กฎหมายใหม่ของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับบริการสังคม ทำความเข้าใจกฎหมายใหม่เกี่ยวกับบริการสังคม

บริการสังคมสำหรับประชากรเป็นองค์ประกอบหนึ่งของการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรคือสายงานของกิจกรรมบริการสังคมในด้านการสนับสนุนทางสังคมสำหรับการจัดหาสังคม สังคม การแพทย์ จิตวิทยาและการสอนเช่นเดียวกับประเภทอื่น ๆ การบริการเพื่อการปรับตัวทางสังคมและการฟื้นฟูพลเมืองในภาวะยากลำบาก

การสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมขององค์กรบริการสังคมที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินการโดยใช้งบประมาณที่เกี่ยวข้อง เช่นเดียวกับผู้รับค่าใช้จ่าย บริการทางสังคมเมื่อให้บริการทางสังคมโดยมีค่าธรรมเนียม (ค่าธรรมเนียมบางส่วน)

กฎหมายบัญญัติให้ปฏิบัติ ความร่วมมือระหว่างกันในการให้บริการสังคมตามกฎระเบียบที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การทำงานอย่างมีประสิทธิผลของระบบบริการสังคมนั้นผ่านการควบคุม (การกำกับดูแล) ในด้านบริการสังคม รวมถึงการควบคุมสาธารณะ

1. เรื่องของกฎระเบียบคือตามกฎแล้วความสัมพันธ์ที่เกิดจากการบรรลุเป้าหมายในกิจกรรมเฉพาะด้านเช่น โดยพื้นฐานแล้ว เรื่องของกฎระเบียบคือความสัมพันธ์ทางกฎหมาย ซึ่งรวมเป็นหนึ่งด้วยคุณสมบัติบางอย่างที่อนุญาตให้แยกแยะออกเป็นกลุ่มที่แยกจากกัน ผู้แสดงความคิดเห็นควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นจากการให้บริการทางสังคม

บุคคลที่แสดงความคิดเห็นทำหน้าที่เป็นแหล่งที่มาหลักของการควบคุมทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในด้านการบริการสังคม เขาคือผู้กำหนดรากฐานของนโยบายของรัฐในด้านการบริการสังคม สมาชิกสภานิติบัญญัติจะแยกแยะองค์ประกอบสามประการของนโยบายดังกล่าว: กฎหมาย องค์กร และเศรษฐกิจ

กรอบกฎหมายคือชุดของกฎของกฎหมายที่ควบคุมประเด็นหลักในด้านการบริการสังคม งานของผู้วิจารณ์คือการสร้าง "วงเล็บ" ทางกฎหมายหลักเพื่อสร้างรากฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้างระบบบริการสังคม ข้อมูลจำเพาะ ข้อบังคับทางกฎหมายต้องอยู่ภายใต้กฎหมาย นิติกรรมและการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

1) กำหนดแนวคิดพื้นฐานที่ใช้สำหรับการควบคุมทางกฎหมายและหลักการที่ใช้กฎระเบียบดังกล่าวและระบบบริการสังคมทั้งหมดเป็นพื้นฐาน

มูลนิธิองค์กรการบริการสังคม ประการแรกคือการจัดตั้งขั้นตอนสำหรับการให้บริการทางสังคม ผู้แสดงความคิดเห็นกำหนดวงของบุคคลที่สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการทางสังคม และยังอ้างถึงเกณฑ์ที่พลเมืองสามารถจัดประเภทเป็น "ผู้รับบริการทางสังคม" มีการกำหนดขั้นตอนสำหรับการให้บริการทางสังคมรวมถึง หลักเกณฑ์การสมัครใช้บริการดังกล่าว โดยผ่านการจัดตั้งวงของบุคคลที่สามารถเป็นองค์กรบริการสังคม การกำหนดสถานะทางกฎหมาย พื้นฐานสำหรับการตรวจสอบกิจกรรมของบุคคลดังกล่าว ตลอดจนข้อกำหนดสำหรับการให้บริการทางสังคม ซึ่งบทบาทขององค์กร ของความคิดเห็นกฎหมายในด้านการบริการสังคมจะดำเนินการ

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ปัญหาการบริการสังคมอยู่ภายใต้เขตอำนาจร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายและกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่นำมาใช้ตามนั้นจะออกให้ภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย . ระบบกฎหมายสองระดับดังกล่าวต้องการความสอดคล้อง การแบ่งอำนาจที่ชัดเจนระหว่างหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียและ ศูนย์รัฐบาลกลาง. กฎหมายที่ให้ความเห็นซึ่งกำหนดรายการอำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลางรวมถึง หน่วยงานบริหารที่มีอำนาจพิเศษ (กระทรวงแรงงานของรัสเซีย) และรายการอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รายชื่ออำนาจถูกกำหนดขึ้นบนพื้นฐานของการบังคับใช้กฎหมาย ความเหมาะสม และเพื่อสร้างระบบบริการสังคมที่มีประสิทธิภาพ รายการพลังที่กำหนดเปิดอยู่และสามารถเสริมได้หากจำเป็น

การจัดระบบบริการทางสังคมเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการสร้างสถานะทางกฎหมายของผู้เข้าร่วมหลักในระบบ - ผู้ให้บริการและผู้รับบริการทางสังคม ความคิดเห็นในบทที่เกี่ยวข้องกำหนดสิทธิและหน้าที่ของบุคคลข้างต้น ในบรรดาคุณลักษณะต่างๆ ของกฎหมายที่ให้ความเห็น เราสามารถแยกแยะข้อกำหนดสำหรับการเปิดกว้างทางข้อมูลของผู้ให้บริการทางสังคม ซึ่งมีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของตนในโดเมนสาธารณะ หน้าที่ของผู้ให้บริการนี้สอดคล้องกับสิทธิของผู้รับบริการทางสังคมในการเข้าถึงข้อมูลดังกล่าว การเปิดเผยข้อมูลของผู้ให้บริการทางสังคมเป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่รับประกันขององค์กรควบคุมสาธารณะที่เป็นอิสระต่อคุณภาพของบริการทางสังคม

กฎหมายได้ระบุหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และขั้นตอนในการให้บริการ ตลอดจนองค์ประกอบและเนื้อหาของบริการสังคมไว้อย่างชัดเจน

