รับผิดหากการประมูลไม่เกิดขึ้น การซื้อไม่ได้เกิดขึ้น: ทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว

กฎหมายของรัฐบาลกลางและอยู่ในวันและเวลาของกำหนดเวลายื่นคำขอเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวในทะเบียนของผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวที่ได้รับการรับรองบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ 2) ตัวดำเนินการ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ภายในระยะเวลาที่กำหนดในวรรค 1 ของส่วนนี้มีหน้าที่ต้องส่งการแจ้งเตือนไปยังผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวที่ได้ส่งใบสมัครเดียวเพื่อเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว 3) คณะกรรมการประมูลภายในสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับ แอปพลิเคชันเดียวสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลและเอกสารที่ระบุในข้อ 1 ของส่วนนี้ให้พิจารณาแอปพลิเคชันนี้และเอกสารเหล่านี้เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางและเอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าวและส่งโปรโตคอลสำหรับผู้ให้บริการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ พิจารณาใบสมัครเดียวสำหรับการเข้าร่วมการประมูลดังกล่าว ซึ่งลงนามโดยคณะกรรมการการประมูลของสมาชิก

ข้อ 71 ผลที่ตามมาของการประกาศให้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นโมฆะ

กฎหมายของรัฐบาลกลางและอยู่ในวันที่และเวลาของเส้นตายสำหรับการยื่นคำขอเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวในทะเบียนของผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวที่ได้รับการรับรองบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ 2) ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ภายในระยะเวลาที่กำหนดในวรรค 1 ของส่วนนี้มีหน้าที่ต้องส่งการแจ้งเตือนไปยังผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวแต่เพียงผู้เดียว 3) คณะกรรมการการประมูลภายในสามวันทำการนับจากวันที่ลูกค้าได้รับส่วนที่สองของแอปพลิเคชันนี้ของผู้เข้าร่วมรายเดียวในการประมูลดังกล่าวและเอกสารที่ระบุในข้อ 1 ของส่วนนี้ พิจารณาแอปพลิเคชันนี้และที่ระบุ เอกสารสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าวและส่งโปรโตคอลการพิจารณาใบสมัครของผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวไปยังผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ซึ่งลงนามโดยสมาชิกของคณะกรรมการการประมูล

จะทำอย่างไรหากการประมูลไม่เกิดขึ้น

ความสนใจ

ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเนื่องจากคณะกรรมการการประมูลได้ตัดสินใจว่าส่วนที่สองทั้งหมดของแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หรือตามส่วนที่ 15 ของ มาตรา 70 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการแผน (หากจำเป็น รวมถึงในแผนการจัดซื้อจัดจ้างด้วย) และดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยการขอข้อเสนอตามข้อ 8 ของส่วนที่ 2 ของมาตรา 83 ของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมาย (ในกรณีนี้ วัตถุการจัดซื้อไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้) หรือตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ (แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 396-FZ ลงวันที่ 4 มิถุนายน 2014 N 140-FZ) (ดู

มาตรา 71 44-FZ - ผลที่ตามมาของการประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นโมฆะ

ในกรณีที่ไม่มีการส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการประมูล จะถือว่าไม่ผ่านตามส่วนที่ 16 ของมาตรา 66 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ฉบับที่ 44 พิจารณาผลที่ตามมาของการพัฒนาเหตุการณ์นี้และสิ่งที่ลูกค้าจะดำเนินการต่อไป

สำคัญ

กำหนดเวลาในการพิจารณาแอปพลิเคชันและการเผยแพร่โปรโตคอล หลังจากที่ลูกค้าได้รับการแจ้งเตือนจากผู้ดำเนินการของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวกับการไม่มีผู้เข้าร่วม ต้องมีการร่างและลงนามโปรโตคอลที่เหมาะสม (ตัวอย่างการลงทะเบียนคือโปรโตคอลสำหรับการประมูลที่มีการลงทะเบียน เบอร์0328300032814000496). หลายคนโต้แย้งว่าจำเป็นในสถานการณ์นี้หรือไม่

คำตอบนั้นชัดเจน - คุณต้องการมัน! ระเบียบการอาจได้รับการเผยแพร่จนถึงวันสิ้นสุดระยะเวลาสำหรับการพิจารณาในส่วนแรกของการสมัคร ซึ่งกำหนดโดยคำบอกกล่าว อย่างไรก็ตาม ตามกฎแล้วจะปรากฏบนเว็บไซต์ก่อนหน้านี้มาก

