 2. Dokumentasi lelongan elektronik mesti tersedia untuk semakan tanpa mengenakan bayaran. ConsultantPlus: nota. Mulai 1 Julai 2018, Undang-undang Persekutuan No. 504-FZ pada 31 Disember 2017 meminda Bahagian 3 Perkara 65. Lihat teks dalam edisi akan datang. 3. Mana-mana peserta dalam lelongan elektronik yang telah mendapat akreditasi untuk platform elektronik, mempunyai hak untuk menghantar ke alamat tapak elektronik di mana lelongan sedemikian dirancang untuk diadakan, permintaan untuk penjelasan mengenai peruntukan dokumentasi untuk lelongan sedemikian.
Jawapan kepada permintaan untuk penjelasan pada 44 fz
Kedua-dua semasa lelongan elektronik dan semasa tender terbuka, pelanggan diwajibkan untuk meletakkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu (UIS) penjelasan peruntukan dokumentasi perolehan yang tidak mengubah intipatinya, menunjukkan subjek edaran, tetapi tanpa menunjukkan nama dan butiran peserta yang bertanyakan soalan. Pelanggaran prosedur untuk memberikan jawapan kepada rayuan yang dikemukakan dengan betul mengancam liabiliti pentadbiran. Tarikh akhir untuk menjawab permintaan untuk penjelasan Tarikh mula memberikan respons ialah hari selepas hari permintaan itu diterima (m.s.
4 sudu besar. 65 FZ No. 44-FZ). Tarikh akhir untuk menjawab penjelasan dokumentasi lelongan adalah dalam masa dua hari dari tarikh penerimaan permintaan. Dalam tempoh masa yang ditetapkan, pelanggan juga meletakkan respons dalam Sistem Maklumat Bersepadu.
Cara menghantar permintaan untuk penjelasan mengenai 44‑FZ
Jika permintaan untuk lelongan elektronik dikemukakan dalam bentuk dokumen elektronik, maka persaingan terbuka permintaan dihantar secara bertulis. Borang permintaan untuk pertandingan tidak dikawal, bermakna ia boleh dikeluarkan pada kepala surat organisasi. Permintaan sedemikian dihantar terlebih dahulu, dan ia mesti diambil kira bahawa ia mesti masuk ke tangan pelanggan tidak lewat daripada 5 hari sebelum tarikh akhir untuk memfailkan permohonan.
Sekiranya mungkin untuk menyerahkan secara peribadi sampul surat dengan permintaan kepada orang yang bertanggungjawab pelanggan, ia akan menjadi lebih dipercayai. Permintaan untuk penjelasan ialah alat yang mesti boleh digunakan oleh pembekal, dan jika terdapat sebarang keperluan yang dipertikaikan dalam dokumentasi, adalah penting untuk menghantar permintaan untuk penjelasan kepada pelanggan. Oleh itu, pembekal akan dapat menjelaskan isu kontroversi dengan pelanggan, yang akan diambil kira semasa membuat permohonan.
Permintaan untuk penjelasan mengenai 44-FZ: penyediaan, tarikh akhir untuk penyerahan + permintaan sampel dan respons
- Ralat atau salah cetak dalam dokumentasi (spesifikasi teknikal);
- Pelanggaran norma undang-undang;
- Kekurangan sebarang maklumat dan dokumen (anggaran kos, arahan untuk mengisi permohonan, dsb.);
- Keperluan yang berlebihan untuk barangan, kerja, perkhidmatan;
- Keperluan yang tidak jelas untuk barangan, kerja, perkhidmatan;
- Format dokumentasi;
- Petunjuk oleh Pelanggan tentang keperluan yang menyekat persaingan, dsb.
Sebab-sebab utama mengemukakan permintaan untuk penjelasan hasil perolehan yang dijalankan termasuk:
- Penolakan yang menyalahi undang-undang permohonan peserta;
- Kegagalan menyatakan sebab penolakan permohonan peserta;
- Kegagalan teknikal, ketidakupayaan untuk menyerahkan tawaran harga pada platform elektronik semasa lelongan elektronik;
- Kesilapan matematik dalam pengiraan kriteria penilaian aplikasi.