เหตุผลในการตระหนักถึงพลเมืองที่ต้องการ บริการทางสังคม. นี่คือการปรากฏตัวของสถานการณ์ที่เลวร้ายลงหรืออาจทำให้สภาพความเป็นอยู่ของบุคคลแย่ลง ตัวอย่างเช่น การสูญเสียความสามารถในการบริการตนเองและ/หรือการเคลื่อนไหวบางส่วนหรือทั้งหมด; การมีอยู่ในครอบครัวของคนพิการที่ต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง ความขัดแย้งภายในครอบครัว ความรุนแรงในครอบครัว การไร้ที่อยู่อาศัยของผู้เยาว์ ขาดที่อยู่อาศัย ที่ทำงาน และการดำรงชีวิตที่แน่นอน

พื้นฐานสำหรับการให้บริการทางสังคมอาจเป็นคำแถลงของทั้งตัวพลเมืองเองและตัวแทนทางกฎหมาย บุคคลอื่น หน่วยงาน และสมาคมสาธารณะ

เน้นเป็นพิเศษในการป้องกันความต้องการของประชาชนในการบริการสังคม มีการแนะนำการสนับสนุนทางสังคม นั่นคือ หากจำเป็น พลเมืองสามารถได้รับความช่วยเหลือทางการแพทย์ จิตวิทยา การสอน กฎหมาย ความช่วยเหลือทางสังคม.

หลักการของการให้บริการทางสังคมตามความต้องการส่วนบุคคลสำหรับบริการทางสังคมกำลังถูกรวมเข้าด้วยกัน หลังสามารถให้บริการในโรงพยาบาล สภาพกึ่งประจำที่ และที่บ้าน การพัฒนาโปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการให้บริการทางสังคมนั้นถูกวาดขึ้น

ในกรณีเร่งด่วนสามารถจัดบริการสังคมเร่งด่วนได้ (จัดหาอาหารฟรี เสื้อผ้าและสิ่งจำเป็นพื้นฐาน ความช่วยเหลือในการหาที่อยู่อาศัยชั่วคราว กฎหมายและเหตุฉุกเฉิน ความช่วยเหลือด้านจิตใจและอื่น ๆ.).

ตามกฎหมายแล้ว การจ่ายเงินสำหรับบริการทางสังคมที่มีให้ในสภาพกึ่งอยู่กับที่และที่บ้านนั้นขึ้นอยู่กับแนวทางที่กำหนดเป้าหมายไปยังผู้รับและขึ้นอยู่กับระดับของรายได้เฉลี่ยต่อหัวของพวกเขา จำนวนเงินสูงสุดสำหรับบริการสังคมมีจำกัด ในเวลาเดียวกันมีการกำหนดเงื่อนไขใหม่สำหรับการให้บริการทางสังคมไม่ควรทำให้สถานการณ์ของผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับบริการเหล่านี้แย่ลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ไม่ควรนำไปสู่การเพิ่มค่าบริการสำหรับบุคคลเหล่านี้

บริการทางสังคมให้บริการฟรีสำหรับประเภทต่อไปนี้ ในทุกรูปแบบ - สำหรับเด็กเล็ก ตลอดจนผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของเหตุฉุกเฉินและความขัดแย้งระหว่างชาติพันธุ์ (ระหว่างเชื้อชาติ) ด้วยอาวุธ พลเมืองที่มีรายได้เฉลี่ยต่อหัวต่ำกว่าค่าที่กำหนดสามารถรับบริการทางสังคมได้ฟรีที่บ้านและในรูปแบบกึ่งถาวร ขนาดของรายได้ต่อหัวสูงสุดสำหรับการให้บริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานระดับภูมิภาค (แต่ไม่น้อยกว่า 1.5 ระดับภูมิภาค ค่าครองชีพ).

สิทธิและภาระผูกพันของผู้ให้บริการและผู้รับบริการทางสังคมมีการสะกดไว้ และมีการจัดทำทะเบียนผู้ให้บริการและทะเบียนผู้รับ

ธุรกิจจะมีส่วนร่วมในการให้บริการทางสังคม การควบคุมสาธารณะถูกนำมาใช้ในด้านการบริการสังคม

มันไม่ทำงาน ฉบับจาก 15.11.1995

ชื่อเอกสาร	กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย"
ประเภทเอกสาร	กฎ
ร่างกายโฮสต์	ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซีย
หมายเลขเอกสาร	195-FZ
วันที่ยอมรับ	01.01.1970
วันที่แก้ไข	15.11.1995
วันที่จดทะเบียนในกระทรวงยุติธรรม	01.01.1970
สถานะ	มันไม่ทำงาน
สิ่งพิมพ์	"Rossiyskaya Gazeta", N 243, 19/12/95 "หนังสือพิมพ์รัฐสภา", N 223, 24.11.99, "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 2538, N 50, ศิลปะ 4872
เนวิเกเตอร์	หมายเหตุ

กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย"

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศกำหนดรากฐานของกฎหมายในด้านการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ I. บทบัญญัติทั่วไป

บริการสังคมเป็นกิจกรรมของบริการสังคมสำหรับการสนับสนุนทางสังคม, การให้บริการทางสังคม, สังคม, การแพทย์, จิตวิทยา, การสอน, บริการทางสังคมและกฎหมายและความช่วยเหลือด้านวัสดุ, การปรับตัวทางสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพของประชาชนในสถานการณ์ที่ยากลำบาก

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับบริการสังคมประกอบด้วยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนกฎหมายและกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

แนวคิดพื้นฐานต่อไปนี้ใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้:

1) บริการสังคม - องค์กรและสถาบันโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบความเป็นเจ้าของ การให้บริการทางสังคม เช่นเดียวกับพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการเพื่อบริการสังคมแก่ประชากรโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล

2) ลูกค้าของบริการสังคม - พลเมืองที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากซึ่งเกี่ยวข้องกับสิ่งนี้ ได้รับบริการทางสังคม;

3) บริการทางสังคม - การดำเนินการเพื่อให้ลูกค้าของบริการทางสังคมได้รับความช่วยเหลือจากกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

4) ยาก สถานการณ์ชีวิต- สถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของพลเมืองอย่างเป็นกลาง (ความพิการ, ไม่สามารถบริการตนเองได้เนื่องจากอายุที่มากขึ้น, ความเจ็บป่วย, เด็กกำพร้า, การถูกทอดทิ้ง, รายได้น้อย, การว่างงาน, การขาดที่อยู่อาศัยที่แน่นอน, ความขัดแย้งและ การรักษาที่โหดร้ายในครอบครัว ความเหงา ฯลฯ) ซึ่งเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเอง

1. ระบบรัฐของบริการสังคม - ระบบที่ประกอบด้วยทั้งสองอย่าง รัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมที่เป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานของรัฐ และจากรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมที่เป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. ระบบบริการสังคมเทศบาลรวมถึงวิสาหกิจเทศบาลและสถาบันบริการสังคมภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