จะทำอย่างไรถ้าการซื้อไม่ได้เกิดขึ้น

ข้อมูล

หากในอนาคตไม่มีการประกวดราคาซ้ำด้วยเหตุผลเดียวกัน (ส่วนที่ 2 ของข้อ 55) ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะดำเนินการตามขั้นตอนโดยขอข้อเสนอเพื่อลดกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครเป็น 5 วันทำการ หรือตามดุลยพินิจของลูกค้า หากการซื้อไม่ได้เกิดขึ้น ซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวจะสรุปสัญญาหากใบสมัครของเขาสอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายและเอกสารประกอบ

ในกรณีนี้ ลูกค้าต้องได้รับการอนุมัติจาก FAS (ข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ 93) กลุ่มนี้จะไม่รวมกรณีที่ตามผลการคัดเลือกก่อนรอบคัดเลือกของการแข่งขันแบบสองขั้นตอน พบว่ามีผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวที่ตรงตามข้อกำหนด (ส่วนที่ 1 ของศิลปะ

10 เซนต์ 57). ลูกค้าดำเนินการซื้ออีกครั้งเนื่องจากไม่สามารถพูดคุยเกี่ยวกับลักษณะของวัตถุในการสั่งซื้อกับซัพพลายเออร์หลายรายได้

ฟอรัมเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะและการประกวดราคาที่ดี

ท้ายที่สุดแล้ว งานของลูกค้าในการระบุซัพพลายเออร์/ผู้รับจ้าง/นักแสดงยังคงดำเนินต่อไป และบ่อยครั้งที่ทุกอย่างต้องทำให้เสร็จโดยเร็วที่สุด จะต้องทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการและแผนการจัดซื้อจัดจ้างก่อนจัดประมูลอีกครั้งหรือจัดขอรับข้อเสนอแทน
จากช่วงเวลาที่เผยแพร่การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวบนพอร์ทัลการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ www.zakupki.gov.ru จะต้องผ่านไปอย่างน้อย 10 วันก่อนที่จะโพสต์ประกาศใหม่ หากลูกค้าละเมิดข้อกำหนดนี้ ผู้มีโอกาสเป็นผู้เข้าร่วมในการประมูล/คำขอข้อเสนอทางอิเล็กทรอนิกส์ซ้ำๆ มีสิทธิ์ยื่นเรื่องร้องเรียนกับ Federal Antimonopoly Service

ตัวอย่างเช่น ในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2016 การประมูลถูกประกาศว่าเป็นโมฆะเนื่องจากไม่มีการเสนอราคา ข้อเท็จจริงนี้ได้รับการยืนยันโดยระเบียบการลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2016

ในวันเดียวกัน ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงแผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการเผยแพร่บนพอร์ทัล

การประมูลไม่ได้เกิดขึ้นไม่มีการยื่นประมูล

ทนายความของ Pravoved.RU 668 กำลังออนไลน์อยู่ในขณะนี้

  1. กฎหมายธุรกิจ
  2. ประกวดราคา ระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง

สวัสดีตอนบ่าย การประมูลไม่ได้เกิดขึ้นไม่มีการยื่นประมูล จำนวน NMTsK สูงถึงหนึ่งแสน เป็นไปได้ที่จะดำเนินการซื้อนี้จากซัพพลายเออร์รายเดียวเป็นเวลาหลายชั่วโมง
4 ช้อนโต๊ะ 93 เอฟแซด 44? ย่อเล็กสุด Victoria Dymova เจ้าหน้าที่สนับสนุน Pravoved.ru มีการพูดถึงคำถามที่คล้ายกันนี้แล้ว ลองดูที่นี่:

  • หากยังไม่มีผู้ยื่นซองประมูลสามารถขยายกำหนดเวลาการเสนอราคาได้หรือไม่?
  • เป็นไปได้ไหมที่จะประมูลซ้ำหากไม่มีการยื่นประมูล?