Bagaimana untuk mengemukakan permintaan untuk penjelasan mengenai dokumen lelongan
Perhatian
Jika soalan anda diterima oleh Pelanggan lewat daripada tarikh akhir, maka Pelanggan tidak bertanggungjawab untuk menjawabnya. Petua nombor 6 - Jika memfailkan permintaan rasmi untuk 44-FZ tidak disediakan, dan dokumentasi mengandungi pelanggaran, hantar aduan kepada FAS Undang-undang persekutuan tidak disediakan. Oleh itu, jika maklumat mengenai perolehan ini mengandungi pelanggaran atau Pelanggan menetapkan keperluan yang menyekat persaingan, maka adalah perlu untuk menghantar aduan kepada Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan.
Petua #7 - Gunakan permintaan untuk penjelasan secara aktif Ini tidak bermakna anda perlu membombardir Klien dengan soalan atas sebarang sebab atau tanpa sebab. Tetapi jika dokumentasi mengandungi mata yang tidak dapat anda fahami, maka pastikan anda menghantar soalan anda kepada Pelanggan. 6.
Permintaan untuk penjelasan dokumentasi lelongan
Tetapi walaupun pembekal menghantar permintaan sedemikian lewat daripada tempoh yang dikawal, pelanggan mempunyai hak untuk tidak membalas permintaan tersebut. Pelanggan mempunyai dua hari kalendar untuk menyediakan jawapan kepada permintaan pembekal. Pada masa yang sama, jika tarikh akhir sambutan jatuh pada hari cuti, kemudian mengikut Seni Kanun Sivil.
193, serta selaras dengan penjelasan
Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 31 Disember 2014 No. D28i-2882, pelanggan mesti menghantar maklum balas kepada permintaan pada hari perniagaan berikutnya. Dalam kes permintaan untuk tender, pembekal mesti mengemukakan permintaan sedemikian terlebih dahulu dan ambil perhatian bahawa pembekal mesti mengemukakan permintaan itu selewat-lewatnya lima hari sebelum tarikh akhir penyerahan permohonan. Pelanggan menyediakan respons dalam masa dua hari bekerja dan meletakkannya dalam Sistem Maklumat Bersepadu.
Dalam masa 2 hari bekerja dari tarikh penerimaan permintaan ini, Pelanggan bertanggungjawab untuk memberikan penjelasan yang berkaitan kepada peserta yang dinyatakan secara bertulis atau dalam bentuk dokumen elektronik. Dan di sini anda mungkin akan bertanya kepada diri sendiri soalan: "Bagaimana untuk berada dalam situasi sedemikian apabila dokumentasi memerlukan penjelasan, tetapi anda tidak mempunyai peluang untuk mengemukakan permintaan rasmi?" Ya, anda tidak boleh menghantar permintaan rasmi, tetapi anda boleh menghubungi orang yang bertanggungjawab untuk perolehan. Kenalannya ditunjukkan dalam notis yang disiarkan di laman web EIS.
Perkara utama yang perlu diingat ialah, menurut Artikel 46 44-FZ, rundingan dengan Pelanggan dan dengan ahli suruhanjaya perolehan adalah dilarang. Sehubungan itu, Pelanggan tidak diwajibkan untuk menjawab soalan anda melalui telefon.
Cara menulis penjelasan dokumentasi 44 ap
Sekiranya pelanggaran undang-undang adalah jelas dan ia adalah bermasalah bagi pelanggan untuk mewajarkan kedudukannya, maka paling kerap pelanggan membuat perubahan pada dokumentasi perolehan, dengan itu membawanya selaras dengan keperluan undang-undang. 2. Mengemukakan permintaan untuk penjelasan Proses untuk mengemukakan permintaan untuk penjelasan adalah seperti berikut. Peringkat nombor 1. Meneliti dokumentasi perolehan untuk ketidaktepatan, isu perbalahan, pelanggaran undang-undang Peringkat №2. Mengisi borang permintaan penjelasan (jika pelanggan menyediakan borang sedemikian dalam dokumentasi) Peringkat No. 3. Borang permintaan untuk penjelasan ditandatangani oleh orang yang diberi kuasa (pengarah syarikat atau orang yang diberi kuasa oleh proksi) dan kemudian diimbas. Jika permintaan untuk lelongan dikemukakan, permintaan itu dikemukakan melalui fungsi ETP.