3. บริการสังคมดำเนินการโดยองค์กรและสถาบันในรูปแบบอื่นของความเป็นเจ้าของและพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการเพื่อบริการสังคมแก่ประชากรโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล

4. รัฐสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาบริการทางสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบความเป็นเจ้าของ

บริการสังคมตั้งอยู่บนหลักการ:

1) การกำหนดเป้าหมาย

2) การเข้าถึง;

3) ความสมัครใจ;

4) มนุษยชาติ;

5) การจัดลำดับความสำคัญของการให้บริการทางสังคมแก่ผู้เยาว์ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

6) การรักษาความลับ;

7) การวางแนวป้องกัน

1. บริการสังคมต้องเป็นไปตามมาตรฐานของรัฐที่กำหนดข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับปริมาณและคุณภาพของบริการทางสังคม ขั้นตอนและเงื่อนไขในการให้บริการ

2. มาตรฐานการบริการสังคมของรัฐได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ข้อกำหนดที่กำหนดโดยมาตรฐานบริการสังคมของรัฐมีผลบังคับใช้สำหรับบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของทั่วสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่สอง การรับรองสิทธิของประชาชนในการบริการสังคม

1. รัฐรับประกันสิทธิของประชาชนในการบริการสังคมในระบบบริการสังคมของรัฐสำหรับประเภทหลักที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

2. บริการสังคมมีให้บนพื้นฐานของการอุทธรณ์จากพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ปกครอง ตัวแทนทางกฎหมายอื่น ๆ หน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ

3. พลเมืองทุกคนมีสิทธิได้รับข้อมูลฟรีเกี่ยวกับความเป็นไปได้ ประเภท ขั้นตอน และเงื่อนไขของบริการทางสังคมในระบบบริการทางสังคมของรัฐ

4. พลเมืองต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติมีสิทธิที่จะได้รับบริการทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย เว้นแต่สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

1. ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากในรูปแบบของ เงิน, อาหาร, ผลิตภัณฑ์สุขอนามัยและสุขอนามัย, ผลิตภัณฑ์ดูแลเด็ก, เสื้อผ้า, รองเท้าและสิ่งของจำเป็นอื่นๆ, เชื้อเพลิง, เช่นเดียวกับยานพาหนะพิเศษ, วิธีการทางเทคนิคสำหรับการฟื้นฟูสมรรถภาพของผู้พิการและบุคคลที่ต้องการการดูแลจากภายนอก

2. เหตุและขั้นตอนสำหรับการให้ความช่วยเหลือทางวัตถุนั้นกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. บริการสังคมที่บ้านจะต้องดำเนินการโดยให้บริการทางสังคมแก่พลเมืองที่ต้องการบริการทางสังคมถาวรหรือชั่วคราวที่ไม่ประจำ

2. พลเมืองโสดและพลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการบริการตนเองบางส่วนเนื่องจากอายุที่มากขึ้น ความเจ็บป่วย ความทุพพลภาพ จะได้รับความช่วยเหลือที่บ้านในรูปแบบของบริการทางสังคม บริการทางสังคมและการแพทย์ และความช่วยเหลืออื่นๆ

บริการสังคมในสถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่นั้นดำเนินการโดยการให้บริการทางสังคมแก่พลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการบริการตนเองบางส่วนหรือทั้งหมดและต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง และรับประกันการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับอายุและสุขภาพของพวกเขา มาตรการทางการแพทย์, จิตวิทยา, สังคม, โภชนาการและการดูแลตลอดจนการจัดองค์กรที่เป็นไปได้ กิจกรรมแรงงานสันทนาการและการพักผ่อน

ที่พักพิงชั่วคราวในสถาบันบริการสังคมเฉพาะสำหรับเด็กกำพร้า, เด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีผู้ปกครอง, ผู้เยาว์ที่ถูกทอดทิ้ง, เด็ก ๆ ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก, พลเมืองที่ไม่มีที่อยู่อาศัยที่แน่นอนและอาชีพบางอย่าง, พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากความรุนแรงทางร่างกายหรือจิตใจ ธรรมชาติ ภัยพิบัติอันเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์ ลูกค้าบริการสังคมอื่นๆ ต้องการที่พักพิงชั่วคราว

ในสถาบันบริการสังคม ในเวลากลางวัน บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ และบริการอื่น ๆ จะจัดให้แก่ผู้สูงอายุและผู้พิการที่ยังคงความสามารถในการบริการตนเองและการเคลื่อนไหวที่คล่องแคล่ว เช่นเดียวกับบุคคลอื่น ๆ รวมถึงผู้เยาว์ที่อยู่ใน สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

ในสถาบันบริการสังคม ลูกค้าของบริการสังคมจะได้รับคำปรึกษาเกี่ยวกับประเด็นการช่วยเหลือทางสังคมและสังคมและทางการแพทย์สำหรับชีวิต ความช่วยเหลือด้านจิตใจและการสอน และการคุ้มครองทางสังคมและกฎหมาย

บริการทางสังคมให้ความช่วยเหลือในการฟื้นฟูอาชีพ สังคม จิตใจของผู้พิการ ผู้พิการ เยาวชนที่กระทำผิด พลเมืองอื่น ๆ ที่พบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากและต้องการบริการฟื้นฟูสมรรถภาพ

1. บริการสังคมให้บริการโดยบริการสังคมโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายและมีค่าธรรมเนียม

2. บริการสังคมฟรีในระบบรัฐของบริการสังคมดำเนินการตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ขั้นตอนการให้บริการทางสังคมฟรีกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

3. บริการสังคมแบบชำระเงินในระบบของรัฐที่ให้บริการทางสังคมในลักษณะ จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย.