คำตอบของทนายความ (2)

  • บริการด้านกฎหมายทั้งหมดในมอสโก ความช่วยเหลือในการรับการรับประกันธนาคารเพื่อรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันภายใต้ 44-FZ และ 223-FZ มอสโกจาก 15,000 รูเบิล การสนับสนุนที่ซับซ้อนของการประมูลมอสโกจาก 10,000 รูเบิล

กฎหมายของรัฐบาลกลาง) ดังนี้: ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการ (แผนการจัดซื้อจัดจ้าง) และดำเนินการซื้อโดยดำเนินการขอข้อเสนอตามวรรค 8 ของส่วนที่ 2 ของศิลปะ 83 44-FZ หรืออื่น ๆ ที่สอดคล้องกับ 44-FZ (ส่วนที่ 4 ของข้อ 71 44-FZ) 11 ผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะอันเป็นผลมาจากการหลีกเลี่ยงสัญญาโดยผู้ชนะการประมูลครั้งแรก (ส่วนที่ 14 ของข้อ 70 44-FZ ) หลีกเลี่ยงการทำสัญญา (ตอนที่ 15 ของบทความ 70 ของ 44-FZ) ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการ (แผนการจัดซื้อจัดจ้าง) และดำเนินการซื้อโดยดำเนินการขอข้อเสนอตามวรรค 8 ของส่วนที่ 2 ของศิลปะ. 83 44-FZ หรืออื่น ๆ ตาม 44-FZ (ส่วนที่ 4 ของศิลปะ


ในเวลาเดียวกันตามส่วนที่ 1 ของบทความ 2 ของกฎหมายเมื่อซื้อสินค้า, งาน, บริการ, ลูกค้า, นอกเหนือจากกฎหมายเอง, ได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแพ่ง สหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างที่พัฒนาและอนุมัติแล้ว

ในทางกลับกัน ประมวลกฎหมายแพ่งในส่วนที่ 5 ของบทความ 447 ให้ คำนิยามทั่วไปการประมูลล้มเหลว (โดยเฉพาะการประมูล ไม่ใช่ขั้นตอนการจัดซื้อทั้งหมด) ซึ่งเข้าใจว่าเป็นการเสนอราคา ซึ่งมีผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียว

นอกเหนือจากกรณีการประกาศเป็นโมฆะการประกวดราคาตามที่ระบุไว้ในส่วนที่ 5 ของมาตรา 447 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ในทฤษฎีและการปฏิบัติของกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างยังมีเหตุผลอื่น ๆ สำหรับการประกาศเป็นโมฆะการประกวดราคา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
– หากไม่ได้รับใบสมัครเดียวภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยเอกสาร
- ผู้เข้าร่วมเพียงหนึ่งรายจากผู้ที่สมัครเข้าร่วมการประมูลเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้เข้าร่วมในขั้นตอนการประมูลที่เกี่ยวข้อง
– จากผลการพิจารณาใบสมัครเข้าร่วมการประมูล ใบสมัครที่ส่งเข้ามาทั้งหมดของผู้เข้าร่วมถูกปฏิเสธ

อย่างไรก็ตาม ขึ้นอยู่กับขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างเฉพาะ รายการเหตุผลในการประกาศเป็นโมฆะการจัดซื้ออาจกว้างกว่ามาก ตัวอย่างเช่นเมื่อเสนอราคา เปิดการแข่งขัน, การประมูล) อาจให้เหตุผลต่อไปนี้ในการประกาศให้การประมูลเป็นโมฆะ:
1. เมื่อสิ้นสุดกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขันแล้วยังไม่มีการยื่นใบสมัครดังกล่าว
2. จากผลการพิจารณาใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน คณะกรรมการจัดการแข่งขันได้ปฏิเสธใบสมัครทั้งหมด
3. จากผลการคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้น ไม่มีผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรายใดที่ได้รับการยอมรับว่าตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในเอกสารประกอบ
4. เมื่อสิ้นสุดกำหนดเวลายื่นคำขอเข้าร่วมการประมูล ยังไม่มีผู้ยื่นคำขอดังกล่าวแม้แต่รายเดียว
5. จากผลการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการตัดสินใจปฏิเสธการเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมด
6. ภายในระยะเวลาหนึ่งหลังจากเริ่มการประมูลดังกล่าว ไม่มีผู้เข้าร่วมรายใดยื่นข้อเสนอในราคาของสัญญา

ดังที่เห็นได้จากตัวอย่างข้างต้น มูลเหตุเหล่านี้ในการพิจารณาว่าการประมูลไม่ถูกต้องกำหนดว่าลูกค้าจำเป็นต้องดำเนินการบางอย่างโดยมีจุดประสงค์เพื่อจัดการประมูลซ้ำหรือดำเนินขั้นตอนการจัดซื้อใหม่

ในทฤษฎีและการปฏิบัติของกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ยังมีเหตุอื่นที่ทำให้การประกาศประกวดราคาเป็นโมฆะ:
1. เมื่อสิ้นสุดกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน มีการส่งใบสมัครเพียงรายการเดียว และใบสมัครดังกล่าวได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสาร
2. จากผลการพิจารณาคำขอเข้าร่วมประกวดราคา มีเพียงคำขอเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสาร
3. จากผลการคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้น ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเพียงรายเดียวที่ได้รับการยอมรับว่าปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ และการสมัครของผู้เข้าร่วมดังกล่าวได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสาร
4. เมื่อสิ้นสุดกำหนดเวลายื่นคำขอเข้าร่วมการประมูล มีเพียงหนึ่งคำขอที่ตรงตามข้อกำหนดของเอกสารเท่านั้น
5. จากผลการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการการประมูลตัดสินใจรับรองผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเพียงรายเดียวที่ส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวในฐานะผู้เข้าร่วม

เหตุผลที่ระบุไว้แม้ว่าจะมีการประกาศการประมูลที่ไม่ถูกต้อง แต่ก็ไม่ได้ทำให้ลูกค้าจำเป็นต้องดำเนินการบางอย่างโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการขั้นตอนการประมูลซ้ำ การซื้ออื่น ๆ สัญญาในกรณีนี้สรุปโดยผู้เข้าร่วมรายเดียวที่มีใบสมัครตรงตาม ข้อกำหนดของเอกสาร

01
แยกแยะการเทรดที่ล้มเหลวออกจากการเทรดที่ไม่ถูกต้อง


ตามมาตรา 449 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย การประมูลที่ละเมิดกฎที่กำหนดโดยกฎหมายอาจถูกศาลประกาศเป็นโมฆะตามคำเรียกร้องของบุคคลที่เกี่ยวข้อง การยอมรับการประมูลว่าไม่ถูกต้องทำให้เกิดความไม่สมบูรณ์ของสัญญาที่ทำกับผู้ชนะการประมูล ดังนั้น การประมูลที่ไม่ถูกต้องคือการประมูลที่ละเมิดกฎและขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด (เช่น การละเมิดกฎหมายการแข่งขัน) ในทางกลับกัน ดังต่อไปนี้จากสถานการณ์ที่อธิบายไว้ข้างต้น การยอมรับการประมูลว่าไม่ถูกต้องหมายความว่าการประมูลนั้นจัดขึ้นอย่างถูกกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ตามผลลัพธ์ ลูกค้าไม่บรรลุเป้าหมายในการจัดการประมูลและสรุปข้อตกลงกับผู้ชนะ ของการประมูลตามผลงาน

02
ผลที่ตามมาจากการประกาศการจัดซื้อจัดจ้างเป็นโมฆะ


การยอมรับขั้นตอนว่าไม่ถูกต้องควรรวมถึงชุดของการดำเนินการทางกฎหมายและข้อเท็จจริงที่แก้ไข สถานะทางกฎหมายการซื้อดังกล่าว

ความชอบธรรมของขั้นตอนเพิ่มเติมในลักษณะที่เรียบง่ายนั้นขึ้นอยู่กับการดำเนินการที่สมบูรณ์และถูกต้อง

หลังจากทราบว่าขั้นตอนการจัดซื้อบางอย่างไม่ถูกต้อง ขอแนะนำให้ลูกค้าดำเนินการตามลำดับขั้นตอนต่อไปนี้:
1. ระบุและวิเคราะห์เหตุผลและเงื่อนไขที่เป็นพื้นฐานสำหรับการพิจารณาการจัดหาว่าล้มเหลว (เช่น ข้อกำหนดที่มากเกินไปสำหรับผู้เข้าร่วม ราคาสูงสุดเริ่มต้นที่ไม่ถูกต้องของสัญญา กำหนดเวลาไม่เพียงพอสำหรับการยื่นประมูล เป็นต้น)
2. การประเมินทางกฎหมายและการตัดสินใจเกี่ยวกับการรับรู้การจัดซื้อจัดจ้างว่าล้มเหลว (ร่างและลงนามในระเบียบการ เผยแพร่บนเว็บไซต์)
3. การตัดสินใจเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการตระหนักว่าการจัดซื้อจัดจ้างล้มเหลว (ดำเนินขั้นตอนซ้ำ, ดำเนินขั้นตอนที่แตกต่าง (ง่าย), สรุปข้อตกลงกับ ซัพพลายเออร์แต่เพียงผู้เดียว).