Cara menulis penjelasan mengenai dokumentasi 44 fz
Tarikh akhir untuk mengemukakan permintaan untuk penjelasan apabila mengambil bahagian dalam permintaan untuk sebut harga dan permintaan untuk cadangan Saya ingin ambil perhatian segera bahawa permintaan untuk penjelasan peruntukan dokumentasi mengenai permintaan untuk cadangan dan untuk penjelasan keputusan perolehan ini 44-FZ tidak disediakan. Juga, dalam rangka 44-FZ, tidak ada kemungkinan untuk mengemukakan permintaan untuk penjelasan peruntukan dokumentasi mengenai permintaan untuk sebut harga, kerana permintaan untuk sebut harga tidak menyediakan penempatan dokumentasi perolehan sepenuhnya dalam EIS. Peserta dalam permintaan sebut harga hanya berpeluang mengemukakan permintaan untuk penjelasan keputusan pertimbangan dan penilaian permohonan penyertaan dalam permintaan sebut harga selepas protokol yang berkaitan untuk pertimbangan dan penilaian permohonan disiarkan dalam EIS.
Permintaan sedemikian boleh dihantar oleh peserta, secara bertulis dan dalam bentuk dokumen elektronik (bahagian 10 artikel 78 44-FZ).
Sebagai contoh, permintaan untuk dokumentasi lelongan mesti memenuhi keperluan berikut:
- diterima melalui ETP daripada peserta yang diiktiraf di tapak;
- diterima selewat-lewatnya tiga hari sebelum tarikh akhir memfailkan permohonan untuk menyertai lelongan;
- jumlah permohonan seorang peserta dalam rangka tender ini tidak melebihi tiga.
Pelanggan diwajibkan untuk menghantar jawapan kepada rayuan mengenai peruntukan dokumen tender secara bertulis atau dalam bentuk dokumen elektronik, jika rayuan yang dinyatakan telah diterima olehnya tidak lewat daripada lima hari sebelum tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam tender terbuka.
Memandangkan, dalam rangka kerja 223-FZ, setiap Pelanggan mesti mempunyai Peraturan Perolehan sendiri, di mana dia menjalankan pembeliannya, tarikh akhir untuk menghantar permintaan dan tarikh akhir untuk membalasnya boleh ditetapkan untuk setiap Pelanggan. Juga, Pelanggan boleh meluluskan bentuk permintaannya sendiri dan pilihan yang mungkin penyerahannya. Walau bagaimanapun, dalam kebanyakan kes, Pelanggan yang bekerja di bawah 223-FZ menetapkan dalam Peraturan mereka terma yang sama seperti dalam 44-FZ. Itu sahaja yang saya ada hari ini. Jika anda masih mempunyai soalan, kemudian tanya mereka di bawah dalam ulasan untuk artikel ini, dan juga berkongsi pengalaman anda dalam mengemukakan permintaan untuk penjelasan peruntukan dokumentasi dan hasil perolehan.
Pada masa yang sama, peserta dalam lelongan sedemikian mempunyai hak untuk menghantar tidak lebih daripada tiga permintaan untuk penjelasan peruntukan dokumentasi ini berhubung dengan satu lelongan tersebut. Dalam masa satu jam dari saat penerimaan permintaan yang ditentukan, ia dihantar oleh pengendali tapak elektronik kepada pelanggan. 4. Dalam masa dua hari dari tarikh penerimaan daripada pengendali tapak elektronik permintaan yang dinyatakan dalam bahagian 3 artikel ini, pelanggan meletakkan dalam sistem maklumat bersatu penjelasan peruntukan dokumentasi pada lelongan elektronik yang menunjukkan subjek daripada permintaan itu, tetapi tanpa menunjukkan peserta dalam lelongan sedemikian dari mana permintaan yang dinyatakan telah diterima, dengan syarat bahawa permintaan yang dinyatakan telah diterima oleh pelanggan tidak lewat daripada tiga hari sebelum tarikh akhir untuk memfailkan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan tersebut.