4. เงื่อนไขและขั้นตอนในการชำระค่าบริการสังคมในบริการสังคมในรูปแบบอื่น ๆ นั้นกำหนดโดยพวกเขาอย่างอิสระ

1. บริการสังคมฟรีในระบบรัฐของบริการสังคมในปริมาณที่กำหนดโดยมาตรฐานบริการสังคมของรัฐ:

1) พลเมืองที่ไม่สามารถดูแลตนเองได้เนื่องจากอายุที่มากขึ้น ความเจ็บป่วย ความทุพพลภาพ ซึ่งไม่มีญาติที่สามารถให้ความช่วยเหลือและดูแลได้ - หากรายได้เฉลี่ยต่อหัวของประชาชนเหล่านี้ต่ำกว่าระดับยังชีพที่กำหนดไว้สำหรับ ภูมิภาคที่พวกเขาอาศัยอยู่

2) พลเมืองที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากเนื่องจากการว่างงาน ภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติ เหยื่อของความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์

3) เด็กเล็กที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

2. เหตุผลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการให้บริการทางสังคมฟรีนั้นกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่สาม องค์กรบริการสังคม

1. สถาบันบริการสังคมไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบใด ได้แก่

1) ศูนย์บริการทางสังคมที่ซับซ้อนสำหรับประชากร

2) ศูนย์ช่วยเหลือทางสังคมแก่ครอบครัวและเด็กในอาณาเขต

3) ศูนย์บริการทางสังคม

4) ศูนย์ฟื้นฟูทางสังคมสำหรับผู้เยาว์

5) ศูนย์ช่วยเหลือเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีผู้ปกครองดูแล

6) ที่พักพิงทางสังคมสำหรับเด็กและวัยรุ่น

7) ศูนย์ช่วยเหลือด้านจิตใจและการสอนแก่ประชาชน

8) ศูนย์ช่วยเหลือทางจิตวิทยาฉุกเฉินทางโทรศัพท์

9) ศูนย์ (แผนก) ของความช่วยเหลือทางสังคมที่บ้าน;

10) บ้านพักกลางคืน

11) บ้านพักพิเศษสำหรับผู้สูงอายุคนเดียว

12) สถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่ (บ้าน - โรงเรียนประจำสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ, โรงเรียนประจำจิตประสาท, สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า - โรงเรียนประจำสำหรับเด็กปัญญาอ่อน, บ้าน - โรงเรียนประจำสำหรับเด็กพิการทางร่างกาย);

13) ศูนย์ผู้สูงอายุ

14) สถาบันอื่นที่ให้บริการทางสังคม

2. กิจการบริการสังคม ได้แก่ กิจการที่ให้บริการสังคมแก่ประชาชน

3. ขั้นตอนสำหรับการสร้าง การดำเนินการ การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของสถาบันบริการสังคมและวิสาหกิจ โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบความเป็นเจ้าของ ถูกควบคุมโดยกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมของบริการสังคม (ยกเว้นสถาบันบริการสังคมของรัฐและเทศบาล) รวมถึงประชาชนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการเพื่อบริการสังคมแก่ประชากรโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคลดำเนินการบนพื้นฐานของใบอนุญาตที่ออกโดย เจ้าหน้าที่บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

1. การจัดการระบบรัฐของบริการสังคมดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา

2. การจัดการระบบบริการสังคมเทศบาลดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นตามความสามารถ

3. การจัดการบริการสังคมในรูปแบบของความเป็นเจ้าของอื่น ๆ ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรหรือเอกสารประกอบอื่น ๆ

4. การประสานงานของกิจกรรมและวิทยาศาสตร์ การสนับสนุนระเบียบวิธีบริการสังคมดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่สี่ อำนาจของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการบริการสังคม

อำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลางรวมถึง:

1) การวางรากฐานของนโยบายของรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคม

2) การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคมและการควบคุมการบังคับใช้;

3) การพัฒนา การจัดหาเงินทุน และการดำเนินโครงการบริการสังคมของรัฐบาลกลาง

4) การกำหนดโครงสร้างของหน่วยงานปกครองของรัฐบาลกลางของระบบบริการสังคมของรัฐและการจัดกิจกรรมของพวกเขา;

5) กำหนดขั้นตอนสำหรับการประสานงานกิจกรรมและการสนับสนุนวิธีการบริการสังคม

6) กิจกรรมการออกใบอนุญาตสำหรับบริการสังคม

7) การพัฒนาและการยอมรับมาตรฐานของรัฐในการบริการสังคมและการควบคุมและกำกับดูแลของรัฐในการปฏิบัติ;

8) การจัดตั้งระบบการบัญชีและการรายงานสถิติของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรในด้านบริการสังคม

9) การสร้าง การจัดการ และการจัดหากิจกรรมของสถาบันบริการสังคมที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง

10) องค์กรและการประสานงาน การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการบริการสังคม

11) การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการบริการสังคม

หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งอยู่นอกอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่บัญญัติไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ใช้กฎระเบียบทางกฎหมายของตนเองเกี่ยวกับบริการสังคมสำหรับประชากร

บทที่ V. การจัดหาทรัพยากรของบริการทางสังคม

บริการสังคมตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมีที่ดินและทรัพย์สินที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานตามกฎหมาย

1. การเงิน สถาบันของรัฐบริการสังคมซึ่งเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลาง จัดทำโดยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การจัดหาเงินทุนของสถาบันบริการสังคมของรัฐซึ่งเป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของพวกเขานั้นดำเนินการโดยใช้งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. การจัดหาเงินทุนสำหรับบริการสังคมในรูปแบบอื่นของการเป็นเจ้าของนั้นดำเนินการจากแหล่งที่จัดทำโดยกฎบัตรหรือเอกสารประกอบอื่น ๆ

3. แหล่งเงินทุนเพิ่มเติมที่ไม่ใช่งบประมาณ ได้แก่ เงินที่ได้รับจากกองทุนเพื่อสังคมเป้าหมาย; เงินกู้ธนาคารและเงินทุนจากเจ้าหนี้รายอื่น รายได้จากกิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันบริการสังคม รายได้จาก กระดาษที่มีค่า; เงินที่ได้รับจากการชำระค่าบริการสังคม การบริจาคเพื่อการกุศลและการบริจาค; แหล่งอื่นที่กฎหมายห้ามไว้

4. สถาบันบริการสังคมไม่ว่าจะเป็นเจ้าของในรูปแบบใดจะได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านภาษี

5. ธนาคาร องค์กร องค์กร สถาบัน และบุคคลที่ส่งทรัพย์สิน คุณค่าทางการเงินและทางปัญญาในรูปแบบของการลงทุนในบริการสังคมและให้บริการต่างๆ และการสนับสนุนอื่นๆ แก่พวกเขา ได้รับสิทธิประโยชน์ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย .

1. ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันบริการสังคมมีสิทธิ์ในการดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการตราบเท่าที่สิ่งนี้ทำหน้าที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้น

2. กิจกรรมผู้ประกอบการสถาบันบริการสังคมอยู่ภายใต้การเก็บภาษีพิเศษตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. ประสิทธิภาพของกิจกรรมบริการสังคมนั้นรับรองโดยผู้เชี่ยวชาญด้วย การศึกษาระดับมืออาชีพที่ตรงตามข้อกำหนดและลักษณะของงานที่ทำ มีประสบการณ์ในด้านการบริการสังคม และมีแนวโน้มที่จะให้บริการทางสังคมในคุณสมบัติส่วนตัวของพวกเขา

2. หลักประกันและผลประโยชน์ของพนักงาน ระบบของรัฐบริการสังคมถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา

3. บุคลากรทางการแพทย์ของระบบบริการสังคมของรัฐซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับบริการสังคมและการแพทย์ ได้รับผลประโยชน์ในลักษณะและตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ของสถานพยาบาลของรัฐ

เว็บไซต์ Zakonbase นำเสนอกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของบริการทางสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ในฉบับล่าสุด ง่ายต่อการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายทั้งหมด หากคุณทำความคุ้นเคยกับส่วน บท และบทความที่เกี่ยวข้องของเอกสารนี้สำหรับปี 2014 หากต้องการค้นหากฎหมายที่จำเป็นในหัวข้อที่คุณสนใจ คุณควรใช้การนำทางที่สะดวกหรือการค้นหาขั้นสูง

บนเว็บไซต์ "Zakonbase" คุณจะพบกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ในสดและ เวอร์ชันเต็มซึ่งได้ทำการเปลี่ยนแปลงและแก้ไขทั้งหมด สิ่งนี้รับประกันความเกี่ยวข้องและความน่าเชื่อถือของข้อมูล

ในเวลาเดียวกัน คุณสามารถดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10.12.95 N 195-FZ "บนรากฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ทั้งในแบบเต็มและแยกเป็นบทๆ

กฎหมายว่าด้วยพื้นฐานของบริการสังคมในสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 442-FZ รับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2556 และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2558 กฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแทนที่กฎหมายเก่าของวันที่ 2 สิงหาคม 2538 N 122-FZ "ในการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ" และวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "ในพื้นฐานของบริการทางสังคมสำหรับประชากรใน สหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งตามลำดับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 จะไม่สามารถใช้ได้อีกต่อไป

ตามกฎหมายใหม่ในด้านสังคม บริการแก่ประชาชนโดยเน้นที่การป้องกันและแนวทางเฉพาะบุคคล

กฎหมายกำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และขั้นตอนในการจัดหา ตลอดจนองค์ประกอบและเนื้อหาของบริการสังคม มีการพิจารณาเหตุผลในการตระหนักถึงพลเมืองที่ต้องการบริการทางสังคม นี่คือการปรากฏตัวของสถานการณ์ที่เลวร้ายลงหรืออาจทำให้สภาพความเป็นอยู่ของบุคคลแย่ลง ตัวอย่างเช่น การสูญเสียความสามารถในการบริการตนเองและ/หรือการเคลื่อนไหวบางส่วนหรือทั้งหมด; การมีอยู่ในครอบครัวของคนพิการที่ต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง ความขัดแย้งภายในครอบครัว ความรุนแรงในครอบครัว การไร้ที่อยู่อาศัยของผู้เยาว์ ขาดที่อยู่อาศัย ที่ทำงาน และการดำรงชีวิตที่แน่นอน

กฎหมายนี้ไม่มีแนวคิดเรื่อง "สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก" เนื่องจากกฎหมายนี้กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ในปี พ.ศ. 2538 เรื่อง "ว่าด้วยพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับประชากร" ในทางกลับกัน สถานการณ์ที่พลเมืองได้รับการยอมรับว่าต้องการบริการสังคมนั้นมีการกำหนดอย่างชัดเจน (มาตรา 15 ของกฎหมาย):

1. การสูญเสียความสามารถทั้งหมดหรือบางส่วนในการดูแลตนเอง การเคลื่อนไหวอย่างอิสระ การจัดหาสิ่งจำเป็นพื้นฐานของชีวิตเนื่องจากการเจ็บป่วย การบาดเจ็บ อายุหรือความพิการ
2. การมีอยู่ในครอบครัวของคนพิการหรือผู้พิการ รวมถึงเด็กพิการหรือเด็กพิการที่ต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง
3. การปรากฏตัวของเด็กหรือเด็ก (รวมถึงผู้ที่อยู่ในความปกครอง ผู้ปกครอง) ประสบปัญหาในการปรับตัวทางสังคม
4. ไม่สามารถให้การดูแล (รวมถึงการดูแลชั่วคราว) สำหรับผู้พิการ, เด็ก, เด็ก, เช่นเดียวกับการขาดการดูแล;
5. การปรากฏตัวของความขัดแย้งภายในครอบครัวรวมถึงผู้ที่ติดยาหรือแอลกอฮอล์ บุคคลที่ติด การพนัน, บุคคลผู้เดือดร้อน ผิดปกติทางจิต, การปรากฏตัวของความรุนแรงในครอบครัว;
6. ขาดที่อยู่อาศัยที่แน่นอนรวมถึงบุคคลที่อายุไม่ถึงยี่สิบสามปีและได้อยู่ในองค์กรสำหรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีผู้ปกครอง
7. ขาดงานและการดำรงชีวิต
8. การปรากฏตัวของสถานการณ์อื่น ๆ ที่ได้รับการยอมรับโดยกฎหมายข้อบังคับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียว่าเลวร้ายลงหรือสามารถทำให้สภาพความเป็นอยู่ของประชาชนแย่ลง

พื้นฐานสำหรับการจัดหาสังคม บริการอาจเป็นคำสั่ง พลเมืองเอง ตัวแทนทางกฎหมายของเขา เช่นเดียวกับบุคคลอื่น ๆ เช่น องค์กรและสมาคมสาธารณะ

เมื่อได้รับใบสมัคร ร่างกายที่ได้รับอนุญาตของสหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจเกี่ยวกับการรับพลเมืองที่ต้องการบริการสังคมหรือปฏิเสธบริการสังคมภายในห้าวันทำการนับจากวันที่ยื่นคำร้อง เกี่ยวกับ การตัดสินใจต้องแจ้งให้ผู้สมัครทราบเป็นลายลักษณ์อักษรหรือ แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์. ตัดสินใจจัดบริการสังคมอย่างเร่งด่วนทันที

การตัดสินใจปฏิเสธบริการสังคมสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลได้เท่านั้น เนื่องจากกฎหมายไม่ได้กำหนดให้มีขั้นตอนการอุทธรณ์ทางปกครองเป็นหลัก

กฎหมายมุ่งเน้นไปที่การป้องกันความต้องการของพลเมืองในสังคม บริการ.