ตรงกันข้ามกับกฎบังคับและบรรทัดฐานของกฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญา ซึ่งกำหนดเหตุและผลที่ตามมาของการประกาศการจัดซื้อว่าล้มเหลว กฎหมายหมายเลข 223-FZ ทำให้สามารถระบุผลที่ตามมาของการประกาศการจัดซื้อจัดจ้างว่าล้มเหลวใน รูปแบบของบรรทัดฐานเชิงปฏิเสธ

กล่าวอีกนัยหนึ่ง กฎระเบียบสามารถให้ความเป็นไปได้สำหรับลูกค้าในการเลือกผลที่ตามมาจากการจัดซื้อจัดจ้างว่าล้มเหลว - เพื่อดำเนินการจัดซื้อใหม่ ดำเนินการอื่น (การจัดซื้อแบบง่าย) หรือสรุปข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียวในเงื่อนไขของ การประมูลล้มเหลว ในการทำเช่นนี้ ข้อบังคับต้องจัดให้มีความเป็นไปได้ในการเลือกผลที่ตามมาและใช้ถ้อยคำที่ไม่ใช่ "ต้อง" แต่ "อาจ"

ตัวอย่างเช่น ขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของการซื้อที่ล้มเหลว ลูกค้าสามารถตัดสินใจดังต่อไปนี้:
- ในการจัดซื้อจัดจ้างจากซัพพลายเออร์เพียงรายเดียว - ในกรณีที่การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ไม่เหมาะสม (เช่น หมดกำหนดเวลาในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแล้ว การจัดซื้อจัดจ้างใหม่ไม่ว่ารูปแบบและวิธีการจัดหาจะไม่นำไปสู่ การเปลี่ยนแปลงในแวดวงของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ);
- เมื่อสรุปข้อตกลง - หากใบสมัครที่ส่งและผู้เข้าร่วมที่ส่งนั้นเป็นไปตามข้อกำหนดของการแจ้งเตือน เอกสาร;
- ในการซื้อซ้ำด้วยวิธีการใด ๆ ในรูปแบบใด ๆ ที่มีชื่ออยู่ในข้อบังคับซึ่งลูกค้าเห็นว่าเหมาะสมที่จะใช้

03 คุณสมบัติของการสรุปสัญญาตามผลลัพธ์ของการซื้อที่ล้มเหลว


คุณสมบัติของการสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมรายเดียวตามผลลัพธ์ของการซื้อที่ล้มเหลว:
ลูกค้ามีหน้าที่ต้องทำข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมที่ได้รับอนุญาตเพียงคนเดียวในการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกัน ถ้า:
ก) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อนี้ได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการการจัดซื้อจัดจ้างให้เข้าร่วมในขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง
b) สัญญาสรุปตามเงื่อนไขของเอกสารและร่างสัญญา;
ค) สัญญาสรุปที่ราคา ปริมาณ และเงื่อนไขที่ระบุโดยผู้เข้าร่วมรายเดียวในใบสมัครของเขา (และสำหรับการประมูลในราคาที่คู่สัญญาตกลงร่วมกัน ไม่เกินราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา ) หรือเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับลูกค้า (รวมถึงข้อตกลงที่เป็นผลจากการเจรจาก่อนทำสัญญา)
d) ไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ กับแผนการจัดซื้อจัดจ้าง ในรายงานประจำเดือน สัญญานี้จะรวมอยู่ในรายงานสรุปสัญญาตามผลการจัดซื้อจัดจ้าง สินค้า งาน บริการ

จำเป็นต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับข้อเท็จจริงที่ว่า ตามผลของการเสนอราคาที่ล้มเหลว การที่ลูกค้าปฏิเสธที่จะสรุปข้อตกลงกับผู้เสนอราคารายเดียวที่แอปพลิเคชันตรงตามข้อกำหนดด้านเอกสารถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย (การตัดสินใจและคำสั่งของ OFAS สำหรับ St. ปีเตอร์สเบิร์ก ลงวันที่ 4 มิถุนายน 2556 ฉบับที่ ศาลเขต Volga-Vyatka ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2556 กรณีหมายเลข A82-15815 / 2012)