5. Penjelasan mengenai peruntukan dokumentasi mengenai lelongan elektronik tidak seharusnya mengubah intipatinya. ConsultantPlus: nota.
16.2. Dalam masa dua hari dari tarikh penerimaan permintaan daripada pengendali tapak elektronik, pelanggan akan meletakkan dalam sistem maklumat bersatu penjelasan peruntukan dokumentasi lelongan yang menunjukkan subjek permintaan, tetapi tanpa menunjukkan peserta lelongan dari yang mana permintaan yang dinyatakan telah diterima, dengan syarat bahawa permintaan yang dinyatakan telah diterima oleh pelanggan tidak lewat daripada tiga hari sebelum tarikh akhir untuk mengemukakan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan. Tarikh akhir untuk menyediakan peserta lelongan dengan penjelasan mengenai peruntukan dokumentasi lelongan dinyatakan dalam Kad maklumat lelong.
Perkara 17 lelongan mengelak kesimpulan kontrak
17.1.
Maklumat tentang perkhidmatan kontrak, pengurus kontrak yang bertanggungjawab untuk kesimpulan kontrak ditunjukkan dalam Kad maklumat lelong
.
17.2. Tempoh di mana pemenang lelongan atau peserta lain yang menandatangani kontrak dengannya jika pemenang lelongan mengelak daripada membuat kontrak mesti menandatangani kontrak.
Pemenang lelongan atau peserta lain yang membuat kontrak dengannya jika pemenang lelongan mengelak daripada membuat kesimpulan kontrak mesti menandatangani kontrak dalam tempoh lima hari dari tarikh penempatan oleh pelanggan dalam sistem maklumat bersatu draf kontrak .
Jika tidak, pemenang lelongan mesti meletakkan protokol perselisihan pendapat dalam sistem maklumat bersatu selewat-lewatnya dalam tempoh tiga belas hari dari tarikh penempatan dalam sistem maklumat bersatu protokol untuk merumuskan keputusan lelongan.
17.3. Syarat untuk mengiktiraf pemenang lelongan atau peserta lain dalam lelongan sebagai telah mengelak daripada membuat kontrak.
Pemenang lelongan elektronik diiktiraf sebagai telah mengelak daripada membuat kontrak jika, dalam had masa yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 44-FZ pada 05 April 2013, dia:
Tidak menghantar kepada pelanggan draf kontrak yang ditandatangani oleh seseorang yang berhak bertindak bagi pihak pemenang lelongan sedemikian atau menghantar protokol perselisihan faham selepas tiga belas hari dari tarikh penempatan dalam sistem maklumat bersatu protokol merumuskan keputusan lelongan sedemikian;
Gagal mematuhi keperluan yang ditetapkan oleh Perkara 37 Undang-undang Persekutuan 05 April 2013 N 44-FZ (sekiranya berlaku penurunan dalam harga kontrak semasa lelongan sebanyak dua puluh lima peratus atau lebih daripada harga awal (maksimum) harga kontrak);
Tidak menyediakan jaminan untuk pelaksanaan kontrak, dalam tempoh yang ditetapkan untuk penamatan kontrak.
Syarat dan sekatan: tidak dipasang.
Larangan penerimaan perkhidmatan yang disediakan oleh orang asing:
Selaras dengan Bahagian 3 Seni. 14 Undang-undang Persekutuan 5 April 2013 No. No. 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran" dan mengikut Keputusan Kerajaan Persekutuan Russia 29 Disember 2015 No. 1457 "Mengenai senarai jenis tertentu kerja (perkhidmatan), prestasi (penyediaan) yang di wilayah Persekutuan Rusia oleh organisasi di bawah bidang kuasa Republik Turki, serta organisasi yang dikawal oleh warga Republik Turki dan (atau) organisasi di bawah bidang kuasa Republik Turki, adalah dilarang” menetapkan larangan ke atas penyediaan perkhidmatan, yang dinyatakan dalam Perkara 1 Kad Maklumat Lelong, organisasi di bawah bidang kuasa Republik Turki, serta organisasi yang dikawal oleh rakyat Republik Turki dan (atau) organisasi di bawah bidang kuasa Republik Turki;
Mengambil kira keperluan Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 16 November 2015 No. 1236 "Mengenai menetapkan larangan kemasukan perisian yang berasal dari negara asing untuk tujuan perolehan untuk keperluan negeri dan perbandaran" (Justification of ketidakmungkinan mematuhi larangan kemasukan perisian yang berasal dari negara asing, untuk tujuan perolehan untuk keperluan negeri dan perbandaran, dibentangkan dalam Lampiran No. 5 kepada dokumentasi lelongan).