ตาม ม. พลเมือง 9 คนได้รับการรับรองสิทธิในการเยี่ยมเยียนโดยตัวแทนทางกฎหมาย ทนายความ ทนายความ ตัวแทนของประชาชนและ (หรือ) องค์กรอื่น ๆ นักบวช ตลอดจนญาติและบุคคลอื่น ๆ ในระหว่างวันและ เวลาเย็น. นี่เป็นข้อแตกต่างที่สำคัญจากกฎหมายของวันที่ 2 สิงหาคม 2538 N 122-FZ "ในการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ" ซึ่งไม่ได้กำหนดเวลาในตอนเย็นซึ่งนำไปสู่การ จำกัด เวลาการเยี่ยมชมโดยการบริหารของ สถาบันทางสังคม

หลักการของการดำเนินการทางสังคม บริการตามความต้องการส่วนบุคคลในสังคม บริการ. หลังสามารถจัดเตรียมได้ในโรงพยาบาลสภาพกึ่งนิ่งและที่บ้าน

การพัฒนาโปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการให้บริการทางสังคมนั้นถูกวาดขึ้น บริการ. นี่คือหนึ่งในความแปลกใหม่ของกฎหมาย โปรแกรมส่วนบุคคลคือเอกสารที่ระบุรูปแบบของบริการทางสังคม ประเภท ปริมาณ ความถี่ เงื่อนไข ข้อกำหนดในการให้บริการทางสังคม รายชื่อผู้ให้บริการทางสังคมที่แนะนำ ตลอดจนมาตรการสนับสนุนทางสังคม (มาตรา 16)

ตาม ม. 16. ก่อนเข้าสังคม บริการ จะต้องจัดทำโปรแกรมส่วนบุคคลซึ่งเป็นเอกสารที่ระบุว่า:

• รูปแบบบริการสังคม ประเภท ปริมาณ ความถี่ เงื่อนไข ข้อกำหนดในการให้บริการสังคม
• รายชื่อผู้ให้บริการทางสังคมที่แนะนำ
• กิจกรรมช่วยเหลือสังคม

โปรแกรมแต่ละรายการจัดทำขึ้นตามความต้องการของพลเมืองเฉพาะสำหรับบริการสังคม และได้รับการทบทวนขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงในความต้องการนี้ แต่อย่างน้อยทุก ๆ สามปี การแก้ไขของแต่ละโปรแกรมนั้นดำเนินการโดยคำนึงถึงผลลัพธ์ของโปรแกรมแต่ละรายการที่นำไปใช้ โปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับพลเมืองหรือตัวแทนทางกฎหมายของเขานั้นเป็นที่ปรึกษาโดยธรรมชาติ สำหรับผู้ให้บริการทางสังคมนั้นเป็นสิ่งที่จำเป็น

เช่นเดียวกับในกฎหมายเดิม จำนวนเงินสูงสุดในการชำระค่าบริการสังคมมีจำกัด บริการ. ในขณะเดียวกันก็มีการแก้ไขเงื่อนไขใหม่สำหรับการจัดหาสังคม บริการไม่ควรทำให้สถานการณ์ของผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับบริการแย่ลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ไม่ควรนำไปสู่การเพิ่มค่าบริการสำหรับบุคคลเหล่านี้

กฎหมายกำหนดว่าในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงสถานที่พำนักของผู้รับบริการทางสังคม โปรแกรมส่วนบุคคลที่จัดทำขึ้น ณ สถานที่พำนักเดิมยังคงใช้ได้ แต่ในขอบเขตของรายการบริการทางสังคมที่จัดตั้งขึ้นในหัวข้อ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สถานที่พำนักแห่งใหม่ ในระดับหนึ่งนี่เป็นบรรทัดฐานที่สำคัญเนื่องจากจะควบคุมสถานการณ์ในกรณีของการเปลี่ยนที่อยู่อาศัยนอกหัวข้อ - ภูมิภาคของผู้รับบริการทางสังคม ช่วย. แม้ว่าจะเป็นการยากที่จะเรียกมันว่าเพียงพอเนื่องจากมาตรฐานการครองชีพในภูมิภาคต่าง ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียมีช่องว่างมากเกินไป

แนวคิดของ "การสนับสนุนทางสังคม" ถูกนำมาใช้ซึ่งเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการให้ความช่วยเหลือแก่ประชาชนหากจำเป็นในการได้รับความช่วยเหลือทางการแพทย์จิตวิทยาการสอนกฎหมายและสังคมที่จำเป็น

การสนับสนุนทางสังคมดำเนินการโดยองค์กรที่เกี่ยวข้องที่ให้ความช่วยเหลือดังกล่าวบนพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างหน่วยงานตามมาตรา 28 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กิจกรรมสำหรับการสนับสนุนทางสังคมสะท้อนให้เห็นในแต่ละโปรแกรมและในลักษณะของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกจะดำเนินการบนพื้นฐานของกฎระเบียบสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกที่กำหนดเนื้อหาและขั้นตอนสำหรับการดำเนินการของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธรัฐ

จากบทบัญญัติของบทความข้างต้น เราสามารถสรุปได้ว่าระบบการสนับสนุนทางสังคมในกฎหมายไม่มีข้อบังคับที่ชัดเจน ในขั้นตอนนี้ในหมู่นักสังคมสงเคราะห์มีความคิดเห็นว่าสิ่งนี้ทำให้แนวคิดของการสนับสนุนทางสังคมแคบลงอย่างมากจนถึงการออกการอ้างอิงหรือข้อมูลอย่างง่าย ๆ ที่ดำเนินการให้ความช่วยเหลือทางสังคมที่จำเป็นต่อผู้รับบริการ

เมื่อให้บริการทางสังคม ตอนนี้จำเป็นต้องสรุปข้อตกลงที่เหมาะสมเกี่ยวกับการให้บริการทางสังคม ซึ่งได้ข้อสรุประหว่างผู้ให้บริการทางสังคมกับพลเมืองหรือตัวแทนทางกฎหมายของเขาภายใน 24 ชั่วโมงนับจากวันที่ส่งโปรแกรมส่วนบุคคลไปยังบริการสังคม ผู้ให้บริการ. (มาตรา 17)

ข้อกำหนดที่สำคัญของสัญญาสำหรับการให้บริการทางสังคมคือข้อกำหนดที่กำหนดโดยโปรแกรมแต่ละรายการ เช่นเดียวกับค่าใช้จ่ายของบริการทางสังคมหากมีค่าธรรมเนียมหรือการชำระเงินบางส่วน

สามารถให้บริการทางสังคมเร่งด่วนเท่านั้นโดยไม่ต้องร่างสัญญา

บริการทางสังคมเร่งด่วนรวมถึง:

1. จัดหาอาหารร้อนหรือชุดอาหารฟรี
2. การจัดหาเสื้อผ้า รองเท้า และสิ่งจำเป็นอื่นๆ
3. ความช่วยเหลือในการหาที่พักชั่วคราว
4. ความช่วยเหลือในการรับความช่วยเหลือทางกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้รับบริการสังคม
5. ความช่วยเหลือในการรับความช่วยเหลือด้านจิตใจในกรณีฉุกเฉินโดยการมีส่วนร่วมของนักจิตวิทยาและพระสงฆ์ในงานนี้
6. บริการสังคมเร่งด่วนอื่นๆ.