2. คุณสมบัติของการสรุปข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียว (เป็นวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง) ตามผลลัพธ์ของการจัดซื้อที่ล้มเหลว:
ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะสรุปข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียวตามผลของการจัดซื้อที่ล้มเหลว โดยมีเงื่อนไขว่าโอกาสดังกล่าวกำหนดโดยระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของลูกค้า โดยคำนึงถึงคุณสมบัติดังต่อไปนี้:
ก) ลูกค้าในระเบียบการจัดซื้อกำหนดพื้นฐานสำหรับการสรุปข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียวตามผลของการจัดซื้อที่ล้มเหลว
b) การยอมรับการตัดสินใจที่เหมาะสมโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหรือหน่วยงานจัดการของลูกค้า;
c) มีการเปลี่ยนแปลงแผนการจัดซื้อจัดจ้างเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง
ง) ข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียวตามผลลัพธ์ ขั้นตอนที่ล้มเหลวสรุปการจัดซื้อโดยคำนึงถึงข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารการจัดซื้อ - อนุญาตให้มีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย (ไม่มีนัยสำคัญ) ในเงื่อนไขของสัญญา (การเลื่อนข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการชำระเงิน ฯลฯ )
e) ความจำเป็นในการเผยแพร่ประกาศการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวใน EIS ร่างสัญญาและโปรโตคอลสำหรับกำหนดซัพพลายเออร์รายเดียว

04
ขั้นตอนและการรายงานล้มเหลว


1. เมื่อกรอกรายงานประจำเดือนเสร็จแล้ว:
ในกรณีที่มีการสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรายเดียวอันเป็นผลมาจากการจัดซื้อที่ล้มเหลว ข้อมูลเกี่ยวกับข้อตกลงดังกล่าวจะรวมอยู่ในรายงานรายเดือนเกี่ยวกับสัญญาที่สรุปผลจากการจัดซื้อจัดจ้าง สินค้า งาน การบริการ

หากมีการสรุปข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียวอันเป็นผลมาจากการซื้อที่ล้มเหลว ข้อมูลเกี่ยวกับข้อตกลงดังกล่าวจะรวมอยู่ในรายงานรายเดือนเกี่ยวกับสัญญาที่สรุปโดยลูกค้าอันเป็นผลมาจากการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้ดำเนินการ ผู้รับเหมา)

2. เมื่อกรอกรายงานในรูปแบบของการสังเกตทางสถิติของรัฐบาลกลางหมายเลข 1 - การจัดหา "ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการจัดซื้อ
ในกรณีที่มีผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวที่ส่งใบสมัครในระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูล ขั้นตอนการแข่งขันไม่ได้เกิดขึ้น และลูกค้าได้ทำข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียว หนึ่งในคอลัมน์ 4, 5, 6 "การแข่งขัน" หรือ 7, 8 จะต้องกรอกในรายงาน 9 "การประมูล" (ขึ้นอยู่กับขั้นตอนที่ประกาศ) และไม่ใช่คอลัมน์ 10 "การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว"

  • วันที่ 09/11/2016
  • 0 ความคิดเห็น
  • 44-FZ, EIS, การซื้อในการก่อสร้าง, การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว, ขอใบเสนอราคา, ขอข้อเสนอ, การแข่งขัน, บทความ, เงื่อนไขสัญญาของรัฐบาล, การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ สัญญาเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลจะต้องสรุปตามขั้นตอนการแข่งขัน เหล่านี้คือ ชนิดต่างๆการแข่งขัน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนการขอใบเสนอราคาและข้อเสนอต่างๆ อย่างไรก็ตาม ในหลายกรณีที่กำหนดโดยมาตรา 93 ของกฎหมายดังกล่าว จำเป็นต้องซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว รวมถึงในกรณีที่ประกาศขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ถูกต้อง (วรรค 25 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

ทำไมการซื้ออาจไม่เกิดขึ้น

เหตุผลในการประกาศขั้นตอนการแข่งขันว่าไม่ถูกต้อง ซึ่งทำให้สามารถทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวได้ สามารถรวมกันเป็นสองกลุ่ม:

  • ผู้เข้าร่วมรายหนึ่งส่งใบสมัครและได้รับการยอมรับว่าปฏิบัติตามเงื่อนไขของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างและข้อกำหนดของกฎหมาย
  • ผู้เข้าร่วมหลายคนส่งใบสมัคร แต่เงื่อนไขการซื้อได้รับการตอบรับจากการสมัครเพียงคนเดียว

ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างอาจถูกประกาศใช้ไม่ได้ด้วยเหตุผลอื่น ตัวอย่างเช่น อาจไม่ได้รับใบสมัครเลย หรือทั้งหมดอาจถูกปฏิเสธเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง กรณีดังกล่าวมีความแตกต่างโดยพื้นฐานจากสถานการณ์ข้างต้น เมื่อการเสนอราคาครั้งเดียวเป็นไปตามข้อกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง

การลงทะเบียนใน ERUZ EIS

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 เพื่อเข้าร่วมการซื้อขายภายใต้ 44-FZ, 223-FZ และ 615-PP ต้องลงทะเบียนในการลงทะเบียน ERUZ (Unified Register of Procurement Participants) บนพอร์ทัล EIS (Unified Information System) ในด้านการจัดซื้อ zakupki.gov.ru

เราให้บริการสำหรับการลงทะเบียนใน ERUZ ใน EIS:

ประการแรก ในกรณีเหล่านี้ ควรทำซ้ำขั้นตอนการแข่งขัน เช่น การประกวดราคา หากการประมูลซ้ำถูกประกาศเป็นโมฆะ ลูกค้าจะสามารถใช้บรรทัดฐานของวรรค 25 ของมาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ และทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว

ประการที่สอง หากการสรุปสัญญากับแหล่งเดียวกลายเป็นผลสืบเนื่องจากการยอมรับขั้นตอนการแข่งขันที่ล้มเหลวซ้ำแล้วซ้ำอีก ลูกค้าจะต้องเลือกแหล่งข้อมูลนี้ด้วยตนเอง แม้ว่าจะมีผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวที่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการซื้อ ลูกค้ามีหน้าที่ต้องทำสัญญากับเขา

จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติเมื่อใด

ลูกค้าที่ได้รับสิทธิ์ในการทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวเนื่องจากกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างล้มเหลว ได้รับการยกเว้นไม่ต้องแจ้งให้ทราบใน EIS รวมทั้งไม่ต้องจัดทำรายงานเกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ในการพิจารณาซัพพลายเออร์ ด้วยวิธีอื่น

อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี สัญญาในอนาคตจะต้องตกลงกับหน่วยงานกำกับดูแล สิ่งนี้ใช้กับการซื้อเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง ความต้องการของภูมิภาคหรือเทศบาล ไม่จำเป็นต้องตกลงสัญญาเหล่านี้ทั้งหมด - ขึ้นอยู่กับวิธีการกำหนดผู้รับเหมา ดังนั้น หากการซื้อดำเนินการผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หรือการขอใบเสนอราคา ก็ไม่จำเป็นต้องประสานงานในการสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว แต่ในระหว่างการแข่งขันโดยมากแล้วจะมีการตกลงสัญญากัน อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นด้วยเช่นกัน ซึ่งรวมถึงการประกวดราคาการลงทุนในทรัพย์สินของรัฐและของเทศบาล ตลอดจนโครงการก่อสร้างและบูรณะสิ่งอำนวยความสะดวกทุน ซึ่งดำเนินการโดยใช้งบประมาณโดยองค์กรที่ไม่ใช่ของรัฐหรือ วิสาหกิจเทศบาล

ในกรณีอื่น ๆ ภายใน 10 วันหลังจากการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการแข่งขันที่ล้มเหลวใน EIS ควรส่งสัญญาเพื่อขออนุมัติไปยังหน่วยงานกำกับดูแล หลังมีเวลา 10 วันทำการในการอนุมัตินับจากวันที่ได้รับคำขอของลูกค้า

ราคาตามสัญญา

สัญญากับซัพพลายเออร์ ผู้ดำเนินการ หรือผู้รับเหมารายเดียวจะต้องได้ข้อสรุปในราคาที่เป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ห้ามมิให้ทำสัญญาในราคาที่สูงกว่าราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา รวมทั้งสูงกว่ามูลค่าที่ระบุไว้ในใบสมัครของผู้เข้าร่วมหรือที่เสนอในระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ระยะเวลาจำคุก

ขึ้นอยู่กับวิธีการกำหนดผู้รับเหมารายเดียวรวมถึงความจำเป็นในการตกลงในสัญญา ระยะเวลาที่แตกต่างกันจะได้รับการจัดสรรสำหรับการสรุป