Perkhidmatan kontrak menjalankan aktiviti mengikut perintah Rosstat bertarikh 15 Januari 2014 No 30.
Meminta penjelasan mengenai peruntukan dokumentasi adalah prosedur yang harus difahami oleh mana-mana pembekal. Dalam amalan perolehan awam, situasi mungkin berlaku apabila calon peserta perolehan mempunyai soalan tentang prosedur perolehan atau terma rujukan. Dengan cekap mengisi dan mengemukakan permintaan untuk penjelasan dalam tempoh masa yang ditetapkan, peserta boleh menjelaskan semua soalan yang diperlukan, dan dalam beberapa kes malah meyakinkan pelanggan untuk membuat perubahan pada dokumentasi. Mari kita pertimbangkan dalam artikel semua nuansa memfailkan permintaan untuk penjelasan.
1. Permintaan untuk penjelasan: apakah itu dan dalam kes apakah ia terpakai?
Semasa mengkaji dokumentasi perolehan, pembekal mungkin mempunyai soalan yang memerlukan penjelasan daripada pelanggan. Untuk menjelaskan perkara yang dipertikaikan, pembekal mesti menyediakan secara bertulis dan menghantar permintaan penjelasan kepada pelanggan. Dalam kes ini, pelanggan diwajibkan untuk menjawab soalan pembekal yang berpotensi, jika, sudah tentu, permintaan untuk penjelasan disediakan dalam borang dan dihantar kepada pelanggan tepat pada masanya.
Perlu diingatkan bahawa dalam beberapa kes adalah dinasihatkan untuk bertanya soalan perolehan secara lisan, sebagai contoh, jika soalan itu mudah dan kemungkinan besar pelanggan akan dapat menjawabnya dengan segera. Juga, masuk akal untuk bertanya kepada pelanggan soalan secara lisan jika pembekal memahami bahawa tarikh akhir rasmi untuk mengemukakan penjelasan telah berlalu atau tiada masa lagi untuk menerima penjelasan secara bertulis.
Sila ambil perhatian: Pelanggan tidak bertanggungjawab untuk menjawab permintaan untuk penjelasan dokumentasi jika permintaan dibuat oleh pembekal secara lisan atau lewat daripada tarikh akhir untuk mengemukakan penjelasan sedemikian.
Dalam sesetengah kes, pelanggan menjawab permintaan untuk penjelasan, yang disuarakan melalui telefon dan lebih-lebih lagi, kadang-kadang pelanggan sendiri meminta penjelasan untuk tidak dihantar secara bertulis, kerana dalam kes ini pelanggan tidak perlu menyediakan jawapan bertulis dan penjelasan pos. dalam. Dalam kes ini, masa untuk menyediakan respons kepada pertanyaan daripada pelanggan dikurangkan dengan ketara.
Terdapat beberapa sebab untuk mengemukakan permintaan untuk penjelasan:
- maklumat samar-samar dan keperluan dalam dokumentasi yang dinyatakan dalam dokumentasi;
- maklumat yang dinyatakan secara salah dalam dokumentasi (contohnya, dalam bahagian teknikal);
- keperluan dalam dokumentasi yang menyekat persaingan
Jika dokumentasi menetapkan keperluan yang menyekat persaingan, peserta menghantar permintaan untuk penjelasan untuk menerima respons rasmi daripada pelanggan. Sekiranya pelanggaran undang-undang adalah jelas dan ia adalah bermasalah bagi pelanggan untuk mewajarkan kedudukannya, maka paling kerap pelanggan membuat perubahan pada dokumentasi perolehan, dengan itu membawanya selaras dengan keperluan undang-undang.