และในศิลปะ 19 กำหนดเงื่อนไขหลักที่ต้องปฏิบัติตามเมื่อให้บริการทางสังคมในรูปแบบกึ่งประจำที่หรือในรูปแบบคงที่ จะต้องจัดเตรียมสิ่งต่อไปนี้:

1. ความเป็นไปได้ในการติดตามผู้รับบริการทางสังคมเมื่อย้ายไปรอบ ๆ อาณาเขตขององค์กรบริการสังคมตลอดจนเมื่อใช้บริการที่จัดทำโดยองค์กรดังกล่าว
2. ความเป็นไปได้ในการเคลื่อนไหวอย่างอิสระรอบอาณาเขตขององค์กรบริการสังคม การเข้า ออก และการเคลื่อนไหวภายในองค์กรดังกล่าว (รวมถึงการเคลื่อนไหวในเก้าอี้ล้อเลื่อน) สำหรับการพักผ่อนในท่านั่ง ตลอดจนการจัดวางอุปกรณ์และสื่อข้อมูลที่เข้าถึงได้
3. การทำสำเนาข้อความด้วยข้อความเสียง การจัดเตรียมป้ายอักษรเบรลล์ให้กับองค์กรบริการสังคม ทำความคุ้นเคยกับจารึก ป้าย และข้อมูลที่เป็นข้อความและกราฟิกอื่น ๆ ในอาณาเขตขององค์กรดังกล่าว ตลอดจนการรับล่ามไทฟลูซาวน์ การรับสุนัขนำทาง
4. การทำซ้ำข้อมูลเสียงพร้อมข้อความจารึกและ (หรือ) สัญญาณไฟแจ้งเกี่ยวกับบริการสังคมที่ให้บริการโดยใช้ภาษามือรัสเซีย (การแปลภาษามือ) การรับล่ามภาษามือ
5. การให้ความช่วยเหลือประเภทอื่นๆ

จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องระบุข้อกำหนดดังกล่าวไว้ในกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ไม่น่าเป็นไปได้ที่ระบบของสถาบันบริการสังคมจะถูกนำมาใช้อย่างสมบูรณ์ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เนื่องจากสถานะของสถาบันดังกล่าวหลายร้อยแห่งในภูมิภาคที่ทางการไม่สามารถแม้แต่จะนำพาพวกเขาเข้าสู่สถานะที่เป็นไปตามระดับประถมศึกษา ข้อกำหนดสำหรับการทำงานที่ปลอดภัย มีความคิดว่าใน กรณีนี้จำเป็นต้องมีช่วงเปลี่ยนผ่าน มิฉะนั้นกฎหมายจะไม่ถูกนำมาใช้เนื่องจากความจำเป็นในการลงทุนวัสดุจำนวนมหาศาล กฎหมายจะตาย

เพื่อให้สังคม บริการจะถูกดึงดูดโดยองค์กรพัฒนาเอกชน ทั้งเชิงพาณิชย์และไม่ใช่เชิงพาณิชย์ แนะนำการควบคุมสาธารณะในด้านสังคม บริการ. ผู้ให้บริการทางสังคมใด ๆ ก็ได้ เอนทิตีโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย และ (หรือ) ผู้ประกอบการรายบุคคลที่ให้บริการทางสังคม

ใน องค์กรของรัฐการบริการสังคม ตามกฎหมายใหม่ ควรมีการสร้างคณะกรรมาธิการ โครงสร้าง ขั้นตอนการก่อตั้ง วาระการดำรงตำแหน่ง ความสามารถของคณะกรรมการทรัสตี และขั้นตอนในการตัดสินใจถูกกำหนดโดยกฎบัตรและบนพื้นฐานของ ตำแหน่งที่เป็นแบบอย่างในคณะกรรมาธิการขององค์กรบริการสังคม

องค์ประกอบของข้อมูลเกี่ยวกับผลการประเมินคุณภาพบริการที่จัดทำโดยองค์กรบริการสังคมอย่างอิสระและขั้นตอนการจัดวางบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับรัฐและ สถาบันเทศบาลบนอินเทอร์เน็ตถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อมูลเกี่ยวกับผลการตรวจสอบถูกโพสต์โดยรัฐบาลท้องถิ่นบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันของรัฐและเทศบาลบนอินเทอร์เน็ต

มาตรา 30 กำหนดว่าผู้ให้บริการหรือผู้ให้บริการทางสังคมจะได้รับเงินชดเชยตามจำนวนและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายข้อบังคับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หากพลเมืองได้รับบริการทางสังคมที่จัดทำโดยแต่ละโปรแกรม การชดเชยจะจ่ายให้กับผู้ให้บริการทางสังคมเท่านั้นที่รวมอยู่ในทะเบียนผู้ให้บริการทางสังคมของเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ไม่มีส่วนร่วมในการดำเนินการตามคำสั่งของรัฐ

มาตรา 34 แนะนำการควบคุมสาธารณะในด้านบริการสังคมซึ่งดำเนินการโดยพลเมือง สาธารณะ และองค์กรอื่น ๆ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ช่วยเหลือพลเมือง สาธารณะ และองค์กรอื่น ๆ ในการควบคุมสาธารณะในด้านการบริการสังคม ภายในความสามารถที่กำหนด

ตามรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐที่มุ่งเน้นสังคม นั่นคือเหตุผลที่ประชาชนทุกประเภทควรได้รับบริการทางสังคมคุณภาพสูง ซึ่งเป็นขั้นตอนในการให้บริการซึ่งถูกควบคุมใน 442-FZ บทบัญญัติบางประการของพระราชบัญญัติการกำกับดูแลนี้จะกล่าวถึงในบทความ

กฎหมายเกี่ยวกับอะไร?