ในกรณีของการประกวดราคา ลูกค้ามีเวลา 20 วันในการทำสัญญา หากจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล ช่วงเวลานี้จะเริ่มคำนวณนับจากวันที่ได้รับการอนุมัติดังกล่าว ในกรณีอื่น ๆ จะถือว่าจากวันที่โพสต์ในข้อมูล EIS เกี่ยวกับการรับรู้ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างว่าไม่ถูกต้อง

หากซัพพลายเออร์ได้รับการพิจารณาในระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ สัญญาควรได้รับการสรุปภายในระยะเวลามาตรฐาน กล่าวคือไม่ช้ากว่า 10 และไม่เกิน 27 วันหลังจากโพสต์โปรโตคอลพร้อมผลการประมูลในระบบ

หากผู้ดำเนินการของสัญญาถูกกำหนดผ่านการขอใบเสนอราคาก็ควรสรุปตั้งแต่วันที่ 7 ถึงวันที่ 20 นับจากวันที่โพสต์เอกสารพร้อมผลลัพธ์ของคำขอนี้

สวัสดี!

คุณสามารถปฏิบัติตาม Art. 93.44 fz

25) การรับรู้ว่าเป็นโมฆะของการประกวดราคาแบบเปิด, การประกวดราคาที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด, การประกวดราคาสองขั้นตอน, การประกวดราคาซ้ำ, การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์, ขอใบเสนอราคา, ขอข้อเสนอตามส่วนที่ 1 และ 7 ของข้อ 55, ส่วนที่ 1 - 3.1 ของข้อ 71, ส่วนที่ 1 และ 3 ของข้อ 79, ส่วนที่ 18 ของข้อ 83 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ การประสานงานของการสรุปสัญญาในกรณีเหล่านี้ ยกเว้นกรณีของการสรุปสัญญาตามส่วนที่ 4 และ 5 ของข้อ 15 ส่วนที่ 1 - 3.1 ของข้อ 71 ส่วนที่ 1 และ 3 ของข้อ 79 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ , ดำเนินการระหว่างการจัดหาเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง, ความต้องการของเรื่อง สหพันธรัฐรัสเซีย, ความต้องการของเทศบาล, ตามลำดับ, โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมในด้านการจัดซื้อหรือหน่วยงานควบคุมในด้านคำสั่งป้องกันประเทศ , ผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น เทศบาลตำบลหรือองค์การปกครองตนเองส่วนท้องถิ่นของอำเภอเมืองที่มีอำนาจควบคุมในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง ตามวรรคนี้ สัญญาจะต้องสรุปกับผู้จัดหารายเดียว (ผู้รับจ้าง ผู้ปฏิบัติงาน) ตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ตามราคาที่เสนอโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีการสรุปสัญญา ราคาดังกล่าวไม่ควรเกินราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ราคาตามสัญญาที่เสนอในใบสมัครของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เกี่ยวข้อง หรือราคาตามสัญญาที่เสนอโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เกี่ยวข้องในระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ คำขอของลูกค้าสำหรับการอนุมัติการสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง) จะถูกส่งไปยังหน่วยงานควบคุมในด้านการจัดซื้อไม่เกินภายในสิบวันนับจากวันที่วางในระบบข้อมูลรวมที่เกี่ยวข้อง โปรโตคอลที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการรับรู้คำจำกัดความของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ) ล้มเหลว ในขณะเดียวกันระยะเวลาอนุมัติไม่ควรเกินสิบวันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอดังกล่าว สัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง) จะสรุปได้ภายในระยะเวลาไม่เกินยี่สิบวันนับจากวันที่ลูกค้าได้รับการอนุมัติดังกล่าว หรือในกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 4 และ 5 ของข้อ 15 ของข้อนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางภายในระยะเวลาไม่เกินยี่สิบวันนับจากวันที่วางในระบบข้อมูลรวมของโปรโตคอลที่เกี่ยวข้องซึ่งมีข้อมูลเกี่ยวกับการรับรู้ถึงการพิจารณาของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ว่าไม่ถูกต้องหรือในกรณีที่ให้ไว้ ตามส่วนที่ 1 - 3.1 ของข้อ 71 ส่วนที่ 1 และ 3 ของข้อ 79 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยมาตรา 70 และส่วนที่ 13 ของข้อ 78 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ขั้นตอนสำหรับการตกลงในการสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง) นั้นกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเพื่อการควบคุม ระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง


สูงสุด