2. Mengemukakan permintaan untuk penjelasan
Prosedur untuk mengemukakan permintaan untuk penjelasan adalah seperti berikut.
Peringkat nombor 1. Kajian dokumentasi perolehan untuk ketidaktepatan, isu kontroversi, pelanggaran undang-undang
Peringkat nombor 2. Mengisi borang permintaan penjelasan (jika pelanggan menyediakan borang sedemikian dalam dokumentasi)
Peringkat nombor 3. Borang permintaan untuk penjelasan ditandatangani oleh orang yang diberi kuasa (pengarah syarikat atau orang yang diberi kuasa oleh proksi) dan kemudian diimbas. Jika permintaan untuk lelongan dikemukakan, permintaan itu dikemukakan melalui fungsi ETP. Permintaan boleh dihantar dalam bentuk teks melalui borang khas pada ETP yang diletakkan dalam notis lelongan (dalam kes ini tidak perlu mengimbas permintaan).
Peringkat nombor 4. Menghantar secara langsung permintaan untuk penjelasan kepada pelanggan (melalui e-mel kepada pelanggan yang dinyatakan dalam notis atau melalui fungsi ETP). Juga, permintaan boleh dikemukakan dalam bentuk kertas di alamat pelanggan.
3. Balas permintaan untuk penjelasan
Pelanggan menyediakan jawapan kepada permintaan untuk penjelasan dokumentasi dalam tempoh yang dikawal selia dan secara bertulis. Respons yang disediakan untuk permintaan penjelasan dokumentasi, pelanggan mesti meletakkannya. Jika perlu, pelanggan juga membuat perubahan pada dokumentasi perolehan, meletakkannya dalam EIS dan, jika perlu, melaraskan tarikh akhir untuk menerima dokumen.
Perlu diingatkan bahawa apabila menjalankan prosedur tertutup, pelanggan diwajibkan untuk memberikan penjelasan hanya kepada peserta perolehan yang boleh mengambil bahagian dalam prosedur, dan pelanggan mesti membawa kepada semua peserta tersebut maklumat tentang perubahan dalam dokumentasi perolehan.
Jika Pelanggan diwajibkan oleh undang-undang untuk memberikan jawapan kepada permintaan untuk penjelasan dokumentasi dan tidak berbuat demikian, Pembekal boleh memfailkan aduan dengan Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan.
4. Permintaan untuk penjelasan dokumentasi lelongan
Permintaan untuk penjelasan mempunyai beberapa ciri, kami akan mempertimbangkan ciri ini dengan lebih terperinci.
pertama, penyerahan permintaan untuk penjelasan dokumentasi lelongan dijalankan di dalam format elektronik melalui ETP. Secara skematik, ia kelihatan seperti ini: pembekal menghantar permintaan kepada , pengendali memproses permintaan (mengalih keluar data kontrak pembekal, jika perlu) dan mengubah hala permintaan kepada pelanggan melalui ETP
Kedua, butiran hubungan pembekal yang mengemukakan permintaan tidak didedahkan
ketiga, pelanggan menerbitkan respons kepada permintaan pada platform elektronik dalam bentuk elektronik
Keempat, seorang peserta boleh mengemukakan tidak lebih daripada tiga permintaan pada lelongan
Kelebihan dalam kes ini adalah jelas. Pelanggan tidak tahu daripada pembekal mana permintaan untuk penjelasan dokumentasi lelongan telah diterima, dengan itu mengekalkan kerahsiaan pembekal. Dan pelanggan tidak mempunyai maklumat walaupun sebelum permulaan lelongan, pembekal mana yang berminat dalam pembelian. Ini mengurangkan risiko rasuah dalam perolehan.
Di samping itu, menghantar permintaan secara elektronik adalah lebih mudah, lebih mudah untuk pembekal daripada memfailkan dalam bentuk kertas, dan kurang memakan masa.
Sila ambil perhatian: Untuk mengemukakan permintaan untuk penjelasan dokumentasi lelongan, anda mesti diakreditasi di tapak di mana prosedur itu terletak.