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 442-FZ กำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์จำนวนหนึ่งที่มีผลผูกพันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่นี่คุณควรใส่ใจกับ:

• กฎหมาย, เศรษฐกิจ, องค์กรและมูลนิธิอื่น ๆ สำหรับการให้บริการประชาชนในด้านการให้ผลประโยชน์ทางสังคม;
• อำนาจและความรับผิดชอบที่หลากหลายของทั้งผู้รับและผู้ให้ในพื้นที่ที่พิจารณา
• สิทธิต่างๆ ของรัฐบาลกลางและตัวอย่างเรื่องอำนาจรัฐ ฯลฯ

อะไรตาม 442-FZ บริการสังคมสำหรับพลเมืองรัสเซียคืออะไร? ข้อ 3 หมายถึงกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ในการให้บริการที่เป็นประโยชน์แก่ประชาชน ควรสังเกตว่าบริการทางสังคมต้องปฏิบัติตามมาตรฐานบางอย่างอย่างเคร่งครัด นั่นคือ ข้อกำหนดสำหรับความถี่ ปริมาณ และคุณภาพของบริการหนึ่งๆ

บนหลักการบริการสังคม

พื้นที่ที่สำคัญและกว้างขวางเช่นการให้บริการทางสังคมแก่ประชากรจำเป็นต้องขึ้นอยู่กับหลักการความคิดและเงื่อนไขหลายประการ แน่นอนว่าหลักการที่สำคัญที่สุดในที่นี้คือการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและพลเมือง การทำงานในพื้นที่ภายใต้การพิจารณาจะต้องมีลักษณะที่มีมนุษยธรรมและไม่อนุญาตให้บุคคลนั้นเสื่อมเสียชื่อเสียงและศักดิ์ศรีของบุคคล

คุณควรใส่ใจกับหลักการต่อไปนี้ด้วย:

• ความสมัครใจและการรักษาความลับ
• การกำหนดเป้าหมายของการให้บริการ
• การเข้าถึงบริการทางสังคมของประชากรทุกกลุ่มอย่างเท่าเทียมกัน
• ความใกล้ชิดในอาณาเขตของผู้ให้บริการกับที่อยู่อาศัยของผู้รับ ฯลฯ

การทำงานของระบบภายใต้การพิจารณาจะเป็นไปไม่ได้หากหลักการที่นำเสนอหายไปอย่างน้อยหนึ่งข้อ

เกี่ยวกับระบบบริการ

บทความ 5 No. 442-FZ "บนพื้นฐานของบริการสังคม" ให้คำอธิบายของโครงสร้างในพื้นที่ภายใต้การพิจารณา ซึ่งประกอบด้วยหน่วยงานรัฐบาล องค์กร และองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจำนวนหนึ่ง

รัฐบาลในฐานะตัวอย่างหลักของอำนาจบริหารเป็นหน่วยงานที่สำคัญที่สุดในด้านการบริการสังคม เป็นรัฐบาลที่ถูกเรียกร้องให้ดำเนินการและพัฒนานโยบายสาธารณะและระเบียบกฎหมายทั่วทั้งระบบ ออกคำสั่งให้หน่วยงานระดับภูมิภาค - ฝ่ายปกครอง วิชารัสเซีย. นอกจากนี้ รัฐบาลยังควบคุมองค์กรเอกชนทั้งประเภทการค้าและที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ ระบบอาจรวมถึงประชาชนทั่วไปที่เป็น ผู้ประกอบการแต่ละราย- แต่เฉพาะผู้ที่มีส่วนร่วมในการบริการสังคม

ในความรับผิดชอบของวิชาของระบบ

ตามบทที่ 3 และ 4 ของหมายเลข 442-FZ ทั้งผู้รับและผู้ให้บริการใน ทรงกลมทางสังคมมีฟังก์ชันบังคับมากมาย เริ่มต้นด้วยการวิเคราะห์ภาระผูกพันของผู้รับที่กำหนดไว้ในมาตรา 10 ของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่เป็นปัญหา นี่คือสิ่งที่ควรค่าแก่การเน้นที่นี่:

• จัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดให้กับหน่วยงานของรัฐ
• การแจ้งผู้ให้บริการอย่างทันท่วงทีเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ที่จำเป็นต่อการให้บริการ
• ปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญากับซัพพลายเออร์

ตามมาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 442-FZ ผู้ให้บริการมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

• การปฏิบัติหน้าที่ทางวิชาชีพตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด
• การดำเนินการสนับสนุนทางสังคม
• การใช้ข้อมูลผู้รับอย่างถูกกฎหมาย
• การให้บริการเร่งด่วน ฯลฯ

เป็นที่น่าสังเกตว่าผู้ให้บริการไม่ควรจำกัดสิทธิหรือเสรีภาพของประชาชน ใช้ความรุนแรงทุกรูปแบบ ปล่อยให้มีการปฏิบัติที่รุนแรง ฯลฯ

เกี่ยวกับสิทธิของอาสาสมัครของระบบ

ผู้ให้บริการทางสังคมมีสิทธิอะไรบ้าง? ที่นี่ควรให้ความสนใจกับมาตรา 11 หมายเลข 442-FZ ซึ่งระบุดังต่อไปนี้:

• ความสามารถในการขอข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดจากหน่วยงานของรัฐ
• ความสามารถในการรวมอยู่ในการลงทะเบียนของซัพพลายเออร์ - ประเภทของรัฐบาลกลางหรือภูมิภาค
• สิทธิ์ในการปฏิเสธผู้รับบริการหรือผู้สมัครหากทำสัญญาไม่ถูกต้องหรือไม่ได้จัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด

ผู้รับบริการมีสิทธิได้รับการปฏิบัติอย่างมีมนุษยธรรมและ ทัศนคติที่เคารพ, เพื่อเลือกซัพพลายเออร์อย่างอิสระ, รับข้อมูลเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของพวกเขาในรูปแบบฟรีและเข้าถึงได้, เพื่อเข้าร่วมในการจัดทำโปรแกรมในลักษณะเฉพาะบุคคล และอื่นๆ อีกมากมาย

เกี่ยวกับรูปแบบการบริการสังคม

ระบบการให้บริการทางสังคมสามารถแสดงออกในรูปแบบและรูปแบบใดได้บ้าง? ในบทความ 19 หมายเลข 442-FZ "ในบริการสังคม" เรากำลังพูดถึงในการให้บริการที่บ้านในรูปแบบนิ่งหรือกึ่งนิ่ง

บริการที่บ้านไม่มีกรอบเวลา แต่บริการประเภทอื่นควรได้รับการควบคุมอย่างเคร่งครัดในบางช่วงเวลา ควรสังเกตว่าผู้ซื้อบริการทางสังคมในรูปแบบคงที่หรือกึ่งคงที่จะต้องจัดเตรียม:

• ความเป็นไปได้ในการคุ้มกันเมื่อเคลื่อนที่ไปรอบ ๆ อาณาเขตของการให้บริการ
• สิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างอิสระ
• ความสามารถในการรับข้อความซ้ำด้วยข้อความเสียงและในทางกลับกัน
• สิทธิที่จะได้รับความช่วยเหลือประเภทอื่นตามกฎหมาย

บริการทางสังคมอาจมีลักษณะทางสังคม การแพทย์ จิตวิทยา แรงงานหรืออื่นๆ