5. Mohon penjelasan dokumentasi tender
Untuk mengemukakan permintaan untuk penjelasan, adalah perlu untuk mengisi borang permintaan, jika pelanggan telah menyediakan borang sedemikian dalam dokumentasi perolehan. Selanjutnya, borang tersebut mesti disempurnakan dengan betul pada kepala surat organisasi, ditandatangani oleh orang yang diberi kuasa. Permintaan itu kemudiannya diimbas dan dihantar ke e-mel pelanggan, atau dihantar dalam bentuk kertas melalui kurier atau perkhidmatan pos. Dalam sesetengah kes, adalah disyorkan untuk menggabungkan kaedah ini, kerana item pos mungkin dihantar lewat daripada masa yang diperlukan. Selain itu, peserta boleh menduplikasi permintaannya untuk penjelasan dokumentasi tender melalui faks.
Sekiranya pelanggan dalam dokumentasi tender tidak menyediakan borang untuk permintaan penjelasan dokumentasi.
6. Minta penjelasan mengenai syarat 44 fz
Marilah kita menganalisis tarikh akhir terkawal yang diketepikan mengikut 44-FZ untuk memfailkan permintaan untuk penjelasan dan membentuk respons oleh pelanggan.
Jika pembekal mengemukakan permintaan untuk penjelasan kepada lelongan, pembekal boleh mengemukakan permintaan bermula dari saat pelanggan menerbitkan notis lelongan, manakala permintaan mestilah tidak lewat daripada tiga hari sebelum tarikh akhir untuk menerima tawaran untuk lelongan. . Sebagai peraturan, jika tarikh akhir untuk mengemukakan penjelasan tertunggak oleh pembekal, maka pembekal tidak akan mempunyai keupayaan teknikal untuk menghantar permintaan sedemikian melalui fungsi ETP. Tetapi walaupun pembekal menghantar permintaan sedemikian lewat daripada tempoh yang dikawal, pelanggan mempunyai hak untuk tidak membalas permintaan tersebut.
Pelanggan mempunyai dua hari kalendar untuk menyediakan jawapan kepada permintaan pembekal. Lebih-lebih lagi, jika tarikh akhir untuk respons jatuh pada hari cuti, maka mengikut Kanun Sivil, Seni. 193, dan juga mengikut penjelasan Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 31 Disember 2014 No. D28i-2882, pelanggan mesti menghantar respons kepada permintaan pada hari perniagaan berikutnya.
Dalam kes permintaan untuk tender, pembekal mesti mengemukakan permintaan sedemikian terlebih dahulu dan ambil perhatian bahawa pembekal mesti mengemukakan permintaan itu selewat-lewatnya lima hari sebelum tarikh akhir penyerahan permohonan. Pelanggan menyediakan respons dalam masa dua hari bekerja dan meletakkannya dalam Sistem Maklumat Bersepadu.
Sekiranya permintaan untuk lelongan elektronik dikemukakan dalam bentuk dokumen elektronik, maka untuk tender terbuka, permintaan dihantar secara bertulis. Borang permintaan untuk pertandingan tidak dikawal, bermakna ia boleh dikeluarkan pada kepala surat organisasi.
Permintaan sedemikian dihantar terlebih dahulu, dan ia mesti diambil kira bahawa ia mesti masuk ke tangan pelanggan tidak lewat daripada 5 hari sebelum tarikh akhir untuk memfailkan permohonan. Sekiranya mungkin untuk menyerahkan secara peribadi sampul surat dengan permintaan kepada orang yang bertanggungjawab pelanggan, ia akan menjadi lebih dipercayai.
Permintaan untuk penjelasan ialah alat yang mesti boleh digunakan oleh pembekal, dan jika terdapat sebarang keperluan yang dipertikaikan dalam dokumentasi, adalah penting untuk menghantar permintaan untuk penjelasan kepada pelanggan. Oleh itu, pembekal akan dapat menjelaskan isu kontroversi dengan pelanggan, yang akan diambil kira semasa membuat permohonan. Sekiranya berlaku pelanggaran yang jelas dalam perolehan, permintaan penjelasan yang ditulis dengan baik oleh pembekal mungkin memaksa pelanggan membuat pelarasan pada dokumentasi perolehan.
